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生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用一
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治工作會(huì)議的決策部署,圍繞新時(shí)期社會(huì)綜治工作的“三大任務(wù)”,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步整合社會(huì)綜治資源與力量,健全結(jié)構(gòu)完備、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的立體化社會(huì)治安綜合治理體系,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安全感穩(wěn)步提升。
二、工作目標(biāo)
以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn),以群眾路線(xiàn)為基礎(chǔ),以黨政支持為保障,以打、防、管、控為手段,立足于當(dāng)前新形勢(shì)下的社會(huì)綜治目標(biāo)與任務(wù),必須高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)格按照上級(jí)交付的各項(xiàng)綜治安全任務(wù)要求統(tǒng)一部署,切實(shí)把綜治工作作為事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓,做到綜治工作有安排、有部署、有檢查、有落實(shí)。積極配合有關(guān)部門(mén),協(xié)同做好本單位本系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,積極開(kāi)展法制教育、安全防范教育、禁毒警示教育、反邪教警示教育、文明道德教育等,深入推進(jìn)平安和諧“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)履行綜治成員單位工作職責(zé),繼續(xù)組織開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)全年無(wú)刑事、治安案件發(fā)生,無(wú)黃、賭、毒問(wèn)題,無(wú)安全事故,無(wú)鬧事事件,無(wú)群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生的目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,以解決當(dāng)前突出問(wèn)題為突破口,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以人民群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、化解農(nóng)資糾紛、加強(qiáng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理、落實(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策、加快我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成具有農(nóng)業(yè)特色的社會(huì)服務(wù)管理新體系,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化“大調(diào)解”工作,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。建立健全矛盾糾紛排查制度,完善各項(xiàng)報(bào)送制度,認(rèn)真開(kāi)展涉農(nóng)矛盾糾紛排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題,做到“無(wú)漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)”。
(三)推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng),抓好安全防范工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,深入開(kāi)展各種形式的文明單位創(chuàng)建活動(dòng),明確工作責(zé)任,充實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)本單位的安全保衛(wèi)措施,做好防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故工作。建立健全安全檢查制度,加強(qiáng)對(duì)本單位要害部位的安全檢查工作,及時(shí)整改存在的安全隱患。重點(diǎn)做好農(nóng)村沼氣池安全工作以及石漠化項(xiàng)目工程安全。
(四)履行好部門(mén)職能,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清本部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,充分履行行政執(zhí)法和綜合管理兩大職能,圍繞關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力在農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上下功夫,做到“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”。通過(guò)履行部門(mén)職能,努力維護(hù)健康誠(chéng)信的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,努力打造一個(gè)放心滿(mǎn)意的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境,為本縣的安定團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)綜治宣傳。推進(jìn)法律“七進(jìn)”宣傳。結(jié)合公民道德宣傳月、綜治和平安宣傳月及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極開(kāi)展全民思想防范和法制宣傳教育,增強(qiáng)全局職工的法制道德觀(guān)念,使全體黨員干部學(xué)法、知法、懂法、守法,切實(shí)做好宣傳教育工作,引導(dǎo)職工和群眾不傳謠、不信謠、不受煽動(dòng)、不參與違法活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)大局穩(wěn)定,有效預(yù)防和減少不法行為,切實(shí)做到“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”。大力宣傳關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo);大力宣傳農(nóng)業(yè)綜治工作措施和取得的成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍。積極參加縣上組織的集中宣傳活動(dòng),聘請(qǐng)有關(guān)人員講授綜合治理、防盜、防火、防毒、防搶、防騙等方面知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),提高防范技能。充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量和牢固基礎(chǔ)。要正確把握敏感問(wèn)題的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)輿情信息工作,建立和完善相應(yīng)的輿論引導(dǎo)機(jī)制。
(六)抓好青少年幫教工作。充分發(fā)揮局婦女協(xié)會(huì)、老協(xié)、工會(huì)的積極作用,把關(guān)心幫助青少年思想成長(zhǎng)、心靈成長(zhǎng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。同時(shí)結(jié)合“5.4”、寒暑假、國(guó)慶節(jié)等,積極組織單位、農(nóng)村青少年參加有益活動(dòng),宣傳先進(jìn)模范事跡、倡導(dǎo)健康文明生活;宣傳禁毒知識(shí)、《未成年人保護(hù)法》等,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制意識(shí),遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離違法犯罪。
