在制定方案時,需要充分考慮各種因素和變數(shù)。在制定方案之前,要充分評估其可能帶來的影響和效果,以便更好地權衡利弊。以下是小編為大家整理的一些常用的方案范例,供大家參考。例如,如果我們要制定一個時間管理的方案,可以包括設定明確的工作計劃和優(yōu)先級,合理分配時間和資源,避免拖延和浪費等。如果我們要制定一個銷售推廣的方案,可以包括市場調研、制定銷售策略、培訓銷售團隊等。不同的方案在不同的領域和情境中有著各自的特點和要求,因此我們需要根據(jù)具體情況進行調整和優(yōu)化。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇一
前言。
在中國進入全面建成小康社會決定性階段,十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
2012年11月16日,江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規(guī)劃座談會并開展現(xiàn)場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。
2012年12月4日,區(qū)政府轉發(fā)實施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》,可簡稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項資源調查,1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃。具體分工如下:
2012年12月5日,初步完成資源調查(初步方案)及行動規(guī)劃技術方案,上報市規(guī)劃局。2012年12月6日,深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規(guī)劃編制工作。
2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經(jīng)驗,我局和編制單位(深圳蕾奧)赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗進行學習和考察。
2012年12月25日,我局邀請市規(guī)劃局、區(qū)相關部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關專題匯報會,對初步規(guī)劃思路進行討論并提出修改意見,明確了各專題編制主體及下一步工作安排。
2013年2月5日,召開全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會,進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日,我局向市規(guī)劃局主要領導,初步中期規(guī)劃成果,提交階段性匯報材料。
二.預期效果。
規(guī)劃的上述成果,目標是到2017年,通過十大任務具體分解,完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)的建設,率先達到“五美”建設標準,成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設的樣板區(qū)。
xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設“中國大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標,作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手,通過促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力,切實解決三農(nóng)問題,為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進行積極探索。
一是突出規(guī)劃引領。以相關規(guī)劃為引領,以國土資源部轉變土地利用方式創(chuàng)新試點為契機,進一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系;充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素,科學制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,明確美麗鄉(xiāng)村建設藍圖和目標,優(yōu)化建設路徑和方法。
二是突出標準制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評價體系》,強化指標體系的針對性、適用性和可操作性,切實以美麗鄉(xiāng)村建設推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導業(yè)態(tài),分別提出不同的創(chuàng)建要求,選擇不同的創(chuàng)建目標,體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的不同個性和特色。四是突出機制創(chuàng)新。按照相關部署,進一步加強組織領導和宣傳,制定詳細的工作推進計劃,分解落實工作目標和責任,形成政府主導、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。
[國家美麗建設的戰(zhàn)略要求]十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局,出建設美麗中國的戰(zhàn)略構想。并指明了進行生態(tài)建設的四個方面:優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設。
[xxx城市戰(zhàn)略的要求]xxx市提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關鍵,如何解決三農(nóng)問題是戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的關鍵。
在國家與城市的戰(zhàn)略要求下,xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”示范區(qū)的戰(zhàn)略設想,并制定了詳細的工作計劃和建設內容,本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。
1.2.總體要求。
2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會通過《關于推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設的實施意見》,里面對美麗鄉(xiāng)村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū),并將江寧片區(qū)作為試點先行先試。
美麗鄉(xiāng)村五大目標:空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美。
1.3.發(fā)展條件分析1.3.1.自然地理現(xiàn)狀(1)氣候。
規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風氣候區(qū),氣候溫和濕潤,四季分明,無霜期較長,平均達224天,雨量充沛,春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明,氣候條件優(yōu)越,年平均氣溫為15.50c,年平均降雨量為1005.7毫米左右。
(2)地形地貌。
規(guī)劃區(qū)位于長江三角洲平原,屬于丘陵河谷,地形以崗丘平原為主,主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌,地勢中部高,東、西部低,境內丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯,地形復雜。
規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道,自北向南帶狀綿延,其中云臺山峰最高,海拔319米,山峰海拔高差小,其間散布大小不一的水庫與湖泊。
(1)行政區(qū)劃。
規(guī)劃區(qū)共涉及4個街道的52個社區(qū),656個自然村,其中包括:橫溪街道18個社區(qū),236個自然村,谷里街道11個社區(qū),141個自然村,江寧街道17個社區(qū),229個自然村,秣陵街道6個社區(qū),50個自然村。
表1.1規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄(2)經(jīng)濟發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】。
規(guī)劃區(qū)四個街道中秣陵街道經(jīng)濟發(fā)展最好,經(jīng)濟總收入、國內生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟指標均位于首位。其次為江寧街道,而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高,分別達到54%和41%,農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40,三產(chǎn)的比重最高。
規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢,其中橫溪社區(qū)和云臺社區(qū)服務業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務業(yè)收入排名靠前,而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺社區(qū)、向陽社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多,其中南山湖和丹陽社區(qū)最多,其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。
規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好,2011年除了大盛社區(qū)以外,均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。
山湖、谷里和丹陽社區(qū)的人口最多,大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人??傮w上看,規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢。
規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多,除了天然社區(qū)之外,其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝,而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。
圖1.1重要社會經(jīng)濟指標圖。
表1.2各街道社會經(jīng)濟發(fā)展概況統(tǒng)計表(3)聚落體系。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二):2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目實施方案美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案。
