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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇一
我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局精心謀劃、落實(shí)責(zé)任大力組織財(cái)政收入積極發(fā)揮財(cái)稅職能不斷深化財(cái)政體制改革各項(xiàng)財(cái)政改革工作進(jìn)展順利取得了較大成績(jī)有力推動(dòng)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、繼續(xù)深化部門預(yù)算、“收支兩條線”管理改革全面實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)單一帳戶集中收付。
一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理改革。20按照省財(cái)政廳部門預(yù)算管理改革新要求,并結(jié)合我市實(shí)際建立了更加科學(xué)、規(guī)范的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,部門預(yù)算實(shí)行了綜合預(yù)算管理。圍繞提高財(cái)政資金使用效益,探索項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,市級(jí)開(kāi)展了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,本年度已實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)。二是國(guó)庫(kù)管理制度改革日臻完善。根據(jù)國(guó)庫(kù)改革要求,經(jīng)過(guò)三年來(lái)的不斷實(shí)踐與探索,已基本建立起“以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要方式”的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理模式,并走在了全省先進(jìn)行列。年市級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)現(xiàn)由財(cái)政集中支付制度向國(guó)庫(kù)集中收付制度轉(zhuǎn)軌,運(yùn)行程序良好。三是收支兩條線管理改革成效顯現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的“票款分離”管理辦法,全市實(shí)現(xiàn)了徹底的罰繳分離和票款分離。今年加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的監(jiān)督檢查,執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)行為。
二、規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能,2018年將拍賣機(jī)制引入公有產(chǎn)權(quán)交易,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“管”“辦”分離。1—11月份,市產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目89宗,成交金額3.19億元,盤活存量資產(chǎn)21.97億元。
三、完善政府采購(gòu)制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
繼續(xù)抓好政府采購(gòu)相關(guān)制度建設(shè)和現(xiàn)行政府采購(gòu)制度的貫徹落實(shí)工作,研究制定了我市實(shí)施《政府采購(gòu)法》具體辦法;做好政府采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算的同步編制,對(duì)全市政府采購(gòu)工作進(jìn)行自查自糾和專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。1—11月份,全市通過(guò)政府采購(gòu)累計(jì)支付采購(gòu)資金25400.73萬(wàn)元,節(jié)約資金3646.01萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)12.55%。
四、不斷擴(kuò)大會(huì)計(jì)委派范圍。
2018年對(duì)應(yīng)列入委派范圍的基建項(xiàng)目和需重點(diǎn)管理的其他支出項(xiàng)目,全部實(shí)施了會(huì)計(jì)委派。到目前實(shí)施委派的基建項(xiàng)目和需重點(diǎn)管理單位7家。委派人員參與項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。嚴(yán)把資金支付關(guān)和審批關(guān),確保委派工作取得了實(shí)效。
2018財(cái)政體制改革重點(diǎn)方向。
一、深化預(yù)算管理改革,提高預(yù)算編制水平。
認(rèn)真做好2018年預(yù)算編制工作,圍繞建設(shè)“實(shí)力、活力、魅力”××*戰(zhàn)略要求,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),整合資金,集中財(cái)力支持市委市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷深化預(yù)算改革,創(chuàng)新管理體制,鞏固完善政府收支改革成果,規(guī)范科目使用,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平;改革政府支出責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策,根據(jù)我市實(shí)際情況提出改革措施,積極做好資金調(diào)整測(cè)算工作,理順各級(jí)政府橫向、縱向支出責(zé)任,促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
二、進(jìn)一步推進(jìn)以縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主的農(nóng)村綜合改革,繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)撫寧縣的督導(dǎo),使撫寧縣縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革取得明顯成效。督促××縣、××縣及××縣在搞好兩個(gè)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)全面推開(kāi),并積極推進(jìn)四個(gè)區(qū)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革工作。探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)措施。要切實(shí)解決農(nóng)民反映的稅改過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
三、積極推進(jìn)事業(yè)改革。
改革對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政供給方式,實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力。按照全市事業(yè)單位改制的總體要求,在摸清事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,充分借鑒企業(yè)改制的成功經(jīng)驗(yàn),與有關(guān)部門密切配合,確保全市“事改企,企改制”工作順利完成。
四、探索建立行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理新模式。
按照財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的要求,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的`基礎(chǔ)上,制定我市加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的新辦法,研究建立專司行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),對(duì)行政事業(yè)性資產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理,對(duì)收益實(shí)行“集中收繳、專戶管理、專項(xiàng)使用”。
五、加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè),深化政府采購(gòu)改革。
抓好政府采購(gòu)相關(guān)制度建設(shè)和現(xiàn)行政府采購(gòu)制度的貫徹落實(shí)工作;繼續(xù)深入宣傳《政府采購(gòu)法》,在總結(jié)幾年來(lái)政府采購(gòu)工作的同時(shí),加大對(duì)政府采購(gòu)的檢查力度;做好政府采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算的同步編制,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍,提高政府采購(gòu)效率。
六、深化收支兩條線管理改革。
進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,深化“票款分離”工作,明確收支審批程序,加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位執(zhí)法行為。
七、全面推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。
緊密結(jié)合財(cái)政改革,以構(gòu)建完善的財(cái)政管理信息系統(tǒng)為目標(biāo),以新的政府收支分類科目下的深層次系統(tǒng)整合為主線,以搭建數(shù)據(jù)中心和構(gòu)建運(yùn)行維護(hù)體系為重點(diǎn),整合、提高并不斷完善財(cái)政業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng),為深化各項(xiàng)財(cái)政管理改革提供技術(shù)支撐。加大網(wǎng)絡(luò)管理與安全建設(shè),大力開(kāi)發(fā)信息資源,強(qiáng)化內(nèi)部管理,把信息化建設(shè)工作繼續(xù)推向深入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇二
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的關(guān)心指導(dǎo)下,全市財(cái)政工作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”奮斗目標(biāo)和年初確定的目標(biāo)任務(wù),同心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為抓手,積極主動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面落實(shí)了關(guān)愛(ài)民生各項(xiàng)政策,重點(diǎn)支出得到保障,支出規(guī)模大幅度增長(zhǎng),公共財(cái)政建設(shè)邁出新的步伐,預(yù)算執(zhí)行情況良好,全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入三年翻番、五年翻兩番的目標(biāo),連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)收支平衡,取得了“十一五”建設(shè)的輝煌成效。
一、全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
20**年全市財(cái)政總收入完成212392萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)29.2%,增收48017萬(wàn)元,比年初考核目標(biāo)超收21392萬(wàn)元,超過(guò)年度考核增長(zhǎng)幅度13個(gè)百分點(diǎn);其中上劃中、省稅收92261萬(wàn)元。全市地方一般預(yù)算收入完成120131萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)34.1%,增收30546萬(wàn)元,比年初考核目標(biāo)超收16131萬(wàn)元,超過(guò)年度考核增長(zhǎng)幅度18個(gè)百分點(diǎn)。各縣區(qū)全面完成了收入目標(biāo)任務(wù),財(cái)政總收入超過(guò)4億元的縣區(qū)1個(gè),超3億元的1個(gè),超2億元的4個(gè);地方收入超2億元的有1個(gè),所有縣區(qū)地方收入都超過(guò)1億元。全市專戶統(tǒng)管的非稅收入完成26837萬(wàn)元,支出27031萬(wàn)元;市本級(jí)非稅收入完成11256萬(wàn)元,支出1萬(wàn)元。財(cái)政總收入是的4.12倍,地方收入是20的4.89倍。
地方收入分級(jí)次看:市級(jí)完成20774萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)23.9%,增收4014萬(wàn)元;縣(區(qū))級(jí)地方收入完成99357萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.43%,增收26352萬(wàn)元。分系統(tǒng)看:地方收入中國(guó)稅系統(tǒng)完成11732萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.4%,增收2873萬(wàn)元;地稅系統(tǒng)完成62463萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.7%,增收12369萬(wàn)元;財(cái)政系統(tǒng)完成45936萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.9%,增收15304萬(wàn)元。
全市財(cái)政支出累計(jì)完成901938萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)38.6%,比年度考核任務(wù)增加支出18億元,增加28.6個(gè)百分點(diǎn),是年的5.87倍。實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡,消化累計(jì)赤字1338萬(wàn)元,五年來(lái)共消化歷年累計(jì)赤字6917萬(wàn)元。財(cái)政支出增加的主要項(xiàng)目是擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、“民生八大工程”、社會(huì)保障、發(fā)放公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資,體現(xiàn)了保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、推改革的積極財(cái)政政策和惠財(cái)政策。支出類別反映在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,主要有農(nóng)林水事務(wù)增長(zhǎng)91.9%,教育增長(zhǎng)16.9%,醫(yī)療衛(wèi)生增長(zhǎng)34.8%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)25.4%,公共安全增長(zhǎng)32.7%。同時(shí),黨政事業(yè)單位厲行節(jié)約壓縮行政開(kāi)支工作在去年壓縮的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了今年預(yù)期壓縮目標(biāo),其中公款出國(guó)(境)費(fèi)用比去年降低9.1%、車輛費(fèi)用比去年降低10.7%、公務(wù)接待費(fèi)用比去年降低5.5%、用電用油用水支出降低6.2%,壓縮幅度均達(dá)到或超過(guò)中省規(guī)定。
二、主要工作措施和成效。
(一)努力提高保障水平,財(cái)政收支規(guī)模取得歷史性突破。
一方面狠抓收入組織工作,在任務(wù)大、困難多、減收因素連續(xù)增加的情況下,順利完成了收入目標(biāo)任務(wù)。國(guó)稅、地稅、財(cái)政各部門密切配合,為各級(jí)黨政提供組織財(cái)政收入決策依據(jù)。采取有效措施,強(qiáng)化稅收征管,實(shí)行收入任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、收入進(jìn)度通報(bào)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度和重點(diǎn)稅源稽查等制度,逐月通報(bào)收支進(jìn)展情況;組織專項(xiàng)檢查工作組,開(kāi)展稅費(fèi)清繳活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理,建立耕地占用稅、契稅臺(tái)賬,落實(shí)“先稅后證”制度,確保了應(yīng)收盡收,保持了財(cái)政收入的快速持續(xù)增長(zhǎng)。洛南等縣還制定了任務(wù)完成獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)組織收入的積極性。今年僅耕地占用稅、契稅就完成7788萬(wàn)元,比去年增收5000多萬(wàn)元。全市地方一般預(yù)算收入中稅收收入完成86772萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.4%?!笆晃濉逼陂g,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)32.8%,地方收入年均增長(zhǎng)37.4%,創(chuàng)造了五年翻兩番的輝煌業(yè)績(jī)。另一方面,積極爭(zhēng)取各類財(cái)力性補(bǔ)助和專項(xiàng)資金補(bǔ)助,爭(zhēng)取各類財(cái)力性補(bǔ)助37.43億元,當(dāng)年增量3.74億元,較上年增長(zhǎng)10.7%;爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)??钛a(bǔ)助總量36.82億元,較上年增加17.22億元,同比增長(zhǎng)82.3%;爭(zhēng)取中央代發(fā)地方債券2.28億元。同時(shí),提高各級(jí)財(cái)政保障水平,積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),用市本級(jí)財(cái)力安排對(duì)縣區(qū)的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助6000多萬(wàn)元,安排市、縣償債準(zhǔn)備金6050萬(wàn)元(其中市級(jí)4250萬(wàn)元),歸還政府債務(wù)6000萬(wàn)元,全面化解農(nóng)村普九債務(wù),歸還外資貸款800萬(wàn)元,有力緩解了全市財(cái)政運(yùn)行困難。規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工作,達(dá)到了全市同職級(jí)同標(biāo)準(zhǔn)同待遇。
(二)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)與財(cái)政平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
一是逐步理順財(cái)源建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)工作作為財(cái)政工作的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)、人力、財(cái)力以及基礎(chǔ)工作管理機(jī)制。專題召開(kāi)了全市財(cái)源建設(shè)座談會(huì),明確了今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)源建設(shè)工作思路和工作重點(diǎn),形成了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)工作的意見(jiàn),規(guī)劃“十二五”末財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別達(dá)到50億元、25億元。二是強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)工作。市財(cái)政、洛南、山陽(yáng)等縣將財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入預(yù)算,實(shí)施財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)。建立了“十二五”財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),共涉及四大類45個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃投資355億元。摸清了全市財(cái)源的底子,近三年來(lái)納稅在50萬(wàn)元以上的稅源共186戶,全市到能夠?qū)崿F(xiàn)稅收過(guò)100萬(wàn)元的工業(yè)骨干財(cái)源企業(yè)70個(gè),正在建設(shè)到能夠投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)。三是建立財(cái)政資金與信貸資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)支持重大項(xiàng)目等骨干財(cái)源建設(shè),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,全市安排企業(yè)發(fā)展資金5185萬(wàn)元,其中市級(jí)1100萬(wàn)元;重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)7300萬(wàn)元,其中市級(jí)萬(wàn)元;促進(jìn)農(nóng)民增收及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金7026萬(wàn)元,其中市級(jí)1000萬(wàn)元;新農(nóng)村建設(shè)及城鎮(zhèn)化資金7346萬(wàn)元,旅游資源開(kāi)發(fā)及招商引資專項(xiàng)資金4990萬(wàn)元;安排財(cái)源建設(shè)資金780萬(wàn)元;利用陜南突破發(fā)展專項(xiàng)資金6980萬(wàn)元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,支持現(xiàn)代材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取中省資金支持,今年新增中央投資68467萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政投入財(cái)政支農(nóng)貼息資金890萬(wàn)元,引導(dǎo)貼息貸款1.78億元;組織評(píng)審貼息貸款項(xiàng)目9個(gè),涉及貸款5.5億元。五是不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)合作領(lǐng)域,提高授信擔(dān)保貸款額度,支持中小企業(yè)發(fā)展。今年新增擔(dān)保項(xiàng)目24個(gè),承保金額10270萬(wàn)元,扶持企業(yè)39個(gè),累計(jì)擔(dān)保金額達(dá)到15670萬(wàn)元,超過(guò)年度考核任務(wù)2670萬(wàn)元。六是落實(shí)汽車摩托車家電下鄉(xiāng)政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),也保障了農(nóng)民群眾的利益。全市銷售補(bǔ)貼類家電17.3萬(wàn)件,銷售金額3.3億元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼4104萬(wàn)元;銷售補(bǔ)貼類汽車、摩托車4.3萬(wàn)輛,銷售金額6.2億元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼6261萬(wàn)元,兌付率達(dá)到100%。
(三)加大“三農(nóng)”投入,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平顯著提高。
一是完善支農(nóng)資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市各級(jí)財(cái)政支農(nóng)投入達(dá)到19.38億元,比上年增長(zhǎng)33.3%,連續(xù)四年增長(zhǎng)幅度保持在30%以上。其中,投入扶貧資金15818萬(wàn)元,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和貧困人口基本素質(zhì)建設(shè);財(cái)政補(bǔ)助資金4375萬(wàn)元,支持兩個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),總投資是去年的兩倍。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金4448萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)。撥付沼氣建設(shè)資金2500萬(wàn)元,實(shí)施1.5萬(wàn)口沼氣建設(shè)工程;撥付飲水工程資金1.07億元,促進(jìn)解決22萬(wàn)人農(nóng)村飲水問(wèn)題的順利完成。二是大力推進(jìn)支農(nóng)資金整合改革,將整合機(jī)制由項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)整合向區(qū)域整合、板塊整合轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)縣區(qū)整合的積極性,擴(kuò)大整合的自主權(quán)和整合范圍;獲得省上獎(jiǎng)勵(lì)資金800萬(wàn)元。共整合涉農(nóng)資金6.02億元,較上年增長(zhǎng)23%;整合涉農(nóng)項(xiàng)目10類146個(gè),帶動(dòng)其他各類資金14.75億元,有力地支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在全市七縣區(qū)全面開(kāi)展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。建立了村級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,籌集資金2360萬(wàn)元,新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所383個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。制定了《xx市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,安排市級(jí)配套資金493萬(wàn)元。有890個(gè)村級(jí)公益事業(yè)開(kāi)展一事一議,參與籌資酬勞人數(shù)達(dá)117萬(wàn)人,工程投資3.2億元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7367萬(wàn)元,整合資金2759萬(wàn)元。建成一事一議項(xiàng)目917個(gè),鋪設(shè)通組路1423千米,修橋146座,修水渠462千米,打機(jī)井41眼,村內(nèi)新能源設(shè)施478個(gè),公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀到村、到組、到農(nóng)戶。四是投入資金2.32億元,支持農(nóng)村公路、便民橋、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和小型農(nóng)田水利項(xiàng)目,進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。同時(shí),積極落實(shí)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作,出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》等配套政策,增強(qiáng)了可操作性。
(四)大力推進(jìn)和諧建設(shè),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。
一是落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策。撥付農(nóng)村低保資金22280萬(wàn)元,市級(jí)配套505萬(wàn)元。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到29.1萬(wàn)人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了20元,月人均補(bǔ)差85元;兌付城市低保資金9929萬(wàn)元,市級(jí)配套1009萬(wàn)元,城市低保對(duì)象達(dá)到4.5萬(wàn)人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了60元,月人均補(bǔ)差200元;撥付農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,共保障農(nóng)村五保戶1.7萬(wàn)多人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3200元/人.年,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了1096元。二是積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。全市享受就業(yè)扶持人數(shù)達(dá)到9.2萬(wàn)人次,撥付就業(yè)再就業(yè)資金13076萬(wàn)元;按新標(biāo)準(zhǔn)為3229名下崗職工及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)。規(guī)范小額擔(dān)保貸款工作,簡(jiǎn)化貼息程序,統(tǒng)一貼息標(biāo)準(zhǔn),全年投入小額擔(dān)保貸款基金1050萬(wàn)元,投入貼息資金426萬(wàn)元。三是積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬定了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償辦法,落實(shí)市級(jí)配套261萬(wàn)元,補(bǔ)助資金2993萬(wàn)元,為全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供資金保障。落實(shí)新農(nóng)合市級(jí)配套資金595.62萬(wàn)元,籌資總額達(dá)到2.98億元,參合人數(shù)達(dá)到198.54萬(wàn)人。積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,市級(jí)配套資金111萬(wàn)元,補(bǔ)助資金3394萬(wàn)元,參保農(nóng)民達(dá)到40.1萬(wàn)人;開(kāi)展農(nóng)村八大員新農(nóng)保待遇落實(shí)工作,落實(shí)市級(jí)補(bǔ)助資金184萬(wàn)元。四是保障教育科技事業(yè)均衡發(fā)展。安排資金2.1億元,對(duì)269所學(xué)校實(shí)施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教學(xué)條件。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn),全年補(bǔ)助中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)13935萬(wàn)元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比上年提高15%。落實(shí)城市義務(wù)教育免雜費(fèi)政策,商州城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校免雜費(fèi)561萬(wàn)元;為全市2萬(wàn)多名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金2000萬(wàn)元、寄宿生生活費(fèi)3698萬(wàn)元;市縣投入資金5900萬(wàn)元,全面實(shí)施蛋奶工程,全市有18.8萬(wàn)名中小學(xué)生受益。加大科技投入,市財(cái)政安排科技三項(xiàng)費(fèi)300萬(wàn)元,支持20個(gè)技術(shù)研究項(xiàng)目。五是落實(shí)住房政策,改善居民住房條件。將市本級(jí)239個(gè)單位住房公積金1809萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算;全年安排廉租住房補(bǔ)助資金5211萬(wàn)元,公共租賃住房補(bǔ)助3102萬(wàn)元,城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助524萬(wàn)元。籌措土地出讓金6476萬(wàn)元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是支持文化體育事業(yè)發(fā)展,安排體育、福利彩票公益金882萬(wàn)元,支持群眾體育和社會(huì)福利事業(yè)。七是支持節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)生態(tài)商洛。投入資金8700萬(wàn)元,用于污水處理、環(huán)境污染治理;投入資金590萬(wàn)元,支持節(jié)能改造;投入資金6850萬(wàn)元,用于礦山環(huán)境綜合治理;投入3600萬(wàn)元,用于可再生能源建筑應(yīng)用。
(五)更加關(guān)愛(ài)民生,增進(jìn)了群眾福祉。
一是及時(shí)對(duì)接項(xiàng)目和計(jì)劃,確立年度工作目標(biāo)。同相關(guān)部門密切協(xié)作,積極與省上對(duì)接民生八大工程項(xiàng)目和計(jì)劃,根據(jù)對(duì)接情況,及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議,制定實(shí)施方案與縣區(qū)進(jìn)行了計(jì)劃、項(xiàng)目、資金對(duì)接,確定了我市2010年民生八大工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目55類,規(guī)劃總投資21.16億元。二是健全民生八大工程資金監(jiān)督機(jī)制。制定了《xx市民生八大工程資金管理工作考核暫行辦法》,實(shí)施資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市縣財(cái)政配套資金4.04億元全部落實(shí),其中市財(cái)政配套8903萬(wàn)元。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)民生八大工程工作進(jìn)行考核檢查,及時(shí)指出了存在的問(wèn)題,并提出了加快實(shí)施進(jìn)度的意見(jiàn)和建議。三是及時(shí)撥付民生八大工程資金。全年共撥付民生八大工程資金25.62億元,較上年增長(zhǎng)23.9%,超額、超幅度完成年度目標(biāo)考核任務(wù)。按民生八大工程項(xiàng)目分別為:社會(huì)保障工程資金102690萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)72%;教育工程資金47458萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)37%;就業(yè)再就業(yè)工程資金18826萬(wàn)元;公共衛(wèi)生工程資金,12487萬(wàn)元;住房保障工程資金55023萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金15644萬(wàn)元;公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程資金1504萬(wàn)元;社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程2572萬(wàn)元。自實(shí)施民生八大工程以來(lái),各級(jí)財(cái)政共投入資金57億元,顯著改善了群眾的`生產(chǎn)和生活條件,群眾從財(cái)政中的受益逐年增加。
(六)加快推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,科學(xué)化管理水平不斷提高。