(七)加強(qiáng)反邪教警示教育工作。結(jié)合自身業(yè)務(wù),利用科技宣傳月、科技進(jìn)村下鄉(xiāng)等形式開(kāi)展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”為主題的反邪教警示教育活動(dòng),將警示教育與農(nóng)業(yè)工作緊密結(jié)合,提高廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格管理。繼續(xù)成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為第二責(zé)任人,各站股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真履行職責(zé),定期研究工作,明確責(zé)任,健全內(nèi)部機(jī)構(gòu),做到組織、制度、保障三落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn),全面完成農(nóng)業(yè)局綜治理各項(xiàng)工作。
(二)完善相關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任。建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,健全和完善社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”和“一崗雙責(zé)”制,確保工作落實(shí)和成效。建立重大安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到有章可循,依規(guī)辦理。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)任務(wù),將工作具體落實(shí)到各站股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員頭上。并與全局工作人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化安全意識(shí),努力提升安全水平。
(三)加大檢查力度,致力于消除隱患。認(rèn)真落實(shí)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負(fù)其責(zé),檢查水、電、門(mén)窗安全使用情況,做好值班記錄。重點(diǎn)檢查各住宿小區(qū)、出租人員、消防安全、倉(cāng)庫(kù)、檔案室等地方及辦公大廳。每次檢查由辦公室牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加,進(jìn)行認(rèn)真檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(四)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保工作開(kāi)展。局內(nèi)要設(shè)立綜治、平安創(chuàng)建、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于日常工作及資料印發(fā)等工作所需,為工作的積極開(kāi)展提供保障。
生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用二
近年來(lái),xx市xx區(qū)堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線(xiàn),通過(guò)開(kāi)展“五在社區(qū)”活動(dòng),打通服務(wù)群眾的“最后一道門(mén)檻”。
xx區(qū)大部分社區(qū)屬于老舊小區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施老化,小街小巷多,困難戶(hù)多,流動(dòng)人口多且復(fù)雜,給社區(qū)治理增加了不小的難度。面對(duì)繁重的社區(qū)治理服務(wù)工作,xx區(qū)堅(jiān)持“工作為了群眾,工作依靠群眾”,以“五在社區(qū)”為載體,把強(qiáng)化社區(qū)黨建的過(guò)程變成促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程。
(一)“先鋒旗幟”在社區(qū)。一是建強(qiáng)“陣地”。采取開(kāi)發(fā)單位返還一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部門(mén)幫扶一批、財(cái)政補(bǔ)貼支持一批的“五個(gè)一批”方法,推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。近年來(lái),財(cái)政扶持購(gòu)買(mǎi)、新建、改造6處,爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)單位返還服務(wù)中心38處。二是建強(qiáng)“網(wǎng)格”。成立社區(qū)“大黨委”,在“大黨委”下,依次設(shè)立網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組、黨員樓院長(zhǎng),形成以社區(qū)“大黨委”為核心、網(wǎng)格黨支部為重點(diǎn)、樓院黨小組為骨干、黨員樓院長(zhǎng)為基礎(chǔ)的精細(xì)化組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)共組建大黨委38個(gè),網(wǎng)格黨支部239個(gè),樓院黨小組328個(gè),有黨員樓院長(zhǎng)109名,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建網(wǎng)格全覆蓋。三是建強(qiáng)班子。區(qū)委成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)社區(qū)建設(shè)辦公室,定編5人,綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。推行社區(qū)黨組織換屆“五推一選”法(黨員自我推、駐社區(qū)單位推、在職黨員推、居民推、黨員推,黨內(nèi)民主選舉),探索社區(qū)干部街居掛派、居間交流、居內(nèi)輪崗、競(jìng)聘上崗等途徑,公選135名大學(xué)生充實(shí)社區(qū)班子,全區(qū)專(zhuān)職社區(qū)干部356名,平均年齡33歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷占82%,黨員占72.1%。
(二)共駐聯(lián)建在社區(qū)。一是組織聯(lián)建。根據(jù)社區(qū)黨員分布情況,按照“便于聯(lián)系、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,駐社區(qū)單位、“兩新”組織納入社區(qū)“大黨委”。社區(qū)班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,駐社區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人到社區(qū)大黨委擔(dān)任黨組織副書(shū)記或委員。建立社區(qū)與共駐聯(lián)建單位黨組織黨建聯(lián)席會(huì)議制度,定期進(jìn)行交流協(xié)商、分析研判,共解發(fā)展難題。二是活動(dòng)聯(lián)搞。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助,社區(qū)黨組織通過(guò)定期走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,了解轄區(qū)單位需求和對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)建議并及時(shí)進(jìn)行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實(shí)際及黨員特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)公益項(xiàng)目,從政策、人才、資金、信息等方面提供支持和服務(wù)。設(shè)計(jì)“警民共建”“社校聯(lián)育”“美化家園做奉獻(xiàn)”“共建再就業(yè)工程”“法治進(jìn)社區(qū)”“鄰里節(jié)”等活動(dòng)載體,將駐社區(qū)單位的資源優(yōu)勢(shì)融入社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。三是服務(wù)聯(lián)做。社區(qū)與駐區(qū)單位在基礎(chǔ)設(shè)施改造、供熱、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)中聯(lián)手,把服務(wù)群眾的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。依托便民服務(wù)室,以黨員職工為主體,組織駐社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和普通機(jī)關(guān)干部到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的結(jié)對(duì)互訪(fǎng)、扶貧救助、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)。作為中央電視臺(tái)《法律講堂》欄目主講人的管文軍律師,帶領(lǐng)他的律師事務(wù)所與12個(gè)社區(qū)分別聯(lián)合建立了法律服務(wù)站,免費(fèi)為萬(wàn)余居民提供法律咨詢(xún)和幫助,已辦理公益案件65起。
