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2023年社會(huì)主義改革論文匯總(匯總8篇)

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2023年社會(huì)主義改革論文匯總(匯總8篇)
2023-11-11 08:16:31    小編:ZTFB

作為一個(gè)社會(huì)個(gè)體,我們應(yīng)該時(shí)刻保持對世界的關(guān)注,了解時(shí)事新聞對我們的生活有何影響。要思考總結(jié)的目的和受眾,以便更好地確定寫作風(fēng)格和表達(dá)方式。以下是一些經(jīng)典案例,希望能夠給您提供一些靈感和參考。

社會(huì)主義改革論文匯總篇一

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》全稱《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》,是高等教育出版社2013年7月出版的一本書,是中國高校學(xué)生的政治必修課。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

摘要:本文以提高黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力為主旨,全面深入的闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一當(dāng)代中國重大的理論和實(shí)踐問題。我們主要是從三個(gè)方面來表達(dá)對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的看法,分別為:什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)?為何要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?正確回答這些問題,對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)而全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè),具有重要的意義。在堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)下,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義資源、財(cái)富以及利益的公平分配,實(shí)現(xiàn)人與資源之間的和諧相處和和諧發(fā)展的格局,在體制的改革和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上形成一個(gè)民主法制、公平正義、安定有序的社會(huì)。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)、以人為本、民主、和平。

跨入新世紀(jì)以后,我國的現(xiàn)代化進(jìn)程處于一個(gè)極為關(guān)鍵的歷史性時(shí)期,在這一階段,隨著改革和發(fā)展事業(yè)的深化,人口、資源、環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益突出;城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益不平衡,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會(huì)資源與財(cái)富的合理分配;體制改革和制度創(chuàng)新進(jìn)入的攻堅(jiān)階段,已經(jīng)觸及深層次的矛盾和問題。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想。

中國特色的和諧社會(huì),是由中國共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的,以馬克思主義為指導(dǎo)的,以最廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)的,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會(huì)。

(一)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。

中國古代思想家很早就提出“和”的概念,用以描述內(nèi)部治理良好,上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。例如,《易傳》高度贊揚(yáng)并極力提倡和諧思想,提出了“太和”的觀念。孔子提出了“天時(shí)不如地利,地利不如人和”的思想。孔子及其學(xué)生所說的“和”,既是一個(gè)哲學(xué)范疇,又是一個(gè)倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)治理的標(biāo)準(zhǔn),其本質(zhì)在于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)多種因素之間的差異。老子提出“萬物負(fù)陰而抱陽,沖氣以為和”,并認(rèn)為陰陽二氣雖然處于不停的沖撞之中,但它們始終能夠在“道”的統(tǒng)一下和諧相處。王陽明指出“天理亦有個(gè)中和處”。先哲們的這些經(jīng)典論,對中國的政治思想產(chǎn)生了重大影響,使和諧觀念成了治國安民的重要理想。

(二)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)社會(huì)主義理論基礎(chǔ)。

馬克思和恩格斯以唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說理論武器,創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論。

以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會(huì)主義的建設(shè)道路進(jìn)行了有意的探索。1956年,毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》這篇重要著作,提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義的基本方針。1957年,毛澤東同志發(fā)表了《正確處理人民內(nèi)部矛盾》這篇重要著作,創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說。這些正確的思想對于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。黨的十六大以來,中國共產(chǎn)黨人把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力做為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在2004年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“全體人民各盡其能、各得其所,而有和諧相處的社會(huì)”這一目標(biāo)又被具體化為“維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。如今,我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是歷史的必然。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),符合新世紀(jì)新階段開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的實(shí)踐需要,符合我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期客觀形勢的要求,適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)我們黨在長期執(zhí)政條件下面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù),從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的各個(gè)方面,深化和拓展著中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。概括起來為三個(gè)符合:

(一)符合馬克思主義基本原理。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣》中指出:“每一個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思主義是解放全人類的學(xué)說,人的充分的自由發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的條件和目的,是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)的必由之路。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,馬克思指出:“他的唯物主義歷史觀和唯心主義歷史觀不同,它不是在每個(gè)時(shí)代中尋求某種范疇,而是始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上?!瘪R克思的《資本論》中的唯物辯證法,從物質(zhì)的存在——商品開始,進(jìn)而到貨幣、資本、生產(chǎn)、流通,最后發(fā)現(xiàn)剩余價(jià)值,形成貧富兩極分化,產(chǎn)生階級和階級斗爭,直至得出資本主義社會(huì)必然滅亡,共產(chǎn)主義理想社會(huì)必然到來的結(jié)論。胡錦濤提出的構(gòu)建和諧社會(huì)也是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),改革社會(huì)不合理現(xiàn)象,發(fā)展生產(chǎn)力,建立合理的勞動(dòng)分配制度,不斷提高廣大人民群眾的生活水平和文化教育水平,營造良好的社會(huì)人文環(huán)境,建成富裕、和諧、幸福的社會(huì)。

(二)符合黨和政府的根本宗旨。

全心全意為人民服務(wù),代表最廣大人民群眾的根本利益。是我們黨的“立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”。改革開放、提高生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力,建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本目的,不只是振興中華民族,洗雪一百多年的殖民史給予中華民族的痛苦和屈辱的記憶,更不是以牙還牙,對中華民族曾經(jīng)帶來沉重災(zāi)難的西方國家實(shí)施報(bào)復(fù)。我國近代史確實(shí)是血和淚、悲憤、痛苦的歷史,但歷史承載的是民族的過去,時(shí)代在前進(jìn),國際社會(huì)百年來發(fā)生了深刻的變革,歷史是個(gè)大舞臺(tái),即使中華民族再經(jīng)過五十年的奮斗,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,成為首屈一指的世界大國,她也應(yīng)該以社會(huì)和諧發(fā)展充滿親和力為宗旨。首先惠及的是十五億中國人民,其次惠及的是全世界人民。如果沒有這樣的理念,社會(huì)發(fā)展并不等于人民幸福。

(三)符合人與自然和諧共處,實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

和諧社會(huì)當(dāng)然包括人與自然的和諧,這是全世界必須面對的課題。人口的迅速增長,對生活資源的無序開發(fā),人類為了生存大量開墾荒地,濫伐樹木,森林逐漸消失,森林、草原、濕地“自然之肺”功能減弱,致使空氣污染、水污染、天氣變暖,水土大量流失。人類為了改善生活,肆意向大自然索取,大自然能承受得起嗎?沒有人與自然的和諧共處,必將遭受自然的報(bào)復(fù),有時(shí)這種報(bào)復(fù)的后果是極其可怕的。南亞的海嘯和我國西南洪災(zāi)就是現(xiàn)實(shí)例證。

我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,從完善管理體制、提高領(lǐng)導(dǎo)能力等方面著力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗。

需要指出的是,在堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的時(shí)候,有許多問題是要深入探討并加以注意的。

第一,構(gòu)建和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論,都是在堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的過程中,以胡錦濤同志為的黨中央為貫徹落實(shí)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù),針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題,總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。

第二,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須科學(xué)地理解和貫徹“以人為本”的原則。堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展為目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民。我們黨始終把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,必將極大地調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,有力地推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

第三,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),還必須和社會(huì)具體實(shí)際聯(lián)系起來,了解和諧社會(huì)的內(nèi)涵。以人與自然和諧相處為前提,以安定有序?yàn)榛A(chǔ)(改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提)以公平正義為核心,以誠信友愛為品質(zhì),以充滿活力為狀態(tài),以先進(jìn)文化為靈魂,以民主法制為保證。確實(shí)解決好現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的醫(yī)療、上學(xué)、買房、就業(yè)等問題。

總之,我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提供的條件來解決好社會(huì)問題。這里的關(guān)鍵,是要努力提高黨的執(zhí)政能力,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,正確處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

[5]《華從際和諧與沖突》重慶大學(xué)出版2007年4月第1版黃囇莉著。

摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn),大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時(shí)期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定借鑒。

改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括,以期為推進(jìn)新時(shí)代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個(gè)階段進(jìn)行梳理。

這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時(shí)期的研究成果主要分為以下兩個(gè)方面:

1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究。

1.2對毛澤東文化觀的特征研究。

這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究,主要研究成果如下:

這一時(shí)期亦從社會(huì)發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動(dòng)有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會(huì)主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時(shí)“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。

這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩,主要研究成果分為以下幾個(gè)方面:

3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究。

關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動(dòng),對中西文化都進(jìn)行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。

3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究。

進(jìn)入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:

覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主行政價(jià)值觀的界定、民主行政本質(zhì)的定義以及民主行政的一系列運(yùn)作原則和方法,指出毛澤東民主行政文化觀是中國歷史上第一個(gè)完整的民主行政文化觀,對于當(dāng)代建設(shè)有中國特色的行政文化具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。[27]吳燕對毛澤東法制文化觀進(jìn)行分析,闡述了毛澤東法制思想的要點(diǎn)和黨的法制方針以及共和國法制建設(shè)的曲折歷程,探討了毛澤東法制文化觀對當(dāng)今的消極和積極影響。周直對毛澤東革命文化觀進(jìn)行了探析,分析了毛澤東革命文化觀的內(nèi)涵、特點(diǎn),論述了其發(fā)展歷程,對毛澤東的革命文化觀進(jìn)行了反思,提出在現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)下,毛澤東革命文化觀仍然有著警示作用。

除以上學(xué)者外,還有學(xué)者從毛澤東文化治理思想、文化創(chuàng)新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度進(jìn)行分析。譬如潘娜從建構(gòu)現(xiàn)代國家文化治理體系的視角出發(fā)對毛澤東文化治理思想的核心要義進(jìn)行分析,指出“百花齊放,百家爭鳴”、“古為今用,洋為中用”突出體現(xiàn)了毛澤東文化治理思想的核心要義,同時(shí)指出傳承和發(fā)揚(yáng)毛澤東文化治理思想,要正確處理“一”與“多”的關(guān)系,強(qiáng)化法律和制度建設(shè),培育和發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建現(xiàn)代國家文化治理體系。亓嬌分析了毛澤東文化大眾化理論,指出毛澤東文化大眾化思想是實(shí)施社會(huì)主義文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。楊成敏分析了毛澤東文化創(chuàng)新思想,指出文化創(chuàng)新必須堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際的結(jié)合。

