2023年市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫(優(yōu)質(zhì)8篇)

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市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇一

情況的報告（模板）。

（方正小標(biāo)宋簡體小二號居中）。

（空一行）。

xxx_（群工局）：（方正仿宋簡體三號）。

正文：（方正仿宋簡體三號；行距：固定值36磅）引言：寫清上級交辦文號（或案件又來）及基本情況（高度重視，隨即進(jìn)行調(diào)查處理，落實了某某進(jìn)行包案，現(xiàn)已查清事實并回復(fù)信訪人）?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、信訪人基本情況（方正黑體簡體三號）。

姓名、性別、身份證號碼、詳細(xì)住址、家庭基本情況等。

二、信訪人反映的主要問題和訴求（方正黑體簡體三號）。

（一）xxxxx（二級標(biāo)題，方正楷體簡體三號）。

（二）xxxxx（二級標(biāo)題，方正楷體簡體三號）。

（三）xxxxx（二級標(biāo)題，方正楷體簡體三號）。

三、調(diào)查處理情況（方正黑體簡體三號）。

（一）關(guān)于xxxxx問題處理情況（方正楷體簡體三號）經(jīng)調(diào)查，屬實（不屬實、基本屬實、部分屬實），予以支持（不支持、支持其合理的部分訴求）。

對信訪事項的認(rèn)定情況及其依據(jù)，承辦單位的處理意見，回訪信訪人的情況及信訪人意見，處理意見的落實情況等。

（二）xxxxx（方正楷體簡體三號）。

（三）xxxxx（方正楷體簡體三號）。

四、下一步工作措施（方正黑體簡體三號）。

對已息訴息訪案件可以簡單寫繼續(xù)做好跟蹤回訪等后續(xù)工作，防止信訪人反彈、重復(fù)上訪。

對未息訴息訪案件主要寫化解問題措施、教育疏導(dǎo)措施、落實包案領(lǐng)導(dǎo)等，堅決防止再次到省到京上訪。

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇二

河南省人民檢察院、河南省公安廳：

2009年，省院與省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高死刑案件辦理質(zhì)量的意見》，洛陽市院接到意見后，第一時間轉(zhuǎn)發(fā)到各縣區(qū)院，組織全體公訴人員認(rèn)真學(xué)習(xí)意見精神，指導(dǎo)辦案實踐。并以洛檢會【2010】5號文的形式與公安機(jī)關(guān)會簽了《關(guān)于進(jìn)一步提高死刑案件辦理質(zhì)量的意見》。對辦理死刑案件做以下規(guī)定：

1、死刑案件自犯罪嫌疑人被執(zhí)行逮捕7日內(nèi)，市公安局偵查部門應(yīng)當(dāng)向市檢察院公訴處通報案情，并就案件證據(jù)收集固定、偵查取證方向等情況交換意見；市檢察院公訴處應(yīng)當(dāng)及時指派主訴檢察官或業(yè)務(wù)骨干介入案件，保持與偵查部門聯(lián)系溝通，及時掌握證據(jù)的收集、固定和完善情況，并負(fù)責(zé)案件移送后的審查起訴工作。

對重大復(fù)雜或有較大影響的案件，市公安局可以約請市檢察院派員提前介入出席現(xiàn)場、參與討論，共同研究案件證據(jù)的收集固定、定性及其他法律適用問題。必要時，市檢察院可以主動介入案件偵查活動。三年來，檢察機(jī)關(guān)派員提前介入案件多起，效果良好。

2、落實受理前審查制度。對于即將偵查終結(jié)擬移送起訴的死刑案件，市公安局在移送起訴前20日商請檢察機(jī)關(guān)初步審查。市檢察院提前介入案件的檢察人員就案件證據(jù)是否完備、取證程序是否規(guī)范、有無遺漏罪行或同案犯罪嫌疑人等進(jìn)行初步審查。對案件證據(jù)需要繼續(xù)補(bǔ)查完善的，在7日內(nèi)提出書面意見。2010年，受理前審查死刑案件20件，占死刑案件數(shù)%，2011年1至6月份，這一比例提高到%。

3、建立了死刑案件質(zhì)量問題通報制度。市公安局定期向市檢察院通報全市重死刑案件發(fā)破案情況。市檢察院定期向市公安局通報死刑案件發(fā)回重審情況。對于因偵查質(zhì)量不高、審查把關(guān)不嚴(yán)、證據(jù)存在重大瑕疵難以訴訟的案件，市檢察院、市公安局將分別在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。

二、不能正常訴訟命案情況。

2007年以來我院共有三起不能正常訴訟故意殺人命案：分別是吉新衛(wèi)涉嫌故意殺人案、史素娥故意殺人案、史姣枝包庇案；陸慶壽、陸海偉故意殺人、周鳳蘭包庇案。

1、吉新衛(wèi)故意殺人案。

該案由偃師市公安局偵查終結(jié)并移送偃師市人民檢察院審查起訴，該院于2008年5月14日將該案報送我院審查起訴。我院于2008年9月1日以洛檢刑訴〔2008〕052號起訴書將犯罪嫌疑人吉新衛(wèi)以故意殺人罪起訴至洛陽市中級人民法院。洛陽市中院于2008年11月6日開庭審理此案，經(jīng)審理洛陽市中院認(rèn)為應(yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵查、補(bǔ)充證據(jù)，我院于2008年12月17日將該案撤回起訴并退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，不再接卷。后經(jīng)洛陽市委政法委協(xié)調(diào)，并經(jīng)偃師市公安局運用獄偵等手段補(bǔ)充偵查，2009年10月30日洛陽市中院另行組成合議庭再次開庭審理此案，經(jīng)審理仍然認(rèn)為證據(jù)不足，后經(jīng)市政法委決定，案件于2009年11月13日由偃師市公安局取回，至今仍未重新移送。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實及證據(jù)：犯罪嫌疑人吉新衛(wèi)與偃師市諸葛鎮(zhèn)梁村梁潤才的次女梁艷霞結(jié)婚后到梁潤才家入贅。梁潤才在諸葛鎮(zhèn)梁村村南李書安經(jīng)營的石灰粉廠當(dāng)門衛(wèi)。2008年2月4日夜，吉新衛(wèi)到石灰粉廠門崗室找到梁潤才，向梁要梁的工資還自己欠別人的錢，梁潤才不給，吉新衛(wèi)對梁不滿，拿起門崗室內(nèi)的氣筒、斧頭朝梁潤才的頭部猛擊數(shù)下，造成梁潤才當(dāng)場死亡。吉新衛(wèi)為掩蓋犯罪，用門崗室外煤爐內(nèi)的火煤球?qū)⒘簼櫜派w的被子點燃，制造火災(zāi)假象后逃離現(xiàn)場。經(jīng)偃師市公安局刑事技術(shù)鑒定，梁潤才系他人用鈍器擊打頭部致嚴(yán)重顱腦損傷死亡。