一是進(jìn)一步完善部門預(yù)算制度,推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理。統(tǒng)籌使用非稅收入,用非稅收入安排收支預(yù)算4393萬(wàn)元,安排基金預(yù)算5702萬(wàn)元。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。市級(jí)45個(gè)單位試點(diǎn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各縣區(qū)全面啟動(dòng)了國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),完成了賬務(wù)清理、指標(biāo)清理、網(wǎng)絡(luò)搭建等各項(xiàng)工作,成為全省唯一全面啟動(dòng)市縣兩級(jí)改革試點(diǎn)的市區(qū)。截至2010年底,全市共有654個(gè)單位納入國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),其中山陽(yáng)、商南兩縣國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)預(yù)算單位全覆蓋,分別納入縣級(jí)預(yù)算單位149個(gè)和82個(gè)。三是全面推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理改革。柞水等三個(gè)縣非稅收入收繳改革全面實(shí)行,市本級(jí)和其他縣區(qū)出臺(tái)了非稅收入收繳改革實(shí)施意見(jiàn),組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。市本級(jí)在15個(gè)單位進(jìn)行了“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”管理模式的試點(diǎn),逐步建立非稅收入收繳管理系統(tǒng)。同時(shí),取消了各執(zhí)收單位的非稅收入過(guò)度賬戶,統(tǒng)一在商業(yè)銀行設(shè)立匯繳專戶,將國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的非稅收入逐步納入預(yù)算管理。四是深化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革。全面建成行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從入口、使用到出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,在線審批56個(gè)單位300多項(xiàng)資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng)。出臺(tái)了《公有房屋經(jīng)營(yíng)性出租管理暫行辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)處置收益應(yīng)繳稅費(fèi)集中管理暫行辦法》,印發(fā)了進(jìn)一步深化資產(chǎn)體制改革的通知,使改革的制度建設(shè)不斷規(guī)范,深度不斷推進(jìn)。實(shí)施資產(chǎn)盤活,對(duì)市殘聯(lián)、市商干校等單位資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣處置。今年又實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益5216萬(wàn)元,超額完成年度任務(wù);已累計(jì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益1.1億元,其中市級(jí)7341萬(wàn)元,為市政重點(diǎn)工程建設(shè)增添了支持渠道。五是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換。以建立綜合服務(wù)大廳為突破口,實(shí)施“規(guī)范化管理,一廳式辦公,級(jí)次式審核,柜組式作業(yè),一條龍服務(wù)”。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已建設(shè)綜合服務(wù)大廳100個(gè)。七是推進(jìn)電子化政府采購(gòu)工作。制定了我市全面推行電子化政府采購(gòu)工作規(guī)劃,市政府采購(gòu)中心對(duì)開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室進(jìn)行了改造,購(gòu)置專業(yè)投影設(shè)備,加裝了電子顯示屏;建立了電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)發(fā)了公務(wù)車輛維修管理系統(tǒng)和保險(xiǎn)管理系統(tǒng);改革公務(wù)車輛加油管理,在市直單位公務(wù)車輛實(shí)行ic卡加油制度,推進(jìn)了網(wǎng)上政府采購(gòu)模式的建立。全市政府采購(gòu)總規(guī)模5.6億元,比上年增加10%,節(jié)約資金2400萬(wàn)元。八是繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”改革,建立全省統(tǒng)一的發(fā)放平臺(tái),完善發(fā)放辦法,將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)改為補(bǔ)貼實(shí)際種糧者,實(shí)施“一折通”發(fā)放動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)所有涉農(nóng)補(bǔ)貼全部通過(guò)“一折通”發(fā)放。目前,通過(guò)“一折通”發(fā)放的項(xiàng)目達(dá)到42個(gè),全年兌付各類涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金9.3億元,受益農(nóng)戶達(dá)到54萬(wàn)戶188萬(wàn)人。
(七)夯實(shí)管理基礎(chǔ),精細(xì)化管理穩(wěn)步提升。
以開(kāi)展“財(cái)政工作基礎(chǔ)年”為切入點(diǎn),梳理出基礎(chǔ)工作事項(xiàng)四大類32項(xiàng),針對(duì)梳理的事項(xiàng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作的通知》,全面展開(kāi)了預(yù)算管理、項(xiàng)目庫(kù)管理、建章立制、工作資料的歸集整理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理工作,建立精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、公開(kāi)化的管理機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,一是增強(qiáng)了信息化技術(shù)支撐,擴(kuò)大財(cái)政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,出臺(tái)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法,搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政工作專網(wǎng),市級(jí)全部、縣級(jí)部分實(shí)現(xiàn)了與同級(jí)預(yù)算單位、人行國(guó)庫(kù)及代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,保證了財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。先后推廣實(shí)施了中、省統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件13項(xiàng),全年公布財(cái)政各類信息260余條。二是推進(jìn)了數(shù)據(jù)信息采集機(jī)制建設(shè)。建立了部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)、財(cái)政票據(jù)管理電子臺(tái)帳,對(duì)行政事業(yè)單位編制、人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政扶持項(xiàng)目等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;建立市級(jí)單位工資臺(tái)賬285個(gè),錄入了7400多名財(cái)政供養(yǎng)人員信息,升級(jí)了個(gè)人工資發(fā)放查詢系統(tǒng)。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出核算,拒付不合理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)40筆,涉及金額18萬(wàn)元,發(fā)揮了控制一般性經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)的作用。三是規(guī)范了財(cái)政專戶管理,在全面清理的基礎(chǔ)上,對(duì)市本級(jí)專戶進(jìn)行了歸并撤消,撤消專戶35個(gè),減少賬戶55%,實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)管理、專戶管理、資金撥付“三分離”。四是完善了各項(xiàng)管理制度。相繼制定了《農(nóng)村房屋保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理辦法》、《xx市罰沒(méi)票據(jù)、收入、物資管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核辦法》等,建立市本級(jí)預(yù)算專款指標(biāo)月報(bào)制度和專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度;對(duì)市級(jí)銀行金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育推行考培分離制度;正在建設(shè)會(huì)計(jì)資格考試無(wú)紙化考場(chǎng)。五是組織了財(cái)政干部及各類培訓(xùn),提高基礎(chǔ)工作技能。舉辦了2期108名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn);實(shí)施會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),辦培訓(xùn)班34期,參訓(xùn)人數(shù)3194人。
(八)推進(jìn)依法理財(cái),促進(jìn)了資金安全高效使用。
一是將財(cái)政法制建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面。對(duì)涉及預(yù)算管理、財(cái)政改革發(fā)展的重大決策,實(shí)行集體研究;確立年度依法理財(cái)工作任務(wù)24項(xiàng),建立行政執(zhí)法程序,梳理財(cái)政部門執(zhí)法依據(jù)13件,清理規(guī)范性文件34個(gè);多種形式開(kāi)展法制宣傳教育,制定了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,受理的行政許可申請(qǐng)和審批事項(xiàng)全部按程序在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。未發(fā)生一起行政復(fù)議及行政應(yīng)訴案件,順利通過(guò)省財(cái)政廳、市依法治市辦“五五”普法檢查驗(yàn)收。二是建立了市級(jí)專項(xiàng)資金管理制度。擬定了《xx市本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》,對(duì)專項(xiàng)資金的范圍、設(shè)立條件、審核報(bào)批、年度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)整撤銷方面做出了明確規(guī)定。三是進(jìn)一步推進(jìn)了資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)。已制定各類資金績(jī)效考評(píng)辦法14個(gè),完成了財(cái)政扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目績(jī)效考評(píng),獲得省財(cái)政廳項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金880萬(wàn)元。開(kāi)展就業(yè)資金績(jī)效考評(píng),實(shí)施14個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目完成情況、資金使用管理、以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了評(píng)價(jià),涉及建設(shè)資金1.7億元,促進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)達(dá)到了預(yù)期效果。加強(qiáng)基本建設(shè)預(yù)算支出管理,市本級(jí)評(píng)審政府性投資項(xiàng)目17個(gè),審減工程投資1.2億元,既促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),又節(jié)約了財(cái)政資金。四是建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。市、縣財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織檢查干部351人,開(kāi)展了公共衛(wèi)生項(xiàng)目及藥品“三統(tǒng)一”、陜南突破發(fā)展資金、地方政府債券發(fā)行資金、農(nóng)村低保資金、退耕還林資金、普九債務(wù)化解、中小學(xué)校舍安全資金等專項(xiàng)檢查,檢查項(xiàng)目675個(gè),涉及資金12.08億元。配合省市審計(jì)部門開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)政收支審計(jì)工作,擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)等專項(xiàng)檢查,促進(jìn)了全市擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策的落實(shí)。五是做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理工作,健全了涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。全市共清理-各級(jí)財(cái)政安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金59.62億元,清查部門和單位230多個(gè),清查面為100%。共發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件9件,涉及金額228.4萬(wàn)元,違紀(jì)資金已全部追回,并行政處罰1人,黨紀(jì)政紀(jì)處理2人。六是全面開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。累計(jì)對(duì)135個(gè)單位開(kāi)展了重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”6個(gè),涉及違紀(jì)資金46.58萬(wàn)元,查出其他違規(guī)資金523萬(wàn)元,取得了明顯成效。七是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,共檢查106個(gè)企事業(yè)單位,查出違規(guī)違紀(jì)資金127.06萬(wàn)元,收繳財(cái)政資金86萬(wàn)元。開(kāi)展會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查,檢查單位125個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)資金127萬(wàn)元。
(九)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),機(jī)關(guān)和隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。
一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教工作新格局。積極開(kāi)展廉潔從政教育,購(gòu)置《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè),召開(kāi)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織全系統(tǒng)干部職工150多人進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》考試,播放了《財(cái)苑警示錄》專題警示教育片,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流;對(duì)36名調(diào)整任職的科級(jí)干部進(jìn)行廉政考試。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化反腐倡廉工作任務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),將牽頭任務(wù)分解為12大項(xiàng)29條責(zé)任目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和責(zé)任人。對(duì)分管單位和科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,為財(cái)政工作的順利開(kāi)展提供政治保障。二是以財(cái)政文化建設(shè)為抓手,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。開(kāi)展了我讀一本書(shū)、我講一堂課、寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、結(jié)一個(gè)幫扶對(duì)子、體育比賽、才藝表演等“十個(gè)一”財(cái)政文化建設(shè)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體職工都上臺(tái)講課,召開(kāi)了讀書(shū)心得交流演講會(huì),評(píng)選了25名敬老愛(ài)家模范,組織了廉政書(shū)畫(huà)攝影比賽,舉辦了財(cái)政系統(tǒng)乒乓球比賽、才藝展示活動(dòng)、財(cái)政超20億元文藝晚會(huì)等文化建設(shè)活動(dòng)。今年市直財(cái)政系統(tǒng)有140名干部結(jié)了幫扶對(duì)子,資助幫扶對(duì)象資金15000元;為“青海玉樹(shù)”地震、我市723水災(zāi)獻(xiàn)愛(ài)心捐款28000多元。三是深入開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),將各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),搭建的25項(xiàng)活動(dòng)載體全面實(shí)施,創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)通過(guò)了考核驗(yàn)收,市財(cái)政局榮獲省級(jí)文明單位、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào),今年各項(xiàng)財(cái)政工作獲得獎(jiǎng)項(xiàng)40個(gè)。
與此同時(shí),積極開(kāi)展抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,及時(shí)核查災(zāi)情,爭(zhēng)取救災(zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金管理,到文到急轉(zhuǎn),款到即撥;出臺(tái)了《xx市財(cái)政局關(guān)于厲行節(jié)約壓縮公用經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法》,支持災(zāi)后重建,市財(cái)政局被市委、市政府授予抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體。今年,共爭(zhēng)取救災(zāi)資金1.94億元,市財(cái)政安排救災(zāi)資金2221萬(wàn)元,妥善安置了災(zāi)民,使災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。市財(cái)政局積極做好包抓的山陽(yáng)高壩鎮(zhèn)的救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,完成了高壩鎮(zhèn)的災(zāi)后重建規(guī)劃編制,將高壩鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,除正常渠道外,為高壩爭(zhēng)取救災(zāi)重建資金530萬(wàn)元,790戶災(zāi)民房屋重建全部開(kāi)工,已竣工570戶,兩個(gè)災(zāi)民集中安置點(diǎn)150戶房屋主體完工。
做好包村扶貧工作,積極協(xié)調(diào)將包扶的鐵廟村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)列入規(guī)劃,爭(zhēng)取補(bǔ)助資金7.55萬(wàn)元,建筑面積160平米。爭(zhēng)取資金3萬(wàn)元,改善了村小學(xué)學(xué)生就餐條件;向小學(xué)贈(zèng)送了電腦教學(xué)設(shè)備6.1萬(wàn)元。在鐵廟村舉辦了生豬養(yǎng)殖、核桃管理和藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班,130多名群眾參加了培訓(xùn)。2010年,全村種植和養(yǎng)殖業(yè)有了較大發(fā)展,養(yǎng)豬1600多頭,養(yǎng)雞2000多只,栽種核桃1500畝,中藥材種植達(dá)到400畝,紅豆杉種植達(dá)到600畝,人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到3700元。
當(dāng)前,財(cái)政工作中還存在著收入結(jié)構(gòu)不合理,非稅收入比重偏高;各項(xiàng)支出增長(zhǎng)較快,財(cái)政支出壓力較大;政府債務(wù)沉重、資金使用效益有待提高等問(wèn)題。20xx年,我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委市政府的工作部署,繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,以建設(shè)“科學(xué)財(cái)政、精細(xì)財(cái)政、民生財(cái)政”為目標(biāo),以提高財(cái)政保障能力為核心,以“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“惠民生”為重點(diǎn),深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性住房、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,提高資金使用效益,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政支持發(fā)展、保障民生、提供基本公共服務(wù)的率先突破,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和率先突破發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期財(cái)政工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇三
20xx年,縣財(cái)政局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政工作重點(diǎn),依法行政,認(rèn)真履職,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),提升了財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化和績(jī)效化管理水平。根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣縣級(jí)部門(單位)20xx年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》(富辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,現(xiàn)將縣財(cái)政局20xx年度依法履職、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開(kāi)、工作效率和廉政建設(shè)五個(gè)方面的工作情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化依法履職,績(jī)效財(cái)政邁上新臺(tái)階。一是嚴(yán)格政策落實(shí)。深入貫徹落實(shí)黨的基本路線、方針政策、法律法規(guī)和《預(yù)算法》,以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))和《關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅體制改革的相關(guān)政策,圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政工作。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。完善財(cái)政機(jī)制和制度建設(shè),工作職責(zé)細(xì)化落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人員,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心投入到本職工作。三是提升履職能力。圍繞打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),著力提升財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),全局會(huì)計(jì)從業(yè)資格證持證人員184人,占職工總數(shù)的94.36%,行政執(zhí)法證持證人員188人,占職工總數(shù)的96.41%,有效提高了干部職工依法履職能力。四是細(xì)化預(yù)算編制。健全“部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額、項(xiàng)目支出預(yù)算編審、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)流程和部門預(yù)算監(jiān)控”“四位一體”的公共預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系,全面提高部門預(yù)算績(jī)效。五是推進(jìn)績(jī)效管理。構(gòu)建項(xiàng)目支出“事前評(píng)審、事中監(jiān)控、事后考評(píng)”的全程管理機(jī)制,優(yōu)化了財(cái)政資源配置。六是完善政府采購(gòu)。全力打造“陽(yáng)光采購(gòu)”,1至10月完成政府采購(gòu)預(yù)算9300萬(wàn)元,實(shí)際完成采購(gòu)8370萬(wàn)元,節(jié)約資金930萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)10%。七是推進(jìn)財(cái)政改革。全力培植壯大財(cái)源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,盤活存量資金,全力保障重點(diǎn)支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),推動(dòng)財(cái)政資金規(guī)范化、績(jī)效化管理邁上新臺(tái)階。八是主動(dòng)接受監(jiān)督。推進(jìn)依法行政,積極配合人大開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,辦理人大代表建議18件、政協(xié)提案4件,面商、答復(fù)及滿意率達(dá)100%。財(cái)政工作始終依法依規(guī)、程序規(guī)范,嚴(yán)格依法辦事,精簡(jiǎn)辦事程序,保證了財(cái)政資金管理的規(guī)范、安全和有效。
二、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)新突破。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng),從教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,著力在嚴(yán)明紀(jì)律、厲行節(jié)約、推動(dòng)發(fā)展、提高執(zhí)行力上和服務(wù)群眾中改進(jìn)作風(fēng),使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量顯著提升,有效杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。二是打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。完善了《縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度匯編》,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、法治、陽(yáng)光、效能政府和首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度,明確領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)、科室的工作流程及工作運(yùn)行規(guī)則,實(shí)行局班子、班子成員、科室和干部“四諾”服務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)了干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和效能意識(shí),提高了服務(wù)工作效率。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)。3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)立“一站式”便民服務(wù)廳,打通服務(wù)“最后一公里”,使群眾享受到方便快捷、溫馨熱情的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入開(kāi)展“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)、“八星”財(cái)政所和“五星”科室考評(píng),創(chuàng)建省級(jí)文明單位,開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)3期,以先進(jìn)模范為引領(lǐng),推動(dòng)財(cái)政干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量提升。
三、強(qiáng)化職責(zé)公開(kāi),陽(yáng)光財(cái)政取得新進(jìn)展。一是完善服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)。局機(jī)關(guān)25個(gè)科室和12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政所分別以宣傳欄、公示展板等形式將服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、服務(wù)承諾等內(nèi)容公開(kāi)上墻,方便群眾查詢。二是規(guī)范預(yù)決算信息公開(kāi)。以縣政府門戶網(wǎng)站為平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)算部門年度預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)支出“陽(yáng)光透明”。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。制定黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作制度及流程圖,常規(guī)事項(xiàng)一季一公開(kāi),重點(diǎn)事項(xiàng)一月一公開(kāi),特殊事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)財(cái)政黨務(wù)、政務(wù)信息的陽(yáng)光化。四是加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公開(kāi)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會(huì)和村民小組四級(jí)聯(lián)動(dòng),將農(nóng)戶補(bǔ)貼信息張貼公示,具備電子顯示屏的財(cái)政所通過(guò)電子顯示屏對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息滾動(dòng)播放,方便群眾及時(shí)掌握補(bǔ)貼信息,全縣通過(guò)“一折通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)助7540.46萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息公開(kāi)的便捷化、規(guī)范化和陽(yáng)光化。
四、強(qiáng)化工作效率,財(cái)政改革邁出新步伐。一是全力組織收入。針對(duì)全縣資源型財(cái)政、財(cái)源結(jié)構(gòu)單一的實(shí)情,千方百計(jì)挖掘內(nèi)生財(cái)源,完善征管機(jī)制,堵塞財(cái)稅漏洞,抓好非稅征管,做大財(cái)政“蛋糕”,全年地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成9億元,同比增長(zhǎng)0.7億元、增長(zhǎng)8.3%。二是保障重點(diǎn)支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌用好財(cái)政資金,盤活存量資金,嚴(yán)格預(yù)算追加,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化績(jī)效管理,確保工資足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障重點(diǎn)支出落實(shí),全年地方公共財(cái)政預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成34.42億元,同比增長(zhǎng)4.49億元、增長(zhǎng)15%。全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),縣級(jí)安排項(xiàng)目支出69351萬(wàn)元,北片新區(qū)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、滬昆高鐵征地折遷、生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。保障民生資金投入比重,教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等民生領(lǐng)域支出預(yù)計(jì)完成25.82億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)75.05%。三是主動(dòng)爭(zhēng)取支持。主動(dòng)爭(zhēng)取省、市財(cái)政部門的資金調(diào)度傾斜、加大一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和項(xiàng)目資金補(bǔ)助力度,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金22.60億元,其中:一般性轉(zhuǎn)移支付13.6億元,同比增加2.46億元、增長(zhǎng)22.08%。1至11月?tīng)?zhēng)取中央和省、市實(shí)際到位項(xiàng)目補(bǔ)助7.43億元。積極爭(zhēng)取債券置換到期政府性債務(wù)6.19億元,有效緩解地方資金壓力,促進(jìn)項(xiàng)目有序開(kāi)展,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。四是深化財(cái)政改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)支付改革、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、公務(wù)卡結(jié)算管理、“三農(nóng)”金融改革試點(diǎn)、“營(yíng)改增”、資源稅從價(jià)計(jì)征等財(cái)政改革工作,財(cái)政“四化”管理水平邁出新步伐。五是改善民生困難。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“四群”教育活動(dòng)為契機(jī),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,主動(dòng)走訪群眾,暢通群眾渠道,虛心聽(tīng)取掛鉤和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。投入資金4962.37萬(wàn)元,實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)普惠制項(xiàng)目234個(gè)、美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目3個(gè)、農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目3個(gè),切實(shí)改善33011戶136531人的生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
五、強(qiáng)化廉政建設(shè),勤廉財(cái)政實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣委“十項(xiàng)規(guī)定”以及有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,局黨委分別與班子成員、機(jī)關(guān)科室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政所簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),使干部職工在思想上筑牢拒腐防變防線,做到清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。二是經(jīng)常開(kāi)展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板書(shū)畫(huà)為主的廉政文化走廊為平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)常性警示教育,著力在嚴(yán)明紀(jì)律、厲行節(jié)約、推動(dòng)發(fā)展、提高執(zhí)行力上和服務(wù)群眾中改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展、勤政廉政促跨越的良好氛圍,20xx年10月被市紀(jì)委市監(jiān)察局授予“xx市廉政文化示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。三是嚴(yán)格執(zhí)行秉公辦事。制定了財(cái)政干部“十不準(zhǔn)”制度,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法理財(cái),按規(guī)辦事,有效規(guī)范了財(cái)政干部的工作行為。四是強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣財(cái)政局內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》、《xx縣財(cái)政局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)精文減會(huì),嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),公車實(shí)行“六統(tǒng)一”管理,全部經(jīng)費(fèi)支出一律實(shí)行班子集體會(huì)審簽批制度,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降23%。全縣財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等行為發(fā)生,樹(shù)立了財(cái)政行業(yè)新形象,提高了財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”和推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)的綜合能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇四
20**年,中壩鄉(xiāng)財(cái)政分局在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下xx縣財(cái)政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全所同志以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的“十八”大全會(huì)精神為指針,以“為國(guó)理財(cái),為民服務(wù)”為宗旨,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,開(kāi)源與節(jié)流并舉,增收與節(jié)支并重,改革與管理并進(jìn),依法依規(guī)組織財(cái)政收入,合理有序安排預(yù)算支出,著力實(shí)現(xiàn)“生財(cái)有道,聚財(cái)有方,管財(cái)有法,用財(cái)有效,理財(cái)有為”,并認(rèn)真履行財(cái)政職能,團(tuán)結(jié)一致,通力合作,恪盡其職,恪守當(dāng)家理財(cái)?shù)闹厝?,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力做到保工資發(fā)放,保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。努力做到“打緊開(kāi)支不浪費(fèi),整合資源抓產(chǎn)業(yè),加大投入抓項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事”,推進(jìn)中壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況。
