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最新高速公路運(yùn)營管理模式論文(精選10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 06:41:50 頁碼:11
最新高速公路運(yùn)營管理模式論文(精選10篇)
2023-11-19 06:41:50    小編:ZTFB

寫總結(jié)可以幫助我們整理思緒,對(duì)過去的經(jīng)驗(yàn)做一個(gè)回顧。的寫作需要有獨(dú)特的觀點(diǎn)和清晰的結(jié)構(gòu)安排??偨Y(jié)的重要性不容忽視,以下是小編為大家整理的一些范文,希望能夠幫助大家更好地寫總結(jié)。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇一

摘要:針對(duì)高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)這一新的問題,運(yùn)用系統(tǒng)工程理論方法,通過對(duì)高速公路管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和需求框架的分析,提出了高速公路管理信息化建設(shè)的技術(shù)原則和建議。

高速公路現(xiàn)代化管理的目標(biāo)是要達(dá)到養(yǎng)路機(jī)械化、收費(fèi)自動(dòng)化、辦公現(xiàn)代化、工作程序化、行動(dòng)軍事化、執(zhí)法正規(guī)化、通信便捷化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,而這一系列的目標(biāo)完成都離不開管理各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代信息化技術(shù)支撐。

高速公路管理的信息化主要是指在高速公路管理中應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),并充分應(yīng)用現(xiàn)已建成的覆蓋全路網(wǎng)的光纜通信干線。高速公路管理系統(tǒng)通過密集的和大范圍內(nèi)的信息及智能化技術(shù)管理高速公路運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、交通管理等的信息化和智能化,并提高高速公路的管理和服務(wù)水平,為社會(huì)提供廣泛的出行公眾服務(wù)信息。

高速公路現(xiàn)代化管理系統(tǒng)從技術(shù)角度看,采用三級(jí)計(jì)算機(jī)管理體系(其由中心控制機(jī)和控制分機(jī)和終端處理機(jī)組成)及相應(yīng)的電源系統(tǒng)和通信傳輸系統(tǒng)。在三級(jí)計(jì)算機(jī)管理體系中中心控制機(jī)負(fù)擔(dān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、報(bào)表及各種交通管理命令的下達(dá)??刂品謾C(jī)負(fù)責(zé)對(duì)采集到的'數(shù)據(jù)進(jìn)行分類包裝和預(yù)處理,并傳送到中心控制機(jī)。當(dāng)中心控制機(jī)發(fā)生故障時(shí),控制分機(jī)能行使主機(jī)功能,并臨時(shí)緊急處理一些重要數(shù)據(jù)。終端處理機(jī)負(fù)責(zé)檢測匝道口、路面及收費(fèi)口的各種數(shù)據(jù)。

從總體規(guī)劃的角度,一般可結(jié)合具體情況,向發(fā)展綜合智能交通系統(tǒng)靠攏。其中一要注重智能交通系統(tǒng)安全設(shè)施的建設(shè),二也可以注重智能交通系統(tǒng)誘導(dǎo)設(shè)施的建設(shè),三也必須注重系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)的構(gòu)建。根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際需求和交通設(shè)施特點(diǎn),建立完善的出行信息、電子收費(fèi)、車隊(duì)管理及交通管理等系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇二

作者:于哲李榮斌作者單位:于哲(遼寧馳通公路工程監(jiān)理事務(wù)所,遼寧,沈陽,110000)。

李榮斌(沈陽極東公路工程有限公司,遼寧,沈陽,110000)。

刊名:華章英文刊名:huazhang年,卷(期):2010“”(14)分類號(hào):u416關(guān)鍵詞:高速公路瀝青路面施工

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇三

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對(duì)于風(fēng)電資源而言,其作為一種可以再生的資源,它的開發(fā)與利用已逐漸成為風(fēng)電企業(yè)重要的發(fā)展指向。在我國,環(huán)境相關(guān)問題逐漸的被凸現(xiàn)出來,使生態(tài)環(huán)境受到了重大的威脅。想要使這種局面在根本上得到扭轉(zhuǎn),就需要政府對(duì)環(huán)境加強(qiáng)建設(shè),這就為風(fēng)電企業(yè)的相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)提供了一定的工作指導(dǎo)。但是,在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)營中,該企業(yè)的管理方法卻擁有諸多的問題,使企業(yè)的得不到提升。因此,本文我將對(duì)于風(fēng)電企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)以及經(jīng)營的管理方式中的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策使問題得以解決。

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在當(dāng)下階段,我國一些具有較大規(guī)模的風(fēng)電企業(yè)通常使用的管理方式都是自主經(jīng)營的形式,因此,對(duì)企業(yè)的專業(yè)性有著一定的要求。對(duì)于風(fēng)力發(fā)電來說,不管是對(duì)設(shè)施的故障修理,還是基礎(chǔ)的搭建,都要求工作人員具有超高的專業(yè)性,以及較強(qiáng)的綜合技能。想要使設(shè)備運(yùn)行的整體效率得到提升,有些風(fēng)電企業(yè)就把維修設(shè)備這項(xiàng)工作包給其他專業(yè)公司。在這些專業(yè)公司的維護(hù)中,使風(fēng)電企業(yè)解決了工作效率相關(guān)的問題。但與此同時(shí)又加大了經(jīng)營的成本,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了影響。

