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推薦村民異地搬遷承諾書范文(精)一
尊敬的各位領導,各位代表:
大家好!今天我們在這里召開xx村民代表大會,主要任務是總結xx年工作,布置xx年工作計劃??h委和街道領導非常重視,縣政法委***書記、街道黨工委***書記還專門百忙之中蒞臨指導,縣電視臺的同志還要對今天的大會進行全程錄播。首先讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。
xx年,是xx村各項事業(yè)不斷發(fā)展、全面推進的一年,也是經(jīng)濟大發(fā)展、群眾得實惠的一年。在村兩委的集體領導下,在村民干部的全力支持和配合下,我們取得了一系列成果。一是順利建成了紡織東路坦前36間住宅房,并按照公開、公平、公正的原則成功拍賣,總拍賣價四千多萬元,壯大了村集體經(jīng)濟,也為今后xx發(fā)展奠定良好基礎,受到廣大村民一致贊賞。二是為解決社員住宅問題,經(jīng)xx經(jīng)濟合作社兩委會討論決定,并經(jīng)社員代表大會通過,向縣主管部門爭取到建農民公寓住宅用,也就是樟樹潭西門村蔬菜二隊地塊,目前圍墻已經(jīng)圈好,計劃在今年動工建設。三是其他各項工作都取得積極進展。xx年,我們村獲得**、**、**、,特別是我們xx的安全穩(wěn)定工作成效顯著,去年我們周邊**村、**村都有村民聯(lián)合上訪事件發(fā)生,但是我們村非常平穩(wěn),這也是我們深入細致地做好思想政治工作,才能把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保我村穩(wěn)定。
xx年是我們國家\"十二五\"規(guī)劃的開局之年。對我們xx而言,今年也是十分重要的一年。今年的具體工作剛才村委會***主任已經(jīng)作了布置,我下面著重強調以下幾個工作:
加快農民公寓建設。實現(xiàn)\"居者有其屋\"是每一個人的夢想。目前,我們xx還有很多農戶住宅相對較差,環(huán)境衛(wèi)生也不理想,住宅條件急待改善。通過去年努力,縣主管部門已經(jīng)同意把樟樹潭西門村蔬菜二隊地塊調劑給我們建設農民公寓。我們計劃,用去年紡織東路坦前36間住宅房拍賣的款作為資金,于今年*月份開工建設,建成之后每人可以分到40平方,這將大大改善村民居住條件。同時,有些農戶目前住房條件比較好,不需要新建公寓的,我們也同意,現(xiàn)在自愿報名不要公寓的,可以*月*日前到村里登記,每人可以拿15萬,目前已完成38人每人15萬元。
加快生態(tài)公墓建設。建設生態(tài)公墓是實踐科學發(fā)展觀和新農村建設的一項內容,事關群眾切身利益,事關建設社會主義精神文明、生態(tài)文明和構建社會主義和諧社會大局。這項工作縣委、街道黨工委都非常重視。我們xx地處城關鎮(zhèn),有山有水,建設生態(tài)公墓具有很大優(yōu)勢。今年我們村一定要把公墓建設爭取下來。一方面各位村民代表、村兩委、黨小組要挨家挨戶宣傳,把村民思想統(tǒng)一起來。另一方面村兩委要積極向上級爭取,政法委***書記、街道黨工委***書記都在,我們也希望你們幫我們做做工作,爭取早日把這個項目批下來。我們初步計劃把這個公墓建在****地塊,大約*畝,到時候山地征用還需要廣大村民支持。
加強和改善對村級組織的領導。村黨支部是村各項工作的領導核心,要切實加強對村級自治組織、群眾組織、經(jīng)濟組織的領導。要組織村委會成員學習黨的路線、方針、政策和國家法律法令,指導其制定和實施本村經(jīng)濟、文化教育、公益事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃和重大措施,在重要方面把關定向;加強對共青團、老協(xié)、婦代會、民兵等群眾組織的領導;指導合作經(jīng)濟組織根據(jù)我村資源和和市場需求,制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃,搞好論證立項,加強管理。另外,在過去的工作中,我們發(fā)現(xiàn)常常有村民不知道向誰反映問題,反映問題了也沒有人去解決。因此,今年我們準備做一項創(chuàng)新,由村民代表對村民反映問題進行匯總,
我們村兩委專門和村民代表進行一次討論研究,對能夠解決的問題當月解決,對不能夠解決的分析原因報街道解決。同時,要認真落實信訪工作領導責任制,及時排查調處信訪熱點、難點問題,不回避矛盾,努力實現(xiàn)無集體上訪、無越級上訪,無信訪積案,進一步把各項不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
做好其他幾項工作。作為村干部,我們工作職責就是為人民群眾服務,我們工作的出發(fā)點和落腳點,就是要不斷增強廣大村民的安全感、幸福感和自豪感,切實建設好和美、和諧的社會主義新農村。今年我們還要重點抓好以下幾項工作:一是抓好計劃生育工作。計劃生育是國策,這項工作要常抓不懈。村兩委主要干部要親自抓部署,分片包干、責任到人,大力宣傳計劃生育政策,確保完成街道下達的年度任務。二是做好困難群眾黨員幫助慰問。我們xx村目前還有困難戶*戶,低保戶*戶,生病群眾黨員也比較多,今年要將強組織關懷,爭取困難戶、低保戶都要慰問到,村里資金不夠,積極向上級爭取。三是進一步豐富老年娛樂生活。今年要把裝修**老人亭、建設健身場,添置桌椅、電視機設備,方便大家娛樂健身。另外,今年重陽節(jié)我們準備為60歲以上老人,舉辦一次集體祝壽活動,沒人吃一次酒席,發(fā)一個紅包。四是\"三八婦女節(jié)\",準備安排一次外出活動,*月*日去**,現(xiàn)在報名統(tǒng)計有*人,經(jīng)費村里每人補*元。五是黨員活動,計劃帶全體黨員到省內新農村建設比較好的地方進行一次考察,經(jīng)費每人補助*元,具體時間另定。
