最新人大代表的議案(模板17篇)

總結(jié)是觀察、思考和總結(jié)所得的結(jié)論和經(jīng)驗，它是我們成長和進步的寶貴財富。總結(jié)應(yīng)該圍繞主題展開，避免離題和跑題。以下是學界對于社會制度的批判和改革建議，希望促進社會進步。

人大代表的議案篇一

1人，縣人大代表19人，鎮(zhèn)人大代表54人。近年來，xx鎮(zhèn)人大緊緊圍繞縣委、縣人大和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，傳承歷屆人大工作的優(yōu)點，認真履行職責，充分發(fā)揮人大代表作用，創(chuàng)新務(wù)實推進人大工作，連續(xù)6年在全縣人大工作年終考核中蟬聯(lián)第一。特別是換屆選舉工作受到中央媒體的采訪報道，代表課題組、代表積分管理、“3+x”培訓模式等創(chuàng)新工作得到省市縣高度關(guān)注，鎮(zhèn)人大工作“xx模式”在全縣范圍內(nèi)推廣。

（一）切實做到四個到位，與黨政工作齊步發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委始終堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位、推進民主政治建設(shè)的高度，充分認識做好鎮(zhèn)人大工作的重要性，在領(lǐng)導和支持保障方面切實做到“四個到位”。一是黨委領(lǐng)導到位。始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程，把人大工作納入黨委工作總體布局，堅持每季度召開專題黨委會聽取和研究鎮(zhèn)人大工作匯報，在關(guān)乎發(fā)展、關(guān)于民生的重點項目上定期安排調(diào)研課題、監(jiān)督重點，使人大工作與黨委中心工作目標一致，協(xié)同發(fā)力。二是人員保障到位。積極向組織推薦德才兼?zhèn)?、年富力強的干部擔任人大主席，選配2名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的干部擔任人大辦公室專職工作人員，變“兼職”為“專職”，將鎮(zhèn)人大辦公室主任納入中層領(lǐng)導序列。三是經(jīng)費保障到位。每年按每名代表2000元的標準，足額拔付人大工作經(jīng)費，依法保證人代會、代表活動的順利開展。四是支持維護到位。黨委對人大的建議積極采納，對人大的監(jiān)督成果積極運用和督促落實，始終維護人大的權(quán)威性和嚴肅性，使黨委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發(fā)展上同力，共促鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

（二）著力推進三個規(guī)范，筑牢鎮(zhèn)人大發(fā)展基礎(chǔ)。

一是制度規(guī)范。進一步規(guī)范完善了黨委成員和主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、政府班子成員述職等14項規(guī)章制度，建立了一整套資料收集、整理、裝訂、歸檔的標準。二是會議規(guī)范。在嚴格程序、依法召開xxx的基礎(chǔ)上，充分保障代表的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)，將《政府工作報告》、《人大工作報告》的意見征求稿和政府上年度工作完成情況等材料，于大會召開前一周送到代表手中，以便更好的提出意見和建議，提高人代會的質(zhì)量。三是監(jiān)督規(guī)范。會同鎮(zhèn)紀委辦公室設(shè)立專線，接受代表對政府工作的建議、批評和意見，并納入《書記民情三本賬》中，由相關(guān)人員具體負責辦理答復(fù)。在每次監(jiān)督活動前，編撰活動手冊提供給代表，便于代表們有針對性的收集民意，提出意見建議，提高監(jiān)督實效。

尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當家做主。鎮(zhèn)人大主席團高度重視代表工作，搭建兩個平臺，切實保障代表依法履職，發(fā)揮主體作用。

（一）搭建代表活動平臺。

扎實開展“五個一”（包聯(lián)一個重點項目、發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)、幫包一戶貧困戶、包聯(lián)一戶創(chuàng)業(yè)戶、化解一起矛盾糾紛）、“五聯(lián)系”（聯(lián)系兩名“三留守”人員、聯(lián)系兩戶產(chǎn)業(yè)大戶、聯(lián)系兩戶貧困戶、聯(lián)系兩名老干部老黨員、聯(lián)系兩名在外能人）、“一承諾”（承諾履職事項）的“五五一”活動，統(tǒng)一印制代表履職《紀實手冊》，讓代表將“五五一”活動開展情況記錄在冊。鎮(zhèn)人大不定期對代表的《紀實手冊》進行抽查。并及時將代表收集、記錄的民情民意進行整理，轉(zhuǎn)化為書面的意見建議，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府辦理。

（二）搭建代表聯(lián)系服務(wù)選民平臺。

82件，其中36件以閉會期間代表建議的形式進行了受理辦理，現(xiàn)已辦結(jié)并答復(fù)21件。

鎮(zhèn)人大按照“規(guī)定動作”務(wù)實到位、“自選動作”創(chuàng)新特色的思路，在總結(jié)繼承歷屆人大工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，大膽探索，務(wù)實創(chuàng)新，推動鎮(zhèn)人大工作追趕超越，持續(xù)發(fā)展。

二是創(chuàng)新代表課題組活動，提高調(diào)研視察監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大主席團建立了代表活動小組和專業(yè)課題組“兩套班子，一套人馬”雙向運行機制，根據(jù)代表的特長和意愿，將轄區(qū)人大代表分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生事業(yè)和脫貧攻堅5個課題組，使每一位代表既是代表小組的成員，同時也是課題組的成員，跳出了“一村一組”的地域局限，專業(yè)化、靈活性地開展工作，讓代表們在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“項目建設(shè)”、“破解難題”等方面想辦法、解難題，集思廣益，既當監(jiān)督員，又當智囊團，還當排頭兵，在“一線”直接發(fā)揮作用，努力破解工作難點和發(fā)展瓶頸，使代表調(diào)查研究有方向、參政議政有平臺。如：城鎮(zhèn)建設(shè)課題組針對陜南移民安置小區(qū)線桿林立、電線密布的情況，代表們提出《水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，加強相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一施工》的建議，受到黨委政府的高度重視，通過鎮(zhèn)政府和代表們的不懈努力，xx東區(qū)安置點以嶄新的面貌呈現(xiàn)在xx群眾的眼前。

三是創(chuàng)新履職積分管理制度，激發(fā)代表履職積極性。在建立健全代表定期向原選區(qū)選民述職制度的同時，探索創(chuàng)新代表積分管理機制，制定出臺《xx鎮(zhèn)人大代表積分制管理辦法》和《xx鎮(zhèn)人大代表履職考評辦法》，按照代表模范遵紀守法、人代會期間工作、閉會期間工作、其他工作4個大項23個子項的具體要求與分值，采取百分制量化積分管理。堅持每季度對代表積分情況進行公示，年終由鎮(zhèn)人大匯總代表積分，記入代表個人履職檔案，根據(jù)綜合評定，并將其作為表彰先進、推薦下一屆xxx代表候選人提名以及書面勸誡，代表引咎辭職或啟動罷免程序的重要依據(jù)，讓代表履職情況公開透明，接受監(jiān)督，營造了代表之間比學趕超、爭先進位、追趕超越的濃厚氛圍。