該案有罪證據(jù)有:(1)吉新衛(wèi)所作的有罪供述。其供述的知道被害人發(fā)工資才去要錢、用氣筒和斧子砸被害人頭部、氣筒底座和高壓包都打掉了、用門外煤爐里的煤球放火燒被害人等情節(jié)，與案發(fā)時情況相符。

(2)據(jù)現(xiàn)場勘查筆錄，案發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的作案兇器氣筒、斧子、煙頭等物證，與吉新衛(wèi)有罪供述一致，經(jīng)鑒定部分煙頭系吉新衛(wèi)所留。

(3)吉新衛(wèi)之子梁吉鵬證明吉新衛(wèi)案發(fā)當(dāng)夜曾出去過，并且告訴梁吉鵬不要對別人說；曾和吉新衛(wèi)同號關(guān)押人員證明吉新衛(wèi)在看守所關(guān)押期間對別人說過其殺死岳父。

該案存在以下疑點：

（1）雖然吉新衛(wèi)有罪供述與現(xiàn)場一致，但吉新衛(wèi)系案發(fā)后趕到第一現(xiàn)場人員，看過現(xiàn)場情況，其供述屬“先證后供”，證明力有限?，F(xiàn)場有吉新衛(wèi)所留煙頭，但不能證明是案發(fā)時所留，故不能證明就是其作案。

（2）雖然吉新衛(wèi)之子梁吉鵬證明吉新衛(wèi)有作案時間，但梁吉鵬作證時年僅8歲，其證言證明力非常有限。公安機(jī)關(guān)又出具證明：梁吉鵬起初并未證明吉新衛(wèi)當(dāng)晚外出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)做工作后梁吉鵬證明吉新衛(wèi)外出。更使我們對梁吉鵬的證言的效力表示懷疑。

（3）與吉新衛(wèi)同號關(guān)押過的人員證明吉新衛(wèi)說過殺死岳父，但也屬傳來證據(jù)，證明力有限，且證言證明內(nèi)容并不詳細(xì)，有推測成分，故證明效力更加有限。

2、史素娥故意殺人、史姣枝、史竹枝包庇案。

該案由洛陽市公安局洛龍分局偵查終結(jié)，于2007年1月15日移送洛龍區(qū)檢察院審查起訴，洛龍區(qū)檢察院于2007年1月30日報送洛陽市人民檢察院。洛陽市院公訴處承辦人分別于2007年3月18日、2007年6月1日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次，期間經(jīng)研究決定對犯罪嫌疑人史竹枝（屬知情不舉）作出撤案處理。于2007年8月13日將該案起訴至洛陽市中級人民法院。洛陽市中級人民法院于2008年8月12日對該案進(jìn)行了公開審理，于2008年11月18日作出一審判決。

該案判決后，洛陽市人民檢察院審查認(rèn)為，該案量刑畸輕，但鑒于證據(jù)情況不宜抗訴。該案犯罪嫌疑人、附帶民事訴訟原告人均不服，上訴到河南省高級人民法院，經(jīng)省高法二審后發(fā)回重審。并要求洛陽市中院建議洛陽市檢察院撤回起訴，退回公安機(jī)關(guān)重新偵查。后經(jīng)市政法委多次協(xié)調(diào)，該案于2009年12月1日退回洛陽市檢察院，并由檢察機(jī)關(guān)退回公安機(jī)關(guān)重新偵查。2010年2月5日市政法委組織公檢法三家協(xié)調(diào)該案，提出該案公安機(jī)關(guān)偵查期滿后檢察院、法院應(yīng)予立案，按審判程序處理。洛陽市人民檢察院于2010年3月9日以洛檢刑訴(2007)051號起訴書，向中院提起公訴，洛陽市中級人民法院于2010年4月21日開庭審理，期間，洛陽市政法委分別于2009年８月31日、2010年元月20日、2010年2月5日、2011年1月19日、2011年４月７日召開公檢法三家參加的協(xié)調(diào)會對該案進(jìn)行協(xié)調(diào)，在2011年1月19日的協(xié)調(diào)會上由洛陽市中級人民法院刑三庭對該案進(jìn)行了匯報，認(rèn)為該案事實不清、證據(jù)不足，經(jīng)請示省高法，高法意見一是判無罪，二是作出撤訴處理。在2011年4月7日的協(xié)調(diào)會上，決定由檢察機(jī)關(guān)撤訴退回公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)將史素娥強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住。

17日，在市政法委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，洛陽市院將史素娥故意殺人案撤回起訴，并將該案卷宗退回公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實及證據(jù)：犯罪嫌疑人史素娥因其丈夫李基昌對其虐待預(yù)謀報復(fù)，2006年8月27日傍晚，犯罪嫌疑人史素娥攜帶刀子以村北玉米地有鋼管為由，將李基昌與其前妻郭素群所生孩子郭帥、李浩二人騙至二郎廟村北玉米地里，先后將郭帥、李浩在玉米地里用水泥塊砸死，并用攜帶的刀子割斷二人的食管和氣管，逃離現(xiàn)場。經(jīng)法醫(yī)鑒定：李帥、李浩分別系頭、面部遭受巨大鈍性外力致嚴(yán)重顱腦損傷死亡。

結(jié)合全案，對犯罪嫌疑人史素娥有罪的證據(jù)主要有：（1）史素娥的供述。在偵查環(huán)節(jié)共有7次供述，其中2次比較完整地供述了殺人的動機(jī)、經(jīng)過，公安機(jī)關(guān)對其有罪供述以及辨認(rèn)作案地點、作案兇器的情況，都進(jìn)行了錄音錄像，從整個聲像資料看，史素娥表情自然，談笑自如。但在偵查機(jī)關(guān)最后兩次訊問及公訴環(huán)節(jié)直到開庭階段，史素娥完全翻供，說公安機(jī)關(guān)對其刑訊逼供。對于其與其兩個妹妹的通話中告訴她們是自己作案的有關(guān)情況，史素娥自始至終不承認(rèn)。