(一)信息技術(shù)的使用相對(duì)匱乏。

現(xiàn)階段,隨著我國信息科技技術(shù)的飛速發(fā)展,使其在各行各業(yè)中得到了普遍的使用,其所使用的水平對(duì)企業(yè)工作的整體效率有著直接的影響。在日常工作中,利用對(duì)風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)以及經(jīng)營的管理進(jìn)行分析可以知道,該企業(yè)在對(duì)相關(guān)工作檔案進(jìn)行管理的時(shí)候,基本仍然采取書面為主,同時(shí)這種管理的方式較為繁雜。在工作人員要進(jìn)行檔案的查閱時(shí),必須經(jīng)過多道程序的審批,使實(shí)踐得到了大量的浪費(fèi)。該企業(yè)沒有將電子檔案取代書面檔案的管理,導(dǎo)致在工作中信息的傳輸效率較低,使部門之間正常的溝通受到了一定的影響。

(二)在生產(chǎn)工作中管理的制度較為落后。

當(dāng)下階段,有的風(fēng)電企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)工作的時(shí)候,其管理方式仍然使用傳統(tǒng)的火力發(fā)電形式。在進(jìn)行檢修的時(shí)候,缺少負(fù)責(zé)監(jiān)督的體系,也沒有高效而且具體的管理體系。在日常生產(chǎn)中,各種自然方面的因素極易對(duì)風(fēng)力發(fā)電的工作產(chǎn)生影響,使設(shè)備頻繁的產(chǎn)生故障。企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行管理的時(shí)候,卻缺乏防御故障產(chǎn)生的相關(guān)措施。企業(yè)在生產(chǎn)中管理的制度較為落后,使風(fēng)力企業(yè)工作的效率受到了嚴(yán)重的影響。

(三)維修工作者專業(yè)化的能力不夠。

作為一種可以再生的新型能源,當(dāng)風(fēng)力發(fā)電的相關(guān)設(shè)備產(chǎn)生一定故障時(shí),讓工作人員可以進(jìn)行參考的維修素材卻不多。由此可見,就需要相關(guān)的維修工作者具有十分專業(yè)的技能[1]。并在企業(yè)組織培訓(xùn)的時(shí)候?qū)ψ陨淼哪芰M(jìn)行不斷提升,具備能夠快速解決問題的能力。但是,現(xiàn)階段當(dāng)風(fēng)力設(shè)備產(chǎn)生問題時(shí)候,維修工作者一般只是依靠自身的工作經(jīng)驗(yàn),并不能將問題得到徹底的鏟除。長此以往,在企業(yè)將來的運(yùn)營中,就會(huì)使維修設(shè)備的資金得到增加,使企業(yè)整體的效益受到一定的影響。

(一)使信息化在企業(yè)中得到普遍的提高。

在風(fēng)電企業(yè)中,對(duì)檔案的管理工作是該企業(yè)信息化得以提高的關(guān)鍵[2]。對(duì)于企業(yè)而言,良好的對(duì)檔案進(jìn)行管理是十分重要,是企業(yè)中各個(gè)部門進(jìn)行交流以及協(xié)作的工具之一。由此可見,風(fēng)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須重視信息化工作在檔案管理中的普及應(yīng)用,并且提高電子文檔創(chuàng)建的有效性。只有風(fēng)電企業(yè)能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)充分利用在企業(yè)檔案的管理中,才能使企業(yè)各部門之間的信息得到高效的傳遞,為企業(yè)以后的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的價(jià)值。

(二)使生產(chǎn)的制度得到一定的完善。

在風(fēng)電企業(yè)中,企業(yè)設(shè)備在現(xiàn)實(shí)作業(yè)中創(chuàng)造出的電力總數(shù)量,直接的取決于企業(yè)在生產(chǎn)管理方面所制定的制度。而生產(chǎn)出電量的數(shù)量,也直接決定著企業(yè)在工作中能夠得到了利潤多少。當(dāng)下階段,風(fēng)電企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)方面進(jìn)行管理制度的制定時(shí),必須要對(duì)企業(yè)的監(jiān)督體系進(jìn)行完善,并且運(yùn)用高效率以及合理的監(jiān)督體系,對(duì)有關(guān)工作人員的工作進(jìn)行制約以及規(guī)范。在企業(yè)進(jìn)行工作的區(qū)域內(nèi),應(yīng)該指派相關(guān)的專業(yè)工作人員對(duì)設(shè)備采取這定期檢測以及維護(hù)工作,使工作設(shè)備經(jīng)常產(chǎn)生故障的情況得到避免,避免對(duì)生產(chǎn)的效率產(chǎn)生到影響。由此可見,企業(yè)需要對(duì)生產(chǎn)相關(guān)的管理制度進(jìn)行及時(shí)的完善以及修改。讓風(fēng)電企業(yè)在進(jìn)行工作的整體安排時(shí),做到更加科學(xué)化、合理化以及完善化[3]。

(三)使維修工作者的專業(yè)技能得到科學(xué)化的培養(yǎng)。

在日常生產(chǎn)中,各種自然方面的因素極易對(duì)風(fēng)力發(fā)電的工作產(chǎn)生影響,使設(shè)備頻繁的產(chǎn)生故障。這就需要相關(guān)的維修工作者具有十分專業(yè)的技能,并且具備可以快速解決問題的能力,使設(shè)備的正常運(yùn)行得到保障。因此,風(fēng)電企業(yè)在運(yùn)營的過程中,需要重視對(duì)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)。利用組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn),讓維修工作者在面對(duì)工作的時(shí)候,可以靈活的進(jìn)行選擇解決方案,并使隱患得到完全的鏟除,使企業(yè)正常的發(fā)電量能夠得到保障。

