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有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用一
x年6月29日貴局召開了稅收專項檢查動員大會,會后我們根據(jù)大檢查安排意見對我單位xx年至xx年1至5月底以前的納稅情況進行了認真的自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
實收資本,公司下設(shè)工程部、財務(wù)部、銷售部、辦公室等職能科室。目實現(xiàn)銷售收入x元。
根據(jù)貴局大檢查安排意見,我們重點對本企業(yè)xx年至xx年5月底以前的納稅情況進行了自查,自查結(jié)果為:
1、營業(yè)稅檢查情況:截止xx年5月底,本企業(yè)少繳營業(yè)稅:、、、元;城建稅:、、、元;教育費附加:、、元;土地增值稅:、、、元;水利基金:2、、、元;少繳稅的主要原因是:xx年6月公司競拍土地12、64畝,當時的成交價為每畝地500萬元,原計劃土地拿到后能盡快開工建設(shè),加快資金回籠,但由于在拆遷過程中個別住戶設(shè)置障礙,以至于拖到現(xiàn)在無法拆遷,加之大部分住戶的安置補償、過渡費等費用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴重的困難,因此造成了稅款的拖欠。
2、代扣稅檢查情況
根據(jù)稅務(wù)局要求,我們對建筑企業(yè)的稅收情況進行了認真的監(jiān)督,并積極進行了代扣代繳,盡管如此目前還有一些問題:
①由于工程未決算,目前已付工程款、、、元,工程款暫未代扣稅金。
②其他由于正在辦理外派證,已付、、、元,暫未代扣稅金。
經(jīng)過自查,我們充分認識到了自己的錯誤,除積極補交稅款外,在今后的工作中我們一定認真學習有關(guān)法律法規(guī),學習稅收知識,改正錯誤,遵紀守法,照章納稅,為國家富強,企業(yè)發(fā)展盡我們應(yīng)盡的義務(wù)。
1、納稅人名稱:填寫本公司的名稱;
2、報送時間:填寫具體報送納稅自查報告的時間;
3、納稅人識別號:本公司稅務(wù)登記證號碼;
4、經(jīng)營地址:公司營業(yè)執(zhí)照注冊的地址;
5、法人代表:法人名稱;
6、聯(lián)系電話:公司電話或法人的手機號碼
7、辦稅人員:會計主管
8、自查類型:具體因什么事項自查,按稅務(wù)專管員要求填寫,如:企業(yè)所得稅匯算清繳等等
自查情況報告:具體詳細的描述自查事項的公司基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況及違反涉稅事項。
某有限公司,地址:某省某市,法人:王偉,注冊資金:50萬元,主要經(jīng)營:機床刃具量具的零售批發(fā)等,200x年4月辦理稅務(wù)登記,商業(yè)企業(yè)。
該企業(yè)200x年度主營業(yè)務(wù)收入645013、62元,主營業(yè)務(wù)成本585392、58元,主營業(yè)務(wù)稅金及附加2397、75元,期間費用56724、56元,其他扣除項目100元,調(diào)整增加額764、93元,應(yīng)納稅所得額1163、66元,適用稅率18%,應(yīng)繳企業(yè)所得稅209、46元,已繳企業(yè)所得稅209、46元;該企業(yè)200x年度實現(xiàn)銷售收入總額645013、62元,銷項稅額:109652、32元,進項稅額:87854、60元,應(yīng)繳增值稅額:21797、72元,已繳增值稅額:21797、72元,稅負率:3、38%
經(jīng)查該企業(yè)200x年度違規(guī)列支費用1382、40元。以上行為違反了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第三條的規(guī)定,應(yīng)調(diào)增計稅所得額1382、40元,其他業(yè)務(wù)收入5128、21元,應(yīng)補交增值稅871、80元,應(yīng)調(diào)增計稅所得額5128、21元,調(diào)整后的計稅所得額為7674、26元,按18%的適用稅率,應(yīng)繳企業(yè)所得稅1381、37元,已繳所得稅209、46元,應(yīng)補繳企業(yè)所得稅1171、91元。補交稅款合計:20xx、71元。
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用二
稅總函〔20xx〕368號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
為進一步加強增值稅稅控系統(tǒng)管理,提高辦稅效率,提升納稅人對稅控服務(wù)滿意度,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、集團總部采取集中購買稅控一體化解決方案的納稅人,其所需的稅控專用設(shè)備可以直接向航天信息股份有限公司或國家信息安全工程技術(shù)研究中心,以及上述兩家單位授權(quán)的銷售單位(以下簡稱銷售單位)購買。銷售單位應(yīng)保障稅控專用設(shè)備的質(zhì)量和如數(shù)供應(yīng),不得以任何理由推諉、拖延或者拒絕納稅人購買稅控專用設(shè)備的要求。
各地稅務(wù)機關(guān)要及時為納稅人或其書面委托的單位辦理稅控專用設(shè)備發(fā)行,不限定只為本省范圍購買的稅控專用設(shè)備進行發(fā)行。各地稅務(wù)機關(guān)要進一步簡化稅控專用設(shè)備發(fā)行流程,提高辦稅效率。
二、納稅人購買稅控專用設(shè)備后,銷售單位不得向納稅人指定增值稅稅控系統(tǒng)維護服務(wù)單位(以下簡稱服務(wù)單位),不得強迫納稅人接受服務(wù)。納稅人可在所在區(qū)域范圍內(nèi)具備服務(wù)資格的服務(wù)單位間自行選擇。
納稅人向服務(wù)單位提出安裝要求后,服務(wù)單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成納稅人增值稅稅控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試,不得以任何理由推諉、拖延或拒絕。
承擔集團總部集中購買稅控一體化解決方案的單位,應(yīng)為納稅人做好增值稅稅控系統(tǒng)的維護服務(wù),可以自建服務(wù)體系,并接受當?shù)囟悇?wù)機關(guān)的監(jiān)督管理,也可委托具備服務(wù)資格的服務(wù)單位提供服務(wù),并承擔相關(guān)責任。
三、嚴禁銷售單位及服務(wù)單位借銷售稅控專用設(shè)備或維護服務(wù)之機違規(guī)搭售設(shè)備、軟件、其他商品,或收取規(guī)定之外的各種名目的費用?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于發(fā)布增值稅發(fā)票稅控開票軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范的公告》(國家稅務(wù)總局公告20xx年第25號),已對納稅人使用的增值稅發(fā)票稅控開票軟件相關(guān)數(shù)據(jù)接口規(guī)范予以發(fā)布,供納稅人免費使用,任何單位和個人不得向使用增值稅稅控系統(tǒng)的納稅人收取任何名義的開票軟件接口費用。
四、各地稅務(wù)機關(guān)要加強對銷售單位、服務(wù)單位的監(jiān)督管理,及時回應(yīng)納稅人投訴,對存在問題的銷售單位、服務(wù)單位責令其立即糾正,并限期整改。對違反規(guī)定的,按照《增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
國家稅務(wù)總局
20xx年7月19日
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用三