（2）史素娥妹妹史姣芝、史竹枝的供述，主要是證明與史素娥通話中史素娥承認(rèn)因長期受丈夫虐待，為泄憤自己殺死了雙胞胎繼子的有關(guān)情況。但史姣枝從公訴環(huán)節(jié)開始翻供，史姣枝在公訴環(huán)節(jié)翻供，經(jīng)公訴人批評教育后承認(rèn)在公安環(huán)節(jié)的供述，但在審判環(huán)節(jié)又翻供。

（3）尸檢報告、現(xiàn)場勘查筆錄、作案兇器及其他物證等，基本與史素娥有罪供述相印證。

該案認(rèn)定史素娥故意殺人案有罪證據(jù)主要是言辭證據(jù)，目前史素娥、史竹枝、史姣枝分別對其在公安機(jī)關(guān)所做的供述予以翻供，又無法用其他證據(jù)鎖定被告人（在案發(fā)的時間段無人看到過史素娥有和被害人接觸的行為，也無人在案發(fā)現(xiàn)場附近見到過史素娥），作案兇器（石塊）無法提取到，（刀子）雖已提取，但對本案起不到?jīng)Q定證明作用（刀子已經(jīng)沖洗，無法進(jìn)行血跡鑒定），本案證明有罪的證據(jù)主要是言辭證據(jù)，缺乏不變證據(jù)，其他證據(jù)相對薄弱，證據(jù)鏈條難以形成，根據(jù)目前的證據(jù)情況以及法院對死刑案件的證據(jù)要求，本案無法進(jìn)一步訴訟。

3、陸慶壽、陸海偉故意殺人、周鳳蘭包庇案。

2007年7月5日，被告人陸海偉將伊川縣酒后鄉(xiāng)高洼村村民嚴(yán)煥（又名嚴(yán)春環(huán)或嚴(yán)環(huán)）騙至本村九皋山上的上水坑廟里，并將其捆綁藏匿，之后，被陸海偉父親陸慶壽發(fā)現(xiàn)。陸慶壽害怕嚴(yán)煥回家后告訴他人，敗壞自己兒子的名譽(yù)，便與陸海偉商量，決定將嚴(yán)煥掩埋。2007年7月9日晚，被告人陸慶壽、陸海偉將嚴(yán)煥從廟里強(qiáng)行帶至九皋山山半腰的金崖底處，在金崖底的空地上，二人用石塊堆壓在嚴(yán)煥身上將嚴(yán)煥掩埋致死。經(jīng)鑒定：傾向于嚴(yán)煥系機(jī)械性窒息死亡。后在公安機(jī)關(guān)調(diào)查此案過程中，被告人周風(fēng)蘭在明知陸慶壽、陸海偉已將嚴(yán)煥捂死的情況下，仍隱滿事實真相，企圖掩蓋二人的犯罪行為。

判決情況：該案起訴至法院后，一審以被告人陸慶壽犯故意殺人罪，判處死刑；被告人陸海偉犯故意殺人罪，判處無期徒刑；被告人周鳳蘭犯包庇罪，有期徒刑三年，緩刑三年。

該案判決后，洛陽市人民檢察院經(jīng)研究同意法院的一審判決。該案被告人不服，上訴到河南省高級人民法院，經(jīng)省高法二審后發(fā)回重審。洛陽市中級人民法院于2010年6月17日重新組織開庭，在庭審中被告人均不承認(rèn)殺人的犯罪事實，并要求判無罪。本案二審后，洛陽市中級人民法院準(zhǔn)備改判死緩，在這期間高法調(diào)卷，讓補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，并明確表示如果證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)不了要求宣判無罪，后經(jīng)過公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后，證據(jù)還是不符合標(biāo)準(zhǔn)。期間，市政法委組織公檢法三家進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，在2011年4月7日的協(xié)調(diào)會上由洛陽市中級人民法院刑三庭又對該案進(jìn)行了匯報，轉(zhuǎn)達(dá)高法的意見是讓洛陽市中級人民法院宣判無罪。在協(xié)調(diào)會上公安機(jī)關(guān)認(rèn)為該案的有罪證據(jù)還是有的，并對有關(guān)證據(jù)又做了進(jìn)一步分析，高茂增書記也同意公安機(jī)關(guān)的關(guān)點，另外，徐宏森檢察長以及高書記都希望公安機(jī)關(guān)能夠針對高法提出的補(bǔ)查問題，再做做補(bǔ)偵工作，但公安機(jī)關(guān)明確表示能做的工作已全部做完。最后協(xié)調(diào)結(jié)論：由中法再向省高法請示，最好邀請省高法有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及承辦人能到洛陽來，就本案開一個座談會，再說說這個案件。目前此案在中法環(huán)節(jié)，據(jù)了解高法將該案卷宗調(diào)走，但至今還沒有結(jié)論。

根據(jù)本案的事實,證據(jù)等實際情況和有關(guān)法律規(guī)定,承辦人的意見是:本案證據(jù)單一，僅有犯罪嫌疑人供述，且供述相互之間有不一致，不能相互印證，缺乏其他證據(jù)支持，不符合起訴條件，退偵已無可查性，建議退回公安處理或降格到基層處理。

下一步工作打算：對于吉新衛(wèi)、史素娥案件我們將積極與公安、法院溝通聯(lián)系，一旦有新的證據(jù)，盡快消化處理。對于陸慶壽案件，我們將積極與高法聯(lián)系，對于需要補(bǔ)充的證據(jù)積極督促公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充，加快案件處理。

三、兩個證據(jù)規(guī)定實施以來遇到的突出問題，解決的措施和建議。

“二高三部”于2010年6月13日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)審查規(guī)定》）、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)排除規(guī)定》）。其中《證據(jù)審查規(guī)定》不僅全面規(guī)定了刑事訴訟證據(jù)的基本原則和主要規(guī)范，還具體規(guī)定了對各類證據(jù)的收集、審查判斷和運用，對司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件特別是死刑案件提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。兩個證據(jù)規(guī)定實施以來，由于對死刑案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)突然提高，導(dǎo)致一些規(guī)定出臺以前辦理的案件訴訟困難。