綜上所述,對(duì)于風(fēng)力發(fā)電而言,其技術(shù)一直有著相對(duì)較高的要求,于此相配套的設(shè)施也有著較高的費(fèi)用,致使該企業(yè)在營運(yùn)的過程中產(chǎn)生的利潤通常不高,使其產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)受到了影響。所以,風(fēng)力企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)以及營運(yùn)的管理中,需要制定出合理的管理體系,推動(dòng)企業(yè)整體的效益,使之得到增加。想要使風(fēng)電企業(yè)得到有力的發(fā)展,就要使其資源得到充分的利用,同時(shí)有助于企業(yè)在市場激烈的競爭中處于不敗之地。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇四

高速公路橋梁的所有參建方需要協(xié)同合作,提高對(duì)安全施工的重視程度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程的安全監(jiān)督管理,將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體的部門或者人員身上,對(duì)其發(fā)揮督促作用。同時(shí)需要在安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立并實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲制,對(duì)于發(fā)生重大安全事故的高速公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目,需要明確事故相關(guān)責(zé)任人,并采取罰款或者降低企業(yè)資質(zhì)等懲處措施,從而提高高速公路橋梁施工安全管理的整體警覺性,為高速公路橋梁工程的安全施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2強(qiáng)化施工技術(shù)安全管理。

作為高速公路橋梁安全管理的直接影響因素,施工技術(shù)的安全管理極為重要。因此需要對(duì)高速公路橋梁施工的具體情況進(jìn)行綜合性分析,依據(jù)具體情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工技術(shù)操作中存在的各類問題。其次需要建立科學(xué)完善的施工技術(shù)安全保障體系,具體包括施工技術(shù)檢測系統(tǒng)、管理系統(tǒng)以及應(yīng)急系統(tǒng)等,從而提高橋梁工程施工技術(shù)操作的安全性。如果條件允許,還可以自主研發(fā)并引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),以代替安全性較差的施工技術(shù)與工藝,從而提高高速公路橋梁施工的安全性。

3.3優(yōu)化施工人員的安全管理。

第一,需要強(qiáng)化施工人員的安全教育培訓(xùn),一方面通過案例分析,使施工人員深刻認(rèn)識(shí)到施工安全問題的重要性,并了解施工安全事故的誘發(fā)因素,使其在施工中時(shí)刻注意提防,始終依照操作規(guī)程進(jìn)行橋梁工程的施工;另一方面,對(duì)施工人員進(jìn)行安全操作訓(xùn)練,針對(duì)施工過程中的核心步驟以及容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié),鍛煉施工人員的安全操作能力與應(yīng)急處理能力,使其可以在安全事故發(fā)生的第一時(shí)間協(xié)助處理。第二,高速公路橋梁施工單位需要避免施工人員過度疲勞,合理安排作息時(shí)間,推行科學(xué)的輪班制度,保證施工人員的休息時(shí)間。對(duì)于施工中的危險(xiǎn)項(xiàng)目可以采用機(jī)械代替人工操作,在保證施工安全的同時(shí)還可以提高施工的準(zhǔn)確度。

3.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。

首先需要重視機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作,安排專業(yè)的維修與保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障的第一時(shí)間進(jìn)行維修,避免損壞進(jìn)一步擴(kuò)大,并且需要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),降低其出現(xiàn)故障的頻率。其次,采購部門需要強(qiáng)化對(duì)施工機(jī)械設(shè)備性能的了解與掌握,在保證其運(yùn)行安全性的基礎(chǔ)上方可考慮降低成本的措施。此外,對(duì)于陳舊的機(jī)械設(shè)備需要及時(shí)更換。機(jī)械設(shè)備隨著任務(wù)的增長及時(shí)間的延長,其性能必然有所下降,很多設(shè)備已經(jīng)無法承擔(dān)相應(yīng)的工作量,并且功率低、耗能高、維修保養(yǎng)成本高,最重要的是容易在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重故障,引發(fā)安全事故的發(fā)生,因此需要及時(shí)淘汰老舊的施工機(jī)械設(shè)備。

4結(jié)論。

作為高速公路橋梁工程施工的核心要素,安全管理對(duì)于工程施工及其后續(xù)營運(yùn)均具有較為重要的影響。這就要求橋梁施工單位與業(yè)主、監(jiān)理方、管理部門等協(xié)同配合,落實(shí)安全管理制度與措施,以保證高速公路橋梁工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度及施工成本均在預(yù)期范圍,同時(shí)有助于工程投入使用后的安全穩(wěn)定及功能發(fā)揮。

參考文獻(xiàn):

[1]付長凱.巖溶區(qū)公路橋梁樁基施工對(duì)鄰近既有鐵路路基穩(wěn)定性影響分析及安全控制技術(shù)[d].長安大學(xué),2015.

[2]姜虹.高速公路橋梁施工安全評(píng)價(jià)及對(duì)策研究[d].北京:北京工業(yè)大學(xué),2015.

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇五

高速公路作為我國重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系到老百姓的日常生產(chǎn)生活,并在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。而隨著我國汽車保有量的逐年增加,高速公路的運(yùn)行壓力也在進(jìn)一步加大,然而很多高速公路的運(yùn)營管理卻不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,影響到高速公路的安全性以及使用壽命。因此,相關(guān)管理企業(yè)要在高速公路運(yùn)營管理過程中,探索它的市場化發(fā)展道路,從而實(shí)現(xiàn)高速公路的良性發(fā)展[1]。

高速公路運(yùn)營管理,主要針對(duì)的就是高速公路的收費(fèi)、路政、監(jiān)控以及日常養(yǎng)護(hù)等一系列組織管理工作,以此來體現(xiàn)高速公路的積極作用,并為老百姓的正常出行提供保障。高速公路運(yùn)營管理主要包含以下幾方面內(nèi)容:交通安全管理、路政管理、收費(fèi)管理、養(yǎng)護(hù)管理以及服務(wù)區(qū)管理等,只有正確處理好以上內(nèi)容及其之間的聯(lián)系,才能真正達(dá)到高速公路運(yùn)營管理設(shè)施平衡、運(yùn)行協(xié)調(diào)以及管理統(tǒng)一的目的,這也是提高高速公路效率的主要途徑。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇六

