社區(qū)適老化改造方案范本(模板11篇)

我們可以通過比較不同的方案選取最佳的解決方案。在編寫方案時，需要充分考慮各種可能的風險和挑戰(zhàn)。制定方案時，我們可以參考同類問題的解決方案，從中獲得經(jīng)驗和啟示。

社區(qū)適老化改造方案范本篇一

20xx年，對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造，實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員（是指1949年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員），困難老年人中失能部分失能人員，計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。

實施困難老年人家庭適老化改造，應堅持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅持突出重點，結(jié)合老年人失能情況，重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村（社區(qū)）出具相關(guān)證明即可。堅持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造，因地制宜加快推進。

二、改造內(nèi)容。

居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”五個方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務包和拓展改造服務包?；A(chǔ)改造服務包8項內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主，適量配置康復輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實需要的通過其他途徑進行解決。

（一）如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風險。

（二）室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。

（三）居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。

（五）輔具器材適配。適配與無障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應居家生活。

三、改造工作程序。

困難老年人家庭適老化改造，由縣級民政部門會同相關(guān)部門細化工作流程，確定改造對象家庭申請條件，按照任務分配、評估設(shè)計、改造實施、項目驗收的流程實施。

任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請，填寫《居家適老化改造申請審批表》，縣（市、區(qū)）民政局審核認定對象，將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的，不予改造。

評估設(shè)計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務機構(gòu)，原則上，每個縣（市、區(qū)）不超過2家，改造服務機構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。評估設(shè)計與改造實施可以是同一改造服務機構(gòu)?？h（市、區(qū)）民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認簽字后，由縣（市、區(qū)）民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后，改造服務機構(gòu)要建立完整的改造檔案。

項目驗收?？h級民政部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務機構(gòu)、專業(yè)驗收機構(gòu)，專業(yè)驗收機構(gòu)不得與改造服務機構(gòu)為同一家單位（或同一集團旗下的子公司），做到對設(shè)計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結(jié)果作為費用結(jié)算和補貼的依據(jù)，改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用，不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構(gòu)簽署設(shè)施維護和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實地驗收，市民政局按不少于5%的比例進行抽查。

四、資金保障。

困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據(jù)實際，適當增加補助標準。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系建設(shè)專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理，嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、相關(guān)要求。

（一）加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設(shè)統(tǒng)籌推進，加大財政投入，引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，形成市場良性競爭環(huán)境，推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會工作機構(gòu)參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。

（二）加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視，及時向當?shù)卣I(lǐng)導匯報，盡早籌劃研究，明確任務、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，今年是建黨100周年，為體現(xiàn)政府對困難群眾的關(guān)心，力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目，7月底完成50%的居家適老化改造項目，9月底100%完成居家適老化改造項目，并錄入信息系統(tǒng)。

（三）加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳，要堅持實地督導，并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人合法權(quán)益，確保民生實事如期完成。

社區(qū)適老化改造方案范本篇二

為積極應對人口老齡化，幫助老年人改善居家生活環(huán)境，提高居家養(yǎng)老服務品質(zhì)，根據(jù)《市民政局市財政局關(guān)于印發(fā)〈武漢市老年人居家適老化改造實施方案〉的通知》（武民政〔20xx〕8號），決定在我區(qū)實施老年人居家適老化改造，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下。

（一）指導思想。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以老年人需求為導向，以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心，通過政府引導、政策扶持、資金補貼等辦法，積極探索老年人居家適老化改造的路徑和方式，在重點支持保障特殊困難老年人居家適老化改造需求的基礎(chǔ)上，引導有需要的老年人家庭開展居家適老化改造，促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

（二）目標任務。

采取政府補貼等方式，對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭自主付費改造。到20xx年底，全區(qū)完成不少于150戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。后期將結(jié)合轄區(qū)實際，擴大居家適老化改造的政府補貼對象范圍。

（三）基本原則。

1.自愿申請。老年人居家適老化改造以老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提，老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定。

2.精準實施。居家適老化改造應針對老年人身體狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務和適老化等需求開展入戶評估，按照“一戶一策”制定方案，可根據(jù)老年人實際需求，選擇最需要的項目進行改造，保證改造成效。

3.社會參與。居家適老化改造要充分調(diào)動社會力量、市場主體，積極參與改造需求評估、改造方案制定、實施改造監(jiān)理等工作，引導有需求的老人家庭自主改造。

居家適老化改造應按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》實施改造，主要包括施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面，可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單（見附件2）。

清單所列30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中8個基礎(chǔ)類項目是可享受政府補貼的改造項目及用品，屬于改造和配置的基本內(nèi)容；23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，由其自主付費購買的改造項目及用品。享受政府補貼的居家適老化改造對象家庭在完成8個基礎(chǔ)類項目改造的前提下，可選擇其他22個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。

（一）補貼享受范圍。

具有本市戶籍、且在江岸區(qū)常住的60周歲及以上老年人，符合下列條件之一的，可申請居家適老化改造補貼：

（二）城鄉(xiāng)低收入（含低保）家庭中失能、殘疾、75周歲及以上的；

（三）重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者中失能的。

失能是指按照我市養(yǎng)老服務對象評估辦法，老年人能力等級評估分值在30分以上（或能力評估報告中為輕度、中度、重度失能）；殘疾是指持有《xxx殘疾人證》（二代或三代）；75或60周歲，是指在本年度內(nèi)滿75或60周歲。