各位代表,剛才我簡單的把今年地工作做了布置,有不足之處請大家批評指正,我們相信,在xx村全體村民的共同努力,在縣委、街道黨工委的支持下,xx年我們一定能夠把農民公寓、生態(tài)公墓等各項工作做好。謝謝!
推薦村民異地搬遷承諾書范文(精)二
第一條為了保障農村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農村基層民主,促進農村社會主義物質文明和精神文明建設,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
第三條中國共產(chǎn)黨在農村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作,發(fā)揮領導核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。
第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第五條村民委員會應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調工作,促進農村生產(chǎn)建設和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
村民委員會應當尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權,維護以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權和其他合法的權利和利益。
第六條村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務,愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法的權利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村和村之間的團結、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。
第七條多民族村民居住的村,村民委員會應當教育和引導村民加強民族團、互相尊重、互相幫助。
第八條村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設立。
村民委員會的設立、撤銷、范圍調整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準。
第九條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會成員中,婦女應當有適當?shù)拿~,多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。
村民委員會成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當補貼。
第十條村民委員會員可以按照村民居住狀況分設若干村民小組,小組長由村民小組會議推選。
第十一條村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成連選連任。
第十二條年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。
有選舉權和被選舉權的村民名單,應當在選舉日的二十日以前公布。
第十三條村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會成員由村民會議或者各村民小組推選產(chǎn)生。
第十四條選舉村民委員會,由本村有選舉權的村民直接提名候選人。候選人的名額應當多于應選名額。
選舉村民委員會,有選舉權的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選。
選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結果應當當場公布。選舉時,設立秘密寫票處。
具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會規(guī)定。
第十五條以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害村民行使選舉權、被選舉權,破壞村民委員會選舉的,村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報,有關機關應當負責調查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,其當選無效。