在高速公路運(yùn)營管理模式中融入市場化理念,可以對(duì)政府職能范圍進(jìn)行清晰界定,有效防止其在高速公路運(yùn)營中進(jìn)行職能外行政干預(yù),從而實(shí)現(xiàn)政企分明以及企業(yè)自主經(jīng)營的目的。在高速公里運(yùn)營管理過程中,政府的主要職能就是對(duì)行業(yè)法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一制定,明確政治傾向,對(duì)相關(guān)運(yùn)營管理單位的行為進(jìn)行有效約束。除此之外,政府主管部門還要對(duì)高速公路運(yùn)行管理中涉及到的經(jīng)營范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)要求等工作進(jìn)行審批,而相反,高速公路運(yùn)營管理單位也要在這一過程中接受政府主管部門的監(jiān)督以及管理[3]。高速公路作為一項(xiàng)同時(shí)具備公益性以及收益性的工程,它運(yùn)營管理的市場化并不意味著要脫離政府主管部門的監(jiān)管,恰恰相反,它的建設(shè)規(guī)劃與政府職能密切相關(guān),而相應(yīng)的交通管理、養(yǎng)護(hù)以及收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)制定也離不開政府職能的管控。由此可見,高速公路運(yùn)營管理的具體實(shí)施活動(dòng)要由市場力量形成的主體來完成。

3.2有利于信息化建設(shè)。

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下,在高速公路建設(shè)中融入先進(jìn)的信息技術(shù)已成為我國高速公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,并在長期的研究探索中衍生出許多新型信息技術(shù)的應(yīng)用,比如衛(wèi)星定位技術(shù)、cad技術(shù)、物流技術(shù)、數(shù)字地圖以及樞紐站信息服務(wù)技術(shù)等。然而,在高速公路的.信息化建設(shè)中,單單依靠政府的財(cái)政支持是很不現(xiàn)實(shí)的,還需要相關(guān)運(yùn)營管理的市場化主體予以支持,制定一份科學(xué)的、合理的、可行性高的以及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都能滿足的技術(shù)配套方案。在不斷論證并最終確定最佳方案的前提下,在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高速公路的信息化建設(shè)。

3.3有利于減少管理成本。

高速公路的運(yùn)營管理需要大量的資金、勞動(dòng)力以及技術(shù)支持,相關(guān)的成本控制空間較大。其中高速公路運(yùn)營管理成本中,會(huì)涉及到以下幾個(gè)方面:第一,人工費(fèi),包括工作人員的基本工資、獎(jiǎng)金以及其他福利成本;第二,養(yǎng)護(hù)費(fèi),包括固定資產(chǎn)的購置以及維修費(fèi)、高速公路維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)等。在長期的實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn),如果將高速公路的運(yùn)營管理交由政府主管部門負(fù)責(zé),會(huì)因?yàn)樯鲜龉芾碣M(fèi)用的失控,而達(dá)不到預(yù)期的運(yùn)營管理成本控制效果。針對(duì)這一現(xiàn)象,可以通過市場化競爭,來優(yōu)選高速公路運(yùn)營管理單位或機(jī)構(gòu)。雖然將高速公路運(yùn)營管理交由專業(yè)的運(yùn)營管理單位負(fù)責(zé),會(huì)額外支出管理監(jiān)控成本以及稅收,但是很多有資質(zhì)的運(yùn)營管理單位在實(shí)際工作中,會(huì)預(yù)先制定一份科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費(fèi)預(yù)算方案,將每一筆經(jīng)費(fèi)的支出以及使用都在其中明確標(biāo)注。此外,該企業(yè)會(huì)借助完善的內(nèi)部管理機(jī)制,來對(duì)相關(guān)的工作人員行為進(jìn)行約束,使整個(gè)高速公路運(yùn)營管理工作更加的科學(xué)合理,從而真正意義上的實(shí)現(xiàn)減少管理成本目的,為老百姓提供更加舒適便捷的出行環(huán)境[4]。

3.4有利于委托管理機(jī)制的形成。

委托管理,顧名思義,就是在支付一定的資金,并將高速公路運(yùn)營管理交由具有過硬經(jīng)營管理能力、且能承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的法人或者自然人負(fù)責(zé),通過簽訂合同或者契約形式,來對(duì)各方的權(quán)利、責(zé)任以及利益等進(jìn)行清晰界定的一種經(jīng)營模式。在我國高速公路運(yùn)營管理市場化的背景下,衍生出了特許經(jīng)營權(quán)理念,并進(jìn)一步產(chǎn)生了委托管理機(jī)制。通過這種形式,不僅能在很大程度上保證高速公路整體的運(yùn)營管理質(zhì)量以及效率,同時(shí)還合理降低了管理成本,從而為我國高速公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供寶貴支持。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇七

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,人們的用水量也在持續(xù)提升,但是很多地區(qū)的供水管網(wǎng)因長時(shí)間使用,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重老化等情況,漏損率大大增加。而管道暗漏不僅給供水企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也引發(fā)了水土流失、爆管事故等問題,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,要求供水企業(yè)能夠采用有效的管理模式和方法,加強(qiáng)對(duì)供水閥門的管理,盡可能的減少漏損率,以提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