1、當(dāng)前存在的突出問題。

（1）學(xué)習(xí)不夠，觀念更新滯后。長期以來，司法人員“重口供、輕物證”、“重實體、輕程序”的思想根深蒂固，在兩個規(guī)定實施以后，部分公安干警不能及時更新觀念調(diào)整取證方向，不能用庭審的標(biāo)準(zhǔn)來取證，導(dǎo)致一些案件費時費力，取證方向出現(xiàn)偏差，證明力低下，有些還失去了最佳的取證時機(jī)從而出現(xiàn)訴訟困難。

（2）部分審判人員對死刑案件的證據(jù)過分苛求，如對死刑案件一律要求有不變證據(jù)，不注重證據(jù)的綜合審查和運用。對一些死刑案件的證據(jù)要求甚至達(dá)到了嚴(yán)苛的程度，導(dǎo)致一些先天條件不足的案件，如一對一殺人案，強(qiáng)奸案等案件因缺乏不變證據(jù)而出現(xiàn)訴訟困難。根據(jù)兩個規(guī)定第33條，沒有直接證據(jù)證明犯罪行為系被告人實施，但同時間接證據(jù)充分的也可以定案，但實踐中很少以此定案。主要原因是大家對“無法排除的矛盾和無法解釋的疑問”理解不一致，對于一些不一致的枝節(jié)問題也理解為無法排除的矛盾，導(dǎo)致一些案件訴訟困難。如，盧慶壽故意殺人案。

（3）刑事技術(shù)水平與日益提高的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。當(dāng)前我們對證據(jù)的要求急于向國際水平接軌，而我們的刑事勘查、刑事鑒定水平與國外及國內(nèi)發(fā)達(dá)地市相比仍存在很大差距，刑事技術(shù)人員緊缺，裝備落后。

（4）辦案人員緊張。根據(jù)《意見》要求，死刑案件自犯罪嫌疑人被執(zhí)行逮捕7日內(nèi)，公檢兩家要就案件證據(jù)收集固定及取證方向交換意見，但由于人員緊張，上述規(guī)定僅落實在在少數(shù)大、要案中。

2、解決的措施和建議（1）充實辦案人員隊伍。

加強(qiáng)實務(wù)培訓(xùn)，提高辦案水平，從現(xiàn)有人員中挖潛。（3）加大輿論宣傳力度，取得支持。在保守偵查秘密的情況下，適當(dāng)公布一些訴訟困難案件的相關(guān)情況，取得學(xué)界及公眾的信任和支持。

（4）邀請學(xué)術(shù)專家參與偵查和辦理公訴案件，加大培養(yǎng)檢察實務(wù)專家型人才。探索建立審判人員、公訴人交流機(jī)制，提供他們換位思考機(jī)會。

四、辦案中的成功做法。

洛陽市院經(jīng)過探索，建立了以下機(jī)制:。

1、以洛檢會【2010】5號文的形式與公安機(jī)關(guān)會簽了《關(guān)于進(jìn)一步提高死刑案件辦理質(zhì)量的意見》。對辦理死刑案件做出規(guī)定。

2、建立公檢法聯(lián)席會議制度，定期對疑難案件共同研究、探討、交換意見。

3、建立主訴檢察官、職業(yè)公訴人制度，吸引優(yōu)秀人才充實公訴人隊伍。在全市范圍內(nèi)推行職業(yè)公訴人制度，職業(yè)公訴人的職級、待遇最高可以達(dá)到正縣級，從而吸引人才留住人才。

4、充實公訴人隊伍，對各縣區(qū)院提出要求，要求公訴部門要優(yōu)先配備具備司法資格人員，公訴干警人數(shù)不少于全院干警的10-12%，年終達(dá)不到的一票否決，取消評先資格。

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇三

xxxx年以來，市市場_緊緊圍繞省市市場_決策部署，對標(biāo)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”建設(shè)，以數(shù)字化改革為牽引，以“三比一講”競賽為動力，全局上下比起來干起來熱起來，勇?lián)姑?、奮力爭先，重點指標(biāo)實現(xiàn)重大突破，獲得全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”競賽一等獎。

（一）深化商事制度改革，持續(xù)激發(fā)市場活力。

證照分離“分類型”。緊盯全省“證照分離”改革清單，對涉企許可經(jīng)營事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類深化改革，xx本級有權(quán)限的涉改革事項共xx項，累計辦件xxxx件，其中優(yōu)化審批xxx件、實行“告知承諾制”xxxx件、直接取消審批x件、審批改備案xxx件，持續(xù)釋放改革紅利。

應(yīng)用場景“電子化”。加快推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在涉企許可審批、公共服務(wù)等領(lǐng)域的跨層級、跨部門、跨事項應(yīng)用，提升使用普及率和群眾辦事便利度，全年完成電子營業(yè)執(zhí)照下載xxxxx家，市場主體覆蓋率近xx%。全年全市新增市場主體逾xxxxx戶，同比增長，累計市場主體數(shù)達(dá)xxxxx戶，呈現(xiàn)健康發(fā)展的`良好態(tài)勢，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)動能。

（二）提升信用監(jiān)管水平，持續(xù)構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制。

深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念。牽頭全市雙隨機(jī)工作，全年累計開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查次數(shù)xxxx次，掌上執(zhí)法xxxxx次，完成春節(jié)前“你點我檢”等本部門計劃xxx個，掌上執(zhí)法率、抽查事項覆蓋率、雙隨機(jī)抽查任務(wù)完成率均達(dá)xxx%。強(qiáng)化部門協(xié)作，有序推進(jìn)各項部門聯(lián)合隨機(jī)抽查計劃任務(wù)落細(xì)落實，與多個部門制定并開展xx個跨部門雙隨機(jī)檢查，跨部門監(jiān)管率。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)造運用保護(hù)，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)。

專利創(chuàng)造增量提質(zhì)明顯。一方面內(nèi)培外引，支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專職人才隊伍設(shè)置，推動企業(yè)與專家共同合作，助力主要指標(biāo)實現(xiàn)快速增長，全年獲得專利授權(quán)xxxx件，同比增長；發(fā)明專利授權(quán)首次突破百件大關(guān)，達(dá)xxx件，同比增長。另一方面科所聯(lián)動組團(tuán)赴企“三服務(wù)”，每季度舉辦知識產(chǎn)權(quán)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計xxx余家次企業(yè)獲益，抓好重點示范，建立專利示范試點企業(yè)創(chuàng)建培育庫，全年全市x家企業(yè)被認(rèn)定為x市專利示范及試點企業(yè)，新認(rèn)定企業(yè)數(shù)再創(chuàng)歷年新高。