（二）補貼條件。

享受居家適老化改造補貼還需要滿足下列條件：

1.申請者對申請改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)（3年以上），擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復納入支持保障范圍。

2.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。分散供養(yǎng)的特困老年人由所在街道辦事處負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。

20xx年計劃安排符合補貼條件的家庭適老化改造150戶，各街道、百步亭社區(qū)居家適老化改造任務數(shù)量見附件1。如符合補貼條件的家庭數(shù)量不足，可適量增加部分90歲以上人員家庭；如符合補貼條件的家庭數(shù)量較多，按照上述符合條件類型的順序和能力評估分值高低進行排序，超出部分的家庭納入20xx年適老化改造計劃。

按照“一戶一策”的原則，對特殊困難老年人家庭居家基礎(chǔ)適老化改造給予財政補貼全額支持，最高每戶不超過3000元，超出部分由申請人自行承擔并直接支付給施工單位；如改造費用低于補貼金額，采取實報實銷方式予以補貼。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗收等費用，由區(qū)財政承擔。

居家適老化改造工作由區(qū)民政局具體組織實施，區(qū)財政局負責落實補貼資金。區(qū)民政局負責確定改造實施對象，按照政府采購相關(guān)規(guī)定選定改造評估、改造施工等第三方機構(gòu)，組織竣工驗收和資金結(jié)算等工作。各街道辦事處、百步亭社區(qū)負責受理評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、實地竣工驗收等。

（一）動員部署（20xx年5月-6月）。

安排部署居家適老化改造工作，積極組織街道、社區(qū)開展相關(guān)宣傳，增強居家適老化項目的社會知曉率和影響力，各街道按照補貼范圍條件對本轄區(qū)內(nèi)老年人家庭進行摸底。

（二）選定服務機構(gòu)（20xx年6-7月）。

分別選定，一家機構(gòu)負責入戶評估、監(jiān)理和驗收，一家機構(gòu)負責改造施工。入戶評估、監(jiān)理和驗收機構(gòu)由區(qū)民政局組織遴選確定，改造施工單位由區(qū)民政局通過招標方式選定。

（三）啟動實施（20xx年6月-9月）。

居家適老化改造依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務綜合平臺，通過武漢市養(yǎng)老app受理改造申請、入戶評估、方案制訂、過程監(jiān)管、驗收留存等，實現(xiàn)全過程管理。

1.提出申請。家庭適老化改造由有需求的老年人或其代理人通過武漢養(yǎng)老app或到居住地社區(qū)提出改造補貼申請，并上傳身份證、殘疾證等證明材料，重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者對應上傳相應證明資料，其中分散供養(yǎng)、低保對象通過平臺進行自動核對。未進行生活能力評估，根據(jù)條件要求需要評估的，評估費用由區(qū)財政承擔。

社區(qū)適老化改造方案范本篇三

為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施的通知》（江府辦〔20xx〕11號）精神，根據(jù)江門市民政局等九部門《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求，開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

通過專業(yè)化服務和市場化運作，采取施工改造、設(shè)施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造（以下簡稱“適老化改造”），改善老年人居家環(huán)境，緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便，增強老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭發(fā)生意外的風險，提升老年人居家生活品質(zhì)。

（一）以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經(jīng)濟”基本原則開展適老化改造。根據(jù)老年人需求和家庭情況，在有限的預算范圍內(nèi)優(yōu)先保障最迫切改造需求，確保安全舒適、經(jīng)濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿，做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作，簽署有關(guān)協(xié)議文件。

（二）需求導向。堅持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則，根據(jù)老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢，提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇，盡可能滿足多元改造需求。

（三）市場運作。按照政府采購相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務機構(gòu)，由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。

（四）規(guī)范流程。規(guī)范改造程序，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工減料，保障合法產(chǎn)權(quán)、維護鄰里和諧，達到預期效果。

（五）統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用，引導社會慈善力量參與適老化改造項目，將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結(jié)合、資源共享，統(tǒng)籌推進工作開展。

（一）政府資助對象。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》精神，具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人（以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”）家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或人戶分離的特殊困難老年人，不納入本次適老化改造范圍。同時，政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件：

1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍，按一戶家庭計算。

2.改造對象家庭應對擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入拆遷規(guī)劃。

3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)（街）負責安置在特困人員供養(yǎng)服務設(shè)施（敬老院）過渡。

（二）自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內(nèi)容，根據(jù)實際需求自行自費進行改造。

（一）改造項目。改造內(nèi)容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》（附件1），聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，形成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，包括地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。

（二）改造類型。改造項目類型分為基礎(chǔ)類和可選類?；A(chǔ)類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容?？蛇x類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時，可根據(jù)老年人實際需求，選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎(chǔ)類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的，可在資助標準內(nèi)將部分可選類項目納入資助范圍。

（三）資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元（包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務等費用）。

適老化改造主要分為三個階段：

第一階段：前期準備。

1.制定方案（20xx年7月30日前）。結(jié)合我區(qū)實際，制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單，明確實施內(nèi)容、資助對象、改造標準等，并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。

2.開展摸排（20xx年8月15日前）。根據(jù)本實施方案確定的政府資助對象范圍，篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)（街）要組織村（居）工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘，派發(fā)《居家適老化改造告知書》（附件2），征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭，要提出改造申請，填妥《居家適老化改造申請審批表》（附件3）；無改造意愿的，則應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。