供水閥門具有數(shù)量多、分布廣等特點(diǎn),管理工作較為復(fù)雜。且供水閥門基本都被設(shè)置在地下,處于密閉空間內(nèi),傳動(dòng)件等耐久性較差,十分容易出現(xiàn)銹蝕漏水的情況。再加上供水閥料門日常使用過程中,長時(shí)間處于開啟狀態(tài),只有少數(shù)時(shí)間會(huì)關(guān)閉,工作人員也難以對(duì)閥門的靈活性、開啟性進(jìn)行了解,給供水閥門管理工作帶來了一定難度。目前,我國整體供水閥門管理效果不佳,存在著眾多的問題。例如一些供水企業(yè)對(duì)供水閥門管理并不重視,導(dǎo)致閥門被水泥澆蓋,閥門井被埋,一旦發(fā)生管道爆炸等情況,不僅搶修人員難以及時(shí)找到閥門,延誤搶修,同時(shí)也造成大量水資源的浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,并給人們的'日常生活造成了一定不便。再例如某供水企業(yè)因未能對(duì)供水閥門開展及時(shí)的維修,導(dǎo)致其出現(xiàn)了失效的情況,在新建管道駁接時(shí),連續(xù)關(guān)閉了多個(gè)閥門都未能實(shí)現(xiàn)斷水。同時(shí),供水閥門應(yīng)用的數(shù)量較大,種類繁多,產(chǎn)品參數(shù)、資料等并不齊全,維修人員在維修的過程中沒有相應(yīng)的參考依據(jù),也給維修工作造成了一定阻礙。另外,很多供水管企業(yè)并未建立規(guī)范、完善的管理模式,管理方法較為落后,也導(dǎo)致了管理效果的不佳。

在供水閥門日常運(yùn)營管理中,首先需要對(duì)其信息進(jìn)行收集,以便為接下來的工作提供相應(yīng)的參考依據(jù)。工作人員應(yīng)對(duì)正在投入使用中的供水閥門信息進(jìn)行收集,收集信息包括供水閥門的屬性、口徑具體位置、廠家信息等,在收集過程中,可以根據(jù)供水閥門口徑的不同,將信息收集工作分成兩部分。第一部分是收集口徑大于dn300以及口徑小于dn300且作為居住小區(qū)供水總閥門的閥門信息進(jìn)行收集,并整理錄入。第二部分是對(duì)口徑大于dn50但是小于dn300的閥門信息進(jìn)行收集,整理錄入,在這一階段中,對(duì)于與第一階段重復(fù)的閥門,其信息將不再予以錄入。同時(shí),對(duì)于新建供水管網(wǎng),工作人員需要對(duì)所有供述閥門信息進(jìn)行登記。有條件的供水企業(yè),在紙質(zhì)版本上錄入信息后,還需要進(jìn)行g(shù)is錄入,形成電子版本信息,為信息的查看、修改提供便利。同時(shí),為了提升供水管道改造工程效率,供水企業(yè)也應(yīng)針對(duì)閥門位置進(jìn)行坐標(biāo)測量,為改造工程和日常運(yùn)營工作提供參考依據(jù)。張譯文遼河石油勘探局供水公司遼寧盤錦124010測量工作應(yīng)通過招標(biāo)的形式選取適合的測量單位,測量后需要對(duì)gis數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,保證工作人員能夠及時(shí)獲取到所需供水閥門信息。另外,為了將供水閥門與其他閥門相區(qū)別,可以通過將井蓋刷成藍(lán)色進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

2.2供水閥門檢查保養(yǎng)。

供水企業(yè)需要在供水閥門管理過程中,加強(qiáng)對(duì)其的檢查和保養(yǎng)。在檢查方面,工作人員應(yīng)定期對(duì)閥門井和閥門表觀進(jìn)行檢查,保證閥門井井蓋能夠滿足實(shí)際建設(shè)要求,不被埋壓,未被損壞,標(biāo)識(shí)清晰。其中,綠化帶閥門井應(yīng)高出地面,或是與地面高度一致。一旦發(fā)現(xiàn)閥門井被占?jí)旱那闆r,則需要立即提出遷改要求。同時(shí),將閥門井井蓋打開,檢查其中積水水位情況、閥門銹蝕情況、工況情況等,保證閥門處于良好狀態(tài),制定完善的維修計(jì)劃。在保養(yǎng)方面,供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)供水閥門實(shí)際情況,將保養(yǎng)工作分成兩個(gè)級(jí)別,一級(jí)保養(yǎng)是對(duì)供水閥門的零配件進(jìn)行檢查,進(jìn)行半啟閉操作。并對(duì)供水閥門井中的淤泥和積水進(jìn)行清理[1]。二級(jí)保養(yǎng)則是在以及保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,再對(duì)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、調(diào)整限位螺絲等。另外,要求工作人員能夠?qū)┧y門的檢查保養(yǎng)工作進(jìn)行記錄,以便及時(shí)對(duì)保養(yǎng)方法等進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。

