2023年全面深化改革工作自查報告通用(精選12篇)

報告需要具備客觀、準確、清晰的特點，以確保讀者能夠理解和接受所呈現(xiàn)的內(nèi)容。在編寫報告時，我們需要注意提供具體的案例和實例來支持我們的觀點和結(jié)論。在以下范文中，你可以了解到如何運用適當?shù)脑~匯和句式來撰寫一份優(yōu)秀的報告。

全面深化改革工作自查報告通用篇一

我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現(xiàn)將自查有關報告如下：

總體進展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領導小組201x年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項，其中：深化農(nóng)村改革方面一項，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項，按要求已完成兩項。

二、承擔改革事項落實情況。

（一）推進普惠金融改革。

做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗交流；建成了強人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業(yè)開戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機構擴展普惠金融服務，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機構聯(lián)系輔導企業(yè)xx家，扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件（x銀發(fā)〔201x〕72號），制定方案，監(jiān)測通報，督促金融機構進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負。xx月末，金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道，引導金融機構開展線上業(yè)務，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元，全面服務中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

201x年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項工作：一是穩(wěn)步化解金融風險，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。

201x年xx月xx日。

全面深化改革工作自查報告通用篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《吉州區(qū)委全面深化改革領導小組辦公室印發(fā)《關于開展2020年度全區(qū)全面深化改革考核工作有關事項的通知》及《吉州區(qū)全面深化改革工作分類考核評價辦法》（吉區(qū)改字【2020】2號）的文件精神，現(xiàn)將我中心全面深化改革工作自評報告匯報如下：

一、任務落實方面。

（一）落實單位領導主體責任方面。一是為貫徹落實中心全面深化改革工作，由中心主任彭忠同志主持召開專題研究會，親自部署國有資產(chǎn)整合改革。二是根據(jù)中心實際，成立了以彭忠主任為組長，副主任陳英為副組長，各科室負責人為成員的國資中心全面深化改革領導小組，下設辦公室在黨政辦。三是為把中心全面深化改革工作落到實處，針對深化改革各領域工作，中心主要負責同志多次召開會議親自把關方案。為取得改革工作取得進展，多次與區(qū)各部門單位進行工作協(xié)調(diào)，把好關鍵環(huán)節(jié)。每周一聽取深化改革各項工作進展，與分管領導一起親自督察落實情況。牽頭完成了資產(chǎn)清理核查、登記造冊、產(chǎn)權劃轉(zhuǎn)、細化分類等基礎工作，同時監(jiān)管下屬鑫石陽實業(yè)有限公司對全區(qū)整合資產(chǎn)進行市場化運作，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（二）健全深化改革工作機制方面。根據(jù)實際不斷完善《吉州區(qū)國有資產(chǎn)運營管理暫行辦法》，對國有資產(chǎn)運營管理機構及職責、經(jīng)營機制，相關紀律和監(jiān)督，都進行了詳細的完善，全面加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督，切實防止國有資產(chǎn)流失。督查和幫助下屬鑫石陽實業(yè)有限公司子公司吉安市建筑工程分公司運營管理，制定詳細人員管理及公司運作方案。特別是今年剛成立的吉安鑫石陽水利投資有限公司，對公司成立的運營方案及監(jiān)督管理辦法仔細研究，并按程序上報區(qū)政府審批把關，嚴格落實操作規(guī)程。目前正在進行的旅游投資發(fā)展有限公司也在有序推進，公司的成立將有效激活本地旅游資本市場，增加旅游投資資本的供給，促進現(xiàn)有旅游資源壯大規(guī)模，聚焦我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，升級我區(qū)現(xiàn)有城市名片。

（三）貫徹落實區(qū)委重大改革決策部署方面。一是抓黨建強保障。全面落實***和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)長效制度，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，重點以思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為突破口，開拓創(chuàng)新、銳意進取，努力構建求真務實、優(yōu)質(zhì)高效、風清氣正的政務環(huán)境。二是強自建促服務。認真履行擔。

當前隱藏內(nèi)容免費查看當實干，馬上就辦的工作要求，領導干部以身作則、率先垂范，依托理論學習、拓展訓練等形式，引導干部職工不斷提高自身能力和水平，全面適應新形勢、新要求。

（四）信息報送方面。按要求向區(qū)委改革辦報送信息，每月及時報送“作風提升年”行動項目攻堅安排表，同時每周向區(qū)政府領導對口秘書上報領導調(diào)度督查臺賬落實情況。

一是以改革目標任務為牽引。進一步推動了國有資產(chǎn)運作穩(wěn)步發(fā)展，今年先后成立了鑫石陽水利投資發(fā)展有限公司和旅游投資發(fā)展有限公司兩個子公司。

二是積極配合參與棚戶區(qū)改革。參與了四中南側(cè)片區(qū)棚改項目、原線材廠宿舍地塊拆遷項目、新井岡山大橋西側(cè)片區(qū)棚改項目、濕地灣公園罐頭廠棚戶區(qū)改造項目、中心城區(qū)五岳觀北巷地塊棚改項目及零星棚改等拆遷項目，人居環(huán)境改善明顯。

三是穩(wěn)控疫情保經(jīng)濟增長。一方面深入學習貫徹******關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的系列重要講話和指示批示精神，深刻領會“六穩(wěn)”、“六?！睂徑庖咔闆_擊、兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要意義，嚴格落實國家和省、市、區(qū)出臺的租金減免等有關政策，主動履行社會責任，帶動中小微企業(yè)共同發(fā)展。堅持把“穩(wěn)”什么、“?！笔裁磁c國資中心實際工作相結(jié)合，在鞏固疫情防控成果的前提下，堅定底線思維、攻堅意志，腳踏實地履行好主體責任，干好本職工作，以實實在在的工作成效，全力以赴抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌Ａ硪环矫嫦麓罅鉀Q改制遺留問題，積極推進江西電纜廠破產(chǎn)重整，著力夯實社會保障體系。

2020年11月25日。

全面深化改革工作自查報告通用篇三

健全完善民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制，做好民營經(jīng)濟“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標提升工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖?022年全面深化改革工作要點范文，希望大家喜歡。

2022年是x現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于x工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構建新發(fā)展格局中關鍵作用，堅持“四個聚焦”改革總體思路，圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標，圍繞建設現(xiàn)代化x都市圈，加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效，為努力實現(xiàn)“四強兩優(yōu)三爭先”奮斗目標，加快建設社會主義現(xiàn)代化強市，譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟體制改革。

(一)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案，爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點，推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，推行工業(yè)用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續(xù)實施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設立分支機構，實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市，爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機構改革，加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務，推動知識產(chǎn)權市場化運營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權管理和市場化交易機制，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。

2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案，研究制定新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整的實施方案，推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，加強市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革，重點完成國宏集團、旅發(fā)集團等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索開展分類授權放權、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國資國企實時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設。穩(wěn)步推進國有資本投資(運營)公司改革，推進國宏集團深化改革試點，支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關系。健全市場化經(jīng)營機制，更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項目(協(xié)議)300個以上，金額600億元以上。