這一時(shí)期學(xué)術(shù)界漸重視從文化建設(shè)的角度來研究毛澤東文化觀。這一時(shí)期主要代表有康渝生、孫宏健等人。康渝生認(rèn)為梳理毛澤東有關(guān)文化問題的理論建樹,透視浸潤于其中的致思理路,有助于進(jìn)一步把握毛澤東文化觀的精髓和指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義的文化建設(shè)。[33]孫澤學(xué)在分析毛澤東文化思想的基礎(chǔ)時(shí)提出毛澤東關(guān)于文化建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展相適應(yīng)、新文化建設(shè)要批判繼承傳統(tǒng)文化、吸收外國先進(jìn)文化走向世界,文化的現(xiàn)代化與民族化的統(tǒng)一等思想,為初級階段的文化建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。孫宏健在分析毛澤東文化觀的基礎(chǔ)上提出毛澤東文化觀關(guān)于文化建設(shè)的正確理論原則和成功經(jīng)驗(yàn),對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化具有重大指導(dǎo)意義和積極啟示作用。

綜上所述,改革開放以來學(xué)界對毛澤東文化觀及相關(guān)問題探討深刻而廣泛,研究成績斐然,但還有一些研究薄弱環(huán)節(jié)需加強(qiáng)。筆者認(rèn)為縱觀目前研究成果,一是對于現(xiàn)實(shí)價(jià)值還需深刻探析,深入把握,深入挖掘毛澤東文化觀對現(xiàn)代文化建設(shè)以及文化自信建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值;二是筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界對毛澤東文化觀對中國革命、建設(shè)、改革的影響論述欠缺,有待深入思考。

參考文獻(xiàn)。

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摘要:中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,堅(jiān)持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動(dòng)了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動(dòng)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。

經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會(huì)發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會(huì)不斷變遷。人們對財(cái)富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時(shí),就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動(dòng)力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會(huì)形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會(huì)給全體社會(huì)成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會(huì)使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時(shí)性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會(huì)反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會(huì)擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動(dòng)者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會(huì)的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,也可能是抵制者和阻礙者。

中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時(shí)的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會(huì)支持傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會(huì)受到傳統(tǒng)社會(huì)主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動(dòng)和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。

鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險(xiǎn)。”[2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個(gè)方面來闡述:

第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會(huì)主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動(dòng)階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時(shí)間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個(gè)人所有制。”[5]馬克思這里所說的“重新建立個(gè)人所有制”,不是絕對意義上的個(gè)人所有制,而是集體所有制與個(gè)人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個(gè)難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時(shí),所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會(huì)形成剛性的市場激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動(dòng),是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時(shí),也堅(jiān)持了社會(huì)主義道路,即堅(jiān)持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。

值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會(huì)以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會(huì)以后的一段時(shí)間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇。”[4]59從這里我們可以更深刻體會(huì)到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會(huì)觸動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財(cái)稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動(dòng)。之所以會(huì)有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。

中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會(huì)面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。

鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會(huì)自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會(huì)總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。

非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2019年黨的十九屆四中全會(huì)指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會(huì)主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。

現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動(dòng)既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會(huì)打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會(huì)對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。

我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個(gè)缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項(xiàng)制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動(dòng)。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動(dòng)階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。

為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個(gè)人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和個(gè)人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵(lì)機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會(huì)導(dǎo)致工資、獎(jiǎng)金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個(gè)問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個(gè)基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價(jià),二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時(shí)不能隨意獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。

但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價(jià)值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個(gè)人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和約束機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個(gè)人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個(gè)部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個(gè)新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動(dòng)或轉(zhuǎn)換推動(dòng)資本流動(dòng)和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時(shí),在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報(bào)告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>

進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會(huì)產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時(shí),包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會(huì)產(chǎn)生較大的代理成本;同時(shí),國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵(lì)不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動(dòng)全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動(dòng)全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。

為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時(shí)投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步并有效帶動(dòng)了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。

正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。

追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動(dòng),通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源;同時(shí),要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅(jiān)持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。

中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個(gè)不同階段。

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會(huì)主義商品關(guān)系“只限于個(gè)人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會(huì)主義條件下,勞動(dòng)力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個(gè)重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價(jià)格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動(dòng)、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動(dòng)提高要素生產(chǎn)率和報(bào)酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個(gè)重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。

社會(huì)主義改革論文匯總篇二

改革開放以來,我國的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期,形勢很好,城市正處于一系列激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中,面對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。提出了城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)如何在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,把握好規(guī)劃原則,適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變,真正成為政府的重要職能部門。城市規(guī)劃管理工作來說是問題與成績同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此,有必要對當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問題以及原因進(jìn)行分析,尋求解決對策,使我們的城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

改革開放城市規(guī)劃建筑管理。

隨著我國城市化進(jìn)程發(fā)展,城市管理工作日益得到重視。實(shí)現(xiàn)城市化、構(gòu)建和諧社會(huì)則必須加強(qiáng)城市管理體制的改革與創(chuàng)新,如何提高城市的管理水平,一直是城市政府的努力方向,本文通過分析我國城市管理現(xiàn)狀和問題,并淺談相應(yīng)的對策,提供部分個(gè)人意見完善城市管理體系和政策法規(guī),優(yōu)化城市管理環(huán)境。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,城市規(guī)劃被認(rèn)為是“國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的繼續(xù)和延伸”。因此,城市規(guī)劃對城市建設(shè)的調(diào)控主要采取的是一種機(jī)械的目標(biāo)管理和計(jì)劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,城市建設(shè)也逐步由以前的政府投資行為,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)為主的多元投資行為。城市的開發(fā)建設(shè)表現(xiàn)為多種經(jīng)濟(jì)法人之間的利益關(guān)系,或者是經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益的關(guān)系。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市規(guī)劃體制無論在自身機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、還是規(guī)劃方法等方面都難以適應(yīng)這種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

主要表現(xiàn)在,一是傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對城市土地和空間資源價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,造成國有資產(chǎn)流失,城市建設(shè)資金短缺;二是傳統(tǒng)的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃性和強(qiáng)制性,若嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行管理,則投資商沒有任何選擇余地,容易影響投資商的積極性,若規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)又容易產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象;三是城市規(guī)劃代表的是城市的整體利益和長遠(yuǎn)利益,目前我們低規(guī)格的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)(有的城市還沒有獨(dú)立的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)),難以承擔(dān)起市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益關(guān)系的職能;四是傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是以土地利用控制為核心的一種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃,規(guī)劃缺乏實(shí)施可行性論證和評估,造成了規(guī)劃的目標(biāo)過于僵化,實(shí)施中缺乏可操作性,難以適應(yīng)干變?nèi)f化的市場,從而造成大面積的違法建設(shè);五是傳統(tǒng)城市規(guī)劃關(guān)注的是既定規(guī)劃藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),而忽視了城市規(guī)劃對城市土地開發(fā)過程的調(diào)控功能,容易引起土地的投機(jī)活動(dòng);六是市場經(jīng)濟(jì)條件下投資商對經(jīng)濟(jì)效益過度追求往往會(huì)侵害公眾的利益,造成土地浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,而作為城市整體利益的代表,城市規(guī)劃部門難以對這類行為進(jìn)行有效的干預(yù)和調(diào)控,使得公眾利益受到損害,社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)得不到有效保障;等等。

歸結(jié)起來就是,我們傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理機(jī)制還難以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的多種經(jīng)濟(jì)法人之間以及多種經(jīng)濟(jì)法人與公眾之間的利益關(guān)系。這就是我們面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

建筑是組成城市的基本細(xì)胞,精制而富有特色的建筑最能展示城市的藝術(shù)性。建筑廣義概念包括單體建筑物及橋梁、堤壩、高架快速路、電視塔等構(gòu)筑物,是對城市形體環(huán)境質(zhì)量最重要的影響因素之一。

城市規(guī)劃的內(nèi)容也能夠細(xì)微到桌椅、燈具甚至標(biāo)志物,是與建筑管理仍有質(zhì)的區(qū)別。城市規(guī)劃對城市是從整體形象把握,即使具體到任何細(xì)小局部時(shí),設(shè)計(jì)師依然將每個(gè)細(xì)部作為城市空間體系中的一個(gè)部分進(jìn)行設(shè)計(jì),而建筑管理只是關(guān)心在特定空間的某一建筑,卻很少關(guān)心它的鄰居,缺乏對城市空間的總體認(rèn)識(shí)和把握。

這就存在一個(gè)協(xié)調(diào)上的問題。城市規(guī)劃以城市和建筑群體空間環(huán)境作為主要對象,而一個(gè)好的城市規(guī)劃則在于整體環(huán)境的和諧、優(yōu)美,不僅僅是單純的建筑單體設(shè)計(jì)。沙里寧(en)在《論城市》中提出城市體形環(huán)境設(shè)計(jì)的三條原則,其中第二條就是“相互協(xié)調(diào)的原則。”他繼承了c。西特的《城市建設(shè)藝術(shù)》一書中總結(jié)中世紀(jì)歐洲城市建設(shè)藝術(shù)中強(qiáng)調(diào)的“互協(xié)調(diào)要素”,并加以發(fā)展,指出自然界雖然千變?nèi)f化,但又是相互協(xié)調(diào)的,因此,在人類建設(shè)新城也應(yīng)該遵守這條原則。在沙里寧的實(shí)踐中,把建筑管理、戶外空間以及園林綠化等融為一爐,形成一個(gè)完整和諧的整體。