2015年。
第一章項目概況1.1、規(guī)劃背景。
自改革開放以后,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生,越來越受到游客的青睞,逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個品牌,這是時代的產(chǎn)物,也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動力、轉移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑,提高農(nóng)民素質、加強農(nóng)村精神文明建設的新形式,其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會,促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義,是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。
在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規(guī)劃建議,明確指出建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。根據(jù)胡錦濤同志總結的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農(nóng)村建設要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設?!督ㄗh》還指出,采取綜合措施,廣泛開辟農(nóng)民增收渠道,千方百計增加農(nóng)民收入。
黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村重大命題,并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前,既為我國農(nóng)村發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇,也為鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,發(fā)展勢頭迅猛,已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點,但總的來看,仍處于起步階段,尚需進一步規(guī)劃、整合、建設和發(fā)展。為了促進**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,努力探索與社會主義新農(nóng)村建設緊密結合的新路子,特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設項目。
堅持以農(nóng)業(yè)為基礎,農(nóng)民為主體,農(nóng)村為單元,按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一,一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風情風貌,分類規(guī)劃,合理布局,引導各地有序發(fā)展。
因地制宜,突出特色。
以自然生態(tài)、文化內涵為重點,堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一,加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,變資源文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢。
強化服務,規(guī)范管理。
加大教育培訓、宣傳推介、營造環(huán)境力度,制定規(guī)范標準,創(chuàng)建示范典型,引導行業(yè)自律,實現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過程、接待服務、環(huán)境保護的標準化、規(guī)范化。
政府扶持,社會參與。
創(chuàng)新體制,強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用,充分發(fā)揮市場調配資源的基礎作用,調動社會力量的積極性,形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。
1.3指導思想。
堅持以農(nóng)為本,突出特色,因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則,按照增加農(nóng)民收入,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)的總體要求,與新農(nóng)村建設、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來,逐步形成政府主導、農(nóng)民為主體,部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。加強產(chǎn)業(yè)引導,推進提質增效,努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平。
堅持以鄉(xiāng)村為依托,市場為導向,綠色為主體,結合推進城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農(nóng)村的總體目標,整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,豐富鄉(xiāng)村旅游文化內涵,提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應。
一、人文特色景觀:主要包括服務接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗農(nóng)家生活的人文景觀等。
二、文化特色景觀:以文化長廊主體,展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說故事等。
三、生態(tài)果林景觀:既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎底景,也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。
四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀:以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成,成為康體運動和農(nóng)業(yè)體驗的綠色生態(tài)氧吧。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三):2015村美麗鄉(xiāng)村實施方案。
一、基本概況。
(一)項目名稱:新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項目。
(二)項目實施單位:新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會。
(三)項目實施地點:新杭鎮(zhèn)徐家邊村。
(四)項目實施內容:
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”,即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”,與之相對應,要具體開展“四個行動計劃”,即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設計劃的實施,達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡哪繕恕hb于此,徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目:
1、建立一座生活污水處理池。
2、在村口處建立一座永久性的門頭。
3、修建水庫(休閑、垂釣)。
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶。
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)。
6、將村委會辦公樓亮化。
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點建設。
8、胡家橋道路拓寬。
9、建60個生活垃圾收集池。
二、指導思想。
為認真落實科學發(fā)展觀,圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)文明村建設,以人為本,科學規(guī)劃,逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制,努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質量、過程管理和資源化利用,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則,努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識,增強農(nóng)民健康素質,優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關心的環(huán)境問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標。
力爭至20xx年,全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質為核心,全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視,嚴格要求,通過抓點成線,延伸擴面,把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景,整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合,構建徐家邊村生態(tài)景觀大道,發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護,增強村民保護環(huán)境的意識。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達?!笆濉逼陂g,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個行政村,覆蓋率達100%。同時,積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法,建立農(nóng)村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的,極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升,民主法制、生態(tài)文明意識深入人心,生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化,村級組織建設不斷加強,農(nóng)村社會更加和諧。
四、工作要求。