3.促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制，做好民營經(jīng)濟“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標提升工作，圍繞“四企活動”，持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務云，推動惠企政策“免申即享”，全年市場主體達到61萬家。拓寬規(guī)范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制，建立企業(yè)訴求響應智慧平臺，健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機制。全年減輕實體企業(yè)負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。

4.深入推進營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對標國際國內(nèi)先進水平，著力營造穩(wěn)定公平透明可預期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復審批、變相和違規(guī)審批。探索推進都市圈內(nèi)政務服務“一網(wǎng)通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)100項政務服務事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場主體準入準營，企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務服務平臺，深入推進政務服務事項標準化和政務數(shù)據(jù)共享，推廣應用“豫事辦”“洛快辦”app，推廣電子認證、“快遞+政務服務”，確保不見面審批占比達到92%以上，“一證通辦”事項350項以上，“掌上辦”事項1800項以上。推進政務服務便民熱線歸并，實現(xiàn)“12345”一個號碼服務。進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理，深入推進并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設和應用，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，分領域制定完善信用監(jiān)管制度和標準規(guī)范，實施重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范市，信用體系建設走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》，構建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系，高標準做好市縣營商環(huán)境評價，建立營商環(huán)境監(jiān)測服務平臺，積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點。

5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革，實施零基預算管理，出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見，上線運行預算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權與支出責任劃分改革。優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，加強部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金試點。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機制。

6.承接落實好省賦予更大的發(fā)展自主權。按照省政府出臺的《關于向x市x市和x航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟社會管理權限的通知》要求，督促指導市直各相關部門持續(xù)強化向上溝通對接，爭取省直部門在業(yè)務指導、設備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權責清單調(diào)整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作，按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布，確保省政府放權文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟社會管理權限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇，科學擬定承接實施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機制。建立健全規(guī)劃引導約束機制，認真細化落實《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》，編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護等專項規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強化政策協(xié)同，加快要素市場一體化，完善成本共擔、利益共享機制，持續(xù)推進洛濟深度融合發(fā)展33條措施落實落地，編制洛濟深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動洛平30條、洛三32條落地實施，洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題，激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護新模式，推進區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設施互聯(lián)互通機制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務資源共享機制，加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建設區(qū)域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進自創(chuàng)區(qū)建設、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領示范作用，貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施，出臺促進x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設布局，爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務平臺建設，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權力度，開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價，在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機制，形成可復制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級，突出開放創(chuàng)新龍頭引領作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動實施新一輪“雙倍增”行動，完善多層次創(chuàng)新載體，構建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺(載體)300個，培育高新技術企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術平臺，推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機制，推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，推進中試基地建設，加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權，推行重大科技專項首席專家(技術總師)負責制，爭取全省職務科技成果所有權改革試點，開展減輕科研人員負擔激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產(chǎn)權運營服務體系重點城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制。

11.構筑全國先進制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系，開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機制。運營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，實施制造業(yè)“五大攻堅行動”，形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系，打造全國先進制造業(yè)發(fā)展引領區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務化轉(zhuǎn)型。實施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺新一輪支持政策，力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進企業(yè)”活動，“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點推廣應用。加快5g網(wǎng)絡建設及細分領域應用，建設5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設計中心，鼓勵設計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，引導設計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，推動國家農(nóng)機裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設提質(zhì)提速，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設計創(chuàng)新大賽，加快建設“工業(yè)設計之都”。

13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設行動，建立園區(qū)建設、推進、考核機制，加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設提速提質(zhì)，實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。

14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放，深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，推動建設更高水平開放型經(jīng)濟體制機制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機制，鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標準建設自貿(mào)區(qū)x片區(qū)，強化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領作用，出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案，推進政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運五大服務體系建設，按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣，建設自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關運營，申建xb型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區(qū)，編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴大開放，爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機場三期改擴建進程，積極拓寬x國際航線，機場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系，加密開行鐵海聯(lián)運班列，建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫，全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。

15.推動開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效。實施外貿(mào)企業(yè)培育工程，積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出?！毙袆樱С謨?yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)精準定向招商向高端化邁進。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。

16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟發(fā)展體制機制，做大做強縣域經(jīng)濟，為建設現(xiàn)代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展“百園增效”行動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機制障礙，推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規(guī)劃基礎設施建設一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，全面放寬城區(qū)落戶條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，落實長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進優(yōu)化行政區(qū)劃設置。

(七)全面實施促進鄉(xiāng)村振興體制機制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，推進“三鏈同構”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，實施“五個百萬畝”行動計劃，創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式，健全土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務體系，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，實現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎設施項目管護機制。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機制。推動縣域經(jīng)濟發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，出臺全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機制。促進市域內(nèi)土地指標交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制落實，穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟擴面提質(zhì)，持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟示范帶，年產(chǎn)值達到50億元以上。

二、深化民主法治和社會治理領域改革。

(八)健全人大工作機制。

20.改進和加強代表聯(lián)絡群眾工作，出臺關于加強代表聯(lián)絡站建設實施意見，開展星級代表聯(lián)絡站創(chuàng)建活動，進一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制，暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制，調(diào)動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設，提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督，認真落實政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度，推進國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設，開啟網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運用機制，健全政協(xié)委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協(xié)智庫，激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度，完善領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡機制。

(十)加快法治政府建設。

22.持續(xù)深化五大領域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機制。全面規(guī)范行政處罰裁量權，制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革，縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求，集中行使行政復議職責。積極創(chuàng)建全國法治政府建設示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制，深入開展專項檢察監(jiān)督和重點案件評查，健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設，形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進未成年人檢察業(yè)務集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機制。

(十二)完善社會治理制度。

24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強化平臺載體建設，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務標準化建設，依托省市一體化政務服務平臺，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺，推進城鄉(xiāng)基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織在社會治理中的積極作用，暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統(tǒng)。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標準化、實體化建設，健全“雪亮工程”網(wǎng)絡和運行機制，推進訴源治理。深入推進法治鄉(xiāng)村建設，健全社會心理服務體系和危機干預機制。

25.深化應急管理體制改革，加強基層應急體系能力建設和區(qū)域性應急基礎設施建設，建設x市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系，完善突發(fā)事件應急處理機制，健全分級響應和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機制。

三、深化文化體制改革。

(十三)完善x文化保護傳承弘揚體制機制。

26.積極融入x文化帶建設，參與x文化保護傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《x市x文化保護傳承弘揚規(guī)劃》。加強部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合，推進x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設，建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目，精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動，建設x歷史文化主地標城市，打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究，研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革。

27.推進x廣電傳媒集團組建，建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革，加快組建x文化演藝集團，構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產(chǎn)管導向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經(jīng)濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革，完善政府主導、社會參與的多元化投入機制，研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革，健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業(yè)進一步理順事企關系，健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動，構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制，推動公共文化服務數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設。深化提升“書香x”建設，完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機制，建立統(tǒng)一管理服務制度和多元化投入運營服務體系，進一步推進城市書房規(guī)范化、標準化發(fā)展，打造示范性城市書房20座。