四是拓展代表履職范圍，開創(chuàng)代表履職新天地。鎮(zhèn)人大全力圍繞黨委的工作思路，找準監(jiān)督和支持的結(jié)合點，寓支持于監(jiān)督之中，科學民主制定監(jiān)督計劃，突出監(jiān)督重點，依法開展述職評議，黨委中心工作推進到哪里，人大工作就跟進到哪里，監(jiān)督工作取得了良好成效。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大大以緊跟核心、緊跟中心、緊貼民心、服務(wù)大局為主旨，積極拓展代表履職范圍，引導代表積極投身脫貧攻堅、新民風建設(shè)和重點項目建設(shè)等工作之中。在助力“三場攻堅戰(zhàn)”中，代表以身作則發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導帶動貧困群眾增收致富；大力開展“助力新民風建設(shè)，人大代表在行動”專題活動，動員代表發(fā)揮表率作用；積極為環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序工作建言獻策，監(jiān)督助力，切實發(fā)揮人大代表宣傳員、組織員、示范員、監(jiān)督員作用。譜寫了一曲與黨委合拍、與政府同力、與群眾同心的交響曲。涌現(xiàn)出了帶領(lǐng)群眾共同致富的好代表賴真彩、李清、馬兵，新民風建設(shè)帶頭人譚雙才、陸洪芹、周純佑、程定珍等優(yōu)秀代表，展現(xiàn)了人大職能作用，人大代表為民履職盡責的良好形象。

我鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委和上級人大的指導下取得的一些成效，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們?nèi)匀淮嬖谝恍﹩栴}與不足，我們將以本次會議為契機，進一步提升我鎮(zhèn)人大工作水平。一是提升人大主席團職能發(fā)揮水平，在代表履職盡責上需要進一步創(chuàng)新；二是進一步增強代表服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的意識；三是加強鎮(zhèn)人大辦公室服務(wù)代表能力，創(chuàng)新意識和宣傳力度。努力推動我鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

人大代表的議案篇二

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進行規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的；全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位，手續(xù)不完備，機制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉(zhuǎn)機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推薦：

1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，專門指導土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機構(gòu)備案。

3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)，透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，用心引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

4、加強服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣，政策性強。要用心引導，加強管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu)，做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評估，推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等，依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

人大代表的議案篇三

認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，是各級部門接受人民群眾監(jiān)督的法定要求，也是各級部門義不容辭的重要職責。為切實做好經(jīng)開區(qū)20xx年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，經(jīng)開區(qū)黨委決定把建議提案辦理工作列入重要議事日程，給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際，特制定如下方案。

一、指導思想和目標要求。

以、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導，以依法辦理、實事求是、注重實效為原則，以人大代表、政協(xié)委員的贊成和滿意為工作標準，把辦理工作與經(jīng)開區(qū)工作相結(jié)合，促進浦市古鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)和浦市社會經(jīng)濟發(fā)展。力爭做到四個100%：辦結(jié)率100%、見面率100%、答復(fù)率100%、滿意率100%。

二、組織領(lǐng)導。

成立浦市經(jīng)開區(qū)管委會人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組。由黨委書記、主任謝伯清同志任組長，為唐智勇副組長，盧雙迎、謝永芳、田繼雙為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由田繼雙任辦公室主任，具體負責人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

三、責任分工。

人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作由經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導班子成員按各自分工實行包案制進行承辦。

四、辦理程序。

(一)接辦。由辦公室負責承接并核對確定應(yīng)由我單位主辦、協(xié)辦的建議、提案。

(二)交辦。召開建議、提案交辦專題會議，研究確定各建議、提案的辦理具體分管領(lǐng)導和科室，并當場交辦。

(三)辦理。交辦會后，各分管領(lǐng)導和科室應(yīng)盡快研究制訂辦理措施，落實具體辦理人員，研究討論解決方法，于6月底前將書面辦理結(jié)果交經(jīng)開區(qū)辦公室。

(四)答復(fù)。答復(fù)件由辦公室核稿，經(jīng)分管領(lǐng)導審查后，報主要領(lǐng)導簽批，按要求行文，并將答復(fù)件寄送至每位聯(lián)名代表、委員。

四、工作要求。

1、思想要重視。建議、提案辦理工作要與經(jīng)開區(qū)工作實際相結(jié)合，以辦理工作為契機，向代表、委員廣泛宣傳浦市古鎮(zhèn)保護修繕工作，爭取代表、委員對古鎮(zhèn)保護整治的理解和支持，切實提高辦理質(zhì)量。

2、行動要務(wù)實。建議、提案對經(jīng)開區(qū)切實履行職責、改進工作、提高辦事效率和古鎮(zhèn)保護有積極促進作用，分管領(lǐng)導和科室主要負責人要親自參與溝通、聯(lián)系、協(xié)商等辦理工作。

3、落實要到位。要積極主動做好主辦件辦理工作，密切配合相關(guān)職能部門做好協(xié)辦件辦理工作。制定措施實在可行，力求每件提案、議案代表、委員的滿意率均達100%。

4、方法要多樣。要根據(jù)代表、委員的不同情況采取不同措施，靈活應(yīng)對，盡量使代表委員對答復(fù)內(nèi)容滿意。

浦市經(jīng)開區(qū)管委會。

20xx年4月27日。

人大代表的議案篇四

在日新月異的今天，社會經(jīng)濟的發(fā)展推動著交通運輸?shù)倪M步，地鐵、高鐵、城鐵等更為高效快捷的交通形式應(yīng)運而生。與此同時，交通運輸?shù)母纳朴址催^來推動著社會經(jīng)濟更好更快發(fā)展。而湘鄉(xiāng)作為長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)的重要工業(yè)基地和休閑旅游城市，在交通規(guī)劃上明顯處于弱勢。

一、當前的狀況。

一是交通規(guī)劃運營形勢嚴峻。根據(jù)國家發(fā)改委20xx年2月正式批復(fù)的《長株潭城市群城際軌道交通規(guī)劃(20xx—20xx)》，我省共規(guī)劃建設(shè)7條城際軌道通線，總760公里，長株潭之間有軌聯(lián)系，益陽、婁底、岳陽、常德、衡陽五市分別有城軌與長株潭銜接。特別是湘鄉(xiāng)原計劃等待從長沙至婁底的城際鐵路，因滬昆高鐵的開通改變了原規(guī)劃，致使長沙至婁底的城際列車已改走滬昆高鐵。而湘鄉(xiāng)繼與滬昆高鐵“無緣”后，又未納入長株潭有軌交通網(wǎng)的規(guī)劃與設(shè)計，在交通規(guī)劃處于劣勢狀態(tài)。與此同時湘鄉(xiāng)還存在著交通基礎(chǔ)設(shè)施閑置浪費，如火車站車次不多導致站臺多余浪費、汽車北站遲遲未啟用致使設(shè)施設(shè)備殘破;交通出行不便，致使“黑的”市場繁榮等問題。

