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最新煤礦下發(fā)文件通知范文如何寫(xiě)一
(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全意識(shí)樹(shù)立得并不牢固。上級(jí)文件精神及具體規(guī)定不能嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)。國(guó)家行業(yè)重大安全政策就連煤礦安全第一責(zé)任者都不盡清楚,這是對(duì)國(guó)家法令的藐視和責(zé)任的喪失。
(2)安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí),其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位,豈不是安全管理工作上的悲哀!
(3)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升,安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì),潛在的個(gè)中安全危機(jī),又誰(shuí)能說(shuō)得清楚。
(4)煤炭行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī),查處各類重大事故隱患,那么,重大的事故也可能得到有效地遏制。
(5)全員、全方位、全過(guò)程搞好礦井安全生產(chǎn),不一定在每個(gè)單位都能湊效,其中管理存在的不足又不能不說(shuō)與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。
煤礦安全培訓(xùn)是煤炭行業(yè)永恒的主題。
“管理裝備培訓(xùn)并重”是煤炭行業(yè)多年來(lái)搞好安全生產(chǎn)的“法寶”,《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱“特別規(guī)定”)對(duì)安全培訓(xùn)工作做了明確規(guī)定。因此培訓(xùn)工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認(rèn)識(shí)。
(1)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員、特殊工種人員并沒(méi)有按“規(guī)定”全部進(jìn)行培訓(xùn)。漏培、假培(替培)、關(guān)系培(與培訓(xùn)中心搞好關(guān)系參加考試“過(guò)關(guān)”)等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),雖進(jìn)行了查處,但并沒(méi)有從根本上杜絕。
(2)參加培訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊,一部分高管及專業(yè)人員管理專長(zhǎng)均高于培訓(xùn)“標(biāo)準(zhǔn)”水平;而相當(dāng)一部分人員就是參加90培訓(xùn)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)也很難達(dá)到培訓(xùn)效果。
(3)安全技術(shù)培訓(xùn)中心的授課教師幾十年一貫制,雖然這些同志具備極其豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn),但受工作性質(zhì)和條件影響,有些“知識(shí)更新”沒(méi)有及時(shí)跟上,在授課時(shí)難以取得培訓(xùn)實(shí)效。特別一提的是,相當(dāng)一部分安全技術(shù)培訓(xùn)中心聘請(qǐng)了一批退居二線的老工程技術(shù)人員作為“客作教授”,這本無(wú)可厚非。但鑒于他們年事已高和身體狀況,很難經(jīng)常性深入事故多發(fā)礦井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在授課過(guò)程中,只憑“老教案”進(jìn)行講解,達(dá)不到“針對(duì)性、可操作性”目的。近日筆者參加了一個(gè)“強(qiáng)化培訓(xùn)班”,有些學(xué)員展開(kāi)教師以往授課的筆記本,就教師所出的考題都“壓”得相當(dāng)“準(zhǔn)”。這樣的重復(fù)培訓(xùn)有何意義!
(4)安全技術(shù)培訓(xùn)的目的,是提高培訓(xùn)對(duì)象整體素質(zhì),為今后更加得心應(yīng)手地指導(dǎo)其實(shí)踐工作。因此,安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要站在全國(guó)、省、本地區(qū)的層面上考慮其培訓(xùn)的重點(diǎn)和疑點(diǎn),對(duì)照區(qū)域、培訓(xùn)對(duì)象因地制宜、因人而異地組織其教學(xué)工作。
(5)安全技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試是培訓(xùn)工作中重要的組成部分。目前所采取的“教考分離”確實(shí)起到了一定的效果。但“試題庫(kù)”所羅列的千篇一律的“八股文”式的考試題,硬梆梆怎能提高整體管理水平,其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義又在哪里?!