而我們的城市,最缺的就是關(guān)系,建筑與環(huán)境之間沒有關(guān)系,建筑物與建筑物之間沒有關(guān)系。單獨(dú)看,有些還不錯(cuò),放在一起就是亂七八糟。我認(rèn)為這不是單純建筑的問題,而是城市規(guī)劃建筑管理相協(xié)調(diào)的問題。城市規(guī)劃并不直接設(shè)計(jì)建筑,但是卻對其區(qū)位、布局、功能、形態(tài),包括體量、色彩、質(zhì)地及風(fēng)格等提出合理的控制與引導(dǎo)要求。要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與建筑管理的協(xié)調(diào),那么建筑實(shí)體對城市環(huán)境的影響,關(guān)鍵不在于一樓一房本身的優(yōu)劣,而是建筑體和構(gòu)筑物的群體效應(yīng),如對城市天際線的影響。組織建筑群體時(shí),既要考慮其在城市環(huán)境中的歷史文脈,也要考慮其環(huán)境文脈。古、舊建筑能夠反映城市歷史和城市文化,要盡力予以積極保護(hù)和合理利用。

城市建設(shè)既是提升地方形象、實(shí)現(xiàn)和諧人居的現(xiàn)實(shí)需要,又是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放的必然要求。建議在城市建設(shè)與管理中注重把握以下幾點(diǎn):

3.1規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一。

以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),以高起點(diǎn)規(guī)劃提升城市品位,準(zhǔn)確把握城市定位,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入城市規(guī)劃與建設(shè)之中,依托當(dāng)?shù)爻鞘刑厣a(chǎn)業(yè)的支撐,促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。通過專業(yè)市場、現(xiàn)代物流和科技創(chuàng)新服務(wù),構(gòu)筑共建共享的城市平臺(tái),放大產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

對重要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,通過專家咨詢、社會(huì)公示、舉行聽證、動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)管等,增加透明度和認(rèn)知度,增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。城市建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,堅(jiān)持建一項(xiàng)工程,創(chuàng)一個(gè)精品,出一個(gè)亮點(diǎn)。

3.2新城與老城相融合。

在推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè)的同時(shí),加快城北片區(qū)拆遷改造進(jìn)程。在改造新建時(shí)留足公共用地,增加綠地面積和健身場所,不斷完善公共配套設(shè)施,改造一塊,提升一塊,切實(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境。

新城區(qū)的建設(shè)和老城區(qū)的改造,應(yīng)注重建筑風(fēng)格、人文特色、水綠風(fēng)情的有機(jī)融合。嚴(yán)禁亂搭亂建,加大違章建筑拆除力度,降低拆遷的難度和成本,推進(jìn)城市和諧有序發(fā)展。

3.3局部與整體相協(xié)調(diào)。

沿街建筑應(yīng)適當(dāng)退讓,高低樓應(yīng)注意協(xié)調(diào),建筑群不宜過密,留足綠地空間。尤其是沿街南側(cè)的高層建筑不宜過高過密,應(yīng)考慮過渡空間和采光空間,以提高城市的通透性。

更多地引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、開發(fā)水準(zhǔn)高的大型開發(fā)公司,建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的小區(qū),力求達(dá)到開發(fā)一個(gè)小區(qū)、建設(shè)一片新城。同時(shí)對原有老小區(qū)整合改造,逐步解決小區(qū)碎片化問題。街道、片區(qū)的建筑風(fēng)格、建筑樣式、建筑色彩要相對協(xié)調(diào),一街一景、一路一品,打造各具特色的商業(yè)街、文化街、美食街。

3.4地上與地下相配套。

根據(jù)地面道路和建筑物布局及其功能,超前編制地下管網(wǎng)詳規(guī),統(tǒng)一建設(shè)地下給排水、供氣系統(tǒng)和管線網(wǎng)絡(luò),解決地上與地下不夠配套問題。

供電、電信、廣電、移動(dòng)通訊等部門應(yīng)加強(qiáng)合作,盡量實(shí)行一管多用,使地下管網(wǎng)一次鋪設(shè)到位。對地下管網(wǎng)建設(shè)滯后的地段,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步施工,避免地面“一破再破”、反復(fù)修補(bǔ)。

加強(qiáng)城市消防配套設(shè)施建設(shè),不斷完善公共消防網(wǎng)絡(luò),特別應(yīng)重視高層建筑的消防,確保城市消防安全。在地面增設(shè)車庫和停車場的同時(shí),加大地下和空中停車場規(guī)劃建設(shè)力度,力求更多車輛進(jìn)場入庫、有序停放,以緩解停車難問題。

3.5軟件與硬件相兼顧。

大力建設(shè)公共文化設(shè)施,不斷完善社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò),積極開展豐富多彩的社會(huì)文化活動(dòng)。充分利用淮雜“非遺”品牌,打造淮雜傳承基地,進(jìn)一步放大淮雜特色文化效應(yīng)。

總之,我們在城市的規(guī)劃管理的過程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃城市,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)城市,以人性化的措施管理城市,就一定能建設(shè)適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好城市。

[1]孫啟廣,淺談城市規(guī)劃管理中存在的問題及對策[j],中華建設(shè),2009年第8期。

[2]劉偉,淺談現(xiàn)代城市規(guī)劃的新思路[j],中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009年第1期。

[3]龐春雨,對現(xiàn)行城市規(guī)劃法規(guī)體系的若干思考[j],學(xué)術(shù)交流,2008年第8期。

社會(huì)主義改革論文匯總篇三

改革開放以來,我國的城市建設(shè)和發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期,形勢很好,城市正處于一系列激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之中,面對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化,傳統(tǒng)城市規(guī)劃受到了空前的挑戰(zhàn)。提出了城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)如何在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,把握好規(guī)劃原則,適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變,真正成為政府的重要職能部門。城市規(guī)劃管理工作來說是問題與成績同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此,有必要對當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問題以及原因進(jìn)行分析,尋求解決對策,使我們的城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

改革開放城市規(guī)劃建筑管理。

隨著我國城市化進(jìn)程發(fā)展,城市管理工作日益得到重視。實(shí)現(xiàn)城市化、構(gòu)建和諧社會(huì)則必須加強(qiáng)城市管理體制的改革與創(chuàng)新,如何提高城市的管理水平,一直是城市政府的努力方向,本文通過分析我國城市管理現(xiàn)狀和問題,并淺談相應(yīng)的對策,提供部分個(gè)人意見完善城市管理體系和政策法規(guī),優(yōu)化城市管理環(huán)境。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,城市規(guī)劃被認(rèn)為是“國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的繼續(xù)和延伸”。因此,城市規(guī)劃對城市建設(shè)的調(diào)控主要采取的是一種機(jī)械的目標(biāo)管理和計(jì)劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,城市建設(shè)也逐步由以前的政府投資行為,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)為主的多元投資行為。城市的開發(fā)建設(shè)表現(xiàn)為多種經(jīng)濟(jì)法人之間的利益關(guān)系,或者是經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益的關(guān)系。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市規(guī)劃體制無論在自身機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、還是規(guī)劃方法等方面都難以適應(yīng)這種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

主要表現(xiàn)在,一是傳統(tǒng)的城市規(guī)劃對城市土地和空間資源價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,造成國有資產(chǎn)流失,城市建設(shè)資金短缺;二是傳統(tǒng)的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃性和強(qiáng)制性,若嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行管理,則投資商沒有任何選擇余地,容易影響投資商的積極性,若規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)又容易產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象;三是城市規(guī)劃代表的是城市的整體利益和長遠(yuǎn)利益,目前我們低規(guī)格的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)(有的城市還沒有獨(dú)立的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)),難以承擔(dān)起市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法人與公眾利益關(guān)系的職能;四是傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是以土地利用控制為核心的一種靜態(tài)的物質(zhì)規(guī)劃,規(guī)劃缺乏實(shí)施可行性論證和評估,造成了規(guī)劃的目標(biāo)過于僵化,實(shí)施中缺乏可操作性,難以適應(yīng)干變?nèi)f化的市場,從而造成大面積的違法建設(shè);五是傳統(tǒng)城市規(guī)劃關(guān)注的是既定規(guī)劃藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),而忽視了城市規(guī)劃對城市土地開發(fā)過程的調(diào)控功能,容易引起土地的投機(jī)活動(dòng);六是市場經(jīng)濟(jì)條件下投資商對經(jīng)濟(jì)效益過度追求往往會(huì)侵害公眾的利益,造成土地浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,而作為城市整體利益的代表,城市規(guī)劃部門難以對這類行為進(jìn)行有效的干預(yù)和調(diào)控,使得公眾利益受到損害,社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)得不到有效保障;等等。

歸結(jié)起來就是,我們傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理機(jī)制還難以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的多種經(jīng)濟(jì)法人之間以及多種經(jīng)濟(jì)法人與公眾之間的利益關(guān)系。這就是我們面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

建筑是組成城市的基本細(xì)胞,精制而富有特色的建筑最能展示城市的藝術(shù)性。建筑廣義概念包括單體建筑物及橋梁、堤壩、高架快速路、電視塔等構(gòu)筑物,是對城市形體環(huán)境質(zhì)量最重要的影響因素之一。

城市規(guī)劃的內(nèi)容也能夠細(xì)微到桌椅、燈具甚至標(biāo)志物,是與建筑管理仍有質(zhì)的區(qū)別。城市規(guī)劃對城市是從整體形象把握,即使具體到任何細(xì)小局部時(shí),設(shè)計(jì)師依然將每個(gè)細(xì)部作為城市空間體系中的一個(gè)部分進(jìn)行設(shè)計(jì),而建筑管理只是關(guān)心在特定空間的某一建筑,卻很少關(guān)心它的鄰居,缺乏對城市空間的總體認(rèn)識(shí)和把握。

這就存在一個(gè)協(xié)調(diào)上的問題。城市規(guī)劃以城市和建筑群體空間環(huán)境作為主要對象,而一個(gè)好的城市規(guī)劃則在于整體環(huán)境的和諧、優(yōu)美,不僅僅是單純的建筑單體設(shè)計(jì)。沙里寧(en)在《論城市》中提出城市體形環(huán)境設(shè)計(jì)的三條原則,其中第二條就是“相互協(xié)調(diào)的原則。”他繼承了c。西特的《城市建設(shè)藝術(shù)》一書中總結(jié)中世紀(jì)歐洲城市建設(shè)藝術(shù)中強(qiáng)調(diào)的“互協(xié)調(diào)要素”,并加以發(fā)展,指出自然界雖然千變?nèi)f化,但又是相互協(xié)調(diào)的,因此,在人類建設(shè)新城也應(yīng)該遵守這條原則。在沙里寧的實(shí)踐中,把建筑管理、戶外空間以及園林綠化等融為一爐,形成一個(gè)完整和諧的整體。