納稅人的滿意度越高,主動誠信納稅的積極性就越強,稅務(wù)機關(guān)的征管質(zhì)效也就相應(yīng)提升。納稅人滿意度高低,是衡量國稅整體工作好壞的重要標準。基層稅務(wù)機關(guān)作為納稅服務(wù)的重要載體,在新形勢下如何調(diào)整納稅服務(wù)現(xiàn)狀,有效提升納稅人滿意度,是非常值得研究的課題。
一、提升納稅人滿意度存在的主要問題
開展納稅人滿意度調(diào)查是稅務(wù)機關(guān)了解納稅人評價和需求的重要手段,是促進稅收工作不斷提升的有力抓手。在納稅人滿意度提升方面,通過日常的實踐,發(fā)現(xiàn)存在如下主要問題。
(一)需要進一步提高思想認識
有的國稅干部還沒有認識到納稅人滿意度調(diào)查對于了解納稅人需求、提升國稅部門形象的重要意義,日常實踐中思想上還不夠重視。有的國稅干部對自己的工作有滿足感,認為開展納稅人滿意度調(diào)查活動只是抽樣調(diào)查,抽取的樣本數(shù)量較小,并不能完全反映各自的實際工作情況,即使抽查一點問題也不妨礙大局,于是出現(xiàn)應(yīng)對態(tài)度不夠積極等問題。當調(diào)查結(jié)果不盡如人意時,有的國稅干部并不是積極正視問題,主動查找自身原因,采取積極措施認真整改,而是尋找一些理由推卸責任,強調(diào)客觀原因,為自己開脫。
(二)需要進一步提升服務(wù)效能
在效率就是金錢的當今,服務(wù)效能不高是引發(fā)納稅人不滿意的重要環(huán)節(jié)。一是電子稅務(wù)局亟需完善。由于網(wǎng)上辦稅有一定的局限性,當前納稅人利用電子稅務(wù)局辦理涉稅事宜的積極性并不高。同時,由于稅收政策的不斷變化,申報中的數(shù)據(jù)變化、邏輯校驗等不斷增加,納稅人不能及時掌握,在企業(yè)所得稅年度申報、所得稅優(yōu)惠政策落實中尤為明顯。二是實體辦稅廳仍待優(yōu)化?;鶎訉嶓w辦稅服務(wù)廳不同程度地存在辦稅等候時間長、窗口稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題,影響納稅人滿意度提升。部分單位自助辦稅設(shè)備不足,也是辦稅服務(wù)廳排隊擁擠的因素之一。特別是自助區(qū)代開發(fā)票,如果不熟悉流程,耗費時間較長。三是涉稅咨詢輔導仍待提升。稅務(wù)部門在對外宣傳、納稅人輔導培訓、具體政策執(zhí)行等方面還有改進提高的空間。
(三)需要進一步加強協(xié)調(diào)配合
納稅服務(wù)工作重在相互協(xié)調(diào),通力合作,以形成工作合力。有的稅務(wù)干部缺乏全局觀念和大局意識,認為提升納稅人滿意度主要是納稅服務(wù)部門的事情,與自己關(guān)系不大。有的稅務(wù)干部看問題、干事情總是局限于自身小單位,對待一項工作,如果本單位不是牽頭、主抓單位,就不積極,不能積極主動配合好牽頭單位開展工作。納稅服務(wù)部門、稅收征管部門和納稅評估、稅務(wù)稽查等部門在實踐中必須加強協(xié)作,才能形成提高納稅服務(wù)水平的合力,實現(xiàn)管理和服務(wù)的互動互促,有效避免管理與服務(wù)之間由于信息不對稱、協(xié)調(diào)不順暢,出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。只有各部門進一步加強協(xié)作,才能使稅務(wù)工作部署與納稅人的需求相吻合,實現(xiàn)稅收征管和納稅服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以至于通過服務(wù)促進管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),不斷提升管理與服務(wù)的質(zhì)效。
(四)需要進一步強化作風紀律
在歷年的納稅人服務(wù)滿意度調(diào)查中,服務(wù)、管理、執(zhí)法三類人員廉潔自律情況及國稅局執(zhí)法情況出現(xiàn)不同程度的失分,這說明國稅系統(tǒng)內(nèi)部還不同程度存在著為稅不廉、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。在日常稅收工作中,有的單位執(zhí)紀問責失之于寬,失之于軟,監(jiān)督管理還不夠到位,各項制度辦法沒能夠認真執(zhí)行和徹底貫徹;
處在執(zhí)法一線的少數(shù)干部法紀觀念還不夠高,有的業(yè)務(wù)能力存在欠缺,執(zhí)法不規(guī)范、不公正問題也時有發(fā)生;
個別干部執(zhí)法管理中有時存在人情稅、關(guān)系稅問題,“吃拿卡要報”等不廉現(xiàn)象仍未根絕。上述現(xiàn)象和問題無疑會讓納稅人產(chǎn)生不滿和怨氣,以至于納稅人滿意度不高。
二、進一步提升納稅人滿意度的建議和對策
如何有效提升納稅人滿意度,需要在對納稅人滿意度組織調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合“便民辦稅春風行動”“放管服”等工作要求,做到有方案、有跟蹤、有反饋,加強信息化建設(shè),強化隊伍管理,嚴格政策落實,規(guī)范稅收執(zhí)法,進一步提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅人滿意度和稅法遵從度。
(一)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,切實提高認識
隨著“放管服”改革的推進,納稅人滿意度、遵從度、獲得感成為衡量稅務(wù)部門稅收管理和服務(wù)水平一個重要指標,成為反映稅務(wù)部門社會形象一個重要標志。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,打造“大服務(wù)”格局。樹立現(xiàn)代化稅收服務(wù)觀,認真分析納稅人的需求,在依法治稅的前提下,積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,將納稅服務(wù)理念貫穿于稅收征管查的全過程。樹立“大服務(wù)”理念,協(xié)調(diào)各職能科室和征管單位,明確征管、納服、各職能科室、征管單位之間的責任分工和工作銜接,確保納稅人各方面的訴求都能有效落實。要積極引導納稅人不斷增強維權(quán)意識,形成共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍,促進和諧征納關(guān)系的建立。
(二)優(yōu)化納稅服務(wù),切實提高效能
無論網(wǎng)上辦稅還是實體辦稅廳辦稅,在稅收政策許可的情況下,辦稅時間越短,納稅服務(wù)效能就越高。一是加強信息化建設(shè)。整合各類申報辦稅系統(tǒng),提升網(wǎng)絡(luò)速度,避免網(wǎng)上擁堵,讓納稅人切實體會到網(wǎng)上辦稅的優(yōu)越感。將國地稅電子稅務(wù)局有效整合,實現(xiàn)納稅人進一家電子稅務(wù)局、辦兩家事。二是提升實體服務(wù)質(zhì)量。掌握辦稅服務(wù)廳的人流分布規(guī)律,制訂應(yīng)急辦稅預案,提前做好窗口稅務(wù)人員的調(diào)配及分工,減少辦稅等候時間。在窗口稅務(wù)人員管理方面,不斷提高一線稅務(wù)人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三是提高宣傳輔導實效性。對咨詢輔導實行分級分類管理,前臺稅務(wù)人員組建基礎(chǔ)咨詢組,負責普通事項即問即答;
抽調(diào)各部門業(yè)務(wù)骨干,成立稅收法制專家組,負責疑難復雜事項限時答復。
(三)創(chuàng)新服務(wù)舉措,完善服務(wù)載體