二是區(qū)域優(yōu)勢逐漸弱化。歷史以來湘鄉(xiāng)因距長沙、株洲、湘潭較近，境內(nèi)還有滬昆鐵路、滬昆高速公路、320國道等極具地理優(yōu)勢和交通便利。但從近年來興建的交通線路來看，卻大都是繞湘鄉(xiāng)而過。滬昆高鐵長懷段開通后，與京廣高鐵、廣深高鐵聯(lián)通，這段高鐵在湘潭設(shè)置的站點在湘潭北和韶山南，韶山15分鐘左右即可到長沙。湘鄉(xiāng)與韶山同樣屬湘中地區(qū)，離長沙的直線距離只與韶山相差20多公里，但到長沙的時間卻至少要多出50分鐘以上，湘鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢明顯削弱。另外，走滬昆鐵路，湘鄉(xiāng)至長沙70分鐘(經(jīng)株洲120分鐘)，婁底至長沙115分鐘，新邵至長沙300分鐘，新化至長沙240分鐘，懷化至長沙540分鐘，很明顯懷化、新化等湖南西部城市與湘鄉(xiāng)的交通相比差距甚遠。但現(xiàn)在經(jīng)滬昆高鐵，婁底至長沙41分鐘，新邵至長沙67分鐘，新化至長沙74分鐘，懷化至長沙只需105分鐘，而湘鄉(xiāng)至長沙仍然要70分鐘，湘鄉(xiāng)的交通局面徹底被顛覆。

三是在同級別縣市中處于弱勢地位。20xx年1月10日婁邵客運專線開通，依次經(jīng)過婁底市婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣，邵陽市邵東縣、雙清區(qū)、大祥區(qū)，接入邵陽市，雙峰到長沙僅50分鐘，邵東到長沙55分鐘，邵陽到長沙70分鐘。隨著石長客運專線開通后寧鄉(xiāng)縣、益陽市、漢壽縣、常德市、臨澧縣、石門縣都擁有了高速鐵路站。與此同時，懷邵衡鐵路通車后，從懷化坐火車到衡陽將不到2個小時，也為途經(jīng)的懷化、邵陽、衡陽3市的鶴城區(qū)、中方縣、洪江市、洞口縣、隆回縣、邵陽縣、北塔區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、邵東縣、衡陽縣、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、衡南縣等14個縣(市、區(qū))帶來了極大的交通便利。常張黔客運專線開通后，我省的龍山縣、永順縣、桑植縣、張家界市、慈利縣、桃源縣、常德市的武陵區(qū)都將有快速鐵路車站，另外，還有常岳九、岳吉、荊岳即將建設(shè)，靖永郴、桂郴贛、安張衡等鐵路的前期準備工作也開始了。而湘鄉(xiāng)目前擁有的仍然是一些普通線路。

湘鄉(xiāng)火車站具備的條件早在20xx年12月26日建成通車的湘鄉(xiāng)火車站改擴建工程中，湘鄉(xiāng)站已專門對城際軌道進行了預(yù)留，售票廳、候車室、站臺等設(shè)施都已是萬事俱備只欠東風。并且，當時湘鄉(xiāng)火車站的設(shè)計就是與城際鐵路站共用的，包括我市承建的火車站廣場、火車站地下通道和地下超大型停車場，也都是針對城際鐵路開通需要來設(shè)計的。對此，湘鄉(xiāng)的人民群眾一直對城際軌道的修建投入了很高的呼聲和期盼，時常在湖南紅網(wǎng)、中國湘鄉(xiāng)網(wǎng)、龍城社區(qū)等網(wǎng)站欄目關(guān)注湘鄉(xiāng)交通軌道交通建設(shè)情況，甚至積極獻計獻策，形成了盼建、助建的良好氛圍。否則，湘鄉(xiāng)火車站當初建成如此規(guī)模，不僅僅是造成國家資金資源的巨大浪費，更甚的是阻礙了湘鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、建成的效果。

“想致富先修路”，城際高速鐵路修建后，將為我市帶來巨大的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)，更有助于推動“四個湘鄉(xiāng)”建設(shè)。

一是有助于經(jīng)濟發(fā)展。城鐵延伸之后，湘鄉(xiāng)經(jīng)濟在時間和空間上的發(fā)展都將進一步具有擴散效應(yīng)和聚集效應(yīng)。一方面通過城際鐵路，能極大地推動道路資源、城市基礎(chǔ)設(shè)施共享和利用，在很大程度上可以促進消費的發(fā)展和增長，尤其是帶動服務(wù)和休閑的消費。另一方，交通的完善程度體現(xiàn)著整個城市的發(fā)展程度，城鐵的建設(shè)也會使整個城市的功能更加完善，城市的綜合水平和競爭力在提升的同時，也會進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。

二是更符合形勢需要。當前湘鄉(xiāng)在整個交通區(qū)域上已經(jīng)呈現(xiàn)出了“邊緣化”的趨勢。如長株潭城際鐵路延伸到了湘鄉(xiāng)，湘鄉(xiāng)至長沙120公里按城際列車每小時200公里計算，湘鄉(xiāng)至長沙只需36分鐘，到株洲只需21分鐘，到湘潭只需13分鐘，可以從時間上大大縮短和拉近湘鄉(xiāng)與長沙、株洲、湘潭的距離。而城際列車與長沙的地鐵相連，能進一步將沿線城市間的人流、物流、信息流交換加速，更加符合當前湘鄉(xiāng)作為省直管縣的發(fā)展需要。

三是民眾的期盼要求。隨著國民經(jīng)濟的不斷提高，人民生活質(zhì)量較之以往更為富足，生活節(jié)奏也隨之越來越快，出行的欲望需求也更加強烈。城際鐵路具有運輸速度快、安全可靠、準時準點等優(yōu)勢，能有效打破地域的枷鎖，是當下民眾最為期待的交通工具。城際鐵路將城市與城市相連，拉近了城市與城市的距離，能更好的滿足民眾在“小長假”、周末外出的愿望，甚至能實現(xiàn)在長沙、湘潭工作、在湘鄉(xiāng)居住“雙城生活”，真正將湘鄉(xiāng)打造成長株潭的“后花園”。

根據(jù)目前湘鄉(xiāng)軌道交通的劣勢，雖然與建設(shè)高鐵站擦肩而過，但如能將長株潭城際軌道延伸至湘鄉(xiāng)將極大彌補高鐵短板。目前，長株潭城際有軌交通正在加緊施工，我們強烈建議將長株潭軌道交通從湘潭延伸至湘鄉(xiāng)。

