我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文 關(guān)于水資源污染的論文(8篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)一

《意見(jiàn)》根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的總體要求，堅(jiān)持堅(jiān)決防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻勢(shì)的決策配置，堅(jiān)持嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)思維，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)，堅(jiān)持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督理念，堅(jiān)持所有放矢的問(wèn)題導(dǎo)向，積極穩(wěn)定推進(jìn)的基本思路，全面壟斷各種金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

《意見(jiàn)》根據(jù)產(chǎn)品類型統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從招募方式和投資性質(zhì)兩個(gè)維度對(duì)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行分類，分別統(tǒng)一投資范圍、杠桿約束、信息披露等要求。堅(jiān)持產(chǎn)品與投資者匹配的原則，加強(qiáng)投資者的適當(dāng)管理，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的勤奮責(zé)任和信息披露義務(wù)。明確理財(cái)業(yè)務(wù)不得承諾保本保收益，打破剛性兌換。嚴(yán)格非標(biāo)化債權(quán)類資產(chǎn)投資要求，禁止資金池，防范影子銀行風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。分類統(tǒng)一債務(wù)和分級(jí)杠桿要求，消除多層嵌套，抑制通道業(yè)務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，加強(qiáng)宏觀慎重管理和功能監(jiān)督。

《意見(jiàn)》堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)與有序規(guī)范相結(jié)合，合理設(shè)置過(guò)渡期，給予金融機(jī)構(gòu)理財(cái)業(yè)務(wù)有序整改和轉(zhuǎn)型時(shí)間，確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

下一步，各有關(guān)部門按職責(zé)分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)。(結(jié)束)(結(jié)束))

中國(guó)人民銀行銀保監(jiān)會(huì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)家外匯管理局金融機(jī)構(gòu)理財(cái)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

近年來(lái)，我國(guó)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，在滿足居民和企業(yè)投融資需求、改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在一些業(yè)務(wù)發(fā)展不規(guī)范、多層嵌套、剛性兌付、規(guī)避金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控等問(wèn)題。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策配置，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，統(tǒng)一同類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，將社會(huì)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，更好地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和變革升級(jí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)

一、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主要遵循以下原則

(一)堅(jiān)持嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的下劃線思考。把理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解放在更重要的位置，減少庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防增量風(fēng)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)。充分發(fā)揮理財(cái)業(yè)務(wù)功能，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資需求，求，嚴(yán)格規(guī)范引導(dǎo)，避免資金實(shí)際向金融體系內(nèi)部自我循環(huán)，防止產(chǎn)品過(guò)于復(fù)雜，加劇風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)、跨市場(chǎng)、跨地區(qū)傳遞。

(三)堅(jiān)持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)督相結(jié)合、機(jī)構(gòu)監(jiān)督與功能監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督理念。實(shí)現(xiàn)對(duì)各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)的全面統(tǒng)一覆蓋，采取有效監(jiān)管措施，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

(四)堅(jiān)持的放矢問(wèn)題導(dǎo)向。著重于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的多層嵌套、杠桿不清、套期保值嚴(yán)重、投機(jī)頻繁等問(wèn)題，設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制，同時(shí)對(duì)金融創(chuàng)新持續(xù)利益避免危害，一分為二，留出發(fā)展空間。

(五)堅(jiān)持積極、安全、慎重地推進(jìn)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)與有序規(guī)范相結(jié)合，在果斷處置風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分考慮市場(chǎng)承受能力，合理設(shè)置過(guò)渡期，把握工作順序、節(jié)奏、力度，加強(qiáng)市場(chǎng)溝通，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

二、理財(cái)業(yè)務(wù)是指銀行、信托、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)理財(cái)機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)接受投資者委托，對(duì)受托的投資者財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資和管理的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)為委托人利益履行誠(chéng)信、勤奮履行義務(wù)，征收相應(yīng)的管理費(fèi)用，委托人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，獲得收益。金融機(jī)構(gòu)可與委托人在合同中提前約定收取合理的績(jī)效報(bào)酬，績(jī)效報(bào)酬計(jì)入管理費(fèi)，應(yīng)與產(chǎn)品一一對(duì)應(yīng)并逐一結(jié)算，不同產(chǎn)品之間不得相互串用。

理財(cái)業(yè)務(wù)是金融機(jī)構(gòu)的表外業(yè)務(wù)，金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)不得承諾保本保收益。兌換困難時(shí)，金融機(jī)構(gòu)不得以任何形式兌換。金融機(jī)構(gòu)不得在表內(nèi)開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)。

私募投資基金適用私募投資基金專項(xiàng)法律、行政法規(guī)，私募投資基金專項(xiàng)法律、行政法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定的適用本意見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)投資基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的相關(guān)規(guī)定另行制定。

三、理財(cái)產(chǎn)品包括但不限于人民幣或外幣形式的銀行非保本理財(cái)產(chǎn)品、資金信托、券商、券商子公司、基金管理子公司、基金管理子公司、期貨公司、期貨公司子公司、保險(xiǎn)理財(cái)機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品等。根據(jù)金融管理部門頒布規(guī)則開(kāi)展的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門頒布規(guī)則發(fā)行的養(yǎng)老金產(chǎn)品，不適用本意見(jiàn)。

四、理財(cái)產(chǎn)品按招生方式分為公募產(chǎn)品和私募產(chǎn)品。公開(kāi)招募產(chǎn)品面向不特定的社會(huì)公開(kāi)發(fā)行。公開(kāi)發(fā)行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》執(zhí)行的。私募產(chǎn)品面向合格投資者非公開(kāi)發(fā)行。

理財(cái)產(chǎn)品按投資性質(zhì)分為固定收益類產(chǎn)品、權(quán)益類產(chǎn)品、商品和金融衍生品類產(chǎn)品和混合類產(chǎn)品。固定收益類產(chǎn)品投資存款、債券等債權(quán)類資產(chǎn)的比例在80%以上，權(quán)益類產(chǎn)品投資股票、未上市企業(yè)股票等權(quán)益類資產(chǎn)的比例在80%以上，商品和金融衍生品投資商品和金融衍生品的比例在80%以上，混合類產(chǎn)品投資債權(quán)類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、商品和金融衍生品非金融機(jī)構(gòu)主觀因素突破上述比例限制的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在流動(dòng)性限制資產(chǎn)可銷售、可轉(zhuǎn)讓或恢復(fù)交易的15個(gè)交易日內(nèi)調(diào)整為符合要求。

金融機(jī)構(gòu)在發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)向投資者明確理財(cái)產(chǎn)品的類型，并按照確定的產(chǎn)品性質(zhì)進(jìn)行投資。產(chǎn)品成立后到期日，不得擅自更改產(chǎn)品類型。混合類產(chǎn)品投資債權(quán)類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)和商品和金融衍生類資產(chǎn)的比例范圍在發(fā)行產(chǎn)品時(shí)必須確定投資者，在產(chǎn)品成立后到期日之前不得擅自變更。產(chǎn)品的實(shí)際投入不得違反合同約定。如有變化，除了高風(fēng)險(xiǎn)類型的產(chǎn)品超過(guò)比例范圍投資低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)外，應(yīng)首先得到投資者的書面同意，履行注冊(cè)申請(qǐng)等法律法規(guī)和金融監(jiān)督管理部門規(guī)定的手續(xù)。

五、理財(cái)產(chǎn)品投資者分為不特定社會(huì)公眾和合格投資者兩大類。合格投資者是指具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，投資于單一理財(cái)產(chǎn)品不低于一定金額，符合以下條件的自然人和法人或其他組織。

(一)具有2年以上投資經(jīng)驗(yàn)，滿足以下條件之一:家庭金融凈資產(chǎn)300萬(wàn)元以上，家庭金融資產(chǎn)500萬(wàn)元以上，或近3年本人年平均收入40萬(wàn)元以上。

(二)最近一年底凈資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的法人部門。

(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情況。

合格投資者投資單一固定收益類產(chǎn)品的金額在30萬(wàn)元以上，投資單一混合類產(chǎn)品的金額在40萬(wàn)元以上，投資單一權(quán)益類產(chǎn)品、單一商品、金融衍生品類產(chǎn)品的金額在100萬(wàn)元以上。

投資者不得使用貸款、發(fā)行債券等募集的非自有資金投資理財(cái)產(chǎn)品。

六、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行和銷售理財(cái)產(chǎn)品，要堅(jiān)持了解產(chǎn)品和了解客戶的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)投資者的適當(dāng)管理，向投資者銷售符合其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的理財(cái)產(chǎn)品。禁止欺詐或誤導(dǎo)投資者購(gòu)買與其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不匹配的理財(cái)產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)不得通過(guò)分割理財(cái)產(chǎn)品的方式，向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力低于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的投資者出售理財(cái)產(chǎn)品。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)投資者教育，不斷提高投資者的金融知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，向投資者傳達(dá)賣方負(fù)責(zé)，買方自負(fù)的理念，打破剛性兌換。

七、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)，必須具備適應(yīng)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的管理體系和管理制度，公司管理良好，風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制健全。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理工作人員資格認(rèn)定、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)制度，確保從事資產(chǎn)管理工作的人員具備必要的專業(yè)知識(shí)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力，充分理解相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督規(guī)定和資產(chǎn)管理產(chǎn)品的法律關(guān)系、交易結(jié)構(gòu)、主要風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理方式，遵守行為標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)和本意見(jiàn)規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)員，依法采取處罰措施直到取消就業(yè)資格，禁止在其他類型的金融機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

八、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用受托資金投資，遵守慎重經(jīng)營(yíng)規(guī)則，制定科學(xué)合理的投資戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下管理人員的責(zé)任

(一)依法籌集資金，發(fā)售和登記產(chǎn)品份額。

(二)辦理產(chǎn)品登記和登記手續(xù)。

(三)分別管理、記賬和投資管理的不同產(chǎn)品的受托財(cái)產(chǎn)。

(四)根據(jù)產(chǎn)品合同約定確定收益分配方案，立即向投資者分配收益。

(五)進(jìn)行產(chǎn)品會(huì)計(jì)，制作產(chǎn)品財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

(六)依法計(jì)算和公開(kāi)產(chǎn)品純利潤(rùn)和投資收益狀況，確定購(gòu)買、回購(gòu)價(jià)格。

(七)處理與受托財(cái)產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的信息披露事項(xiàng)。

(八)保存受托財(cái)產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)的記錄、賬簿、報(bào)告書等相關(guān)資料。

(九)以管理人員的名義，代表投資者的利益行使訴訟權(quán)利實(shí)施其他法律行為。

(十)兌換受托資金和收益時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)保證受托資金和收益返回受托人原賬戶、同名賬戶或合同約定的受托人賬戶。

(十一)金融監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他責(zé)任。

金融機(jī)構(gòu)未按照誠(chéng)信、勤奮的原則切實(shí)履行受托管理責(zé)任，造成投資者損失的，應(yīng)依法向投資者承擔(dān)賠償責(zé)任。

九、金融機(jī)構(gòu)代銷其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的理財(cái)產(chǎn)品，應(yīng)符合金融監(jiān)管部門規(guī)定的資質(zhì)條件。未經(jīng)金融監(jiān)管部門許可，任何非金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得代理銷售理財(cái)產(chǎn)品。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立理財(cái)產(chǎn)品的銷售授權(quán)管理體系，明確代理銷售機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確界定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)責(zé)任和轉(zhuǎn)移方式。

金融機(jī)構(gòu)代理銷售理財(cái)產(chǎn)品，必須建立相應(yīng)的內(nèi)部審批和風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對(duì)發(fā)行或管理機(jī)構(gòu)的信用狀況、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)投資能力、風(fēng)險(xiǎn)處理能力等開(kāi)展盡職調(diào)查，要求發(fā)行或管理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的產(chǎn)品介紹、相關(guān)市場(chǎng)分析和風(fēng)險(xiǎn)收益測(cè)算報(bào)告，進(jìn)行充分的信息驗(yàn)證和風(fēng)險(xiǎn)審查，確保代理銷售的產(chǎn)品符合本意見(jiàn)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

十、公開(kāi)招募產(chǎn)品主要投資標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)和上市交易的股票，除法律法規(guī)和金融管理部門外，不得投資未上市的企業(yè)股票。公開(kāi)招募產(chǎn)品可以投資商品和金融衍生品，但必須符合法律法規(guī)和金融管理部門的相關(guān)規(guī)定。

私募產(chǎn)品的投資范圍由合同約定，可以投資債權(quán)類資產(chǎn)、上市或掛牌交易的股票、未上市企業(yè)的股票(包括債轉(zhuǎn)股)和受益權(quán)和符合法律法規(guī)的其他資產(chǎn)，嚴(yán)格遵守投資者的適當(dāng)管理要求。鼓勵(lì)充分利用私募產(chǎn)品支持市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。

十一、資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資應(yīng)符合以下規(guī)定

(一)標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

1.等分化，可以交易。

2.信息公開(kāi)充分。

3.集中注冊(cè)，獨(dú)立管理。

4.公允價(jià)格，流動(dòng)性機(jī)制完善。

5.在銀行間市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)等經(jīng)國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的交易市場(chǎng)交易。