“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系,堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,下設辦公室,具體負責“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負責,狠抓落實。
(二)積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程,要切實加大宣傳動員力度,要把學習十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來,利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳,努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
加強工作考核,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼膫€方面的目標,按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內容及標準,把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內容,建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,制定出臺建設工作考核辦法,使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務。
(一)抓好環(huán)境提升工程。
1、樹立“中心”新形象,傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌,在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達,通過形象建設,提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上,加大投入力度,實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動,進一步美化庭院,實現(xiàn)戶戶優(yōu)美,全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續(xù)實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產(chǎn)、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果,完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制,全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)提升工程。
1、大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設。加快土地承包經(jīng)營權流轉,促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。強化農(nóng)田水利設施建設,加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,加強農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務體系建設。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂特色精品示范區(qū),規(guī)范提升農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,引導發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施,培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極引導大學生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)抓好服務提升工程。
1、加快農(nóng)村建設,提升服務水平。做好信息服務平臺和農(nóng)民信箱建設,進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理,強化為民服務意識,制定和完善各項便民服務措施,提升服務水平,切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊,規(guī)范村務、財務、黨務公開制度,全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。
2、進一步壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級組織管理服務功能。以市場為導向,立足資源優(yōu)勢,全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產(chǎn)經(jīng)營。20xx年力爭村集體經(jīng)濟收入比上一年增幅20%,增強村級組織管理服務功能。
3、提高農(nóng)家樂工作站服務水平。依托農(nóng)家樂工作站,進一步密切全村各農(nóng)家樂的聯(lián)系,在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創(chuàng)新工作思路,學習有農(nóng)家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗,創(chuàng)出徐家邊村獨特的農(nóng)家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障,切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩(wěn)定,充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程。
加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入,提升村民的文化素養(yǎng),進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備,籌措老年活動經(jīng)費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室,經(jīng)常性地開展形式多樣的教育活動,使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所,進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓,積極培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動,在全村樹立文明新風尚,充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想。
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農(nóng)村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉變。
--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農(nóng)民房屋建設有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調,體現(xiàn)閩南特色。
--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
--生活甜美。農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
--社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關系,促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務。
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農(nóng)戶進行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程。
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農(nóng)村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理表達利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農(nóng)村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農(nóng)村的水平。
五、實施步驟。
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
方案三:岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案。
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設先進村”、20xx“道德工程建設和諧文明村居”、20xx“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級社會主義新農(nóng)村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經(jīng)風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。
1、村巷道路硬化工程。
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經(jīng)啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化??偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現(xiàn)已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程。
為實現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程。
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程。
徹底清理村內巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;?、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程。
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務設施;按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點開發(fā)工程。
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程。
計劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎上,按照漁(農(nóng))家樂客房設施設備配備、配套標準,經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來源。