宣傳發(fā)動強(qiáng)化氛圍營造。加強(qiáng)與農(nóng)商行、泰隆銀行等本地金融機(jī)構(gòu)對接，持續(xù)搭建政銀企對接平臺，通過舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押宣講會，提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的知曉度認(rèn)可度。完成廣鑫塑業(yè)、江南春堂等x家企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記，授信xxxx萬，完成專利權(quán)質(zhì)押登記x筆，質(zhì)押金額億元，有效幫助企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)及融資壓力。多部門聯(lián)合開展多元宣傳，通過行業(yè)協(xié)會主題沙龍、重點場所大屏宣傳、重要時段廣場宣傳等形式，進(jìn)一步構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)良生態(tài)，提升知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)的良好氛圍。

（一）深化質(zhì)量提升行動。

深入推進(jìn)首席質(zhì)量官制度，組織x家企業(yè)高管參加首席質(zhì)量官培訓(xùn)，推動企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，增強(qiáng)質(zhì)量管理競爭能力，截止xxxx年底共有xx人獲得首席質(zhì)量官證書。持續(xù)發(fā)揮政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)標(biāo)桿示范作用，指導(dǎo)xx家xx市政府質(zhì)量獎企業(yè)評審。開展塊狀產(chǎn)業(yè)風(fēng)險隱患排查，帶動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險排查，通過質(zhì)量提升培訓(xùn)、上門走訪服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量全覆蓋抽檢、品牌創(chuàng)建引導(dǎo)等，助力地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)全面提升質(zhì)量管理水平。

（二）提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力。

主起草國家標(biāo)準(zhǔn)x個、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x個、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)x個，指導(dǎo)制定《xx豆腐包》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擦亮金名片，牽頭起草出臺全國首部西紅花食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)國內(nèi)無專用食品級西紅花標(biāo)準(zhǔn)的空白。率先完成標(biāo)準(zhǔn)在線管理應(yīng)用，組織xxx家企業(yè)上線“標(biāo)準(zhǔn)在線”，xx家企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)。優(yōu)化“x制造”品牌培育服務(wù)，“x制造”標(biāo)準(zhǔn)申報通過率xxx%，全年發(fā)布x個x制造標(biāo)準(zhǔn)，xx家企業(yè)完成“品字標(biāo)”認(rèn)證。

（三）夯實商標(biāo)品牌建設(shè)。

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇四

我局根據(jù)上級要求，派出由主管局長xx帶隊的監(jiān)管組，進(jìn)駐xxx集團(tuán)有限公司。該公司產(chǎn)飲料和果凍，年產(chǎn)值xx億元，日產(chǎn)xxx噸飲料，日用鮮奶xx噸左右，有兩個廠區(qū)，xx個生產(chǎn)車間集中在東廠區(qū)，已經(jīng)開工生產(chǎn)的車間x個，每個車間從原料儲存-配料-生產(chǎn)-包裝-成品儲存自成一體。我們嚴(yán)格按照上級有關(guān)乳制品駐廠監(jiān)管的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真履行職責(zé)，總結(jié)出一些與之相應(yīng)的監(jiān)管方法。下面是我們在駐廠監(jiān)管過程中的情況匯報：

一、成立組織，制定制度，明確監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)上級指示立即成立駐廠監(jiān)管組，同時立即駐廠監(jiān)管，在工作實踐中不斷充實完善監(jiān)管人員，由開始x人增加到4人，最后增加到x人，人員結(jié)構(gòu)更加有利于監(jiān)管，有食品監(jiān)管人員、檢驗人員、質(zhì)量體系檢查人員。

為有效監(jiān)管，制定了《駐廠監(jiān)管工作程序》和《駐廠監(jiān)管人員職責(zé)》，上墻公示，明確了監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)工作制度，并且將檢驗、質(zhì)量管理體系、能力保持、統(tǒng)計分析等相關(guān)責(zé)任明確到人，從而保證了監(jiān)管的有效性。

二、完善監(jiān)管機(jī)制，實施有效監(jiān)管。

2、我們始終把奶粉、鮮奶的監(jiān)管作為駐廠監(jiān)管工作的重中之重，實行從進(jìn)廠抽樣檢驗到使用的全過程監(jiān)管。抽樣工作由雙方共同完成，監(jiān)督檢驗過程，核實檢驗結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行索證驗證制度，對有懷疑的奶粉，在沒有解除懷疑前，進(jìn)行登記保存。在原料進(jìn)行自檢的同時，為確保自檢能力的可靠性，加強(qiáng)了三聚氰胺檢驗?zāi)芰Φ谋葘ぷ?，送國家、省、市三級檢驗機(jī)構(gòu)檢驗鮮奶10批次，奶粉44批次，產(chǎn)品14批次。全部符合限量值要求。

三、駐廠監(jiān)管的同時幫助企業(yè)完善質(zhì)量保證體系，為企業(yè)提供服務(wù)。

1、完善提高企業(yè)檢測能力。及時將三聚氰胺檢測的地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)提供給企業(yè)，先后兩次組織企業(yè)檢驗人員參加三聚氰胺檢測方法標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，主動聯(lián)系省計量院對液相色譜儀進(jìn)行檢定，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，為確保企業(yè)檢測能力的可靠性，多次帶產(chǎn)品和原料到省質(zhì)檢院、國家乳品檢測中心進(jìn)行檢驗結(jié)果比對。

2、在監(jiān)管過程中不斷摸索經(jīng)驗，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系。先后為企業(yè)制定和完善了《原料奶放行確認(rèn)單》和《產(chǎn)品出庫放行確認(rèn)單》，改變以前隨意填寫，把關(guān)不嚴(yán)的缺陷。在完成駐廠監(jiān)管任務(wù)的同時，多次下車間檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量不安全因素和存在的管理漏洞、缺陷，幫助企業(yè)分析問題的原因，找出解決問題的辦法，積極與企業(yè)溝通，督促企業(yè)完善各種管理制度，改進(jìn)工藝流程和檢驗設(shè)備，保持較好的生產(chǎn)能力，得到企業(yè)認(rèn)可。提出質(zhì)量保證體系駐廠監(jiān)管意見書，限期整改，逾期整改不到位的，將建議立案查處。