標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的具體認(rèn)定規(guī)則由中國(guó)人民銀行和金融監(jiān)督管理部門另行制定。

除標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)外，債權(quán)類資產(chǎn)均為非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)應(yīng)遵守金融監(jiān)管。

管理部門制定的有關(guān)限額管理、流動(dòng)性管理等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。金融監(jiān)督管理部門未制定相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，由中國(guó)人民銀行督促根據(jù)本意見(jiàn)要求制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)并予以執(zhí)行。

金融機(jī)構(gòu)不得將資產(chǎn)管理產(chǎn)品資金直接投資于商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)。商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)受（收）益權(quán)的投資限制由金融管理部門另行制定。

（二）資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得直接或者間接投資法律法規(guī)和國(guó)家政策禁止進(jìn)行債權(quán)或股權(quán)投資的行業(yè)和領(lǐng)域。

（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、商業(yè)可持續(xù)的前提下，通過(guò)發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集資金投向符合國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、符合國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策要求的領(lǐng)域。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集資金支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，支持市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，降低企業(yè)杠桿率。

（四）跨境資產(chǎn)管理產(chǎn)品及業(yè)務(wù)參照本意見(jiàn)執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)符合跨境人民幣和外匯管理有關(guān)規(guī)定。

十二、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資者主動(dòng)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集信息、資金投向、杠桿水平、收益分配、托管安排、投資賬戶信息和主要投資風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)于公募產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的信息披露管理制度，明確定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告、重大事項(xiàng)公告、投資風(fēng)險(xiǎn)披露要求以及具體內(nèi)容、格式。在本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站或者通過(guò)投資者便于獲取的方式披露產(chǎn)品凈值或者投資收益情況，并定期披露其他重要信息：開(kāi)放式產(chǎn)品按照開(kāi)放頻率披露，封閉式產(chǎn)品至少每周披露一次。

對(duì)于私募產(chǎn)品，其信息披露方式、內(nèi)容、頻率由產(chǎn)品合同約定，但金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每季度向投資者披露產(chǎn)品凈值和其他重要信息。

對(duì)于固定收益類產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)醒目方式向投資者充分披露和提示產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于產(chǎn)品投資債券面臨的利率、匯率變化等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及債券價(jià)格波動(dòng)情況，產(chǎn)品投資每筆非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的融資客戶、項(xiàng)目名稱、剩余融資期限、到期收益分配、交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況等。

對(duì)于權(quán)益類產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)醒目方式向投資者充分披露和提示產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn)，包括產(chǎn)品投資股票面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及股票價(jià)格波動(dòng)情況等。

對(duì)于商品及金融衍生品類產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)醒目方式向投資者充分披露產(chǎn)品的掛鉤資產(chǎn)、持倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)、控制措施以及衍生品公允價(jià)值變化等。

對(duì)于混合類產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)醒目方式向投資者清晰披露產(chǎn)品的投資資產(chǎn)組合情況，并根據(jù)固定收益類、權(quán)益類、商品及金融衍生品類資產(chǎn)投資比例充分披露和提示相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

十三、主營(yíng)業(yè)務(wù)不包括資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的資產(chǎn)管理子公司開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，強(qiáng)化法人風(fēng)險(xiǎn)隔離，暫不具備條件的可以設(shè)立專門的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門開(kāi)展業(yè)務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)不得為資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)或者股權(quán)類資產(chǎn)提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔(dān)保、回購(gòu)等代為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的承諾。

金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)相分離，資產(chǎn)管理產(chǎn)品與其代銷的金融產(chǎn)品相分離，資產(chǎn)管理產(chǎn)品之間相分離，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作與其他業(yè)務(wù)操作相分離。

十四、本意見(jiàn)發(fā)布后，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有托管資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立托管，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

過(guò)渡期內(nèi)，具有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資質(zhì)的商業(yè)銀行可以托管本行理財(cái)產(chǎn)品，但應(yīng)當(dāng)為每只產(chǎn)品單獨(dú)開(kāi)立托管賬戶，確保資產(chǎn)隔離。過(guò)渡期后，具有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資質(zhì)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的子公司開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，該商業(yè)銀行可以托管子公司發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，但應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立托管。獨(dú)立托管有名無(wú)實(shí)的，由金融監(jiān)督管理部門進(jìn)行糾正和處罰。

十五、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到每只資產(chǎn)管理產(chǎn)品的資金單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，不得開(kāi)展或者參與具有滾動(dòng)發(fā)行、集合運(yùn)作、分離定價(jià)特征的資金池業(yè)務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定資產(chǎn)管理產(chǎn)品所投資資產(chǎn)的期限，加強(qiáng)對(duì)期限錯(cuò)配的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。

為降低期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資產(chǎn)管理產(chǎn)品久期管理，封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品期限不得低于90天。資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的，非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日或者開(kāi)放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的最近一次開(kāi)放日。

資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者間接投資于未上市企業(yè)股權(quán)及其受（收）益權(quán)的，應(yīng)當(dāng)為封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品，并明確股權(quán)及其受（收）益權(quán)的退出安排。未上市企業(yè)股權(quán)及其受（收）益權(quán)的退出日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日。

金融機(jī)構(gòu)不得違反金融監(jiān)督管理部門的規(guī)定，通過(guò)為單一融資項(xiàng)目設(shè)立多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品的方式，變相突破投資人數(shù)限制或者其他監(jiān)管要求。同一金融機(jī)構(gòu)發(fā)行多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資同一資產(chǎn)的，為防止同一資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)波及多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品，多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資該資產(chǎn)的資金總規(guī)模合計(jì)不得超過(guò)300億元。如果超出該限額，需經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

十六、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到每只資產(chǎn)管理產(chǎn)品所投資資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與投資者的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配，做到每只產(chǎn)品所投資資產(chǎn)構(gòu)成清晰，風(fēng)險(xiǎn)可識(shí)別。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)控制資產(chǎn)管理產(chǎn)品所投資資產(chǎn)的集中度：

（一）單只公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資單只證券或者單只證券投資基金的市值不得超過(guò)該資產(chǎn)管理產(chǎn)品凈資產(chǎn)的10%。

（二）同一金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的全部公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資單只證券或者單只證券投資基金的市值不得超過(guò)該證券市值或者證券投資基金市值的30%。其中，同一金融機(jī)構(gòu)全部開(kāi)放式公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資單一上市公司發(fā)行的股票不得超過(guò)該上市公司可流通股票的15%。

（三）同一金融機(jī)構(gòu)全部資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資單一上市公司發(fā)行的股票不得超過(guò)該上市公司可流通股票的30%。

金融監(jiān)督管理部門另有規(guī)定的除外。

非因金融機(jī)構(gòu)主觀因素導(dǎo)致突破前述比例限制的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)性受限資產(chǎn)可出售、可轉(zhuǎn)讓或者恢復(fù)交易的10個(gè)交易日內(nèi)調(diào)整至符合相關(guān)要求。

十七、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理費(fèi)收入的10%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，或者按照規(guī)定計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本或相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額達(dá)到產(chǎn)品余額的1%時(shí)可以不再提取。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金主要用于彌補(bǔ)因金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)、違反資產(chǎn)管理產(chǎn)品協(xié)議、操作錯(cuò)誤或者技術(shù)故障等給資產(chǎn)管理產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)或者投資者造成的損失。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用情況報(bào)告金融管理部門。

十八、金融機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)管理產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)行凈值化管理，凈值生成應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，及時(shí)反映基礎(chǔ)金融資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)，由托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核算并定期提供報(bào)告，由外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)，被審計(jì)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)披露審計(jì)結(jié)果并同時(shí)報(bào)送金融管理部門。

金融資產(chǎn)堅(jiān)持公允價(jià)值計(jì)量原則，鼓勵(lì)使用市值計(jì)量。符合以下條件之一的，可按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以攤余成本進(jìn)行計(jì)量：

（一）資產(chǎn)管理產(chǎn)品為封閉式產(chǎn)品，且所投金融資產(chǎn)以收取合同現(xiàn)金流量為目的并持有到期。

（二）資產(chǎn)管理產(chǎn)品為封閉式產(chǎn)品，且所投金融資產(chǎn)暫不具備活躍交易市場(chǎng)，或者在活躍市場(chǎng)中沒(méi)有報(bào)價(jià)、也不能采用估值技術(shù)可靠計(jì)量公允價(jià)值。

金融機(jī)構(gòu)以攤余成本計(jì)量金融資產(chǎn)凈值，應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制手段，對(duì)金融資產(chǎn)凈值的公允性進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)以攤余成本計(jì)量已不能真實(shí)公允反映金融資產(chǎn)凈值時(shí)，托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促金融機(jī)構(gòu)調(diào)整會(huì)計(jì)核算和估值方法。金融機(jī)構(gòu)前期以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)的加權(quán)平均價(jià)格與資產(chǎn)管理產(chǎn)品實(shí)際兌付時(shí)金融資產(chǎn)的價(jià)值的偏離度不得達(dá)到5%或以上，如果偏離5%或以上的產(chǎn)品數(shù)超過(guò)所發(fā)行產(chǎn)品總數(shù)的5%，金融機(jī)構(gòu)不得再發(fā)行以攤余成本計(jì)量金融資產(chǎn)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

十九、經(jīng)金融管理部門認(rèn)定，存在以下行為的視為剛性兌付：

（一）資產(chǎn)管理產(chǎn)品的發(fā)行人或者管理人違反真實(shí)公允確定凈值原則，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保本保收益。

（二）采取滾動(dòng)發(fā)行等方式，使得資產(chǎn)管理產(chǎn)品的本金、收益、風(fēng)險(xiǎn)在不同投資者之間發(fā)生轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品保本保收益。

（三）資產(chǎn)管理產(chǎn)品不能如期兌付或者兌付困難時(shí)，發(fā)行或者管理該產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)自行籌集資金償付或者委托其他機(jī)構(gòu)代為償付。

（四）金融管理部門認(rèn)定的其他情形。

經(jīng)認(rèn)定存在剛性兌付行為的，區(qū)分以下兩類機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲處：

（一）存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)生剛性兌付的，認(rèn)定為利用具有存款本質(zhì)特征的資產(chǎn)管理產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管套利，由國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行按照存款業(yè)務(wù)予以規(guī)范，足額補(bǔ)繳存款準(zhǔn)備金和存款保險(xiǎn)保費(fèi)，并予以行政處罰。

（二）非存款類持牌金融機(jī)構(gòu)發(fā)生剛性兌付的，認(rèn)定為違規(guī)經(jīng)營(yíng)，由金融監(jiān)督管理部門和中國(guó)人民銀行依法糾正并予以處罰。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存在剛性兌付行為的，可以向金融管理部門舉報(bào)，查證屬實(shí)且舉報(bào)內(nèi)容未被相關(guān)部門掌握的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

外部審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)存在剛性兌付行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告金融管理部門。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過(guò)程中未能勤勉盡責(zé)，依法追究相應(yīng)責(zé)任或依法依規(guī)給予行政處罰，并將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。

二十、資產(chǎn)管理產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)定負(fù)債比例（總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)）上限，同類產(chǎn)品適用統(tǒng)一的負(fù)債比例上限。每只開(kāi)放式公募產(chǎn)品的總資產(chǎn)不得超過(guò)該產(chǎn)品凈資產(chǎn)的140%，每只封閉式公募產(chǎn)品、每只私募產(chǎn)品的總資產(chǎn)不得超過(guò)該產(chǎn)品凈資產(chǎn)的200%。計(jì)算單只產(chǎn)品的總資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照穿透原則合并計(jì)算所投資資產(chǎn)管理產(chǎn)品的總資產(chǎn)。

金融機(jī)構(gòu)不得以受托管理的資產(chǎn)管理產(chǎn)品份額進(jìn)行質(zhì)押融資，放大杠桿。

二十一、公募產(chǎn)品和開(kāi)放式私募產(chǎn)品不得進(jìn)行份額分級(jí)。

分級(jí)私募產(chǎn)品的總資產(chǎn)不得超過(guò)該產(chǎn)品凈資產(chǎn)的140%。分級(jí)私募產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)所投資資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度設(shè)定分級(jí)比例（優(yōu)先級(jí)份額/劣后級(jí)份額，中間級(jí)份額計(jì)入優(yōu)先級(jí)份額）。固定收益類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過(guò)3：1，權(quán)益類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過(guò)1：1，商品及金融衍生品類產(chǎn)品、混合類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過(guò)2：1。發(fā)行分級(jí)資產(chǎn)管理產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)該資產(chǎn)管理產(chǎn)品進(jìn)行自主管理，不得轉(zhuǎn)委托給劣后級(jí)投資者。

分級(jí)資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得直接或者間接對(duì)優(yōu)先級(jí)份額認(rèn)購(gòu)者提供保本保收益安排。