(三)志愿隊(duì)伍在社區(qū)。一是發(fā)展壯大隊(duì)伍。堅(jiān)持干部帶頭示范,機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層,黨內(nèi)帶動(dòng)黨外,不斷推動(dòng)志愿者隊(duì)伍壯大和發(fā)展。由區(qū)委牽頭建立了全區(qū)共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)先鋒大隊(duì),區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)都加入到志愿者服務(wù)隊(duì),并且每人認(rèn)領(lǐng)分包一處或多處聯(lián)系點(diǎn)。相繼成立助推發(fā)展、城鄉(xiāng)保潔、平安建設(shè)、支教助學(xué)、應(yīng)急救災(zāi)等11支志愿服務(wù)隊(duì)伍,各鎮(zhèn)街、區(qū)直機(jī)關(guān)及各系統(tǒng)、各行業(yè)黨組織分別建立共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)先鋒小隊(duì)476個(gè),志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)3萬(wàn)余人。二是規(guī)范日常管理。全面推行“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”活動(dòng),每個(gè)在職黨員要到社區(qū)進(jìn)行報(bào)到、登記,實(shí)行單位社區(qū)“雙重管理”,服務(wù)情況由社區(qū)全程記錄、監(jiān)督和評(píng)議。全區(qū)3475名在職黨員通過(guò)認(rèn)領(lǐng)“黨員服務(wù)崗”、參加“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”等多種形式,參與服務(wù)居民和社區(qū)建設(shè)。同時(shí),把零散分布在集貿(mào)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、特色商業(yè)街、行業(yè)協(xié)會(huì)、流動(dòng)人員服務(wù)組織等領(lǐng)域的黨員,納入社區(qū)黨組織管理,激發(fā)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情。三是開(kāi)展“先鋒定制”服務(wù)。秉承“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極整合轄區(qū)醫(yī)療、文體、志愿者、社會(huì)組織等資源,扎實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)工作。通過(guò)設(shè)定志愿服務(wù)崗、集中服務(wù)日,搭建“鄰里守望”平臺(tái)、開(kāi)展“居民點(diǎn)單、支部下單、黨員接單”的“先鋒定制”服務(wù)等形式,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。“金暉行動(dòng)”、助殘行動(dòng)、法律援助等系列志愿服務(wù)活動(dòng)暖了民心,激發(fā)了正能量。
(四)文化傳承在社區(qū)。一是搭建傳承平臺(tái)。以社區(qū)黨群服務(wù)中心、社會(huì)團(tuán)體、書(shū)畫(huà)活動(dòng)中心等文娛活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建設(shè)“桃李文化街區(qū)”“文化長(zhǎng)廊”“科普中心”“老年大學(xué)”等各類(lèi)文化場(chǎng)所,保證文化活動(dòng)開(kāi)展有陣地。西大街碧園社區(qū)與轄區(qū)非公企業(yè)聯(lián)合,共同打造了400平方米,集多功能放映廳、婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)室、婦女兒童文體活動(dòng)中心、青少年科普大學(xué)、少兒電子閱覽室、巾幗書(shū)屋于一體的“婦女兒童之家”。文廟社區(qū)的“青少年科普實(shí)驗(yàn)室”和“兒童之家”免費(fèi)向居民開(kāi)放,“我是小畫(huà)家”“我的小巧手”“我是小小發(fā)明家”等科普活動(dòng)豐富多彩,“社區(qū)壁掛式科技館”更是吸引前來(lái)參觀(guān)的家長(zhǎng)兒童絡(luò)繹不絕。二是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。開(kāi)辟黨員宣講大舞臺(tái),唱響黨的“好聲音”;建立單元網(wǎng)格黨支部,黨員亮身份、樹(shù)形象,打造了”黨員集結(jié)號(hào)”服務(wù)品牌;開(kāi)辦“國(guó)學(xué)班”“文化大講堂”,創(chuàng)建“民俗文化一條街”“桃李文化街區(qū)”“道德文化街區(qū)”,組織文娛活動(dòng),讓居民學(xué)在社區(qū),樂(lè)在社區(qū)。文廟社區(qū)依托歷史人文資源,建設(shè)了300平方米大型文化墻,生動(dòng)展示了儒家“仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌”精華,形成居民舉目可見(jiàn)的“墻上美德文化”;創(chuàng)建樓宇單元文化窗,作為社區(qū)與居民“道德文化共建園地”,形成伸手可及的“樓宇單元美德文化”。三是打造鄰里文化。倡導(dǎo)社區(qū)打造“以人為本、以文為魂、以德為風(fēng)、以鄰為親”的鄰里文化品牌,通過(guò)舉辦“鄰里節(jié)”,展示“鄰里情”,宣傳鄰里文化,讓轄區(qū)居民走出家門(mén),敞開(kāi)心懷,亮出笑容,融入社區(qū)大家庭。自xx年以來(lái),以“鄰里和睦,家庭文明”為主題,在端午節(jié)前后已連續(xù)舉辦四屆形式多樣、內(nèi)容豐富的“鄰里節(jié)”集中月活動(dòng)。今年5月29日,中央新聞聯(lián)播、河北新聞同日播出了“xx區(qū)第四屆社區(qū)和諧鄰里節(jié)頭道牌樓街道鹿柵子溝社區(qū)專(zhuān)場(chǎng)”包粽子比賽活動(dòng)場(chǎng)面,在居民中引起強(qiáng)烈反響。
(五)“四小服務(wù)”在社區(qū)。一是提供“小方便”。通過(guò)發(fā)放連心卡、便民箋,讓社區(qū)居民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、駐社區(qū)企事業(yè)單位聯(lián)系干部更方便;細(xì)化組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活、福利保障、信訪(fǎng)維穩(wěn)等事項(xiàng)流程,輯印成冊(cè),讓群眾辦事更順暢;開(kāi)展電話(huà)預(yù)約、上門(mén)服務(wù)、訂單服務(wù)、電子服務(wù)等,為居民搭建了各類(lèi)平臺(tái)125個(gè),讓群眾服務(wù)更快捷;設(shè)立黨建、民政、計(jì)生、殘協(xié)、民調(diào)、社會(huì)治安、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、退管、社區(qū)綜合等“十大服務(wù)窗口”,讓群眾辦事更規(guī)范。二是建立“小臺(tái)賬”。全面開(kāi)展“七必訪(fǎng)五必詢(xún)”“走親連心”“下基層”“蹲點(diǎn)服務(wù)”等活動(dòng),記好“連心臺(tái)帳”;設(shè)立樓宇民情聯(lián)絡(luò)員,建立民情信息檔案,記好“民情臺(tái)帳”;收集、整理居民訴求、困難等問(wèn)題反映,做到一戶(hù)一卡,一戶(hù)一帳,記好“問(wèn)題臺(tái)帳”,做到居民大事小情都了解,難事喜事都清楚。三是辦好“小事情”。按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則,打造服務(wù)通道。開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)和“互聯(lián)社區(qū)”網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信箱”“居委互動(dòng)之窗”和“社情民意搜集欄”,傾聽(tīng)百姓呼聲,提供“社情資訊”。