人大代表的議案篇五

關(guān)于xxxxxxx提案(宋體4號)。

提案人：xxx(宋體4號)。

班級：xxxxxxxx(宋體4號)聯(lián)系方式：xxxxxxxx(宋體4號)。

關(guān)于xxxxxxxx的提案(宋體4號)。

備注：正文主體部分至少應(yīng)包括提案緣由，問題分析，解決方案三個。

方面。

正文開始：

xxxxxxxxx………………………………………………………。

……………………………(正文用小四號宋體，行間距為1.5倍)。

一、(一級標題用四號宋體，加黑)。

(一)(二級標題用小四號宋體，加黑)。

1、(三級標題用小四號宋體)。

xxxxxx。(正文結(jié)束)。

請予審議(小四號宋體，該項務(wù)必有)。

案由：關(guān)于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的推薦提案人：***。

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進行規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位，手續(xù)不完備，機制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉(zhuǎn)機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推薦：

1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，專門指導土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機構(gòu)備案。

3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)，透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，用心引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的推薦提案人：***。

資料：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實惠。為此，我們推薦：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢拍転槔习傩罩\取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。提案號：26。

案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的推薦提案人：***。

資料：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進教育起點公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看，還需進一步去研究和解決。

一、存在問題。

(一)城區(qū)校舍嚴重不足，不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學。具體表此刻：

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學人數(shù)急劇增加，小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前，青田共有在校小學生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下，未到達義務(wù)教育標準化學校標準。

在《浙江省九年制義務(wù)教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米，36個班級，學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米，36個班級，學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米，18個班級，學生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明，我縣部分學校硬件設(shè)施未能到達義務(wù)教育標準化要求。

(三)學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學校必備的，可對他們來說，卻成了難能實現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學狀況看，還有大部分學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究，科學規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進一步優(yōu)化學校布局。

1、科學規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，推薦政府要充分思考當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來思考城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，推薦將這些閑臵學校能夠由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學生，以到達教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育。

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理，推薦申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”，有計劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子，就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的用心性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學的學校，除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外，還實行必須數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁，實行混合編班教學?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班，這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學生朝夕相處，在生活和學習上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學習環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學校辦學條件。

1、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預(yù)留標準化的學校教學用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標準化學校的標準建設(shè)高標準校園。把學校標準化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設(shè)進度。

2、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學校布局新的標準，加大資金投入，建設(shè)標準化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房，有必須比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有職責和義務(wù)去解決好外來民工子女就學問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，用心推進實施素質(zhì)教育，深化學校內(nèi)涵發(fā)展，扎實推進教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進程，全面提高教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、問題的提出。

二、調(diào)查方法：

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學，了解近視的主要原因。

2..透過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

三：調(diào)查狀況和資料整理。

四、結(jié)論。

(1)近視的主要原因：

1看電視距離太近;。

2看電視的時間太長;。

3所看電視的畫面濃度太深;。

4寫作業(yè)時的姿勢不正確;。

5在光線太強的陽光下看書;。

6在光線太弱的光下看書;。

7長時間的坐在電腦、電視前;。

8不合理飲食;。

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認真做眼保健操。

(2)在那里我想給大家提出幾點推薦：

1看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠?！?/p>

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。

3每一天堅持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們必須要好好愛護它!

人大代表能夠向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表團。

四是時間。

封皮里面是提案的資料，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來，國家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計到達4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數(shù)的上漲，個性是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且一向沒有調(diào)整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，推薦提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時，推薦解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

關(guān)于沁源長代教師提高待遇的提案。

一、緣由：！

長代教師（原叫民辦教師）是在沁源教育嚴重缺編的狀況下經(jīng)過教育主管部門的招聘走上了教育崗位，為山區(qū)的教育事業(yè)做出了突出的貢獻，為沁源人民培養(yǎng)了大批的建設(shè)人才，理應(yīng)受到尊敬，理應(yīng)受到關(guān)懷，理應(yīng)受到照顧。二十多年來，他們辛勤耕耘、無私奉獻、無怨無悔，但應(yīng)對高物價，應(yīng)對低收入，應(yīng)對上有老、下有小的生活窘境，他們?yōu)榱俗约荷?，為了多病的父母，為了體弱的自己，為了正在求學的子女，他們急需工資待遇的提高，提高他們生活質(zhì)量.

二、依據(jù)：

(一)、《義務(wù)教育法》。

第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。

(二)、《教師法》:。

第二章權(quán)利和義務(wù)。

第四章教師和其他教育工作者。

依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第六章待遇。

第二十五條的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度。

第三十一條各級人民政府應(yīng)當采取措施，改善國家補助、群眾支付工資的中小學教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際狀況規(guī)定。

(三):。

第四十六條工資分配應(yīng)當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。第七十四條：

（五）用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的狀況；

（六）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的狀況；

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局，各直屬機構(gòu)，各大中型企業(yè)，中央駐晉單位：依據(jù)《山西省最低工資規(guī)定》(省政府令第218號)和《最低工資規(guī)定》(勞動保障部令第21號)精神，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)居民消費水平提高的實際，并思考社會保障和住房公積金等因素，省人民政府決定對現(xiàn)行最低工資標準進行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

提高最低工資標準。將現(xiàn)行月最低工資標準由一類1290元、二類1190四類990元，依次調(diào)整為1450元、1350元、1150元。三類：適用區(qū)域：太原市陽曲縣，大同市左云縣、渾源縣、大同縣，陽泉市盂縣、平定縣，長治市長治縣、屯留縣、沁源縣、長子縣，晉城市陽城縣、陵川縣，朔州市應(yīng)縣、右玉縣，忻州市定襄縣、代縣、寧武縣、河曲縣、保德縣，呂梁市交口縣、交城縣、興縣、方山縣，晉中市靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、太谷縣、祁縣、平遙縣，臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、隰縣，曲沃縣，運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。

五、本通知自1090元變?yōu)?250元，每月應(yīng)補160元。

依據(jù)：《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、《中共十八屆。

四中全會。

精神》、《山西省20xx年最低工資標準》提出具體推薦：

推薦一：實現(xiàn)與公辦教師同工同酬，實現(xiàn)公平.不能同工不同酬。造成收入差距過大。

推薦二：績效工資的發(fā)放。與公辦教師同勞動但沒有績效。

推薦三：養(yǎng)老保障的落實。

推薦四：要求把提高工資待遇納入正常的提高機制。避免求助的困境。

推薦五：教齡工資即每年十元，而且還斷檔，推薦提高教齡工資并逐年提高。

推薦六：盡快落實《山西省20xx年最低工資標準》。

總之，長代教師理應(yīng)享受法律賦予的待遇，期望得到領(lǐng)導的重視，早日解決長代教師收入過低的窘境。期盼著領(lǐng)導盡早落實相關(guān)政策，期盼著領(lǐng)導體諒長代教師的苦衷，為他們能夠過上同工同酬的公平的工資待遇而期盼著.