各鎮(zhèn)（街）要按照特殊困難老年人家庭改造意愿，形成政府資助對象居家適老化改造名冊（模板見附件5）。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新，確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。

3.確定對象（20xx年8月30日前）。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核（批），及時公示政府資助改造對象名單，并上報江門市民政局備案。

4.政府采購（20xx年9月20日前）。區(qū)民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定適老化改造第三方服務機構(gòu)。

第二階段：組織實施。

分年度實施，20xx年完成政府資助對象改造任務量的10%，20xx年完成改造任務量的50%，20xx年完成改造任務量的100%。以下時間節(jié)點以20xx年為周期設(shè)定。

1.需求評估。由適老化改造第三方服務機構(gòu)對實施對象家庭進行一戶一案需求評估，由機構(gòu)評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》（附件6）。

2.設(shè)計方案。適老化改造第三方服務機構(gòu)根據(jù)特殊困難老年人的實際需求和評估結(jié)果，會商老年人家庭后擬定改造方案，以《居家適老化改造方案確認表》（附件7）的形式，由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的`，經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核后，報區(qū)民政局審批；不認同改造方案的，無須經(jīng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局審核（批），但應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。

3.實施改造。適老化改造第三方服務機構(gòu)根據(jù)審定的改造方案，按資助標準實施改造，并妥善記錄改造臺賬［包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》（附件8）、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料］，以備檢查。

第三階段：驗收監(jiān)督。

1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)（街）加強對實施改造過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并修正問題，確保效果。

2.綜合驗收（分年度進行）。每年11月底前，區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）公共服務辦、規(guī)劃建設(shè)辦，以及適老化改造第三方服務機構(gòu)對當年度改造項目進行實地驗收評估，填寫《居家適老化改造驗收表》（附件9）。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應責令適老化改造第三方服務機構(gòu)限期整改，并再次組織驗收。

區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔，包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。

20xx年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由福彩公益金資助。20xx-20xx年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級按財政管理體制共同負擔，列入年度預算安排，其中鎮(zhèn)級負擔部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)（街）民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)（街）民政、財政部門要加強資金管理，嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）加強組織領(lǐng)導。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務的重要體現(xiàn)，是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)（街）要高度重視，通力協(xié)作，確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金，支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及建設(shè)標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。

（二）營造良好氛圍。各鎮(zhèn)（街）要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義，做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作，爭取社會理解和支持，擴大項目的知曉度、參與度和影響力，激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力，為適老化改造營造良好社會氛圍。

如您有意見或建議，可自本公告發(fā)布之日起14日內(nèi)，通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議，我們將根據(jù)實際情況，在社會公眾意見收集工作中予以研究。

社區(qū)適老化改造方案范本篇四

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20**年以前建成的小區(qū)。

二、改造目的。

通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

改造內(nèi)容。

1、供熱系統(tǒng)改造。

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網(wǎng)改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、公共服務設(shè)施改造。

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、實施步驟。

1、摸底調(diào)查階段。

單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。

2、施工方案設(shè)計階段。

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。

五、經(jīng)驗。

根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。

社區(qū)適老化改造方案范本篇五

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。

通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

1、供熱系統(tǒng)改造。

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網(wǎng)改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、公共服務設(shè)施改造。

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調(diào)查階段。

單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。

2、施工方案設(shè)計階段。

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。

根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。

社區(qū)適老化改造方案范本篇六

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20__年以前建成的小區(qū)。

通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、改造內(nèi)容。

1、供熱系統(tǒng)改造。

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網(wǎng)改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網(wǎng)改造。

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、公共服務設(shè)施改造。

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、實施步驟。

1、摸底調(diào)查階段。

單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。

社區(qū)適老化改造方案范本篇七

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步落實《國務院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和民政部等九部門印發(fā)的《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發(fā)〔20xx〕86號）精神，積極應對人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量，根據(jù)省、市各級關(guān)于提升居家養(yǎng)老服務的相關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目（以下簡稱適老化改造），具體方案如下：

適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織（企業(yè)）專業(yè)化服務和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設(shè)施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風險，是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段,是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。

（一）硬件設(shè)施改造。

1.地面、門：實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進出空間；進行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。

2.臥室：配置護理床、床邊護欄（抓杠）等。

3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺盆進深空間，保障輪椅進出。

4.廚房：降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間；加設(shè)中部柜等。

（二）智能化服務設(shè)備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。

（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。

（四）安保設(shè)備?；馂膱缶?、煙霧報警器、煤氣報警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。

以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》，在制定改造方案時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際，選擇需求部分項目進行改造。

申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū)，且須滿足下列條件之一：

（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。

已列入政府征收、拆遷計劃范圍，已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時過渡；孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)過渡。

家庭適老化改造項目（包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務等費用）按實結(jié)算，補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶，超過部分由改造家庭自負。

區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織（適老化改造服務機構(gòu)）——以下簡稱“第三方”，由其開展入戶調(diào)查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關(guān)部門協(xié)助推進適老化改造落實，各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體，接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督，具體分工如下：

區(qū)民政局負責制定項目的實施方案，落實補助經(jīng)費，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管；負責通過政府購買第三方確定項目支持單位；對改造項目進行抽查監(jiān)督。

區(qū)財政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。

區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核，并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護工作。