以“政府+企業(yè)”模式,投資60萬(wàn)元,注冊(cè)成立了“96096xx社區(qū)服務(wù)總部”,街道、社區(qū)分級(jí)設(shè)立服務(wù)總隊(duì)、服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有機(jī)結(jié)合。目前,總部已與500多個(gè)社區(qū)企業(yè)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系,簽訂服務(wù)協(xié)議2000多份,形成“10分鐘便民服務(wù)圈”。四是化解“小問(wèn)題”。建立超前預(yù)防、排查調(diào)解、聯(lián)動(dòng)調(diào)解、移動(dòng)調(diào)解、律師參與調(diào)解、陪訪(fǎng)、信訪(fǎng)代理、定期反饋等機(jī)制,除社區(qū)干部外,吸納法律顧問(wèn)、社區(qū)黨員、居民組長(zhǎng)、志愿者參與矛盾糾紛排查化解工作。區(qū)干部輪流固定“訴求日、答復(fù)周”,接待居民來(lái)訪(fǎng)。圍繞居民反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)、亂停亂放、設(shè)施修繕等訴求,現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)安排、快速解決。全區(qū)推廣頭道牌樓街道“片長(zhǎng)制”的做法,將樓宇小區(qū)劃片包干,明確片長(zhǎng),使一些小問(wèn)題及時(shí)化解。
一是組織覆蓋“零隙縫”?;鶎狱h組織的觸角延伸到500余個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織,以及30多萬(wàn)社區(qū)居民,先后涌現(xiàn)出碧園、山莊、文廟等一批國(guó)家、省、市級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”及國(guó)家、省級(jí)“模范社區(qū)”“文明社區(qū)”,碧園社區(qū)在xx年6月被中共中央授予“全國(guó)‘兩優(yōu)一先’先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。二是共駐共建“新常態(tài)”。全區(qū)有1600余家駐社區(qū)企事業(yè)單位及各類(lèi)社會(huì)組織主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),涌現(xiàn)出“管文軍法律服務(wù)”“德美健康”“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”“隔代家長(zhǎng)學(xué)?!薄爸星镟徖镆患矣H”等一批鮮活典型,“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”成為一種新常態(tài)。三是服務(wù)群眾“零距離”。社區(qū)無(wú)大事,居民大如天,“一站式服務(wù)大廳”“96096社區(qū)服務(wù)總部”等服務(wù)平臺(tái)和“四小服務(wù)”“互聯(lián)社區(qū)”等2000余個(gè)服務(wù)載體和網(wǎng)點(diǎn),30多種、近500個(gè)服務(wù)項(xiàng)目覆蓋城市的每個(gè)家庭,打通了服務(wù)群眾“最后一道門(mén)檻”,使社區(qū)治理和服務(wù)日益完善。四是社會(huì)和諧“快發(fā)展”。傳統(tǒng)文化、山莊皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社區(qū)建設(shè),“彩色周末”“家庭才藝比拼”“鄰里節(jié)”等活動(dòng),讓社區(qū)成為一個(gè)文明和諧的大家庭。干部包保、基層調(diào)解、一線(xiàn)巡邏、全方位“天網(wǎng)”監(jiān)控。社區(qū)文明、社區(qū)安全、山莊護(hù)衛(wèi)等“平安服務(wù)”210多支隊(duì)伍,構(gòu)筑起基層維穩(wěn)防護(hù)網(wǎng)。
社區(qū)治理創(chuàng)新是社會(huì)治理創(chuàng)新的重點(diǎn)和難點(diǎn),在這方面,xx區(qū)圍繞“五在社區(qū)”,以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的實(shí)踐探索具有一定啟示意義。這一創(chuàng)新實(shí)踐,立足黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng),將“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)”作為重要方向,以精準(zhǔn)高效服務(wù)群眾為著力點(diǎn),以黨建聯(lián)建為基本方法,以?xún)r(jià)值引領(lǐng)、人才引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)和文化引領(lǐng)為主要內(nèi)容,推動(dòng)形成了適應(yīng)多元社會(huì)、推動(dòng)跨界資源整合的城市社區(qū)治理新格局,使xx的社區(qū)治理逐步實(shí)現(xiàn)從行政主導(dǎo)向多元共治轉(zhuǎn)變、從局部改革向整體優(yōu)化轉(zhuǎn)變、從注重硬指標(biāo)向關(guān)注人民群眾獲得感轉(zhuǎn)變、從以投入促發(fā)展向精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)完善黨建網(wǎng)絡(luò)體系,是社區(qū)治理創(chuàng)新著力破解的核心難題。xx區(qū)以強(qiáng)化街道黨工委職能作用為突破口,將黨建工作全面融入社區(qū)治理,結(jié)合歷史發(fā)展、居民需求、地域特點(diǎn),完善服務(wù)功能,建強(qiáng)黨群服務(wù)中心,打造各具特色的活動(dòng)陣地,構(gòu)建了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)共治新格局。依托黨建網(wǎng)絡(luò)體系,在基層社區(qū)形成以黨組織為核心、居委會(huì)為主導(dǎo)、居民為主體,業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等共同參與的基層治理架構(gòu),不僅促進(jìn)了縱向聯(lián)動(dòng)與橫向協(xié)作,而且有效解決了傳統(tǒng)治理網(wǎng)絡(luò)存在盲區(qū)的問(wèn)題。
(二)以黨建帶群建,統(tǒng)籌治理資源,是提升精細(xì)化治理水平和基層治理能力的重要渠道。xx區(qū)以共駐共建共享為目標(biāo),探索建立資源開(kāi)放整合機(jī)制,按照“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)搞、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念,與社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書(shū),結(jié)成黨建聯(lián)盟,把社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建統(tǒng)攬起來(lái)。實(shí)踐證明,只有整合各方力量,搭建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的有效載體,充分發(fā)揮基層黨組織在價(jià)值引領(lǐng)、組織動(dòng)員、支持服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和凝聚骨干方面的作用,才能匯聚治理資源,協(xié)調(diào)治理行為,形成社區(qū)治理的合力,提升精細(xì)化治理水平和基層治理能力。
(三)豐富多彩的文化活動(dòng),是培育社區(qū)精神文明的重要抓手。xx區(qū)按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,緊扣傳統(tǒng)文化和避暑山莊皇家文化,打好文化“傳承牌”,逐步打造形成了“黨員宣講大舞臺(tái)”“鄰里節(jié)”“國(guó)學(xué)班”“文化大講堂”多個(gè)具有鮮明特色的活動(dòng)項(xiàng)目,創(chuàng)建“民俗文化一條街”“桃李文化街區(qū)”“道德文化街區(qū)”,通過(guò)一系列特色活動(dòng)開(kāi)展、特色品牌創(chuàng)建,拉近黨組織與群眾的距離,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