要探索個性化的納稅服務(wù)方式,進一步細化納稅服務(wù)職能,積極開展“走出去”的稅收宣傳和稅收輔導,讓納稅人了解稅收政策和辦稅流程。要積極全面推廣網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),拓展網(wǎng)上辦稅功能,大力宣傳推廣移動辦稅終端app,完善微信公眾平臺,為納稅人提供實用簡便的涉稅服務(wù),讓納稅人足不出戶實時了解最新稅收法規(guī)、新聞動態(tài)、涉稅信息以及納稅服務(wù)提醒信息,使征納雙方的溝通更加便捷。要整合服務(wù)資源,打造出一個集合“辦稅服務(wù)廳”、“12366熱線”、“網(wǎng)上辦稅平臺”、“納稅服務(wù)qq群”等辦稅通道的具有豐富服務(wù)內(nèi)容、較強服務(wù)能力的“稅務(wù)超市”。要充分利用稅務(wù)代理便捷、專業(yè)、自愿、公開的特性,在實際涉稅事務(wù)中大力推廣稅務(wù)代理,促進稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的成熟。
(四)強化協(xié)調(diào)配合,形成服務(wù)合力
無論什么崗位,都應(yīng)該負有責任。納稅服務(wù)工作要真正落實到位,就必須明晰責任和落實責任,搞好協(xié)調(diào)配合。一是培育集體意識。深入開展文化國稅建設(shè),突出“團結(jié)協(xié)作”主題,增強全體干部職工的集體榮譽感。強化縱橫間工作交流和思想溝通,努力構(gòu)建順暢和諧的良好工作局面。二是搞好分工協(xié)作。在需要多個單位共同完成的工作事項中,要明確牽頭單位和配合單位,責任到崗到人,各司其職,各負其責,換位思考,通力合作,避免工作推諉和扯皮現(xiàn)象。牽頭單位要主動承擔,加強調(diào)度;
配合單位要服從服務(wù)于大局,自覺履行配合職責。同時,對影響工作進度的單位制定嚴格的懲戒措施。三是實行項目化管理。如有緊急或重大事項,可實施項目化管理,突出納稅人反應(yīng),制定周詳?shù)墓ぷ?span id="alymbpl" class="keylink" >方案和應(yīng)急處置預案,聚合優(yōu)勢人力、物力,統(tǒng)一指揮調(diào)度,調(diào)動各方面積極性,做到融心融力,互幫互促。
(五)強化教育管理,抓好隊伍建設(shè)
完善辦稅服務(wù)廳窗口崗位和基層管理崗位用人制度,有計劃地加強教育和監(jiān)督,全面提升干部隊伍素質(zhì)和綜合能力,為做好納稅服務(wù)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。一是加強廉政教育。持續(xù)深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,引導干部職工切實增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。二是加強內(nèi)部監(jiān)管。落實執(zhí)法責任制,強化責任分解和壓力傳導。加強稅收執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時談話提醒。加大糾治追責力度,對在稅收執(zhí)法中出現(xiàn)濫用權(quán)力、執(zhí)法不公、以稅謀私等行為,發(fā)現(xiàn)案件線索,積極主動查辦。三是加強外部監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道,及時獲取來自納稅人和社會公眾的有效信息,以“倒逼”機制推動隊伍建設(shè),讓納稅人積極參與稅務(wù)管理,切實感受到作為監(jiān)督者的“主人翁”地位。
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用四
今年以來,****農(nóng)村信用社在縣委、縣政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導和大力支持下,各項業(yè)務(wù)取得了迅猛發(fā)展,至6月末各項存款83739萬元,較年初增加10384萬元;各項貸款70412萬元,較年初增加11937萬元,其中農(nóng)業(yè)貸款43406萬元,較年初增加12129萬元,農(nóng)業(yè)貸款占全縣農(nóng)貸總量的93 . 9%;利潤總額-408萬元,同比減虧1078萬元。各項經(jīng)營指標都取得了根本性的好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了歷史性突破。
(一)政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策是農(nóng)村信用社得以發(fā)展的前提。近年來,縣委縣政府進一步加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主要發(fā)展方向,相繼出臺了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列的經(jīng)濟政策。在各項政策的指導下,全縣農(nóng)業(yè)取得了長足的發(fā)展,逐步形成了以陵陽的西瓜大棚,小店的蘆筍種植,庫山、天寶的中草藥,桑園、大石頭的大姜等為代表的成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長2. 4 %,農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展為農(nóng)村信用社的資金來源與運用提供了廣闊的空間。
(二)提高認識,多措并舉,各級政府全力支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。政府各級部門已充分認識到農(nóng)村信用社是地方金融機構(gòu),其興衰與政府息息相關(guān)。在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著無可替代的作用,6月末其農(nóng)貸總量占全縣農(nóng)貸總量的90%以上,農(nóng)村信用社已逐漸發(fā)展成為最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,是名副其實的農(nóng)村金融主力軍。
長期以來,各級政府多措并舉化解風險支持發(fā)展,在涉及農(nóng)村信用社切身利益問題,在政府利益與信用社利益發(fā)生沖突時,政府寧可自身承擔也絕不把包袱甩給農(nóng)村信用社。一是政府舉債解決基金會問題。1999年根據(jù)上級安排全縣清理農(nóng)村合作基金會,根據(jù)有關(guān)精神對符合條件的基金會可由農(nóng)村信用社收購,政府及時組織了人員對全縣21家基金會進行了清產(chǎn)核資,縣政府本著不甩包袱、不壓擔子、不轉(zhuǎn)嫁風險的原則,將基金會全盤關(guān)閉,所形成的債務(wù)由政府承擔,避免了將風險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村信用社。二是幫助農(nóng)村信用社增資擴股。增資擴股是農(nóng)村信用社增強抵御風險能力、完善法人治理結(jié)構(gòu)的主要手段之一,各級政府始終給予大力支持,充分發(fā)動社會各界踴躍入股。目前,農(nóng)信社股金總額已達4727萬元,較行社分門辦公時增長4693萬元。三是整頓社會信用秩序,清收盤活不良資產(chǎn)。今年5月份,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,縣政府大力開展了清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款活動,為信用社的發(fā)展營造了良好的社會信用環(huán)境?;顒又?,縣政府成立了由縣政府分管縣長任組長,公安、法院等職能部門為成員的清收盤活領(lǐng)導小組,積極幫助清收農(nóng)村信用社不良資產(chǎn),并把清收任務(wù)層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了清收領(lǐng)導小組,重點抓好清收工作中的組織協(xié)調(diào)工作。到目前,共清收盤活不良資產(chǎn)203萬元,有效化解了農(nóng)村信用社的經(jīng)營風險。