第十六條本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。村民委員會應當及時召開村民會議,投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過。
第十七條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。
召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當?shù)綍藛T的過半數(shù)通過。必要的時候,可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。
第十八條村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告,并評議村民委員會成員的工作。
村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應當召集村民會議。
第十九條涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:
(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;
(二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;
(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(四)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費等集方案;
(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;
(六)村民的承包經(jīng)營方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
第二十條村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內容。
第二十一條人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表,由村民
委員會召集村民代表開會,討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。
第二十二條村民委員會實行村務公開制度。
村民委員會應當及時公布下列事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督。
(一)本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論的事項及其實施情況;
(二)國家計劃生育政策的落實方案;
(三)救災救濟款物的發(fā)放情況;
(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項。
村民委員會應當保證公布內容的真實性,并接受村民的查詢。
村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關政府機關應當負責調查核實,責令公布;經(jīng)查正確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。
第二十三條村民委員會及其成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務。
第二十四條村民委員會決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
村民委員會進行工作,應當堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,認真聽取不同意見,堅持說服教育,不得強迫命令,不得打擊報復。
第二十五條村民委員會根據(jù)需要設人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬委員會,由村民委員會成員分工負責人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第二十六條村民委員會應當協(xié)助有關部門,對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。
第二十七條駐在農村的機關、團體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會組織。但是,他們都應當遵守有關村規(guī)民約。所在地村民委員會、村民會議或者村民代表討論和處理同這些單位有關的問題,應當與他們協(xié)商解決。
第二十八條地方各給人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內保證本法的實施,保障村民依法行使自治權利。
第二十九條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據(jù)本法,結合本行政區(qū)域的實際情況,制定實施辦法。