(十六)推動文旅融合發(fā)展。

29.建設國家級x文化生態(tài)保護實驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護利用水平，全面啟動x遺址申遺，積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設漢魏x故城博物館，確保x博物館等9個博物館建成投用，推動xx遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準，推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動“旅游+”、“文化+”，提升文化產(chǎn)業(yè)能級，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。

四、深化民生領域改革。

(十七)深化教育綜合改革。

30.深化新時代教育評價改革，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹人體制機制。繼續(xù)推進普惠性學前教育資源擴容計劃，提高公辦幼兒園學位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學位3000個，落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學校建設力度，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務教育階段集團化辦學改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進職業(yè)教育管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實施中等職業(yè)學校達標工程、高水平職業(yè)院校建設行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設x大學城，推動x科技大學創(chuàng)建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革，健全教育督導體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務能力，加強疾病預防控制體系建設，完成市疾控中心提升改造，強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調(diào)查、檢驗檢測、應急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務體系，推進國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設質(zhì)量，加強縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設試點工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺，深化三色電子健康碼融合，實現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱，實現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認證。探索建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制。全面推開老年友善醫(yī)療機構建設。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設省級中醫(yī)?？圃\療中心。

(十九)完善社會保障制度。

32.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”，深入推進普惠養(yǎng)老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經(jīng)費投入機制，推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，加快建設國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡，探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護服務機制，完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護服務設施建設。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

(二十)完善x流域生態(tài)保護和治理機制。

33.制定實施x市x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動，建設x流域生態(tài)保護示范帶。全面落實河長制，推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進機制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點。落實省域內(nèi)橫向生態(tài)補償機制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設。

34.加快推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價，完善自然資源統(tǒng)一確權登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案，開展多領域低碳試點創(chuàng)建。全面推行林長制，構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區(qū)域能評制度，全面實行排污許可制，建立排污權交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機制。推進環(huán)境信息依法披露制度改革。加強生態(tài)環(huán)境風險防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費雙控制度，建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率，健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，推進快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。

六、深化黨的建設制度改革。

(二十四)深化紀檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式，加強對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》，破解同級監(jiān)督難題。落實政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度，完善派駐機構向紀委監(jiān)委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣(市、區(qū))指導開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點，指導縣(市、區(qū))加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設。

(二十五)深化黨的組織建設制度改革。

38.健全黨對重大工作領導的體制機制，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機構，規(guī)范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例，強化對干部的正向激勵。適應實施x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設等任務需要，健全干部流動機制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果，扎實做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章，推進系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系進一步完善，適時開展機構改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”，深化黨建引領、“四治”并進、服務進村(社區(qū))，織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機制改革。

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通機制。深化職稱制度改革，擴大職稱自主評審范圍，推進社會化職稱評審，探索實行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》，完善柔性引才機制，探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動，加大對重點難點問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任，積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務落實。繼續(xù)實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項，由市領導領銜推動，定期向市委深改委報告進展情況，示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進，探索開展集成改革試點，加強經(jīng)驗總結(jié)、復制推廣，激發(fā)改革整體效應，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進典型，鼓勵基層探索創(chuàng)新，營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組，加強對各項任務的跟蹤督察落實，開展改革成效評估，客觀真實反映改革成效，及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題，研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題，要及時向市委全面深化改革委員會報告。

全面深化改革工作自查報告通用篇四

近年來，我縣認真貫徹落實中央和省、市委關于深化農(nóng)村改革的決策部署，積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，有效維護了集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、工作進展情況

1、試點探索階段。20xx年，在臨淮關鎮(zhèn)臨淮關村試點的基礎上，到20xx年底完成三個村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改制試點工作。

2、擴大試點階段。20xx年在市農(nóng)委安排二個農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的基礎上，我縣又安排21個村進行試點，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證一個改革試點村，多了不限。

3、加快推進階段。從20xx年起，農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作將全面鋪開。

二、初步成效

1、明晰了集體資產(chǎn)產(chǎn)權，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制改革基本摸清了家底，比較完整地界定了人員，初步明晰了集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)的所有權、收益分配權以及民主決策、民主參與和民主監(jiān)督權，同時也保持了集體資產(chǎn)的完整性。改革后組建的新型集體經(jīng)濟組織，普遍建立了股東代表大會、董事會、監(jiān)事會的“三會”制度，形成了所有權、決策權、經(jīng)營權、監(jiān)督權“四權”統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)營管理和制新機制，為擴大基層民主、實施監(jiān)督制約、防止集體資產(chǎn)流失奠定了制度基礎。

2、有效保護了農(nóng)民集體資產(chǎn)權益，加快了城市化進程。確保了農(nóng)民在城市化過程中對集體資產(chǎn)所有權、收益權、民主管理權等權益的連續(xù)性，打消了廣大農(nóng)民擔心撤村時集體資產(chǎn)被平調(diào)、侵占的顧慮，在實現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員的各項社會保障與城市居民接軌的基礎上，還為農(nóng)民轉(zhuǎn)居后的基本生活提供了長期穩(wěn)定的收入來源。

3、保護和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，壯大了集體經(jīng)濟實力。經(jīng)過產(chǎn)權制度改革，實現(xiàn)了“資產(chǎn)變股權，農(nóng)民當股東”，農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的主人，徹底打消了農(nóng)民群眾不愿意、不敢于進行投資的顧慮，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟投資主體多元化，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。

4、初步實現(xiàn)了按股分紅，增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。通過股份合作制改革，農(nóng)民和集體的利益得到了緊密結(jié)合，既體現(xiàn)了廣大社員的勞動聯(lián)合，實行按勞分配；又體現(xiàn)了廣大社員的資本聯(lián)合，實行按生產(chǎn)要素分配，有效增加了農(nóng)民來自集體資產(chǎn)的收入份額，從體制上保護了農(nóng)民的切身利益，促進了農(nóng)民增收。

5、切實加強了民主管理，維護了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

產(chǎn)權制度改革后，新型集體經(jīng)濟組織在選舉管理層和做出重大決策時，嚴格實行一人一票制，平等地享有選舉權、被選舉權和決策權。新型集體經(jīng)濟組織成員依據(jù)享有集體資產(chǎn)的份額，差別化地享有集體收益分配權；原集體經(jīng)濟組織成員憑借其投資和勞動貢獻，享有集體資產(chǎn)份額，各得其所。

三、主要做法

1、成立組織，制定方案?？h鄉(xiāng)村都成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革領導小組和辦公室，并制定了具體的實施方案。

2、宣傳發(fā)動、積極培訓。我們通過標語、公開欄等形式宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革的意義，對從事改革的人員包括分管領導、農(nóng)經(jīng)站站長、村文書進行了認真培訓。

四、存在問題

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人地位不明確。目前我國包括憲法有許多法律法規(guī)以及中共中央、國務院頒發(fā)的涉農(nóng)問題的有關文件，都反復提到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，且對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出了明確要求。但從我國現(xiàn)行法律法規(guī)層面看，并沒有對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織做一個完全規(guī)范的定義，更沒有明確其法人地位。