(一)明確經(jīng)營思路,突出以信貸支農(nóng)為主線的工作重點。信用社充分認識到信貸支農(nóng)既是信用社義不容辭的社會責任,又是擺脫困境、化解風險的必由之路,必須把握住良好的發(fā)展機遇,充分發(fā)揮“農(nóng)”字優(yōu)勢,作好支農(nóng)這篇大文章,使農(nóng)村信用社真正占領(lǐng)農(nóng)村金融市場,成為支農(nóng)主力軍。工作中,他們以發(fā)放小額農(nóng)貸作為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要形式,信貸人員走村串戶大力發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款。今年,累計發(fā)放小額貸款9.6 萬余筆,涉及金額34579萬元,占貸款總投放量的87 %。
(二)建立內(nèi)部考核機制,打破平均主義,真正體現(xiàn)多勞多得。長期以來,該社沒有真正建立起行之有效的收入分配機制,職工“干多干少一個樣,干孬干好一個樣”,積極性和主動性沒有充分調(diào)動起來,普遍缺乏危機感和責任心。對此,今年初,該社對收入分配進行了徹底改革,先后出臺了《****農(nóng)村信用社20xx年度經(jīng)營目標考核辦法》、《聯(lián)社機關(guān)工作業(yè)績考評辦法》等相關(guān)文件,明確了經(jīng)營目標與勞動報酬的關(guān)系,從兩方面入手實行全員考核。經(jīng)營目標分為基礎(chǔ)目標、新增目標、中間業(yè)務(wù)新增利潤目標三項,收入分為生活費和目標獎懲兩項,收入報酬與工作目標相掛鉤,完成基礎(chǔ)目標可保證基本生活費;完成新增目標計劃的全額兌現(xiàn)效益工資,對超額完成部分按比例給予獎勵,最高可達1萬元。分配機制的改革,拉大了收入差距,真正體現(xiàn)了“基本工資保吃飯,效益工資靠實干”的分配機制,成為促進業(yè)務(wù)發(fā)展的助推器。
(三)大力發(fā)展營銷貸款,改變傳統(tǒng)信貸投入模式。過去,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平不同,各地資金的需求狀況也不同,加上個別信貸人員怕承擔責任,出現(xiàn)了惜貸、懼貸的心理,導致信用社有款放不出、借款人用款貸不著的供求矛盾。針對這一問題,信用社及時調(diào)整工作思路,一改傳統(tǒng)信貸投放模式,全面推行了貸款營銷制度,主動走出社門向優(yōu)良客戶推銷貸款。信用社與職工個人簽訂放款責任書,在限額內(nèi)由其自主發(fā)放貸款,保證到期及時收回本息。為有效防范風險,對貸戶實行信用等級管理,根據(jù)資信狀況不同將貸戶分成a、b、c三個等級,放款額度從1000元到2萬元不等。營銷貸款重點支持了城鄉(xiāng)個體工商戶和資金需求量大的農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)營項目,實現(xiàn)社會效益和自身效益“雙贏”的良好經(jīng)營局面。
(四)改革人事用工和干部任用制度,激發(fā)全員活力。年初以來,信用社進行了勞動用工制度改革,實行全員聘任制,職工經(jīng)過考試和評議合格者由信用社與職工簽訂聘用合同,聘期 2年,合同期滿經(jīng)過考核合格者重新聘用,不合格者自行解聘,使全員都產(chǎn)生了危機感、壓力感。在干部任用上實行競爭上崗,在聯(lián)社機關(guān)開展了中層干部競聘,通過個人答辯、群眾投票、組織考核等程序,有15名德才兼?zhèn)?、年富力強、群眾威信好、學歷層次高的人員競爭上崗,給工作注入新的活力。對基層信用社主任實行末位淘汰制,在年度綜合考核中處于末位的信用社,其主任將自動辭職。
三、建議有關(guān)部門盡快幫助農(nóng)村信用社解決當前面臨的幾個問題。信用社緊緊圍繞“雙增”工程,各項業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展,創(chuàng)建社以來的最好水平,上半年共繳納稅金80萬元,自行社脫鉤以來共繳納稅金1443萬元,為地方財政做出了很大的貢獻,在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了主渠道作用。但目前仍存在不良資產(chǎn)占比高、支農(nóng)資金實力不強等不利因素需要加以解決。
(一)協(xié)調(diào)各級各部門幫助抓好資金組織工作,堵住農(nóng)村資金外流源頭。農(nóng)村信用社雖然在資金組織工作上做了很大努力,但從上半年存款增長分析,全縣農(nóng)村信用社組織資金10385萬元,僅占全縣農(nóng)村存款增長額的41. 8%,這與農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款投放量占全縣各金融機構(gòu)97. 8%的比例極不相稱。目前個別只存不貸的機構(gòu)利用各金融機構(gòu)大批撤銷農(nóng)村代辦站之機廣泛發(fā)展代辦員吸收存款,同農(nóng)村信用社爭奪農(nóng)村金融市場,造成了農(nóng)村資金大量外流,無法滿足農(nóng)村信用社支農(nóng)資金來源的需求。這也與縣委縣政府的大力招商引資的政策相悖的。建議各級黨政部門切實采取措施加以制止。一是把農(nóng)民人均存款作為《農(nóng)村干部工作目標責任制》考核內(nèi)容之一,納入“雙增”工程的考核。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村信用社的客戶經(jīng)理給予一定的義務(wù)工補貼,提高其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定制度,制約各級干部為其他金融機構(gòu)代辦儲蓄問題,使這部分資金“回流”到農(nóng)村信用社。
(二)協(xié)調(diào)各部門到農(nóng)村信用社開立存款賬戶。近期縣政府為進一步加強行政事業(yè)單位賬戶管理,專門下發(fā)了《關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見》治理銀行開戶問題。建議縣政府借這次清理活動鼓勵、協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位及所屬單位到農(nóng)村信用社開立基本存款賬戶,對能夠保留的農(nóng)村信用社賬戶盡可能保留,需要歸并的銀行賬戶,爭取歸并到農(nóng)村信用社,以此達到優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)壯大資金實力的目的,確保資金向農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)移。并建議農(nóng)村信用社將新開立賬戶所吸收資全部投入到農(nóng)業(yè)“雙增”工程建設(shè)中去。
(三)協(xié)調(diào)清收盤活不良資產(chǎn)。截止20xx年6月末,農(nóng)村信用社不良貸款余額為27857萬元,占比39.6%,其中雙呆貸款22943萬元,占比32.6%,雙呆貸款中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占了90%。不良貸款占比居高不下已成為制約農(nóng)村信用社發(fā)展的沉重包袱。6月份,縣政府成立了清收領(lǐng)導小組負責清收農(nóng)村信用社不良貸款,到目前共清收203萬元,效果不很理想,尤其是雙呆貸款幾乎沒有清收效果。建議各級政府積極協(xié)助清收盤活,各有關(guān)職能部門簡化手續(xù)幫助信用社辦理抵貸資產(chǎn)等,減免有關(guān)費用。對企業(yè)改制時落實到政府身上的債務(wù)由政府來負責償還。借規(guī)范整頓市場經(jīng)濟秩序之機,大力整頓社會信用環(huán)境,制止個別企業(yè)借改制之機逃廢信用社債務(wù)的行為,通過行政手段制止新官不理舊帳的問題,對有償還能力的借款促使其歸還信用社貸款。