而我們的城市,最缺的就是關(guān)系,建筑與環(huán)境之間沒有關(guān)系,建筑物與建筑物之間沒有關(guān)系。單獨(dú)看,有些還不錯(cuò),放在一起就是亂七八糟。我認(rèn)為這不是單純建筑的問題,而是城市規(guī)劃建筑管理相協(xié)調(diào)的問題。城市規(guī)劃并不直接設(shè)計(jì)建筑,但是卻對其區(qū)位、布局、功能、形態(tài),包括體量、色彩、質(zhì)地及風(fēng)格等提出合理的控制與引導(dǎo)要求。要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與建筑管理的協(xié)調(diào),那么建筑實(shí)體對城市環(huán)境的影響,關(guān)鍵不在于一樓一房本身的優(yōu)劣,而是建筑體和構(gòu)筑物的群體效應(yīng),如對城市天際線的影響。組織建筑群體時(shí),既要考慮其在城市環(huán)境中的歷史文脈,也要考慮其環(huán)境文脈。古、舊建筑能夠反映城市歷史和城市文化,要盡力予以積極保護(hù)和合理利用。

城市建設(shè)既是提升地方形象、實(shí)現(xiàn)和諧人居的現(xiàn)實(shí)需要,又是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放的必然要求。建議在城市建設(shè)與管理中注重把握以下幾點(diǎn):

3.1規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一。

以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),以高起點(diǎn)規(guī)劃提升城市品位,準(zhǔn)確把握城市定位,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入城市規(guī)劃與建設(shè)之中,依托當(dāng)?shù)爻鞘刑厣a(chǎn)業(yè)的支撐,促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。通過專業(yè)市場、現(xiàn)代物流和科技創(chuàng)新服務(wù),構(gòu)筑共建共享的城市平臺(tái),放大產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

對重要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,通過專家咨詢、社會(huì)公示、舉行聽證、動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)管等,增加透明度和認(rèn)知度,增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。城市建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,堅(jiān)持建一項(xiàng)工程,創(chuàng)一個(gè)精品,出一個(gè)亮點(diǎn)。

3.2新城與老城相融合。

在推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè)的同時(shí),加快城北片區(qū)拆遷改造進(jìn)程。在改造新建時(shí)留足公共用地,增加綠地面積和健身場所,不斷完善公共配套設(shè)施,改造一塊,提升一塊,切實(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境。

新城區(qū)的建設(shè)和老城區(qū)的改造,應(yīng)注重建筑風(fēng)格、人文特色、水綠風(fēng)情的有機(jī)融合。嚴(yán)禁亂搭亂建,加大違章建筑拆除力度,降低拆遷的難度和成本,推進(jìn)城市和諧有序發(fā)展。

3.3局部與整體相協(xié)調(diào)。

沿街建筑應(yīng)適當(dāng)退讓,高低樓應(yīng)注意協(xié)調(diào),建筑群不宜過密,留足綠地空間。尤其是沿街南側(cè)的高層建筑不宜過高過密,應(yīng)考慮過渡空間和采光空間,以提高城市的通透性。

更多地引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)、開發(fā)水準(zhǔn)高的大型開發(fā)公司,建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的小區(qū),力求達(dá)到開發(fā)一個(gè)小區(qū)、建設(shè)一片新城。同時(shí)對原有老小區(qū)整合改造,逐步解決小區(qū)碎片化問題。街道、片區(qū)的建筑風(fēng)格、建筑樣式、建筑色彩要相對協(xié)調(diào),一街一景、一路一品,打造各具特色的商業(yè)街、文化街、美食街。

3.4地上與地下相配套。

根據(jù)地面道路和建筑物布局及其功能,超前編制地下管網(wǎng)詳規(guī),統(tǒng)一建設(shè)地下給排水、供氣系統(tǒng)和管線網(wǎng)絡(luò),解決地上與地下不夠配套問題。

供電、電信、廣電、移動(dòng)通訊等部門應(yīng)加強(qiáng)合作,盡量實(shí)行一管多用,使地下管網(wǎng)一次鋪設(shè)到位。對地下管網(wǎng)建設(shè)滯后的地段,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步施工,避免地面“一破再破”、反復(fù)修補(bǔ)。

加強(qiáng)城市消防配套設(shè)施建設(shè),不斷完善公共消防網(wǎng)絡(luò),特別應(yīng)重視高層建筑的消防,確保城市消防安全。在地面增設(shè)車庫和停車場的同時(shí),加大地下和空中停車場規(guī)劃建設(shè)力度,力求更多車輛進(jìn)場入庫、有序停放,以緩解停車難問題。

3.5軟件與硬件相兼顧。

大力建設(shè)公共文化設(shè)施,不斷完善社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò),積極開展豐富多彩的社會(huì)文化活動(dòng)。充分利用淮雜“非遺”品牌,打造淮雜傳承基地,進(jìn)一步放大淮雜特色文化效應(yīng)。

總之,我們在城市的規(guī)劃管理的過程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃城市,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)城市,以人性化的措施管理城市,就一定能建設(shè)適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好城市。

[1]孫啟廣,淺談城市規(guī)劃管理中存在的問題及對策[j],中華建設(shè),2009年第8期。

[2]劉偉,淺談現(xiàn)代城市規(guī)劃的新思路[j],中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009年第1期。

[3]龐春雨,對現(xiàn)行城市規(guī)劃法規(guī)體系的若干思考[j],學(xué)術(shù)交流,2008年第8期。

社會(huì)主義改革論文匯總篇四

論文摘要:毛澤東思想作為馬克思主義的中國化產(chǎn)物,在指導(dǎo)中國人民革命運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建繁榮的祖國的過程中起到重要作用,同時(shí)也對建國之后的思想改造產(chǎn)生重要影響,為近代思想改造指出了“人人都是改造對象、樹立正確價(jià)值觀、掀起群眾路線”等思路。

毛澤東思想,是馬克思列寧主義普遍原理和中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的適合中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想的理論特色是其思想改造論,然而,毛澤東的思想改造論強(qiáng)調(diào)通過對外在的人的靈魂教化達(dá)到內(nèi)在的精神升華,進(jìn)而達(dá)到主觀倫理意志的高度統(tǒng)一。毛澤東的思想改造論對近代思想改造產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,對毛澤東思想影響近代思想改造的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1.毛澤東思想對近代思想改造的影響。

毛澤東思想作為以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶,其內(nèi)在的思想改造論對近代思想改造起到了很大的借鑒作用。具體表現(xiàn)如下。

1.1認(rèn)識(shí)到人人都是思想改造的對象。

毛澤東曾經(jīng)指出:“在建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的過程中,人人需要改造,剝削者要改造,勞動(dòng)者也要改造?!敝档靡惶岬氖?,當(dāng)時(shí)針對不同的人群毛澤東采用不同的改造方式,并沒有采取“一刀切”的方式。這充分體現(xiàn)了毛澤東思想的全面性和戰(zhàn)略性:

(1)對于剝削者的思想改造,毛澤東提出應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)迫性的改造。對地主階級的改造主要是廢除封建土地所有制,通過土地改革強(qiáng)迫地主參加勞動(dòng),使其在勞動(dòng)中改造自身思想,成為新社會(huì)的農(nóng)民;對民族資產(chǎn)階級則倡導(dǎo)“批評與自我批評”,轉(zhuǎn)變其剝削階級立場,使其參加勞動(dòng),成為工人階級一員。

(2)對知識(shí)分子的思想改造是毛澤東思想中最為重視的一部分。知識(shí)分子是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)鍵因素,要成功構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)必須重視對知識(shí)分子的思想改造。主要通過批評和自我批評的方式倡導(dǎo)知識(shí)分子的自我教育和自我改造。盡管在后期的知識(shí)分子思想改造中出現(xiàn)了過急、過“左”的錯(cuò)誤,但是總體來說還是一種先進(jìn)的想法。

(3)對領(lǐng)導(dǎo)干部的改造則主要從反腐敗展開。1951年的“三反”斗爭,1957年的“開門整風(fēng)”運(yùn)動(dòng),以及60年代初的“四清”運(yùn)動(dòng)都是圍繞反腐敗這一主題展開的,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部思想改造的一系列實(shí)踐。后期的““””運(yùn)動(dòng)盡管也是一種體制外的解決干部問題的實(shí)踐,但由于“_”的利用產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,也證明了解決干部問題僅僅靠思想改造而沒有制度輔佐是難以順利實(shí)現(xiàn)的。

(4)對農(nóng)民的思想改造。對農(nóng)民的思想改造是重中之重,毛澤東一直將其放在重要位置,認(rèn)為通過向農(nóng)民群眾灌輸社會(huì)主義思想,批評資本主義傾向來消除農(nóng)民自身落后、分散、自私自利等落后思想。

毛澤東針對不同人群的思想改造方式為近代思想改造提供了新的思路。

1.2思想改造要樹立為人民服務(wù)的世界觀、價(jià)值觀。

中國共產(chǎn)黨通過帶領(lǐng)中國人民推翻“三座大山”之后建立了新中國,然而長達(dá)幾千年的封建思想?yún)s不是一朝一夕就能徹底消滅的,因此,建國之初整個(gè)新中國的思想改造核心便是針對封建主義的思想殘余改造個(gè)人主義的價(jià)值觀。毛澤東在當(dāng)時(shí)高屋建瓴地提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,并將樹立“為人民服務(wù)”的世界觀、價(jià)值觀作為思想改造的目標(biāo)。個(gè)人主義的價(jià)值觀主張自私自利,強(qiáng)調(diào)官本位,一切都以“我”為中心,從自己出發(fā)建立私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),官本位則是官僚主義的“老爺”作風(fēng),這些都違背了毛澤東“公平”“公正”的價(jià)值觀。