2.3供水閥門狀態(tài)評(píng)價(jià)及預(yù)測。

城市供水管網(wǎng)中所運(yùn)用的供水閥門數(shù)量龐大,種類繁多,材質(zhì)也各不相同,因而在投入使用后,很難了解閥板狀態(tài)。在長時(shí)間的使用過程中,受水流朗格利爾指數(shù)影響,閥門會(huì)出現(xiàn)結(jié)垢現(xiàn)象[2]。對(duì)閥門的密封性等都產(chǎn)生了一定影響,因此,需要定期采用全啟閉操作,對(duì)水垢進(jìn)行部分清除,避免出現(xiàn)大面積黃水等情況。同時(shí),因供水閥門差異性較大,難以給予全面統(tǒng)一的評(píng)價(jià),因而,需要工作人員采用表觀測評(píng)和數(shù)據(jù)分析兩種方式對(duì)供水閥門狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)。表觀測評(píng)法主要是將閥門狀態(tài)分成三個(gè)級(jí)別,第一個(gè)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)為閥門能夠正常啟閉,表觀完好,第二個(gè)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)為閥門啟閉存在難度,表觀上存在一些銹蝕,并有微小滲漏情況,第三個(gè)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)為閥門無法正常啟閉,有明顯銹蝕和滲漏。由工作人員根據(jù)閥門實(shí)際情況,按照三個(gè)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分評(píng)級(jí)。通過閥門啟閉方向、操作時(shí)間、最小及最大扭矩等信息進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)供水閥門狀態(tài)。根據(jù)這些狀態(tài)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),工作人員可以充分了解閥門實(shí)際情況,并對(duì)其進(jìn)行診斷,進(jìn)行故障排除。另外,通過對(duì)閥門信息的收集分析,工作人員可以對(duì)未來閥門應(yīng)用情況進(jìn)行預(yù)測,并制定相應(yīng)的閥門管理計(jì)劃,例如制定遠(yuǎn)期管理模式規(guī)劃圖、三年管理計(jì)劃等,使供水閥門的管理工作更具預(yù)見性。

3結(jié)論。

隨著人們用水需求的不斷增長,供水管網(wǎng)也在進(jìn)一步擴(kuò)展,應(yīng)用的閥門數(shù)量隨之增加,供水企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水閥門日常運(yùn)營管理的重視,根據(jù)實(shí)際情況,采取行之有效的管理模式及方法,避免滲漏,節(jié)約水資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同提升。

參考文獻(xiàn):。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇八

從我國現(xiàn)有合資鐵路公司經(jīng)營方式看,我國的合資鐵路主要由成立的合資鐵路公司自管自營,少部分采用與鐵路局聯(lián)合經(jīng)營或由鐵路局承包經(jīng)營。合資鐵路在我國路網(wǎng)擴(kuò)張、緩解運(yùn)能緊張、鐵路投融資市場化改革起到很大的促進(jìn)作用。根據(jù)我國合資鐵路運(yùn)營特點(diǎn)和路網(wǎng)分布,合資鐵路主要分為:資源開發(fā)型合資鐵路(朔黃鐵路等)、路網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線或干線合資鐵路(三茂鐵路、廣深鐵路等)、路網(wǎng)末梢合資鐵路(廣西沿海鐵路等)。有些資源開發(fā)型鐵路如朔黃鐵路采用“小業(yè)主、大社會(huì)”的運(yùn)營管理方式,許多專業(yè)性強(qiáng)的運(yùn)營業(yè)務(wù)采用外包的方式進(jìn)行(如機(jī)車競爭上線、車輛維護(hù)外委等);因其充足的運(yùn)量、并保留核心的的運(yùn)輸自主權(quán),朔黃合資鐵路公司相比眾多的合資鐵路公司經(jīng)營效益比較好。而一些路網(wǎng)干線或聯(lián)絡(luò)線由于其是集“融資、建設(shè)、經(jīng)營、還貸”于一體的自管自營的運(yùn)營管理模式,本身帶有“自閉性”,既有先天不足―負(fù)債建路,又有后天不足―負(fù)債經(jīng)營。雖然有國鐵的分流政策,但這并不是長久之計(jì),因?yàn)樵F道部作為全國合資鐵路的最大投資者,國鐵不可能不顧自身的企業(yè)利潤而一直讓利給合資鐵路,這并不是決策者的錯(cuò)誤,而是由既有體制造成的。路網(wǎng)末梢合資鐵路經(jīng)營狀況更是不容樂觀,長期處于虧損狀態(tài)。中長期發(fā)展規(guī)劃鐵路建設(shè)不在是以路網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線和末梢線路為主,而是我國鐵路網(wǎng)主要干線和區(qū)域大通道。隨著鐵路發(fā)展政策的改變,四種類型鐵路發(fā)展權(quán)力的下方,目前合資鐵路已經(jīng)成為我國鐵路行業(yè)快速發(fā)展的重要組織形式。如何針對(duì)合資鐵路的不同類型、采取合適的運(yùn)營模式、提高合資鐵路的管理效率,改善合資鐵路公司經(jīng)營狀況,已成為當(dāng)前合資鐵路能否持續(xù)健康發(fā)展的首要問題。該文擬結(jié)合河北省城際鐵路的建設(shè),探討城際客運(yùn)合資鐵路公司管理模式的適用性,為河北省城際鐵路的運(yùn)營管理提供模式參考。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇九

在市場需求下城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。訂單式人才培養(yǎng)模式能夠?qū)I(yè)與企業(yè)相連接,技能培訓(xùn)與崗位需求相連接,人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)相匹配,訂單式人才培養(yǎng)模式在今日已然成為了高職院校主流的人才培養(yǎng)模式。本文對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式展開研究,探討了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式的重要意義,并分析了實(shí)踐訂單式人才培養(yǎng)模式的措施,旨在促進(jìn)我國城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。

近年來,我國城市軌道交通的發(fā)展迅猛,與此同時(shí)我國城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的人才需求量也在逐步上升。目前我國大多數(shù)高校已經(jīng)開設(shè)了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè),但盡管如此,此專業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展仍然存在很多欠缺,因此還有待對(duì)此專業(yè)開展更深入的探索和研究。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國在建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)所應(yīng)用的人才培養(yǎng)模式,以及能夠充分滿足企業(yè)用人要求,在該專業(yè)課程體系的研發(fā)進(jìn)展上,仍然存在很多的不足之處。因此,下文將對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析,并探討如何建設(shè)訂單式人才培養(yǎng)模式。