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用五
金昌市國稅局:
20xx年9月,我公司向貴局申報并上繳的增值稅,因報表錯誤多繳增值稅稅款3200元,現(xiàn)申請退稅。
請給予批復!
納稅識別號:
納稅編碼號:
開戶行名稱:
開戶行收款帳號:
申請退款金額:3200元
稅款所屬期:20xx年9月
申請單位:
日期:
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用六
隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,科技化、信息化的不斷普及,企業(yè)偷稅手段越來越高明,隱蔽性也越來越強,這大大加重了稅務(wù)機關(guān)的征收壓力,但是如果動輒就采取稽查手段,又會影響到稅企之間的良好關(guān)系,不利于和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評估的監(jiān)督性與導向性恰恰能解決這個問題,作為改革過程中的新生事物,納稅評估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段,更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念,但是我們不得不看到在實際工作開展中,正處在探索階段的納稅評估因為與征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰,納稅評估的工作定位較為模糊。
1、納稅評估與稽查職能的區(qū)分問題。長久以來,納稅評估是建立在納稅人自行申報基礎(chǔ)上的一項征管制度。納稅評估工作的主要目標,除了檢驗申報質(zhì)量和征收質(zhì)量,堵塞漏洞,及時發(fā)現(xiàn)和糾正日常管理中存在的問題,提供加強管理的依據(jù)外,還有一個重要目標就是通過確定被查對象、采析涉稅信息、確定檢查重點、強化案件審理、加強內(nèi)部制約等一整套工作流程來作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié),并直接為稅務(wù)稽查提供案源,在征收和稽查之間加一道防線,使一般性違章在評估階段解決,減輕稽查的壓力。但是在實際工作開展中,一旦納稅評估在“點到即止”還是“繼續(xù)深究”這個問題上把握不準,很容易使得納稅評估工作走入“變相稽查”的尷尬誤區(qū)。
2、納稅評估應(yīng)不應(yīng)當下企業(yè)的問題。稅務(wù)機關(guān)為了把評估與稽查嚴格區(qū)分,強調(diào)評估時不調(diào)賬,不下企業(yè)。因此不能全面看到可查閱的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營過程的原始記錄,而目前納稅人報送的納稅申報數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù),不包括生產(chǎn)經(jīng)營類信息、經(jīng)營核算類信息以及其他交易、價格相關(guān)信息,是不完整的涉稅信息。所以稅務(wù)部門目前還沒有足夠的渠道獲取這些信息,只能發(fā)現(xiàn)一些表面問題或嫌疑問題,對報表和稅負等即便存在懷疑,但由于信息不完整或有可能錯誤,無法把問題完整地分析出來,不僅評估效率低,而且誤差較大。
3、納稅評估指標設(shè)計的問題。由于有效監(jiān)控機制還在建設(shè)當中,納稅評估工作在設(shè)計上存在一些不足,最典型的就是納稅評估指標的局限性?,F(xiàn)行的納稅評估指標體系是參照普遍的行業(yè)內(nèi)平均值,即評估指標的測算結(jié)果直接與行業(yè)正常值進行比較,如果企業(yè)被測算的指標處于正常值的合理變動幅度內(nèi),就被認為是沒有問題,但是,實際上評估對象的規(guī)模大小、企業(yè)產(chǎn)品的類似程度、所屬行業(yè)的變化情況等因素都對“平均值”產(chǎn)生影響。另外,企業(yè)還經(jīng)常受到市場行情、投資風險、資金流向等諸多因素的影響都會使得“平均值”的判斷有失精準。同樣要指出的是目前國內(nèi)的納稅評估側(cè)重事后評估,所以評估工作中對對數(shù)據(jù)報表、查查相關(guān)憑證、約談核實疑點問題等靜態(tài)的評估模式無法了解企業(yè)動態(tài)的實際情況,有悖于評估項目科學化、精細化的初衷。
總之,稅務(wù)部門受客觀因素影響,沒能全面發(fā)揮納稅評估的主動管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評估當作是一次自查整改的良好機會,所以納稅評估的工作方式類似稅務(wù)稽查,但手段和實際效果又不如稽查;定位是稅務(wù)管理,又沒有真正放到管理中去,僅僅處于個人操作和事后彌補的較淺層次。
1、設(shè)置專職評估機構(gòu),建立全面的評估體系。要讓納稅評估跳脫征收、稽查的怪圈,就需要進一步拓展評估范圍。鑒于納稅評估內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強、對評估人員素質(zhì)要求高的工作特點,建議稅務(wù)機關(guān)設(shè)置專業(yè)化的組織機構(gòu),明確工作職責,成立專職的稅收評估管理局,具體負責納稅評估的組織和實施。在機構(gòu)具體的職能定位上,我們可以借鑒新加坡推行納稅評估體系:稅務(wù)處理部負責發(fā)放評稅表,處理各種郵件、文件和管理檔案;納稅人服務(wù)部對個人當年申報情況進行評稅;公司服務(wù)部對法人當年申報情況進行評稅;納稅人審計部對以往年度評稅案件和有異議的評稅案件進行復評;稅務(wù)調(diào)查部對重大涉稅案件進行調(diào)查。
2、多方采集信息、創(chuàng)新評估模型。重視企業(yè)財務(wù)資料信息,拓展涉稅信息的來源渠道;依照新的《稅收征管法》的規(guī)定,積極開發(fā)軟件系統(tǒng),運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟信息進行整合,實現(xiàn)涉稅信息共享的同時對企業(yè)經(jīng)營行為進行全方位監(jiān)控;引入國際先進的數(shù)據(jù)建模理論,創(chuàng)新評估指標體系,避免機械地運用現(xiàn)行分析指標。除進行大量的指標測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要加強對企業(yè)所處的環(huán)境、面臨的風險和資金投向等信息資料的定性分析,將定性分析與定量分析有機結(jié)合,做到真正的科學、精細化。
3、推廣“服務(wù)型”稅收評估,融洽稅企和諧環(huán)境。通過經(jīng)常性的評估分析,使納稅評估即作為強化稅源監(jiān)控的有效途徑,又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)和財務(wù)狀況,便于糾正納稅人的涉稅違法行為,通過約談或質(zhì)詢等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)等管理中出現(xiàn)的問題,加以解釋或及時調(diào)整。同時,充分發(fā)揮通過納稅評估進行稅法宣傳解釋的作用,很多時候納稅人由于對稅收政策不了解、財務(wù)知識缺乏而造成的非故意偷稅問題,通過評估自查減少了納稅人進入稽查的頻率,減少了稅務(wù)機關(guān)和納稅人雙方因直接進入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突,起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用,用實際的工作舉措來體現(xiàn)“服務(wù)型稅收”的改革理念的真正主旨。