區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。

區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。

各街道負責項目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作；負責第三方履職情況的監(jiān)管；負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。

各村（居）委負責項目實施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報、受理、審核和公示；負責第三方履職情況的全程監(jiān)管；負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎(chǔ)材料的搜集整理。

第三方負責受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估；適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定；負責按照國家和地方有關(guān)工程施工標準和技術(shù)規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn)；負責施工結(jié)束后場地的衛(wèi)生清理工作；負責施工項目的質(zhì)量維護，質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。

1.確定項目對象。

適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報家庭開展申請工作，并填寫申請表（見附件2）。村、社區(qū)初審通過后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結(jié)束后報區(qū)民政局備案。

項目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查，根據(jù)老年人的實際需求和評估情況，會商確定項目家庭改造經(jīng)費預算和改造方案（見附件3和4）。

3.組織工程施工。

第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工，施工時做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準，確保施工質(zhì)量。

4.開展檢查驗收。

施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作，驗收完成后形成費用決算表和驗收表（見附件5和6），對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊（附件7）報區(qū)民政局，對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改，直至驗收合格為止。

1.提高認識，加強領(lǐng)導。適老化改造是一項全新的工作，各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權(quán)益的高度，將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作，成立適老化改造工作小組，切實加強組織領(lǐng)導，對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。

2.嚴格程序，確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一，堅持規(guī)范運作，嚴格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預算，制定施工、監(jiān)理、驗收，做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關(guān)。

3.因地制宜，務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開展工作，要落實責任，要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時，要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題，確保項目按時保質(zhì)完成。

社區(qū)適老化改造方案范本篇八

為進一步提升中心城區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，鞏固“五城同創(chuàng)”階段性成果，計劃到20**年末，完成市區(qū)部分老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期完成改造整治提升任務，特制定如下實施方案。

一、指導思想。

以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會為宗旨，以推進中心城市“五城同創(chuàng)”為目標，以建立長效管理的新機制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。

二、工作原則。

按照“區(qū)級政府(管委會)負總責，街道社區(qū)抓落實”的要求組織實施，遵循試點整治與集中整治相結(jié)合、重點改造與全面整治相結(jié)合、整治提升與長效管理相結(jié)合的原則，先試點后推廣，然后納入常態(tài)實施，逐步實現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標。

三、整治任務。

根據(jù)小區(qū)建成使用年限長短、破舊破損程度、配套設(shè)施狀況以及業(yè)主改造意愿等因素，經(jīng)過推薦公示、現(xiàn)場踏勘、集體研究確定改造整治任務。此次改造整治小區(qū)共20個(20**年完成5個，20**年完成**個)，其中：宿豫區(qū)5個，宿城區(qū)10個，宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4個，市湖濱新城1個。

從20**年起，各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新城)應制定老舊小區(qū)改造整治規(guī)劃和年度計劃，將改造整治列入長期工作，推進實施。

四、整治內(nèi)容。

(一)停車位改造整治。

內(nèi)容：對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位;調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區(qū)外停車。

目標：增加車位，改善環(huán)境，不堵車，出行方便。

(二)雨污管網(wǎng)改造整治。

內(nèi)容：對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)。

目標：實現(xiàn)雨污分流，滿足需求。

內(nèi)容：對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設(shè)計;增加行道樹，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當增加小品。

目標：綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優(yōu)美，滿足生活需要。

(四)供水改造整治。

內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)未通自來水的要接入城市供水管網(wǎng)，實行“一戶一表”，抄表到戶，并確保多層房屋水壓能夠保證頂層使用。

目標：“一戶一表”，抄表到戶，水壓穩(wěn)定。

(五)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治。

內(nèi)容：對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等。

目標：垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。

(六)通信線路改造整治。

內(nèi)容：建設(shè)集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通等通信線路統(tǒng)一走管。對原有明線進行拆除，恢復相關(guān)部位原貌。

目標：通信服務內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線，不走明線。

(七)供氣改造整治。

內(nèi)容：未通氣的小區(qū)建設(shè)天然氣。

目標：燃氣進小區(qū)。

(八)技防設(shè)施改造整治。

內(nèi)容：對技防設(shè)施進行更換、維修或增設(shè)。

目標：技防設(shè)施探點布置合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。

(九)道路、硬化、照明改造整治。

內(nèi)容：對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進行修復，結(jié)合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。

目標：道路無破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時硬化。根據(jù)需要實施夜景亮化提升。

(十)小區(qū)容貌改造整治。

內(nèi)容：對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。統(tǒng)一規(guī)劃外立面空調(diào)機位，對外掛空調(diào)進行遮蔽。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜以及創(chuàng)衛(wèi)宣傳落實不到位事項進行集中整治。

目標：外墻立面無明顯破損、整潔無污漬;空調(diào)機位布置合理，空調(diào)隱蔽;小區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象，整體環(huán)境符合創(chuàng)衛(wèi)要求。

(十一)小區(qū)文明創(chuàng)建。

內(nèi)容：開展“文明小區(qū)”創(chuàng)建、評選活動，配套完善文化、娛樂、健身等文體活動設(shè)施，建有宣傳欄，積極宣傳文明創(chuàng)建注意事項、好人好事，提倡科學、文明、健康、向上的生活方式。