20**年1-6月份,全鄉(xiāng)累計(jì)完成財(cái)政總收入249.62萬(wàn)元。其中:鄉(xiāng)本級(jí)完成6.26萬(wàn)元,耕地占用稅完成2元,占任務(wù)數(shù)10萬(wàn)元的20%;非稅收入累計(jì)完成4.26萬(wàn)元;上級(jí)補(bǔ)助收入243.36萬(wàn)元。一般預(yù)算支出共計(jì)完成242.95萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)2%。。其中:人大事務(wù)支出完成4.74萬(wàn)元,政府行政運(yùn)行及相關(guān)事務(wù)支出完成89.94萬(wàn)元,財(cái)政事務(wù)支出完成20.18萬(wàn)元,人口計(jì)劃生育事務(wù)支出完成17.37萬(wàn)元,共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)支出完成7.31萬(wàn)元,廣播影視支出完成5.72萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)支出完成42.93萬(wàn)元,水利事業(yè)支出完成9.18萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)管理事務(wù)支出完成20.96萬(wàn)元,其他安全生產(chǎn)支出完成8.82萬(wàn)元,村級(jí)組織支出15.80萬(wàn)元。
在預(yù)算執(zhí)行中,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)兼顧一般的方針,加強(qiáng)了預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,上半年“三公經(jīng)費(fèi)”支出14.70萬(wàn)元,較去年同期減少了25%,由于正常調(diào)資導(dǎo)致支出總量較上年同期增長(zhǎng)2%。盡管如此,我們也確保了全鄉(xiāng)職工工資的按時(shí)足額發(fā)放和政府部門機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)涉農(nóng)工作的開(kāi)展情況。
依照上級(jí)有關(guān)精神要求,進(jìn)一步完善了涉農(nóng)資金的發(fā)放通過(guò)“一折通“統(tǒng)一由銀行代發(fā)。我們不斷完善和健全了農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)的相關(guān)信息資料,20xx年度的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金于3月上旬完成了造冊(cè)并做到了各村張榜公示。3月14日,20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)一發(fā)放。為方便群眾辦事,分局設(shè)立了“一折通”辦理咨詢窗口,明確了專人辦公,負(fù)責(zé)農(nóng)戶“一折通”掛失、換戶等工作。認(rèn)真做好便民服務(wù)中心工作。做好羅星村、土黃村、大坑村通組公路一事一議項(xiàng)目查勘、召開(kāi)群眾動(dòng)員會(huì)等工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。
為提高全所同志的理論知識(shí)和工作能力,我局每月都要組織干部職工學(xué)習(xí)政策理論和法律法規(guī)知識(shí);從2月份開(kāi)始,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排和部署下,全局干部職工參加了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),精心組織干部職工參會(huì)參訓(xùn),做好讀書(shū)筆記和心得體會(huì);利用縣審計(jì)局在我鄉(xiāng)審計(jì)工作中提出的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我局立刻組織干部職工開(kāi)展自查自糾和整改工作,及時(shí)規(guī)范了賬務(wù)處理工作方面存在的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)賬務(wù)處理具有建設(shè)性作用。
(三)認(rèn)真做好稅法宣傳工作。
為創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境,做好稅收宣傳是我們的日常工作。5月16日,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下開(kāi)展了稅法宣傳活動(dòng),共印制了100余份宣傳資料,廣泛宣傳了耕地占用稅、契稅和涉農(nóng)惠農(nóng)政策,讓更多群眾了解、明白房屋建設(shè)及房屋、土地交易應(yīng)繳納有關(guān)稅收知識(shí)。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理,加大財(cái)政監(jiān)督職能。
為了更加好地推動(dòng)工作,20xx年我局以開(kāi)展黨的群眾路線教育為載體,充分發(fā)揮每一個(gè)職工的工作積極性和特長(zhǎng),堅(jiān)持“抓源頭、防腐敗、堵漏洞、控支出、促增收”的原則,對(duì)進(jìn)入零戶統(tǒng)管的單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅(jiān)持做好票款管理,稅收收入不分?jǐn)?shù)額多少,都要做到應(yīng)收盡收,按時(shí)結(jié)賬、結(jié)帳。按期開(kāi)展財(cái)政內(nèi)審工作,做到防微杜漸;各單位資金使用嚴(yán)格預(yù)算撥款程序,確保了資金使用合理和安全有效。嚴(yán)格控制各單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出,抓好各村村帳鄉(xiāng)代理工作。6月份,按照上級(jí)部門有關(guān)績(jī)效考核工作精神,我局結(jié)合部門實(shí)際,制訂了干部職工績(jī)效考核辦法,重點(diǎn)是做好干部考勤管理、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、一事一議項(xiàng)目管理等工作,為完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作奠定了基礎(chǔ)。
20xx年上半年,我們雖然做了大量的'工作,但離上級(jí)要求還有很大差距,主要是:財(cái)政收入總量小,收支結(jié)構(gòu)還不合理,質(zhì)量還不太高;收支矛盾依然突出,財(cái)政自給率較低,人均財(cái)政收支總量較低。對(duì)此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,用科學(xué)發(fā)展的理念和改革創(chuàng)新的辦法,健全工作措施,完善科學(xué)體制機(jī)制,逐步解決這些困難和問(wèn)題。下半年我們將努力拼搏,全力完成各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將下半年的工作打算安排如下:
(一)繼續(xù)抓好財(cái)政常規(guī)工作,強(qiáng)化預(yù)算管理。
牢固樹(shù)立“財(cái)政支出確保重點(diǎn),精打細(xì)算過(guò)緊日子、勤儉理財(cái)干事創(chuàng)業(yè)“的思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)高效運(yùn)作資金。牢固樹(shù)立“稅收取之于民用之于民”的人文理念,把改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,加大對(duì)“三農(nóng)”、救災(zāi)扶貧、社會(huì)保障等惠澤民生領(lǐng)域的財(cái)力傾斜力度,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,讓廣大人民群眾共沐公共財(cái)政陽(yáng)光享受溫暖,共享財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果得到實(shí)惠。同時(shí),嚴(yán)格預(yù)算收支精細(xì)化管理,加強(qiáng)預(yù)算約束和績(jī)效評(píng)價(jià),加大預(yù)算執(zhí)行分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度,著力提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、及時(shí)性、均衡性和有效性;做好財(cái)政常規(guī)工作,著力提升干部職工為民服務(wù)能力。
(二)以全年任務(wù)數(shù)為目標(biāo),認(rèn)真組織各項(xiàng)收入,要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,圍繞目標(biāo)狠抓收入。
協(xié)調(diào)國(guó)土、稅務(wù)、安監(jiān)、公安部門,形成工作聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓稅源,深挖潛力,努力提高稅收占財(cái)政收入比重。同時(shí),也要加強(qiáng)零散稅源征管工作,防止稅收流失。另外,還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(三)狠抓支出管理,加大財(cái)政監(jiān)督力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理,嚴(yán)把支出關(guān),堅(jiān)持有保有壓,量力而行,量財(cái)辦事,做好單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
(四)搶抓機(jī)遇,培植財(cái)源。
進(jìn)一步充分有效發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)和財(cái)政資金的引子作用,鞏固和壯大支柱財(cái)源、主體財(cái)源---烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè);夯實(shí)和優(yōu)化骨干財(cái)源、速效財(cái)源---辣椒、果蔬等產(chǎn)業(yè);培植和發(fā)展后續(xù)財(cái)源、新興財(cái)源,積極申報(bào)“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目,大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),提高財(cái)源建設(shè)效益,打牢收入增長(zhǎng)基礎(chǔ),增強(qiáng)財(cái)政增收后勁,全面推動(dòng)我鄉(xiāng)后續(xù)財(cái)源建設(shè),為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到推動(dòng)作用。
(五)繼續(xù)抓好干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力和服務(wù)水平。
下半年,我局將牢固樹(shù)立“規(guī)范管理的績(jī)效財(cái)政”理念和“強(qiáng)化監(jiān)督的法治財(cái)政”理念,以黨的群眾路線教育為載體,積極加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)內(nèi)控、監(jiān)督、管理機(jī)制建設(shè),建立健全財(cái)政管理規(guī)范精細(xì)、財(cái)政運(yùn)行科學(xué)高效的制度體系。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以此為載體做好部門作風(fēng)和效能建設(shè)。
(六)積極做好20xx年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。
根據(jù)縣政府《2012年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作》會(huì)議精神,結(jié)合縣印農(nóng)綜改[2012]6號(hào)、印農(nóng)綜改[2012]11號(hào)文件精神,及時(shí)組織召開(kāi)好群眾會(huì),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模嚴(yán)格按照縣綜改辦批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施好,并積極制訂好20xx年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案和工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件。確保在20**年10月10日前完成土黃、大坑等3個(gè)村20**年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
困難與希望相伴,堅(jiān)持跟成功牽手。在20**年的工作中,我局將緊緊圍繞縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署扎實(shí)工作,迎難而上,力爭(zhēng)全面完成20**年財(cái)政的各項(xiàng)工作任務(wù)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇五
20**年,全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成77,215萬(wàn)元,為年度預(yù)算的113%,同比增收16,665萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.52%,圓滿完成了市委市政府xx縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。其中:稅收收入完成42,909萬(wàn)元,比上年增收10,069萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.66%;非稅收入完成34,306萬(wàn)元,比上年增收6,596萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.8%。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成180,725萬(wàn)元,同比增支17,412萬(wàn)元,增幅10.66%。
20**年,全縣財(cái)政總收入238,377萬(wàn)元,總支出238,239萬(wàn)元,收支相抵,年終凈結(jié)余138萬(wàn)元,全年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。
一年來(lái),財(cái)政部門積極發(fā)揮財(cái)政職能,真抓實(shí)干,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、強(qiáng)化征管,嚴(yán)控支出,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。
今年以來(lái),受房地產(chǎn)發(fā)展下滑、政策性抵稅政策等影響,我縣財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我局創(chuàng)新收入征管方法,層層分解任務(wù),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),力保財(cái)政收入增長(zhǎng)。一是強(qiáng)化收入督導(dǎo)。貫徹落實(shí)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,加大分工督導(dǎo)和收入聯(lián)系力度,做到深入基層、靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。二是狠抓稅收征管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣保財(cái)稅收入增長(zhǎng)督導(dǎo)工作方案》,加強(qiáng)部門綜合治稅,建立聯(lián)合護(hù)稅機(jī)制,依托縣保財(cái)稅收入增長(zhǎng)督導(dǎo)工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位督導(dǎo)、檢查,幫助執(zhí)收主體單位將收入任務(wù)層層分解、明確到位;對(duì)收入質(zhì)量差的項(xiàng)目組織做好原因分析,幫助制定增收措施,解決收入征管困難和問(wèn)題,為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管。深化非稅收入“收支兩條線”管理,加大檢查和政策執(zhí)行力度,加強(qiáng)土地出讓金和資源類項(xiàng)目等重點(diǎn)非稅收入管理。全年全縣非稅收入完成34,306萬(wàn)元,同比增收6,596萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.8%。四是壓縮一般性支出。將中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹到預(yù)算和審批執(zhí)行當(dāng)中,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)“五個(gè)零增長(zhǎng)”政策要求,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。今年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降了7%。
二、保障民生,服務(wù)發(fā)展,財(cái)政普惠于民成效顯著。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),財(cái)政普惠于民取得顯著成效。全縣民生支出135,740萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.49%,占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%。一是促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全縣教育投入44,845萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的24.82%。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育政策,撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2,966萬(wàn)元,全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),惠及學(xué)生33,284人;繼續(xù)做好中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障工作和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作,安排普通高中國(guó)家助學(xué)資金135.6萬(wàn)元、受助學(xué)生640人,中職免學(xué)費(fèi)資金124.94萬(wàn)元、受助學(xué)生783人。二是多措并舉支持三農(nóng)發(fā)展。一年來(lái)共投入農(nóng)業(yè)資金3.22億元。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2.57億元,其中生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金1,122萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2,739萬(wàn)元、中央良種補(bǔ)貼資金1,046萬(wàn)元,全部采用“一卡通”形式發(fā)放,惠及農(nóng)戶達(dá)4.5萬(wàn)戶;總投資1,395萬(wàn)元改造永漢鎮(zhèn)9,800畝國(guó)家農(nóng)綜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,目前已完成工程招投標(biāo)工作。項(xiàng)目建成后,農(nóng)民收入增加總額300萬(wàn)元。三是加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入支持完善社會(huì)保障體系,全年社會(huì)保障和就業(yè)支出20,115萬(wàn)元,支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤兒養(yǎng)育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月385元提高至430元,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月501.5元提高至578.5元。四是進(jìn)一步完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20醫(yī)療衛(wèi)生支出19,680萬(wàn)元,推進(jìn)覆蓋全體居民的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保人數(shù)達(dá)266,856人,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年252元提高至300元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均35元提高至40元。五是全力做好救災(zāi)工作。今年共投入救災(zāi)救濟(jì)及住房重建補(bǔ)助資金1,010萬(wàn)元,有效緩解了“尤特”、“天兔”等重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的影響,及時(shí)解決了全縣困難災(zāi)民口糧、衣被等生活救助和全倒戶重建家園。六是支持城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)。安排文化體育與傳媒支出1,451萬(wàn)元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,農(nóng)民體育健身工程,推進(jìn)農(nóng)村廣播電視全覆蓋、農(nóng)村電影放映、“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)等文化惠民工程。七是全力支持平安龍門建設(shè)。撥付公檢法司各項(xiàng)資金2.85億元,大大加強(qiáng)了我縣政法干警隊(duì)伍建設(shè),提高了政法機(jī)關(guān)的裝備水平,對(duì)促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“平安龍門”工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
三、規(guī)范管理,深化改革,體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
堅(jiān)持以財(cái)政改革為抓手,著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革。堅(jiān)持將新增財(cái)力的60%用于民生,全年基本公共服務(wù)均等化綜合改革14專題162個(gè)項(xiàng)目投入資金8.61億元,比上年增長(zhǎng)24.42%;同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng),多渠道引入社會(huì)資金1.71億元推進(jìn)均等化綜合改革,基本公共服務(wù)資金投入長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,為逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同縣區(qū)之間、不同群體之間的差距和建立健全服務(wù)保障、需求反映、資源配置等長(zhǎng)效保障機(jī)制提供了財(cái)力保障。二是深化預(yù)算管理體制改革。始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)姆?wù)理念,積極探索推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,不斷細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)支出預(yù)算管理,嚴(yán)格控制臨時(shí)性追加,全年核減各項(xiàng)不必要開(kāi)支和追加共1,800萬(wàn)元,預(yù)算約束力大大增強(qiáng)。三是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。全縣104個(gè)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍,全年支付2.08萬(wàn)筆、13.61億元,分別增長(zhǎng)96%、38%;公務(wù)卡使用范圍和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),年發(fā)放公務(wù)卡1,612張,公務(wù)消費(fèi)支出采取公務(wù)卡進(jìn)行決算。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。完成了我縣229戶行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)構(gòu)建、匯總上報(bào)工作,全縣納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資產(chǎn)總額9.58億元。同時(shí)積極開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部清理辦公用房工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣118個(gè)單位開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理,共清退超標(biāo)辦公用房間數(shù)38間,面積1,152㎡。五是全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。擬定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方案,同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員的積極性。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)理財(cái)水平不斷提高。
堅(jiān)持“大監(jiān)督”的理念,積極推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,把對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督管理貫穿于資金分配的全領(lǐng)域、全過(guò)程。一是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理。建立健全財(cái)政對(duì)外借款審批制度、回收保證機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等,加強(qiáng)財(cái)政專戶資金及核算管理,形成財(cái)政內(nèi)部“管事”與“管錢”分離的制約機(jī)制,確保資金安全。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督管理。扎實(shí)開(kāi)展整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動(dòng)治理。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金xx縣重點(diǎn)項(xiàng)目資金的撥付、使用及管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查。列入重點(diǎn)檢查的專項(xiàng)資金42項(xiàng),資金總額11,263萬(wàn)元。對(duì)檢查中存在的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理并及時(shí)提出整改落實(shí)意見(jiàn),對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的予以追回。三是夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。積極組織開(kāi)展第六屆村民委員會(huì)換屆審計(jì)工作,圓滿完成全縣161個(gè)村民委員會(huì)和18個(gè)居委會(huì)進(jìn)行在任三年的審計(jì)工作。全縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)管委會(huì),1個(gè)街道,161個(gè)村委實(shí)行了代理制服務(wù),實(shí)行率100%;全縣1,944個(gè)村小組實(shí)行了組賬鎮(zhèn)代記,實(shí)行率100%。四是自覺(jué)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,全年承辦市人大議案7份,縣人大議案10份、政協(xié)提案4份。
20**年,我縣財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化預(yù)算管理”、“完善制約和監(jiān)督機(jī)制,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”的精神,積極構(gòu)建“全員參與、全程監(jiān)督、全面覆蓋”的財(cái)政“大監(jiān)督”格局,將財(cái)政監(jiān)督工作不斷融入財(cái)政管理全過(guò)程,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn),財(cái)政監(jiān)督工作取得明顯成效,有力促進(jìn)了依法理財(cái)和源頭治理工作,為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。一、取得主要成效20**年我們圍繞全省財(cái)政中心工作和市縣財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn),按照整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,服務(wù)財(cái)政管理,全面完成了年度工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在:(一)、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,為創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由事后監(jiān)督向事中、事前轉(zhuǎn)變的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。我們對(duì)部分單位進(jìn)行預(yù)算編制和執(zhí)行情況的全程監(jiān)督。重點(diǎn)選擇資金流量大的單位,對(duì)其收支是否符合編制內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性;對(duì)其預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保財(cái)政資金的撥付嚴(yán)格按照部門預(yù)算、用款計(jì)劃及資金使用進(jìn)度進(jìn)行;對(duì)改變用途、流向和財(cái)政追加事項(xiàng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍及其程序進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)水利局、建委、社保局等單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。(二)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督20**年,我們?cè)谑∝?cái)政檢查局的統(tǒng)一安排下,繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。密切關(guān)注重大財(cái)稅政策的執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和企事業(yè)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算為目的,主要檢查了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)管理工作是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和對(duì)會(huì)計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定,保障會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確和會(huì)計(jì)管理的規(guī)范。事業(yè)單位是否執(zhí)行部門預(yù)算、收支兩條線制度;企業(yè)單位是否嚴(yán)格按照新稅率、優(yōu)惠政策等依法交納稅款。對(duì)我縣博澳華庭工程、安居苑工程、城關(guān)衛(wèi)生院、恒盛食品有限責(zé)任公司四家單位財(cái)務(wù)收支情況及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,這次檢查共檢查出違紀(jì)金額1663.78萬(wàn)元。催繳稅收89.97萬(wàn)元。共出具正式報(bào)告四份,檢查問(wèn)題16條,合理化建議20條。取得了較好的效果。在20會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查評(píng)比中,我縣榮獲省廳表彰一等獎(jiǎng)。
(三)、加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,上級(jí)下?lián)艿母黝愗?cái)政專項(xiàng)資金數(shù)額不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目日益增加,涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的眾多領(lǐng)域。為保障財(cái)政專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和效益,財(cái)政監(jiān)督局牽頭有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。有效遏制了操作實(shí)施過(guò)程中徇私舞弊行為,使補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。今年以來(lái)對(duì)家電下鄉(xiāng)、林業(yè)樹(shù)苗款、土地置換資金和補(bǔ)償款的使用等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,保障了財(cái)政專項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效發(fā)揮,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)了清正廉潔。
(四)、加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。
財(cái)政部門的內(nèi)部監(jiān)督檢查,是健全管理制度,堵塞管理漏洞,保障財(cái)政資金安全有效,保護(hù)財(cái)政干部,促進(jìn)財(cái)政管理水平一種有效的預(yù)防機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制。按照財(cái)政部《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》58號(hào)令的要求,每年的重點(diǎn)檢查數(shù)不少于30%。今年我們對(duì)12家財(cái)政所進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督。通過(guò)檢查對(duì)財(cái)政所一年來(lái)對(duì)家電下鄉(xiāng)、耕地占用稅征收、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、一事一議資金等等各項(xiàng)工作進(jìn)行了督查。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用手續(xù)不健全,撥付程序不合規(guī)等問(wèn)題。重點(diǎn)檢查財(cái)政所內(nèi)控制度和“一事一議”資金的管理使用是否合規(guī)。財(cái)監(jiān)局以財(cái)政監(jiān)督專報(bào)和快報(bào)方式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)建議領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)。按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),下達(dá)整改通知書(shū),并限期整改落實(shí)。整改單位把落實(shí)情況上報(bào)財(cái)監(jiān)局。同時(shí),對(duì)涉及的違紀(jì)違規(guī)行為,按程序依法進(jìn)行了處理或處罰。(五)、認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。6月2日,全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議后,我縣及時(shí)成立組織,制定方案,迅速啟動(dòng),對(duì)全縣41家黨政機(jī)關(guān)、59家事業(yè)單位、25家社會(huì)團(tuán)體、32家國(guó)有企業(yè)等單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”復(fù)審。經(jīng)過(guò)全面復(fù)查,督導(dǎo)抽查,落實(shí)整改,機(jī)制建設(shè),總結(jié)驗(yàn)收等五個(gè)階段的工作,截至6月20日,涉及單位全部按照要求進(jìn)行了全面復(fù)查,并按要求如實(shí)上報(bào)了“小金庫(kù)”全面復(fù)查情況。至目前為止,通過(guò)落實(shí)查前承諾和查后公示等措施,共發(fā)現(xiàn)三個(gè)單位出現(xiàn)“小金庫(kù)”,涉及違規(guī)違紀(jì)金額157萬(wàn)元,我們對(duì)這三家單位已經(jīng)按照有關(guān)要求做出了處理。
二、幾點(diǎn)做法。
一年來(lái),我縣突出創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,形成了強(qiáng)大財(cái)政監(jiān)督工作合力,逐步走上“大監(jiān)督”軌道。
(一)、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度。