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用七
尊敬的各位評委、各位同事:
大家好!
我叫,我競聘的職位是財務(wù)部副經(jīng)理。這次競聘是機遇也是挑戰(zhàn),在這里我衷心感謝公司給予我這次學習鍛煉和展示自我的機會。面對公司的挑選和同仁的選擇,我首先將我的簡要經(jīng)歷向各位領(lǐng)導和在座同仁做一個簡要的介紹,使大家對我有進一步了解。
我1997年畢業(yè)于湖南大學衡陽分校經(jīng)濟管理系會計專業(yè),20xx年通過參加成人高考獲得了中央電大會計專業(yè)本科文憑,1999年以優(yōu)異成績獲得了會計師任職資格。大專畢業(yè)被分配到中國長城計算機集團公司507廠,先后從事材料核算,成本核算,合并會計報表等崗位的工作。因為工作積極肯干,專業(yè)知識比較扎實,99年開始擔任財務(wù)處會計主管工作,20xx年被聘為財務(wù)處副處長,由于認識到國有企業(yè)經(jīng)營機制的局限性,于20xx年離開507廠應(yīng)聘到公司并被安排到財務(wù)室任主管會計至今。近三年來,我將自己切實融入到公司的企業(yè)文化中去:“以人為本,以誠待人,依法經(jīng)營,照章納稅,用心營造,至高致遠,遵章守制,令行禁止”,積極參與公司組織的各類學習與各項集體活動,不折不扣執(zhí)行上級領(lǐng)導的命令,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督職能,不斷提高服務(wù)意識,并于20xx年度被評為優(yōu)秀員工。三年來我主要做了如下工作:
一、準確及時地做好日常財務(wù)核算。物業(yè)管理是一門新興行業(yè),帳務(wù)處理雖然相對工業(yè)企業(yè)來說較為簡單,但在管理上要求更加精細,通過不斷摸索不斷創(chuàng)新,建立了一套適合我公司財務(wù)管理需要的核算模式,為財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、分析打下了夯實的基礎(chǔ)。
二、建立、健全收費臺賬。隨著物業(yè)公司的不斷擴展,點多面廣線長已成其重要特點,各項費用清繳多而繁雜,所以與同事們一起建立、健全了水、電、物管費、代收房租等收費臺賬,做到賬目清晰,費用收繳情況一目了然??紤]到手工收費臺賬的局限性,于20xx年下半年開始協(xié)助公司選購了物業(yè)管理軟件,初步實現(xiàn)由手工向電腦化操作的過渡,提高了工作效率,降低了管理成本。
三、積極協(xié)助房產(chǎn)局將我公司所交的專項維修基金過渡到全電腦化管理,徹底清查各物業(yè)維修基金收繳情況,并為已交納維修基金的業(yè)主辦理、發(fā)放專用折。
如果能有幸競聘成功,我的工作設(shè)想是:以改革創(chuàng)新為動力,以健全規(guī)章制度為基礎(chǔ),以完善管理為手段,以提高工作質(zhì)量和經(jīng)濟效益為目標,當好助手、參謀,求真務(wù)實地開展工作。具體來說有以下幾點:
第一、充分發(fā)揮財務(wù)的理財功能
量入為出,日清月結(jié),及時、準確、科學地核算公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù);加強對各項費用收繳工作的管理,力保每一筆收入能及時、完整地入賬;通過分解落實各事業(yè)部考核收入與考核盈余指標,控制成本費用支出,切實推行內(nèi)部市場化運作模式,打破吃大鍋飯現(xiàn)象,形成“人人講成本,管理全員化”的成本控制體系,為完成公司全年各項經(jīng)濟指標而努力。
第二、加強在用物資的管理
針對目前公司現(xiàn)狀,因為物業(yè)管理的行業(yè)特性,固定資產(chǎn)購建較少,存在更多的是低值易耗品如保安用品、保潔用品等,這部分在用物資品種多,數(shù)量多,是管理的一個難點。我認為首先應(yīng)該在采購上實行計劃審批與批量購置,并通過市場調(diào)查選擇“物美價廉”的供貨商,以降低采購成本。其次要建立嚴格合理的在用物資管理制度,對此類在用物資的保管、使用和報廢回收都應(yīng)有相應(yīng)的臺賬登記,并做到定期核對檢查,杜絕浪費,避免積壓。
第三、定期進行財務(wù)分析
為領(lǐng)導當好參謀,開源節(jié)流,及時收集、分析財務(wù)信息,對公司未來的經(jīng)營管理活動提出建議,為領(lǐng)導們的正確決策提供可靠的依據(jù)。
第四、恪守公司的經(jīng)營宗旨和服務(wù)理念,樹立良好的職業(yè)道德觀念,通過不斷學習提高自己的業(yè)務(wù)水平。
奧運精神,重在參與!作為這次競聘的積極參與者,我希望能在競爭中獲得成功,但如果競聘不上,我也會一如既往兢兢業(yè)業(yè)勤奮工作,不斷提升自己的綜合素質(zhì),今天我是成功的參與者,相信明天我將成為參與的成功者。
謝謝大家!
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用八
國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告
為規(guī)范稅務(wù)行政許可行為,保護稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)定,以及國務(wù)院深化行政審批制度改革要求,現(xiàn)將稅務(wù)行政許可若干問題公告如下:
一、稅務(wù)行政許可事項
(一)企業(yè)印制發(fā)票審批;
(二)對納稅人延期繳納稅款的核準;
(三)對納稅人延期申報的核準;
(四)對納稅人變更納稅定額的核準;
(五)增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批;
(六)對采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定;
(七)非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批。
二、稅務(wù)行政許可實施機關(guān)
(一)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實施。各級稅務(wù)機關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。稅務(wù)機關(guān)是否具有行政許可權(quán),由設(shè)定稅務(wù)行政許可的法律、法規(guī)確定。
(二)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,稅務(wù)機關(guān)不得委托其他行政機關(guān)實施稅務(wù)行政許可。
(三)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求,由辦稅服務(wù)廳或者在政府服務(wù)大廳設(shè)立的窗口集中受理行政許可申請、送達行政許可決定。
沒有設(shè)立辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)機關(guān)指定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為窗口,集中受理直接向本級稅務(wù)機關(guān)提出的行政許可申請、送達行政許可決定。
國家稅務(wù)總局指定納稅服務(wù)司辦稅服務(wù)處作為窗口,集中受理直接向國家稅務(wù)總局提出的行政許可申請、送達行政許可決定。
三、稅務(wù)行政許可實施程序
稅務(wù)行政許可的實施按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本公告的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章和本公告沒有規(guī)定的,省稅務(wù)機關(guān)可以在本機關(guān)管理權(quán)限內(nèi)作出補充規(guī)定。但是,不得再向下級稅務(wù)機關(guān)下放規(guī)定權(quán)。