目標：向社會推出一批先進小區(qū)、示范小區(qū)，激勵更多居民積極投身省級文明城市創(chuàng)建，共同維護宜居環(huán)境。

五、時間安排。

(一)整治試點。以等5個小區(qū)為此次改造整治試點小區(qū)。

1、制定計劃、宣傳發(fā)動(20**年4月20日—5月20日)。華塘、新城對納入改造整治試點的小區(qū)深入排查存在的問題，明確整治內(nèi)容，制定整治方案并通過審查，落實整治資金。廣泛宣傳老舊小區(qū)改造整治的重要意義，廣泛征求業(yè)主意見，引導居民支持、參與小區(qū)的綜合整治，營造良好的輿論環(huán)境。

2、組織實施、快速推進(20**年5月21日—10月31日)。華塘、新城按照整治方案，組織相關(guān)招投標工作，盡快選擇隊伍進場實施，確保在10月底前完成試點小區(qū)整治工作。

3、考評驗收、總結(jié)推廣(20**年11月1日—12月31日)。加強過程監(jiān)督，確保整治效果，嚴格按照改造整治方案和目標任務進行考評驗收。同時總結(jié)試點小區(qū)改造整治經(jīng)驗，指導后期老舊小區(qū)改造整治工作。

(二)集中整治。

1、前期準備階段(20**年1月1日—1月31日)。根據(jù)老舊小區(qū)年度改造整治計劃，制定老舊小區(qū)改造整治工作方案，落實改造整治資金。加大對改造整治工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍，做好做實前期準備工作。

2、組織實施階段(20**年2月1日—6月30日)。根據(jù)改造整治方案，組織改造整治工作，倒排工期，加強改造整治督查考核。

3、考評驗收階段(20**年7月1日—7月30日)。嚴格按照改造整治目標進行驗收，對老舊小區(qū)改造整治成效進行考核通報。

(三)長效管理。

1、完善物業(yè)管理機制。各單位要認真落實物業(yè)管理屬地職責，加強小區(qū)日常管理，擇優(yōu)選擇物業(yè)服務企業(yè)負責小區(qū)的物業(yè)管理工作，健全小區(qū)管理各項制度，建立長效機制，保障改造整治成果。

2、建立收費標準調(diào)整機制。物價部門要綜合考慮物業(yè)服務平均成本、最低工資標準調(diào)整幅度以及消費物價指數(shù)變動情況，每三年內(nèi)對物業(yè)服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。

3、健全維修資金歸集機制。對未歸集房屋專項維修資金的小區(qū)，各單位要積極做好業(yè)主思想工作，及時歸集房屋專項維修資金，為房屋后續(xù)維修提供資金保障。

4、建立督查問責機制。各單位要加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理工作的督查考核，對屬地工作落實不到位街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要問責，對服務不到位的物業(yè)服務企業(yè)要及時清退。

六、資金保障。

(一)業(yè)主承擔的改造整治經(jīng)費。業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出由業(yè)主承擔，有專項維修資金的，按照維修資金籌集、使用程序，征求業(yè)主意見，籌集使用部分維修資金對物業(yè)進行改造;無專項維修資金的，各單位積極做好業(yè)主思想工作，歸集維修資金對物業(yè)進行改造。

(二)相關(guān)企業(yè)承擔的改造整治經(jīng)費。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的改造整治，由各專營單位負責。需要向業(yè)主收取的抄表到戶、初裝等費用，在物價部門核定的標準基礎(chǔ)上盡量實行優(yōu)惠。

(三)政府承擔的改造整治經(jīng)費。老舊小區(qū)內(nèi)的道路等配套設(shè)施設(shè)備的改造整治資金，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔。政府新區(qū)和老城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造整治，經(jīng)考核驗收后，縣級財政按政府實際投入的30%給予補助。

七、組織保障。

(一)加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌調(diào)度。為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實有效開展，縣政府成立專門指揮部，統(tǒng)一組織實施老舊小區(qū)改造整治提升工程。各單位作為老舊小區(qū)改造整治責任主體，要相應成立指揮部，具體負責本區(qū)域老舊小區(qū)改造整治提升工作的.組織實施。

(二)明確職責，形成合力。市相關(guān)部門要按照職責分工，積極配合各區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部辦公室)負責做好老舊小區(qū)改造整治提升的組織協(xié)調(diào)考核工作;市規(guī)劃局負責指導和審定老舊小區(qū)改造整治提升的前期方案;發(fā)展改革委負責指導配合老舊小區(qū)改造整治提升相關(guān)項目的立項工作;財政局負責獎補資金的統(tǒng)籌及獎勵;市審計局負責老舊小區(qū)改造項目資金的審計;城管局負責會同相關(guān)部門對停車設(shè)施被改變用途的清理整頓，拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，指導做好老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治;市公安局負責指導技防設(shè)施和車位的改造整治;市物價局負責整治后小區(qū)物業(yè)服務收費標準的核定;水務局負責監(jiān)督指導供水設(shè)施和污水管網(wǎng)的改造整治;市環(huán)保局負責指導環(huán)保設(shè)施的改造整治;市公共資源交易中心負責指導做好改造整治工程招投標工作。

(三)嚴格考核，確保成效。為確保改造整治工作目標任務的落實，市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部每半月召開一次推進會，聽取進展情況匯報，會辦解決存在問題。市指揮部辦公室每月開展一次督查考核，印發(fā)督查通報。市財政設(shè)立600萬元獎勵資金，用于對各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新城)老舊小區(qū)改造工作的考核獎勵，其中安排部分資金用于對有功單位及人員的獎勵。具體辦法由市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會商提出方案。