本條所稱分級(jí)資產(chǎn)管理產(chǎn)品是指存在一級(jí)份額以上的份額為其他級(jí)份額提供一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，收益分配不按份額比例計(jì)算，由資產(chǎn)管理合同另行約定的產(chǎn)品。

二十二、金融機(jī)構(gòu)不得為其他金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務(wù)。

資產(chǎn)管理產(chǎn)品可以再投資一層資產(chǎn)管理產(chǎn)品，但所投資的資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得再投資公募證券投資基金以外的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

金融機(jī)構(gòu)將資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資于其他機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，從而將本機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品資金委托給其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資的，該受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為具有專業(yè)投資能力和資質(zhì)的受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)，私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的受托機(jī)構(gòu)可以為私募基金管理人。受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行主動(dòng)管理職責(zé)，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)委托，不得再投資公募證券投資基金以外的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受托機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查，實(shí)行名單制管理，明確規(guī)定受托機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序、責(zé)任和義務(wù)、存續(xù)期管理、利益沖突防范機(jī)制、信息披露義務(wù)以及退出機(jī)制。委托機(jī)構(gòu)不得因委托其他機(jī)構(gòu)投資而免除自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

金融機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)作為投資顧問(wèn)。投資顧問(wèn)提供投資建議指導(dǎo)委托機(jī)構(gòu)操作。

金融監(jiān)督管理部門和國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)行平等準(zhǔn)入、給予公平待遇。資產(chǎn)管理產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在賬戶開(kāi)立、產(chǎn)權(quán)登記、法律訴訟等方面享有平等的地位。金融監(jiān)督管理部門基于風(fēng)險(xiǎn)防控考慮，確實(shí)需要對(duì)其他行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品采取限制措施的，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見(jiàn)并達(dá)成一致。

二十三、運(yùn)用人工智能技術(shù)開(kāi)展投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得投資顧問(wèn)資質(zhì)，非金融機(jī)構(gòu)不得借助智能投資顧問(wèn)超范圍經(jīng)營(yíng)或者變相開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能技術(shù)開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本意見(jiàn)有關(guān)投資者適當(dāng)性、投資范圍、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)隔離等一般性規(guī)定，不得借助人工智能業(yè)務(wù)夸大宣傳資產(chǎn)管理產(chǎn)品或者誤導(dǎo)投資者。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向金融監(jiān)督管理部門報(bào)備人工智能模型的主要參數(shù)以及資產(chǎn)配置的主要邏輯，為投資者單獨(dú)設(shè)立智能管理賬戶，充分提示人工智能算法的固有缺陷和使用風(fēng)險(xiǎn)，明晰交易流程，強(qiáng)化留痕管理，嚴(yán)格監(jiān)控智能管理賬戶的交易頭寸、風(fēng)險(xiǎn)限額、交易種類、價(jià)格權(quán)限等。金融機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)或者管理不當(dāng)造成投資者損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同產(chǎn)品投資策略研發(fā)對(duì)應(yīng)的人工智能算法或者程序化交易，避免算法同質(zhì)化加劇投資行為的順周期性，并針對(duì)由此可能引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。因算法同質(zhì)化、編程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、對(duì)數(shù)據(jù)利用深度不夠等人工智能算法模型缺陷或者系統(tǒng)異常，導(dǎo)致羊群效應(yīng)、影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取人工干預(yù)措施，強(qiáng)制調(diào)整或者終止人工智能業(yè)務(wù)。

二十四、金融機(jī)構(gòu)不得以資產(chǎn)管理產(chǎn)品的資金與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)交易、利益輸送、內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)，包括但不限于投資于關(guān)聯(lián)方虛假項(xiàng)目、與關(guān)聯(lián)方共同收購(gòu)上市公司、向本機(jī)構(gòu)注資等。

金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資本機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)及其控股股東、實(shí)際控制人或者與其有其他重大利害關(guān)系的公司發(fā)行或者承銷的證券，或者從事其他重大關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審批機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，并向投資者充分披露信息。

二十五、建立資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)一報(bào)告制度。中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資產(chǎn)管理產(chǎn)品的數(shù)據(jù)編碼和綜合統(tǒng)計(jì)工作，會(huì)同金融監(jiān)督管理部門擬定資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)制度，建立資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息系統(tǒng)，規(guī)范和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、信息分類、代碼、數(shù)據(jù)格式，逐只產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)基本信息、募集信息、資產(chǎn)負(fù)債信息和終止信息。中國(guó)人民銀行和金融監(jiān)督管理部門加強(qiáng)資產(chǎn)管理產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)信息共享。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將含債權(quán)投資的資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息報(bào)送至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

金融機(jī)構(gòu)于每只資產(chǎn)管理產(chǎn)品成立后5個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)人民銀行和金融監(jiān)督管理部門同時(shí)報(bào)送產(chǎn)品基本信息和起始募集信息；于每月10日前報(bào)送存續(xù)期募集信息、資產(chǎn)負(fù)債信息，于產(chǎn)品終止后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送終止信息。

中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國(guó)證券登記結(jié)算有限公司、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司、上海票據(jù)交易所股份有限公司、上海黃金交易所、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司、中保保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司于每月10日前向中國(guó)人民銀行和金融監(jiān)督管理部門同時(shí)報(bào)送資產(chǎn)管理產(chǎn)品持有其登記托管的金融工具的信息。

在資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息系統(tǒng)正式運(yùn)行前，中國(guó)人民銀行會(huì)同金融監(jiān)督管理部門依據(jù)統(tǒng)計(jì)制度擬定統(tǒng)一的過(guò)渡期數(shù)據(jù)報(bào)送模板；各金融監(jiān)督管理部門對(duì)本行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，于每月10日前按照數(shù)據(jù)報(bào)送模板向中國(guó)人民銀行提供數(shù)據(jù)，及時(shí)溝通跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的重大風(fēng)險(xiǎn)信息和事項(xiàng)。

中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。資產(chǎn)管理產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的具體制度由中國(guó)人民銀行會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

二十六、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施宏觀審慎管理，會(huì)同金融監(jiān)督管理部門制定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制。金融監(jiān)督管理部門實(shí)施資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管，加強(qiáng)投資者保護(hù)，依照本意見(jiàn)會(huì)同中國(guó)人民銀行制定出臺(tái)各自監(jiān)管領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。

本意見(jiàn)正式實(shí)施后，中國(guó)人民銀行會(huì)同金融監(jiān)督管理部門建立工作機(jī)制，持續(xù)監(jiān)測(cè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)狀況，定期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的有效性和市場(chǎng)影響，及時(shí)修訂完善，推動(dòng)資產(chǎn)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二十七、對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管遵循以下原則：

（一）機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相結(jié)合，按照產(chǎn)品類型而不是機(jī)構(gòu)類型實(shí)施功能監(jiān)管，同一類型的資產(chǎn)管理產(chǎn)品適用同一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，減少監(jiān)管真空和套利。

（二）實(shí)行穿透式監(jiān)管，對(duì)于多層嵌套資產(chǎn)管理產(chǎn)品，向上識(shí)別產(chǎn)品的最終投資者，向下識(shí)別產(chǎn)品的底層資產(chǎn)（公募證券投資基金除外）。

（三）強(qiáng)化宏觀審慎管理，建立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的宏觀審慎政策框架，完善政策工具，從宏觀、逆周期、跨市場(chǎng)的角度加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和調(diào)節(jié)。

（四）實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)資產(chǎn)管理產(chǎn)品的發(fā)行銷售、投資、兌付等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立綜合統(tǒng)計(jì)制度。

二十八、金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)違規(guī)行為制定和完善處罰規(guī)則，依法實(shí)施處罰，并確保處罰標(biāo)準(zhǔn)一致。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)違反宏觀審慎管理要求的，由中國(guó)人民銀行按照法律法規(guī)實(shí)施處罰。

二十九、本意見(jiàn)實(shí)施后，金融監(jiān)督管理部門在本意見(jiàn)框架內(nèi)研究制定配套細(xì)則，配套細(xì)則之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，避免產(chǎn)生新的監(jiān)管套利和不公平競(jìng)爭(zhēng)。按照“新老劃斷”原則設(shè)置過(guò)渡期，確保平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期為本意見(jiàn)發(fā)布之日起至2020年底，對(duì)提前完成整改的機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)監(jiān)管激勵(lì)。過(guò)渡期內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合本意見(jiàn)的規(guī)定；為接續(xù)存量產(chǎn)品所投資的未到期資產(chǎn)，維持必要的流動(dòng)性和市場(chǎng)穩(wěn)定，金融機(jī)構(gòu)可以發(fā)行老產(chǎn)品對(duì)接，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在存量產(chǎn)品整體規(guī)模內(nèi)，并有序壓縮遞減，防止過(guò)渡期結(jié)束時(shí)出現(xiàn)斷崖效應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定過(guò)渡期內(nèi)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)整改計(jì)劃，明確時(shí)間進(jìn)度安排，并報(bào)送相關(guān)金融監(jiān)督管理部門，由其認(rèn)可并監(jiān)督實(shí)施，同時(shí)報(bào)備中國(guó)人民銀行。過(guò)渡期結(jié)束后，金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品按照本意見(jiàn)進(jìn)行全面規(guī)范（因子公司尚未成立而達(dá)不到第三方獨(dú)立托管要求的情形除外），金融機(jī)構(gòu)不得再發(fā)行或存續(xù)違反本意見(jiàn)規(guī)定的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

三十、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù)，屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，必須納入金融監(jiān)管。非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

非金融機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定，為擴(kuò)大投資者范圍、降低投資門檻，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等公開(kāi)宣傳、分拆銷售具有投資門檻的投資標(biāo)的、過(guò)度強(qiáng)調(diào)增信措施掩蓋產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)立產(chǎn)品二級(jí)交易市場(chǎng)等行為，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行規(guī)范清理，構(gòu)成非法集資、非法吸收公眾存款、非法發(fā)行證券的，依法追究法律責(zé)任。非金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的，依法予以處罰；同時(shí)承諾或進(jìn)行剛性兌付的，依法從重處罰。

三十一、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

本意見(jiàn)所稱“金融管理部門”是指中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家外匯管理局?！鞍l(fā)行”是指通過(guò)公開(kāi)或者非公開(kāi)方式向資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資者發(fā)出認(rèn)購(gòu)邀約，進(jìn)行資金募集的活動(dòng)?！颁N售”是指向投資者宣傳推介資產(chǎn)管理產(chǎn)品，辦理產(chǎn)品申購(gòu)、贖回的活動(dòng)。“代理銷售”是指接受合作機(jī)構(gòu)的委托，在本機(jī)構(gòu)渠道向投資者宣傳推介、銷售合作機(jī)構(gòu)依法發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品的活動(dòng)。

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)二

低碳經(jīng)濟(jì)

低碳，是2009年哥本哈根會(huì)議的主題，也同樣是今年兩會(huì)頭號(hào)提案。

近幾年來(lái)，中國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面取得了舉世矚目的成績(jī)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：2009年，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，“十一五”前四年累計(jì)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降14.38%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66%和13.14%。盡管有成就，但節(jié)能減排目標(biāo)與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)還有很大的差距。今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，也是決戰(zhàn)的一年。今年計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦，淘汰落后的煉鐵產(chǎn)能2500萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能600萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能 5000萬(wàn)噸。節(jié)能減排的重點(diǎn)在三大領(lǐng)域——工業(yè)、交通和建筑。

低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，其實(shí)不只是一種生產(chǎn)方式，還應(yīng)該是一種生活方式。2010年3月24日，由全國(guó)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)主辦的全國(guó)“低碳家庭·時(shí)尚生活”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京舉行。這一旨在家庭中推行低能量、低消耗、低開(kāi)支、低代價(jià)低碳生活方式的大型活動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)節(jié)能減排工作正式進(jìn)入全民參與時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)常識(shí)：

為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？

（1）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置的要求。

（3）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的要求。

（4）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，堅(jiān)持適度消費(fèi)、合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)的要求。怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？

（1）國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定總體規(guī)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持低能耗企業(yè)，限制高排放企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。

（2）企業(yè)應(yīng)改進(jìn)技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源資源利用率，發(fā)展清潔能源。

（3）消費(fèi)者應(yīng)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，堅(jiān)持綠色消費(fèi)。

政治常識(shí)：

為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？

（1）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這是由黨的性質(zhì)、宗旨決定的。體現(xiàn)了黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表最廣大人民的根本利益。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我國(guó)政權(quán)最主要職能，只有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，事關(guān)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和根本利益，有利于提升我國(guó)的國(guó)際地位，更好地發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的重要作用。

怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)？

（1）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本保證。

（2）國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)必須切實(shí)履行好國(guó)家職能，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，有效加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)。

（3）我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，必須充分動(dòng)員全體人民增強(qiáng)國(guó)家主人翁的意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

民族問(wèn)題

中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦于2009年9月27日發(fā)表了《 中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》

白皮書。

白皮書在“前言”中說(shuō)，中國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的大好河山，共同推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。白皮書說(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界其他國(guó)家的有益做法，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路，確立并實(shí)施了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的處理民族關(guān)系的基本原則，和民族區(qū)域自治制度的民族政策，形成了比較完備的民族政策體系。