(四)黨員志愿隊(duì)服務(wù)活動(dòng),為黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提供了很好的載體和舞臺(tái)。通過(guò)黨員志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮黨員“平常時(shí)刻看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難時(shí)刻豁得出來(lái)”的先鋒模范作用,幫助社區(qū)和群眾解決困難事和憂(yōu)心事,提升黨員形象。實(shí)踐證明,只有加大黨組織對(duì)志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)力度,才能積極有效組織和引導(dǎo)廣大黨員參與志愿服務(wù);只有注重發(fā)揮黨員志愿服務(wù)隊(duì)的表率和示范作用,才能帶動(dòng)更多社區(qū)群眾熱情參與志愿服務(wù),不斷提高居民文明素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。
生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用三
為貫徹落實(shí)省、市、縣環(huán)境綜合整治,優(yōu)美環(huán)境迎國(guó)慶動(dòng)員大會(huì)精神。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng),以干凈、整潔、靚麗、有序的環(huán)境喜迎國(guó)慶節(jié)。結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定本方案:
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅(jiān)持、四樹(shù)立、四推進(jìn)”的工作思路,不斷豐富內(nèi)涵,深化功能定位,通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),鞏固發(fā)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國(guó)慶節(jié)。
做到“六無(wú)三落實(shí)”即:無(wú)垃圾亂倒,無(wú)亂堆亂放,無(wú)私搭亂建,無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)污水溢流,無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà);落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活動(dòng)范圍和重點(diǎn)是:對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治,重點(diǎn)是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境,景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點(diǎn)內(nèi)容是:
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)要對(duì)公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運(yùn)力度,做到垃圾密閉管理不落地,無(wú)害化處理百分百,對(duì)垃圾站點(diǎn),蚊蠅孳生地定期和及時(shí)噴藥。及時(shí)清除非法小廣告,積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
對(duì)廣告牌匾進(jìn)行全面整治,依據(jù)規(guī)劃,堅(jiān)決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和擅自設(shè)置的標(biāo)語(yǔ)宣傳品;對(duì)路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無(wú)一建立”,即:視野內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角和白色污染;路兩側(cè)無(wú)私搭亂建和侵街占道商販;各類(lèi)車(chē)輛擺放整齊,無(wú)亂停亂放;無(wú)違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾;無(wú)枯樹(shù)死叉和拉拉秧上樹(shù)。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍和落實(shí)責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無(wú)“六”化,即:無(wú)私搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)白色污染、無(wú)污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶(hù)側(cè)無(wú)害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)?;?。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無(wú)侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內(nèi)物料存放有序,室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實(shí)行密閉化和分類(lèi)管理。
此次活動(dòng)時(shí)間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬,分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段動(dòng)員部署階段(9月5日——9月15日)
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行活動(dòng)部署,明確活動(dòng)的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)精神,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,制定活動(dòng)方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段建立臺(tái)帳階段(9月16日——9月25日)
鎮(zhèn)政府也將對(duì)屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬。
第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)
各村各單位要及時(shí)組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎扎實(shí)實(shí)的整,以攻堅(jiān)克難為突破口,以?huà)熨~內(nèi)容為著重點(diǎn),按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實(shí)好管護(hù)隊(duì)伍,管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗(yàn)收階段(10月6日——10月15日)
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村排名在后三名的,寫(xiě)出書(shū)面檢查和整改意見(jiàn)。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排,9月11日—9月15日,區(qū)整治辦對(duì)各村進(jìn)行逐一檢查,全面驗(yàn)收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)各村對(duì)照“六無(wú)三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
第五階段總結(jié)表彰階段(9月25日——10月中旬)
召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)此次整治活動(dòng),通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果,表彰先進(jìn)典型。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容,也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū),生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容;是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容;是慶祝共和國(guó)六十三誕辰的重要任務(wù),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有著深遠(yuǎn)的意義;也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),成立青龍湖鎮(zhèn)迎國(guó)慶環(huán)境整治指揮部(具體名單附后)。各村、各單位對(duì)迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實(shí)際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,做到明確責(zé)任范圍,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。