請予審議。

一、問題的提出。

二、調(diào)查方法：

1．查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學，了解近視的主要原因。

2.．透過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

三：調(diào)查狀況和資料整理。

四、結(jié)論。

（1）近視的主要原因：

1看電視距離太近；

2看電視的時間太長；

3所看電視的畫面濃度太深；

4寫作業(yè)時的姿勢不正確；

5在光線太強的陽光下看書；

6在光線太弱的光下看書；

7長時間的坐在電腦、電視前；

8不合理飲食；

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認真做眼保健操。

（2）在那里我想給大家提出幾點推薦：

1看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠?！?/p>

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。（三）每一天堅持做兩次眼保健操。

3每一天堅持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康；二要糾正不良習慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生；三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們必須要好好愛護它！

人大代表能夠向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其

格式。

沒有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的。

格式。

要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表團。

四是時間。

封皮里面是提案的資料，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來，國家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計到達4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數(shù)的上漲，個性是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查（抽樣調(diào)查了56戶），低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且一向沒有調(diào)整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，推薦提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時，推薦解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

人大代表的議案篇六

擬請的主辦單位。

通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會。

鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會郵編3xxxx2。

標題：關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議。

內(nèi)容：

隨著中央和上級對戶籍管理改革的嘗試和深化，其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項現(xiàn)狀如下：戶口所在地在農(nóng)村的社員，其獨養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民，戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后，獨養(yǎng)女的伴侶無論是何戶籍性質(zhì)，是何地方都可以到女方落戶，落戶前只要女方村委會認可，村委會簽署相關(guān)文件報派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問題：

1、上級有政策允許男方到獨養(yǎng)戶女方落戶，村委會無權(quán)拒絕。

2、村委會如果接納男方落戶申請，男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員，他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項分配。勢必會削弱本村老社員的利益，老社員會堅決抵制。

基于以上情況，我們建議國土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門，明確該項戶籍制度管理的具體操作程序，使基層工作者處理該事項有法可依，不能使法治變?yōu)槿酥?。因該事項涉及千家萬戶的利益和社會穩(wěn)定，建議上級盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達到各行政村和對口單位。

相關(guān)閱讀。

人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應(yīng)當有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當明確清楚，案據(jù)應(yīng)當充分合理，方案應(yīng)當具體可行。

議案要求:。

(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案。

(2)議案的書寫要工整，字跡要清楚。

(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名。

(4)案由:提出議案的背景原因、意義。

案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學性)。

方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)。

附:關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)。

(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。

(方案)因此，我提議:。

一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度，建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費，用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃的實施，千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

人大代表的議案篇七

資料：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返；2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返；3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實惠。為此，我們推薦：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。

人大代表的議案篇八

我作為__區(qū)第×屆人大代表(__團)，當選以來，我時刻銘記大家囑托，在各級領(lǐng)導的指導及全體選民的大力支持下，認真履行人大代表的職責，扎實工作，現(xiàn)將履職情況具體報告如下，敬請?zhí)岢鲆庖姟?/p>

一、認真學習提高自身素質(zhì)。

__年×月，我被選為__區(qū)第__屆人大代表，這是人民對我的信任，我感到光榮，但這個榮譽是沉甸甸的，在它的背后是嚴肅而神圣的責任。如何當好人大代表是我長期思考的問題。為了提高自身素質(zhì)，增強履職本領(lǐng)，我認真學習了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻，參加了《行政許可法》輔導報告，法制講座。通過學習，增強了我的代表意識，提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力；更加熟悉了履職程序，明確了自己的權(quán)利和義務(wù)；增強了全局意識，提高了編寫議案批評、意見和建議的能力和水平。

二、強化主體意識，充分發(fā)揮代表的作用。

(一)大會期間積極履行代表職權(quán)。

區(qū)×屆人大×次會議期間，我積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權(quán)，對會議議程的各項報告都進行了認真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，認真提名推薦和選舉了由本級xxx產(chǎn)生的機關(guān)領(lǐng)導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權(quán)。對大會交付表決審議的議案、決定，有關(guān)事項或進行選舉時，都認真明確地進行了表決。為了在會議上提出有意義的議案，我在會前作好充分的準備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進行綜合篩選，積極擬提議案和建議、意見，積極反映選民的呼聲。在會議上，自己提出了兩項議案，并參與提出了五條建議和意見。如：《關(guān)于興建__路綜合市場的建議》、《關(guān)于將城市管理執(zhí)法隊伍經(jīng)費全部列入財政預(yù)算的建議》、《關(guān)于在治理城中村違法建筑問題的建議》等。

(二)認真積極地開展各項閉會期間的代表活動密切聯(lián)系選民，是代表履行職權(quán)的重要基礎(chǔ)。我通過走訪選民、接待來訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認真回答詢問，保證在執(zhí)行職務(wù)時的針對性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。

先后走訪、接待20多名選民，多次與其座談，了解情況，幫助解決生活的實際問題；多次與相關(guān)企業(yè)負責人、代表進行座談、走訪等，聽取反映的情況，調(diào)查上報；與公安等部門進行溝通，加強和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內(nèi)部的保安措施，改善了小區(qū)的治安狀況。同時積極參加了xxx會組織的各項檢查、視察和調(diào)查及街道人大工委組織的代表活動等。根據(jù)調(diào)研了解的情況，經(jīng)過分析和與有關(guān)部門討論，寫出《____》、《____》兩份調(diào)研報告地，并提交有關(guān)部門以供參與。

三、強化服務(wù)意識，認真履行代表職責。

盡快還路于民，還經(jīng)常深入到選民中，聽取他們的意見，并積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)負責單位，懇請他們盡快解決沿線居民出行難的問題。我深刻地體會到：人民代表肩負著人民的重托，雖不是什么官，但身后卻站著成千上萬的人民群眾，有成千上萬雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦，擁有先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的胸懷，多關(guān)心人民群眾利益，多反映人民群眾的呼聲，忠實地為人民服務(wù)，不為名利，有奉獻精神，這樣才有資格當一名人大代表。

四、存在的問題和下一步的決心。

兩年多來，自己做了大量的工作，也還存在著一些問題。由于本職工作非常繁忙，自己不僅承擔著__繁重的任務(wù)，還有許多科研工作，因此，反映問題涉及面還不廣，跟蹤反饋還不是很全面和及時，許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。在今后的工作中，我將更進一步加強學習，在作好本職工作的同時，努力履行一名人大代表的職責，將執(zhí)行人大代表職務(wù)列入到日常工作的重要位置。

同時，學會做一個有心人，在日常工作、生活中聽取、收集選民反映的問題，注意觀察身邊發(fā)生的事情，把人民的呼聲傾訴吐出來，把人民的情緒表露出來，把人民的智慧集中反映上去。當好選民的貼心人，主動接受選民的監(jiān)督和檢查，定期匯報工作，在社會、學習、工作等活動中起到模范帶頭作用，爭當遵紀守法的示范者，積極學習宣傳黨和國家的方針政策及人大的決議，做社會行為公德的表率，以模范的行為影響帶動周邊的選民，樹立人大代表良好的形象。