(四)加強宣傳，營造氛圍。各新聞媒體在老舊小區(qū)改造整治期間，要開辟專版、專欄，加大宣傳力度，大力宣傳老舊小區(qū)改造整治提升工作對促進“五城同創(chuàng)”和城市宜居環(huán)境建設(shè)的重要意義，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，促進改造整治工作平穩(wěn)、順利開展。

社區(qū)適老化改造方案范本篇九

在改造范圍上，老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務和社會服務設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進行改造、完善和提升的活動（不含住宅拆除新建）。

我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務，建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。

分基礎(chǔ)、完善、提升三類因地制宜改造。

我省明確，市、縣（市、區(qū)）政府要對老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。堅持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項目及時序，逐級生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。

同時，因地制宜制定改造標準，分基礎(chǔ)、完善、提升三類，對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進行豐富和提升?；A(chǔ)類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差問題；完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設(shè)施等；提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標準。

改造要征求民意實行“一小區(qū)一策”

《方案》提出，社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等基層組織，征求居民意愿，確定改造項目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式，實行“一小區(qū)一策”。引導居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進住戶戶內(nèi)門窗、裝修等消費。

老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于專營單位的，由專營單位負責改造；產(chǎn)權(quán)不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計、同步實施。改造后的專營設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專營單位，并由專營單位負責維護管理。政府對相關(guān)專營單位、負責人的經(jīng)營考核中應充分考慮企業(yè)此類支出負擔。

改造后老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

我省提出，鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動改造，統(tǒng)一設(shè)計、招標、建設(shè)和竣工驗收，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調(diào)互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

同時，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設(shè)施，按規(guī)定標準建設(shè)完善社區(qū)黨群服務中心。

《方案》提出，簡化老舊小區(qū)改造項目審批，征求居民意見編制的改造方案，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準。在不新增建設(shè)用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評等手續(xù)。

創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式。

根據(jù)《方案》，按照不增加政府隱性債務、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會資本的原則，結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，在多元融資上下功夫，創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關(guān)區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。

其中，大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式，是把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉(zhuǎn)換等項目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項目，加大片區(qū)內(nèi)d級、c級危房改造力度，做到項目內(nèi)部統(tǒng)籌搭配，實現(xiàn)自我平衡。

跨片區(qū)組合平衡模式，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項目組合，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡。

小區(qū)內(nèi)自求平衡模式，在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴建用于公共服務的經(jīng)營性設(shè)施，以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。

政府引導的多元化投入改造模式，對于市、縣（市、區(qū)）有能力保障的老舊小區(qū)改造項目，可由政府引導，通過居民出資、政府補助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。

此外，我省鼓勵各地結(jié)合實際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，吸引社會資本參與社區(qū)服務設(shè)施改造建設(shè)和運營等。

“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套。

我省要求，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實施方案，測算所需投資和未來收益，合理劃分改造區(qū)域，優(yōu)化資源配置，策劃、設(shè)計可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項目。對在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴建社區(qū)服務設(shè)施的，在不違反國家有關(guān)強制性規(guī)范、標準的前提下，可適當放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標。

同時，鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目統(tǒng)籌謀劃，并結(jié)合實際給予相應政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設(shè)社區(qū)服務設(shè)施。

我省還將創(chuàng)新不動產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關(guān)方達成權(quán)屬協(xié)議5.com，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，探索所增加公共建筑不動產(chǎn)登記的具體做法。

整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造。

在創(chuàng)新財政資金政策方面，我省將積極爭取中央補助資金，各級財政在預算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造，可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財政資金引導作用。省財政對納入省項目庫的承擔全國老舊小區(qū)改造試點任務或“4+n”融資試點任務的項目擇優(yōu)給予獎補資金支持。

同時，調(diào)劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造；嚴格執(zhí)行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定，對符合條件的老舊小區(qū)改造項目可通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設(shè)和管理、文化、衛(wèi)生、商務、體育等渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權(quán)單位按居民約定比例出資。

《方案》還提出，國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度，優(yōu)化貸款流程和授信進度，提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務，為老舊小區(qū)改造項目及居民戶內(nèi)改造和消費提供融資支持。

社區(qū)適老化改造方案范本篇十

為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20__〕23號)和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施的通知》(江府辦〔20__〕11號)精神，根據(jù)江門市民政局等九部門《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求，開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、總體目標。

通過專業(yè)化服務和市場化運作，采取施工改造、設(shè)施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造(以下簡稱“適老化改造”)，改善老年人居家環(huán)境，緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便，增強老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭發(fā)生意外的風險，提升老年人居家生活品質(zhì)。

二、工作原則。

(一)以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經(jīng)濟”基本原則開展適老化改造。根據(jù)老年人需求和家庭情況，在有限的預算范圍內(nèi)優(yōu)先保障最迫切改造需求，確保安全舒適、經(jīng)濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿，做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作，簽署有關(guān)協(xié)議文件。

(二)需求導向。堅持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則，根據(jù)老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢，提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇，盡可能滿足多元改造需求。

(三)市場運作。按照政府采購相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務機構(gòu)，由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。

(四)規(guī)范流程。規(guī)范改造程序，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工減料，保障合法產(chǎn)權(quán)、維護鄰里和諧，達到預期效果。