針對這些殘留問題,毛澤東提出了“為人民服務(wù)”的思想。他主張?jiān)谏鐣?huì)主義條件下無論是處于什么崗位上任何一個(gè)人都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不能謀取私利。在當(dāng)時(shí)也樹立了諸如張思德、白求恩、雷鋒等為人民服務(wù)、大公無私的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士榜樣。只有具備了這種為人民服務(wù)的精神和品質(zhì),樹立為人民服務(wù)的世界觀、價(jià)值觀才能在社會(huì)主義建設(shè)過程中克服種種困難。毛澤東提出的“為人民服務(wù)”的價(jià)值觀在社會(huì)主義建設(shè)過程中一直備受人們重視,在近現(xiàn)代思想改造過程中也一直被奉為圭臬。

1.3以群眾運(yùn)動(dòng)作為思想改造的推動(dòng)方式。

群眾路線是毛澤東一直以來所堅(jiān)持的,毛澤東認(rèn)為:“什么工作都要搞群眾運(yùn)動(dòng),沒有群眾運(yùn)動(dòng)是不行的?!比罕娛撬泄ぷ鞯幕A(chǔ),在新中國建立后的三十多年間,我國幾乎每年都有群眾運(yùn)動(dòng)。在思想改造中走群眾路線,一方面在廣大群眾中掀起批評與自我批評的浪潮,解剖自己,改造自身思想,另一方面通過廣大群眾帶起的思想改造浪潮對各階層人民產(chǎn)生強(qiáng)大的壓力,迫使其轉(zhuǎn)變思想,適應(yīng)新的形勢和要求。為了強(qiáng)化群眾運(yùn)動(dòng)的作用,毛澤東將大鳴、大放、大辯論和大字報(bào)融入到群眾運(yùn)動(dòng)之中。借助毛澤東的“四大”,群眾一方面通過批判、批斗等形式幫助改造對象完善其思想改造。而另一方面,通過對別人的揭露、批判等形式,可以起到教育自己的作用,實(shí)現(xiàn)自身思想的完善。

以群眾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)思想改造的方式在建國期初的確收到了很好的效果,成功實(shí)現(xiàn)了沖破封建主義思想束縛、轉(zhuǎn)變?nèi)藗儍r(jià)值觀和道德觀的目標(biāo),但是不可否認(rèn)的是群眾運(yùn)動(dòng)也存在一些負(fù)面效應(yīng),一些思想文化領(lǐng)域的問題靠群眾的批判、批斗運(yùn)動(dòng)往往會(huì)造成混淆政策標(biāo)準(zhǔn)、顛倒是非、傷害人心、踐踏民權(quán)的后果,這些也是以后思想改造過程中需要注意的方面。

2.高舉毛澤東思想大旗繼續(xù)完善思想改造。

2.1正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想體系的科學(xué)性。

作為馬克思主義中國化的毛澤東思想是革命前輩集體智慧的結(jié)晶,是在漫長的革命史中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要高舉毛澤東思想大旗繼續(xù)完善思想改造必須正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想體系的科學(xué)性。在漫長的革命史中新中國是在毛澤東思想的指導(dǎo)下成立的,社會(huì)主義社會(huì)的構(gòu)建思路是在毛澤東思想的指導(dǎo)下產(chǎn)生的,整個(gè)新中國的進(jìn)步和繁榮也是在毛澤東思想的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。要深入理解和貫徹一個(gè)思想,首先要做的是認(rèn)識(shí)其科學(xué)性,從靈魂深處對其認(rèn)可。

2.2正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想的歷史地位、重大作用。

任何事物都是有兩面性的,在我們高舉毛澤東思想大旗的時(shí)候要堅(jiān)持認(rèn)識(shí)事物的兩面性原則,客觀公正地對其進(jìn)行評價(jià)。江澤民同志曾經(jīng)指出:“正確評價(jià)毛澤東同志的歷史功過,確立毛澤東思想的歷史地位,關(guān)系到怎樣看待黨和國家過去幾十年奮斗的成就,關(guān)系到黨和國家未來的發(fā)展道路?!闭_認(rèn)識(shí)毛澤東思想的歷史地位和作用,一是不能以毛澤東晚年的錯(cuò)誤否定其思想的重要?dú)v史作用;二是不能以毛澤東思想中一些具體結(jié)論過時(shí)為由否定其思想的先進(jìn)性。

2.3堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想。

任何一個(gè)思想的完善都是不斷堅(jiān)持和發(fā)展的過程,學(xué)習(xí)毛澤東思想要變成現(xiàn)實(shí)我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)傳承,毛澤東思想之后的“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等理論都是對毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。毛澤東思想需要我們在以后的實(shí)踐過程中不斷拓展和完善。

3.結(jié)語。

毛澤東思想為近代思想改造指明了前進(jìn)的方向,起到很大的借鑒作用。無論是建國之初還是現(xiàn)在,毛澤東思想始終作為我黨的指導(dǎo)思想延續(xù)并發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最終目標(biāo),我們必須在以后的思想改造過程中繼續(xù)高舉毛澤東思想的大旗。

參考文獻(xiàn)。

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[2]張述元,劉斌。思想改造——毛澤東對建立社會(huì)主義思想文化的有益探索。理論前沿,2007,(10).

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社會(huì)主義改革論文匯總篇五

摘要:黨的會(huì)開創(chuàng)了改革開放和集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期。鄧小平提出一整套科學(xué)的理論和推進(jìn)改革的戰(zhàn)略,形成了改革開放理論,這是決定中國特色社會(huì)主義命運(yùn)和國家前途的根本大計(jì)。本文從改革開放理論的形成,內(nèi)涵以及特色三個(gè)方面來闡述改革開放理論,指出改革開放理論對中國特色社會(huì)主義發(fā)展的重要意義。

關(guān)鍵詞:改革開放;內(nèi)涵;社會(huì)主義。

改革開放是黨在新時(shí)期下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的大事。正如黨的報(bào)告提出:“必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。”把握這一基本要求,調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展。

1978年12月,在黨的會(huì)上,提出實(shí)行改革開放的偉大決策,這開辟了中國特色社會(huì)主義道路。黨這一決策的提出,有著其深刻的歷史根源。

首先,黨從““””的嚴(yán)重曲折中深刻認(rèn)識(shí)到,要擺脫我們當(dāng)時(shí)所處的嚴(yán)重困境,必須把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來,鄧小平在會(huì)前后反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力放在首位,確提出生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的理論,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的根本任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

其次,鄧小平指出要改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系,就必須對我國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行根本改革,不改革就沒有出路。社會(huì)是在不斷前進(jìn)的,必須隨著實(shí)際情況的變化,不斷地對社會(huì)主義制度進(jìn)行改革,使其經(jīng)常保持與生產(chǎn)力相適應(yīng)的狀況,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。

1978年,黨會(huì)的召開,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤理論,標(biāo)志著改革開放新時(shí)期序幕的拉開。1982年,黨十二大確定了“把馬克思主義普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”指導(dǎo)思想,提出了黨在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)。以此為標(biāo)志,我國的改革開放進(jìn)入全面展開階段。

堅(jiān)持改革開放,是解決中國問題的希望。我們的改革開放,即是對內(nèi)搞活,對外開放。改革和開放既聯(lián)系又區(qū)別,它們有各自特殊的內(nèi)涵。

(一)改革的思想。

改革是通過體制改革和創(chuàng)新來打破過去傳統(tǒng)封閉狀態(tài),主要是建立廣泛的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。鄧小平指出,中國的改革首先是從根本上改變原有的經(jīng)濟(jì)體制,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。鄧小平指出只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?!边@一理論主張把社會(huì)主義同市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,創(chuàng)立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論,它在遵循市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的同時(shí),又體現(xiàn)社會(huì)主義制度的基本要求,為我國把經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)確定為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制奠定了理論基礎(chǔ)。

改革是解放、發(fā)展生產(chǎn)力必由之路。鄧小平改革理論的根本目的是為了進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,促進(jìn)我國生產(chǎn)力更快地發(fā)展。鄧小平強(qiáng)調(diào),發(fā)展生產(chǎn)力是壓倒一切的中心任務(wù),必須全面改革。過去舊的那一套體制,經(jīng)過幾十年實(shí)踐證明是不成功的,為了發(fā)展生產(chǎn)力,必須對我國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行全面改革。

(二)開放的思想。

鄧小平堅(jiān)持對外開放,他指出關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國發(fā)展離不開世界。他說:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?!彼嶙h設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),開放十幾個(gè)沿海城市,開辟沿海對外經(jīng)濟(jì)開放地帶和開發(fā)開放上海浦東。我國對外開放格局的形成,促進(jìn)了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程。

實(shí)行對外開放是我們堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針和基本國策。中國經(jīng)濟(jì)要迅速發(fā)展,必須實(shí)行開放政策。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總格局中的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),須使它們相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。改革是發(fā)展的動(dòng)力,穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提,發(fā)展和改革是穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。

改革是中國的第二次革命,開放是改革的一個(gè)重要組成部分。新時(shí)期改革開放理論具備以下一些特點(diǎn):

首先,改革開放理論具有全面性。改革是全面的改革,開放是全方位的開放,農(nóng)村改革開放和城市改革開放相結(jié)合,城市從來就是會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心,不進(jìn)行城市改革,農(nóng)村改革是無法取得最后成功的。

經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他各個(gè)領(lǐng)域的改革相結(jié)合。鄧小平明確指出:“我們提出改革時(shí),就包括政治體制改革?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)?!?/p>

其次,改革開放理論具有實(shí)踐性。改革開放是一種實(shí)驗(yàn)。鄧小平說:“我們的改革不僅在中國,而且在國際范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn)”。正因?yàn)槭窃囼?yàn),所以要摸索前進(jìn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改正。他指出,我們改革開放的成功不是靠本本,是靠實(shí)踐,改革開放從實(shí)踐中提出來,又經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。