作為人大代表，我將永遠牢記“人民代表為人民”的代表意識，提高綜合素質(zhì)，履行代表職責，發(fā)揮代表作用，做一個稱職的人大代表。

人大代表的議案篇九

內(nèi)容：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進教育起點公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進一步去研究和解決。

一、存在問題。

(一)城區(qū)校舍嚴重不足，不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學。具體表現(xiàn)在：

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學人數(shù)急劇增加，小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前，青田共有在校小學生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下，未達到義務(wù)教育標準化學校標準。

在《浙江省九年制義務(wù)教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米，36個班級，學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米，36個班級，學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米，18個班級，學生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明，我縣部分學校硬件設(shè)施未能達到義務(wù)教育標準化要求。

(三)學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學校必備的，可對他們來說，卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學情況看，還有大部分學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點建議。

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究，科學規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進一步優(yōu)化學校布局。

1、科學規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，建議政府要充分考慮當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學校可以由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學生，以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育。

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”，有計劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子，就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學的學校，除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外，還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁，實行混合編班教學。混合編班是“和諧共進”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班，這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學生朝夕相處，在生活和學習上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學習環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學校辦學條件。

1、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預(yù)留標準化的學校教學用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標準化學校的標準建設(shè)高標準校園。把學校標準化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設(shè)進度。

2、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學校布局新的標準，加大資金投入，建設(shè)標準化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場地。

3、隨著我縣城市化進程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有責任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進實施素質(zhì)教育，深化學校內(nèi)涵發(fā)展，扎實推進教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進程，全面提高教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

人大代表的議案篇十

近年來,環(huán)境行政執(zhí)法剛性不夠、執(zhí)法手段較軟、強制性偏弱、威懾性不強等問題普遍存在,建議公安部組建環(huán)保警察隊伍,負責專門偵查資源環(huán)境違法犯罪案件。”全國人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議。

2月中旬,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案經(jīng)中央審議通過。兩會期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個公安改革內(nèi)容提交議案。

全國人大代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多時候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒法和民警相比。

她介紹說,作為公安機關(guān)的輔助力量,輔警發(fā)揮的作用越來越重要,在一些地區(qū)輔警人數(shù)甚至超過民警。但由于我國存在輔警立法保護空白等問題,致使輔警合法權(quán)益得不到法律保障。

梁志毅認為,公安機關(guān)應(yīng)在表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應(yīng)考慮到他們的付出與貢獻,要讓這支隊伍有奔頭”。

當前,社會穩(wěn)定進入風險期,公安機關(guān)任務(wù)繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài),而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據(jù)統(tǒng)計,近年,全國平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負傷。

“基層一線加班是家常便飯?！绷褐疽阏f,長年累月的奔波勞累,導致民警超負荷運轉(zhuǎn),民警過勞死幾率驟增。

他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補休權(quán)利的落實,安排人民警察按照國家規(guī)定享受休假,基層派出所、交警隊、刑警隊等一線單位,每名民警每年的休假時間可比其他國家機關(guān)單位增加5天等內(nèi)容。

“一些民警因超負荷運轉(zhuǎn)罹患重大疾病后,還要承受巨大的經(jīng)濟負擔,給工作和家庭生活帶來一系列不利影響。”梁志毅說,不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業(yè)醫(yī)療保險,并在國家層面建立公安民警重大疾病醫(yī)療救助專項資金財政預(yù)算,在省、市或縣區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)基金會,解決民警的后顧之憂。

除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補貼增長機制外,梁志毅認為,要通過高配和爭取非領(lǐng)導職數(shù)等途徑相應(yīng)提高民警的政治待遇,努力解決民警職級偏低問題,避免千軍萬馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨木橋。

人大代表的議案篇十一

代表議案與代表建議、批評和建議是有聯(lián)系的。1954年全國人大組織法規(guī)定了代表提出議案的制度。從一屆全國人大一次會議至五屆全國人大五次會議，代表提出的議案都是由會議臨時設(shè)立的提案審查委員會在會議期間進行審查、提出審查意見并向會議報告，最終由會議審議、表決審查意見。由于那些議案的內(nèi)容主要是對各方面工作提出的建議、批評和建議，涉及到的問題很多并不屬于全國人大的職權(quán)范圍，會議不好通過實質(zhì)性的決議，只能決定轉(zhuǎn)交有關(guān)方面研究處理。因此，1982年全國人大組織法規(guī)定，代表對各方面工作的建議、批評和建議，都由全國人大棠委會的辦事機構(gòu)交由有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責答復(fù)。后來制定的有關(guān)法律，也作出了類似的規(guī)定。這樣比較符合實際，簡化了工作程序，代表既可以根據(jù)人大的職權(quán)范圍提出議案，也可以就各方面工作提出建議、批評和建議，代表表達訴求的方式增加了。由此可見，代表提出建議、批評和意見這一制度的產(chǎn)生與代表提出議案的制度密切相關(guān)。

代表議案與建議、批評和意見又有明顯的區(qū)別。一是作用不同。審議和表決議案是人大進行立法或者作出重大決策的開始，有關(guān)機關(guān)、組織研究處理并答復(fù)代表提出建議、批評和意見是與代表相互溝通和改進自身工作的過程，大多數(shù)情況與人大行使職權(quán)沒有直接關(guān)系。二是主體不同。代表提出議案必須達到法定人數(shù)，代表提出建議、批評和意見沒有人數(shù)上的要求。三是范圍不同。代表提出議案的內(nèi)容應(yīng)當符合本級人大職權(quán)范圍，代表提出建議、批評和意見的內(nèi)容十分廣泛，大部分屬于政府工作范圍。四是處理方式不同。代表議案提出后，主席團決定是否列入會議議程或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出意見。代表建議、批評和意見提出后，由人大棠委會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團交由有關(guān)機關(guān)、組織研究處理并負責答復(fù)。

了解上面講的代表議案與建議、批評和意見的聯(lián)系與區(qū)別，在實踐中就要注意不要把屬于建議、批評和意見的作為議案提出，要實事求是地提出并寫好議案與建議、批評和意見。

近些年來，隨著經(jīng)濟社會的進步，醫(yī)療保險制度也得到相應(yīng)的完善，解決廣大城鎮(zhèn)職工極大程度的后顧之憂。

加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，深入醫(yī)療保障體系改革是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。中共十六屆六中全會審議通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出要“加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平”。“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”，“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?！边@為深化醫(yī)療保障體系改革指明了方向。

“看病貴”和“看病難”問題一直是社會關(guān)注、群眾反映強烈的熱點的問題，影響了社會主義和諧社會建設(shè)。當前“看脖和“看病難”主要表現(xiàn)為：醫(yī)療費用上升速度超過經(jīng)濟發(fā)展的增速，醫(yī)療支出的增加超過群眾的預(yù)期(特別是與工資收入或養(yǎng)老金等增速相比)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高與群眾預(yù)期和支出增加不成比例，醫(yī)療市場的不規(guī)范及存在于某此醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員中的腐敗現(xiàn)象，造成群眾的信任危機，以及“因病致貧”和“因貧致脖困難人群中存在的支付醫(yī)療費用困難等等。部分醫(yī)院主動提供或是患者盲目要求的過度醫(yī)療也是造成“看病貴”的原因之一。但最主要的原因是，醫(yī)療機構(gòu)的`資金集和運作機制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下保持公益性的需要，相關(guān)方面的研究和改革嚴重滯后，導致矛盾集中反映在“看病難”和“看病貴”上。多病的老年人，或者忠重病的貧困人群和農(nóng)村病人等群體的“看病貴”問題尤顯突出。