財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查是對(duì)財(cái)政管理權(quán)力的監(jiān)督與制約。幾年來(lái),縣財(cái)政局連續(xù)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的文件制度,根據(jù)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》財(cái)政部第58號(hào)令和安徽省財(cái)政廳財(cái)監(jiān)[]622號(hào)有關(guān)精神,在原有的內(nèi)部監(jiān)督辦法的基礎(chǔ)上重新制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》發(fā)全局各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所,進(jìn)一步財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部管理制度的落實(shí)。目前,內(nèi)部監(jiān)督在我縣財(cái)政系統(tǒng)將按照實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、內(nèi)部監(jiān)督專題報(bào)告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報(bào)告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題會(huì)議制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查資料報(bào)送和聯(lián)絡(luò)員制度將內(nèi)部監(jiān)督檢查推向深入發(fā)展。
(三)、加強(qiáng)深入調(diào)研。
根據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督調(diào)研工作的通知》財(cái)監(jiān)便函[2010]24號(hào)和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況的調(diào)研通知》財(cái)監(jiān)便函[2010]59號(hào)精神,xx縣財(cái)政局制定了《對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用監(jiān)督已刻不容緩》--關(guān)于財(cái)政大監(jiān)督理念與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換的調(diào)查與思考的專題。財(cái)政監(jiān)督局分別于2010年5月抽調(diào)有關(guān)人員成立調(diào)研小組進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,本課題以安徽省xx縣孫廟鄉(xiāng)和王市鎮(zhèn)為例,通過(guò)調(diào)研分析農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生的新變化,以及強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能.規(guī)范農(nóng)村分配秩序,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的必要性。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,進(jìn)一步了解近幾年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況,對(duì)監(jiān)督管理方面先進(jìn)做法進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)在收支管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了案例分析,為下步加強(qiáng)“兩基”工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)財(cái)政監(jiān)督檢查打下良好的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇六
20xx年度,納稅服務(wù)科在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各項(xiàng)相關(guān)部門的支持幫助下,堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”理念,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,取得了實(shí)實(shí)在在的`成效。許俊武科長(zhǎng)榮獲xx縣第三屆道德模范稱號(hào),納稅服務(wù)科獲得市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào),辦稅服務(wù)廳“全國(guó)巾幗文明崗”順利通過(guò)省婦聯(lián)的驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)工作。
納稅服務(wù)科始終堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念,從辦稅環(huán)境、制度建設(shè)等方面入手,全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是結(jié)合科室實(shí)際,根據(jù)干部自身的能力特點(diǎn),合理配置窗口人員,加強(qiáng)窗口人員服務(wù)禮儀培訓(xùn),做到著裝規(guī)范,儀表端莊,態(tài)度和藹,服務(wù)熱情。二是不斷健全和完善內(nèi)部管理制度,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦稅限時(shí)制等服務(wù)制度。三是進(jìn)一步完善二級(jí)目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)大廳工作人員的工作量和工作質(zhì)量同時(shí)進(jìn)行考核,激發(fā)了辦稅服務(wù)廳人員的工作熱情,形成了人人爭(zhēng)比辦稅效率、爭(zhēng)比服務(wù)水平的良好氛圍。四是強(qiáng)化法制宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員法制意識(shí),嚴(yán)格政策,優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)化解辦稅服務(wù)中不穩(wěn)定因素,及時(shí)排除辦稅期間與納稅人之間產(chǎn)生的矛盾與摩擦,杜絕一切上訪與投訴事件的發(fā)生。
(二)抓好日常業(yè)務(wù)工作。
1.申報(bào)征收工作。按征管工作要求,進(jìn)一步規(guī)范納稅人申報(bào)資料,共受理申報(bào)4萬(wàn)余戶次,開(kāi)票征收稅款10.7個(gè)億。2.發(fā)票發(fā)售工作。加強(qiáng)發(fā)票審核,突出以票控稅功能,共辦理發(fā)售發(fā)票5200戶次,發(fā)售電腦版發(fā)票31.5萬(wàn)份,手工版發(fā)票7283本。通過(guò)發(fā)票驗(yàn)舊供新補(bǔ)繳稅款65萬(wàn)元。3.車購(gòu)稅工作。完善車輛購(gòu)置稅征收管理軟件系統(tǒng),安裝車輛購(gòu)置稅電子檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,程序更加規(guī)范,政策執(zhí)行更加嚴(yán)密,共辦理7470戶,征收稅款4680萬(wàn)元。4.集中審批工作。受理各類審批項(xiàng)目1152項(xiàng),辦結(jié)1152項(xiàng),辦結(jié)率100%。其中:?jiǎn)挝患{稅人新辦稅務(wù)登記到領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票181戶次;個(gè)體戶稅務(wù)登記到領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票247戶次;新認(rèn)定增值稅一般納稅人301戶次;資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定9戶次;增值稅減免稅審批2戶次;安置殘疾人企業(yè)增值稅即征即退審批25戶次;防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票限量限額調(diào)整審批225戶次;農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)專用發(fā)票版面和用量審批27戶次;普通發(fā)票版面和用量審批115戶次。5.黨風(fēng)廉政工作。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市、縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,積極參加縣局組織的反腐倡廉教育活動(dòng)。建立健全以納稅服務(wù)規(guī)范為主要內(nèi)容,包括納稅咨詢服務(wù)制度、辦稅服務(wù)廳管理制度、投訴管理實(shí)施辦法、信用等級(jí)評(píng)定制度以及納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度等在內(nèi)的較為完整的納稅服務(wù)制度體系。嚴(yán)格履行省局“六個(gè)嚴(yán)禁”和市局“五條禁令”,調(diào)查人員下戶實(shí)地調(diào)查時(shí)按規(guī)定攜帶廉政監(jiān)督卡,禁止接受納稅人宴請(qǐng)。收回206廉政監(jiān)督卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。6.其他工作。積極組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到活動(dòng)有簽到、有筆記、有心得。認(rèn)真落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),切實(shí)提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》工作要求,啟用了叫號(hào)排隊(duì)機(jī)、發(fā)票自助服務(wù)機(jī)等辦稅設(shè)備;從辦稅環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,提高文明創(chuàng)建層次及內(nèi)容;加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè),舉辦4期納稅人學(xué)校培訓(xùn)班,收效明顯;完善納稅人自助辦稅終端系統(tǒng),受到了納稅人熱烈歡迎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金使用與管理,根據(jù)《xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(x財(cái)預(yù)[20xx]1294號(hào))要求,我xx積極組織相關(guān)人員對(duì)全旗xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
我旗13個(gè)xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個(gè)財(cái)政所,財(cái)政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財(cái)政所4-6人,配備了一名所長(zhǎng)、一名會(huì)計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,專科學(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi),節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政人員已超過(guò)180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級(jí)政府對(duì)基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處,全力做到好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對(duì)旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級(jí)政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級(jí)財(cái)權(quán)不變?!班l(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級(jí)的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財(cái)政管理方式,按照公共財(cái)政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級(jí)各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國(guó)庫(kù)賬賬相對(duì)。
4、為進(jìn)一步做好保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi),其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過(guò)“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作,切實(shí)保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購(gòu)支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后,旗采購(gòu)辦集中招標(biāo)采購(gòu),采購(gòu)資金由旗財(cái)政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理,實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒(méi)收入及其他非稅收入全部上繳入庫(kù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實(shí)工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項(xiàng)資金無(wú)論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時(shí),構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營(yíng)造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與xxx鎮(zhèn)溝通的同時(shí)也要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目批復(fù)或資金下達(dá)的同時(shí),將項(xiàng)目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財(cái)政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財(cái)政更好地對(duì)項(xiàng)目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)提高項(xiàng)目或資金的使用效益。與此同時(shí),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開(kāi)透明。一是政策公開(kāi)。及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實(shí)范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動(dòng)態(tài),利用政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺(tái),向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國(guó)家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開(kāi)。補(bǔ)貼資金全部通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時(shí)將補(bǔ)貼信息歸檔,及時(shí)將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過(guò)手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開(kāi)。同時(shí),根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對(duì)象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃,每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對(duì)資金的監(jiān)管;與此同時(shí),還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國(guó)庫(kù)股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。
(二)項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對(duì)口管理部門,明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過(guò)程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會(huì)的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中組成檢查組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,有效促進(jìn)了項(xiàng)目開(kāi)展和實(shí)施。
(三)重點(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來(lái)完成,其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金,并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
(四)開(kāi)展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,將組成專項(xiàng)檢查組,采取抽查或有針對(duì)性專項(xiàng)檢查的方式,對(duì)xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢(shì)和任務(wù),我局投入資金9萬(wàn)余元對(duì)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級(jí),13個(gè)xxx鎮(zhèn)(場(chǎng))由原來(lái)的網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時(shí),我局再次投入12萬(wàn)元,對(duì)全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級(jí),全面使用用友g6-e軟件平臺(tái),所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級(jí)財(cái)政,一級(jí)事權(quán),財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn):編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點(diǎn):(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長(zhǎng)”的方法;(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系;
5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對(duì)或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強(qiáng)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時(shí)將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財(cái)政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、結(jié)果及建議及時(shí)向旗財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)總計(jì)49,850萬(wàn)元,其中鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)29,156萬(wàn)元,村級(jí)債務(wù)20,694萬(wàn)元。鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個(gè)xxx鎮(zhèn)外加1個(gè)種畜場(chǎng),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級(jí)公用經(jīng)費(fèi)保障不足,滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。
3、財(cái)力有限,事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后,對(duì)支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財(cái)源,努力開(kāi)展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加,逐年解決拖欠干部工資問(wèn)題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財(cái)政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請(qǐng)撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級(jí)歷史債務(wù)。
8、貫徹落實(shí)中央政策,各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入,但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有能力來(lái)安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級(jí)財(cái)政部門能加大對(duì)貧困旗縣的`轉(zhuǎn)移支付力度、加大對(duì)落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財(cái)政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財(cái)政所人員,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇八
“皇糧國(guó)稅”不收了,從事稅收工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部現(xiàn)在干什么?今后怎么干?思想動(dòng)態(tài)如何?帶著這一串問(wèn)題,我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、財(cái)稅人員進(jìn)行了廣泛深入的座談?wù){(diào)研。
*縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所現(xiàn)共有在編人員179人。其中:男,150人,女,29人;在崗160人,離崗6人,借調(diào)13人(縣財(cái)政局9人、農(nóng)稅局4人);35歲以下18人,36—45歲115人,46—54歲46人;55歲以上6人;研究生1人,大學(xué)7人,大專32人,中專95人,高中26人,初中5人;正式干部11人,合同制干部139人,工人身份29人;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6.3人,最多的15人,最少的3人。
調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部并沒(méi)有完全沉湎于自身何去何從的困惑之中,而是按照縣財(cái)政會(huì)議精神,服從大局,順應(yīng)變革,不等不靠,開(kāi)拓創(chuàng)新,在職能轉(zhuǎn)變上做了大量探索性工作。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
1、轉(zhuǎn)移重心,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)。如勉陽(yáng)鎮(zhèn)針對(duì)轄區(qū)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、資金流轉(zhuǎn)量較大且管理不夠規(guī)范的實(shí)際,把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、為村級(jí)組織搞好財(cái)務(wù)代理服務(wù)作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。一是在認(rèn)真審計(jì)的基礎(chǔ)上,采取一個(gè)單位一本帳、帳戶建立到組的辦法、共設(shè)立116個(gè)帳戶,將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)8個(gè)行政事業(yè)單位、15個(gè)村、93個(gè)組全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心。二是對(duì)各單位的固定資產(chǎn)、特別是出租類資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)登記,在“三不變”的原則下,收支兩條線,規(guī)范運(yùn)作。三是在鎮(zhèn)核算中心分設(shè)機(jī)關(guān)單位核算組和村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)組,2人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位核算,4人專職為村組服務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格考勤,全天候工作,窗口式服務(wù),保證隨到隨辦事。
2、轉(zhuǎn)換角色,從向農(nóng)民“收錢”轉(zhuǎn)向給農(nóng)民“發(fā)錢”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所共向全縣100576戶農(nóng)民發(fā)放政府性補(bǔ)貼資金2569.5萬(wàn)元。其中農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免款110萬(wàn)元,退耕還林管護(hù)費(fèi)、糧食折抵現(xiàn)金2290.2萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)資金156.3萬(wàn)元,地膜玉米等其他補(bǔ)助資金13萬(wàn)元。為了把增加農(nóng)民收入的政府性補(bǔ)貼資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中,各財(cái)稅所在逐戶落實(shí)、逐項(xiàng)核對(duì)的基礎(chǔ)上,改過(guò)去多頭發(fā)放、村、組發(fā)放為財(cái)稅所統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)采用一戶一折、資金封閉運(yùn)行的“直通車”辦法,將資金直接打入農(nóng)戶存折。增加了工作量,卻防止了資金的“跑、冒、滴、漏”,深受農(nóng)民歡迎。
3、創(chuàng)新思路,全力清收陳年老帳。
“收帳也是創(chuàng)收”。座談中,定軍山鎮(zhèn)財(cái)稅所長(zhǎng)這樣認(rèn)為。他們將所里的10名財(cái)政干部分成5個(gè)組,責(zé)任到人,任務(wù)到組,聞風(fēng)追擊,蹲點(diǎn)守候,共清收回財(cái)政扶持資金16筆,58.46萬(wàn)元,合作基金會(huì)再貸款65萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)稅尾欠9000多元??嗔俗约?,卻有效化解了鄉(xiāng)村債務(wù),緩解了鎮(zhèn)上的財(cái)政壓力。
4、發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能,管好用好專項(xiàng)資金。
隨著國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題力度的加大,財(cái)政扶持“三農(nóng)”的項(xiàng)目和資金也越來(lái)越多。如何保證這些為農(nóng)民造福的項(xiàng)目和資金能更好地發(fā)揮效益,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部在職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中面臨的新課題。工作中,他們以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨,不辭勞苦,邊學(xué)邊干,對(duì)扶貧移民、天然林保護(hù)、重點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村社會(huì)保障、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,從立項(xiàng)、申請(qǐng)、撥付、使用到結(jié)算都直接參與、全程服務(wù),進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
5、主動(dòng)配合、積極培植新財(cái)源。
如武候鎮(zhèn)財(cái)稅所針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地廣林稀山地多的實(shí)際,與林業(yè)部門配合,以退耕還林、發(fā)展林、果和山地養(yǎng)殖為財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。老道寺財(cái)稅所利用地域優(yōu)勢(shì),主動(dòng)配合黨委政府跑項(xiàng)目、跑資金,確立了專業(yè)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧種植、新農(nóng)村建設(shè)等六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。小河廟鄉(xiāng)以茶葉、煙葉為主攻方向,張家河鄉(xiāng)則把天麻、香菇、木耳的再發(fā)展確立為財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。為加強(qiáng)這方面工作,同溝寺鎮(zhèn)還大膽探索,在雙方自愿、工作不減、待遇不變、身份保留的前提下,安排兩名財(cái)稅干部分別到官溝村和柳壩村擔(dān)任村黨支部書(shū)記。
6、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),做好農(nóng)業(yè)稅免征的善后工作。一是在清理登記農(nóng)業(yè)稅尾欠的同時(shí),理清集體與集體、集體與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)手續(xù),消除隱患;二是對(duì)清理登記的212.72萬(wàn)農(nóng)業(yè)稅尾欠稅改前掛帳處理、稅改后進(jìn)入司法程序依法清收;三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、小處著手,整理歸檔農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收的有關(guān)資料,為建立城鄉(xiāng)一體化的稅收體制典定基礎(chǔ)。
調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部除干好以上工作,還要負(fù)責(zé)包村,配合完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理等中心工作。座談中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,與其他部門不同,財(cái)稅干部必須在完成包村等其他任務(wù)后加班處理本職業(yè)務(wù),即使農(nóng)業(yè)稅不收了,他們?nèi)允青l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最忙的人。財(cái)稅干部的普遍感受是:有稅收時(shí),我們上半年“雙過(guò)半”,下半年抓清欠,一年工作兩月干,只要任務(wù)完成,其他就“一俊遮百丑”。農(nóng)業(yè)稅不收了,事情反而更多,過(guò)去可干可不干的彈性工作現(xiàn)在都成了鋼性任務(wù),而且考核更細(xì)、要求更嚴(yán)、壓力更大,我們也由過(guò)去全年集中忙兩月變成現(xiàn)在的天天忙。
值得關(guān)注的主要問(wèn)題有:
1、人員思想波動(dòng)大。自身何去何從的后顧之憂是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部心中的最大困惑。面對(duì)變革,雖然大部分人能夠調(diào)整心態(tài),積極面對(duì),但仍有相當(dāng)一部分人在等待觀望,消極應(yīng)付,甚至擔(dān)心把他們象清退臨時(shí)工那樣處理掉。
2、工作職能不統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)“三農(nóng)”,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部面臨的新課題。實(shí)踐中,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際自找事做,自定職責(zé),各自為戰(zhàn),自成一體,沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的職能定位。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)不規(guī)范。工作主體上,有的以財(cái)稅所為主開(kāi)展代理服務(wù),如勉陽(yáng)鎮(zhèn);有的以農(nóng)經(jīng)站為主,財(cái)稅所抽人參與,如武候等鄉(xiāng)鎮(zhèn);有的則直接由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé),其他站、辦抽人協(xié)助,財(cái)稅所概不過(guò)問(wèn)。如老道寺、定軍山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務(wù)范圍上,目前開(kāi)展代理服務(wù)的村僅有一半,而且是有經(jīng)濟(jì)收入的納入服務(wù)對(duì)象,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的排除在外,即使納入也是管村不管組,有的甚至兩本帳運(yùn)行。如老道寺鎮(zhèn)的17個(gè)村只納入了10個(gè)村,其中老道寺村只移交了37萬(wàn)資金,157萬(wàn)資金沒(méi)有移交。工作管理上,一是缺乏有操作性的實(shí)施細(xì)則;二是沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的工作要求;三是崗位不固定,職責(zé)不明確,責(zé)任落的不實(shí)。這種說(shuō)管不管的現(xiàn)狀,讓財(cái)稅所處于兩難,管吧,與上級(jí)要求不符,不管吧,又擔(dān)心村上出事。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部的思想實(shí)際,開(kāi)展廣泛深入的政治學(xué)習(xí)和形勢(shì)討論,進(jìn)一步加深對(duì)中央一號(hào)文件等解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策方針的理解,提高思想認(rèn)識(shí),確立服務(wù)意識(shí);二是結(jié)合工作實(shí)際,集思廣益,大膽探索,轉(zhuǎn)變工作職能,提高服務(wù)質(zhì)量,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部感到農(nóng)業(yè)稅不收了不是沒(méi)事干,反而比以前更忙;三是結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)、公共財(cái)政管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,努力造就政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)村財(cái)稅隊(duì)伍。
2、定位工作職責(zé),促進(jìn)平衡發(fā)展。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所的職能轉(zhuǎn)變既要有創(chuàng)新,還要有引導(dǎo),既要百花齊放,還應(yīng)規(guī)范定位。因此,盡快解決由于認(rèn)識(shí)不同、經(jīng)濟(jì)條件差異、地域差別導(dǎo)致的工作內(nèi)容上的互不相同。
3、未雨繆謀、探索人員分流途徑。
按目前現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人員并不顯多,有的還不夠用。但下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,人員集中后,勢(shì)必面臨富余人員分流問(wèn)題。對(duì)此,一是對(duì)現(xiàn)有人員的基本情況進(jìn)行清理登記,做到心中有數(shù)。二是研究制訂優(yōu)惠政策,劃定年齡界限,讓年齡偏大,身體狀況較差的人員提前離崗。三是借鑒同溝寺鎮(zhèn)財(cái)稅所的做法,安排人員到村上任職。
4、改革現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)主體。
座談中,各方面人士都覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅干部對(duì)村上情況比較了解,跟村干部關(guān)系融洽,業(yè)務(wù)熟練,目前又具備人力,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,借鑒勉陽(yáng)鎮(zhèn)的做法,改現(xiàn)行以農(nóng)經(jīng)站為主、其他部門配合為以財(cái)稅所為主、農(nóng)經(jīng)站配合的管理模式,同時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,制定操作規(guī)程,明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)代理服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇九
20xx年1-9月財(cái)政總收入完成10.44億元,完成年初預(yù)算的68.70%,同比下降4.1%。地方財(cái)政收入完成5.16億元,完成年初預(yù)算的73.7%,同比增長(zhǎng)1.54%。預(yù)算外收入完成1022.08萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的85.17%,同比增長(zhǎng)18.6%。1-9月財(cái)政總支出8353.67萬(wàn)元,完成預(yù)算79.56%,同比增長(zhǎng)24.37%。