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格難界定。由于集體經(jīng)濟組織法人地位不明確，其成員資格國家沒有法律明確界定標準，成為制約農(nóng)村集體產(chǎn)權改革的瓶頸。因為目前戶籍制度實行了改革，公安部門對戶籍實行居住地管理，統(tǒng)稱“居民”，在這種情況下，集體產(chǎn)權改制時成員資格難界定，尤其是城區(qū)產(chǎn)權改制時由于“外來戶”居多，且這些“外來戶”在居住地集體資產(chǎn)的形成過程中多數(shù)沒有盡義務，如果界定為本集體經(jīng)濟組織成員，享受成員待遇，“老戶”意見很大，成員資格難界定。

3、改革經(jīng)費匱乏。產(chǎn)權改制過程中，需要大力的人力、物力、財力作支撐。但目前在一些集體經(jīng)濟比較薄弱，經(jīng)費支付困難。

4、一些集體經(jīng)濟實力較差的村莊，由于沒有可供量化的經(jīng)營性凈資產(chǎn)，目前只完成了清產(chǎn)核資、身份界定和勞齡統(tǒng)計，沒有進行資產(chǎn)處置和股權量化，需要適時進行深化改革。

5、集體經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高。從總體情況看，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的形勢還不相適應，與農(nóng)民的期盼還有較大差距，現(xiàn)在改制的村沒有進行按股分紅，新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展水平還有待進一步提高。

五、下一步打算

1、深化改革，加強新型集體經(jīng)濟組織規(guī)范管理。一是加快研究制定加強新型集體經(jīng)濟組織規(guī)范化管理的辦法和措施，從完善組織架構、強化制度建設、規(guī)范分配機制、理順組織關系等方面全面加強新型集體經(jīng)濟組織的運行管理。二是指導集體股持股比例較高的村減持集體股比例，組織早期完成改革的村開展股權繼承、流轉(zhuǎn)試點，進一步明晰股東產(chǎn)權，探索股東進退機制。三是認真總結(jié)先進典型經(jīng)驗，通過新聞媒體、信息簡報、召開經(jīng)驗交流會等多方式在全市范圍內(nèi)進行推廣。

2、加大扶持，為集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。積極研究促進集體經(jīng)濟組織發(fā)展的相關政策，加大對新型集體經(jīng)濟組織的扶持力度，為按股分紅創(chuàng)造條件。根據(jù)山區(qū)、平原、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，有針對性地探索集體經(jīng)濟發(fā)展的途徑和方法。重點鼓勵地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高的平原地區(qū)的村集體，規(guī)范發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；重點鼓勵和支持以農(nóng)業(yè)為主、集體資產(chǎn)較少的村集體，結(jié)合溝域經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，采取“資源+資本”方式吸引社會資本開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項目，進一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，為實現(xiàn)按股分紅創(chuàng)造條件。

全面深化改革工作自查報告通用篇五

按照要求，現(xiàn)將全面深化改革工作完成情況報告如下：

（一）基本思路。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記兩次視察甘肅重要講話和指示精神為指導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，在區(qū)委、區(qū)政府的指導支持下，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實整治突出環(huán)境問題，深入推進生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全區(qū)上下的普遍共識和自覺行動。

（二）主要做法。一是提高認識，加強組織領導，明確工作責任。成立了以局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的改革工作領導小組，加強了對工作的領導，明確了責任，確保了各項改革工作順利推進。二是嚴格按照中央、省、市要求，集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題，完善專項督導和驗收銷號長效工作機制，不折不扣抓好問題整改。對各部門工作落實情況、突出問題整改情況開展督查，建立重點問題整改臺賬，定期調(diào)度進展，對工作進度緩慢和成效不明顯的，及時督辦并配合職能部門現(xiàn)場研究，提出解決意見和思路，協(xié)調(diào)推進整改措施落實，確保按期完成整改。著力解決突出環(huán)境問題。堅持部門聯(lián)動，源頭防治，持續(xù)推進大氣污染防治工作，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入開展水污染防治，開展黃河流域污染現(xiàn)狀調(diào)查與整治，完成了1082個涉水問題的治理和2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設，建成流域末端生態(tài)濕地3處，全力推動水環(huán)境綜合治理；強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全了固體廢棄物和危險廢棄物從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；規(guī)范環(huán)境準入門檻,嚴守生態(tài)紅線，認真落實環(huán)境影響評價、“三同時”管理和排污許可管理制度，堅決杜絕了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目和落后產(chǎn)能項目落地，構建了以排污許可制為核心的污染源監(jiān)管體系；提高污染排放標準，強化排污企業(yè)單位責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴管重罰等制度；構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；加大環(huán)境執(zhí)法工作力度，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

（一）推動建立環(huán)境信息強制性披露制度方面。一是定期公開環(huán)境質(zhì)量信息。堅持在區(qū)政府網(wǎng)站公布每日空氣環(huán)境質(zhì)量狀況和飲用水水質(zhì)狀況，及時公開突出生態(tài)環(huán)境問題整改進展、建設項目環(huán)境影響評價和生他環(huán)境事件查處情況，切實維護了公眾生態(tài)環(huán)境知情權。二是持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理，通過定期檢查、“雙隨機”抽查、交叉執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法等方式，全方位、地毯式對全區(qū)污染源進行循環(huán)動態(tài)監(jiān)管，督促指導企業(yè)(單位)建立健全環(huán)境管理制度，不斷加大環(huán)保投入，規(guī)范運行污染治理設施，定期開展比對監(jiān)測，及時向社會公開環(huán)境信息，全面提高污染防治和環(huán)境管理水平。

（二）形成符合國家統(tǒng)一要求、推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的環(huán)境保護標準體系方面。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對照中央、省、市、區(qū)工作部署和考核要求，分類制定大氣、水、土壤污染防治年度工作計劃和《污染防治攻堅年工作實施方案》，逐項厘清目標任務，簽訂目標管理責任書，進行量化考核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。對重點、難點問題，實行縣級領導包抓，定部門、定責任、定要求，堅持用嚴約束、硬指標推動生態(tài)環(huán)境保護工作向“常態(tài)化、制度化”轉(zhuǎn)變，使“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護領導責任制和“三管三必須”的監(jiān)管責任制進一步得到加強，形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、生態(tài)環(huán)境組織協(xié)調(diào)、職能部門分工負責”齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護工作格局。

對照人民群眾的需求和中央、省、市、區(qū)要求，當前工作還存在以下問題和短板：一是受地理環(huán)境制約加上各項管控措施落實還有差距，我區(qū)鞏固和提升空氣環(huán)境質(zhì)量壓力較大。二是受基礎設施建設滯后因素影響，全區(qū)污水收集處理能力較低，水污染防治工作任務艱巨。三是部分企業(yè)污染治理水平不能滿足形勢需要，存在超標排放風險。四是機構改革過程中，新劃入職責較多，治理任務繁重，但人員未相應增加，加之機構改革各方面工作開展不順暢，導致部分工作推動難度大，壓力較重。