我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前,市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn),岳家圈村的明天一定會更加美好。
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升村莊整治水平,將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農(nóng)村建設水平,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結合我村實際,特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農(nóng)房改造集聚,加快“兩新”工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三化同步”(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導向,以提升農(nóng)民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、主要任務。
(一)實施“生態(tài)人居建設行動”。按照科學布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設,改善農(nóng)民居住條件,構建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進農(nóng)村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農(nóng)居點縮減,引導農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農(nóng)村建設節(jié)地”工程,推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設。建設農(nóng)民文化休閑公園,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
(二)實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設施。按照“先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
按照縣委、縣政府關于美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求,為指導、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設,結合駐點村的實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
二、工作步驟。
2016年美麗鄉(xiāng)村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段:
1、動員部署階段(3月下旬)。工作組根據(jù)幫扶安排,進駐到新農(nóng)村建設點,深入農(nóng)戶開展調查,掌握具體情況,宣傳動員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設工作。
2、組織實施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設、村建工作任務要求,制定切實可行的工作計劃,明確村建工作目標和任務,深入村組農(nóng)戶,組織指導和參與美麗鄉(xiāng)村建設。
3、檢查驗收階段(12月下旬)。針對一年來的幫扶工作,對照工作計劃,逐一進行檢查,完善各項工作,迎接縣新農(nóng)村建設領導小組考評組檢查驗收。
三、工作任務。
按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署,駐村幫扶工作組的主要任務是:
1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛學習宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義和相關政策措施,把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設的部署上來,使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設的主要內容、工作目標和建設方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設中所處的地位和承擔的責任、義務,樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內在動力,領導農(nóng)民積極投資投勞建設自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結合當?shù)貙嶋H,指導駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟等,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)實用技術推廣和新型農(nóng)民培育步伐,使幫扶的新農(nóng)村建設村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全縣前列,過上美滿幸福生活。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎。
(二)工作目標。
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃目標任務,力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。
(三)基本原則。
——堅持政府引導,農(nóng)民主體。把政府引導與農(nóng)民主體有機結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導,鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設,立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風貌,提升建設水平。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村社區(qū)建設、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設等結合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導社會參與,創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設。
二、重點任務。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。
在此基礎上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設,建立健全長效管護機制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設施,結合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設農(nóng)村綜合服務中心。加快農(nóng)村通信基礎設施建設,推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制,采取。
當前隱藏內容免費查看實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制,對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導,提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務,落實管護責任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領導,強化責任落實,注重制度建設,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務。
(一)壓實工作責任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農(nóng)”工作的重要任務,堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。
(二)強化要素保障。
投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補,對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎設施建設,并為農(nóng)村預留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿市場,開發(fā)建設居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式,能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設,確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員,可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。
(五)強化督查考核。
強化督查調度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設管護機制落實,主體責任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務的,實行重點調度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設納入省管領導班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補。
(六)加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情。
五、項目公開。
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇三
今天下午,學校組織觀看了《》。里面主要講了一些交通安全和一些錯誤的做法,還有兩個同學在上面答題呢。
我們的日常生活中,還存在許多安全隱患的問題。比如:不走人行橫道、橫跨馬路、在路邊玩球、橫跨馬路護欄、在公路上玩耍等等。
除了這些,我還知道,紅燈停、綠燈行,黃燈亮了等一等。聽警-察叔叔的指揮,酒后不開車,開車不喝酒、不能吸食毒品。當然,還有很多很多這樣的安全知識。
我們應該怎么做呢?應該不橫穿馬路,不在路邊玩球,不闖紅燈,不能看到有人撞車不管不問,不在馬路上打鬧,聽指揮信號。如果世界上的人都遵守交通規(guī)則,就會避免很多交通事故的發(fā)生,也就不會有那么多的人失去親人了。我希望世界上的人都遵守交通規(guī)則。
為了讓我們更加了解交通安全知識,今天學校大隊伍組織全校師生觀看了《交通安全知識》視頻。
這個視頻用動畫的形式向我們講述了交通安全知識,告訴了我們日常交通安全中,哪些是做得對的,哪些是做得不對的,先來說說對的吧:過馬路時要走斑馬線,沒有斑馬線要走人行天橋或地下通道;前方紅燈時,應該停下來,等綠燈亮時再前行;以下的做法就不對:在馬路上踢球、滑冰,在馬路中間閑聊、隨意橫穿馬路、追趕汽車等等……這些對我們小朋友的安全造成了很大的威脅。
我想,只要人們都遵守交通規(guī)則,就會減少交通事故的發(fā)生。每個人的生命只有一次,不能重來,我們一定要珍惜自己的生命!