造成上述問題的主要原因在于：

第一，現(xiàn)有醫(yī)療保障制度設(shè)計缺乏整體性。盡管在當時解決了醫(yī)療保障的問題，但隨著形勢的發(fā)展，其中保障項目不統(tǒng)一，待遇差別大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移困難等不足日顯突出。

第二，現(xiàn)存城市醫(yī)療保障制度設(shè)計中存在如下不足：一是由于缺少制度的約束造成管理上的漏洞。如供方出現(xiàn)“大處方、大檢查”等現(xiàn)象。二是缺乏調(diào)節(jié)的靈活性。制度雖然規(guī)定計費基準可能性不大，按經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整，但是在實際操作中年年調(diào)整的可能性不大，積累數(shù)年，差距就越來越大。三是資金的使用效率不高。四是控制醫(yī)療保險費用的積極意義沒有成為供需方的共識，醫(yī)院在投融資改革未深入的情況下，仍在追求利益最大化。

第三，醫(yī)療衛(wèi)生改革和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與醫(yī)保改革未同步。近年來，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是醫(yī)藥醫(yī)療發(fā)展水平與社會經(jīng)濟支撐能力和各方承受能力相對較低形成矛盾。發(fā)展需要資金支撐，而長期困惑醫(yī)院的資金來源渠道卻未有變化;公共財政投入不足使醫(yī)院籌集資金渠道只有通過提供醫(yī)療服務(wù)來獲得盈余，醫(yī)院面臨發(fā)展與控制醫(yī)療費用的兩難壓力。

人大代表的議案篇十二

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進行規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位，手續(xù)不完備，機制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉(zhuǎn)機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推薦：

1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，專門指導土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報管理機構(gòu)備案。

3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)，透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，用心引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策，讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的推薦提案人：***。

資料：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以到達公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實惠。為此，我們推薦：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。提案號：26。

案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的推薦提案人：***。

資料：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進教育起點公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看，還需進一步去研究和解決。

一、存在問題。

(一)城區(qū)校舍嚴重不足，不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學。具體表此刻：

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學人數(shù)急劇增加，小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前，青田共有在校小學生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下，未到達義務(wù)教育標準化學校標準。

在《浙江省九年制義務(wù)教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米，36個班級，學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米，36個班級，學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米，18個班級，學生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明，我縣部分學校硬件設(shè)施未能到達義務(wù)教育標準化要求。

(三)學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學校必備的，可對他們來說，卻成了難能實現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學狀況看，還有大部分學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究，科學規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進一步優(yōu)化學校布局。

1、科學規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，推薦政府要充分思考當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴建校舍，合理配z教育資源，從更高層面、更寬視野來思考城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑z教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑z，教育資源未能有效利用，推薦將這些閑z學校能夠由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學生，以到達教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育。

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理，推薦申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”，有計劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子，就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的用心性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學的學校，除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外，還實行必須數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁，實行混合編班教學?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班，這是實現(xiàn)“和諧共進”的`第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學生朝夕相處，在生活和學習上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學習環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學校辦學條件。

1、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預(yù)留標準化的學校教學用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標準化學校的標準建設(shè)高標準校園。把學校標準化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配z等途徑進一步加快學校標準化建設(shè)進度。

2、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學校布局新的標準，加大資金投入，建設(shè)標準化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房，有必須比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有職責和義務(wù)去解決好外來民工子女就學問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，用心推進實施素質(zhì)教育，深化學校內(nèi)涵發(fā)展，扎實推進教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進程，全面提高教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

人大代表的議案篇十三

擬請的主辦單位。

通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民聯(lián)村村委會。

鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道興豐村村委會郵編3xxxx2。

標題：關(guān)于規(guī)范農(nóng)村戶籍管理的建議。

內(nèi)容：

隨著中央和上級對戶籍管理改革的嘗試和深化，其中涉及到農(nóng)村戶籍制度中一項現(xiàn)狀如下：戶口所在地在農(nóng)村的社員，其獨養(yǎng)女(戶口性質(zhì)也是農(nóng)民，戶口同其父母在同一村)結(jié)婚后，獨養(yǎng)女的伴侶無論是何戶籍性質(zhì)，是何地方都可以到女方落戶，落戶前只要女方村委會認可，村委會簽署相關(guān)文件報派出所就可落戶。這其中涉及以下諸多問題：

1、上級有政策允許男方到獨養(yǎng)戶女方落戶，村委會無權(quán)拒絕。

2、村委會如果接納男方落戶申請，男方如果是農(nóng)民身份就自然成了該村的社員，他也有權(quán)享受宅基地、新農(nóng)村改造、該生產(chǎn)隊集體資產(chǎn)分配及村集體資產(chǎn)各項分配。勢必會削弱本村老社員的利益，老社員會堅決抵制。

基于以上情況，我們建議國土、公安和區(qū)、街道相關(guān)職能部門，明確該項戶籍制度管理的具體操作程序，使基層工作者處理該事項有法可依，不能使法治變?yōu)槿酥巍Ｒ蛟撌马椛婕扒Ъ胰f戶的利益和社會穩(wěn)定，建議上級盡快把落戶的具體操作程序和男方的權(quán)利以文件形式下達到各行政村和對口單位。

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人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應(yīng)當有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當明確清楚，案據(jù)應(yīng)當充分合理，方案應(yīng)當具體可行。

議案要求:。

(1)一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案。

(2)議案的書寫要工整，字跡要清楚。

(3)參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名。

(4)案由:提出議案的背景原因、意義。

案據(jù):提出議案的資料依據(jù)(數(shù)字化、具體化、科學性)。

方案:提出解決議案的措施(可操作性、針對性)。

附:關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案(或建議)。

(案據(jù))目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。

(方案)因此，我提議:。

一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓的投入力度，建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費，用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃的實施，千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

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人大代表的議案篇十四

農(nóng)村公路是地域公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸和出行通道,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié).為此,對我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)等情況進行了深入調(diào)查.

在大力推進農(nóng)村公路建設(shè)的同時,我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標明確、主體責任到位、資金渠道穩(wěn)定、機構(gòu)人員落實的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正常化、制度化和規(guī)范化.