下一步的工作中，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞深化生態(tài)文明體制改革的要求，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護標準，持續(xù)推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)：一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強化重點行業(yè)環(huán)境綜合治理，按照“六張清單”管理要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)改善為重點，推動各項污染防治長效機制落實，持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求，強化水污染三端治理措施落實，系統(tǒng)推進水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護與修復等工作，著力構建水污染防治工作大格局。三是嚴格按照國家、省、市規(guī)定的工作期限開展土壤污染防治工作，制定土壤污染防治行動計劃，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四是認真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國家及省、市要求，制定總量減排計劃，狠抓結(jié)構減排，不斷提高治污減排的規(guī)范化和實效性。全面實施排污許可證發(fā)放與管理工作，對轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位，廢水、廢氣排放量，主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標準，污染物排放去向等進行全面摸底調(diào)查。五是持續(xù)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強對國省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點企業(yè)的日常監(jiān)管工作，嚴格落實檢查頻次，每季度至少檢查一次重點檢查污染治理設施運行情況、污染物排放情況、新建項目環(huán)評情況等方面內(nèi)容，確保企業(yè)污染治理設施正常運行。從監(jiān)管對象、監(jiān)管過程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺帳，掌握污染物排放情況，及時發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問題，抓好污染源日常動態(tài)監(jiān)管，落實生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動工作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營等問題，不斷強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢，集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴重污染環(huán)境、群眾反應強烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為，堅決依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪案件，堅決守住環(huán)境安全底線。六是繼續(xù)推動中央環(huán)境保護督察反饋問題、市級重點環(huán)境問題的整改，確保各項工作措施按時限、按要求落實到位。

全面深化改革工作自查報告通用篇六

化預算管理制度改革，實施零基預算管理，出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見，上線運行預算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會工作要點。

2022年是x現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于x工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構建新發(fā)展格局中關鍵作用，堅持“四個聚焦”改革總體思路，圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標，圍繞建設現(xiàn)代化x都市圈，加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效，為努力實現(xiàn)“四強兩優(yōu)三爭先”奮斗目標，加快建設社會主義現(xiàn)代化強市，譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟體制改革。

（一）構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案，爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點，推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，推行工業(yè)用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續(xù)實施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設立分支機構，實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市，爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機構改革，加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務，推動知識產(chǎn)權市場化運營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權管理和市場化交易機制，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。

2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案，研究制定新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整的實施方案，推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，加強市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革，重點完成國宏集團、旅發(fā)集團等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索開展分類授權放權、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國資國企實時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設。穩(wěn)步推進國有資本投資（運營）公司改革，推進國宏集團深化改革試點，支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資（運營）公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關系。健全市場化經(jīng)營機制，更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項目（協(xié)議）300個以上，金額600億元以上。

3.促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制，做好民營經(jīng)濟“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標提升工作，圍繞“四企活動”，持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務云，推動惠企政策“免申即享”，全年市場主體達到61萬家。拓寬規(guī)范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制，建立企業(yè)訴求響應智慧平臺，健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機制。全年減輕實體企業(yè)負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。

4.深入推進營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對標國際國內(nèi)先進水平，著力營造穩(wěn)定公平透明可預期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復審批、變相和違規(guī)審批。探索推進都市圈內(nèi)政務服務“一網(wǎng)通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)100項政務服務事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場主體準入準營，企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務服務平臺，深入推進政務服務事項標準化和政務數(shù)據(jù)共享，推廣應用“豫事辦”“洛快辦”app，推廣電子認證、“快遞+政務服務”，確保不見面審批占比達到92%以上，“一證通辦”事項350項以上，“掌上辦”事項1800項以上。推進政務服務便民熱線歸并，實現(xiàn)“12345”一個號碼服務。進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)就近受理、跨市縣（市、區(qū)）域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理，深入推進并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設和應用，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，分領域制定完善信用監(jiān)管制度和標準規(guī)范，實施重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范市，信用體系建設走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2022版）》，構建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系，高標準做好市縣營商環(huán)境評價，建立營商環(huán)境監(jiān)測服務平臺，積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點。

5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革，實施零基預算管理，出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見，上線運行預算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權與支出責任劃分改革。優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，加強部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金試點。

（二）完善x都市圈一體化發(fā)展體制機制。

6.承接落實好省賦予更大的發(fā)展自主權。按照省政府出臺的《關于向x市x市和x航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟社會管理權限的通知》要求，督促指導市直各相關部門持續(xù)強化向上溝通對接，爭取省直部門在業(yè)務指導、設備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權責清單調(diào)整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作，按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布，確保省政府放權文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟社會管理權限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇，科學擬定承接實施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機制。建立健全規(guī)劃引導約束機制，認真細化落實《x都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020—2035）》，編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護等專項規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強化政策協(xié)同，加快要素市場一體化，完善成本共擔、利益共享機制，持續(xù)推進洛濟深度融合發(fā)展33條措施落實落地，編制洛濟深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動洛平30條、洛三32條落地實施，洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題，激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護新模式，推進區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設施互聯(lián)互通機制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務資源共享機制，加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建設區(qū)域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機制方面先行先試。

（三）深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進自創(chuàng)區(qū)建設、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領示范作用，貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施，出臺促進x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設布局，爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務平臺建設，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權力度，開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價，在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機制，形成可復制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級，突出開放創(chuàng)新龍頭引領作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動實施新一輪“雙倍增”行動，完善多層次創(chuàng)新載體，構建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺（載體）300個，培育高新技術企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術平臺，推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機制，推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，推進中試基地建設，加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權，推行重大科技專項首席專家（技術總師）負責制，爭取全省職務科技成果所有權改革試點，開展減輕科研人員負擔激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產(chǎn)權運營服務體系重點城市。

（四）創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制。

11.構筑全國先進制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系，開展全市和各縣（市、區(qū)）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機制。運營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，實施制造業(yè)“五大攻堅行動”，形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系，打造全國先進制造業(yè)發(fā)展引領區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務化轉(zhuǎn)型。實施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺新一輪支持政策，力爭認定5個以上省級首臺（套）重大技術裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進企業(yè)”活動，“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點推廣應用。加快5g網(wǎng)絡建設及細分領域應用，建設5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設計中心，鼓勵設計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，引導設計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，推動國家農(nóng)機裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設提質(zhì)提速，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐（x）工業(yè)設計創(chuàng)新大賽，加快建設“工業(yè)設計之都”。

13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設行動，建立園區(qū)建設、推進、考核機制，加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設提速提質(zhì)，實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

（五）積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。

14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放，深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，推動建設更高水平開放型經(jīng)濟體制機制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機制，鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標準建設自貿(mào)區(qū)x片區(qū)，強化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領作用，出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案，推進政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運五大服務體系建設，按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣，建設自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關運營，申建xb型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區(qū)，編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴大開放，爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機場三期改擴建進程，積極拓寬x國際航線，機場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系，加密開行鐵海聯(lián)運班列，建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫，全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。