第三十條本法自公布之日起施行?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法(試行)同時廢止。
推薦村民異地搬遷承諾書范文(精)三
同志們:
今天,我們在這里召開大會,主要任務是就全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立村(居)民監(jiān)督委員會的工作進行動員和培訓。今年3月初,市委、市政府下發(fā)了《關于在全市建立村民監(jiān)督委員會的意見》(玉辦發(fā)?20xx?18號文件),縣委縣政府高度重視此項工作,召開了縣委會專題作了研究部署,并下發(fā)了《關于在全縣建立村(居)民監(jiān)督委員會的意見》(元辦發(fā)?20xx?22號文件)?,F(xiàn)在,我按照督查指導組的安排,給大家作動員培訓:
一、充分認識建立村民監(jiān)督委員會的重要意義
近年來,農村基層干部違反民主決策程序,擅自處臵集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛,私分、擠占和挪用救災救濟款物,工作方法簡單粗暴影響干群關系等問題時有發(fā)生;因村務管理不規(guī)范引發(fā)的村民上訪事件也不斷增多?,F(xiàn)行的村級組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全,不同程度地存在村民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象,村務監(jiān)督流于形式,很難對村務管理和村干部進行全過程、全方位的監(jiān)督。如果民主監(jiān)督缺位乏力,不但影響村民自治的健康發(fā)展,還導致“村官”腐敗案件頻頻發(fā)生。只有創(chuàng)新村級民主監(jiān)督形式,加強村級民主監(jiān)督工作,切實解決好村民自治誰來實施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題,才能更好地促進民主決策和民主管理,從源頭上有效預防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動農村各項事業(yè)的健康發(fā)展。而建立村民監(jiān)督委員會制度,是化解農村矛盾糾紛、維護農村穩(wěn)定的現(xiàn)實要求;是落實強農惠農政策措施、推進社會主義新農村建設的客觀需要;是健全完善懲防體系、深化農村黨風廉政建設,迫切需要解決的重大課題;是確保群眾當家作主、推動基層民主政治建設的實踐創(chuàng)新。20xx年10月28日國家修訂的《村民委員會組織法》第32條明確要求:“村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構”。這充分說明,建立村民監(jiān)督委員會已是大勢所趨,勢在必行。
二、建立村民監(jiān)督委員會工作的目標任務
一是通過建立村民監(jiān)督委員會,有效整合各種監(jiān)督形式,健全完善以村黨組織為領導核心,村民會議和村民代表會議為決策機構,村民委員會為管理執(zhí)行機構,村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構的村民自治機制。二是初步形成對村干部權力行使的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)懲治和預防腐敗體系構建向村級組織延伸,促進農村黨風廉政建設各項制度的落實。三是進一步完善農村基層民主監(jiān)督制度,促進落實村級事務流程化管理,切實維護農民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等合法權益,鞏固提升農村基層民主管理水平,促進農村社會和諧穩(wěn)定。
三、村民監(jiān)督委員會的職責、權力和義務
(一)村民監(jiān)督委員會的職責
一是對村黨組織、村委會班子及其成員和村民小組組成人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,履職情況、遵紀守法情況、廉潔自律情況實施監(jiān)督。二是對村黨組織建設情況、黨務工作情況、干部隊伍建設和管理情況、黨風廉政建設情況實施監(jiān)督。三是對村“兩委”班子貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況實施監(jiān)督。四是對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、使用、變更情況實施監(jiān)督。五是對村內事關群眾切身利益的公共事務、工程建設等情況實施監(jiān)督。六是對各相關部門聘請從事其他村務管理人員的履職情況實施監(jiān)督。
(二)村民監(jiān)督委員會的權利
一是村民監(jiān)督委員會主任列席村黨總支(支部)委員會、村民委員會會議和村民代表會議等,參加村級相關重大決策等活動;其他委員視工作情況列席村“兩委”會議、村民代表會議或參加村級相關重大決策等活動。村民監(jiān)督委員會對村“兩委”班子及其成員、村民小組組成人員的履職情況、廉潔自律情況有監(jiān)督權。二是對村內黨務、事務及事關群眾利益的事項有知情權、參與權、質詢權。三是對村內財務和資金、資產(chǎn)、資源管理、使用、變更情況有監(jiān)督、審查權。四是對村級重大事項決策有建議權。五是對村務活動中的違規(guī)違紀、違法事項或不合理、違背半數(shù)以上村民意愿的事項有建議否決權。六是對違規(guī)、違紀、違法犯罪或不稱職的村組干部,有向村黨組織、本村村民會議或村民代表會議、上級黨組織反映并提出調整和罷免的提議權。