(6)隸屬于煤礦安全監(jiān)察局、煤炭工業(yè)局的安全技術(shù)培訓(xùn)中心承擔(dān)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)任務(wù)。只不過(guò)前者所頒發(fā)的是《安全資格證書(shū)》,后者發(fā)給的是《礦長(zhǎng)資格證書(shū)》。凡屬獲得“二證”的人員其人數(shù)已固定,但從參加幾次培訓(xùn)的情況看:培訓(xùn)的教師,考試的基本內(nèi)容大體沒(méi)太大的區(qū)別。某種意義上講無(wú)可奈何參加重復(fù)的培訓(xùn),旨在爭(zhēng)辦兩種證件,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作又有多大益處。
(7)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),據(jù)目前掌握只有泛泛的“教學(xué)大綱”,沒(méi)有較規(guī)范化的培訓(xùn)教材,各資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所采用的“教案”可謂五花八門(mén),國(guó)家有關(guān)安全方面的重大法律法規(guī)講解,特別是當(dāng)前“特別規(guī)定”詳盡解釋,國(guó)內(nèi)xx年特別重大事故案例等都未能很好地納入教程里面,使培訓(xùn)效果大打折扣。
(1)嚴(yán)峻的安全形勢(shì),安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,特別高管人員首先要具備安全資質(zhì),并認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)此方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)落實(shí)專職人員,切實(shí)有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)制定“培訓(xùn)規(guī)劃”實(shí)施并加以嚴(yán)肅落實(shí)。國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén),嚴(yán)格履行各自職責(zé),堅(jiān)決按照“特別規(guī)定”第十六條規(guī)定查處無(wú)證上崗者。
(2)《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》(試行)(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局安監(jiān)總煤礦字〔〕135號(hào))第八條“負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選推薦煤礦安全教育和培訓(xùn)教材,制發(fā)相關(guān)證件”,對(duì)于“安全培訓(xùn)大綱”要結(jié)合各?。▍^(qū))災(zāi)害防治等狀況明確有所側(cè)重;對(duì)于煤礦安全教育和培訓(xùn)教材組織全國(guó)“專家組”負(fù)責(zé)制定和編寫(xiě)。各?。▍^(qū))及區(qū)域性重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容可制定安全教育和培訓(xùn)方案,但必須報(bào)上級(jí)培訓(xùn)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
(3)鑒于《礦長(zhǎng)安全資格證》和《礦長(zhǎng)資格證》獲取培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)所需學(xué)時(shí)、培訓(xùn)方式有相同之處,考慮合“二證”為《礦長(zhǎng)安全執(zhí)業(yè)資格證》。為彌補(bǔ)對(duì)國(guó)家當(dāng)前乃至今后安全政策、法律法規(guī)等方面掌握上的缺陷,可定期與不定期地實(shí)施“復(fù)訓(xùn)”,同時(shí)記錄個(gè)人培訓(xùn)檔案。這也為執(zhí)業(yè)人力資源的合理配置提供了充足教師隊(duì)伍(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理性化合并,教師競(jìng)爭(zhēng)上崗)。
(4)針對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)的不盡一致,對(duì)培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)考核可借鑒安全注冊(cè)工程師考取辦法,在每次培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))前,由國(guó)家統(tǒng)一集中封閉考試,合格者可不必參加其脫產(chǎn)培訓(xùn),從而可將低培訓(xùn)成本;對(duì)于未能通過(guò)考試者,必須參加統(tǒng)一脫產(chǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格“準(zhǔn)入關(guān)”。
(5)各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心要聘請(qǐng)相當(dāng)數(shù)量不同專業(yè)的教師組成“教師庫(kù)”,“教師庫(kù)”中的教師必須具備本培訓(xùn)資質(zhì)等級(jí)的教師執(zhí)業(yè)資格證。每次培訓(xùn)除部分專職教師授課外,要從“教師庫(kù)”中聘請(qǐng)相當(dāng)人員作為培訓(xùn)教師的主體從事教學(xué)任務(wù)。從業(yè)教師具有執(zhí)業(yè)資格的同時(shí),要適時(shí)能力“注冊(cè)”,定期接受上級(jí)培訓(xùn)機(jī)關(guān)的繼續(xù)教育。從業(yè)教師要定期或不定期地深入煤礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鍛煉,做到“靈活教學(xué)”用于“指導(dǎo)實(shí)踐”。在教學(xué)過(guò)程中,根據(jù)具體情況也可聘請(qǐng)中外知名學(xué)者搞一些“專題講座”,使培訓(xùn)工作更上一個(gè)新的水平。
國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)今后安全工作提出“抓住重點(diǎn),采取措施,洞察細(xì)微,夯實(shí)基礎(chǔ)”,落實(shí)并加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作正是為提升所有煤炭從業(yè)人員的安全意識(shí)及加強(qiáng)對(duì)安全形勢(shì)的緊迫感和責(zé)任感。因此,總結(jié)探索新思路、新方法是我們當(dāng)前乃至今后安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。
最新煤礦下發(fā)文件通知范文如何寫(xiě)二
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國(guó)家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見(jiàn).