此項(xiàng)活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合,要與垃圾分類(lèi)相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實(shí)。要在人力、物力、財(cái)力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查
建立臺(tái)帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查,協(xié)助建立環(huán)境整治臺(tái)帳,做到掌握平衡、提高質(zhì)量,為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村,認(rèn)真負(fù)責(zé),每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動(dòng)每一階段,鎮(zhèn)黨委都將安排聽(tīng)取督導(dǎo)組和包村干部的專(zhuān)題匯報(bào),并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評(píng)掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳,活動(dòng)自始至終,每個(gè)村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報(bào)送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)十分艱巨、長(zhǎng)期持久的工作,我們要以攻堅(jiān)克難的力度,嚴(yán)防死守的韌勁,持之以恒的作風(fēng),打好“綜合整治一百天,優(yōu)美環(huán)境迎國(guó)慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用四
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹黨的十x屆x中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,以維護(hù)焉耆縣社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),緊緊圍繞維護(hù)憲法法律、依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)焉耆社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧這個(gè)大局,為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)督檢查。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全年普法宣傳任務(wù)分解到月、落實(shí)到單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門(mén)單位要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)管理、誰(shuí)普法,誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)普法,誰(shuí)用工、誰(shuí)普法”的原則,由主管單位牽頭組織、其他單位配合,利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時(shí)機(jī),在全社會(huì)開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳工作,切實(shí)做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實(shí)”,確保宣傳工作落到實(shí)處。
三、宣傳方式
健全普法宣傳教育工作機(jī)制,構(gòu)建法治宣傳教育新格局。進(jìn)一步健全法治宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)管理、誰(shuí)普法”的要求,落實(shí)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)各單位要利用已經(jīng)建好的法治文化街區(qū)、法治文化廣場(chǎng)、法治文化園地、畫(huà)廊及法治文化景觀(guān)等陣地,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育在城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所的全覆蓋。針對(duì)不同民族文化習(xí)俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的具有民族特色和區(qū)域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受法治精神,使他們?cè)跐撘颇薪邮苎?在娛樂(lè)休閑中培養(yǎng)提升自身法治意識(shí)。
加大法治文化進(jìn)基層工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)各單位要組織開(kāi)展文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題演講、講座、圖片板報(bào)展、法律咨詢(xún)、送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)文化企事業(yè)單位和個(gè)人創(chuàng)作貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類(lèi)媒體要承擔(dān)公益性法治宣傳教育責(zé)任。利用現(xiàn)有的宣傳專(zhuān)欄或?qū)0孀龊孟冗M(jìn)典型的宣傳報(bào)導(dǎo)。發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能,強(qiáng)化媒體與群眾互動(dòng)和解答群眾法律訴求的功能,使法治宣傳教育貼近現(xiàn)實(shí)、符合實(shí)際、更好地服務(wù)群眾。
相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治焉耆的實(shí)施方案》的規(guī)定,加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績(jī)效考核和黨建檢查考核中的權(quán)重。
四、具體要求
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x屆x中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,理解和把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要論述,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育。要通過(guò)多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,結(jié)合自治區(qū)“憲法法律宣傳月”、“12?4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓?xiě)椃矣鲬?hù)曉、深入人心。
3、堅(jiān)持開(kāi)展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動(dòng)。加大對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、反對(duì)民族分裂、去宗教極端化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國(guó)家公民,一切宗教活動(dòng)必須依法進(jìn)行,任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法法律的特權(quán)。