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)在我國屬于一種近年來蓬勃發(fā)展的新興專業(yè),但盡管該專業(yè)的學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量高,學(xué)生的就業(yè)可選范圍卻較小。就山東省來說,該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)可選方向基本只有濟(jì)南地鐵(建設(shè)中)、青島地鐵(已開通)等軌道交通運(yùn)營公司,除此之外能夠選擇的企業(yè)少之又少;另一方面如果地鐵公司對(duì)專業(yè)人才的需求量較高,而擁有此專業(yè)的高校并不普遍,因此企業(yè)常會(huì)招收非本專業(yè)的人才并在企業(yè)中開展二次人才培養(yǎng),這就導(dǎo)致企業(yè)的用人成本大大提升,并且企業(yè)的用人培訓(xùn)工作任務(wù)重。事實(shí)上在教育行業(yè)中,訂單式人才培養(yǎng)模式并非最近出現(xiàn)的培養(yǎng)模式,但這種模式對(duì)于在我國當(dāng)前城市軌道交通領(lǐng)域高速發(fā)展,軌道交通行業(yè)對(duì)人才有著相當(dāng)大的需求量的形勢下,是最能解決當(dāng)前該領(lǐng)域人才缺乏燃眉之急的最有效人才培養(yǎng)模式。該人才培養(yǎng)模式能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量。在我國軌道交通企業(yè)中,訂單式人才培養(yǎng)模式已經(jīng)大面積的開展實(shí)踐,并取得了許多令人滿意的成效。舉例來說,山東省濟(jì)南地鐵集團(tuán)已經(jīng)投入實(shí)踐訂單式人才培養(yǎng)模式并接收專業(yè)人才,截止目前,該地鐵公司同五所大專院校合作開辦了地鐵訂單班,實(shí)踐的成果也十分令人滿意。

1.校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。從于本專業(yè)相關(guān)的崗位需求特點(diǎn)出發(fā),校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程和實(shí)踐訓(xùn)練,推動(dòng)教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。讓學(xué)生一方面可以學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí),另一方面可以開展模擬訓(xùn)練、實(shí)踐訓(xùn)練以及跟班實(shí)訓(xùn)。通過這樣教學(xué)與實(shí)訓(xùn)結(jié)合的教育模式,培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對(duì)崗位的責(zé)任心,提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平,促使學(xué)員遵守崗位紀(jì)律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團(tuán)隊(duì)合作、提升安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運(yùn)營企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。2.建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校以行車崗位、客運(yùn)崗位以及工作崗位的專業(yè)需求出發(fā),構(gòu)建校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校教研室建立串門的教師調(diào)研小組,對(duì)軌道交通運(yùn)營企業(yè)車站、客運(yùn)崗位、調(diào)度控制中心和人力資源部門展開全面、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的調(diào)研工作。以不同工作崗位(例如站務(wù)員、客運(yùn)值班員、行車值班員、站長、行車調(diào)度員等)的崗位專業(yè)需求以及崗位用人硬性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),分析城市軌道交通各類崗位的工作特色和工作責(zé)任、專業(yè)水平以及用人需求、用人崗位的特殊要求等,組織學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展建設(shè)該專業(yè)課程體系的校企聯(lián)合協(xié)會(huì),共同探討如何建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校在選用專業(yè)課程內(nèi)容、安排課時(shí)、選用專業(yè)教材、選用教師團(tuán)隊(duì)等教學(xué)方面,用人企業(yè)要充分的參與其中。學(xué)校要充分重視用人企業(yè)的人才需求,并結(jié)合崗位的特色和實(shí)際要求,以及高等院校的教學(xué)特點(diǎn),設(shè)計(jì)以理論知識(shí)為基礎(chǔ),著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的人才教育模式。由行業(yè)發(fā)展合作理事會(huì)的地鐵運(yùn)營專家和高職院校方面合作對(duì)該教學(xué)模式的可行性進(jìn)行評(píng)判,建立獨(dú)樹一幟、充分滿足用人企業(yè)人才需求的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系。并且用人企業(yè)要全程貫穿該教學(xué)模式教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)過程中。就課程的設(shè)定而言,課程要與企業(yè)用人崗位的需求直接相連。比如,地鐵站務(wù)崗位屬于服務(wù)行業(yè),因此學(xué)??梢约尤胲壍澜煌ǚ?wù)禮儀課程,培養(yǎng)學(xué)生地鐵服務(wù)中應(yīng)有的禮儀于言行舉止。同時(shí)還可以開設(shè)地鐵客戶投訴處理對(duì)策等專業(yè)課程,以工作崗位上真實(shí)發(fā)生的事例為教學(xué)材料,保障課程教學(xué)內(nèi)容真實(shí)有用。3.建立軌道交通行業(yè)無縫對(duì)接的教學(xué)實(shí)踐基地。建立以崗位實(shí)踐為目標(biāo)的校外生產(chǎn)現(xiàn)場教學(xué)實(shí)踐基地。高等院校的軌道交通專業(yè)可與軌道交通用人企業(yè)合作,建立該專業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐基地,在教學(xué)實(shí)踐基地內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)訓(xùn)練、崗位實(shí)踐培訓(xùn)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)工作,并且在訂單式人才培養(yǎng)教學(xué)過程中,實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)放在首要位置。在傳統(tǒng)的職業(yè)教育中,校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)往往是以課程的要求為基礎(chǔ),因此實(shí)踐訓(xùn)練的質(zhì)量和成效受到了極大的束縛,并且校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室中實(shí)踐訓(xùn)練同企業(yè)現(xiàn)場工作存在一定的差異。城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)應(yīng)建立全面、細(xì)致的,能夠充分滿足城市軌道交通行業(yè)發(fā)展需求的教學(xué)活動(dòng)、實(shí)踐基地以及實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變。比如,可以建設(shè)囊括本城市軌道交通的大型仿真沙盤、車輛結(jié)構(gòu)部件模型等在內(nèi)的生動(dòng)、豐富、全面的課內(nèi)培訓(xùn),讓該人才培養(yǎng)模式下的學(xué)生一方面學(xué)習(xí)理論知識(shí),另一方面也全面的學(xué)習(xí)崗位技能。