(三)村民監(jiān)督委員會的義務
一是宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨紀政紀相關規(guī)定。二是協(xié)助村“兩委”自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、自覺遵守國家的法律法規(guī),宣傳村“兩委”的正確決定和工作布臵,支持其正常工作。三是健全村民監(jiān)督委員會工作制度,定期召開會議研究監(jiān)督工作,及時糾正損害群眾利益的突出問題;每年定期向村黨組織、村民會議、村民代表會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報工作,年底接受村民代表的評議。四是開展調查研究,主動聽取群眾意見,做好群眾工作,并積極向村“兩委”和上級組織反映社情民意。五是遵紀守法,嚴格自律,自覺與違法犯罪行為和各種消極腐敗行為作斗爭。六是協(xié)同有關部門對被誤解的村、組干部澄清事實真相。
四、村民監(jiān)督委員會的組成、產(chǎn)生以及委員的罷免和補選
(一)村民監(jiān)督委員會的組成
村民監(jiān)督委員會由3名村民組成,設主任1名,委員2名。任期與村民委員會同期。任期屆滿應進行換屆選舉,主任、委員可連選連任。對不能勝任工作的委員,經(jīng)村民會議或村民代表會議同意,村級黨組織批準,可以進行屆中調整。
(二)村民監(jiān)督委員會產(chǎn)生的方法和程序
第一步,精心準備,廣泛動員。一是成立工作領導小組及工作機構,制定選舉工作方案。二是組織相關人員進行業(yè)務培訓和工作安排。三是采取各種行之有效的辦法,廣泛宣傳建立村民監(jiān)督委員會的目的、意義、原則和程序,以及村民監(jiān)督委員會主任和委員任職的基本條件。
第二步,提名推薦村民監(jiān)督委員會委員候選人初步人選。村民監(jiān)督委員會設委員3名,候選人初步人選由村黨總支委員會按照不少于應選名額30%的差額比例提名,提名推薦時,由黨總支委員和下屬黨支部書記參加。
第三步,確定村民監(jiān)督委員會委員正式候選人。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對村民監(jiān)督委員會委員候選人初步人選進行資格審查。通過資格審查后,由村黨總支委員會確定村民監(jiān)督委員會委員正式候選人,并提前3天向全村進行公示。村民監(jiān)督委員會委員正式候選人中至少要有1名中共正式黨員。
第四步,選舉村民監(jiān)督委員會委員。召開村民代表會議,無記名投票差額選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會委員。選舉過程中,要注意以下幾個問題:一是要實行差額選舉,差額比例不低于應選名額的30%;二是有選舉權的到會人數(shù)要超過應到會人數(shù)的三分之二,方能進行選舉;三是候選人獲得實到會有選舉權人數(shù)半數(shù)以上贊成票始得當選,得票過半數(shù)的候選人超過應選名額時,按得票多少依次取足。
第五步,選舉村民監(jiān)督委員會主任。召開村民監(jiān)督委員會第一次會議,選舉村民監(jiān)督委員會主任。主任候選人由村黨總支委員會提名,必須是中共正式黨員。主任實行無記名投票等額選舉產(chǎn)生。
第六步,批準備案。選舉結束后,將村民監(jiān)督委員會委員和主任的選舉結果報村黨總支委員會批準后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委進行備案,并向全村進行公示。
(三)村民監(jiān)督委員會的罷免
村民監(jiān)督委員會成員因違法、違紀被查處或工作嚴重失職的,由村黨總支提出,村民會議或村民代表會議實施罷免。
(四)村民監(jiān)督委員會的補選
村民監(jiān)督委員會成員因故出缺的,可以根據(jù)需要進行補選,補選工作由村黨總支主持。
五、村民監(jiān)督委員會組成人員的條件
(一)具備正常履行職責的身體條件,年齡一般不超過65周歲。
(二)思想政治素質好,政策意識、法律意識、紀律意識強,堅持原則,公道正派,群眾信任,熟悉村務,熱心公益,有一定議事能力。
(三)在職村“兩委”班子成員、村民小組組成人員及其配偶、子女不得參加村民監(jiān)督委員會。
(四)為便于對村內黨務的監(jiān)督,村民監(jiān)督委員會主任必須由村民中的中共正式黨員擔任。
有下列情況之一的,不宜推選為村民監(jiān)督委員會成員:
1、被處以管制以上刑罰,解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;
2、正被紀檢、司法機關立案查處的;受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的;