4、學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)焉耆縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合今年重大工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規(guī)劃。今年是“七五”普法的開(kāi)局之年,要堅(jiān)持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規(guī)劃,讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點(diǎn)和內(nèi)容,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產(chǎn)生活,做到全體公民法治觀(guān)念明顯增強(qiáng),社會(huì)管理水平顯著提升。
6、貫徹落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,組織開(kāi)展“向憲法宣誓”活動(dòng)。憲法是國(guó)家的根本法,具有高的法律地位、法律和法律效力。為教育引導(dǎo)國(guó)家公職人員和全體公民牢固樹(shù)立憲法意識(shí),自覺(jué)遵守憲法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要把組織開(kāi)展“向憲法宣誓”活動(dòng)作為今年宣傳教育活動(dòng)的重要形式,在全社會(huì)普遍營(yíng)造守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)氣。
7、做好公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無(wú)紙化考試工作。通過(guò)推廣應(yīng)用《無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)版平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)《平臺(tái)》),逐步建立和完善自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法考勤(積分)、學(xué)法電子檔案和學(xué)法情況通報(bào)等制度,推動(dòng)全縣法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、制度化,努力營(yíng)造全民學(xué)法、遇事靠法、自覺(jué)守法的良好社會(huì)氛圍。
8、組織好“與法同行萬(wàn)人宣講”活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“法治建設(shè)大講堂”、“法治建設(shè)大家談”宣傳教育活動(dòng)。
9、創(chuàng)新工作格局,強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)管理、誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制,建立普法責(zé)任制清單。
一是找差距、添措施。以20xx年年底省、市普法檢查驗(yàn)收為契機(jī),全市司法行政機(jī)關(guān)采取召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)等形式,總結(jié)全市“六五”普法工作開(kāi)展情況,認(rèn)真梳理總結(jié)“六五”普法工作中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題,并提出加強(qiáng)和改進(jìn)的工作措施,為“七五”普法提供針對(duì)性、實(shí)效性的良方。
二是走基層,聽(tīng)民意。20xx年春節(jié)后,市司法局組織全市司法行政機(jī)關(guān)和普法辦人員,深入全市各縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位圍繞創(chuàng)新普法隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)“以案釋法”、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制度、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展普法活動(dòng)、全面深化“法律七進(jìn)”等核心問(wèn)題,召開(kāi)座談會(huì)112次,發(fā)出“七五”規(guī)劃征集意見(jiàn)書(shū)3500余份,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。
三是開(kāi)言路,聚民智。依托“資陽(yáng)司法”微信公眾號(hào)、“資陽(yáng)司法”政務(wù)微博,市司法局官方網(wǎng)站、資陽(yáng)普法網(wǎng)、在線(xiàn)學(xué)法考試網(wǎng)等線(xiàn)上、線(xiàn)下平臺(tái),面向社會(huì)公眾公開(kāi)征集“七五”普法規(guī)劃建議。征集活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),群眾參與踴躍、投稿積極性高,截止20xx年3月9日,共收到意見(jiàn)建議300余條。
生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用五
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
(一)生活垃圾處理
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。
(二)農(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)考核。
(二)積極爭(zhēng)取,加大投入
加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),分類(lèi)治理
分類(lèi)對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見(jiàn),做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。
(五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用六
各位市民朋友們:
在各類(lèi)數(shù)據(jù)的分析和調(diào)查問(wèn)卷的實(shí)際反饋和研究國(guó)內(nèi)外成功治理霧霾的基礎(chǔ)上,提出對(duì)治理霧霾的建議。綜合分析來(lái)看,霧霾治理需要從制定國(guó)家法律,發(fā)展生態(tài)公藝,控制污染物排量,以及增強(qiáng)公民環(huán)保意識(shí)等方面來(lái)進(jìn)行。
將霧霾的治理提升到國(guó)家意志層面上來(lái),表現(xiàn)出國(guó)家對(duì)霧霾治理的決心以及體現(xiàn)出霧霾問(wèn)題的嚴(yán)重性。加強(qiáng)和完善霧霾防治工作的立法、執(zhí)法是治理霧霾問(wèn)題的關(guān)鍵。繼續(xù)完善《大氣污染防治法》,重點(diǎn)細(xì)化法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督,加大環(huán)保機(jī)構(gòu)的立法、執(zhí)法和處罰權(quán)力,賦予環(huán)保機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段,環(huán)保機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行立法、執(zhí)法、處罰等,并通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行手段和監(jiān)控、技術(shù)改進(jìn)等方式開(kāi)展工作。可參考美國(guó)模式,建立區(qū)域環(huán)境管理機(jī)制,對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全盤(pán)整合式管理。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),通過(guò)民間組織和民眾力量監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法行為。
1。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化工業(yè)污染治理。堅(jiān)決淘汰國(guó)家確定的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,大力淘汰鋼鐵、建材和紡織等一批不符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備。2。是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)扶持力度,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。3。政府要發(fā)揮主導(dǎo)地位,大力發(fā)展的清潔能源,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物能、潮汐能等新能源和可再生能源,提高能源利用效率,鼓?lì)節(jié)約能源,積極推進(jìn)建筑節(jié)能,加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和綠色建筑發(fā)展,推廣使用太陽(yáng)能光熱、光電建筑一體化和地源熱泵等技術(shù)。