再次,改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。社會(huì)主義制度是人類歷史上嶄新的社會(huì)制度,同世界上任何其他事物一樣,有它發(fā)生和發(fā)展的過程,尤其是我國現(xiàn)在還處在社會(huì)主義初級階段,所以,如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。鄧小平強(qiáng)調(diào):改革有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力,是社會(huì)主義制度的自我完善。

改革開放理論對發(fā)展中國特色社會(huì)主義有重要的指導(dǎo)意義,中國特色社會(huì)主義是在改革開放中不斷完善和發(fā)展起來的。

(一)改革開放是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和根本途徑,市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義相結(jié)合是中國改革開放的重大成果。

(二)改革開放理論是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展,豐富了馬克思主義理論。

改革開放,是在以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全國人民建立新中國以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。黨的會(huì)后,鄧小平充分肯定了毛澤東關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論,在新的實(shí)踐中豐富和發(fā)展了這一理論,指出解決社會(huì)主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。

鄧小平關(guān)于改革開放理論的論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義改革的思想,給中國特色社會(huì)主義的建設(shè)指引了方向,進(jìn)一步完善了我國社會(huì)主義制度。

參考文獻(xiàn)。

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社會(huì)主義改革論文匯總篇六

本文以1978年改革開放以來我國藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展作為設(shè)計(jì)理論及實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)問題,總結(jié)出當(dāng)代我國藝術(shù)發(fā)展的基本特征,為藝術(shù)設(shè)計(jì)事業(yè)的更好發(fā)展提供可以借鑒的參考。而且對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展和我國發(fā)展歷史的曲折經(jīng)驗(yàn)作一般的陳述,總結(jié)我國的藝術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

藝術(shù);設(shè)計(jì);發(fā)展;未來。

在中國改革開放之后的歲月里,我們的生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,生活水平不斷完善,物質(zhì)生活的需求已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需要,將更加多的注意力加在精神文明的富足之上。在這種歷史條件的催促下,我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)漸漸步入了一個(gè)改革開放的新紀(jì)元,有了質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在藝術(shù)設(shè)計(jì)思想的解放、藝術(shù)設(shè)計(jì)理論的豐富、藝術(shù)設(shè)計(jì)理論領(lǐng)域的擴(kuò)大、藝術(shù)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新精神不斷樹立上。這一切的活躍表現(xiàn)使得我國藝術(shù)設(shè)計(jì)空前繁榮,學(xué)科的規(guī)模和規(guī)格不斷提高,學(xué)生人數(shù)不斷突破歷史新高,藝術(shù)生的水平也在不斷的上升,為我國的設(shè)計(jì)事業(yè)發(fā)展輸入了新鮮的血液[1]。同西方相比,我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展歷史非常短暫,二者存在較大差異,使得西方的藝術(shù)設(shè)計(jì)很難融入到中國,而中國的藝術(shù)設(shè)計(jì)理論也很難得到西方藝術(shù)設(shè)計(jì)中的地位。因此,我國可以發(fā)展的潛力非常的大,藝術(shù)設(shè)計(jì)的道路還有很長的路要走,等著我們?nèi)ヌ綄?。總結(jié)藝術(shù)設(shè)計(jì)的過程、理論特征及其觀念的認(rèn)識(shí),完善我國藝術(shù)設(shè)計(jì)體系特征,為理論研究和應(yīng)用領(lǐng)域提供新的道路和方向正是我們正在走的路。

“新的設(shè)計(jì)理想的實(shí)現(xiàn)首先在于對現(xiàn)實(shí)的反思,只有反思才能痛定思痛,調(diào)整尋求的目標(biāo)”[2]隨著我國的改革開放大顯成績,技術(shù)與科技的創(chuàng)新發(fā)展使得藝術(shù)設(shè)計(jì)走進(jìn)普通人的生活中,所有的事物方方面面都已經(jīng)和藝術(shù)設(shè)計(jì)融為一體,藝術(shù)設(shè)計(jì)在我們現(xiàn)實(shí)生活中隨處可見比比皆是。藝術(shù)設(shè)計(jì)是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的無知的需求,為了一目的時(shí)刻的服務(wù)人民大眾。人民的物質(zhì)生活變得越來越豐富、舒適和便利了,但量的豐富不代表制得豐富[3],技術(shù)是不斷的提高。可是人們一味的尋求技術(shù)的提高,而忽視了藝術(shù),藝術(shù)的本質(zhì)是人性而不是技術(shù)。個(gè)性能被這樣慢慢的埋沒,我們要保證我們的藝術(shù)內(nèi)涵不斷的發(fā)展和傳承。藝術(shù)是我們永遠(yuǎn)執(zhí)著的追求,尋求藝術(shù)精神在現(xiàn)在設(shè)計(jì)上的體現(xiàn)是我們的目標(biāo)。通過藝術(shù)設(shè)計(jì)在中國二十多年的發(fā)展,我國的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了很多急功近利的平庸之作,對于西方藝術(shù)語言的復(fù)制和模仿不斷的出現(xiàn),導(dǎo)致這種“重復(fù)”對我國的設(shè)計(jì)發(fā)展毫無意義。多數(shù)人打著“全球化”的口號對西方設(shè)計(jì)進(jìn)行模仿,把自身擁有的民族性和地方性的優(yōu)勢拋開腦后,生硬的設(shè)計(jì)一些國際化的東西。藝術(shù)需要站在自己民族性和地方性的特征上出發(fā),發(fā)掘自身的特點(diǎn)與眾不同之處,立于特別之處尋找個(gè)性。在全球化的大流之下占有一席之地,取決于設(shè)計(jì)者們創(chuàng)造源泉在自身的時(shí)代和文化大背景之下接受和轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)源泉的能力。全球化為設(shè)計(jì)師提供了一個(gè)很大的平臺(tái)交流資源信息,在結(jié)合世界文化同時(shí)融入自身民族性和地方性的個(gè)性因素,形成獨(dú)特的設(shè)計(jì)體系,這就是對的發(fā)展。21世紀(jì)的主流是綠色設(shè)計(jì)。綠色設(shè)計(jì)是當(dāng)今世界的一大主題。全球出現(xiàn)的大規(guī)模污染影響已經(jīng)讓人類心存膽怯,對于綠色問題越來越重視。這是人與自然和社會(huì)結(jié)合的一個(gè)設(shè)計(jì)問題,讓這些因素和諧結(jié)合在一起,讓人考慮綠色環(huán)保的問題同時(shí)貫徹綠色體系,在生產(chǎn)、包裝、材料和設(shè)計(jì)上都考慮到綠色環(huán)保。給人們帶來一種新的生活體驗(yàn),因?yàn)樵谝黄鹕a(chǎn)發(fā)展的同時(shí)消耗和破壞了很多賴以身存的資源,要為設(shè)計(jì)的責(zé)任和作用考慮。擺脫掉無限制的消耗,走綠色設(shè)計(jì)體系。這不只是一種技術(shù)層面上的考慮,而是從設(shè)計(jì)的根源人的角度,不局限在設(shè)計(jì)形象和功能上,給人帶來一種精神上的體驗(yàn)和改變,改變?nèi)藗冎板e(cuò)誤的消費(fèi)觀念。以綠色保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),傳遞正能量。改革開放以來的成功,給人們的生活帶來的變化有目共睹。新時(shí)代的需要就是走中國特色的社會(huì)主義道路,為了貫徹這一歷史革命使命,更加不能忘記我們的民族精神。把我們的民族精神和本土的文化精神融入到藝術(shù)設(shè)計(jì)當(dāng)中去,以獨(dú)特的民族面貌出現(xiàn)在世界的舞臺(tái)上,把中國設(shè)計(jì)和中國制造的東西變成一種特色,一直是我們的理想。只有民族的,才是世界的。在國際競爭中磨滅掉自己的特征是不明智的,是短見的。從文化上看特色和個(gè)性是屹立于世界之林的重點(diǎn),失去了自己的文化重心和文化特色會(huì)存在很大問題。我們需要一個(gè)全球化的視角,還需要一個(gè)理性的思維和胸懷,把自身的個(gè)性較好審視,將本土和世界的東西相互結(jié)合,將達(dá)到新的提高和轉(zhuǎn)變。