政治常識(shí)：

我國(guó)現(xiàn)階段各民族之間的關(guān)系怎樣？

我國(guó)各族人民的根本利益是一致的，民族關(guān)系是完全新型的社會(huì)主義民族關(guān)系，是平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系。平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線，互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是什么？

民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。

新世紀(jì)新階段民族工作的主題是什么？

各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

我國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政策是什么？

民族區(qū)域自治制度是解決民族問(wèn)題的基本政策，也是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意義？

有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一；有利于加強(qiáng)國(guó)防、維護(hù)國(guó)家的安全和領(lǐng)土完整；有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮；有利于集中各族人民的意志，調(diào)動(dòng)各族人民的積極性。

自然災(zāi)害

隨著地球生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)：

2010年1月12日，加勒比島國(guó)海地發(fā)生里氏7.0級(jí)地震。

2010年2月27日凌晨，智利發(fā)生里氏8.8級(jí)強(qiáng)烈地震。位于夏威夷的太平洋海嘯預(yù)警中心立即向智利、秘魯和厄瓜多爾發(fā)出海嘯警報(bào)，隨后，又將同等級(jí)別的預(yù)警范圍擴(kuò)大至整個(gè)中美洲以及太平洋國(guó)家和地區(qū)。該中心報(bào)告說(shuō)，海平面數(shù)據(jù)顯示，智利強(qiáng)震已經(jīng)引發(fā)海嘯，并可能產(chǎn)生大范圍破壞。

去年入秋以后，中國(guó)西南、江南、華南部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，云南更是遭受60年一遇的罕見(jiàn)特大旱災(zāi)。同時(shí)，華北大部、西北東部以及黃淮大部近100余天基本沒(méi)有降水，全國(guó) 15個(gè)省市出現(xiàn)旱情。面對(duì)嚴(yán)重旱情，旱區(qū)各地氣象部門抓住降水過(guò)程的有利時(shí)機(jī)，積極適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，僅山西就人工增雨1.8 億噸緩解了旱情。云南、廣西、貴州、重慶、四川等受旱省區(qū)紛紛積極投身抗旱，全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。

哲學(xué)常識(shí)：

發(fā)生地震、干旱等系列自然災(zāi)害說(shuō)明了什么？

說(shuō)明規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，這要求我們必須遵循規(guī)律，實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事。違背自然規(guī)律，必然要受到自然規(guī)律的懲罰。發(fā)生地震、干旱等系列自然災(zāi)害，就是人們不按客觀規(guī)律辦事，破壞自然規(guī)律的結(jié)果。

發(fā)出海嘯預(yù)警、人工增雨作業(yè)說(shuō)明了什么？

說(shuō)明規(guī)律是不可抗拒的、客觀的，但人們能夠認(rèn)識(shí)并利用規(guī)律，指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，從而有效地改造客觀世界。

整篇材料說(shuō)明了什么？

說(shuō)明尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮必須以遵循客觀規(guī)律為前提，不能違背客觀規(guī)律。另一方面，發(fā)揮主觀能動(dòng)性又是認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律的必要條件，只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，才能認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律，為人類造福。

全國(guó)兩會(huì)

2010年3月3日，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議開(kāi)幕。3月5日，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右 ；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6% 以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3% 左右；國(guó)際收支狀況改善。

今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：①提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；②加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；③加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)；④全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；⑤大力加強(qiáng)文化建設(shè)；⑥著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；⑦堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放；⑧努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

亮點(diǎn)：

大會(huì)修改并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

公平正義比太陽(yáng)還要有光輝；讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)。

世博會(huì)

時(shí)間：2010年5月1日至10月31日 主題：城市，讓生活更美好

世博場(chǎng)館：一軸四館

世博軸、中國(guó)館、主題館、世博中心、演藝中心

胡錦濤對(duì)做好上海世博會(huì)籌辦工作提出六個(gè)確保要求：

確保場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和布展工作如期完成，確保運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障全面到位，確保安保工作萬(wàn)無(wú)一失，確保外事工作落實(shí)到位，確保新聞宣傳有聲有色，確保社會(huì)氛圍文明祥和。

世博會(huì)亮點(diǎn)：

“綠色世博”：低碳世博、低碳排放

“外交世博”：楊潔篪，努力使上海世博會(huì)外事工作成為2010年中國(guó)公共外交的突出亮點(diǎn)

“全民世博”：世博志愿者

宏觀調(diào)控

2010年1月12日央行宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，2月25日起再次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

央行人士強(qiáng)調(diào)指出，準(zhǔn)備金率上調(diào)主要是針對(duì)寬裕流動(dòng)性的管理，適度寬松的貨幣政策取向沒(méi)有改變。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況不斷提高政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，還要管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià)總水平。

重大時(shí)政

1、中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。

2、日本民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫在2009年9月16日舉行的日本特別國(guó)會(huì)首相指名選舉中當(dāng)選為日本新一任首相。

3、首都各界代表于2009年9月20日上午在全國(guó)政協(xié)禮堂隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年。

4、2009年9月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《新疆的發(fā)展與進(jìn)步》和《中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書。

5、2009年10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年大會(huì)在天安門廣場(chǎng)隆重舉行，20萬(wàn)軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶這一盛大節(jié)日。

6、2009年10月3日，巴西里約熱內(nèi)盧獲得2016年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。

7、中華人民共和國(guó)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì) 于2009年10月16日晚在山東省濟(jì)南市隆重開(kāi)幕。8、2009 年10月31日，世界上規(guī)模最大的隧橋結(jié)合工程——上海長(zhǎng)江隧橋工程正式建成通車。

9、中國(guó)航天科技事業(yè)的先驅(qū)和杰出代表，被譽(yù)為“中國(guó)航天之父”的中國(guó)科學(xué)巨星錢學(xué)森于10月31日在北京逝世。

10、應(yīng)國(guó)家主席胡錦濤邀請(qǐng)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2009年11月15日晚乘專機(jī)抵達(dá)上海，開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期４天的國(guó)事訪問(wèn)。

11、12月5日至7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

12、哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議于2009年12月18日在丹麥舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與會(huì)并發(fā)表了題為《凝聚共識(shí) 加強(qiáng)合作推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話。

13、慶祝澳門回歸祖國(guó)10周年大會(huì)暨澳門特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮于2009年12月20日上午舉行。國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見(jiàn)了剛剛就職的澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安。

14、2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。這是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)，也是由發(fā)展中國(guó)家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。

15、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》日前發(fā)布，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

16、2009年，上海港貨物吞吐量達(dá)5.9億噸，連續(xù)5年蟬聯(lián)世界第一；集裝箱吞吐量2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)3年居世界第二位。

17、1月11日，2009國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。獲得2009國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的是中國(guó)科學(xué)院院士谷超豪、孫家棟。

18、為期5天的2010年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì) 于1月27日晚在瑞士山城達(dá)沃斯開(kāi)幕，本屆年會(huì)的主題是“改進(jìn)世界：重新思考，重新設(shè)計(jì)，重新建設(shè)”。

19、據(jù)初步測(cè)算，2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.7%。

20、1月31日，新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》，這是新世紀(jì)以來(lái)的連續(xù)第7個(gè)關(guān)注“三農(nóng)”的中央一號(hào)文件。

21、當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年2月12日至2月28日，第二十一屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在加拿大溫哥華舉行。中國(guó)代表團(tuán)在本屆冬奧會(huì)上共奪得5枚金牌，2枚銀牌，4枚銅牌，取得了歷史最佳戰(zhàn)績(jī)。

22、2009年3月2日國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《 西藏民主改革50年》白皮書，白皮書回顧了西藏實(shí)行民主改革這一波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和50年來(lái)西藏廣泛深刻的歷史巨變。

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)三

社會(huì)保障體系的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核工作主要表現(xiàn)在各個(gè)機(jī)構(gòu)是按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)條例和原則來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作的，會(huì)計(jì)核算工作在開(kāi)展的過(guò)程中，作為社保部門必須要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還要設(shè)置相應(yīng)的社保財(cái)務(wù)審核部門和征繳部門，在設(shè)置的過(guò)程中，各個(gè)機(jī)構(gòu)必須要將這一界限劃分清楚，將實(shí)際的資金開(kāi)銷與所征繳的費(fèi)用結(jié)合，做到相輔相成，將社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作做好，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展。

（一）會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不規(guī)范

會(huì)計(jì)報(bào)表極其混亂，缺乏統(tǒng)一性，這是我國(guó)社會(huì)保障基金會(huì)計(jì)核算中存在的十分嚴(yán)重的問(wèn)題。財(cái)務(wù)報(bào)表之所以過(guò)于混亂，主要是由于這些報(bào)表示不同的機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的，報(bào)表中許多的指標(biāo)與實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，導(dǎo)致老會(huì)計(jì)報(bào)表流于形式，無(wú)法從報(bào)表中了解到機(jī)構(gòu)、部門和相關(guān)企業(yè)的實(shí)際情況，也就不能夠制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣對(duì)于社保體系的構(gòu)建是極其不利的，沒(méi)有科學(xué)的數(shù)據(jù)作為社保體系構(gòu)建的依據(jù)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)于社保體系的構(gòu)建甚至形成了阻礙。

（二）會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)工作亟待完善

社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，由于各種客觀原因?qū)е铝素?cái)務(wù)會(huì)計(jì)無(wú)法對(duì)社保基金的存儲(chǔ)、收繳和支出進(jìn)行詳細(xì)的核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系也無(wú)法發(fā)揮作用。在記賬的方式上也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一，缺乏完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，這與我國(guó)的宏觀調(diào)控是相悖的。我國(guó)的社保體系還在不斷地完善，必須要將社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系納入到政府的財(cái)務(wù)體系中來(lái)，使得社?；饡?huì)計(jì)核算的過(guò)程能夠被準(zhǔn)確地把握，與政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是相適應(yīng)的。除此之外，還要保證社會(huì)保障的支出與征繳是平衡的，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。

（一）確定社會(huì)保障的會(huì)計(jì)分類和范疇

目前，我國(guó)的社會(huì)保障體系在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，主要是以社會(huì)保險(xiǎn)為主，在這樣的情況下，就要明確不同性質(zhì)的社會(huì)保障體系對(duì)于會(huì)計(jì)核算的要求有著極大的差異，會(huì)計(jì)審核的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。社會(huì)福利會(huì)計(jì)審核是針對(duì)社會(huì)群體的福利待遇資金而產(chǎn)生的，而社會(huì)保證會(huì)計(jì)審核主要是針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的資金而建立的，社會(huì)救助會(huì)計(jì)核算主要是針對(duì)社會(huì)的救助資金而產(chǎn)生的。因此，不同的社會(huì)保障體系性質(zhì)對(duì)于會(huì)計(jì)核算的要求也是不同的。

我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)有了一定的模式，取得了巨大的進(jìn)步，但是由于社會(huì)保障體系自身的原因，社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算依然是社會(huì)保障體系中非常重要的內(nèi)容，由于社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容是極其豐富的，無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)都占有著較高的比重，根據(jù)具體的分析可以得知，社會(huì)保障體系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建必須要找到一條新的出路，在個(gè)人和企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中發(fā)揮著預(yù)算的作用，在這樣的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算才能夠真正的作為獨(dú)立的方式來(lái)進(jìn)行審核。

（二）社會(huì)保障基金的會(huì)計(jì)核算任務(wù)

社會(huì)保障基金在支出和征收的過(guò)程中必須要符合相關(guān)的法律規(guī)定，這是我國(guó)社會(huì)保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。無(wú)論社會(huì)保障基金是屬于什么性質(zhì)的基金，都必須要按照相應(yīng)的法規(guī)來(lái)開(kāi)展工作。因此社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算必須要按照相關(guān)的政策條例和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行核算，保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性、完整性和及時(shí)性，使得社會(huì)保障基金的操作符合國(guó)家的規(guī)定，保障人民的基本權(quán)益。

曾幾何時(shí)，社會(huì)保障體系一度稱作為確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的“保護(hù)傘”與“緩沖帶”，將社會(huì)保障工作落到實(shí)處，就是為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)工作鋪平了道路，倘若沒(méi)有一個(gè)具有實(shí)效性的社保體系，那么社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系就失去平衡。怎樣將國(guó)內(nèi)的社會(huì)保障體系里會(huì)計(jì)審核工作逐步完善起來(lái)，發(fā)揮出應(yīng)有的效用，是如今國(guó)內(nèi)社保會(huì)計(jì)核算工作發(fā)展的必然結(jié)果。