3、違反計劃生育政策,未經(jīng)處理、處理未完結或處理完結未滿七年的。
六、村民監(jiān)督委員會的工作機制和要求
(一)村民監(jiān)督委員會受村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雙重領導,既是群眾性自治組織的重要組成部分,又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在村一級工作的延伸,其工作既要對村黨組織和村民會議負責并報告工作,同時也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責并報告工作。
(二)村民監(jiān)督委員會要把握正確的政治方向,堅持黨的領導。既要根據(jù)村民意愿,對村干部的權力行使進行監(jiān)督,又要維護村黨組織的威信;既要維護村民的合法權益,又要協(xié)助村黨組織做好群眾工作,支持他們正確履行職責。要防止只講民主而淡化黨的領導、只講民主監(jiān)督而忽視和諧的傾向。
(三)村民監(jiān)督委員會要堅持以法律法規(guī)和黨紀政紀為準繩,做到依紀依法監(jiān)督。一般不直接參與村務的決策、執(zhí)行和管理,也不得直接查處違紀違法案件。凡涉及村組干部違紀違法的情況,要按規(guī)定報告,再由有查處權的機關依紀依法進行查處。
(四)村民監(jiān)督委員會要堅持以推進社會主義民主政治建設為目標,通過完善村級民主監(jiān)督組織,使村民充分行使民主權利,表達合理利益訴求,在共建共享中發(fā)展社會主義民主政治,促進農村和諧穩(wěn)定。
(五)村民監(jiān)督委員會要加強自身建設,不斷提高監(jiān)督人員自身素質,不斷提高監(jiān)督能力和監(jiān)督質量,不斷探索和改進監(jiān)督的方式方法,積極發(fā)揮村民監(jiān)督委員會在村民與村“兩委”之間的橋梁和紐帶作用。
(六)村民監(jiān)督委員會及其成員每年接受一次村民會議或村民代表的民主評議。連續(xù)兩年評議不稱職票數(shù)達到應到會人數(shù)一半以上的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村黨組織調查核實后確實為不稱職的,必須辭職。拒不辭職的,應當依法啟動罷免程序。
七、村民監(jiān)督委員會的保障機制
(一)村級組織要積極為村民監(jiān)督委員會開展工作創(chuàng)造條件,確保有辦公地點和有議事場所,有集體經(jīng)濟收入的村要保障其必需的工作經(jīng)費,沒有集體經(jīng)濟收入的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責協(xié)調解決。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委要加強對村民監(jiān)督委員會的業(yè)務培訓和工作指導,健全完善內部管理、工作報告、實施監(jiān)督等制度,確保村民監(jiān)督委員會正確、規(guī)范、高效履職。同時,要明確村民監(jiān)督委員會獲得知情權、參與權、質詢權等方面的保障渠道和具體措施等。
(三)縣財政每年預算一定經(jīng)費,用于補助村民監(jiān)督委員會成員及工作經(jīng)費。村民監(jiān)督委員會主任的報酬與村委會副主任報酬相同,其他委員的報酬按我縣村級“五大組織”人員的標準確定。縣財政每年補助每個村民監(jiān)督委員會一定的工作經(jīng)費。補助經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。
八、加強組織領導,確保建立村民監(jiān)督委員會工作圓滿完成 這項工作從現(xiàn)在開始到5月31日以前完成。只有20多天時間,時間緊、任務重,這要求我們必須進一步提高認識,加強組織領導,增強宣傳聲勢,夯實工作責任,狠抓工作落實,確保建立村民監(jiān)督委員會工作按期完成。
一要高度重視。鎮(zhèn)黨委要把建立村民監(jiān)督委員會工作列入當前重要議事日程,作為黨的建設特別是反腐倡廉制度創(chuàng)新工作的一項重要內容。要成立工作領導小組和工作機構,做到分工明確,責任到人。會后,鎮(zhèn)包村的領導和干部要親自到村現(xiàn)場指導、現(xiàn)場推動。各村黨組織要在選舉工作中充分發(fā)揮領導核心作用?;厝ズ?,要及時召開兩委擴大會議,傳達會議精神,制定實施方案,認真抓好落實。
二要加大宣傳。各村要采取多種宣傳形式,大力宣傳建立村民監(jiān)督委員會的重要意義,迅速掀起建立村民監(jiān)督委員會輿論宣傳工作熱潮,不斷擴大社會影響,引導和調動廣大村民參與監(jiān)督的積極性。
三要圍繞中心工作,堅持“兩不誤”。這次建立村民監(jiān)督委員會工作,正值春耕農忙季節(jié),各方面的任務十分繁重。要正確處理好選舉工作與各項中心工作的關系,確?!皟刹徽`、兩促進”,通過建立村民監(jiān)督委員會促進今年農村各項目標任務的落實。
我的動員培訓至此結束,說得不對的地方請大家見諒,具體工作中有什么疑問或好的建議,請與我們縣紀委干部室的肖鋒同志聯(lián)系,電話6515987,謝謝大家!
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