一,國(guó)家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神
國(guó)家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來(lái)全國(guó)重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來(lái)是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉(cāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過(guò)事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國(guó)家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問(wèn)題
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬(wàn)噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒(méi)有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說(shuō)明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來(lái),我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開(kāi)采.三是開(kāi)采深度越來(lái)越大,全省1000米以下開(kāi)采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來(lái)有16個(gè)礦發(fā)生過(guò)地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開(kāi)采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開(kāi)拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開(kāi)采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過(guò)巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無(wú)法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒(méi)有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒(méi)有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒(méi)有進(jìn)行抽放的;國(guó)有重點(diǎn)煤礦年底前沒(méi)有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).按照"回頭看"監(jiān)察活動(dòng)方案要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來(lái)安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷,舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開(kāi)采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開(kāi)采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開(kāi)采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn).9萬(wàn)噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國(guó)和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確保恢復(fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒(méi)有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過(guò),對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過(guò).
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過(guò)責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
最新煤礦下發(fā)文件通知范文如何寫(xiě)三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
一年來(lái)我按照礦長(zhǎng)和公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,堅(jiān)持生產(chǎn)一線有針對(duì)的制定工作計(jì)劃,在工作不斷完善,并堅(jiān)持不懈的做到每天了解生產(chǎn)一線情況,召開(kāi)調(diào)度會(huì),分配和安排各工種的工作,做好當(dāng)班的各工種工作,保持清醒的頭腦,迅速的進(jìn)入工作狀態(tài),工作中加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),工作分清輕重緩急,盡職盡責(zé),帶班井下一班完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
“沒(méi)有不好員工,只有不強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”日常工人坦誠(chéng)交流,給他們精神上鼓舞,“以真成合作” 帶動(dòng)他們,采取措施為他們排憂解難,做好服務(wù)工作,讓他時(shí)刻感到困難,首先想到的是由我們給他做后盾。在工作中嚴(yán)格要求,對(duì)安全隱患更不放過(guò),特別是在去年剛到后山垣煤礦和今年剛開(kāi)始回采4203工作面,壓力大支架不好用工作面時(shí)大時(shí)小給我們工作造成了很大的困難。但在礦領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我把我多年來(lái)的管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)到本領(lǐng)運(yùn)用到工作,并且和我們的職工一道想辦法大膽創(chuàng)新采用了多種手段保證了回采工作面的正常推進(jìn)。采掘面面
臨失調(diào),4024工作面還沒(méi)有準(zhǔn)備就緒,掘進(jìn)量大,任務(wù)重,為不使采掘失調(diào)就要在掘進(jìn)上下功夫,按正常的人工掘進(jìn)是完不成的,所以必須要想辦法,通過(guò)自己的努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持大膽創(chuàng)新,采取人工與風(fēng)鎬配合,才能達(dá)到了預(yù)期的效果,保證了采掘閉失調(diào),完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