四、加強(qiáng)駐廠人員的管理。

駐廠監(jiān)管期間，及時向駐廠人員傳達(dá)上級有關(guān)文件，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任心教育，以xxx為主的監(jiān)管人員發(fā)揚敬業(yè)精神，放棄節(jié)假日，不分晝夜堅持駐廠。每天約xx批次鮮奶進(jìn)廠，xx批次產(chǎn)品出廠，一天下來要走十多公里的路，工作緊張，任務(wù)量大，經(jīng)常連續(xù)工作十幾個小時不休息，xx家里有病人也不能照顧，吃飯、睡覺沒有固定時間，工作完成才能吃飯，因為鮮奶不等人，值夜班的要到第二天下午才能睡覺。值白班的工作十多個小時。高強(qiáng)度的工作和壓力，使有些人病到再病倒，但是帶病堅持上班，駐廠期間沒人請假休息，因為責(zé)任重于泰山。

xxxxxxxxxxxxxx二0xx年十月三十一日。

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇五

按照巡察工作要求，現(xiàn)將我局黨組2019年以來有關(guān)工作情況匯報如下。

******。

2019年以來，我局黨組始終堅持以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實__視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示和參加甘肅代表團(tuán)審議時的重要講話精神，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部群眾，扎實推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實__關(guān)于城市管理工作的重要講話和指示精神，確保各項工作的有序推進(jìn)。一是完善黨組議事規(guī)則。結(jié)合城市管理工作，修改完善了黨組議事規(guī)則，先后制定了《黨組工作規(guī)則》《黨組會會議制度》等制度，堅持每月至少一次黨組會議。堅持民主集中制，班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是嚴(yán)格按照政治規(guī)矩辦事。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認(rèn)真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨組會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務(wù)，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見，然后交由黨組會研究決定；對于一些緊急工作和應(yīng)急事項，能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學(xué)習(xí)x次，召開黨組會議x次。三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰(zhàn)役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動各1次，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。

（二）突出思想政治建設(shè)。

各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日即“主題黨日”活動，始終把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實__重要講話精神擺在學(xué)習(xí)任務(wù)首要位置。始終站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到__重要講話精神上來，著力增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持會前學(xué)習(xí)制度、每次黨組會前第一項議程就集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣各級主要會議和文件的學(xué)習(xí)。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹__在參加十三屆_二次會議甘肅代表團(tuán)審議時的重要講話精神》專題講座。與會同志反響強(qiáng)烈。

（三）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。

始終以“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，真正把黨建工作放在心上、抓在手上，要嚴(yán)格落實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實，持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議3次，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作；層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，逐級明確責(zé)任，將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機(jī)制。二是完善了理論學(xué)習(xí)制度。堅持理論學(xué)習(xí)全覆蓋，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”學(xué)_臺的學(xué)習(xí)。3月份我局派分管領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記及黨建業(yè)務(wù)干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開的全縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。黨組理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會課”每月集中學(xué)習(xí)一次，班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫心得筆記。三是通過講主題黨課、開度，規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、黨費收繳管理等工作，不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹立“書記抓、抓書記”和“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，真正把黨建工作放在心上、抓在手上，要嚴(yán)格落實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實，持續(xù)投入時間和精力抓推動、促落實。同時，對思想不重視、工作開展不力的，該約談的約談，該批評的批評，該問責(zé)的問責(zé)。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動，定期向黨組書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

（五）重抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。

堅決貫徹_和中央紀(jì)委部署要求，一以貫之強(qiáng)化落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，緊扣“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓落實”這條主線，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。先后開展了2次“以案說法、以案明紀(jì)”的警示教育活動，分別傳達(dá)了近期違反八項規(guī)定，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到責(zé)任追究、違規(guī)收受“紅包”、群眾身邊腐敗問題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長鳴，嚴(yán)格自律。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。以學(xué)習(xí)《中國_紀(jì)律處分條例》和《中國_問責(zé)條例》為契機(jī)，集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風(fēng)頑疾，確保高質(zhì)量推動發(fā)展。三是局黨組專門成立了人事監(jiān)察內(nèi)審股專人負(fù)責(zé)全局干部的工作紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)察和監(jiān)督工作。截至目前，給予黨內(nèi)警告處分2人；問責(zé)2人（停職檢查1人，降職處理1人），關(guān)鍵崗位提醒約談2人；清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領(lǐng)導(dǎo)約談分管領(lǐng)導(dǎo)7人次；分管領(lǐng)導(dǎo)約談隊站負(fù)責(zé)人24人次；支部書記約談黨員干部72人次。

（四）常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議3次，進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項，推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、身體力行，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，實行“一崗雙責(zé)”，局黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責(zé)責(zé)有人擔(dān)。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局各項工作結(jié)合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項重點工作的全面落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。三是重點防控，源頭防腐。緊盯重要節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)密監(jiān)控干部職工的婚喪嫁娶，堅決制止特辦打辦。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

我們深刻認(rèn)識到，對照中央、省委、市委和縣委的要求，面對全縣干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）政治意識還不夠強(qiáng)。

主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格，出于保護(hù)干部的心態(tài)，對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、城市治理中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺；個別基層黨組織大局意識不夠強(qiáng)，對自己有利的堅決執(zhí)行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng)，與實際結(jié)合的不夠緊密；學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，學(xué)習(xí)針對性不夠強(qiáng)，課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多，案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少，學(xué)習(xí)效果不明顯，沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。

（二）理想信念還不夠堅定。

局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定，但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒，沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定，對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化，關(guān)注個人得失多，考慮全局和關(guān)心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，不思進(jìn)取，對理論學(xué)習(xí)不感興趣，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現(xiàn)狀，無所作為。

（三）重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建工作不夠到位。

局黨組思考政務(wù)工作時間多，思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時間少，黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨支部書記的意識仍然不強(qiáng)，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠，“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清，覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù)，在職工群眾中影響力較弱。