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇四
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;?、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務,或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管??h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學專科免費醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務關系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務,除按規(guī)定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務,并按有關規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結算。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術,建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經(jīng)費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經(jīng)費,確保??顚S茫坏媒亓?、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關規(guī)定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關政策得到落實。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇五
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的'示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。
(一)基礎工程?;A設施建設是新農(nóng)村建設和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農(nóng)村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農(nóng)村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20**年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數(shù),還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎設施,調整產(chǎn)業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)。
(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。
(2)新修泥結石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)。
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)。
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)。
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)。
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20**年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當?shù)厝藲?,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結構調整促進經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標。
(一)成立領導小組,落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術服務中心主任、農(nóng)業(yè)技術服務中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
(二)強化對接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調配合,抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇七
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強農(nóng)業(yè)基礎,增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權益,促進農(nóng)村和諧,充分調動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村;落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路,推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關部署和要求,結合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內,通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標,合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調整生產(chǎn)結構,將規(guī)劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設,統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調發(fā)展。
具體講,就是在調查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上,確定村莊性質和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標,統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災等各項建設,統(tǒng)籌解決各項建設之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設的龍頭,為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,為村莊建設提供有效指導,為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設提供一個科學、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導思想。
本次規(guī)劃的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點,加強基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設中的主體地位,充分調動村民自主自愿建設家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質,讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結合,并適應市場經(jīng)濟條件下村莊建設的新特點,突出基礎設施和土地開發(fā)的調控,把村莊各項發(fā)展目標落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展,使該區(qū)域內的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化,把改善居民生活質量放在第一位,規(guī)劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點,注意村莊風格、標志性建筑、交通網(wǎng)絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設計,緊扣當?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”:流暢的平衡性,呼應的整體性;“藝術”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時結合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全面推行手工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化種植業(yè)結構。大力發(fā)展切合當?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系,力爭建設為農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術,發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務教育水平,加強農(nóng)民技能培訓,使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設,積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,加強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務,提高應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質,完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農(nóng)田水利設施建設,多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設,完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設置客運點,切實解決好農(nóng)民出行難的問題;加強田間機耕路建設,推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設,改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術,繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標。
秉承以人為本、經(jīng)濟務實的設計理念,力求塑造結構清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式,以能夠適應當前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡,并為之注入與現(xiàn)代相適應的環(huán)境因素。
通過對當?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習俗的調查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規(guī)劃要求的基礎上,適當考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習俗的需要,并加以科學的規(guī)劃手段進行協(xié)調,著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內,位于國道205西側,濱河路東側,地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務,計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結構為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設,統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當?shù)鼐用袷杖搿?/p>
在主導產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎上,結合當?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎,傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結合本村自然地理條件,在村落范圍內照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設綜合服務區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應予以保留,原則上不作建設之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》,切實做好基本農(nóng)田保護,通過農(nóng)田水利設施建設,深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結構等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設,確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風光化、種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務:
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎加強農(nóng)田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設施建設。
(2)、優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉變經(jīng)營方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構,整合各種農(nóng)業(yè)資源,構建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設特征。
本村處于平原地帶,風景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設問題分析。
1、村莊布局結構不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系,村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質量有待提高。
5、村莊內排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總人口為1100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預測。
根據(jù)人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關服務人員與流動人口增加,按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結構—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調,適當追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設上,進行了相應的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務區(qū),留有服務區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴格按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制導則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內規(guī)劃建設對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內部結合道路及公建配套設施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設施結合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風情、內容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內影響生活環(huán)境質量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力,適當進行調整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標,在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實際情況適當?shù)募哟笾笜?,以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務區(qū)、村莊內部、等設置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結合農(nóng)村實際情況,沿路兩側在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設。
(一)住宅建設現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習俗及需求,在充分挖掘當?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎上,結合當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展狀況,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡,重建村莊道路骨架,同時結合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習慣及經(jīng)濟收入狀況,并重點挖掘相連當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準:
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標:結合整個相連片區(qū)的建設和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡相連接道路的全面硬化,在村內建成結構合理的次骨架網(wǎng)絡體系。
1、道路結構等級。
村莊內現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務中心東側布置停車場,并結道路設置村內停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農(nóng)戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應能保證村莊范圍內未來發(fā)展所需水量,并符合水質、水壓的要求,當發(fā)生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設施。
排水應根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結合村莊布局的調整及用電負荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設和完善通信網(wǎng)絡建設,主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結合相關部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農(nóng)戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點,并設置中轉站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設,提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴禁在附近興建工廠和污染設施,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區(qū),因此實施防震減災及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災時,有效減少人民生命財產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范(gb50011)》設計規(guī)劃。
村內規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔相應的搶險救災職責,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災抗災意識和能力。
村內主干道為救災通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質構造穩(wěn)定,并嚴格按照《防洪標準(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設,應禁止采伐森林,加強預測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導致地質災害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內,加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針,嚴格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站,設置火警了望臺,了望臺設報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術規(guī)范》,規(guī)劃保留村內現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。
(二)庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內有菜園的庭院,應考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質或鐵質的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質為陶瓷或質量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標準地建設自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標準。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結合住宅和公共設施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設,有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應該通過相關政策,充分調動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認識到位,行動與理論相結合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設的依賴力量應該是:農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內任何單位、部門和個人進行建設活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌,禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設立規(guī)劃建設管理機構,配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應的建設管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內的各項建設必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎上,開放市場、搞活機制,建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施:各地應積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設,積極吸引國內大公司參與,促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇八
堅持以人為核心,強化規(guī)劃引領,注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體,積極構建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,從全全局出發(fā),著眼長遠發(fā)展,確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設,全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務水平,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的投入機制,突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四個重點,整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎設施,配套公共服務,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質;在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村,進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導,突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,依托自然地理條件,適應資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先,嚴格農(nóng)民民主議事程序,落實農(nóng)民主體作用,把維護好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅持試點先行,重點突破。