(二)強(qiáng)化日常管理,認(rèn)真完成審計(jì)等各項(xiàng)工作。
1、強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)管理工作。一是完成20xx財(cái)政體制預(yù)算工作,編制20xx財(cái)政決算報(bào)表,并根據(jù)財(cái)政局要求錄入基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、預(yù)算申報(bào)系統(tǒng);二是完成日常財(cái)務(wù)報(bào)銷、工資及各類津補(bǔ)貼的發(fā)放工作,做到準(zhǔn)確及時(shí);三是做好街道財(cái)政、辦事處、城中村、征收中心、環(huán)衛(wèi)所、工會(huì)、勞保站及10個(gè)社區(qū)等25個(gè)下屬單位帳戶的財(cái)務(wù)核算工作;四是及時(shí)辦理街道人員的公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女統(tǒng)籌等社會(huì)保障工作,做到基礎(chǔ)資料詳實(shí)、上報(bào)基數(shù)準(zhǔn)確、賬目核對(duì)及時(shí);五是完善各類財(cái)務(wù)票據(jù)管理工作,做好票據(jù)發(fā)放、回收、核銷、銷毀的登記工作;六是做好經(jīng)濟(jì)合同歸檔工作。及時(shí)將街道及城中村指揮部的經(jīng)濟(jì)合同整理歸檔,并將每份合同相關(guān)信息、收付情況輸入電子文檔,有效地防范多付重付現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把好資金進(jìn)出關(guān)。七是做好會(huì)計(jì)檔案歸檔工作。按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定和要求,對(duì)20xx年的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及其它有關(guān)會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料等整理立卷、裝訂成冊(cè),存檔保管。
2、按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表資料。今年以來(lái),我科室繼續(xù)及時(shí)上報(bào)財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類財(cái)務(wù)報(bào)告,完成財(cái)政監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料、政府負(fù)債調(diào)查資料和國(guó)家稅務(wù)的相關(guān)申報(bào)工作,做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報(bào)及時(shí),同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)決策及時(shí)提供各類財(cái)務(wù)信息。
3、認(rèn)真完成各類審計(jì)工作。根據(jù)區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、市總工會(huì)的安排,我科室今年配合完成了區(qū)財(cái)政局的財(cái)政檢查、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)的延伸審計(jì)、市總工會(huì)的財(cái)務(wù)大檢查、區(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查等工作。
(三)推行公務(wù)卡普及,完善財(cái)政資金管理。
1、今年以來(lái)我科室繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批財(cái)經(jīng)制度,在完善財(cái)務(wù)工作規(guī)范化基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)財(cái)政局有關(guān)規(guī)定,加大推行普及公務(wù)卡使用工作力度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用管理,提高了支付透明度,有利于提高預(yù)算資金的使用效率,完善財(cái)政資金管理。
2、今年是區(qū)財(cái)政局執(zhí)行新的預(yù)算管理系統(tǒng)和預(yù)決算公開(kāi)第一年,我科室進(jìn)一步抓好預(yù)算編制、預(yù)算審核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真完成20xx年財(cái)政體制預(yù)算編制工作,及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)審批,同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,并根據(jù)有關(guān)要求實(shí)現(xiàn)了20xx決算和20xx年預(yù)算的公開(kāi)工作。
3、堅(jiān)持“先收后支,量入為出,收支平衡,并有結(jié)余”的原則,認(rèn)真把好收支兩個(gè)關(guān)口。在收入上,積極拓寬資金來(lái)源渠道,加強(qiáng)預(yù)算外資金收繳力度,做到應(yīng)收盡收。在支出上,嚴(yán)格按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定及預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的管理,提高資金利用率。
今年我科室繼續(xù)在融資和內(nèi)控制度管理上加大力度,在做好融資工作的同時(shí),確保資金安全。
(一)完成安置房資金、利息結(jié)算工作。
按照拆遷及安置工作進(jìn)程,我科室今年繼續(xù)配合城中村指揮部做好了拆遷款、安置房資金和利息的結(jié)算發(fā)放工作。截止10月底共完成善賢181戶、xx河28戶、拱宸國(guó)標(biāo)房2戶、德勝巷1戶,共計(jì)212戶回遷戶購(gòu)房款和預(yù)付房款利息的計(jì)算及后續(xù)相關(guān)工作;共完成發(fā)放農(nóng)戶拆遷款115戶,居民15戶(套),企業(yè)4家;完成約600戶拆遷戶過(guò)渡費(fèi)計(jì)算工作。
(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保資金安全。
今年以來(lái),我財(cái)務(wù)科繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、支付和拆遷戶領(lǐng)款制度,按照資金撥付和使用流程把好資金審查關(guān),將可能產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛降到最低。并且加強(qiáng)合同支付、拆遷戶補(bǔ)償款的登記工作,確保每筆資金進(jìn)出有案可查,防止出現(xiàn)多付、重付、漏付等現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)債務(wù)管理,做好銀行融資工作。
今年以來(lái)我科室按照相關(guān)文件精神及時(shí)上報(bào)融資申報(bào)審批表,并通過(guò)編制各項(xiàng)目收支預(yù)算、籌資計(jì)劃及細(xì)化財(cái)務(wù)核算內(nèi)容等多項(xiàng)舉措來(lái)強(qiáng)化負(fù)債項(xiàng)目績(jī)效管理。
在做好債務(wù)管理的同時(shí),為加快城中村改造,拓寬融資渠道,降低財(cái)務(wù)成本,我財(cái)務(wù)科積極向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)貸款,今年共到位專項(xiàng)貸款資金8.7億元,有力地保障了城中村改造的資金需求。
明年,我財(cái)務(wù)科在做好日常的財(cái)務(wù)管理核算等相關(guān)常規(guī)工作外,根據(jù)工作安排,重點(diǎn)將完成以下三項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。
明年我科室將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,科學(xué)合理編制20xx年度預(yù)算和20xx年度決算,做好預(yù)決算的公開(kāi)工作,增強(qiáng)預(yù)算的約束力、執(zhí)行力和剛性。同時(shí)繼續(xù)與區(qū)財(cái)政局及軟件公司做好溝通協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)執(zhí)行并完善國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),確保資金運(yùn)行效率。
(二)配合城中村指揮部做好拆遷安置工作。
根據(jù)工作安排,我科室將在明年年初完成蔡馬地塊約300戶回遷戶的購(gòu)房款和預(yù)付房款利息的計(jì)算及發(fā)放工作,并完成500戶拆遷戶購(gòu)房款的利息結(jié)算發(fā)放工作。我科室工作人員將在以往安置房款結(jié)算的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,先期做好準(zhǔn)備工作,更加細(xì)致地做好相關(guān)工作,全力配合完成安置房回遷工作。
(三)繼續(xù)做好融資及出讓金返還等相關(guān)工作。
按目前城中村拆遷及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匡算,資金缺口仍較大,因此做好融資工作,確保城中村改造建設(shè)資金仍然是我科室明年的首要工作。我科室將繼續(xù)拓寬融資渠道,加大與國(guó)開(kāi)行等銀行的業(yè)務(wù)聯(lián)系,根據(jù)需求整合相關(guān)資源,提前著手準(zhǔn)備融資資料,確保城中村改造后續(xù)資金需求。并及時(shí)應(yīng)對(duì)土地市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,配合相關(guān)科室及職能部門做好土地出讓和出讓金返還工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十
截止10月25日,我縣財(cái)政總收入完成79078萬(wàn)元,為縣目標(biāo)任務(wù)100975萬(wàn)元的78.3%,為市局下達(dá)任務(wù)93180萬(wàn)元的84.9%,同比增長(zhǎng)19.9%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成49937萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.6%??偠愂帐杖胪瓿?3474萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的比重為67.6%,同比下降11.1個(gè)百分點(diǎn)。地方稅收收入完成24334萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政總收入分部門完成情況是:國(guó)稅部門完成30430萬(wàn)元,為目標(biāo)任務(wù)的69.8%,同比增長(zhǎng)7.4%,較序時(shí)進(jìn)度短收5896萬(wàn)元;地稅部門(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬(wàn)元(含煙葉稅預(yù)繳1600萬(wàn)元,非常措施入庫(kù)2704萬(wàn)元),為目標(biāo)任務(wù)的69.2%,同比增長(zhǎng)24.5%,較序時(shí)進(jìn)度短收4959萬(wàn)元;財(cái)政部門完成24441萬(wàn)元,為目標(biāo)任務(wù)的109.2%,同比增加6260萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.4%。
1—10月一般預(yù)算支出完成104659萬(wàn)元,為年度預(yù)算的62.2%,同比增長(zhǎng)3.6%,保證了工資的及時(shí)發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。
二、財(cái)政運(yùn)行中存在的困難。
1、財(cái)政收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度降低。1—10月,我縣財(cái)政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現(xiàn)在的20.4%,而且與縣目標(biāo)任務(wù)(100975萬(wàn)元)序時(shí)進(jìn)度相差5066萬(wàn)元,財(cái)政收入任務(wù)完成形勢(shì)不容樂(lè)觀。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。今年以來(lái),全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。1—10月全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收累計(jì)入庫(kù)22452萬(wàn)元,同比下降20%,持續(xù)8個(gè)月呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。采掘業(yè)中的煤炭開(kāi)采企業(yè)由于今年政策性因素,關(guān)停產(chǎn)企業(yè)多,加之煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低,對(duì)我們的影響非常大,1-10月煤炭行業(yè)入庫(kù)稅收9985萬(wàn)元,與去年同期相比減少6000萬(wàn)元。冶煉業(yè)因生鐵、鋅錠、富錳渣等價(jià)格持續(xù)下跌,1-10月稅收入庫(kù)2800萬(wàn)元,比去年同期減少800萬(wàn)元。
3、總部經(jīng)濟(jì)稅收收入下滑。1—10月總部經(jīng)濟(jì)稅收入庫(kù)15476萬(wàn)元,占總稅收的27.3%??偛拷?jīng)濟(jì)總額超500萬(wàn)元的企業(yè)有5家:xx縣新源礦業(yè)有限公司入庫(kù)5600萬(wàn)元,郴州嘉煌礦業(yè)有限公司入庫(kù)2300萬(wàn)元,xx縣金鵬礦業(yè)公司入庫(kù)2120萬(wàn)元,xx市金宇礦業(yè)有限公司入庫(kù)1080萬(wàn)元,xx市鑫秭貿(mào)易有限公司入庫(kù)542萬(wàn)元。
4、財(cái)政資金調(diào)度困難。今年,縣融資平臺(tái)僅融資8000多萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣項(xiàng)目建設(shè)對(duì)資金的需求,為此,縣財(cái)政從財(cái)政專戶借出7億多支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政專戶運(yùn)行困難。
總的看來(lái),全縣財(cái)政收支運(yùn)行情況總體良好,但收入增幅出現(xiàn)回落,重點(diǎn)稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標(biāo)、確保財(cái)政收支平衡十分艱巨,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
三、下階段工作措施。
當(dāng)前,離年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間,我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,集中時(shí)間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅(jiān)決完成全年10億元目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核。進(jìn)一步加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金調(diào)度、財(cái)稅部門的征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入進(jìn)度掛鉤,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)各方面組織收入的積極性。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)增收基礎(chǔ)。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)稅源入庫(kù),積極組織人員深入企業(yè)了解情況,收集整理并研究解決企業(yè)面臨的主要問(wèn)題,幫助企業(yè)擺脫困境。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目稅源建設(shè)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早投產(chǎn),早創(chuàng)稅。三是加強(qiáng)財(cái)稅征管精細(xì)化管理。全面實(shí)施“以電控稅”管理,強(qiáng)化行業(yè)稅源征管,破解行業(yè)高產(chǎn)低稅的局面,杜絕行業(yè)稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺(tái)組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)管理機(jī)制,構(gòu)筑偏遠(yuǎn)地區(qū)個(gè)體零散稅收社會(huì)化管體系,解決零散個(gè)體稅收長(zhǎng)期管不到、管不好問(wèn)題。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力增收節(jié)支。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn)”的原則,集中財(cái)力保工資及時(shí)發(fā)放,保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出按政策到位,保穩(wěn)定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時(shí)到位。同時(shí),堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)控預(yù)算追加。五是加快融資進(jìn)度。力爭(zhēng)完成全年億融資任務(wù),緩解地方財(cái)政支出壓力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十一
半年來(lái),我鄉(xiāng)財(cái)政工作在市局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神緊緊圍繞xxxx年度預(yù)算目標(biāo),按照我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求;圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面努力落實(shí)新預(yù)算法,堅(jiān)持公開(kāi)透明,增強(qiáng)法治觀念,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。積極組織收入,嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精確化管理,提高財(cái)政管理績(jī)效,促進(jìn)“項(xiàng)目提質(zhì)年”,“城市提升年”“旅游提速年”活動(dòng)的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,加大對(duì)民生工程,新農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的力度,做好宣傳,提高人民群眾的滿意度和知曉度。保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政收支完成情況。
1、截止6月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入x萬(wàn)元,占任務(wù)x萬(wàn)元的x%。其中國(guó)稅完成x萬(wàn)元,占任務(wù)x萬(wàn)元x%。地稅完成x萬(wàn)元,占任務(wù)x萬(wàn)元的x%。財(cái)政完成x萬(wàn)元,占任務(wù)x萬(wàn)元的x%。
2、截止x月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政支出x萬(wàn)元,占全年預(yù)算x萬(wàn)元的x%。
二、上半年,我鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金:x元。
其中:村級(jí)干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼資金:x元,農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金:x元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金:x元。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金x元,庫(kù)區(qū)移民扶持資金x元,社會(huì)救濟(jì)資金x元,油菜良種補(bǔ)貼資金x元,退耕還林工程資金補(bǔ)助x。撫恤優(yōu)撫資金x元,災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金x,農(nóng)村居民最低生活保障資金x,孤兒基本生活資金x元。
三、民生工程建設(shè)情況。
1、美好鄉(xiāng)村中心村莊整治及環(huán)境衛(wèi)生上半年支出為x元。
2、**村一事一議:**組溝渠項(xiàng)目申報(bào)資金,等待批復(fù)。
3、**村一事一議:河堤及河道清理工程申報(bào)資金,等待批復(fù)。
4、**村一事一議:道路水毀路面修復(fù)工程申報(bào)資金。
5、農(nóng)村危房改造工程x戶,申報(bào)資金x萬(wàn),各村已落實(shí)。
四、上半年財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧:
從收支分析看,做到了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,主要做法:
1、強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)同地稅、國(guó)稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。立足生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,采取財(cái)政補(bǔ)貼息獎(jiǎng)勵(lì)等方式擴(kuò)大財(cái)源建設(shè)力度,不斷挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排各類基本建設(shè)資金,突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,加快推進(jìn)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程項(xiàng)目建設(shè),提高資金的使用質(zhì)量。堅(jiān)持厲行節(jié)儉、嚴(yán)格支出管理。嚴(yán)控六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為。從嚴(yán)控公務(wù)接待、會(huì)議慶典等運(yùn)行費(fèi)用支出,逐步建立厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的要求,充分利用**的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快民生工程、新農(nóng)村建設(shè)步伐,搞好農(nóng)業(yè)綜合治理和開(kāi)發(fā),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。
3、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)、惠民工作擺在突出位置,積極落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障資金;做好惠民直達(dá)補(bǔ)貼工作;加大教育、文化、計(jì)生等社會(huì)事務(wù)投入。支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。認(rèn)真做好民生工程。
4、牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),關(guān)注社會(huì)民生;不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng);建立健全涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),提升財(cái)政總體水平;深入開(kāi)展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立文明形象。
下半年的財(cái)政工作任務(wù)仍然較重,責(zé)任重大,我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成,為全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
20下半年工作計(jì)劃。
1、積極組織財(cái)政收入,加強(qiáng)同地稅、國(guó)稅相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,努力提前完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、開(kāi)展一事一議項(xiàng)目工程,民生工程項(xiàng)目的檢查。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)。
3、加大民生工程、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼各項(xiàng)政策的完成力度,進(jìn)一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。
4、開(kāi)展涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的檢查、規(guī)范發(fā)放流程、保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”專題黨課精神,并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,加強(qiáng)下隊(duì)走訪,深入了解群眾需求。
6、加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的稅收清理工作,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的檢查工作,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
7、開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng),嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
8、做好各項(xiàng)材料的整理,裝訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十二
20**年,我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”的奮斗目標(biāo)和“兩年翻番”的目標(biāo)要求,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排財(cái)政支出,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,認(rèn)真做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作,全面完成財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)增強(qiáng)信心,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)抓增收。
20**年,全市財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),咬定全年目標(biāo),完善工作體制機(jī)制,確保任務(wù)完成。全市財(cái)政總收入累計(jì)完成25.2億元,完成年度預(yù)算的120%,同比增收7.4億元,增長(zhǎng)41.5%,其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.6億元,完成年度預(yù)算的126.1%,同比增收3.6億元,增長(zhǎng)51.1%,高出全省平均增幅32.9個(gè)百分點(diǎn)。
1、實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)組織財(cái)政收入積極性。按照市委、市政府差別化績(jī)效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入考核辦法,分解下達(dá)財(cái)政收入任務(wù),實(shí)行目標(biāo)考核,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入大幅提高,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟(jì),為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。,我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入累計(jì)完成7.8億元,完成下達(dá)任務(wù)的108.9%,同比增收3.8億元,增長(zhǎng)94.6%。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。
2、實(shí)施序時(shí)倒逼機(jī)制,密切加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、金庫(kù)等部門的協(xié)作與聯(lián)系。強(qiáng)化財(cái)政部門在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織分析,跟蹤收入進(jìn)度,并實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫(kù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立財(cái)稅辦公室,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的協(xié)調(diào),加大綜合治稅的力度。
3、完善征收管理機(jī)制,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是抓好重點(diǎn)稅源管理。積極推行重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制,隨時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問(wèn)題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對(duì)土地交易活動(dòng)嚴(yán)加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時(shí)足額入庫(kù)。20,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.95%,耕地占用稅完成1098萬(wàn)元,同比增收478萬(wàn)元,增長(zhǎng)77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級(jí)主體稅種和稅收大戶的同時(shí),積極配合稅務(wù)部門充分挖掘稅收潛力,促進(jìn)收入的及時(shí)、足額入庫(kù),扭轉(zhuǎn)了稅收入庫(kù)嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬(wàn)元,入庫(kù)土地出讓金7.7億元。五是加強(qiáng)非稅管理。升級(jí)非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗(yàn)關(guān),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。六是認(rèn)真做好社?;鹫魇展ぷ?。協(xié)助地稅、勞動(dòng)部門,完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社保基金1.9億元,比上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
4、規(guī)范稅收級(jí)次,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級(jí)拉稅問(wèn)題,按照市委市政府部署,配合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范,并提出加強(qiáng)全市財(cái)政收入管理的意見(jiàn),以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真履職,全力以赴促發(fā)展。
20**年,我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,靈活運(yùn)用財(cái)政手段,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長(zhǎng)41.9%。其中,一般預(yù)算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長(zhǎng)40.8%。
1、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。呼應(yīng)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運(yùn)籌和調(diào)度財(cái)政資金,確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目支出需要。全年調(diào)度財(cái)政資金2.92億元,重點(diǎn)支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫-新沂工業(yè)園建設(shè)資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
2、加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目申報(bào)力度。今年以來(lái),國(guó)家及省、市出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度并認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的配合工作。截至目前,我市共爭(zhēng)取中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29大項(xiàng),獲得中央投資8779萬(wàn)元,省財(cái)政配套資金4995萬(wàn)元,落實(shí)本級(jí)配套資金1.06億元,拉動(dòng)社會(huì)投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國(guó)家、省、市對(duì)企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺(tái),使扶持企業(yè)政策公開(kāi)透明。二是切實(shí)做好向上爭(zhēng)取工作。為大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財(cái)源,財(cái)政部門積極為企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。全年共申報(bào)五大類24項(xiàng)124個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金8170萬(wàn)元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項(xiàng)目獲省單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額2000萬(wàn)元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),解決企業(yè)融資難問(wèn)題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤(rùn)邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔(dān)保公司,其中六家注冊(cè)資金超過(guò)5000萬(wàn)元,累計(jì)擔(dān)保額度達(dá)到5.4億元,為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。大力支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)力度。全年為金融機(jī)構(gòu)申報(bào)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村金融改革獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目9個(gè),為擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)。五是認(rèn)真落實(shí)再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認(rèn)真履行審核職責(zé),做好再生資源增值稅退稅中縣級(jí)財(cái)政部門初審工作,落實(shí)國(guó)家對(duì)再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬(wàn)元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。
4、加快國(guó)有公司的組建及融資步伐。堅(jiān)持面向市場(chǎng),盤活閑置國(guó)有資產(chǎn),最大限度放大財(cái)政資金利用效益,規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng),全面拓寬融資渠道,加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國(guó)有公司成功融資到位資金2.3億元,通過(guò)bt、bot、tot等模式運(yùn)作資金12億元,為城市建設(shè)提供了有力的資金保障,有效緩解了財(cái)政壓力,提高了城市經(jīng)營(yíng)水平,加快了城市建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)步伐,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
(三)落實(shí)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”
今年以來(lái),我們進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入。按照“兩個(gè)高于一個(gè)確保”的要求,統(tǒng)籌安排年初預(yù)算,2009年全市財(cái)政支農(nóng)支出總額達(dá)4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬(wàn)元,高于一般預(yù)算增幅4.74個(gè)百分點(diǎn)。