近年來,我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動力度有待加大,社會各界尤其是群眾的認識還不夠到位,有些人片面地認為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責任,是為百姓應(yīng)辦的實事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來源主要靠財政撥付和上級政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標志標牌設(shè)置等工作還未能按標準及時落實到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設(shè)置標志標牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時到位,爛泥碎石隨處可見,管養(yǎng)工作急待跟上.四是運輸車輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴重.有些砂石運輸車輛為逃避公安、交通部門的管理,轉(zhuǎn)運鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長期超負荷運行,有些地方路面破損十分嚴重.

針對全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問題,我們提出以下幾點建議:。

1、努力營造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、與農(nóng)民致富達小康等方面的關(guān)系,引導、動員社會各界力量尤其是民營企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會公益事業(yè)多作貢獻.進一步深入宣傳發(fā)動,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺性,形成全社會人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.

2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標,進一步加強管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動配合解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中的困難和問題,及時做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確?？h鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實施.

3、強化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導、機構(gòu)人員、制度職責、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范,突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、綠化栽植、標志標牌設(shè)置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車嚴重損壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門進一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學治超手段,堵疏結(jié)合,對“雙超”車輛堅決卸載,長期穩(wěn)定地開展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.

4、依據(jù)財力適當增加財政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來越多,以及使用年限越來越長、受損程度越來越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效,應(yīng)管盡管、管必到位”,在地方財力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級政府逐漸加大對農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認真研究上級政府和部門的政策意見,積極包裝項目,爭取進入政策資金補助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭取更多的補助資金.

人大代表的議案篇十五

府谷縣財政局：

府谷縣xxx會現(xiàn)有“一室六委”（辦公室、法工委、人代委、財工委、文工委、環(huán)資委、農(nóng)工委），共有人員95人（在職63人、離退32人），工作用車8臺。按照地方組織法第四十四條規(guī)定，縣級xxx會行使14項職權(quán)，職權(quán)主要包括決定重大事項、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)幸福府谷的關(guān)鍵一年。根據(jù)縣上提出的主要任務(wù)和工作安排，縣xxx會將重點加強對專項工作和重點工作的監(jiān)督。為了切實搞好工作，現(xiàn)申請財政局給予安排以下各項工作經(jīng)費193萬元：

1.縣人大對政府重點工作部門進行“兩報一查兩評議”工作經(jīng)費：20萬元。

2.省、市人大及周邊縣市人大來府調(diào)研學習經(jīng)費：8萬元。

3.市、縣人大代表及常委會組成人員視察、調(diào)研經(jīng)費：25萬元。

4．縣人大代表及“一府兩院”負責人培訓費：16萬元。

5.向xxx告工作專項經(jīng)費：5萬元。

6.市未成年人咨詢委員會府谷縣聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)費：10萬元。

7.縣人大六個工作委員會工作經(jīng)費：18萬元。

8.民聲報、法制與社會宣傳費：13萬元。

9.人大資料室新購圖書資料：8萬元。

10．xxx會信訪協(xié)調(diào)費：15萬元。

11．各級、各類雜志、報刊認證費：10萬元。

12．離退休干部征訂學習資料費：4萬元。

13．離退休干部就醫(yī)差旅費：10萬元。

14．陜kao738、陜k68168、陜kac398三輛轎車大修費：18萬元。

15．購買刻錄機：5萬元。

16．購買辦公設(shè)備(電腦及家具)：8萬元。

合計：193萬元。

專此報告。

府谷縣xxx會辦公室。

二0一三年四月十日。

人大代表的議案篇十六

認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，是各級部門接受人民群眾監(jiān)督的法定要求，也是各級部門義不容辭的重要職責。為切實做好經(jīng)開區(qū)年人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，經(jīng)開區(qū)黨委決定把建議提案辦理工作列入重要議事日程，給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際，特制定如下方案。

一、指導思想和目標要求。

以、十八屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀為指導，以依法辦理、實事求是、注重實效為原則，以人大代表、政協(xié)委員的贊成和滿意為工作標準，把辦理工作與經(jīng)開區(qū)工作相結(jié)合，促進浦市古鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)和浦市社會經(jīng)濟發(fā)展。力爭做到四個100%：辦結(jié)率100%、見面率100%、答復(fù)率100%、滿意率100%。

二、組織領(lǐng)導。

成立浦市經(jīng)開區(qū)管委會人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組。由黨委書記、主任謝伯清同志任組長，為唐智勇副組長，盧雙迎、謝永芳、田繼雙為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由田繼雙任辦公室主任，具體負責人大議案及代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

三、責任分工。

人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作由經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導班子成員按各自分工實行包案制進行承辦。

四、辦理程序。

(一)接辦。由辦公室負責承接并核對確定應(yīng)由我單位主辦、協(xié)辦的建議、提案。

(二)交辦。召開建議、提案交辦專題會議，研究確定各建議、提案的辦理具體分管領(lǐng)導和科室，并當場交辦。

(三)辦理。交辦會后，各分管領(lǐng)導和科室應(yīng)盡快研究制訂辦理措施，落實具體辦理人員，研究討論解決方法，于6月底前將書面辦理結(jié)果交經(jīng)開區(qū)辦公室。

(四)答復(fù)。答復(fù)件由辦公室核稿，經(jīng)分管領(lǐng)導審查后，報主要領(lǐng)導簽批，按要求行文，并將答復(fù)件寄送至每位聯(lián)名代表、委員。

四、工作要求。

1、思想要重視。建議、提案辦理工作要與經(jīng)開區(qū)工作實際相結(jié)合，以辦理工作為契機，向代表、委員廣泛宣傳浦市古鎮(zhèn)保護修繕工作，爭取代表、委員對古鎮(zhèn)保護整治的理解和支持，切實提高辦理質(zhì)量。

2、行動要務(wù)實。建議、提案對經(jīng)開區(qū)切實履行職責、改進工作、提高辦事效率和古鎮(zhèn)保護有積極促進作用，分管領(lǐng)導和科室主要負責人要親自參與溝通、聯(lián)系、協(xié)商等辦理工作。

3、落實要到位。要積極主動做好主辦件辦理工作，密切配合相關(guān)職能部門做好協(xié)辦件辦理工作。制定措施實在可行，力求每件提案、議案代表、委員的滿意率均達100%。

4、方法要多樣。要根據(jù)代表、委員的不同情況采取不同措施，靈活應(yīng)對，盡量使代表委員對答復(fù)內(nèi)容滿意。

浦市經(jīng)開區(qū)管委會。

20xx年4月27日。

人大代表的議案篇十七

二、調(diào)查方法：

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學，了解近視的主要原因。

2..透過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

三：調(diào)查狀況和資料整理。

四、結(jié)論。

(1)近視的主要原因：

1看電視距離太近；

2看電視的時間太長；

3所看電視的畫面濃度太深；

4寫作業(yè)時的姿勢不正確；

5在光線太強的陽光下看書；

6在光線太弱的光下看書；

7長時間的坐在電腦、電視前；

8不合理飲食；

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認真做眼保健操。

(2)在那里我想給大家提出幾點推薦：

1看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠。

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。

3每一天堅持做兩次眼保健操。