鼓勵各地實際先行先試,在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主,統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢,發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調和管理監(jiān)督等責任,形成齊抓共管、協(xié)調配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求,重點實施以下內容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長遠發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃,科學確定中心村、需要保留的自然村,每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農(nóng)村,做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間,引導農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準,嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污,對村莊內水塘進行擴挖,房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進行保護,利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關項目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格,對已建房屋進行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中,對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即:316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設,高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設點延伸至生態(tài)商貿街延伸街道及休閑廣場建設,鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點,2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村,結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內道路建設,村莊內主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護路肩;對入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實際需要,在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設村民休閑廣場,安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水,自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求,采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設人工濕地等污水處理設施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個垃圾桶,每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要,在公共活動場所適當位置建設公共廁所,原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地,由示范點所在村民組內無償調劑平衡,不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準,美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施,11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿市場(或集貿點)、公共服務中心;4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁?;竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對兼有對外服務功能的設施,宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務和基礎設施,由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準,確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設高標準農(nóng)田,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉,大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級農(nóng)家樂,做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎,積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對村莊內的古樹進行保護,對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復,做強文化特色村。
7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制,完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,各示范點成立村民理事會,加強民主管理、民主決策,引導村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營好村莊,依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平,統(tǒng)籌建設公共服務中心,與為民服務全程代理相結合,進一步整合資源、拓展功能,實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風,深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程,豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,提升群眾安全感。
8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后,由村民理事會召開農(nóng)戶代表會議,制定村規(guī)民約,建立健全村莊建后管護機制,主要包括村莊內基礎設施和公共服務設施維護管理,路燈電費和保潔員工資籌資辦法,村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔,實施的項目發(fā)揮長遠效益。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇九
為響應黨中央建設“美麗中國”的號召,貫徹落實省、市、鄉(xiāng)關于美麗鄉(xiāng)村工作部署,建設美麗鄉(xiāng)村,營造和諧楊橋,特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃:
一、基本情況。
楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部,東與國營盤石嶺林場接壤,南與國營雙橋原種場毗鄰,西與本鄉(xiāng)黃庵村交界,北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里,其中耕地面積3256畝,山林面積4965畝,水面1184畝(含余家垱和李剛沖兩個小i型水庫,龍泉小ii型水庫),北高南低,山林、農(nóng)田、水面交錯分布,屬丘陵地區(qū);下轄8個村民小組,現(xiàn)細分為7個網(wǎng)格分區(qū),共278戶,1038人,村兩委班子共5人交叉任職,共有黨員42人,村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務工”三大產(chǎn)業(yè),村民安居樂業(yè),和諧穩(wěn)定,環(huán)保意識強烈,但部分環(huán)衛(wèi)設施落后;綠化覆蓋率達到90%以上,但部分路肩綠化有待加強,有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟林;全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里,仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問題,全村水、電、路依然是村民關心的熱點問題。
二、指導思想。
立足村情實際,按照“因地制宜,注重實效;總體規(guī)劃,重點突破;量力而行,籌補結合”的原則,常態(tài)抓凈化,長年抓綠化,促進人居生態(tài)化,力爭達到“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
三、主要目標。
“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”,鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設有著明晰的工作目標,楊橋村將不懈努力,按照村級公益事業(yè)建設“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標,在各級領導支持下突破性推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目的落實,真正把楊橋村建設成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的美麗鄉(xiāng)村。
四、工作任務。
(一)、道路硬化。
2015年道路硬化預計投資共計70萬元,硬化通組主干道2.3公里,道路培肩1.9千米,力爭基本實現(xiàn)“組組通”。(其中二組硬化500米,四組硬化1200米,六組硬化600米。)。
(二)、衛(wèi)生凈化。
2015年凈化預計投資83.85萬元,其中整治村主河道3400米,需耗資9萬元;黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點凈化提檔升級需耗資3萬元;全村配置垃圾簍285套(兩竹樓一木架為一套)需耗資2.85萬元;新修垃圾池90處,需耗資4.5萬元;新建生活污水處理設施試點3處(人工濕地1處,聯(lián)體式1處,單體式10處)惠及近40戶農(nóng)戶,需耗資64萬元;衛(wèi)生評比獎補需耗資0.5萬元。
(三)、村莊綠化。
4.2萬元;村主道綠化提檔升級,栽植金絲翠柳600棵,日本櫻花2000棵,紅花紫薇2500棵,紅葉石楠1000棵,欒木400棵,栽植色塊苗木3800平米,耗資23.7萬元;空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝,耗資15萬元;空地補綠獎補資金0.5萬元。
(四)、村莊亮化。
2015年亮化預計投資針對各組重要路段及路口,安裝太陽能燈40盞(根據(jù)不同區(qū)域的功能定時定位和景觀特征確定燈具選型),需耗資24萬元;整改一組、八組電力線路設施,需耗資50萬。
(五)、環(huán)境美化。
2015年村莊美化預計投資260萬元,其中,新修文化廣場700平米,耗資15萬元;鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶,耗資35萬元;村民安全飲水工程150萬元,解決村內120戶村民飲水問題;“五務合一”服務中心建設需投資60萬元。
五、存在的問題。
1、資金籌措不到位,部分規(guī)劃進展力度不夠,如:道路硬化僅完成1.2公里,有1.1公里仍無資金硬化;路燈建設、村民安全飲水工程、“五務合一”陣地建設等均未完成。
2、凈化工作不徹底,部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。
3、綠化工作需升級,全村雖然“栽滿栽足”不留空地,但是部分地域綠化檔次太低。
楊橋村民委員會。
2015年5月。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十
1、通過這次活動,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個人文化藝術素養(yǎng)。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學習的熱情。
xxxx年1月——2月。
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”主題活動方案;各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導,各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質獎勵。
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責,廣泛動員青少年學生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學校要結合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒娱_展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質長效。
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