15.推動開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效。實施外貿(mào)企業(yè)培育工程，積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出?！毙袆樱С謨?yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)精準定向招商向高端化邁進。

（六）健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。

16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟發(fā)展體制機制，做大做強縣域經(jīng)濟，為建設現(xiàn)代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展“百園增效”行動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機制障礙，推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規(guī)劃基礎設施建設一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，全面放寬城區(qū)落戶條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，落實長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進優(yōu)化行政區(qū)劃設置。

（七）全面實施促進鄉(xiāng)村振興體制機制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，推進“三鏈同構”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，實施“五個百萬畝”行動計劃，創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式，健全土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務體系，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，實現(xiàn)全市村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎設施項目管護機制。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機制。推動縣域經(jīng)濟發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，出臺全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機制。促進市域內(nèi)土地指標交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)（縣）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制落實，穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟擴面提質(zhì)，持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟示范帶，年產(chǎn)值達到50億元以上。

二、深化民主法治和社會治理領域改革。

（八）健全人大工作機制。

20.改進和加強代表聯(lián)絡群眾工作，出臺關于加強代表聯(lián)絡站建設實施意見，開展星級代表聯(lián)絡站創(chuàng)建活動，進一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制，暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制，調(diào)動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設，提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督，認真落實政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度，推進國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

（九）完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設，開啟網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運用機制，健全政協(xié)委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協(xié)智庫，激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度，完善領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡機制。

（十）加快法治政府建設。

22.持續(xù)深化五大領域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為試點，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機制。全面規(guī)范行政處罰裁量權，制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革，縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求，集中行使行政復議職責。積極創(chuàng)建全國法治政府建設示范市。

（十一）深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制，深入開展專項檢察監(jiān)督和重點案件評查，健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設，形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進未成年人檢察業(yè)務集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機制。

（十二）完善社會治理制度。

24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強化平臺載體建設，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務標準化建設，依托省市一體化政務服務平臺，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺，推進城鄉(xiāng)基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，完善村（居）民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織在社會治理中的積極作用，暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統(tǒng)。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標準化、實體化建設，健全“雪亮工程”網(wǎng)絡和運行機制，推進訴源治理。深入推進法治鄉(xiāng)村建設，健全社會心理服務體系和危機干預機制。

25.深化應急管理體制改革，加強基層應急體系能力建設和區(qū)域性應急基礎設施建設，建設x市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系，完善突發(fā)事件應急處理機制，健全分級響應和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機制。

三、深化文化體制改革。

（十三）完善x文化保護傳承弘揚體制機制。

26.積極融入x文化帶建設，參與x文化保護傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《x市x文化保護傳承弘揚規(guī)劃》。加強部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合，推進x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設，建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目，精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動，建設x歷史文化主地標城市，打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究，研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。

（十四）深化國有文化企業(yè)改革。

27.推進x廣電傳媒集團組建，建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革，加快組建x文化演藝集團，構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產(chǎn)管導向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經(jīng)濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革，完善政府主導、社會參與的多元化投入機制，研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

（十五）分類推進文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革，健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業(yè)進一步理順事企關系，健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動，構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制，推動公共文化服務數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設。深化提升“書香x”建設，完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機制，建立統(tǒng)一管理服務制度和多元化投入運營服務體系，進一步推進城市書房規(guī)范化、標準化發(fā)展，打造示范性城市書房20座。

（十六）推動文旅融合發(fā)展。

29.建設國家級x文化生態(tài)保護實驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護利用水平，全面啟動x遺址申遺，積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設漢魏x故城博物館，確保x博物館等9個博物館建成投用，推動xx遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準，推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動“旅游+”、“文化+”，提升文化產(chǎn)業(yè)能級，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。

四、深化民生領域改革。

（十七）深化教育綜合改革。

30.深化新時代教育評價改革，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹人體制機制。繼續(xù)推進普惠性學前教育資源擴容計劃，提高公辦幼兒園學位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學位3000個，落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學校建設力度，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務教育階段集團化辦學改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進職業(yè)教育管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實施中等職業(yè)學校達標工程、高水平職業(yè)院校建設行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設x大學城，推動x科技大學創(chuàng)建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革，健全教育督導體系。

（十八）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務能力，加強疾病預防控制體系建設，完成市疾控中心提升改造，強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調(diào)查、檢驗檢測、應急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務體系，推進國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設質(zhì)量，加強縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設試點工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺，深化三色電子健康碼融合，實現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱，實現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認證。探索建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制。全面推開老年友善醫(yī)療機構建設。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設省級中醫(yī)?？圃\療中心。

（十九）完善社會保障制度。

32.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”，深入推進普惠養(yǎng)老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經(jīng)費投入機制，推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，加快建設國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡，探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護服務機制，完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護服務設施建設。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

（二十）完善x流域生態(tài)保護和治理機制。

33.制定實施x市x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動，建設x流域生態(tài)保護示范帶。全面落實河長制，推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進機制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點。落實省域內(nèi)橫向生態(tài)補償機制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

（二十一）推動自然資源治理體系和制度建設。

34.加快推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價，完善自然資源統(tǒng)一確權登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

（二十二）提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案，開展多領域低碳試點創(chuàng)建。全面推行林長制，構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區(qū)域能評制度，全面實行排污許可制，建立排污權交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機制。推進環(huán)境信息依法披露制度改革。加強生態(tài)環(huán)境風險防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。

（二十三）積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費雙控制度，建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率，健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，推進快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。

六、深化黨的建設制度改革。

（二十四）深化紀檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式，加強對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定（試行）》，破解同級監(jiān)督難題。落實政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度，完善派駐機構向紀委監(jiān)委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣（市、區(qū)）指導開展村（杜區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點，指導縣（市、區(qū)）加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設。

（二十五）深化黨的組織建設制度改革。

38.健全黨對重大工作領導的體制機制，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機構，規(guī)范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例，強化對干部的正向激勵。適應實施x流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設等任務需要，健全干部流動機制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果，扎實做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章，推進系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系進一步完善，適時開展機構改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”，深化黨建引領、“四治”并進、服務進村（社區(qū)），織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。

（二十六）深化人才發(fā)展體制機制改革。

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通機制。深化職稱制度改革，擴大職稱自主評審范圍，推進社會化職稱評審，探索實行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃（2020—2025年）》，完善柔性引才機制，探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動，加大對重點難點問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任，積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務落實。繼續(xù)實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項，由市領導領銜推動，定期向市委深改委報告進展情況，示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進，探索開展集成改革試點，加強經(jīng)驗總結(jié)、復制推廣，激發(fā)改革整體效應，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進典型，鼓勵基層探索創(chuàng)新，營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組，加強對各項任務的跟蹤督察落實，開展改革成效評估，客觀真實反映改革成效，及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題，研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題，要及時向市委全面深化改革委員會報告。

全面深化改革工作自查報告通用篇七

我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現(xiàn)將自查有關報告如下：

一、總體進展情況

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項，其中：深化農(nóng)村改革方面一項，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項，按要求已完成兩項。