2、貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,認(rèn)真把握政策,使廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在享受了國(guó)家政策的好處。全年通過(guò)“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等37項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì)1.83億元,惠及全市22萬(wàn)農(nóng)戶,首次全年實(shí)現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12562人次。全年投入7000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個(gè)鎮(zhèn)近20萬(wàn)人解決飲水安全問(wèn)題。全年投入1000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,落實(shí)“一池三改”5800戶,籌建沼氣場(chǎng)15個(gè)。全年投入脫貧攻堅(jiān)資金1385萬(wàn)元,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目210個(gè),實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)人基本脫貧。全年共發(fā)放財(cái)政扶貧小額貸款2100萬(wàn)元,通過(guò)貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問(wèn)題。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),財(cái)政投入補(bǔ)貼1489萬(wàn)元,完成全市23萬(wàn)畝水稻、32萬(wàn)畝玉米、58萬(wàn)畝小麥、10.4萬(wàn)頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),積極做好核災(zāi)理賠工作,全年支付理賠款1212萬(wàn)元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,大力拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。截至12月30日,我市補(bǔ)貼備案購(gòu)買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶,備案購(gòu)買各類家電1.9萬(wàn)臺(tái),汽車、摩托車7230輛,共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金1526萬(wàn)元,發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼98萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,財(cái)政投入1993萬(wàn)元,支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴(yán)格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目建成所發(fā)揮的效益進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。2009年,省廳批復(fù)我市“打包”項(xiàng)目資金1195萬(wàn)元,分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項(xiàng)目建設(shè)。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,財(cái)政投入2630萬(wàn)元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是安排專項(xiàng)資金1.8億元做好水利重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項(xiàng)目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。同時(shí),全年投入907萬(wàn)元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;瘋ぷ鳎樌ㄟ^(guò)省、國(guó)家驗(yàn)收。根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》精神,廣泛開(kāi)展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,牽頭制定了我市試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并出臺(tái)相應(yīng)的試行辦法、項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的原則、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復(fù)我市86個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)工作,下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1205萬(wàn)元。認(rèn)真實(shí)行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、審批關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān),全市實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目296個(gè)。對(duì)照試點(diǎn)工作要求,市財(cái)政設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,專賬核算,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效。對(duì)農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員,采取切實(shí)措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開(kāi)展“一權(quán)一房”抵質(zhì)押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬(wàn)元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。
5、積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細(xì)致的工作,積極到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研,多方面征求意見(jiàn),全面進(jìn)行分析,反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審議通過(guò),以新委發(fā)〔2009〕71號(hào)文件下發(fā),并于1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財(cái)權(quán)、下移財(cái)力,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的主題,堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級(jí)的事權(quán)下放鎮(zhèn)級(jí),相應(yīng)的下移鎮(zhèn)級(jí)一定的財(cái)權(quán);二是突出支持鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級(jí)收支基數(shù),財(cái)力收支缺口部分,市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。在保證鎮(zhèn)級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,新增財(cái)力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級(jí),支持鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的'原則。核定鎮(zhèn)級(jí)收入時(shí),采取了以為基數(shù),按照4年平均增幅計(jì)算的辦法,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)更為公平合理。
(四)普惠于民,保障重點(diǎn),竭盡所能保民生。
公共財(cái)政的重要職能就是滿足社會(huì)公共需要,按照公共財(cái)政的要求,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國(guó)際金融危機(jī)對(duì)群眾生活的影響。
1、繼續(xù)加大社會(huì)保障投入。2009年,財(cái)政部門更加注重民生、改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社保政策,全年社會(huì)保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會(huì)和諧。一是及時(shí)發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1.5億元,同比增長(zhǎng)23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2970萬(wàn)元。二是切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),截至目前,有2.8萬(wàn)農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對(duì)象發(fā)放各類補(bǔ)助資金7010萬(wàn)元,保障困難群眾4.6萬(wàn)人。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“關(guān)愛(ài)工程”,切實(shí)保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目資金236萬(wàn)元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬(wàn)元。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財(cái)政投入5861萬(wàn)元支持農(nóng)村居民79萬(wàn)人參加新農(nóng)合,參保率達(dá)到98%;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計(jì)支出342萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬(wàn)人,安排補(bǔ)助資金789萬(wàn)元。六是加大廉租住房建設(shè)力度,認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼720萬(wàn)元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補(bǔ)貼174萬(wàn)元。
2、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實(shí)事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務(wù)教育保障標(biāo)準(zhǔn),全年安排公用經(jīng)費(fèi)支出4181萬(wàn)元,達(dá)到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放助學(xué)金888萬(wàn)元,7561名在校學(xué)生得到資助;積極推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程)實(shí)施,加大保障投入力度,實(shí)際完成投資1675.7萬(wàn)元,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并順利通過(guò)省驗(yàn)收;切實(shí)做好市一中回歸公辦、機(jī)關(guān)幼兒園新園建設(shè)資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬(wàn)元,積極支持成立專家咨詢委員會(huì),設(shè)立企業(yè)院士工作站、省級(jí)博士后科研工作站,積極推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務(wù)體系。20**年,全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建成并投入使用,繼續(xù)開(kāi)展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動(dòng)。四是加大計(jì)生工作投入。全年累計(jì)投入資金4130萬(wàn)元,支持農(nóng)村計(jì)生體系和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),超出省要求標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)“一折通”發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金218萬(wàn)元。五是加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政安排239萬(wàn)元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預(yù)防接種等九個(gè)方面的基本公共衛(wèi)生服務(wù),保障人民健康生活。
(五)依法行政,科學(xué)理財(cái),創(chuàng)新思維強(qiáng)管理。
20**年,我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,在提高財(cái)政管理水平上狠下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化,取得了一定成效。
1、嚴(yán)格預(yù)算編制。2009年部門預(yù)算的編制,重點(diǎn)通過(guò)更換部門預(yù)算管理軟件,建立預(yù)算單位基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),基本支出預(yù)算管理更加科學(xué)和規(guī)范。按照《預(yù)算法》的要求,在人代會(huì)批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)各部門預(yù)算。堅(jiān)持綜合預(yù)算管理,建立基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。
2、深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)用款計(jì)劃審批,不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。啟用財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門與各預(yù)算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù)22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權(quán)支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關(guān),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。全面推進(jìn)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)高流、港頭、合溝等五家糧管所進(jìn)行資產(chǎn)清查評(píng)估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國(guó)有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營(yíng)造依法有序的國(guó)有資產(chǎn)處置氛圍。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有公司組建運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
5、保障市鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時(shí)撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和財(cái)撥人員工資,確保了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大對(duì)政法部門的投入,按照中央保障標(biāo)準(zhǔn)的要求,足額安排政法部門經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取中央政法專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助996萬(wàn)元,重點(diǎn)保障政法機(jī)關(guān)裝備和辦案經(jīng)費(fèi),有力推進(jìn)了“平安新沂”建設(shè)。
6、規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,強(qiáng)化工資公示制度。制定下發(fā)《xx市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷若干規(guī)定》,重點(diǎn)在會(huì)務(wù)審批、公務(wù)接待、辦公用品購(gòu)置、機(jī)動(dòng)車輛維修和電話費(fèi)等五個(gè)方面嚴(yán)加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資發(fā)放管理的通知》,強(qiáng)化工資公示制度,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象。
7、扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政管理工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)組織財(cái)政收入,負(fù)責(zé)財(cái)政所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督促。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政所業(yè)務(wù)的指導(dǎo),完善文明財(cái)政所考核辦法,加強(qiáng)財(cái)政所“三個(gè)文明”建設(shè)。通過(guò)對(duì)財(cái)政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時(shí)通報(bào)的形式,督促鎮(zhèn)財(cái)政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時(shí)集等鎮(zhèn)財(cái)政所注重崗位建設(shè),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí);新店、合溝、阿湖、高流、棋盤、北溝等鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)力少支出壓力大的情況下,廣開(kāi)財(cái)源,較好地保證了鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)所內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè),努力增收節(jié)支,服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),采取切實(shí)有效措施,在經(jīng)濟(jì)起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評(píng)。
8、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理。按照財(cái)監(jiān)檢查計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)局、醫(yī)保處等單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn),并督促整改。按照省廳安排,對(duì)污水處理廠、藍(lán)豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)項(xiàng)專項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展對(duì)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理、20新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。
9、認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政資金安全專項(xiàng)檢查工作。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作,進(jìn)一步完善財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全的受控、可控、在控,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。
10、扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的宣傳和實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,明確工作要點(diǎn)和要求,做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查和重點(diǎn)檢查,圓滿完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
11、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的意見(jiàn)》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國(guó)稅、地稅部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等工作,確保不出差錯(cuò)。舉辦會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首次實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到全市會(huì)計(jì)人員的85%,不斷提高會(huì)計(jì)人員水平。在中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開(kāi)放30年紀(jì)念活動(dòng)中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”,水利局財(cái)審科科長(zhǎng)王偉、藍(lán)豐生化財(cái)務(wù)部副經(jīng)理?xiàng)蠲襁_(dá)被表彰為“xx市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。
同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化部門服務(wù)功能,認(rèn)真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項(xiàng)工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件,按照不同的內(nèi)容和意見(jiàn)建議,全部給予合理的答復(fù)和落實(shí)。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動(dòng)上門聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,給予代表、委員滿意的答復(fù),得到代表、委員的一致好評(píng)。
(六)嚴(yán)查厲考,貴在落實(shí),重拳出擊提效能。
扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局緊扣財(cái)政工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,緊緊圍繞“構(gòu)建效能財(cái)政、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,嚴(yán)格按照各階段的工作要求,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪座談、征求意見(jiàn)、分析檢查及整改落實(shí),全面完成了階段性工作任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn),趙立群市長(zhǎng)多次深入我局視察工作并參與學(xué)習(xí)討論,徐州及我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作并召開(kāi)座談會(huì)。在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上,我局做了交流發(fā)言。落實(shí)整改階段重點(diǎn)抓的10個(gè)整改項(xiàng)目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專項(xiàng)資金管理、工資發(fā)放、政府采購(gòu)監(jiān)管、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等7個(gè)方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等3個(gè)方面問(wèn)題以本局文件形式對(duì)下一步工作做出指導(dǎo)和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。
突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與財(cái)政所所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,確保廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不出問(wèn)題。注重黨風(fēng)廉政教育,黨政“一把手”認(rèn)真上好廉政教育課。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目,認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行材料報(bào)審工作,梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法流程,努力推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實(shí)提高辦事效率。加大作風(fēng)和效能考核力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)工作督查督辦,注重對(duì)重點(diǎn)工作的跟蹤落實(shí),按月調(diào)度,按季公布,嚴(yán)查厲考,精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè),全局2009年42項(xiàng)重點(diǎn)工作都達(dá)到或超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度。各基層財(cái)政所嚴(yán)格按照文明財(cái)政所的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評(píng),在市優(yōu)化辦組織的下半年測(cè)評(píng)中,各鎮(zhèn)財(cái)政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤、新店、時(shí)集、高流、瓦窯等7個(gè)所位列駐地鎮(zhèn)第一名。
扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)完善和實(shí)施各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)抓好黨建基礎(chǔ)工作。一是制定出臺(tái)局機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考核辦法,確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是認(rèn)真組織開(kāi)展兩次“一日捐”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會(huì)奉獻(xiàn)了一片誠(chéng)摯的愛(ài)心。三是認(rèn)真做好“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)”工作。主動(dòng)和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金64萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施和村部建設(shè)以及蔬菜大棚補(bǔ)助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動(dòng)中,帶領(lǐng)幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出10.4萬(wàn)元對(duì)北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進(jìn)行幫扶,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
財(cái)政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)《財(cái)政信息宣傳工作考核辦法》,對(duì)財(cái)政信息宣傳工作進(jìn)一步明確要求,下達(dá)財(cái)政信息報(bào)送任務(wù)。認(rèn)真做好財(cái)政網(wǎng)站改版和建設(shè),按照及時(shí)更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開(kāi)和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設(shè)走在全市前列。2009年,各所、各科室共報(bào)送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級(jí)報(bào)刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財(cái)政工作實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真做好科研工作。2009年,我局被省財(cái)政廳表彰為“財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研考評(píng)先進(jìn)單位”,企業(yè)科撰寫(xiě)的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀走工業(yè)強(qiáng)市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫(xiě)的《保穩(wěn)定促發(fā)展財(cái)政企業(yè)調(diào)研報(bào)告集》。
20**年,全市財(cái)政系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè)不斷深入,財(cái)政隊(duì)伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化,財(cái)政服務(wù)水平不斷提高,局黨總支被xx市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,被xx市文明委表彰為xx市文明行業(yè)。在近日召開(kāi)的全省財(cái)政工作會(huì)議上,我市被省政府表彰為“財(cái)政收入增收表彰單位”。同時(shí),各基層財(cái)政所、機(jī)關(guān)各科室在20工作中也取得了卓越的成績(jī)。港頭鎮(zhèn)財(cái)政收等5個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、國(guó)庫(kù)科等3個(gè)科室由于2009年度工作成績(jī)突出被評(píng)為先進(jìn)集體,周全義等40位同志被評(píng)為先進(jìn)工作者,棋盤鎮(zhèn)財(cái)政所等10個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所獲得“xx市文明財(cái)政所”稱號(hào)。
20**年,財(cái)政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣”總體目標(biāo)xx縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難,千方百計(jì)抓收控支,全力推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)和諧幸福新龍門提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十三
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》(鄂財(cái)函[20xx]134號(hào))文件要求,松滋調(diào)研專班從6月10日開(kāi)始對(duì)松滋市基層財(cái)政所進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查對(duì)象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),松滋市局預(yù)算科、農(nóng)村財(cái)政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)調(diào)查單位有八寶鎮(zhèn)財(cái)政所、洈水鎮(zhèn)財(cái)政所、新江口鎮(zhèn)財(cái)政所及沙道觀、氵宛市、南海等財(cái)政所。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分類定點(diǎn)重點(diǎn)剖析、座談會(huì)面對(duì)面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)分析、行為學(xué)分析等。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并、人員分流,其后實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管,財(cái)政所、經(jīng)管站合并,并按50%的比例分流人員。合并后的財(cái)政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務(wù);財(cái)政所干部不是公務(wù)員,也不是參公人員,其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)同企業(yè)一樣,自己掏一半、單位買一半;既不能從行政上提拔,也不能在財(cái)政內(nèi)部調(diào)動(dòng);工作量對(duì)比改革前增長(zhǎng)一倍,在惠農(nóng)政策一項(xiàng)接一項(xiàng)中再增加一倍。分流下崗人員,如同普通工人一樣,四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè),其中素質(zhì)高的約60%有了著落,40%的人員成為不穩(wěn)定對(duì)象。
(2)“六個(gè)關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部現(xiàn)狀。無(wú)論是在崗職工還是分流人員,目前的思想狀況、工作狀況、對(duì)未來(lái)的期待,可以用“失落、頹喪、困惑、感恩、呼吁、吶喊”六個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括。
(3)松滋市動(dòng)用一切資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。自改革開(kāi)放以來(lái),松滋財(cái)政各項(xiàng)改革一直走在全省、全國(guó)的前列,并以其特有的財(cái)政文化先后獲得全國(guó)預(yù)算外資金管理“松滋模式”榮譽(yù)、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)新風(fēng)頌基層先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位等殊榮,財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽(yù)感強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)管理理念先進(jìn)。因此,松滋市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)財(cái)政從政策制度、輿論支持、預(yù)算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革,動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。
(4)財(cái)政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財(cái)權(quán)的現(xiàn)狀導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政暗流涌動(dòng)、危機(jī)四伏。事權(quán)無(wú)限大與經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、責(zé)任無(wú)限與地位最底層、持續(xù)的無(wú)償付出與長(zhǎng)久的無(wú)望期盼可能導(dǎo)致基層財(cái)政運(yùn)行系統(tǒng)的崩潰。
(5)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所——財(cái)政所職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政支出,財(cái)政所機(jī)構(gòu)屬于行政單位性質(zhì),財(cái)政所人員的身份是公務(wù)員。
1、改革前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能演變。稅費(fèi)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是基本完整的一級(jí)財(cái)政,特別是1994年《預(yù)算法》的頒布實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)和支出范圍擴(kuò)大,保障能力增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)獨(dú)立的編制財(cái)政預(yù)決算,管理預(yù)算內(nèi)、外資金。主要履行七項(xiàng)職能:
(1)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)決算和預(yù)算執(zhí)行管理等工作;
(2)負(fù)責(zé)農(nóng)村稅收政策的執(zhí)行和農(nóng)業(yè)四稅的征收管理;
(3)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理;