(五)統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用，引導社會慈善力量參與適老化改造項目，將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結(jié)合、資源共享，統(tǒng)籌推進工作開展。

三、實施對象。

(一)政府資助對象。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》精神，具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”)家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或人戶分離的特殊困難老年人，不納入本次適老化改造范圍。同時，政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件：

1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍，按一戶家庭計算。

2.改造對象家庭應對擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入拆遷規(guī)劃。

3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)(街)負責安置在特困人員供養(yǎng)服務設(shè)施(敬老院)過渡。

(二)自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內(nèi)容，根據(jù)實際需求自行自費進行改造。

四、改造內(nèi)容。

(一)改造項目。改造內(nèi)容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》(附件1)，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，形成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，包括地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。

(二)改造類型。改造項目類型分為基礎(chǔ)類和可選類。基礎(chǔ)類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容?？蛇x類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時，可根據(jù)老年人實際需求，選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎(chǔ)類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的，可在資助標準內(nèi)將部分可選類項目納入資助范圍。

(三)資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元(包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務等費用)。

五、實施流程。

適老化改造主要分為三個階段：

第一階段：前期準備。

1.制定方案(20__年7月30日前)。結(jié)合我區(qū)實際，制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單，明確實施內(nèi)容、資助對象、改造標準等，并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。

2.開展摸排(20__年8月15日前)。根據(jù)本實施方案確定的政府資助對象范圍，篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)(街)要組織村(居)工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘，派發(fā)《居家適老化改造告知書》(附件2)，征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭，要提出改造申請，填妥《居家適老化改造申請審批表》(附件3);無改造意愿的，則應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。

各鎮(zhèn)(街)要按照特殊困難老年人家庭改造意愿，形成政府資助對象居家適老化改造名冊(模板見附件5)。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新，確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。

3.確定對象(20__年8月30日前)。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核(批)，及時公示政府資助改造對象名單，并上報江門市民政局備案。

4.政府采購(20__年9月20日前)。區(qū)民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定適老化改造第三方服務機構(gòu)。

第二階段：組織實施。

分年度實施，20__年完成政府資助對象改造任務量的10%，20__年完成改造任務量的50%，20__年完成改造任務量的100%。以下時間節(jié)點以20__年為周期設(shè)定。

1.需求評估。由適老化改造第三方服務機構(gòu)對實施對象家庭進行一戶一案需求評估，由機構(gòu)評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》(附件6)。

2.設(shè)計方案。適老化改造第三方服務機構(gòu)根據(jù)特殊困難老年人的實際需求和評估結(jié)果，會商老年人家庭后擬定改造方案，以《居家適老化改造方案確認表》(附件7)的形式，由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的，經(jīng)鎮(zhèn)(街)審核后，報區(qū)民政局審批;不認同改造方案的，無須經(jīng)鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局審核(批)，但應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。

3.實施改造。適老化改造第三方服務機構(gòu)根據(jù)審定的改造方案，按資助標準實施改造，并妥善記錄改造臺賬[包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》(附件8)、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料]，以備檢查。

第三階段：驗收監(jiān)督。

1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街)加強對實施改造過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并修正問題，確保效果。

2.綜合驗收(分年度進行)。每年11月底前，區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)公共服務辦、規(guī)劃建設(shè)辦，以及適老化改造第三方服務機構(gòu)對當年度改造項目進行實地驗收評估，填寫《居家適老化改造驗收表》(附件9)。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應責令適老化改造第三方服務機構(gòu)限期整改，并再次組織驗收。

區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔，包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。

六、資金保障。

20__年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由福彩公益金資助。20__-20__年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級按財政管理體制共同負擔，列入年度預算安排，其中鎮(zhèn)級負擔部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)(街)民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)(街)民政、財政部門要加強資金管理，嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、任務要求。

(一)加強組織領(lǐng)導。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務的重要體現(xiàn)，是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)(街)要高度重視，通力協(xié)作，確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金，支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及建設(shè)標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。

(二)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(街)要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義，做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作，爭取社會理解和支持，擴大項目的知曉度、參與度和影響力，激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力，為適老化改造營造良好社會氛圍。

八、公告期限及聯(lián)系方式。

如您有意見或建議，可自本公告發(fā)布之日起14日內(nèi)，通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議，我們將根據(jù)實際情況，在社會公眾意見收集工作中予以研究。

社區(qū)適老化改造方案范本篇十一

企業(yè)黨組織要聯(lián)合企業(yè)工會，通過聯(lián)歡會、座談會、茶話會等多種形式，開展豐富多彩的歡度春節(jié)活動。

有條件的黨組織可結(jié)合企業(yè)實際，為困難黨員、職工孤寡老人、留守兒童等送去祝福。

1.縣委組織部下發(fā)入黨積極分子集中推薦通知。

2.各黨（工）委指導符合條件的黨組織集中推薦入黨積極分子。

3.重點對業(yè)務骨干進行挖掘培養(yǎng)，為兩新黨組織儲存后備力量。

組織黨員，入黨積極分子，職工代表通過參觀革命烈士紀念碑、實地祭掃英烈等方式，緬懷革命先烈的豐功偉績，繼承并弘揚革命精神，也可邀請老黨員、老紅軍講革命故事。

結(jié)合“五一”勞動節(jié)，大力弘揚勞模精神和工匠精神，動員廣大黨員和職工為發(fā)展盡心盡力、建言獻策（含技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、業(yè)務比武、創(chuàng)新“金點子”征求、優(yōu)秀評選等活動）。