我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)在時(shí)代的大背景之下在尋找自己的道路。這條道路需要我們?nèi)ッ?,我們之前從未有?jīng)歷過這樣的時(shí)期。在堅(jiān)持民族性、地方性和個(gè)性的同時(shí)遵循全球化的大時(shí)代發(fā)展趨勢,把獨(dú)特的文化內(nèi)涵資源和全球化共享資源結(jié)合,形成一個(gè)獨(dú)立的設(shè)計(jì)體系。與此同時(shí)計(jì)算機(jī)對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的影響越來越明顯。藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展于計(jì)算機(jī)的技術(shù)息息相關(guān),藝術(shù)設(shè)計(jì)必須吸收其他科學(xué)技術(shù)的最新成果發(fā)展自己,從而更好的達(dá)到服務(wù)人民大眾的宗旨。數(shù)字圖像技術(shù)為自身的發(fā)展帶來了空前的發(fā)展和設(shè)計(jì)技術(shù)上的革新,引發(fā)了設(shè)計(jì)思維和設(shè)計(jì)理念的改變,靈活運(yùn)用電腦技術(shù)才能為藝術(shù)設(shè)計(jì)帶來顯著的設(shè)計(jì)效果,才能完成賦予藝術(shù)設(shè)計(jì)的使命。電腦對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的工具有非常的快捷和便利,給設(shè)計(jì)者的資源越來越豐富,使設(shè)計(jì)者們減少很多不必要的制作的時(shí)間,大大提高了工作的效率。同時(shí)電腦效果帶來了現(xiàn)實(shí)生活中不可能存在的科學(xué)效果,為藝術(shù)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新思路提供了非常卓越的好處,這一場對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的革命,技術(shù)與藝術(shù)的輝煌合作成果。但是就當(dāng)下來說,在我們對于科學(xué)技術(shù)帶來便利竊喜的時(shí)候,弊端也漸漸的顯現(xiàn)出來了。由于電腦給于藝術(shù)設(shè)計(jì)帶來的便利使越來越多的人追求廣泛性和群眾性,大多人認(rèn)為掌握了電腦技術(shù)就可以完成藝術(shù)設(shè)計(jì)了的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。技術(shù)只是輔助設(shè)計(jì)者作圖的工具。有些人過于看重利益的效果,而追求商業(yè)上的效果,藝術(shù)設(shè)計(jì)變得越來越生硬、缺乏美感或者是單調(diào)面目雷同,這就是缺乏藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)語言的結(jié)果。因此,我們應(yīng)該做的就是運(yùn)用成熟的電腦技術(shù)幫助我們完成藝術(shù)設(shè)計(jì),靈活運(yùn)用藝術(shù)設(shè)計(jì)中應(yīng)該擁有的視覺藝術(shù)美感和視覺藝術(shù)語言來傳達(dá)設(shè)計(jì)表達(dá)的東西。電腦只是一個(gè)手段和工具,視覺藝術(shù)語言才是我們應(yīng)該遵循的藝術(shù)真諦而非電腦技術(shù)。不斷豐富自身的藝術(shù)修養(yǎng)的高度,從基本的手稿就開始不斷完善自己,不能從設(shè)計(jì)的開始就完全依賴電腦,筆桿才是我們設(shè)計(jì)的靈魂,我們永遠(yuǎn)是藝術(shù)家而不是一個(gè)電腦操作者?,F(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)涵非常的豐富,我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)道路才經(jīng)歷了很多的時(shí)間考驗(yàn),全面總結(jié)中我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢還需要大量的參考來繼續(xù)思考。我國的現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)還是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)應(yīng)該怎么走,在世界浪潮中走出中國風(fēng)是我們年輕一代藝術(shù)設(shè)計(jì)者們的責(zé)任和使命。我們的時(shí)代需要我們攜手共進(jìn),跟進(jìn)時(shí)代的步伐,順應(yīng)社會(huì)需要的腳步,為中國藝術(shù)設(shè)計(jì)走向世界而共同努力[4]!

[1]童宜潔。改革開放以來我國藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展特征研究[d]。武漢:武漢理工大學(xué),2012.

[2]方李莉。新工藝文化論[m]。北京:清華大學(xué)出版社,1995.58.

[3]王君。論現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展的新趨勢[j]。武漢科技學(xué)院學(xué)報(bào),2005.

[4]楊天明,薛立克。淺談中國現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀和趨勢[j]。美術(shù)大觀,2007.

社會(huì)主義改革論文匯總篇七

改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,叫賣文化隨商品種類的多樣化和現(xiàn)代化發(fā)生變化。

叫賣形式從最初的走街串巷到如今的商業(yè)廣告,叫賣的傳播渠道也從純粹的吆喝到如今通過電視、廣播、新聞進(jìn)行宣傳;叫賣內(nèi)涵由單一走向多元化。特別是改革開放以來,商業(yè)發(fā)展迅猛,商販的身影遍布大街小巷,商場、百貨的叫賣各式各樣,叫賣文化有了新的內(nèi)涵。

本文以永川區(qū)的叫賣文化和商業(yè)發(fā)展為例,通過對改革開放以來叫賣文化的發(fā)展變化分析商業(yè)的發(fā)展趨勢,得出叫賣文化與商業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)而預(yù)測商業(yè)未來的發(fā)展新趨勢。

叫賣,指從事商業(yè)服務(wù)性行業(yè)人員為推銷商品或開展商務(wù)而使用的一種特殊的口頭語言表達(dá)形式。

叫賣本是商業(yè)行為,但隨著城市發(fā)展,走街串巷的叫賣聲越來越普遍,并且在中國歷史上存在極為長久的時(shí)間,漸漸也沾上了文化氣息,發(fā)展成一種商俗文化、民俗文化、口頭文化。

(一)叫賣文化的特點(diǎn)。

歷史悠久,從西周時(shí)期持續(xù)發(fā)展到現(xiàn)代社會(huì);實(shí)用性強(qiáng),與商業(yè)發(fā)展相輔相成;內(nèi)涵豐富,不同的行業(yè)、地區(qū)具有其特色;口語化表達(dá),風(fēng)趣幽默,朗朗上口;語調(diào)旋律婉轉(zhuǎn),聲調(diào)悠揚(yáng),節(jié)奏感強(qiáng)。

(二)叫賣文化的發(fā)展歷程。

明清商品經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,推動(dòng)叫賣文化進(jìn)入繁盛期。據(jù)記載:明代北京叫賣已成規(guī)模,清末民初,北京叫賣發(fā)展至高峰。十九世紀(jì)后期,叫賣文化瀕臨滅絕,由于人們對傳統(tǒng)文化重視程度提高,叫賣文化得到恢復(fù)。

改革開放后,蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了文化的發(fā)展變化,永川區(qū)的叫賣文化隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變,主要體現(xiàn)在傳播載體與內(nèi)涵的變化。

(一)叫賣文化傳播載體的變化。

最初,商販在大街上用吆喝聲招徠顧客,后來,他們唱起編好的內(nèi)容新奇的歌謠來吸引顧客。永川方言風(fēng)趣幽默,叫賣充分發(fā)揮其方言優(yōu)勢。

改革開放初期,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商販的攤位趨于固定,常使用錄音機(jī)播放提前錄好的叫賣聲。如今,更多商家在熒屏上播放宣傳視頻。紙質(zhì)宣傳單、電視廣告等,叫賣已經(jīng)從口頭文化發(fā)展成為以現(xiàn)代科技為載體的語音、文字文化。

叫賣文化的四種形式:一是定點(diǎn)叫賣,商販在街道上擺攤叫賣;二是不定點(diǎn)叫賣,游商攜帶貨品走街串巷進(jìn)行叫賣;三是將叫賣聲編成曲調(diào),通過人們的傳唱進(jìn)行叫賣;四是通過拍攝廣告,投放到大眾傳媒上進(jìn)行宣傳。

(二)叫賣文化內(nèi)涵的變化。

叫賣的目的是推銷商品。隨著時(shí)代變遷,叫賣文化成了一種前人留下的文化遺產(chǎn),它宣揚(yáng)了地域特色,文化內(nèi)涵不斷豐富。如今,叫賣聲漸失傳,靠民間藝人進(jìn)行叫賣表演或穿插進(jìn)影視作品等,展現(xiàn)地方特色民俗文化,叫賣文化成為了一種地域文化標(biāo)志。改革開放以來,叫賣文化從單一的口頭吆喝,融入了視、聽的感受,從單純地“叫”變?yōu)榫唧w、形象的“演”。

改革開放以來,永川區(qū)的商業(yè)貿(mào)易量急劇增加,帶動(dòng)了商業(yè)的發(fā)展。商業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,商業(yè)的形式不斷更新,商品種類的不斷豐富,促進(jìn)了永川區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近6年來,永川區(qū)經(jīng)濟(jì)一直呈高速發(fā)展的趨勢,也一直保持社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品銷售總額、對外輻射交易額、人均消費(fèi)等四個(gè)“渝西第一”。

改革開放以來,商品種類不斷豐富,品種向高科技化、信息化、集約化發(fā)展。由改革開放初期單一的日常生活品、食物等生活必需品,增加了高科技電子類高檔耐用品。從改革開放前的國內(nèi)自產(chǎn)到如今的國外進(jìn)口,極大地突破了地域的限制。

傳統(tǒng)叫賣文化是在近40年發(fā)生變化的,也就是改革開放后的這幾年,商業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使叫賣文化的形式發(fā)生了巨大變化。

改革開放后,人們的消費(fèi)開始從生活必需品走向高檔耐用品,體現(xiàn)了城市居民的生活狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)水平的變化,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們生活水平不斷提高。

永川區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,居民對商品消費(fèi)支出的增加、各類商品價(jià)格的上升都反映了居民對不同商品需求的變化,居民在衣著食品和個(gè)人娛樂保健等服務(wù)業(yè)的消費(fèi)增加較多,在交通、維修服務(wù)的消費(fèi)降低。

如今商業(yè)迅速發(fā)展,商業(yè)競爭激烈,要想在激烈的競爭中立于不敗之地,叫賣起了相當(dāng)大的作用。以前的口頭吆喝比的是嗓音和叫賣詞,如今的叫賣靠的是迅速發(fā)展的傳媒。

叫賣文化變化的背后是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,從以前的小規(guī)模個(gè)體經(jīng)營戶到如今的多種私有經(jīng)濟(jì)的存在,許多股份有限公司這種較大的經(jīng)濟(jì)體開始存在,走街竄巷的叫賣形式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的時(shí)代環(huán)境。商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對叫賣文化的影響是必然的、巨大的。

由此,叫賣文化與商業(yè)發(fā)展兩者緊密關(guān)聯(lián):叫賣文化的變化反映商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響叫賣文化的變化。

商業(yè)正處于快速發(fā)展的階段,人們在商品上的消費(fèi)支出逐年上升,商業(yè)之間的競爭異常激烈,因此想要在競爭中生存下來就必須在質(zhì)量和價(jià)格方面占優(yōu)勢,而隨著商店租金的日漸提高,大多數(shù)小型商業(yè)戶開始選擇在網(wǎng)絡(luò)上銷售物品。近幾年來的淘寶、天貓等一系列的網(wǎng)上交易平臺(tái)的出現(xiàn)使商業(yè)開始向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)上開店的成本低、銷售范圍廣、交易方便,更多人加入到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)商行業(yè),由于資金有限,他們更多選擇低成本的網(wǎng)絡(luò)宣傳來提高商品知名度,比如利用微信、微博、騰訊qq等更多社交軟件、代理商擴(kuò)大宣傳。

因此,我們推測:商業(yè)叫賣在今后的發(fā)展將會(huì)從電視廣告、網(wǎng)頁廣告和傳單轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái),微商將會(huì)成為商業(yè)用戶中的重要組成部分,叫賣將會(huì)以網(wǎng)絡(luò)的形式走進(jìn)我們的生活,將會(huì)在無形中影響我們。