二、承擔改革事項落實情況

（一）推進普惠金融改革

做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗交流；建成了強人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業(yè)開戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機構擴展普惠金融服務，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題

組織金融機構聯(lián)系輔導企業(yè)xx家，扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號），制定方案，監(jiān)測通報，督促金融機構進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負。xx月末，金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家，減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家，為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道，引導金融機構開展線上業(yè)務，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元，全面服務中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項工作：一是穩(wěn)步化解金融風險，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。

全面深化改革工作自查報告通用篇八

我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現(xiàn)將自查有關報告如下：

一、總體進展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項，其中：深化農(nóng)村改革方面一項，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項，按要求已完成兩項。

二、承擔改革事項落實情況。

（一）推進普惠金融改革。

做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗交流；建成了強人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業(yè)開戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機構擴展普惠金融服務，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機構聯(lián)系輔導企業(yè)xx家，扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號），制定方案，監(jiān)測通報，督促金融機構進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負。xx月末，金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道，引導金融機構開展線上業(yè)務，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元，全面服務中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項工作：一是穩(wěn)步化解金融風險，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。

20xx年xx月xx日。

全面深化改革工作自查報告通用篇九

20xx年，在鄉(xiāng)黨委的領導下，我鄉(xiāng)認真開展全面深化改革工作，采取求真務實的工作作風，積極進取的工作態(tài)度開展各項工作，全面深化改革工作取得了長效進展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領導小組，由黨委書記xxx任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx和黨委副書記、紀委書記xxx任副組長。下設全面深化改革領導小組辦公室，由黨委副書記xxx兼任辦公室主任，xxx負責日常工作的開展，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障，日常工作的有序開展。

20xx年，鄉(xiāng)黨委書記xxx多次組織學習中央、省委、市委、縣委關于全面深化改革的相關文件，并將文件精神傳達到位，在日常工作中，我鄉(xiāng)干部始終堅持以銳意進取的工作作風將文件精神落實到位，以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項工作，各級深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達。

本年度，我鄉(xiāng)干部深入各村，了解改革事跡，做好身邊改革事例的記錄和學習，對于借鑒性強的經(jīng)驗，做好及時的采集和推廣，并做好信息的采集編寫，完成信息工作。

本年度，我鄉(xiāng)積極配合各專項小組和縣級部門開展深化改革工作，確保各項改革措施落地落實，對于上級部門提出的意見和建議，認真傾聽，強抓落實，實現(xiàn)改革政令的暢通，改革措施的落實。

對于縣深化改革領導小組和各專項小組安排的任務，我鄉(xiāng)總能按要求完成，對于上級部門的各項工作任務，不折不扣落實到位。同時，我鄉(xiāng)也注重落實的效果，做好工作的規(guī)劃和總結(jié)，以便于獲得長足提高。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。

20xx年10月7日。

全面深化改革工作自查報告通用篇十

隨著全面深化改革的推進，人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更加優(yōu)化治理結(jié)構，必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟中間服務體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構，相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變。基于此，就會看到，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中，如果說，政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”，市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話，那么，包括行業(yè)商協(xié)會在內(nèi)的社會組織處于政府和市場之間，發(fā)揮社會調(diào)解機制的作用，則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關系，而是“三個作用”有機統(tǒng)一，各有分工、各揚所長，優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可，形成支撐社會主義市場經(jīng)濟體系的三元治理結(jié)構。

推進供給側(cè)結(jié)構性改革的一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革?！胺拧钡暮诵牟皇恰胺湃巍?，而是“放活”，通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮，打通政策落實“最先一公里”，厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位，市場能做的放權給市場，社會可以做好的還權給社會，把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”，而是“管好”，通過“放管”結(jié)合，建設現(xiàn)代政府，為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”，更好發(fā)揮政府作用，使政府的管理更好適應新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務、優(yōu)質(zhì)服務、精準服務，在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。

隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺，商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20**年底，我市共有各類社會組織9721個，在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用，成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三種力量”。

按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神，市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研，我們感到，一方面，隨著我市推出一系列“放管服”舉措，透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成，我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面，民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待，通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”，更深層次推進“放管服”改革，進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此，提出以下三點建議：

一是加大“放”的力度，重點做到兩個“更加放手”。一方面，更加放手民間投資，放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項，多設“路標”、少設“路障”，在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中，為民間資本提供更多機會;另一方面，更加放手購買服務，我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務，已購項目2732個，總投入4.2億元，撬動配套資金6億多元。今后，需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、**難題方面成長性好的商協(xié)會組織，著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式，由政府提出總需求，商協(xié)會進行總對接，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

全面深化改革工作自查報告通用篇十一

根據(jù)縣委改革辦通知要求，嚴格按照《中共縣委辦公室關于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點的通知》要求，認真對照，逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下:

1.改革措施：全力提升“法律明白人”培育工程，健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機制，扎實開展示范點創(chuàng)建工作。

工作開展情況：一是為加強農(nóng)村普法工作，深入推進民主法治村建設，加強“法律明白人”的培養(yǎng)，制定下發(fā)了《縣村（社區(qū)）“法律明白人”培育工程實施方案》，明確了目標、細化了措施、分解了任務，列出了責任清單，制定了“時間表”和“路線圖”，落實了“法律明白人”工作機制。20xx年培育率和到位率達到全縣村（社區(qū)）戶數(shù)的10%以上，目前，依鎮(zhèn)（社區(qū)）司法所為重點，舉辦培訓21場次，人數(shù)達1400余人次，縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓1場次，培訓人數(shù)達200余人次。二是開展“法律八進”活動，制作5萬余冊“法律八進”宣傳冊，制作《憲法》、《國家安全法》、《環(huán)境保護法》等宣傳冊2萬余冊，持續(xù)開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)、進宗教場所、進工地宣傳活動，共組織開展宣傳活動120余場次，發(fā)放宣傳資料3萬余冊，懸掛橫幅40余條，舉辦法律培訓10余場次，受教育群眾達5萬余人。三是積極開展法治示范點創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年（法律八進）示范點創(chuàng)建工作的通知》，至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個（法治文化廣場），還在打造的法治廣場1個，法治教育基地2個。

2.改革舉措：制定加強依法治縣責任落實督查工作的有關規(guī)定完成情況。

工作開展情況：制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點》《20xx年縣依法治縣工作重點任務分工方案》《全面推進依法治縣建設法治實施意見》等文件，切實加強黨委對全面依法治縣的領導，嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人的職責，按照市委統(tǒng)一安排，9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議，審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》。

下一步舉措：結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對法治政府建設督察工作進行專題調(diào)查研究，根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設督察工作方案》，督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究，現(xiàn)正進一步修改完善，力爭在本月底下發(fā)。

3.改革措施：制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制的意見。

工作開展情況：制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴格實行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度，對《縣紫皮大蒜地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》等3件規(guī)范性文件進行了法制審核備案。