控制污染物排量是最直接的防止措施,也是最有效的。
1、控制重點(diǎn)行業(yè)污染和揚(yáng)塵治理。強(qiáng)化各類(lèi)煙粉塵污染物治理,推進(jìn)未淘汰設(shè)備除塵設(shè)施升級(jí)改造,確保顆粒物排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值要求,加快重點(diǎn)企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。
2、發(fā)展綠色交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)和城際間軌道交通系統(tǒng),鼓勵(lì)綠色出行,積極推廣電動(dòng)公交車(chē)和出租車(chē),大力發(fā)展電能、太陽(yáng)能等新能源汽車(chē),鼓勵(lì)燃油車(chē)輛加裝壓縮天然氣,促進(jìn)天然氣等清潔能源作為汽車(chē)動(dòng)力燃料,為汽車(chē)安裝凈化裝置,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)尾氣催化凈化。
加大典型示范活動(dòng)的建立,增強(qiáng)示范效應(yīng),是生態(tài)文明理念深入人心,生態(tài)文明意識(shí)大大提高,倡導(dǎo)全社會(huì)形成文明、節(jié)約、綠色環(huán)保的生產(chǎn)、消費(fèi)和生活方式。建立政務(wù)微博新媒體溝通渠道,健全環(huán)境信訪(fǎng)輿情執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)行政府環(huán)境信息公開(kāi)制度,督促企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息。充分發(fā)揮基層黨組織,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校和其他社會(huì)團(tuán)體作用,通過(guò)典型示范、專(zhuān)題活動(dòng)、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式,帶動(dòng)各行各業(yè)關(guān)注、支持和參與大氣污染防治工作。
此致
敬禮!
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
生活治理障礙申請(qǐng)書(shū)通用七
為保證學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序,保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)抓好安全工作,根除安全隱患,特制訂本制度。
1、建立學(xué)校安全隱患臺(tái)賬,是加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的重要制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、體現(xiàn)以人為本、均衡教育發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是構(gòu)建和諧平安校園的重要內(nèi)容。其目的在于從制度上保證學(xué)校安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任的落實(shí),安全隱患整治工作的跟蹤問(wèn)效和責(zé)任追究,有計(jì)劃、有步驟地消除學(xué)校安全隱患,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,推動(dòng)學(xué)校和諧、持續(xù)、健康發(fā)展。
2、學(xué)校安全隱患排查工作,由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定安排專(zhuān)人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,按有關(guān)安全規(guī)章及學(xué)校規(guī)定高質(zhì)量完成工作任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)。
3、學(xué)校安全管理臺(tái)賬是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,有人員機(jī)構(gòu)、檢查資料、管理制度、工作措施、文件、會(huì)議紀(jì)要、整治報(bào)告單和整改通知書(shū)等構(gòu)成。
4、根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,一般應(yīng)安排排查以下部位,并明確排查責(zé)任人:
(1)校舍安全隱患排查;
(2)食物、飲用水安全檢查;
(3)用電及消防安全隱患排查;
(4)體育器材安全隱患排查;
(5)校園及周邊安全隱患排查;
(6)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地安全隱患排查;
(7)其他安全隱患排查(欄桿、書(shū)架及其他公共設(shè)施)。
5、安全隱患排查人員,又是安全管理責(zé)任人,因此消除安全隱患的重點(diǎn)是做好安全防范工作,要根據(jù)各崗位的特點(diǎn),想法保證學(xué)校設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水的安全性。
6、排查工作采用輪流密集排查方式進(jìn)行,排查人員根據(jù)排查對(duì)象的特征確定排查時(shí)間。
7、排查責(zé)任人在排查時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),不能有任何疏漏,除不可抗原因外,出現(xiàn)安全事故,追究排查責(zé)任人的責(zé)任。
8、排查責(zé)任人在排查時(shí)要作好記錄,有險(xiǎn)情隱患應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。自己可以處理的應(yīng)及時(shí)消除隱患,不能應(yīng)急的應(yīng)及時(shí)提出處理方案,交由學(xué)校討論解決。重大險(xiǎn)情學(xué)校應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
9、具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的副校長(zhǎng)必須制訂好相關(guān)的安全管理制度,做好檢查督促工作;政教主任負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育和安全管理,并收集好有關(guān)資料;辦公室主任負(fù)責(zé)安全隱患的排查與排除。未履行好自己的職責(zé),造成安全事故的,由責(zé)任人直接負(fù)責(zé)。
10、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素,維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況,在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。堅(jiān)持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改月報(bào)告制度,學(xué)校要將當(dāng)月安全隱患排查、整改情況報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。
11、學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患要進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,明確整改責(zé)任人和時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作制度(即一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底)及時(shí)進(jìn)行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
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