一年來(lái),我改變了以往的工作方式,特別是夜班各工種的工作需要加強(qiáng)調(diào)度,因此我經(jīng)常在夜里,多看多交流,多檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理,發(fā)現(xiàn)違章立即制止,特別是在檢修班,因?yàn)楣ぷ髅娌环€(wěn)定,經(jīng)常延長(zhǎng)縮短,和設(shè)備的檢修,頭緒多工作繁瑣,所以在工作中不能放松,經(jīng)常檢查操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,對(duì)違反的人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育和考核,并且對(duì)工人細(xì)心教育,說(shuō)明利害關(guān)系,從思想讓工人接受教育,促使他們遵守紀(jì)律完成任務(wù)。
生產(chǎn)調(diào)度工作室保障完成任務(wù)的基石,上請(qǐng)下達(dá),按照礦委的要求,督促人員,“勤觀察,細(xì)調(diào)整”加強(qiáng)與礦領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,做好人員的調(diào)配,力求人工的勞動(dòng)和各工種調(diào)度和工作的協(xié)調(diào)配合,積極維護(hù)公司和領(lǐng)導(dǎo)的決定,做到我礦安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。我主動(dòng)與礦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)第一線的生產(chǎn)情況和安全動(dòng)態(tài),合理安排安排人員,隨時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的矛盾,工作中多指導(dǎo)、多指揮、多教育、把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格交接班制度、巡回檢查制度,組織班組長(zhǎng)召開(kāi)會(huì)議,分析討論生產(chǎn)終于到的問(wèn)題,定期檢查各工種的隱患,確保完成任務(wù)。
一年來(lái),工作中午論遇到多么棘手的問(wèn)題,從不感情用事,是非分明,公正、公平的對(duì)待發(fā)生的任何事,在今年剛剛開(kāi)始工作面壓力大,過(guò)破碎帶式罵我在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)工作面不能正常維護(hù)時(shí),我就果斷下令停止生產(chǎn),采取措施,進(jìn)行機(jī)組停止采煤用人工前探粱方式向前推進(jìn),分組作業(yè),步步向前,環(huán)環(huán)相扣,通過(guò)這樣果斷的處理使工作面有了好轉(zhuǎn),并沒(méi)有影響正常的工作,完成了任務(wù)。
安全生產(chǎn)調(diào)度管理伸縮性大,我始終認(rèn)為我身負(fù)重任,發(fā)生任何事感到很對(duì)不起自己的崗位,更對(duì)不起礦領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)我的信任,既然領(lǐng)導(dǎo)給我使命,我就要管理做好,首先嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的自己首先要做到,不想要?jiǎng)e人說(shuō)半個(gè) “不”字縱向由分身術(shù)多好,那樣我就能多做工作,面面俱到和各崗位的同志一起探討,報(bào)工作做好,有效的制止違章,杜絕事故發(fā)生。
1、在管理上精益求精,主動(dòng)查找生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作方式,對(duì)得起自己的崗位,保證完成任務(wù)。
2、現(xiàn)在我進(jìn)行4200回采工作面的回采工作,在生產(chǎn)過(guò)程中多探討,多想辦法,提高資源回采和人工工資。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)新技術(shù),和公司的厥詞保持一致,適應(yīng)公司的發(fā)展壯大,逐步加強(qiáng)管理和監(jiān)督強(qiáng)度提高各種事故的應(yīng)急能力,保證安全生產(chǎn)。
4、作為一名調(diào)度主任要以身做責(zé),工作中和積極制造條件,樹(shù)立主人翁意識(shí)維護(hù)企業(yè)的利益維護(hù)管理者的職責(zé),開(kāi)頭進(jìn)去做一名合格的管理人員。
我的述職完畢,謝謝大家。
最新煤礦下發(fā)文件通知范文如何寫(xiě)四
為了進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全管理機(jī)制,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,實(shí)行逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,層層簽定責(zé)任承諾書(shū),其安全責(zé)任考核項(xiàng)目如下:
1、履行崗位安全責(zé)任,為礦井安全負(fù)責(zé)、為區(qū)隊(duì)安全負(fù)責(zé)、為自己安全負(fù)責(zé)。
2、自覺(jué)遵守國(guó)家、公司和礦井的各種安全管理法律、規(guī)章、制度、規(guī)定,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人做斗爭(zhēng),努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
3、遵守煤礦安全管理的各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、規(guī)定,按章操作,不違章作業(yè)。
4、遵守煤礦管理的各項(xiàng)法律、規(guī)章、制度、規(guī)定,積極學(xué)習(xí)礦井逃生知識(shí),熟悉自救器的使用方法和逃生線路。
5、積極參加安全學(xué)習(xí),遵守學(xué)習(xí)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,不遲到,不早退,做好學(xué)習(xí)記錄,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全操作技能,干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活,做到身邊“無(wú)三違、無(wú)隱患、無(wú)事故”。
6、積極參加礦井舉辦的各種安全培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)、事故應(yīng)急演練,掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
7、積極參與礦上的安全文化建設(shè),努力營(yíng)造和諧的安全生產(chǎn)氛圍,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和安全價(jià)值觀。
如不能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),但愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任追究。
承諾人:xxx
xxxx年xx月xx日
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