(一)公示。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將稅務(wù)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站予以公示。
(二)申請。公民、法人或者其他組織依法需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當在法律、法規(guī)、規(guī)章或者稅務(wù)機關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章確定的期限內(nèi),直接向具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機關(guān)提出申請,提交《稅務(wù)行政許可申請表》(見附件1)和本公告規(guī)定的申請材料。
稅務(wù)機關(guān)收到申請后,在《稅務(wù)行政許可申請表》中的收件人處簽名并注明收件日期。
申請人可以委托代理人提出申請,稅務(wù)機關(guān)不得拒絕受理。代理人辦理受托事項時,應(yīng)當出具有效身份證件和委托證明。
具備條件的地方,申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件和網(wǎng)上辦理平臺等方式提出申請。
(三)受理。對申請人提出的申請,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同情形分別作出以下處理:
1.不受理。申請事項屬于稅務(wù)機關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理,同時告知其解決的途徑。
2.不予受理。申請事項依法不屬于本稅務(wù)機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,制作并送達《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》(見附件1),并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
3.告知補正材料。申請人申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當告知并允許申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,制作并送達《補正稅務(wù)行政許可材料告知書》(見附件1);逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
4.受理。申請事項屬于本稅務(wù)機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本稅務(wù)機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理稅務(wù)行政許可申請,制作并送達《稅務(wù)行政許可受理通知書》(見附件1)?!抖悇?wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當明確注明不長于法律法規(guī)規(guī)定的辦結(jié)時限,并對依法不納入辦理時限的工作步驟和工作事項作出具體說明。
稅務(wù)機關(guān)制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》《稅務(wù)行政許可受理通知書》《補正稅務(wù)行政許可材料告知書》,應(yīng)當加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章(或者許可專用章)并注明日期。
(四)審查。稅務(wù)機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請,應(yīng)當以書面審查為原則;根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核實的,應(yīng)當指派兩名以上稅務(wù)人員進行核查。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,稅務(wù)行政許可應(yīng)當由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機關(guān)直接受理、審查并作出決定。
稅務(wù)機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請過程中發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當告知利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當認真聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
(五)決定。稅務(wù)機關(guān)對申請人材料進行審查后,應(yīng)當當場或者在法定期限內(nèi)以書面形式作出稅務(wù)行政許可決定。
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,稅務(wù)機關(guān)能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的稅務(wù)行政許可決定。
對不能當場作出決定的,應(yīng)當自受理稅務(wù)行政許可申請之日起20日內(nèi)作出稅務(wù)行政許可決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本稅務(wù)機關(guān)負責人批準,可以延長10日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。存在爭議的或者重大的稅務(wù)行政許可事項,應(yīng)當進行合法性審查,并經(jīng)集體討論決定。
作出準予稅務(wù)行政許可的決定,應(yīng)當制作并送達加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章(或者許可專用章)的《準予稅務(wù)行政許可決定書》(見附件1),并在作出準予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內(nèi),在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站上公開稅務(wù)行政許可決定。需要頒發(fā)稅務(wù)行政許可證件的,應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章的稅務(wù)行政許可證件。
作出不予稅務(wù)行政許可的決定,應(yīng)當制作并送達加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章(或者許可專用章)的《不予稅務(wù)行政許可決定書》(見附件1),并應(yīng)當說明理由,告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
準予稅務(wù)行政許可決定只在作出決定的稅務(wù)機關(guān)管轄范圍內(nèi)有效。
(六)聽證。對于下列事項,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當舉行聽證:
1.法律、法規(guī)規(guī)定實施稅務(wù)行政許可應(yīng)當聽證的事項;
2.稅務(wù)機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的稅務(wù)行政許可事項;