(4)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金和票據(jù)的監(jiān)督管理工作;
(5)負(fù)責(zé)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)轉(zhuǎn);
(6)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實(shí)行“零戶統(tǒng)管”;
(7)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他中心工作。
稅費(fèi)改革后,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),松滋市實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)縣管,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同市直部門,納入部門預(yù)算編制范圍,調(diào)整了縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制與分配關(guān)系。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作環(huán)境和工作任務(wù)發(fā)生了很大變化。一是由收支管理型向支出管理型轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不再承擔(dān)組織財(cái)政收入這一任務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出資金量呈持續(xù)增加趨勢(shì),支出管理型的特征十分突出。二是由預(yù)算管理型向核算管理型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取消了“七站八所”、財(cái)政所和經(jīng)管站進(jìn)行了合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行預(yù)算管理的單位僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所兩家,預(yù)算管理職能在削弱。通過(guò)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”以后,在保持資金所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,實(shí)行集中統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)核算管理職能得到了增強(qiáng)。三是由維持保障型向服務(wù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家支持“三農(nóng)”力度的加大和惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái),各項(xiàng)直接針對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼逐年增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不可替代地承擔(dān)了這些資金的兌付落實(shí)工作,而服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的主要內(nèi)容。稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要履行17項(xiàng)職能:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的編制與執(zhí)行;
(2)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支管理與監(jiān)督;
(3)農(nóng)村公益性服務(wù)中心“以錢養(yǎng)事”資金、財(cái)務(wù)管理;
(4)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金的使用管理與監(jiān)督;
(5)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、社保資金的發(fā)放及政策的落實(shí);
(6)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收;
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入、票據(jù)管理;
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)及村級(jí)資產(chǎn)、資源管理;
(9)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;
(10)農(nóng)村財(cái)務(wù)、資金“雙代理”;
(11)農(nóng)村土地承包管理及土地糾紛調(diào)解;
(12)鄉(xiāng)村兩級(jí)債權(quán)、債務(wù)監(jiān)管;
(13)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè);
(14)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì);
(15)農(nóng)村綜合改革日常工作;
(16)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi);
(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作及其他工作等。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前,松滋全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),共有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、2個(gè)財(cái)政分局,23個(gè)經(jīng)管站。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,松滋行政區(qū)劃合并為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政所與經(jīng)管站合并,46家機(jī)構(gòu)合并為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,各所加掛經(jīng)管站牌子。合并機(jī)構(gòu)從屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)行政合并,最少二合一,最多六合一。
3、人員配置變化。稅費(fèi)改革前,松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、開(kāi)發(fā)區(qū)分局、經(jīng)管站共有624人(其中:男441人,女183人)。改革后,在崗270人,分流241人,離退休84人,臨時(shí)工29人。按學(xué)歷劃分:研究所學(xué)歷2人,大學(xué)學(xué)歷48人,大專學(xué)歷332人,中專學(xué)歷46人,高中及以下學(xué)歷196人。其中,黨員414人。
現(xiàn)有在崗人員270人(不含臨時(shí)工29人),其中:男187人,女83人;研究生學(xué)歷1人,大學(xué)學(xué)歷34人,大專學(xué)歷203人,中專及高中學(xué)歷32人;黨員246人。
從年齡結(jié)構(gòu)上劃分:30歲以下25人,占總?cè)藬?shù)的9.3%,31歲—35歲39人,占總?cè)藬?shù)的14.4%,36歲—40歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,41歲—45歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,46歲—50歲30人,占總?cè)藬?shù)的11.1%,50歲以上40人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)錯(cuò)位。從中央有關(guān)文件來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所理應(yīng)為行政編制。中央編辦《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革實(shí)施中若干問(wèn)題的意見(jiàn)(中編辦發(fā)[1995]3號(hào))第三條明確規(guī)定:“中央核定的各級(jí)機(jī)關(guān)行政編制總額,包括地方稅務(wù)部門……及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人員”。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡(jiǎn)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]30號(hào))再次明確財(cái)政所編制為行政編制(原文:行政編制精減范圍是:黨委、政府、人大、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)的編制,包括基層工商所、稅務(wù)所、物價(jià)所、財(cái)政所、人民武裝部、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)機(jī)關(guān)的編制及省以下垂直管理部門的機(jī)關(guān)編制。今后,行政機(jī)關(guān)不得再使用事業(yè)編制)。xx年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦公室發(fā)文,將基層財(cái)政所定位為事業(yè)單位,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)。究其原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,由于時(shí)間緊迫,需要快刀斬亂麻,“七站八所”撤銷或轉(zhuǎn)制,財(cái)政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)降格有利于縮小與其他站所命運(yùn)的差距。而時(shí)至今日,財(cái)政所雖然免除了農(nóng)業(yè)稅征收的職能,但新征了更多的財(cái)政支出管理的職責(zé),不斷擴(kuò)大的事權(quán)與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)極不相稱;按照“對(duì)等性原理”應(yīng)該及時(shí)歸位到行政單位序列。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“三管齊下”,職能無(wú)法不越位。八寶鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張小軍在座談中說(shuō),目前財(cái)政所的職能依然是管帳管錢管穩(wěn)定,凡是黨委政府要管的財(cái)政所必須管,只是管的內(nèi)容有很大的變化。一是管帳更規(guī)范。村賬鎮(zhèn)管后,20個(gè)村居單位、原來(lái)“七站八所”“以錢養(yǎng)事”的收支賬務(wù)都由財(cái)政所負(fù)責(zé),全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況一清二楚。二是管錢以惠農(nóng)資金為主。改革后我市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行部門預(yù)算、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和財(cái)政兩家,管錢壓力不大,壓力主要在籌措經(jīng)費(fèi)缺口?;蒉r(nóng)資金的管理要占據(jù)財(cái)政所60%以上的精力,而且支付成本大。三是管穩(wěn)定。無(wú)財(cái)政不穩(wěn)定,“人民內(nèi)部矛盾80%可用人民幣解決”。全鎮(zhèn)2900多萬(wàn)元的鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)、村級(jí)三角債、土地糾紛,日常應(yīng)付靠財(cái)政為政府擋,財(cái)政所承擔(dān)了巨大壓力。財(cái)政所工作人員目前的狀態(tài)可以說(shuō),工作苦、待遇差、困惑大。針對(duì)現(xiàn)狀,我有三個(gè)建議:一是完善財(cái)政監(jiān)管制度。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)監(jiān)管。如農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)民自籌部分不到位怎么辦?雖然有“農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)”,但只管計(jì)劃、管工程完工、不管自籌資金缺口。財(cái)政所不加強(qiáng)管理,將會(huì)形成新的歷史包袱。二是逐步提高待遇,可以參加政府。三是爭(zhēng)取明確身份。
新江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書(shū)記、人大主任易法金為財(cái)政所呼吁,一定要提高基層財(cái)政所地位,明確干部身份,理解財(cái)政所在改革后“貼錢貼米搞服務(wù)”的實(shí)情,對(duì)分流人員出臺(tái)下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策。
財(cái)政所干部也好、職工也好,他們究竟承擔(dān)多大的工作量?看一看八寶鎮(zhèn)財(cái)政所的內(nèi)部分工:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十四
為了能夠減輕農(nóng)民稅務(wù)負(fù)擔(dān),我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)進(jìn)行了改革,通過(guò)取消農(nóng)業(yè)稅等一系列改革措施來(lái)為人民謀福利。農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施在一定程度上提高了農(nóng)民勞作的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)要暴露出一些問(wèn)題,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力增大、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題尤其突出。從目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展情況來(lái)看,財(cái)政非常緊張,財(cái)政不僅要解決工作人員工資薪酬問(wèn)題,而且還需要一定資金保證機(jī)關(guān)政策運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情況下全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給就非常困難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)教育投入不足、輟學(xué)率上升、房屋建設(shè)滯后、醫(yī)療衛(wèi)生體系不完善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)在一定程度上制約著農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行,這就與農(nóng)改的目標(biāo)相違背。政府實(shí)現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的宗旨是為了進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平、實(shí)現(xiàn)分配公平、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,僅僅減低農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)不能使農(nóng)民致富,為其帶來(lái)的優(yōu)惠農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲所抵消,無(wú)法從根本上解決上學(xué)難、生活水平低、就醫(yī)難等問(wèn)題。若這些問(wèn)題無(wú)法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革成果就難以鞏固,無(wú)法在真正意義上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(一)稅收權(quán)限劃分不明確。
1994年我國(guó)政府進(jìn)行了分稅制改革,初步構(gòu)建了中央和地方政府分稅稅制大框架,在分稅制改革過(guò)程中各級(jí)財(cái)政關(guān)系發(fā)生了一定的變化,最突出的一個(gè)變化趨勢(shì)就是財(cái)權(quán)上移,政府財(cái)權(quán)呈集中趨勢(shì),總體財(cái)權(quán)和地方財(cái)權(quán)分別向中央和升級(jí)財(cái)政集中。而省級(jí)以下政府實(shí)行分稅制改革之后存在著稅收權(quán)限劃分不明確的情況,對(duì)于一些數(shù)額且較容易收取的稅種一些省份政府都將權(quán)利保留在本級(jí)財(cái)政,對(duì)于一些數(shù)額較小且零碎的稅種則將權(quán)利下放到下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。這樣一來(lái),雖然全國(guó)財(cái)政收入高速增長(zhǎng),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政卻沒(méi)有得到緩解,而是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)嚴(yán)重的狀況,對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收非常不利。
(二)長(zhǎng)期的公共支出政策過(guò)于偏重于城市。
一直以來(lái)我國(guó)政府相對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)更加重視城市的發(fā)展,國(guó)家對(duì)城市公共產(chǎn)品投入數(shù)額巨大,而農(nóng)村地區(qū)的公共產(chǎn)品相當(dāng)一部分則是由農(nóng)民負(fù)責(zé),基層政府收入根本無(wú)法負(fù)擔(dān)如此沉重的支出責(zé)任。這樣就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村公共產(chǎn)品供給長(zhǎng)期短缺,農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,出現(xiàn)自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行妥當(dāng)?shù)钟?,直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),形成惡性循環(huán)。
(三)分稅制下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度有待完善。
中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制下地區(qū)之間、部門之間的平衡的保證,但是我國(guó)目前中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度還存在著諸多漏洞,相對(duì)于一般性轉(zhuǎn)移支付來(lái)說(shuō)專項(xiàng)撥款占的比率更大,均衡地區(qū)間財(cái)力差距具有一定的有限性。目前,我國(guó)省級(jí)以下分稅體制還有待進(jìn)一步完善,仍然沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)“分稅、分級(jí)、分管”的格局,轉(zhuǎn)移支付目前也只是測(cè)算到省級(jí),至于省級(jí)以下的政府部門仍然沒(méi)有得到全面落實(shí),這樣一來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付這塊就沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源,農(nóng)村稅費(fèi)改革之后政府稅收無(wú)疑是雪上加霜。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)呈膨脹化趨勢(shì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)膨脹在一定程度上也加重了農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)過(guò)多支配了大量的資源,剩余的資源根本無(wú)力支撐農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)程序膨脹化趨勢(shì)也存在著一定客觀因素。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作量較大且繁瑣。目前,我國(guó)政府政體制下設(shè)有五級(jí)政府架構(gòu),而上機(jī)政府更具有主導(dǎo)權(quán)往往將任務(wù)分配給下級(jí)政府,為了能夠按照預(yù)期完成任務(wù),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就不得不安排更多的工作人員去處理相應(yīng)事宜,最終造成人員也越來(lái)越膨脹;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員效率不高。一些部門工作人員沒(méi)有明確責(zé)任,對(duì)于工作存在相互推諉的現(xiàn)象,認(rèn)為自己是管理人員只要?jiǎng)觿?dòng)嘴協(xié)調(diào)一下工作就可以,總是將工作推給別人,由于踢皮球現(xiàn)象的存在導(dǎo)致政府部門工作效率低下,這樣就不得不配置更多的工作人員完成任務(wù),加大財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。
首先,一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)財(cái)政稅收信息數(shù)據(jù)的透明都不夠,對(duì)于一些公共項(xiàng)目工程信息不予以公開(kāi),在在實(shí)施各類公共事務(wù)決策前也沒(méi)有征求群眾的意見(jiàn)。同時(shí),群眾也沒(méi)有樹(shù)立對(duì)財(cái)政稅收信息監(jiān)管意識(shí),對(duì)財(cái)政稅收信息這塊認(rèn)識(shí)不足;其次,人大監(jiān)督力度不夠。目前,我國(guó)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人大代表監(jiān)督工作形式大于實(shí)質(zhì),并沒(méi)有下到基層去了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和農(nóng)民的意愿,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為只是大體上審核就通過(guò),沒(méi)有與實(shí)際情況相比照,這樣就會(huì)間接造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金沒(méi)有得到充分利用情況的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)改革后更加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。
(一)進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要實(shí)現(xiàn)一般性轉(zhuǎn)移支付。由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的差別,所以各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政能力也參差不齊,采取一般性轉(zhuǎn)移支付方式在一定程度上能夠?qū)Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)可支配財(cái)力進(jìn)行科學(xué)、合理地調(diào)節(jié),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政宏觀調(diào)控功能能以充分發(fā)揮,這樣在能夠確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的同時(shí),還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品服務(wù),使得財(cái)政稅收問(wèn)題得以緩解;其次,針對(duì)一些中央與省調(diào)控縣鄉(xiāng)社會(huì)的發(fā)展及一些特殊問(wèn)題可以采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及特殊轉(zhuǎn)移支付方式,這樣可以使財(cái)政資金得到充分利用,緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(二)加大政府機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象的控制力度。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好人員管理工作,大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“減肥”行動(dòng),要加大對(duì)控制政府機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象的宣傳力度,明確各個(gè)崗位的職責(zé),工作上出現(xiàn)問(wèn)題要落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅處理一些沒(méi)有責(zé)任心、工作效率低下,遇到問(wèn)題推諉給別人的工作人員。同時(shí),在編制管理方面也要把好關(guān),杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象立刻落實(shí)到個(gè)人并進(jìn)行處罰處理,確保財(cái)政資金能夠被高效利用,間接地減輕農(nóng)改后財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。
(三)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體系。
對(duì)于在分稅制改革過(guò)程財(cái)權(quán)上移的大趨勢(shì),中央及省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)重視稅收權(quán)限的劃分,針對(duì)不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分別來(lái)作出新的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)當(dāng)積極與上級(jí)政府協(xié)調(diào)匯報(bào)該地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況申請(qǐng)一些稅種來(lái)為本級(jí)財(cái)政稅收減壓。同時(shí),上級(jí)政府也應(yīng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際支出狀況來(lái)對(duì)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出基數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上繳或補(bǔ)助項(xiàng)目與資金額進(jìn)行確定,適當(dāng)放權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收壓力,確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)當(dāng)提高自身公共項(xiàng)目工程信息的透明度,定期向公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)等形式公布公共項(xiàng)目工程資金使用情況,充分滿足社會(huì)各界信息使用者的需要。同時(shí),在實(shí)施各類公共事務(wù)決策前要征求群眾的意見(jiàn),確保財(cái)政資金用到實(shí)處;其次,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立對(duì)財(cái)政稅收信息監(jiān)管意識(shí),適當(dāng)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金流向;最后,人大也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督力度。對(duì)于一些項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)下到基層去了解當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民的意愿,與書(shū)面材料向?qū)φ眨瑢?duì)于一些有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目要給予審核通過(guò),使資金用到實(shí)處,間接減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十五
一年來(lái),我鎮(zhèn)財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、政府及縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,大力支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)預(yù)算改革,狠抓收入管理,嚴(yán)格控制支出,在得到各單位、各部門的大力支持和幫助下,圓滿完成財(cái)政收入任務(wù),基本維持了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,較好的完成了鎮(zhèn)財(cái)政的工作任務(wù)。現(xiàn)就今年以來(lái)的。
工作總結(jié)。
如下:
(一)全年,財(cái)政收入累計(jì)完成10.2萬(wàn)元,占任務(wù)6.2萬(wàn)元的164.5%,其中:耕地占用稅完成8.4萬(wàn)元,占任務(wù)4.5萬(wàn)元的186.7%,契稅完成0.40元,占任務(wù)0.6萬(wàn)元的67%,其它收入完成1.3萬(wàn)元,占任務(wù)1萬(wàn)元的130%,在不含農(nóng)業(yè)稅和地方工商稅的前提下,與上年同期下降38.6%,減收6.4萬(wàn)元。
(二)截止12月5日,財(cái)政支出為176.05萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)24%,增支33.15萬(wàn)元,各部門具體支出情況如下:
1、農(nóng)業(yè)事業(yè)支出7.55萬(wàn)元;。
2、畜牧事業(yè)支出6.54萬(wàn)元;。
3、農(nóng)機(jī)事業(yè)支出2.17萬(wàn)元;。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支出2.18萬(wàn)元;。
5、水利事業(yè)支出4.61萬(wàn)元;。
6、文體廣播事業(yè)支出2.94萬(wàn)元;。
7、計(jì)劃生育事業(yè)支出5.99萬(wàn)元;。
8、財(cái)政事業(yè)費(fèi)支出8.01萬(wàn)元;。
9、撫恤社會(huì)救濟(jì)0.85萬(wàn)元;。
9、行政管理費(fèi)支出118.91萬(wàn)元(含人大經(jīng)費(fèi)0.7萬(wàn)元、政府機(jī)關(guān)110.21萬(wàn)元、黨團(tuán)機(jī)關(guān)8.0萬(wàn)元)。
10、工交事業(yè)支出2.5萬(wàn)元;。
11、其它支出10.8萬(wàn)元。
從收入的完成情況分析:全年的財(cái)政收入比上年同期減少,主要是由于我鎮(zhèn)稅源枯竭,稅基總量小,加上取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收,又沒(méi)有新的稅源替代,征收工作非常困難。從預(yù)算支出情況分析:全年的預(yù)算支出,都按上級(jí)撥款計(jì)劃安排進(jìn)行,基本保證職工工資和離退休干部生活費(fèi)用的發(fā)放,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的作用。
1、狠抓稅收的征收管理工作,保證全年稅收目標(biāo)任務(wù)的完成。年初,我所積極與各單位、各部門配合,摸清我鎮(zhèn)的稅源結(jié)構(gòu),根據(jù)年度收入計(jì)劃,制定和完善稅收相關(guān)的辦法,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各單位、各包村干部抓財(cái)政收入的積極性,真正形成齊抓共管的格局,從源頭上控制耕地占用稅、契稅等零散稅收的流失,應(yīng)收盡收。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真宣傳農(nóng)業(yè)稅減免政策。全所干部職工以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治的高度,按省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和“反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)業(yè)”的工作方針,積極宣傳農(nóng)業(yè)稅免征政策。
3、完成農(nóng)業(yè)稅減免兌現(xiàn)工作。根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)農(nóng)業(yè)稅各項(xiàng)減免指標(biāo)的通知要求,我所按照“輕災(zāi)少減、重災(zāi)多減、特重全免”的工作方針,公正、公開(kāi)、公平地發(fā)放農(nóng)業(yè)稅減免款,按時(shí)、按量地完成了農(nóng)業(yè)稅61.4萬(wàn)元的災(zāi)歉、基建減免兌現(xiàn)工作。
4、完成種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼工作。為穩(wěn)定糧食播種面積,確保糧食增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,我所高度重視種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼工作,并及時(shí)將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,共兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金3.97萬(wàn)元,受益農(nóng)戶5439戶。
5、完成退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)工作。我所認(rèn)真貫徹退耕還林還草的精神,促進(jìn)退耕還林糧食直補(bǔ)工作在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),完成兌現(xiàn)退耕還林直補(bǔ)資金6.10萬(wàn)元,補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作涉及24個(gè)行政村,4,745戶。
6、積極開(kāi)展“稅收宣傳月”宣傳活動(dòng)。為切實(shí)加大稅收重要性的宣傳,增強(qiáng)公民依法納稅意識(shí),我所按財(cái)照政局的統(tǒng)一部署,采用掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等形式,認(rèn)真開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)。
7、努力清收小額扶貧貸款和國(guó)際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目貸款工作。我所積極配合鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,與縣農(nóng)行清收工作組一起,緊緊圍繞縣委、政府確定的清收工作目標(biāo)任務(wù),積極采取措施,扎實(shí)工作,截止12月15日,全鎮(zhèn)累計(jì)收回小額扶貧貸款本金218.60萬(wàn)元,占年初任務(wù)174萬(wàn)元的126%;收回國(guó)際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目貸款本金3.27萬(wàn)元,占年初應(yīng)收回借款14.63萬(wàn)元的23%,收回利息0.59萬(wàn)元,清收工作成效顯著。
8、嚴(yán)格各項(xiàng)預(yù)算支出,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。我所認(rèn)真按照縣財(cái)政局的工作要求,以“保工資、保重點(diǎn)、??顚S谩钡脑瓌t來(lái)安排各項(xiàng)支出,不擠占挪用???,堅(jiān)持定期和不定期檢查和督查務(wù),確?!傲銘艚y(tǒng)管”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、繼續(xù)鞏固“零戶統(tǒng)管”工作,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理力度。我鎮(zhèn)根據(jù)縣財(cái)政局號(hào)文件精神,制定了零戶統(tǒng)管實(shí)施辦法和相配套的財(cái)務(wù)管理制度。將鎮(zhèn)屬各部門資金統(tǒng)一納入財(cái)政管理,財(cái)政所每月將各部門的收入、支出及各種費(fèi)用開(kāi)支的情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),增強(qiáng)資金管理的透明度,增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)管,有效制止了部門資金亂收亂支的不良現(xiàn)象,增強(qiáng)了政府統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)的能力。
10、顧全大局,積極配合鎮(zhèn)中心工作。
財(cái)政所的同志在做好本職工作的同時(shí),積級(jí)參與鎮(zhèn)的中心工作,如駐村工作、計(jì)劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、等等,做到服從組織領(lǐng)導(dǎo)和安排。特別是在駐村工作中,我所五人一人包一個(gè)村,財(cái)政所干職沒(méi)有推諉稅收工作的繁忙,而是積極為黨委、政府分憂解愁,投身駐村工作,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神起到了積極地推動(dòng)作用。
11、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)理財(cái)能力。財(cái)政所全體人員狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。財(cái)政所人員分別參加縣財(cái)政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作的基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能。通過(guò)認(rèn)真的摸索與實(shí)踐,提高了辦事效率。同時(shí),充分利用業(yè)余時(shí)間,積極開(kāi)展自學(xué)。目前,我所有四個(gè)同志在黨校學(xué)習(xí)。