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)四

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

目錄

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介...........................................................二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義...........................................三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性...............................................(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.............................................................................................(三)低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)..........................................................................................（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇.....................................................................（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.........................................................................(六)低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?.................................................................................四、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析...........................................（一）節(jié)能減排余地大.................................................................................................................（二）我國(guó)減排的成本比世界各國(guó)成本更低.............................................................................（三）我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)合作潛力非常大.............................................................................（四）我國(guó)“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ).................五、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個(gè)政策建議.......................................（一）低碳經(jīng)濟(jì)教育政策.............................................................................................................（二）低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)政策.............................................................................................................（三）低碳經(jīng)濟(jì)管理政策.............................................................................................................（四）低碳技術(shù)支持政策...........................................................................................................（五）低碳投入政策....................................................................................................................參考文獻(xiàn).................................................................低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。這一概念最早由英國(guó)于2003年在能源白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》上提出。“英國(guó)要?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)，其主要目的有兩個(gè)：一是開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)，通過(guò)發(fā)展、應(yīng)用和輸出低碳技術(shù)來(lái)創(chuàng)造新的商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì)，在未來(lái)的低碳大產(chǎn)業(yè)中搶占先機(jī)，二是找到新的金融工具———碳，通過(guò)碳交易等金融方式保住其金融中心地位?！笔澜缱匀换饡?huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)說(shuō)。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式相比，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色gdp，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，最終目的是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盡管很早就已提出低碳經(jīng)濟(jì)這一概念，但是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)仍然屬于觀望階段。究其原因，主要是以綠色能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為成本過(guò)高、技術(shù)不成熟、難以迅速開(kāi)展，而且長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)化石燃料的依賴，使得人們很難改變?cè)械陌l(fā)展模式。然而隨著油價(jià)持續(xù)走高，應(yīng)對(duì)氣候變化呼聲日高，尤其是去年發(fā)端于美國(guó)的全球金融危機(jī)的爆發(fā)，使低碳經(jīng)濟(jì)再次成為“香餑餑”。這次，它不僅僅是一種新的理念，而是被當(dāng)作下一輪新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面可積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面可調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù)，主要是針對(duì)我國(guó)在新世紀(jì)新階段的發(fā)展中碰到了資源約束和環(huán)境污染的矛盾，要用發(fā)展的思路和途徑來(lái)解決。

“十二五”規(guī)劃提出了生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的課題研究，其中

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

勾畫了未來(lái)低碳社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，并投入巨資開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，積極開(kāi)展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯?；停止或限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)高能耗產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，對(duì)一些高耗能產(chǎn)品制定了特別嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月，美國(guó)出臺(tái)了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，公布了題為《抓住能源機(jī)遇：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告，提出了創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)的10步計(jì)劃，對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等一系列可再生能源項(xiàng)目實(shí)行減免稅收、提供貸款擔(dān)保和經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策。除英國(guó)、日本、美國(guó)以外，加拿大、法國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家也主動(dòng)減排、限排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。

（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇

在全球氣溫變暖的大背景下，我國(guó)的氣候也發(fā)生了明顯變化。近百年來(lái)，我國(guó)氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年，我國(guó)連續(xù)出現(xiàn)了21個(gè)全國(guó)性暖冬，極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大、損失增加，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅。據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)氣候變暖的速度將進(jìn)一步加快，很可能在未來(lái)50年至80年全國(guó)平均氣溫升高2—3℃；到2030年，中國(guó)沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm，導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機(jī)會(huì)增大；氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加。如果不采取措施，21世紀(jì)后半期，中國(guó)主要農(nóng)作物，如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%；今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。面對(duì)未來(lái)氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，能源的大量需求和快

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

（三）我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)合作潛力非常大

一方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差，有較大改進(jìn)余地。另一方面，低碳技術(shù)國(guó)際合作的機(jī)會(huì)在增加。在全球高度關(guān)注氣候變化、發(fā)達(dá)國(guó)家承諾要向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)的背景下，中國(guó)作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放大國(guó)，應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣速度。但是，也應(yīng)該看到，技術(shù)合作的實(shí)際進(jìn)程存在一定困難。由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因，中國(guó)目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)

（四）我國(guó)“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)

在“十一五”期間提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，是對(duì)傳統(tǒng)“大量生產(chǎn)，大量消費(fèi)，大量廢棄”模式的根本變革，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與時(shí)下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)立了新的發(fā)展模式，也為當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了一一定基礎(chǔ)，有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個(gè)政策建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)教育政策

第一，明確政府在低碳教育中的主體責(zé)任。應(yīng)從組織、管理方面解決低碳教育責(zé)任不明確的問(wèn)題，把低碳教育納入國(guó)家和地方教育體系中去，成為各級(jí)教育行政部門及學(xué)校的重要職責(zé)，使低碳教育由目前的個(gè)體自發(fā)行為，變成政府行為。政府應(yīng)針對(duì)不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內(nèi)容，不斷完善低碳教材體系，加大低碳教育的師資培訓(xùn)。

第二，籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識(shí)的場(chǎng)所。應(yīng)將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國(guó)家、省、市各級(jí)低碳博物館之外，也可在現(xiàn)有的博物館基礎(chǔ)上

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

第二，建立針對(duì)地方政府和企業(yè)的低碳考核制度。在環(huán)境保護(hù)、溫室氣體減排方面，往往出現(xiàn)的是上有政策、下有對(duì)策的情況。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)可以采取以下幾種方式來(lái)調(diào)動(dòng)地方政府的積極性：

一是通過(guò)法律、法規(guī)規(guī)范地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步推行“低碳gdp”考核制度，建立適合我國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，將現(xiàn)行的gdp指標(biāo)扣除因環(huán)境污染、自然資源消耗、生態(tài)環(huán)境退化的損失。

三是進(jìn)一步推進(jìn)低碳發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)納入地方的經(jīng)濟(jì)核算體系和政府官員的政績(jī)考核。

第三，進(jìn)一步完善低碳認(rèn)證制度。低碳標(biāo)志是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo)，表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個(gè)生命周期過(guò)程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康無(wú)害。低碳認(rèn)證一方面有利于消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品，促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，另一方面有利于提高企業(yè)低碳意識(shí)。

第四，建立押金退款政策。由自然資源開(kāi)發(fā)者和新建工業(yè)項(xiàng)目者向環(huán)境管理部門交納一定數(shù)額的押金，以此來(lái)保證其在自然資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中和開(kāi)發(fā)后對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

（四）低碳技術(shù)支持政策

第一，完善低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)政策。推行科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員、低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員的技術(shù)入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經(jīng)營(yíng)政策，采取期權(quán)、期股等各種分配激勵(lì)方式，以獎(jiǎng)勵(lì)在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，使他們的薪酬水平與人才市場(chǎng)接軌。放寬低碳技術(shù)入股的比例限制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，使低碳技術(shù)人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績(jī)以及經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。

第二，實(shí)施促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購(gòu)政策。政府采購(gòu)是彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足，保護(hù)、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的重要渠道。利用政府采購(gòu)創(chuàng)造市場(chǎng)空間，對(duì)于實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新會(huì)起到極大的扶持和促進(jìn)作用。在低碳

0

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

遏制能源、氣候、環(huán)境整體惡化的勢(shì)頭，僅僅依靠國(guó)家有限的財(cái)政支撐不僅是不現(xiàn)實(shí)的，也是不合理的。引導(dǎo)市場(chǎng)力量自覺(jué)防范、減排、治理污染才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。可采用下述措施調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人等主體投資低碳經(jīng)濟(jì)的積極性：對(duì)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠；對(duì)企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持；對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)融資給予稅收優(yōu)惠；對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息 參考文獻(xiàn)

【1】 齊建國(guó).中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境分析.中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)[eb/ol] 【2】 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013 【3】 金樂(lè)琴、劉瑞.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索[j].2009(1):84-87 【4】 莊貴陽(yáng).中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析.太平洋學(xué)報(bào)[j].2005(11):79-87 【5】 過(guò)孝民.環(huán)境污染和生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失.中國(guó)環(huán)境與發(fā)展評(píng)論（第二卷）[m].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004:53-71 【6】 莊貴陽(yáng).氣候變化背景下的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路[j].綠葉，2007.8.【7】 孟德凱.關(guān)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若千思考[j].管理科學(xué)文摘2007.09.【8】 鄭永紅,梁星.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議環(huán)境經(jīng)濟(jì)[j].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2009.11.

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)五

1.知識(shí)目標(biāo)：了解社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容，公有制經(jīng)濟(jì)的范圍，混合所有制經(jīng)濟(jì)的含義，各種非公有制經(jīng)濟(jì)的含義及作用；理解社會(huì)主義公有制的地位、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的含義與作用、公有制主體地位的內(nèi)涵、如何增強(qiáng)公有制的主體地位；懂得我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的原因。

2.能力目標(biāo)：辨識(shí)不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體所有制性質(zhì)的能力。

3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

①自覺(jué)堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，簡(jiǎn)單社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有無(wú)比優(yōu)越性的信念。

②樹(shù)立多種所有制平等競(jìng)爭(zhēng)的觀念。

學(xué)生初步掌握生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系、社會(huì)再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)有關(guān)知識(shí)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟(jì)成分不能進(jìn)行有效區(qū)分，也不能對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用不能有效認(rèn)識(shí)，所以有必要進(jìn)行本框?qū)W習(xí)。

1、教學(xué)重點(diǎn)：公有制的主體地位與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

2、教學(xué)難點(diǎn)：①對(duì)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的理解；②理解混合所有制；③股份制與股份合作制的區(qū)別。

4.1第一學(xué)時(shí)

教學(xué)活動(dòng)

活動(dòng)1【導(dǎo)入】知識(shí)回顧

生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系是什么？

活動(dòng)2【活動(dòng)】探究1

李明家有六口人，讀下面的材料回答：他們工作單位的性質(zhì)

1、爸爸在中國(guó)移動(dòng)瀘州分公司上班

2、爺爺在某鎮(zhèn)政府和村委共同擁有一家煤廠工作

3、奶奶自己開(kāi)了一家食品加工廠，雇有20個(gè)工人

4、媽媽自己開(kāi)了一家理發(fā)店

5、姐姐在青島三星電子電腦有限公司采購(gòu)部工作（該公司為韓國(guó)三星集團(tuán)獨(dú)資）

學(xué)生探究2：

我國(guó)有家生產(chǎn)手機(jī)的公司，從各方面廣泛籌集資金，成為國(guó)家、集體、私人多方持股的新型企業(yè)，僅用10年時(shí)間，就成為我國(guó)手機(jī)產(chǎn)銷量最大的公司之一。

（1）這家公司是什么性質(zhì)的企業(yè)？

（2）這家公司中的國(guó)家股和集體股屬于什么性質(zhì)？

活動(dòng)3：思考

有對(duì)夫婦籌集資金開(kāi)了小飯館，夫妻倆既是老板又當(dāng)服務(wù)員。他們把農(nóng)民賣不出去的小南瓜加工成美味食品，遠(yuǎn)近聞名。后來(lái)，生意越來(lái)越紅火，他倆開(kāi)起了連鎖店，取名為“小南瓜”雇工經(jīng)營(yíng)，自己當(dāng)老板。

問(wèn)：上述材料中的小飯館是什么所有制的經(jīng)濟(jì)？

“小南瓜”連鎖店是什么所有制的經(jīng)濟(jì)？

這兩種所有制經(jīng)濟(jì)有什么不同？

活動(dòng)3【講授】知識(shí)講授

1、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的含義、地位、作用

含義：由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料（以國(guó)家所有的形式存在）的公有制形式。作用與意義：掌握著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用（主要體現(xiàn)在控制力上，表現(xiàn)為33頁(yè)①…② …）；對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)國(guó)際地位有關(guān)鍵作用。地位：國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。

2、集體經(jīng)濟(jì)的含義、形式、地位、作用

含義：由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)。它是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營(yíng)方式。

形式：

合作社、集體工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)、股分合作制企業(yè)等

作用：

（1）有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕

（2）可以廣泛吸收社會(huì)分散資金

（3）緩解就業(yè)壓力

（4）增加公共積累和國(guó)家稅收

地位：

集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分.