1.改革措施：深化涉法涉訴信訪改革。

工作開展情況：一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會和諧穩(wěn)定方面的'積極作用，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作，各級人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起，成功化解3000起，復雜疑難糾紛120起，調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解，切實做好穩(wěn)控工作。積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢，更好地維護當事人合法權益。

2.改革措施：深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

工作開展情況：一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作方案》，成立縣刑事辯護律師團，對適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣桓嫒藳]有委托辯護人的，積極配合法院，指派律師提供辯護。二是制定下發(fā)了《關于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》，統(tǒng)一安排律師團成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班，充分發(fā)揮法律援助工作站作用。

3.改革措施：制定推進公共法律服務體系建設的措施辦法。

工作開展情況：繼續(xù)推進基層公共法律服務實體平臺和網(wǎng)絡平臺建設升級。一是今年通過多方協(xié)調(diào)，在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯(lián)、武裝部等十一個部門設立了法律援助工作室，建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則，強力推進刑事辯護律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯(lián)系，目前已在縣司法局一樓公共法律服務中心放置一公共法律服務自助柜員機，可提供法律咨詢、業(yè)務辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務功能。三是研究制定了《縣進一步加快公共法律服務體系建設實施方案》，下一步將按照實施方案進一步創(chuàng)新公共法律服務產(chǎn)品，進一步提升全縣法律服務能力和水平，更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

4.改革措施：建立律師參與調(diào)解工作機制，健全落實律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項改革配套措施。

工作開展情況：一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部，通過以黨建帶隊建，大力加強律師隊伍的誠信建設，加強行政管理和行業(yè)管理職能，使廣大律師模范遵守憲法和法律，恪守執(zhí)業(yè)準則和執(zhí)業(yè)紀律。下一步將聯(lián)系縣法院，研究制定《縣關于開展律師調(diào)解工作的實施方案》，加強律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機銜接。

二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機構在轉(zhuǎn)交申請、調(diào)查取證、送達法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度，將法律援助范圍擴至低收入人群，全力做到“應援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件，其中刑事案件19件，民事訴訟案件283件，非訴訟案件1件，共計為受援人挽回經(jīng)濟損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機構年檢注冊及事業(yè)單位年檢登記備案工作，進一步規(guī)范公證業(yè)務活動，因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關法律法規(guī)，不斷提升公證社會影響力，全年共辦理各類公證801件，比去年同期增長6.65%。四是監(jiān)督鑒定機構建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項制度，將執(zhí)業(yè)范圍，工作流程，收費標準上墻明示，明確相關人員的崗位職責。強化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管，引進電子定位腕帶，推進實施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術監(jiān)督措施落實。

5.改革措施：健全完善“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，建立健全重點單位法治宣傳教育責任清單，扎實開展示范點創(chuàng)建工作。

工作開展情況：大力推進“一村一法律顧問”制度，組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務領域，通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓、法治體檢等活動，為特困群眾、弱勢群體（特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件）提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務。20xx年至目前，各律師事務所共辦理刑事案件61件，民事案件331件，接待法律咨詢795人次。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，制定下發(fā)《縣第一批縣級國家機關普法責任清單》，各部門單位將普法責任清單報至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點創(chuàng)建，制定下發(fā)《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年（法律八進）示范點創(chuàng)建工作的通知》，至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個（法治文化廣場），還在打造的法治廣場1個，法治教育基地2個。

一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱，影響工作效果；二是基層司法行政工作人員和法律服務人員數(shù)量不足，不能滿足我縣經(jīng)濟快速發(fā)展需要，群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。

一是加強與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合，健全社區(qū)矯正銜接工作機制，強化社區(qū)矯正措施，確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進刑罰執(zhí)行一體化建設，利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革，繼續(xù)做好法律援助民生工作，加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才缺乏問題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。

全面深化改革工作自查報告通用篇十二

按照《關于貫徹落實川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實做好音節(jié)省對20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準備工作的通知》文件要求，現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關情況報送如下：

近年來，市畜牧食品局認真貫徹落實中央、省委和市委一系列推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策，緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標，以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點為抓手，以科技為支撐，以項目為依托，以改革為動力，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機制，積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系，財政部將我市列為“一縣一特”試點市，國家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財政支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點市，省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點市。

（一）創(chuàng)新經(jīng)營機制模式。

注重發(fā)揮市場在推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和機制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一?！睂嶓w化經(jīng)營新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一?！睂嶓w化經(jīng)營模式，找到了規(guī)范合作社運行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術公司服務、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益，基地建設由政府推動向企業(yè)主動轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股，合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動力等資源入股，組建產(chǎn)權明晰、權責對等、管理高效的新型聯(lián)合體，實行公司管理和按股分紅。

（二）創(chuàng)新發(fā)展要素保障。

堅持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。采取“財政引導、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”方式，在全省率先創(chuàng)建全國第一家達到銀監(jiān)會標準的`農(nóng)業(yè)擔保實體，建立了“擔保+反擔?！钡娘L險防范機制，創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式，組建了會員制擔保公司，搭建了銀局協(xié)作的平臺和機制。二是創(chuàng)新風險防范機制。建立了“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”政策性養(yǎng)殖保險工作機制與無害化處理掛鉤的理賠機制，推動了養(yǎng)殖保險由政府推動向農(nóng)戶主動投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲備+產(chǎn)業(yè)風險金”市場風險防范體系，保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測、補貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗現(xiàn)金直補模式和“集中處理、保險掛鉤、封閉運行”生豬無害化處理機制，以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機肥”豬糞資源化利用模式，為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。

（三）創(chuàng)新良繁體系建設。

一是推進院企合作。建立了“政府主導、市場運作、院企合作、政策支持”的運行模式，等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊為我國第二個肉羊新品種，樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，被評為“中國黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進政企合作。畜牧部門主動與川農(nóng)大等科研院所合作，聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案，積極組織種畜禽場、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進企企合作。簡陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)（要素）入股、資源共享、合作經(jīng)營的方式與天兆集團新組建產(chǎn)權清晰、權責對等、獨立核算的簡陽天兆畜牧有限公司，形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。

（四）創(chuàng)新經(jīng)營主體培育。

圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育。一是促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在全省率先提出以養(yǎng)殖機械化自動化建設為重點、以構建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路，編制《推進現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點方案》，得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動，創(chuàng)新合作社項目資金“三個三分之一”撥付方式，完善合作社組織架構、管理制度、運行機制。全市畜牧專合社社員3萬余戶，占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上，其中省級以上示范合作社22家，南堰豬業(yè)合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發(fā)展適度規(guī)模、設施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶，培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶，其中經(jīng)工商注冊的家庭牧場144戶。

一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動能力仍需增強，模式機制創(chuàng)新推廣工作仍需深入；二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出；三是畜產(chǎn)品市場頻繁波動、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加??；四是規(guī)模養(yǎng)殖導致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。

下一步，市畜牧食品局將進一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革，重點在養(yǎng)殖設施固定資產(chǎn)確權登記、新型經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場疫苗現(xiàn)金直補、病死動物無害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實現(xiàn)新突破。