訂單式人才培養(yǎng)模式是一種高校的校企合作人才培養(yǎng)模式,能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量,該模式下培養(yǎng)出的人才可以快速的適應(yīng)工作崗位。訂單式人才培養(yǎng)模式校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合;建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系;建立軌道交通行業(yè)無縫對(duì)接的教學(xué)實(shí)踐基地等特點(diǎn),讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變,促使學(xué)生能夠在短時(shí)間內(nèi)由學(xué)校步入社會(huì)、適應(yīng)工作環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對(duì)崗位的責(zé)任心,提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平,促使學(xué)員遵守崗位紀(jì)律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團(tuán)隊(duì)合作、提升安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運(yùn)營企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

高速公路運(yùn)營管理模式論文篇十

當(dāng)前,在鐵路總公司、各鐵路局的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署下,一些合資鐵路公司的資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目有序推進(jìn),開發(fā)成效初露頭角,但也存在以下問題。

2.1運(yùn)輸業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的自主空間有限。

實(shí)施委托運(yùn)輸管理以后,合資鐵路公司運(yùn)輸業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際上是由受托鐵路局具體實(shí)施的。合資鐵路公司無法獨(dú)立自主的開展日常的運(yùn)輸資產(chǎn)經(jīng)營工作,更無法獨(dú)自承擔(dān)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)與提供。大部分新建合資鐵路公司并不具備機(jī)車、車輛等全要素的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。因此,合資鐵路公司的自主資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)空間不大、工作受限。

2.2現(xiàn)有土地管理規(guī)定制約了土地的綜合開發(fā)。

合資鐵路公司現(xiàn)有用地是劃撥方式取得的,是在鐵路建設(shè)中通過征拆取得的,屬于交通用地。無論是在車站、沿線線路修造建筑物用于商業(yè)開發(fā),還是在現(xiàn)有鐵路站房上建造物業(yè)進(jìn)行商業(yè)開發(fā),都必須通過“招拍掛”形式改變土地使用性質(zhì),而一旦進(jìn)行“招拍掛”,合資鐵路公司就有可能失去既有鐵路用地。另外,我國現(xiàn)行城市規(guī)劃中關(guān)于鐵路車站和周邊建筑的容積率規(guī)定一般為2.5左右,有的城市甚至低于2.5,有研究資料表明,只有當(dāng)容積率達(dá)到10以上時(shí),鐵路土地綜合開發(fā)的車站及周邊建筑才會(huì)有較大的利潤空間。因此,現(xiàn)行城市規(guī)劃關(guān)于容積率的規(guī)定成為合資鐵路公司進(jìn)行土地綜合開發(fā)的制度性障礙。

2.3資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)資金不足,人才短缺。

目前,合資鐵路公司普遍負(fù)債經(jīng)營,一些合資鐵路公司甚至連年虧損,無自有資金從事資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。已投產(chǎn)運(yùn)營的合資鐵路公司因償還貸款、支付運(yùn)營管理費(fèi)、更新改造等剛性支出巨大,能實(shí)現(xiàn)保本經(jīng)營已經(jīng)不易,很難籌集資金上新項(xiàng)目,開展資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。分步投產(chǎn)運(yùn)營的合資鐵路公司,特別是客專公司其收入渠道有限,完成自身建設(shè)任務(wù)所需資金尚且需要通過貸款融資,更無法籌集資金用于資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。此外,合資鐵路公司的機(jī)構(gòu)定員受總公司定編約束,現(xiàn)有人員大多來自鐵路運(yùn)輸、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域,沒有專門的資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)人才。資金、人才短缺已經(jīng)成為困擾合資鐵路公司開展資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的難題。

2.4經(jīng)營班子對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)工作動(dòng)力不足。

主要表現(xiàn)在:一是資產(chǎn)經(jīng)營的`履責(zé)、問責(zé)機(jī)制不完善,開展資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的主動(dòng)性不強(qiáng)。實(shí)施委托運(yùn)輸管理以后,合資鐵路公司的運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營業(yè)績并不能如實(shí)反映其經(jīng)營班子的工作績效。當(dāng)前,關(guān)于合資鐵路公司的資產(chǎn)經(jīng)營履責(zé)和問責(zé)機(jī)制沒有明確、系統(tǒng)的規(guī)定對(duì)其經(jīng)營班子開展資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)工作,如何進(jìn)行有效的監(jiān)督問責(zé)。這些問題在客觀上造成了合資鐵路公司經(jīng)營班子抓好資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。二是經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制不完善,難以激發(fā)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的積極性。在合資鐵路經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系中,運(yùn)輸業(yè)盈虧權(quán)重較大,非運(yùn)輸業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)績效權(quán)重較小,一般來講,只要公司實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸業(yè)盈虧目標(biāo),其經(jīng)營班子績效考核結(jié)果就很容易達(dá)到優(yōu)秀。由此可見,合資鐵路公司經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制不完善,無法激勵(lì)經(jīng)營班子開展資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。

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