3、公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的體現(xiàn)

（1）就全國(guó)而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。

（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上，表現(xiàn)在：第一，控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力。第二，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位

4、如何增強(qiáng)公有制的主體地位？

（1）、必須深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

（2）、必須推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。

知識(shí)延展：

5、公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式多樣化

（1）公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有財(cái)產(chǎn)的具體組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。

（2）股份制（重資本聯(lián)合）、股份合作制（勞動(dòng)和資本雙重聯(lián)合）等都可以作為公有制的實(shí)現(xiàn)形式。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。

（3）股份制企業(yè)的性質(zhì)：如果國(guó)家、集體控股，企業(yè)具有明顯的公有性。

（4）實(shí)行股份制的意義：可以增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。

注意：個(gè)體經(jīng)濟(jì)≠私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，

外資經(jīng)濟(jì)≠三資企業(yè)經(jīng)濟(jì)

三資企業(yè)經(jīng)濟(jì)：外商獨(dú)資企業(yè)（外國(guó)和港澳臺(tái)投資者）、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的中方部分不是外資經(jīng)濟(jì)。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)：

1、以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)；

2、規(guī)模小、投資少、設(shè)備簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、勞動(dòng)生產(chǎn)率低；

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：

1、以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)

2、規(guī)模較大，有較先進(jìn)的設(shè)備，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。

二者的聯(lián)系

1、生產(chǎn)資料歸個(gè)人私有；

2、都是社會(huì)主義初級(jí)階段重要的非公有制經(jīng)濟(jì)；

3、在解決就業(yè)、增加收入、方便人民生活等方面都有積極作用；

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的都是獲取一定的利潤(rùn)。

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：

1、內(nèi)涵（或內(nèi)容）：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2、原因：從根本上說(shuō)——由生產(chǎn)關(guān)系一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定。

（1）適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。

（2）符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

（3）實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平，必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度。

3、怎么辦？堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。

活動(dòng)4【練習(xí)】課堂練習(xí)

1、美菱集團(tuán)實(shí)行股份制時(shí)，國(guó)家股占總資本的33％，處于相對(duì)支配地位。五年后，該集團(tuán)產(chǎn)值由5億元增長(zhǎng)為25.4億元。從以上材料看，美菱屬于（）

①混合所有制經(jīng)濟(jì)②外資經(jīng)濟(jì)

③私有制的企業(yè)④國(guó)有控股企業(yè)

a、①④ b、②③ c、①② d、③④

2、以上材料說(shuō)明（）

a、股份制經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)

b、股份制有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍

c、只要多種所有制經(jīng)濟(jì)并存就能提高生產(chǎn)力

d、必須發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體作用

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》是第一次以中央政府名義頒布的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。這體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)

a、將控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈

b、是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

c、是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

d、是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量

4、下列屬于公有制經(jīng)濟(jì)的是

a、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的集體成分

b、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的外資成分

c、有限股份公司中的公眾股

d、合伙企業(yè)

5、要堅(jiān)持公有制的主體地位，必須做到（）

a、國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)

b、國(guó)有企業(yè)在全國(guó)企業(yè)總數(shù)中占絕大多數(shù)

c、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈

d、公有制經(jīng)濟(jì)在各地區(qū)、各部門起主導(dǎo)作用

6.判斷正誤

（1）.國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)．（）

（2）社會(huì)主義公有制是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱（）

（3）.集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制的一種形式（）

（4）社會(huì)主義公有制包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合

所有制經(jīng)濟(jì)。 （）

（5）個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式（）

活動(dòng)5【作業(yè)】課后作業(yè)

一、單項(xiàng)選擇題

1．社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是（）

a．公有制經(jīng)濟(jì) b．國(guó)有經(jīng)濟(jì)

c．混合所有制經(jīng)濟(jì) d．非公有制經(jīng)濟(jì)

2．我國(guó)現(xiàn)階段的公有制經(jīng)濟(jì)包括（）

①國(guó)有經(jīng)濟(jì)②集體經(jīng)濟(jì)

③混合所有制經(jīng)濟(jì)④混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分

a．①②③ b．②③④ c．①②④ d．①②③④

3．近年來(lái)，我國(guó)不斷深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。對(duì)“國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力”的正確理解是（）

a．國(guó)有經(jīng)濟(jì)在各個(gè)領(lǐng)域都必須占支配地位

b．國(guó)有經(jīng)濟(jì)要控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

c．國(guó)有經(jīng)濟(jì)在各個(gè)地區(qū)都必須占支配地位

d．在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有成分必須保持在50%以上

4．國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，主要表現(xiàn)在（）

①控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈②控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

③控制著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)④控制著重要的稀缺資源

a．①②③ b．②③④ c．①②④ d．①②③④

5．某地方政府重新審視攤販經(jīng)濟(jì)的作用，劃定區(qū)域和時(shí)段，讓小攤販有序經(jīng)營(yíng)；清理不合理的規(guī)章制度，放寬對(duì)他們的限制。該地政府這樣做（）

①有利于壯大公有制經(jīng)濟(jì)②有利于發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)

③有利于搞活市場(chǎng) ④有利于緩解地方就業(yè)壓力

a．①②③ b．②③④ c．①③④ d．①②④

6．我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)（）

a．包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)

b．是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充

c．與公有制經(jīng)濟(jì)具有同等重要的地位

d．是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

7.近年來(lái)我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，在全國(guó)工業(yè)增加值中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)率居首位。這一材料表明（）

a.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展

b.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢(shì)?

c.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體?

d.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)?

8．20xx年上半年某市各類經(jīng)濟(jì)成分在本地gdp增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率如下圖：（）

分析上圖，從中可以得出

a．非公有制經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主體地位

b．該市的國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)

c．該市形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局

d．混合所有制經(jīng)濟(jì)在該市g(shù)dp增長(zhǎng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用

9．堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把二者對(duì)立起來(lái)。關(guān)于公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）

a．它們都是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分

b．它們都是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

c．它們都是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分

d．它們都可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展

答案：a c b d b d a c b

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)六

甲 方：____________________________

地 址：____________ 電話：____________ 電傳：____________

法定代表人：____________ 職務(wù)：____________ 國(guó)籍：____________

乙 方：____________________________

地 址：____________ 電話：____________ 電傳：____________

法定代表人：____________ 職務(wù)：____________ 國(guó)籍：____________

以________ 公司(總部設(shè)于________ )為一方，甲、乙方代表通過(guò)友好協(xié)商于________ 年____ 月____ 日簽訂本合同。

第一條 總 則

1.甲方負(fù)責(zé)實(shí)施本工程，乙方公司負(fù)責(zé)為本工程提供勞務(wù)。

2.本合同自簽字之日起生效，直至雙方間全部遺留問(wèn)題，包括財(cái)務(wù)問(wèn)題處理完畢之日止。

第二條 人 員

1.乙方公司應(yīng)按本合同附件一“提供勞務(wù)明細(xì)表”和附件二中商定的工程、人數(shù)、技術(shù)條件、派遣日期和工作期限，為本工程派出其授權(quán)代表、各類技術(shù)人員、工人、管理和服務(wù)人員(以下簡(jiǎn)稱“人員”)

2.附件一和二為本合同的組成部分，其內(nèi)容在本合同簽字生效后一般不得變更。在特殊情況下雇主要求變更時(shí)，經(jīng)乙方公司同意應(yīng)按下述規(guī)定辦理：

(1)人員離境之前如需變更時(shí)，甲方應(yīng)將變更內(nèi)容提前一個(gè)月書面通知乙方，如甲方變更計(jì)劃未能及時(shí)通知乙方公司，而乙方公司已按計(jì)劃集中人員和訂購(gòu)機(jī)票，甲方應(yīng)負(fù)擔(dān)因此造成的損失。

(2)人員工作期限期滿之前，如需終止雇傭，甲方應(yīng)在終止雇傭之日前____ 個(gè)月書面通知乙方。

(3)人員工作期限如需延長(zhǎng)，甲方應(yīng)在期滿之前____ 個(gè)月書面通知乙方。

3.乙方授權(quán)代表負(fù)責(zé)組織人員在工地履行本合同規(guī)定的中國(guó)公司的義務(wù)，并負(fù)責(zé)管理人員的內(nèi)部事務(wù)。

第三條 簽證和其他證件

1.乙方應(yīng)按我國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定辦理人員出入中國(guó)國(guó)境的一切必要手續(xù)，并承擔(dān)其費(fèi)用。

2.甲方應(yīng)按項(xiàng)目所在國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定辦理人員出入項(xiàng)目所在國(guó)及居留、工作許可證、機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照等必要手續(xù)，并承擔(dān)費(fèi)用。

甲方為人員辦理上述手續(xù)，應(yīng)向乙方具體明確提出由乙方提供的全部必要的證件，如因甲方的要求不明確而引起證件不足致使人員不能入境或無(wú)法獲得居留和工作許可證，則乙方不負(fù)責(zé)任。

3.如果甲方未能為人員獲得在項(xiàng)目所在國(guó)的居留、工作許可證和機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照等，而使人員無(wú)法進(jìn)行工作，應(yīng)付給人員在此期間的合同工資。如人員因此被迫返國(guó)時(shí)，甲方應(yīng)負(fù)擔(dān)人員的回程旅費(fèi)，并支付每人____個(gè)月合同工資的賠償費(fèi)。

乙方公司沒(méi)有按甲方要求提供全部必要的證件，從而使甲方無(wú)法為人員辦理在項(xiàng)目所在國(guó)的居留和工作許可證等使人員無(wú)法工作或被迫返回中國(guó)，人員工資、回程旅費(fèi)等由乙方公司負(fù)擔(dān)。

4.乙方公司應(yīng)按本合同附件一和二將人員的姓名、出生地和日期、職稱、護(hù)照號(hào)碼、發(fā)照日期和單位、出發(fā)日期通知甲方或甲方在項(xiàng)目所在國(guó)的授權(quán)代表。甲方應(yīng)在接到乙方公司的通知后即向項(xiàng)目所在國(guó)政府辦理申請(qǐng)入境的必要手續(xù)，并通知乙方公司。同時(shí)甲方應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目所在國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)通知該國(guó)駐華使館，以便辦理入境簽證。

第四條 乙方公司的義務(wù)

1.符合雙方在附件一商定的技術(shù)條件;

2.遵守項(xiàng)目所在國(guó)的法律和法令，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣;

3.尊重甲方人員的技術(shù)指導(dǎo);

4.不參與項(xiàng)目所在國(guó)的任何政治活動(dòng);

5.遵守工地和駐地的紀(jì)律和規(guī)章制度;

6.與甲方為實(shí)施本工程而雇傭的其他國(guó)籍的人員合作共事。

第五條 甲方的義務(wù)

1.對(duì)人員給予正確的技術(shù)指導(dǎo);

2.尊重人員的人格、風(fēng)俗和習(xí)慣;

3.不干涉人員在非工作時(shí)間的活動(dòng)自由;

4.保障人員的安全;

5.對(duì)人員的解雇和更換，應(yīng)由雙方的工地的授權(quán)代表商定。

第六條 工作時(shí)間

1.人員每周工作5天，每天工作白班8小時(shí)，夜班7小時(shí)，每天工作時(shí)間安排可由甲方與乙方公司授權(quán)代表在工地商定。

2.凡由于待料、停電、氣候惡劣等非人員的責(zé)任而造成的停工，應(yīng)計(jì)為工作時(shí)間，合同工資照付。

3.駐地至工地的單程所用時(shí)間，不應(yīng)超過(guò)20分鐘，超過(guò)的時(shí)間應(yīng)計(jì)入工作時(shí)間。

4.人員自中國(guó)到達(dá)工地后和本合同期滿自工地回中國(guó)前，應(yīng)分別享有____ 日有薪休息。

第七條 合同工資

1.人員的月工資(包括伙食費(fèi))在本合同有效內(nèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付(美元)

(1)半熟煉工，幫廚，服務(wù)人員

(2)熟練技工，廚師

(3)工長(zhǎng)

(4)技術(shù)員，護(hù)士，翻譯，會(huì)計(jì)員

(5)駐地經(jīng)理

(6)工程師，醫(yī)師，會(huì)計(jì)師

(7)高級(jí)工程師

(8)授權(quán)代表

(9)副授權(quán)代表

2.如本合同期超過(guò)1年，自第2年始，每月工資遞增____ %.

第八條 夜班及加班

1.根據(jù)工程的需要，甲方要求人員在夜間工作或加班，應(yīng)商得乙方授權(quán)代表同意，每月加班工作小時(shí)原則上不得超過(guò)____ 小時(shí)。

2.夜間時(shí)間系指從當(dāng)日晚上9時(shí)至次日晨5時(shí)。人員夜間工作(指正常夜班工作)甲方應(yīng)按合同工資150%支付工資;人員夜間加班，甲方應(yīng)按合同工資200%支付加班費(fèi)。

3.小時(shí)工資按下式計(jì)算：

第九條 工資和加班費(fèi)支付

1.人員工資支付應(yīng)自人員離開(kāi)中國(guó)________之日起至回到中國(guó)________之日止。平均日工資為月合同工資的1/25.

2.乙方公司在工地的授權(quán)代表應(yīng)按甲方提供的表格填寫工作時(shí)間和加班時(shí)間，編制工資單，在每月工資結(jié)算日即________日后________天內(nèi)即________日前提交甲方在工地的授權(quán)代表審核批準(zhǔn)。

3.工資單審批后，甲方應(yīng)在每月工資結(jié)算日即________日后一天內(nèi)將工資和加班費(fèi)以美元支付給乙方。其中：____ %電匯至________銀行營(yíng)業(yè)部乙方公司帳號(hào);____ %支付給乙方公司工地授權(quán)代表。若甲方延遲付款應(yīng)按延遲天數(shù)，每天按欠付款總額的____ ‰，以美元向乙方支付利息。

付款自匯款銀行把所需匯款的電傳發(fā)至中國(guó)________銀行之日(起息日)起。

第十條 稅金

乙方負(fù)責(zé)為人員交納我國(guó)政府所征收的一切稅金;甲方負(fù)責(zé)為人員交納項(xiàng)目所在國(guó)政府所征收的一切稅金。

第十一條 節(jié)假日、每周休息日和年度休假

1.按項(xiàng)目所在國(guó)政府的規(guī)定，每周的休息日為星期________.