（四）重形式輕實效，基層黨建不夠牢固。

黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠，深入學(xué)?；鶎狱h組織了解不多，研究推動解決實際問題不多。不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作，在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別黨員干部“幫扶責(zé)任”作用發(fā)揮不明顯，對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一，缺乏時代特點，不考慮黨員需求，吸引力不大；一些黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒有把自己擺進(jìn)去，有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。

（五）糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠，對光說不干等形式主義，以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義，監(jiān)督檢查的力度還不夠大，具體案例也不多。個別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件，對基層一線執(zhí)法人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠，有時甚至進(jìn)行推諉?！伴T好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象偶有存在。

（六）時有“老好人”思想，局黨組對某些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。

對干部監(jiān)督手段不多，來自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，信息來源窄、途徑少，監(jiān)督滯后，特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。依然存在著部分中層干部“不想管、不敢管”，部分分管領(lǐng)導(dǎo)對干部存在的小毛病、小問題“視而不見，聽而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。

（六）“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管局黨組每年都召開多次會議，對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署，明確措施，強(qiáng)力推進(jìn)，逐級傳導(dǎo)壓力，有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實，但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。個別分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊，對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實，缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大，問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主，給予紀(jì)律處分的占比不高。

以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距，在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn)，在行動上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

（一）認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感。要深入貫徹落實黨的十九大會議精神、落實全面從嚴(yán)治黨的要求。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，以_同志為核心的_堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，提出了一系列新的重要思想和重要舉措。__反復(fù)強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書，只有回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看的深，把的準(zhǔn)。黨的十九大以來，明確了“把黨的政治建設(shè)擺在首位，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監(jiān)督體系，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”等八個方面新時代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。希望各位黨組織負(fù)責(zé)人深刻理解新時期中央對黨的建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)，從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇六

第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作，提高行政處罰案件辦理的質(zhì)量和效率，使案件辦理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《_行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本所工作實際，制定本規(guī)范。

第二條實施衛(wèi)生行政處罰必須嚴(yán)格遵守《_行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，遵循公正、公開的原則，以事實為依據(jù)，堅持處罰與教育相結(jié)合。必須全面、客觀、公正地調(diào)查，程序合法，處罰得當(dāng)，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。按照_《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》制作文書，語言要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、完整、科學(xué)，文理結(jié)構(gòu)要有邏輯性。

第三條辦理行政處罰案件實行分級管理和合議、回避制度。

第四條衛(wèi)生監(jiān)督員辦理行政處罰案件，必須兩人以上，著裝規(guī)范，舉止得體，語言文明，亮證執(zhí)法，廉潔自律、秉公辦事。衛(wèi)生監(jiān)督員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第五條對于下列案件應(yīng)當(dāng)及時受理并做好記錄：

（一）在日常衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的；

（二）衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)報告的；

（三）社會舉報的；

（四）上級衛(wèi)生監(jiān)督部門交辦或者有關(guān)部門移送的。受理的案件符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案。

第六條根據(jù)案件的來源、案情、社會危害、社會影響等，將案件分為一般案件、督辦案件和重大案件。

第七條在日常衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)或衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)報告的案件，社會危害、社會影響不大，歸為一般案件；社會舉報的案件，列入督辦案件。

督辦案件由稽查科負(fù)責(zé)對案件調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督，承辦科室（以下稱部門）及時向稽查科通報案件進(jìn)展，并將案件調(diào)查處理結(jié)果報知稽查科。

第八條下列案件，列為重大案件：

（一）擬處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（二）擬處以吊銷許可證；

（四）影響較大的案件或涉外案件；

（五）需移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的重要案件；

（六）其他重大、疑難需要集體討論決定的案件。

第九條所成立專案組調(diào)查處理重大案件，專案組由所領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理科室和承辦部門等人員組成，由分管所長牽頭負(fù)責(zé)查辦。

第十條案件承辦部門和承辦人員應(yīng)不斷提高辦案能力和效率，立案后一般應(yīng)在25個工作日調(diào)查取證完畢。如遇到案情復(fù)雜、重大或其他特殊情況需延長調(diào)查期限的，應(yīng)及時報告分管所長批準(zhǔn)。

第十一條對已有證據(jù)證明的違法行為，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為或調(diào)查違法事實時，書面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。

第十二條案件經(jīng)調(diào)查終結(jié)，承辦人員應(yīng)根據(jù)案件的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等提出處理建議，由合議小組進(jìn)行合議。

第十三條案件實行分級合議制度。對違法事實清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)實施行政處罰的案件，建議罰沒款金額在5000元及以下的，由所合議小組進(jìn)行合議；罰沒款金額在5000元以上的，由所合議小組和衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行合議；第八條所列的重大行政處罰案件，報由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十四條作出行政處罰決定前，應(yīng)向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)和陳述申辯權(quán)利。作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷衛(wèi)生許可證、處以20000元以上等較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。聽證程序按《_行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則》有關(guān)內(nèi)容組織。

第十五條案件實行分級審批制度。在作出行政處罰決定前，罰沒款金額5000元及以下的，由分管所長審批；罰沒款金額5000元以上的案件，需報衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十六條案件承辦部門應(yīng)加強(qiáng)案件查處質(zhì)量的內(nèi)部管理，對案件的辦理程序、證據(jù)、適用法律及文書質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。

業(yè)務(wù)管理科室對部門承辦的行政處罰案件各環(huán)節(jié)行政處罰文書進(jìn)行審核，未經(jīng)審核通過不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

稽查科對案件辦理及文書質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

第十七條作出適用聽證程序的行政處罰，案件承辦人須在行政處罰決定作出后的7日內(nèi)將《行政處罰決定書》報稽查科，由稽查科報市衛(wèi)生局相關(guān)法制科室備案。

第十八條在作出行政處罰決定后，承辦人員應(yīng)當(dāng)對處罰執(zhí)行及相關(guān)違法行為的整改情況進(jìn)行跟蹤及回訪，督促被處罰單位執(zhí)行處罰并認(rèn)真實施整改。

第十九條行政處罰結(jié)案后，及時做好處罰案卷的整理歸檔工作。

第二十條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)遵守辦案紀(jì)律，對案件調(diào)查處理有關(guān)事項進(jìn)行保密。對辦案過程中存在違紀(jì)行為的承辦人員，依據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇七