3.稅務(wù)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系,申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的事項。
聽證由稅務(wù)機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)主持,按照下列程序進行:
1.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告;
2.聽證應(yīng)當公開舉行;
3.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當指定審查該稅務(wù)行政許可申請的稅務(wù)人員以外的人員為聽證主持人,申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該稅務(wù)行政許可事項有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
4.舉行聽證時,審查該稅務(wù)行政許可申請的稅務(wù)人員應(yīng)當提供審查意見的證據(jù)、理由,申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進行申辯和質(zhì)證;
5.聽證應(yīng)當制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄,作出稅務(wù)行政許可決定。
(七)變更與延續(xù)。被許可人要求變更稅務(wù)行政許可事項的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否準予變更的書面決定。
被許可人需要延續(xù)依法取得的稅務(wù)行政許可的有效期的,應(yīng)當在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿30日前向作出稅務(wù)行政許可決定的稅務(wù)機關(guān)提出申請。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請,在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的書面決定。逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
(八)特別規(guī)定。國家稅務(wù)總局確定印制增值稅專用發(fā)票的企業(yè)。各省(自治區(qū)、直轄市)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照政府采購規(guī)定的要求,通過招標方式作出準予或者不予企業(yè)印制發(fā)票的稅務(wù)行政許可決定。國家稅務(wù)總局和省(自治區(qū)、直轄市)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當向被許可人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章的發(fā)票準印證。招標的具體程序,依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定實施。
稅務(wù)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予稅務(wù)行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,稅務(wù)機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的稅務(wù)行政許可。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站,及時公布本機關(guān)稅務(wù)行政許可事項受理、辦理進展和結(jié)果。
實施稅務(wù)行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
四、監(jiān)督檢查
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當充分運用大數(shù)據(jù)先進理念、技術(shù)和資源,利用國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,推動將申請人良好的信用狀況作為稅務(wù)行政許可的必備條件,加強對被許可人的服務(wù)和監(jiān)管。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法對被許可人從事稅務(wù)行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查,可以依法查閱或者要求被許可人報送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。發(fā)現(xiàn)被許可人不再具備法定條件時,應(yīng)當責令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定情形及其他違法行為的,依法進行處理處罰。
被許可人有《中華人民共和國行政許可法》第七十條規(guī)定情形的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法辦理稅務(wù)行政許可注銷手續(xù),并收回稅務(wù)行政許可證件。
本公告自20xx年4月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于實施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕73號)同時廢止。
特此公告。
附件:1.稅務(wù)行政許可文書樣式
2.稅務(wù)行政許可項目分項表
國家稅務(wù)總局
20xx年2月28日
有關(guān)納稅信用聯(lián)動管理協(xié)議書通用九
依法納稅,爭當誠信典范;文明服務(wù),展示地稅風采。
依法納稅——對自己負責,為社會盡責。
依法納稅稅澤祖國大地,為民聚財財建錦繡家園。
依法治稅打造法治社會,優(yōu)質(zhì)服務(wù)構(gòu)建和諧地稅。
優(yōu)化納稅服務(wù),規(guī)范稅收執(zhí)法。
在崗征稅一分鐘,用心服務(wù)六十秒。
征納共盈一站式,真情服務(wù)零距離。
征納互信從我做起,文明服務(wù)由我先行。
征納守法利國利民,和諧社會共創(chuàng)共建。
主動納稅“誠”為貴,和諧城市“信”是金。
服務(wù)塑形象,誠信贏和諧。
服務(wù)溫馨有約,征納溝通無限。
服務(wù)至上開創(chuàng)納稅共盈新局面;誠信納稅共建和諧社會大繁榮。
福佑天下,稅利萬家。
公于征,誠于納,利于國,惠于民。
國家稅收為百姓,百姓稅賦利國家。
聚財保民生,服務(wù)促雙盈。
聚財為國,執(zhí)法為民。
民以食為天,國以稅為本。
納稅聚國財,征稅為民生。
納稅納福,利國利民。
納稅要明明白白,服務(wù)要實實在在。
你納稅,我服務(wù),全心全意為深圳;心連心,手牽手,征納和諧到永遠。
培養(yǎng)稅源,創(chuàng)造公平、公開、公正和諧稅收環(huán)境;誠實守信,體現(xiàn)合理、合法、合情文明服務(wù)理信念。
輕松納稅無極限,真情服務(wù)每一天。
熱情服務(wù)善待納稅人,發(fā)展經(jīng)濟合力保民生。
人人納稅,稅為人人。
人以誠信為本,國以稅收為重。
上門上網(wǎng)打電話,納稅服務(wù)多元化。
稅收征管以法為度,依法納稅以誠為基。
稅為國本,福澤民生。
為國聚財,改善民生。
為國聚財,執(zhí)法為民;文明服務(wù),真誠為您。
問國哪得強如許,為在源頭活稅來。
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