2.人員應(yīng)享受項(xiàng)目所在國(guó)政府頒布的法定節(jié)、假日和中國(guó)春節(jié)2天，國(guó)慶節(jié)1天的休假，共________天。

3.人員每工作期滿1年，享受為期________天的回國(guó)年度休假。甲方承擔(dān)休假人員從駐地至中國(guó)________間的往返旅費(fèi)。人員工作不滿一年，其實(shí)際休假天數(shù)按下列公式計(jì)算：

實(shí)際工作月數(shù)× (x/12)=休假天數(shù)

4.人員在項(xiàng)目所在國(guó)的節(jié)、假日和中國(guó)上述節(jié)假日以及年度休假期間，應(yīng)享受全部合同工資。

5.因工作需要并應(yīng)甲方要求，人員可不回國(guó)休假而留在工地繼續(xù)工作。但需經(jīng)雙方代表協(xié)商同意。在此種情況下，人員年度休假工資及其從工地到________間的往返旅費(fèi)甲方支付，同時(shí)支付人員在年度休假期間的實(shí)際工作天數(shù)的合同工資和加班費(fèi)。

第十二條 預(yù)付工資

1.甲方在每批人員抵達(dá)崗位后，即應(yīng)向乙方授權(quán)代表以當(dāng)?shù)刎泿胖Ц睹咳讼喈?dāng)于________美元的預(yù)付工資。

2.乙方對(duì)上述預(yù)付工資從人員抵達(dá)工地后第________個(gè)月還清，每月償還____ 分之一。

第十三條 動(dòng)員費(fèi)

1.甲方應(yīng)向人員每人支付________美元的動(dòng)員費(fèi)。

2.上述動(dòng)員費(fèi)應(yīng)在每批人員抵達(dá)工地后由甲方隨同人員的機(jī)票費(fèi)以美元一并電匯至中國(guó)銀行乙方帳號(hào)。

第十四條 保 險(xiǎn)

1.乙方為人員自其離開(kāi)中國(guó)________之日起至返抵中國(guó)________之日止在中國(guó)投保人身意外險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)由雇主承擔(dān)。甲方應(yīng)隨同人員的月合同工資以美元一并向中國(guó)公司支付每人每月________美元保險(xiǎn)費(fèi)。

2.人員在中國(guó)投保人身意外險(xiǎn)后，如經(jīng)甲方要求，乙方可向甲方提供必要的證明文件，以避免甲方為人員在項(xiàng)目所在國(guó)重復(fù)投保。

第十五條 醫(yī)療和病假

1.甲方應(yīng)為人員在整個(gè)合同期間因病或因工傷提供免費(fèi)醫(yī)療、藥品和住院治療。所需中藥乙方可代購(gòu)，但藥費(fèi)、包裝費(fèi)和運(yùn)費(fèi)由甲方承擔(dān)。

2.人員如因病或因工傷休假不超過(guò)1個(gè)月，甲方應(yīng)支付全部月工資。如休假超過(guò)1個(gè)月但不足3個(gè)月，甲方支付____ %月合同工資。如休假超過(guò)3個(gè)月仍不痊愈送回中國(guó)繼續(xù)治療，甲方不再支付第4個(gè)月的工資，但應(yīng)承擔(dān)其回中國(guó)的旅費(fèi)。如甲方要求乙方派人替換該傷病人員，則替換人員由____ 至工地的旅費(fèi)亦由甲方承擔(dān)。

3.人員在合同期間如因病或因工傷死亡，甲方負(fù)責(zé)其遺體處理并承擔(dān)死者遺物運(yùn)回中國(guó)的費(fèi)用。

第十六條 交通、通訊工具和差旅費(fèi)

1.甲方應(yīng)負(fù)擔(dān)人員由中國(guó)________至工地間的往返旅費(fèi)及每人往返隨身攜帶________公斤超重行李費(fèi)。甲方應(yīng)于人員合同期滿后回中國(guó)前________天，將回程旅費(fèi)及超重行李費(fèi)支付給乙方授權(quán)代表。

2.甲方應(yīng)免費(fèi)向人員提供駐地至工地間(1.5公里以外)的上、下班交通工具。

3.甲方應(yīng)免費(fèi)向乙方授權(quán)代表、工程師、駐地經(jīng)理提供一輛小轎車和供人員采購(gòu)儀器及生活用品的一輛小型貨車。如人員人數(shù)每超過(guò)________人，應(yīng)增加一輛。上述車輛所需的司機(jī)、燃料，應(yīng)由甲方免費(fèi)提供，并負(fù)責(zé)檢修。此外，人員在節(jié)假日可以免費(fèi)使用甲方的交通工具，用于正當(dāng)?shù)哪康闹T如游覽、購(gòu)物等。

4.乙方授權(quán)代表和人員可以免費(fèi)使用甲方的通訊工具，如電話、電傳、圖文傳真等。

5.人員如經(jīng)甲方批準(zhǔn)出差，其差旅費(fèi)應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)，差旅費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)和使用的貨幣按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 生活和膳食設(shè)施

1.甲方應(yīng)為人員免費(fèi)提供適宜的住房，每人使用面積的標(biāo)準(zhǔn)為：工人為_(kāi)_______至________平方米;翻譯、會(huì)計(jì)、技術(shù)員為 ________至________平方米;授權(quán)代表、工程師、醫(yī)生、駐地經(jīng)理為_(kāi)___ 至____ 平方米;雇主還應(yīng)免費(fèi)提供水、電、臥具、空調(diào)、沐浴、衛(wèi)生、洗衣設(shè)備和用品及必要的家具和備品(臥具和家具詳見(jiàn)本合同附件3和4)

2.甲方應(yīng)向人員免費(fèi)提供廚房、餐廳、炊具、餐具、制冰機(jī)、電冰箱和備品以及水、電、燃料。

3.中餐專用的餐、炊具，可由乙方在中國(guó)代購(gòu)。所需費(fèi)用(包括運(yùn)輸和包裝費(fèi))由甲方承擔(dān)。甲方應(yīng)在收到乙方代購(gòu)上述物品的帳單后________天內(nèi)以美元電匯至乙方公司帳戶。

4.乙方自費(fèi)購(gòu)買人員的主副食。但乙方為此而派遣的必要數(shù)量的廚師和幫廚在平日加班的每周休息日、節(jié)假日加班應(yīng)享有標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)工資。

5.人員所需部分副食品，如需從中國(guó)空運(yùn)或海運(yùn)至項(xiàng)目所在國(guó)，物品到達(dá)機(jī)場(chǎng)或港口后，有關(guān)報(bào)送、提貨、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，雇主?yīng)給予協(xié)助。

第十八條 勞保用品及小工具

1.甲方應(yīng)為人員免費(fèi)提供一般勞保用品和專用勞保用品以及辦公用品，本合同附件7中所列的一般勞動(dòng)用品可由乙方公司在中國(guó)包干代購(gòu)，甲方應(yīng)向乙方支付每人________美元。專用勞保用品如需乙方公司代購(gòu)，由雇主據(jù)實(shí)支付貨款，并承擔(dān)這些物資的包裝費(fèi)及運(yùn)費(fèi)。

2.甲方應(yīng)免費(fèi)向人員提供各工作所需的手工用小工具。手工用小工具如需乙方在中國(guó)代購(gòu)，所需費(fèi)用(包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi))由甲方承擔(dān)，并在收到乙方公司代購(gòu)手工用具小工具的帳單后____天內(nèi)以美元電匯至中國(guó)公司帳戶。

3.本合同未列的，但為順利實(shí)施本工程所必需的其他用品應(yīng)經(jīng)雙方工地授權(quán)代表協(xié)商同意后，由甲方免費(fèi)提供。

第十九條 保密

1.乙方及其人員在執(zhí)行本合同期間對(duì)于本工程的一切資料及情況應(yīng)對(duì)第三者保守秘密。

2.甲方及其任何人員在執(zhí)行本合同期間對(duì)于本合同規(guī)定的乙方提供勞務(wù)的條件和價(jià)格以及其他有關(guān)的資料和情況應(yīng)對(duì)第三者保守秘密。

第二十條 涉及第三方的事宜

1.人員因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的涉及項(xiàng)目所在國(guó)政府或任何第三方的事宜，應(yīng)由甲方出面處理并負(fù)擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。

2.人員因行為不端或玩忽職守而發(fā)生的涉及項(xiàng)目所在國(guó)政府或任何第三方的事宜，甲方應(yīng)協(xié)助乙方出面處理，所發(fā)生的費(fèi)用乙方負(fù)擔(dān)。

第二十一條 不可抗力

由于不可抗力事件，如天災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、封鎖、傳染病、政變等，使本工程無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，經(jīng)雙方協(xié)商本合同可以暫停。在這種情況下，甲方應(yīng)負(fù)擔(dān)人員的回國(guó)旅費(fèi)。

第二十二條 仲 裁

凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決，應(yīng)按( )項(xiàng)仲裁。(1)在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)按照該會(huì)仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。(2)在被訴方所在國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)按照其仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方都有約束力。

第二十三條 合同的補(bǔ)充和修改

根據(jù)需要，經(jīng)雙方協(xié)商，可以對(duì)本合同進(jìn)行補(bǔ)充或修改。修改或補(bǔ)充的條款以書面形式經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字后，即成為本合同的組成部分，與本合同具有同等效力。

第二十四條 文 字

本合同用中英文寫成，中英文具有同等法律效力。雙方各執(zhí)一份。

甲方：____________ 乙方：____________

代表：____________ 代表：____________

____年____月____日 ____年____月____日

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)七

：

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)物流需求也顯著增加，我國(guó)物流工程發(fā)展迅速。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，雖然我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，但已經(jīng)初具雛形，且發(fā)展前景良好。就我國(guó)物流業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，本文作了淺談。

我國(guó)物流工程；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

物流工程是近年來(lái)形成的新學(xué)科，也是一個(gè)技術(shù)含量很高的學(xué)科。物流，顧名思義，指物的流動(dòng)，是一種創(chuàng)造時(shí)間性、場(chǎng)所性價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要表現(xiàn)為物質(zhì)資料從供給者向需要者的物理性移動(dòng)。二十世紀(jì)七十年代時(shí)，物流概念始被引入我國(guó)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，到新世紀(jì)的第一年，跨國(guó)公司大舉進(jìn)入，我國(guó)的信息技術(shù)也迅猛發(fā)展，現(xiàn)代物流開(kāi)始得以在經(jīng)濟(jì)生活中推廣應(yīng)用。

物流工程又被稱為物流系統(tǒng)工程，概括來(lái)說(shuō)，是一種綜合性組織管理活動(dòng)。具體而言，指在物流管理中，把物流和信息流看作一個(gè)系統(tǒng)，融為一體，把生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)的全過(guò)程看作一個(gè)整體。

很多大型的物流中心的物流設(shè)施一般都是高度自動(dòng)化，在物流工程建設(shè)前通常有大量的工程技術(shù)人員對(duì)工程進(jìn)行分析和進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，待工程建成后，還要有工程技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行維護(hù)、管理。即使物流工程的自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛以及裝卸搬運(yùn)設(shè)施的建設(shè)等，也會(huì)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

物流工程有著自己明確的目標(biāo)和特性，其一般包括如下幾種：

1、服務(wù)。物流系統(tǒng)是“橋梁、紐帶”是流通系統(tǒng)的特征和作用，而物流系統(tǒng)正是其中的一部分。作為紐帶，物流系統(tǒng)具體地聯(lián)結(jié)著生產(chǎn)和再生產(chǎn)以及生產(chǎn)和消費(fèi)，服務(wù)性是其第一個(gè)特性，服務(wù)也是物流系統(tǒng)的第一個(gè)目標(biāo)。采取送貨、配送等形式開(kāi)展工作就是物流系統(tǒng)服務(wù)性的體現(xiàn)。在技術(shù)方面，物流系統(tǒng)會(huì)采用“準(zhǔn)時(shí)供貨方式”以及“柔性供貨方式”等，也是為了實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的服務(wù)性目標(biāo)。

2、快速、及時(shí)。作為流通系統(tǒng)的一種，為了良好的服務(wù)，物流系統(tǒng)需要做到快速、及時(shí)，及時(shí)性不但是是流通對(duì)物流提出的要求，還是其服務(wù)性的延伸。對(duì)于物流系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，快速、及時(shí)不僅是一個(gè)傳統(tǒng)目標(biāo)，更是一個(gè)永遠(yuǎn)的現(xiàn)代目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在物流領(lǐng)域通常采取聯(lián)合一貫運(yùn)輸、高速公路、直達(dá)物流以及時(shí)間表系統(tǒng)等管理和技術(shù)。

3、節(jié)約。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，節(jié)約是一條重要規(guī)律，而在物流領(lǐng)域，由于流通過(guò)程消耗大，所以這里的節(jié)約不止指流通時(shí)間的節(jié)約，還有盡量降低投入來(lái)提高相對(duì)產(chǎn)出，以做到基本上不增加或提高商品的使用價(jià)值的節(jié)約手段。