結(jié)合七一建黨節(jié)，以“永遠跟黨走”為主題，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，主要涉及“入黨宣誓”“黨性教育”“主題宣講”“紅歌比賽”等，傳遞組織關(guān)懷、凝聚發(fā)展合力。

組織企業(yè)管理層為在高溫中堅持奮戰(zhàn)的一線員工送去清涼和關(guān)愛。

做好高溫天氣條件下一線員工的防暑降溫工作。

提醒大家要加強自我保護意識注意防暑降溫，保重身體。

深入學習宣傳貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神；汲取前行的智慧與力量，同時開展慶祝新中國成立73周年慶祝活動。（實際開展以正式發(fā)布為準）。

回顧：召開年終總結(jié)會議，管理層向全體職工匯報企業(yè)運轉(zhuǎn)經(jīng)營及利潤獲得等有關(guān)情況，詳細說明當前的發(fā)展狀況。

展望：激發(fā)職工的主人公精神，解決瓶頸難題，為公司發(fā)展凝聚力量。

1嚴格遵守疫情防控要求，遵守廉政紀律。

2鼓勵結(jié)合本行業(yè)實際，在“8+x”的基礎(chǔ)上，進一步細化活動計劃，豐富活動內(nèi)容；

3確定合適的時間場地，方便黨員職工就近、就地、就便參加；4做好檔案資料整理工作，歸檔留存。

可供參考。

20xx年，對全市425戶困難老年人家庭進行適老化改造，實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員（是指1949年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員）、困難家庭老年人（指低保戶、低保邊緣戶）、計劃生育特殊家庭老年人。改造對象至少有1位家庭成員于20xx年3月31日前年滿60周歲。

實施困難老年人家庭適老化改造，應堅持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對象；再根據(jù)老年人家庭的困難、失能程度及年齡，確定改造順序。堅持突出重點，結(jié)合老年人失能情況，重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村（社區(qū)）出具相關(guān)證明即可。堅持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造，因地制宜加快推進。

居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”五個方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務包和拓展改造服務包（見附件4）?；A(chǔ)改造服務包8項內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主，適量配置康復輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實需要的通過其他途徑進行解決。

衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風險。實施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等，加強老年人安全監(jiān)護。適配與無障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應居家生活。

困難老年人家庭適老化改造，由民政部門牽頭，會同組織、財政、衛(wèi)健等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）細化工作流程，確定改造對象家庭申請條件，按照任務分配、評估設(shè)計、改造實施、項目驗收的流程實施。

任務分配。鎮(zhèn)（街道）對符合困難老年人家庭條件的對象，根據(jù)任務分配數(shù)，通知老年人家庭提出改造申請，填寫《居家適老化改造申請審批表》（見附件3），經(jīng)鎮(zhèn)（街道）初審上報市相關(guān)部門，組織、衛(wèi)健、民政部門分別審核認定“三老”人員、計劃生育特殊家庭老年人、困難老年人（以戶為單位）名單，再由各鎮(zhèn)（街道）進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的，不予改造。

評估設(shè)計與改造實施。由市民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務機構(gòu)。改造服務機構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。評估設(shè)計與改造實施可以是同一改造服務機構(gòu)。鎮(zhèn)（街道）組織中標單位開展適老化改造需求評估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認簽字后，報市民政局審批，按照審批后的方案實施改造。改造實施前，村（社區(qū)）要協(xié)助做好老人家中物品整理，確保入戶即可施工；施工過程中，遇到問題及時協(xié)調(diào)解決。改造完成后，改造服務機構(gòu)要建立完整的改造檔案。

項目驗收。市民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務機構(gòu)、專業(yè)驗收機構(gòu)，專業(yè)驗收機構(gòu)不得與改造服務機構(gòu)為同一家單位（或同一集團旗下的子公司），做到對設(shè)計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結(jié)果及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、老年人家庭的滿意度作為費用結(jié)算和補貼的依據(jù)，改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用，不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構(gòu)簽署設(shè)施維護和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護期不低于2年。鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實地驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時通知改造服務機構(gòu)整改，并報市級部門。市民政局將會同相關(guān)部門按不少于5%的比例進行抽查。

困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為10000元，由市級財政保障。評估費、驗收費、監(jiān)理費、第三方審價費用等所需經(jīng)費從項目資金中列支。

居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道要提高對居家適老化改造工作的思想認識，將這項工作納入養(yǎng)老服務體系建設(shè)統(tǒng)籌推進，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要落實專人負責，特別是在人員排摸、入戶評估、方案設(shè)計、工程施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)要全程參與，確保質(zhì)量，以為困難群眾辦好事、辦實事的實際行動，體現(xiàn)政府對困難群眾的關(guān)心，慶祝建黨100周年。市級各部門（單位）和鎮(zhèn)（街道）要嚴格按時間節(jié)點扎實推進，力爭4月底前完成對象確認，5月底前完成招投標采購，7月底完成50%的居家適老化改造項目，9月底100%完成居家適老化改造項目，并錄入信息系統(tǒng)。要加強政策解讀和成果宣傳，要堅持實地督導，并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人合法權(quán)益，確保民生實事如期完成。

可供參考。