本文從改革開放以來叫賣文化的變化和商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這兩個(gè)方面出發(fā),從叫賣文化的變化中看商業(yè)的發(fā)展,為改革開放以來商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的視野。從而得出叫賣文化與商業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性:叫賣文化的變化反映商業(yè)發(fā)展,商業(yè)發(fā)展影響叫賣文化的變化。結(jié)合現(xiàn)在商業(yè)的發(fā)展趨勢,進(jìn)而對叫賣文化未來的變化方向做出預(yù)測。但由于我們組成員調(diào)查區(qū)域局限性和對材料掌握的有限性,科研能力有限,對這一項(xiàng)目論述和研究還較為膚淺,在以后的學(xué)習(xí)工作中,我們組成員會(huì)繼續(xù)關(guān)注這一課題,以期望能對這一課題進(jìn)行深入的研究。我相信,隨著改革開放的深入和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)發(fā)展,而叫賣文化則會(huì)隨著商業(yè)的發(fā)展繼續(xù)豐富其內(nèi)涵和形式,叫賣文化在我國商業(yè)文化中占據(jù)越來越重要的地位。

1]《重慶市永川區(qū)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,

[2]《叫賣聲中說變化》,

[3]《叫賣:逐漸遠(yuǎn)去的聲音文化》,

[4]《中國廣告正嘗試轉(zhuǎn)變從叫賣式到人文式廣告》,

社會(huì)主義改革論文匯總篇八

摘要:十一屆三中全會(huì)以來,我們黨制定的一系列新的方針政策,概括起來,就是改革開放。而開放也是改革。實(shí)踐證明,改革是中國的第二次革命,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。

關(guān)鍵詞:改革;中國;生產(chǎn)力發(fā)展;直接動(dòng)力;第二次革命。

十一屆三中全會(huì)以來,我們黨制定的一系列新的方針政策,概括起來,就是改革開放。開放也是改革。,實(shí)踐證明,“改革開放是強(qiáng)國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉?!?/p>

一、改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。

馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)基本矛盾即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾,是任何社會(huì)革命的根源。也是任何社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。社會(huì)的發(fā)展,就是一個(gè)基于生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的過程。人類社會(huì)正是在不斷地解決這個(gè)矛盾的過程中向前發(fā)展的??梢?,人類社會(huì)的發(fā)展是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。但在不同的社會(huì)里,基本矛盾的性質(zhì)和狀況不一樣,因而解決矛盾的方式和途徑也不同。在階級社會(huì)里,社會(huì)基本矛盾具有對抗性,集中表現(xiàn)為階級矛盾、階級對抗和階級斗爭。因而,階級斗爭是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。

恩格斯進(jìn)一步指出。所謂“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會(huì)主義革命的過程中強(qiáng)調(diào):今后在發(fā)展生產(chǎn)力和文化方面,我們每前進(jìn)和提高一步,都必定同時(shí)改善和改造我們的蘇維埃制度。但遺憾的是,由于列寧的過早去世,這一思想并未能付諸實(shí)踐。而斯大林對社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力問題則一直沒能夠搞清楚,他認(rèn)為由于剝削階級已經(jīng)消滅,各種利益完全一致,生產(chǎn)關(guān)系完全適應(yīng)生產(chǎn)力狀況,因而蘇聯(lián)社會(huì)是一個(gè)沒有矛盾、一切都非常和諧的社會(huì)。認(rèn)為“道義上和政治上的一致”是蘇聯(lián)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾。

我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以后,毛澤東指出:“社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來,它是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的;但是,它又還很不完善,這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的。除了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又相矛盾的情況以外,還有上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的又相適應(yīng)又相矛盾的情況”,正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)不斷地向前發(fā)展。而且他進(jìn)一步指出:“社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾,同舊社會(huì)的這些矛盾,同舊社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾,具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了?!?/p>

由于剝削制度和剝削階級已被消滅,人民成了生產(chǎn)資料的主人和國家的主人,人民的根本利益是一致的,基本矛盾不具有對抗性,因此,它可以經(jīng)過社會(huì)主義制度本身,不斷地得到解決。由此推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。但這只是就理論而言,由于對這些基本矛盾的具體表現(xiàn)和基本國情的判斷出現(xiàn)失誤等原因,因而也就不能真正找到解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的正確途徑和手段。

十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平科學(xué)地揭示了改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。他創(chuàng)造性地把社會(huì)主義的基本制度和具體制度(體制)作了不同層次的區(qū)分。認(rèn)為社會(huì)主義制度并不等于建設(shè)社會(huì)主義的具體做法。這里的制度就是指基本制度。具體做法就是指體制。

所謂社會(huì)基本制度,是指在一定社會(huì)形態(tài)中占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等制度。它是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的本質(zhì)特征的體現(xiàn),規(guī)定著社會(huì)主義的根本性質(zhì),具有根本性、穩(wěn)定性和原則性的特點(diǎn)。它是社會(huì)主義國家必須始終堅(jiān)持的,不能根本改變或廢除,只能不斷地自我發(fā)展和自我完善。所謂具體體制,是體現(xiàn)一定社會(huì)基本制度并為實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本制度而建立起來的各種具體運(yùn)行體制,存在于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,是社會(huì)主義基本制度的表現(xiàn)形式,反映著社會(huì)主義的個(gè)性或多樣性。

它具有具體性和可變性的特點(diǎn),必須隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而適時(shí)改變。這種改變不是基本制度的根本改變,而是通過變革體制完善基本制度,它在一定限度內(nèi)的變化不會(huì)影響社會(huì)基本制度的性質(zhì)??梢姡鐣?huì)基本制度是具體體制運(yùn)行的制度基礎(chǔ),具體體制是社會(huì)基本制度的具體實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)基本制度得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮作用的主要載體,社會(huì)基本制度的作用與性質(zhì)要通過相應(yīng)的體制來實(shí)現(xiàn)。具體體制的選擇和更替,必須服從于社會(huì)基本制度的性質(zhì)和有利于社會(huì)基本制度本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。

鄧小平指出,社會(huì)主義的基本制度是優(yōu)越的,是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的。但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,在具體體制上存在著嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的弊端。這些弊端,壓抑了勞動(dòng)者的積極性,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙了社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。因而他認(rèn)為,解決阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的根本途徑和手段,就是要對原有的僵化體制進(jìn)行徹底的改革。

在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上,通過具體制度(體制)的改革來解決社會(huì)基本矛盾,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這樣就從根本上解決了社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力問題。

二、改革是中國的第二次革命。

1985年3月,鄧小平在會(huì)見日本客人時(shí)指出:“改革是中國的第二次革命?!备母锏母锩灾饕w現(xiàn)在:

首先,改革的目的是為了掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

革命的目的和本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,這是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。鄧小平指出:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力。推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治,使中國人民的生產(chǎn)力獲得解放,這是革命,所以革命是解放生產(chǎn)力。社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力?!?/p>

在十四大報(bào)告中,江澤民強(qiáng)調(diào),14年來,我們從事的事業(yè),就是堅(jiān)持黨的基本路線,通過改革開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。改革雖然不同于根本改變社會(huì)基本制度的革命,但改革同第一次革命的作用一樣,起著解放生產(chǎn)力的巨大作用。從這個(gè)意義上說,“改革是中國的第二次革命”。

其次,改革是政策的重新選擇和體制的重新構(gòu)建,是對舊體制全面的深刻變革。

從改革引起的社會(huì)變革的深刻性這個(gè)意義上講,改革也是一場革命。鄧小平指出:“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革”,而不是原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)。就其引起社會(huì)變革的廣度和深度來說,是開始了一場新的革命。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出:“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域,全面改革的進(jìn)程勢不可當(dāng)?shù)卣归_了”??梢姡瑥囊欢ㄒ饬x上講,改革比第一次革命的任務(wù)更復(fù)雜、更艱巨,具有艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)性,因而具有革命性。

革是對傳統(tǒng)體制進(jìn)行革命性變革,不可避免地要對人們的生產(chǎn)方式、思維方式產(chǎn)生巨大的沖擊,對傳統(tǒng)的價(jià)值觀念、是非標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新篩選界定,相應(yīng)帶來人們精神狀態(tài)的一系列深刻變化。這種轉(zhuǎn)變,無疑具有革命性質(zhì)。因此,鄧小平指出:“改革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,引起了經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、工作方式和精神狀態(tài)的一系列深刻變化。改革是社會(huì)主義制度的自我完善,在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革?!?/p>

三、改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

“社會(huì)主義制度是在自身基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善的制度”。改革開放,“就是要推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”。

首先,改革不是為了改變社會(huì)主義制度。

改革作為一次新的革命,不是也不允許否定和拋棄我們建立起來的社會(huì)主義基本制度,它是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。改革是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下,自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),來適應(yīng)初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,不是也不允許否定和拋棄我們建立起來的社會(huì)主義基本制度。因此,我們的改革是社會(huì)主義性質(zhì)的,必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。1991年7月,江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會(huì)上的講話中指出:如果我們“在改革中不堅(jiān)持社會(huì)主義方向,就會(huì)葬送黨和人民七十年奮斗的全部成果”。

其次,改革不是一個(gè)階級推翻另一個(gè)階級那種原來意義上的革命,也不是原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ),而是對體制的根本性變革。

改革當(dāng)然會(huì)深刻地觸動(dòng)不同社會(huì)集團(tuán)的利益,引起利益矛盾。但這種利益矛盾是在根本利益一致前提下的利益矛盾,不需要通過激烈的階級斗爭來解決,可以通過統(tǒng)籌兼顧和逐步建立合理的利益關(guān)系,保證各社會(huì)集團(tuán)和利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

總結(jié)。

通過30年來的改革開放,我國已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。事實(shí)已雄辯地證明,“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?!北臼兰o(jì)中葉我們還要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù),任重而道遠(yuǎn),因此,我們?nèi)匀槐仨氁^續(xù)堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。

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