4、規(guī)?；Ｉa(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)模生產(chǎn)是早已經(jīng)為社會(huì)所承認(rèn)的，而將此作為物流系統(tǒng)的目標(biāo)，也是為了追求“規(guī)模效益”。通常在物流領(lǐng)域會(huì)以分散或者集中等不同的方式來(lái)建立物流系統(tǒng)，并以此研究物流集約化的程度，這種做法就是為了實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的規(guī)模優(yōu)化的目標(biāo)。

5、庫(kù)存調(diào)節(jié)。這一目標(biāo)既是物流系統(tǒng)服務(wù)性的延伸，更是物流系統(tǒng)宏觀調(diào)控的要求，其中，還包括物流系統(tǒng)本身的效益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，通常會(huì)在物流領(lǐng)域中通過(guò)正確確定庫(kù)存數(shù)量、庫(kù)存結(jié)構(gòu)、庫(kù)存方式以及庫(kù)存分布的方式來(lái)進(jìn)行。

2001年也被稱為中國(guó)物流發(fā)展的起步年。這一年，全國(guó)第一家物流行業(yè)協(xié)會(huì)掛牌。自加入世貿(mào)組織后，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)整體保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，但是仍存在諸多不足。其主要表現(xiàn)為：

1、物流管理分散，物流整體效益較差。多年來(lái)，我國(guó)物流工程管理一直沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式。物流工程管理本來(lái)是一個(gè)系統(tǒng)資源，可這種模式使得物流工程的管理權(quán)限被劃歸若干個(gè)部門，比如鐵路直屬鐵道部，公路、水路直屬交通部，航空運(yùn)輸資源直屬航空總局。物流管理和資源的這種分散化使得物流企業(yè)的運(yùn)作效率極低，這種現(xiàn)狀大大阻礙了物流工程的發(fā)展，也嚴(yán)重制約著物流在全社會(huì)范圍內(nèi)整體統(tǒng)籌和規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)合理，妨礙了物流的社會(huì)化進(jìn)程。

2、物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)程度低。我國(guó)物流工程的費(fèi)用集中表現(xiàn)為效率低下，成本極高。近些年來(lái)，我國(guó)物流行業(yè)的整體硬件環(huán)境雖然改善較多，物流作業(yè)能力也得到了大幅提升，但物流效率的低下導(dǎo)致物流工程的成本非常高，已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，我國(guó)傳統(tǒng)物流工程仍然表現(xiàn)為投入不足，自動(dòng)化信息程度很低。在物流工程的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及配送等各個(gè)環(huán)節(jié)上，因?yàn)闆](méi)有自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò)，大多仍然以手工為主，做不到優(yōu)化調(diào)度、有效配置。在物流過(guò)程中，多數(shù)企業(yè)很難做到在預(yù)定時(shí)間送貨，而且還經(jīng)常出現(xiàn)斷貨，對(duì)客戶做不到不及時(shí)回應(yīng)。這些問(wèn)題造成了物流工程的管理水平低，管理效率低下，配送成本高，客戶的滿意度也比較差，物流工程的盈利能力自然也不高。

3、物流企業(yè)規(guī)模小，整體物流規(guī)劃不夠理想。當(dāng)前，我國(guó)物流工程管理比較分散，物流企業(yè)的規(guī)模也較小，物流部門自成體系，條塊分割現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，極端缺乏整體物流規(guī)劃。而且，綜合性物流公司比較少，大多數(shù)物流工程的運(yùn)營(yíng)方式比較單一，物流工程中對(duì)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及配送出現(xiàn)很多無(wú)效的作業(yè)環(huán)節(jié)。

4、物流工程的專業(yè)化程度不高。目前，我國(guó)物流工程“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象比較多，物流工程的運(yùn)輸以及倉(cāng)儲(chǔ)的專業(yè)化及現(xiàn)代化水平還比較低，物流中心以及配送中心的建設(shè)，還有集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展都很緩慢。這種現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了物流工程成本過(guò)高，效率低下，很難提供綜合性的物流服務(wù)，也很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流和企業(yè)物流的一體化。

推薦我國(guó)水資源破壞和水污染的原因論文(精)八

建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行機(jī)制研究審計(jì)畢業(yè)論文

0、引言

伴隨著社會(huì)主義建設(shè)的大踏步前進(jìn)，在當(dāng)前新形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)了項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作建設(shè)，其優(yōu)勢(shì)和作用逐漸凸顯出來(lái)。尤其是國(guó)內(nèi)具有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有利于為我國(guó)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)，所以，在此階段中，亟待在這方面進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，做好相關(guān)跟蹤審計(jì)工作，進(jìn)而大大提高審計(jì)監(jiān)督的效果，快速促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化建設(shè)的腳步。下面從以建立滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)為核心，統(tǒng)籌國(guó)家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的立項(xiàng)，以建立專門的審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為核心，統(tǒng)籌國(guó)家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施。以提升審計(jì)能力為核心，夯實(shí)國(guó)家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)等方面，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式進(jìn)行了分析和探討。

1、以建立滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)為核心，統(tǒng)籌國(guó)家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的立項(xiàng)

審計(jì)機(jī)關(guān)必須對(duì)國(guó)家重大政策進(jìn)行正確分層，劃分配套政策的不同領(lǐng)域，全面掌握國(guó)家各項(xiàng)重大政策。并以此為基礎(chǔ)，就長(zhǎng)期和短期發(fā)展制定出國(guó)家重大政策執(zhí)行對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目目標(biāo)，確保全面落實(shí)審計(jì)工作。此外，必須將政策間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，建立獨(dú)立性審計(jì)（調(diào)查）和吸附型審計(jì)（調(diào)查）為一體的“1拖n”的審計(jì)模式，通過(guò)多兵種集成作戰(zhàn)代替單兵種作戰(zhàn)，對(duì)每一年份之間的審計(jì)項(xiàng)目間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。以跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審計(jì)為例，針對(duì)國(guó)家重大科技專項(xiàng)推進(jìn)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金使用情況、產(chǎn)業(yè)高端共性技術(shù)供給機(jī)制建設(shè)情況、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)標(biāo)情況以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況等開(kāi)展獨(dú)立審計(jì)調(diào)查，而針對(duì)財(cái)稅、信貸和人才等方面的政策支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，處于其它審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中的情況開(kāi)展全面審計(jì)調(diào)查[1].

2、以建立專門的審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為核心，統(tǒng)籌國(guó)家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施

審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)組織管理，做好國(guó)家重大政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)的相關(guān)工作，有效整合人力資源、結(jié)合貫徹落實(shí)過(guò)程、融合審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和成果，構(gòu)成“四位一體”的審計(jì)工作機(jī)制：第一，建立標(biāo)準(zhǔn)化組織管理。按照審計(jì)機(jī)關(guān)上下級(jí)、內(nèi)部業(yè)務(wù)等部門相統(tǒng)一的原則，管理和落實(shí)重大政策執(zhí)行的跟蹤審計(jì)。比如，跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展審計(jì)，通過(guò)審計(jì)署執(zhí)行中央制定政策執(zhí)行情況、央企推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、四大商業(yè)銀行對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持情況等的審計(jì)，通過(guò)地方審計(jì)機(jī)關(guān)[2],對(duì)對(duì)地方配套政策的出臺(tái)及其執(zhí)行情況，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地方的發(fā)展情況、地方商業(yè)銀行對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持情況等同步進(jìn)行審計(jì)。不僅如此，還要合理分配和規(guī)劃不同審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間不同的審計(jì)內(nèi)容。第二，統(tǒng)一審計(jì)方案。發(fā)揮帶頭業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，開(kāi)展各項(xiàng)重大政策執(zhí)行的跟蹤審計(jì)，并制定與之對(duì)應(yīng)的不同審計(jì)工作整體規(guī)劃，對(duì)審計(jì)的方向、內(nèi)容和規(guī)范進(jìn)行確定，各審計(jì)小組按照審計(jì)工作的整體規(guī)劃要求，出臺(tái)相應(yīng)的解決方案。第三，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。領(lǐng)導(dǎo)部門必須對(duì)重大政策的貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)工作給予高度重視，保證全部審計(jì)部門能實(shí)時(shí)享受所有審計(jì)信息，對(duì)存在的審計(jì)問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即研究解決對(duì)策。第四，統(tǒng)一對(duì)成果的應(yīng)用。審計(jì)機(jī)關(guān)必須基于橫向和縱向的視角，構(gòu)建完善的審計(jì)成果檔案，將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為真實(shí)效果。就橫向上而言，要總結(jié)和規(guī)劃相互聯(lián)系的政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)集中反映出的各類問(wèn)題你，從宏觀和總體上把握好審計(jì)內(nèi)容。就縱向上來(lái)說(shuō)，跟蹤審計(jì)必須有針對(duì)性，和各項(xiàng)政策應(yīng)相匹配，對(duì)跟蹤審計(jì)集中反映出的問(wèn)題做好記錄，歸納和分析不同時(shí)期表現(xiàn)的不同審計(jì)問(wèn)題。

3、以提升審計(jì)能力為核心，夯實(shí)國(guó)家重大政策執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)

國(guó)家重大政策的`重要性決定了能力執(zhí)行跟蹤審計(jì)水平較高，審計(jì)機(jī)關(guān)要積極引進(jìn)人才，充分利用人力資源，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)，科學(xué)制定指標(biāo)體系，對(duì)審計(jì)全過(guò)程進(jìn)行有效控制。在滿足政策執(zhí)行跟蹤深究需求上做出貢獻(xiàn)。首先，提高審計(jì)人力資源素質(zhì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要拓寬渠道，建設(shè)專業(yè)能力較強(qiáng)的審計(jì)業(yè)務(wù)人才，提高審計(jì)隊(duì)伍的判斷能力，培養(yǎng)專業(yè)水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的審計(jì)精英，建設(shè)專業(yè)、高端的審計(jì)人才隊(duì)伍。其次，研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)審計(jì)技術(shù)[3].審計(jì)機(jī)關(guān)要大力建設(shè)審計(jì)信息化，推動(dòng)高效、職能、規(guī)范、全面的審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù)，提升審計(jì)信息化的層次，集中配置管理審計(jì)資源，促進(jìn)數(shù)字化審計(jì)業(yè)務(wù)和智能化審計(jì)方式的實(shí)現(xiàn)，保證合理科學(xué)進(jìn)行審計(jì)決策，最終實(shí)現(xiàn)智能全面的審計(jì)工作方式，保證實(shí)時(shí)共享審計(jì)信息，統(tǒng)一審計(jì)業(yè)務(wù)以及大力創(chuàng)新審計(jì)模式。其中，最為重要的一點(diǎn)就是大力建設(shè)審計(jì)數(shù)據(jù)中心，針對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)制定相應(yīng)的審計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證對(duì)審計(jì)進(jìn)行整體分析，找出審計(jì)存在的問(wèn)題，全面研究數(shù)字化審計(jì)模式。不僅如此，引進(jìn)先進(jìn)信息化和數(shù)字化的手段，采用全新的編制審計(jì)計(jì)劃、優(yōu)化配置資源、貫徹落實(shí)審計(jì)工作，并積極組織和展開(kāi)審計(jì)工作，同時(shí)利用統(tǒng)計(jì)審計(jì)成果、審計(jì)公告以及運(yùn)用審計(jì)成果等方面的方法和手段，對(duì)最近的審計(jì)動(dòng)向進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，了解審計(jì)工作存在的各方面不足，制定相應(yīng)的解決對(duì)策，嚴(yán)格防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[4].最后，科學(xué)建立審計(jì)指標(biāo)體系。由于執(zhí)行重大政策跟蹤審計(jì)最突出的特點(diǎn)就在于審計(jì)，尤其是評(píng)價(jià)政策實(shí)施成果，因而審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該針對(duì)性地在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、群眾、生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面，建立完善健全的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為審計(jì)工作者提供執(zhí)行依據(jù)。

4、結(jié)束語(yǔ)

在目前快速發(fā)展的條件下，我國(guó)審計(jì)監(jiān)督工作中離不開(kāi)科學(xué)有效的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)。就目前我國(guó)審計(jì)的國(guó)情來(lái)看，必須強(qiáng)化各方面的管理，積極構(gòu)建健全審計(jì)管理體系，為審計(jì)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審計(jì)管理工作的有效開(kāi)展。隨著近年來(lái)我國(guó)城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，僅僅依靠過(guò)去傳統(tǒng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)技術(shù)措施已經(jīng)很難確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制，于是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)中的跟蹤審計(jì)管理工作就顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]巫建國(guó)。后危機(jī)時(shí)代：我國(guó)反周期財(cái)政、貨幣政策的協(xié)調(diào)[j].財(cái)政與稅務(wù)。（1）：8-15.

[2]柏必成。政策變遷動(dòng)力的理論分析[j].公共行政。2011（1）：61-66.

[3]叢明。建立和完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的稅制與稅收政策[j].涉外稅務(wù)。（9）：5-9.

[4]劉家義。認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[j].審計(jì)研究。2010（5）：3-5.