為切實做好新型冠狀病毒疫情防控工作，按照縣委、縣政府安排部署及通知要求，縣市場監(jiān)督管理局及時嚴(yán)密部署、迅速采取措施，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域防疫工作落到實處，具體做到“四強(qiáng)化四嚴(yán)”。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署落實。x月xx日，我局及時召開全體干部會議傳達(dá)xx對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及縣委x書記批示精神，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)組及應(yīng)急執(zhí)法隊伍，在春節(jié)期間實行“雙值班”制度。特別是昨天全縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組會議后，我局立即召開黨組(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)了_關(guān)于防控新型冠狀病毒感染疫情的講話精神、_總理關(guān)于中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神以及縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組會議精神，對疫情防控再部署再落實，并按照會議精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到崗上班。

二是強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)格疫情防控。我局及時印發(fā)了《xx縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于冠狀病毒感染的肺炎病情防控工作的緊急通知》，要求關(guān)閉市場上所有活畜禽交易場所，嚴(yán)禁采取任何形式進(jìn)行活畜禽交易，xx便民市場和xx市場已于1月xx日全部關(guān)閉;曾進(jìn)行活畜禽交易的食用農(nóng)產(chǎn)品市場要進(jìn)行徹底的清洗、消毒;餐飲服務(wù)單位經(jīng)營和加工場所禁止圈養(yǎng)、宰殺活的畜禽類動物等，對違法違規(guī)開展活畜禽交易和宰殺行為嚴(yán)厲查處。1月xx日，我局印發(fā)了《緊急通知》，要求全縣所有餐飲單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村)全部停止?fàn)I業(yè)，同時，協(xié)調(diào)城管執(zhí)法大隊對街上的從事餐飲的小攤小販進(jìn)行了取締。截至目前，下發(fā)通知xxx余份，出動執(zhí)法人員xxx人次，檢查各類經(jīng)營戶xxx家次。

三是強(qiáng)化價格監(jiān)控，嚴(yán)守市場穩(wěn)定。春節(jié)前，我們嚴(yán)格按照上級要求印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品和藥品市場價格的提醒告誡書》xx余份，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位進(jìn)行提出告誡，要求嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，不得價外加價，不得收取任何未予標(biāo)明的費用;嚴(yán)禁相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益;嚴(yán)禁絕捏造、散布漲價信息，借機(jī)哄抬物價、囤積居奇，推動相關(guān)醫(yī)藥用品價格上漲。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，依法從嚴(yán)從快從重處罰。截至目前，接到價格投訴舉報xx件，餐飲投訴舉報x件，現(xiàn)已處理xx件，正在調(diào)查x件。

四是強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)把宣傳引導(dǎo)。我局制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了綜合應(yīng)急組，專門負(fù)責(zé)疫情宣傳報道與輿情監(jiān)測，及時引導(dǎo)輿論。同時加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)助開展疫情防控相關(guān)知識宣傳教育，引導(dǎo)群眾不傳謠、不信謠，不隨意散布有關(guān)疫情信息，鎮(zhèn)定自若,有效應(yīng)對，做好疫情市場防控工作。同時，我們公布了市場監(jiān)管舉報電話12315，及時受理群眾投訴舉報。

存在問題：一是大部分藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏口罩、酒精、消毒液等防護(hù)用品;二是由于外出道路封閉，xx超市反映蔬菜等生活用品貨源緊張，影響城鄉(xiāng)居民正常生活。

下一步，我局將加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，在防護(hù)用品價格、質(zhì)量及農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位檢查上再下力氣，全力構(gòu)筑市場監(jiān)管防疫屏障!

市場監(jiān)管案件審核意見范文怎么寫篇八

今年以來，我所在xxxx黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)業(yè)務(wù)股室的支持指導(dǎo)下，緊緊圍繞分局年初總體工作要求，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)，以服務(wù)地方發(fā)展為監(jiān)管目標(biāo)，從嚴(yán)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，熱心服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了保駕護(hù)航，較好地完成了年初既定的工作任務(wù)?，F(xiàn)將我所20xx年度工作總結(jié)報告如下：

針對工商質(zhì)監(jiān)合并后的新形勢、新任務(wù)，以及注冊登記制度改革以及企業(yè)年報制度改革等新要求，我所積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)新政策，掌握新本領(lǐng)，努力提升業(yè)務(wù)水平，為進(jìn)一步做好轄區(qū)工商和質(zhì)量監(jiān)督管理工作主動作為。

(三)認(rèn)真做好轄區(qū)違法經(jīng)營行為查處工作。以規(guī)范指導(dǎo)為主，行政處罰為輔的原則對轄區(qū)違法經(jīng)營企業(yè)和活動進(jìn)行有效規(guī)范與查處。今年以來，我所共辦案1件(黑龍江省建三江農(nóng)墾鑫石建筑有限責(zé)任公司涉嫌工業(yè)用叉車操作人員在沒有特種設(shè)備操作證的情況下作業(yè)案),針對特種設(shè)備等涉及安全生產(chǎn)的案件查辦，對轄區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境和安全生產(chǎn)秩序起到了有效規(guī)范作用。

針對我所轄區(qū)主體市場特點，從實際出發(fā)，我所在確保日常巡查依法履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合上級各項專項整治方案以及節(jié)假日市場監(jiān)管要求，多措并舉，對轄區(qū)市場主體進(jìn)行分類監(jiān)管。

(一)重點節(jié)日專項巡查，確保市場良好秩序。截止目前，我所已根據(jù)分局節(jié)日方案安排部署開展了“元旦、春節(jié)”兩節(jié)市場專項檢查、“五一”期間市場專項檢查以及“中秋、國慶”兩節(jié)市場專項檢查等行動。著眼各個節(jié)日特點對轄區(qū)重點商戶，生活用品、節(jié)日產(chǎn)品，旅游市場等進(jìn)行有針對性的重點監(jiān)督檢查，確保了節(jié)假日市場秩序和消費安全。

(二)專項治理多措并舉，有效提升監(jiān)管成效。截止目前，我所根據(jù)上級安排部署先后開展了紅盾護(hù)農(nóng)專項整治、海鮮冷凍產(chǎn)品進(jìn)行專項檢查工作。同時在成品油專項整治工作中對轄區(qū)2家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。在各項專項整治行動中細(xì)化了監(jiān)管目標(biāo)，補(bǔ)充了日常監(jiān)管的不足，有效提升了監(jiān)管成效。