1、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有限,加之財(cái)政所人員包村抓其它工作等原因,開(kāi)展工作存在些顧此失彼的現(xiàn)象,直接影響我鎮(zhèn)的財(cái)政收入。
2、統(tǒng)攬能力差,監(jiān)管力度不夠。對(duì)資金支出管理上,只制定了措施辦法。沒(méi)有按照監(jiān)管權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)行,有時(shí)有坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。
一是強(qiáng)化收入征管,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。確保財(cái)政機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行是是推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要保證,是增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的重要因素。為此,我們要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,堵塞漏洞,依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙、漏稅行為,作到應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入任務(wù)的完成。
二是深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理。首先要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算制度改革,細(xì)化預(yù)算,實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算,從創(chuàng)新制度入手,規(guī)范支出管理;其次要認(rèn)真做好“零戶統(tǒng)管”工作,本著簡(jiǎn)便、易行、合理、合規(guī)的原則,改進(jìn)現(xiàn)有操作辦法,切實(shí)加大對(duì)預(yù)算(本文權(quán)屬本站所有,外資金的管理力度,增強(qiáng)政府統(tǒng)攬地區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力,提高資金使用效率,保證政府機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行和各項(xiàng)事業(yè)的正常發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十六
作為20xx年財(cái)政支農(nóng)資金整合區(qū)之一,在省廳和市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門密切配合下,緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了一系列整合推進(jìn)工作,資金整合工作取得了顯著成效。現(xiàn)將我區(qū)20xx年財(cái)政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下:
區(qū)地處平原,轄三鎮(zhèn)四辦,50個(gè)行政村,面積388平方公里,全區(qū)總?cè)丝?7萬(wàn)人。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有耕地2萬(wàn)畝,其中1、7萬(wàn)畝以石榴生產(chǎn)為主,項(xiàng)目區(qū)涉及榴園1個(gè)行政村,總?cè)丝?、29萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口0、27萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力0、26萬(wàn)人。近年來(lái),區(qū)委區(qū)政府把推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展石榴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好20xx年縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求,認(rèn)真鉆研財(cái)政支農(nóng)資金整合的工作機(jī)制,積極主動(dòng)做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作,努力將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)財(cái)政局及時(shí)將省廳《關(guān)于做好20xx年縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立了財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開(kāi)了涉農(nóng)主管部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,明確各部門職責(zé)。同時(shí)結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定了《區(qū)20xx年財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施方案》努力使思想上達(dá)成共識(shí),行動(dòng)上與省廳保持高度一致,在此基礎(chǔ)上,區(qū)向省財(cái)政廳上報(bào)了支農(nóng)資金整合商請(qǐng)函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點(diǎn)、集中使用,先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,整合涉農(nóng)資金,為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)。
(二)認(rèn)真制定《方案》,把項(xiàng)目落實(shí)到位。年度支農(nóng)資金整合實(shí)施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提,我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺(tái),及時(shí)制定出臺(tái)了《區(qū)20xx年財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施方案》,《方案》對(duì)支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)思想、原則,支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進(jìn)行了詳盡的描述,《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動(dòng)局面,為今后資金整合工作機(jī)制的完善奠定了基礎(chǔ)。
(三)著力抓項(xiàng)目,將《方案》實(shí)施到位。按照《實(shí)施方案》要求,20xx年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財(cái)政支農(nóng)資金和社會(huì)投入總投資為財(cái)政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133、1萬(wàn)元。其中:整合財(cái)政資金萬(wàn)9818、1元(其中:中央財(cái)政資金1596、7萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金847、9萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政資金2307萬(wàn)元、區(qū)級(jí)財(cái)政資金5066、5萬(wàn)元),整合社會(huì)資金315萬(wàn)元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè),截至目前,所整合財(cái)政支農(nóng)資金,全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)到位。目前,對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)1000人次,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)石榴新品種,示范推廣3000畝,扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社1個(gè)。已新建續(xù)建砂石機(jī)耕路15公里,新建續(xù)建砼路10公里,新建曬場(chǎng)1200平方米,倉(cāng)庫(kù)800平方米。新建深水機(jī)井、井房及灌排渠道工程,架設(shè)輸變電線路4公里,安裝變壓器3臺(tái)(套),已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程,其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達(dá)到5700余萬(wàn)元,提高了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收責(zé)任制。對(duì)完成項(xiàng)目一律由區(qū)審計(jì)局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計(jì)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方予以撥付項(xiàng)目資金。
我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進(jìn),并取得預(yù)期效果,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的保障措施:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)識(shí)高度一致,決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府組織實(shí)施。區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國(guó)土資源局、城建局等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局。
(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,積極宣傳財(cái)政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義,通過(guò)宣傳介紹財(cái)政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和所取得的成效,使社會(huì)各界理解支持財(cái)政支農(nóng)資金整合工作,推進(jìn)全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照財(cái)政支農(nóng)資金整合管理的要求,制定整合項(xiàng)目管理辦法和資金管理制度,逐步建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目資金管理制度,為財(cái)政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行集中支付制度、政府采購(gòu)制度、資金專戶管理制度、資金報(bào)賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度,切實(shí)提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。積極推行項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制,確保整合項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)資金管理。進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金“區(qū)級(jí)報(bào)賬制”,做好整合項(xiàng)目的資金核算工作。同時(shí),發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)主管部門的監(jiān)督作用,對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)專項(xiàng)資金的安排使用情況及時(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金使用績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金安排的`項(xiàng)目從立項(xiàng)、執(zhí)行、完成全過(guò)程進(jìn)行審查監(jiān)督。在立項(xiàng)階段,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估論證。在執(zhí)行階段,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,并確保項(xiàng)目資金按規(guī)定的用途使用。
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)資金的整合使用,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事,最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。塔山石榴基地基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,通過(guò)建立專門的品種示范基地,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技能培訓(xùn),配備相應(yīng)的科研設(shè)備,提高了石榴品種的質(zhì)量。同時(shí),把石榴的栽培貯藏、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起,形成產(chǎn)業(yè)鏈,石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得到極大改善。
項(xiàng)目工程的實(shí)施,不僅擴(kuò)大了塔山石榴基地的規(guī)模,提高了產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量,同時(shí)也使得石榴及其延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展得到快速發(fā)展,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證相關(guān)行業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),增加產(chǎn)業(yè)增加值。同時(shí),通過(guò)建設(shè)石榴基地示范區(qū),發(fā)揚(yáng)石榴文化,挖掘休閑旅游潛力,增加旅游文化收入,促進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。可帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)800人,項(xiàng)目實(shí)施后,農(nóng)民人均純收入增加到12000元,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元,人均增收4861元。
2、社會(huì)效益。通過(guò)整合財(cái)政支農(nóng)資金,集中投資完善基地基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù),提高果農(nóng)素質(zhì),顯著提高果農(nóng)管理水平,提升石榴產(chǎn)量、品質(zhì),大大增加果農(nóng)的收入。以塔山石榴基地為中心,輻射帶動(dòng)全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)與之相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),提高生活水平。
3、生態(tài)效益。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)蓄水保土效益顯著,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合抗災(zāi)能力,農(nóng)業(yè)污染源得到控制,大大提高林木覆蓋率,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,降低了環(huán)境污染,改善了生態(tài)環(huán)境。
1、由于支農(nóng)資金整合工作是區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的支農(nóng)資金分配方式的創(chuàng)新改革,需要社會(huì)方方面面達(dá)成深層次的共識(shí),建立有機(jī)的工作機(jī)制,建議上級(jí)部門以文件形式對(duì)縣市支農(nóng)資金整合工作提出要求,這樣做一方面可增加各級(jí)政府的工作責(zé)任感,另一方面可減少財(cái)政部門為整合工作面臨的工作壓力,有利于盡快建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制。
2、由于縣鄉(xiāng)級(jí)資金使用部門財(cái)力短缺,不能集中更多的的資金用于發(fā)展特色示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望上級(jí)財(cái)政部門多下?lián)茇?cái)政支農(nóng)資金,支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、農(nóng)民的支農(nóng)意識(shí)不強(qiáng),不能參與到項(xiàng)目建設(shè)中。今后,我們要加大宣傳力度,把支農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、資金的使用等都以農(nóng)民能夠理解的形式向公開(kāi)群眾公布,提高農(nóng)民的支農(nóng)建設(shè)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十七
今年,縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以構(gòu)建公共財(cái)政體系為核心,緊緊圍繞增收和節(jié)支兩大主題,大力組織收入,嚴(yán)格控制支出,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高資金使用效益,各項(xiàng)財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、今年主要工作和成效。
(一)強(qiáng)化收入征管,財(cái)政收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。
年初以來(lái),我局堅(jiān)持把財(cái)政增收增效作為工作的首要目標(biāo),大力培植財(cái)源,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-6月,我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成156699萬(wàn)元,占年度預(yù)算的58.57%,較時(shí)間進(jìn)度快8.57個(gè)百分點(diǎn),同比116714萬(wàn)元,增收39985萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.26%,增幅在全市七個(gè)縣區(qū)中排名第二,僅次于仲愷區(qū)。一是通過(guò)狠抓收入征管,對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種加大稽查征管力度,努力挖掘增收潛力,重點(diǎn)是要抓好金融街、平海電廠、碧桂園項(xiàng)目、合正及珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等稅收收入,支持稅務(wù)部門按照“抓大不放小”的原則強(qiáng)化稅收征管,特別是房產(chǎn)租賃稅的征收和清繳耕地占用稅,加快旅游業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保兩稅如期實(shí)現(xiàn)年度增長(zhǎng)目標(biāo)。二是密切部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與縣稅務(wù)、國(guó)土、住建等部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)縣財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,層層細(xì)化和量化收入指標(biāo),積極挖潛增收,堵塞漏洞,加強(qiáng)非稅管理及重點(diǎn)行業(yè)、重大工程、主體稅種的征管力度,著重抓好平海電廠、碧桂園鳳凰城、金融街、富茂威尼斯灣等大型企業(yè)的稅收,確保應(yīng)收盡收,足額入庫(kù)。三是認(rèn)真落實(shí)修訂后的《xx縣人民政府辦公室關(guān)于20xx-20xx年實(shí)施激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制的意見(jiàn)》(惠東府辦〔20xx〕6號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范我縣土地掛牌出讓純收益鎮(zhèn)級(jí)分成和使用管理的通知》(惠東府辦〔20xx〕5號(hào))和《關(guān)于20xx-20**年實(shí)施我縣政府非稅收入分配機(jī)制意見(jiàn)的通知》(惠東委〔20xx〕15號(hào))等激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制與新型分配機(jī)制,從體制和機(jī)制上調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓收入促發(fā)展的積極性,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。截至5月底,縣16個(gè)鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))工商稅收縣庫(kù)收入完成64107萬(wàn)元,比去年同期增加7684萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.62%。四是強(qiáng)化非稅收入管理,嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定,積極挖掘非稅收入潛力,確保了應(yīng)收盡收財(cái)政局財(cái)政工作總結(jié)工作總結(jié)。1-6月,非稅收入完成52259萬(wàn)元,比上年同期增收20715萬(wàn)元,增長(zhǎng)65.67%。五是做好融資工作,積極拓展融資渠道??h投資管理中心加強(qiáng)與遠(yuǎn)東國(guó)際租賃有限公司、國(guó)信證券廣州分公司等金融機(jī)構(gòu)的溝通了解,積極探索發(fā)展新的融資品種的合作。通過(guò)不斷努力與推動(dòng),今年3月、6月成功與遠(yuǎn)東國(guó)際租賃有限公司開(kāi)展2個(gè)1億元規(guī)模的融資租賃項(xiàng)目,為我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支出和財(cái)政運(yùn)作提供有力資金支持和保障。4月,協(xié)助縣國(guó)土局在縣農(nóng)發(fā)行的已貸項(xiàng)目中成功提款3000萬(wàn)元,極大地保障了我縣土地盤整經(jīng)費(fèi)的支出。5月,協(xié)助xx市中閩實(shí)業(yè)有限公司等10家公司1.2億元貸款項(xiàng)目順利展期,用于保障支付縣新吉鹽公路鹽洲跨海大橋及橋頭引道工程項(xiàng)目的回購(gòu)款。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),公共財(cái)政保障有力。
按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和構(gòu)建公共財(cái)政的要求,我局壓縮一般性追加支出,減少“人、車、會(huì)”和樓堂館所建設(shè)的支出,努力使新增財(cái)力進(jìn)一步向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事務(wù)傾斜,增加對(duì)醫(yī)療、教育、社保等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,著力保障和改善民生。1-6月,縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成242845萬(wàn)元,占年度預(yù)算的52.79%,較時(shí)間進(jìn)度快2.79個(gè)百分點(diǎn),同比170835萬(wàn)元,增支720xx萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.15%,公共財(cái)政預(yù)算的效能進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。1-6月,全縣教育支出完成67357萬(wàn)元,其中:撥付中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)7953萬(wàn)元,國(guó)家助學(xué)金151萬(wàn)元,免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助202萬(wàn)元,邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼1981萬(wàn)元、中小學(xué)校舍維修675萬(wàn)元。小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)由750元提高到950元,初中生人均公用經(jīng)費(fèi)由1150元提高到1550元,大力推進(jìn)教育民生工程,著力加強(qiáng)教育惠民。二是加大社會(huì)保障和就業(yè)投入。1-6月,社會(huì)保障和就業(yè)支出38361萬(wàn)元,其中,行政事業(yè)單位離退休支出12661萬(wàn)元,撫恤、社會(huì)福利、低保、社會(huì)救助等項(xiàng)目支出13884萬(wàn)元,其他社會(huì)保障支出11816萬(wàn)元,進(jìn)一步健全社會(huì)保障功能,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。三是完善居民醫(yī)療保障。1-6月,全縣完成醫(yī)療衛(wèi)生支出30849萬(wàn)元,其中:醫(yī)療保障支出19470萬(wàn)元,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出3549萬(wàn)元,公立醫(yī)院支出749萬(wàn)元,公共衛(wèi)生支出2541萬(wàn)元,人口與計(jì)劃生育事務(wù)支出3938萬(wàn)元,有力地保障了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。四是大力支持農(nóng)村建設(shè)。1-6月,投入涉農(nóng)資金23721萬(wàn)元,其中:良種補(bǔ)貼資金669萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金3090萬(wàn)元、種糧直補(bǔ)資金334萬(wàn)元、移民專項(xiàng)資金2133萬(wàn)元、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7037萬(wàn)元、農(nóng)房改造資金1135萬(wàn)元、林業(yè)專項(xiàng)資金3741萬(wàn)元、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5582萬(wàn)元,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。
(三)深化財(cái)政改革,財(cái)政管理提績(jī)?cè)鲂А?/p>
進(jìn)一步建立健全財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)和保障能力。一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革。今年我市基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案已定,目前我縣根據(jù)《xx縣基本公共服務(wù)均等化綜合改革實(shí)施方案(20xx-20xx)》和《關(guān)于落實(shí)xx市基本公共服務(wù)均等化綜合改革實(shí)施方案》20xx年工作方案開(kāi)展工作,初步制訂了我縣20xx年基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案,并正在征求各專題牽頭單位意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我縣綜合改革實(shí)施項(xiàng)目共10個(gè)專題161項(xiàng)改革任務(wù),預(yù)計(jì)20xx年需配套縣財(cái)政資金12億元。二是細(xì)化財(cái)政預(yù)算管理改革。在不斷完善公共財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,全面完整編制政府性基金預(yù)算,逐步建立包含公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算三大預(yù)算有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系。目前縣直58個(gè)(不含機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)統(tǒng)管的35個(gè))財(cái)政供給單位已全部實(shí)行了部門預(yù)算。三是推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。年初以來(lái),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)管理系統(tǒng)升級(jí)工作,將縣機(jī)關(guān)事務(wù)局9個(gè)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付改革,通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)動(dòng)態(tài)地掌握財(cái)政資金的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程,確保了財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性。
四是深化政府采購(gòu)管理制度改革。目前我縣已逐步推廣使用廣東省電子化政府采購(gòu)管理平臺(tái),通過(guò)實(shí)施電子政府采購(gòu)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享,降低成本,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。1-6月份,全縣共完成政府采購(gòu)宗數(shù)1063宗,采購(gòu)金額10318萬(wàn)元,節(jié)約資金114萬(wàn)元,節(jié)約率為1.09%。五是推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革。結(jié)合我縣實(shí)際,報(bào)縣政府同意,制定了《xx縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《xx縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金常規(guī)性監(jiān)督檢查工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理,防范了財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高資金使用效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議范文通用篇十八
今年,受國(guó)際金融危機(jī)以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,全市財(cái)稅收入形勢(shì)嚴(yán)峻,面對(duì)種種不利因素,我市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)決貫徹市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),以“依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)”為核心,積極主動(dòng)組織收入,均衡進(jìn)度安排支出,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。針對(duì)稅收增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)性變化,大力挖潛增效,提升財(cái)政收入總量和增幅;不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出和公共財(cái)政投入;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用效益。通過(guò)強(qiáng)化管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)工作得到較快發(fā)展。
一、今年財(cái)政預(yù)算收支情況。
今年全市公共財(cái)政預(yù)算收入201.9億元,較上年增加18.7億元,同比增長(zhǎng)10.2%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出215.3億元,較上年增加22.6億元,同比增長(zhǎng)11.8%。
二、主要工作開(kāi)展情況。
今年,我市財(cái)政部門緊緊圍繞上級(jí)部門的要求和市委、市政府的中心工作,切實(shí)理順工作環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。同時(shí),積極貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與民生政策,加快重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付,增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力,落實(shí)好省委市委提出的辦好十件民生實(shí)事的要求,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了全年財(cái)政工作的各項(xiàng)任務(wù)。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)各項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
加強(qiáng)部門基礎(chǔ)信息采集工作,建立預(yù)算單位基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在編制明年部門預(yù)算時(shí),推行基本支出“實(shí)名制”管理。人員經(jīng)費(fèi)編制實(shí)行定員管理,嚴(yán)格按照市編委核定的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)及市人社部門核定的人員實(shí)際工資、津貼、社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行定額管理,嚴(yán)格按照相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合預(yù)算單位人員和資產(chǎn)存量情況編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。探索項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),完善預(yù)算支出項(xiàng)目分類管理,選定18個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行明年部門預(yù)算編制項(xiàng)目庫(kù)管理改革試點(diǎn)。通過(guò)項(xiàng)目常態(tài)化申報(bào)和項(xiàng)目庫(kù)立體分類管理,建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),防止了項(xiàng)目申報(bào)的盲目性、隨意性。
2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,提高資金使用效益。
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行按季通報(bào)、預(yù)算追加財(cái)政內(nèi)部聯(lián)席審議、年終指標(biāo)結(jié)余甄別清理和財(cái)政專項(xiàng)資金管理四項(xiàng)制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的均衡、有效。二是探索規(guī)范二次分配的辦法,試行xx市財(cái)政專項(xiàng)資金二次分配改革試點(diǎn)。重點(diǎn)選取農(nóng)口線的.農(nóng)業(yè)、水務(wù)、漁業(yè)部門預(yù)算安排的納入市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的項(xiàng)目及市地方公路總站危橋改造項(xiàng)目資金試行二次分配改革試點(diǎn)。通過(guò)制訂資金分配量化指標(biāo),并對(duì)納入試點(diǎn)范圍的專項(xiàng)資金,按其項(xiàng)目性質(zhì)分別實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量系數(shù)法、綜合因素法、競(jìng)爭(zhēng)性分配等方式進(jìn)行分配;組織項(xiàng)目聯(lián)審,聯(lián)審后形成的二次分配方案按照規(guī)定的預(yù)算信息公開(kāi)途徑向社會(huì)公示,有效推動(dòng)專項(xiàng)資金主管部門形成科學(xué)分配的新思路,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配的科學(xué)化和理性化。三是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效審核工作范圍,深化財(cái)政支出績(jī)效管理改革,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量與評(píng)價(jià)效率。年初開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)批復(fù)工作,相關(guān)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目支出事后績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù),建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。對(duì)50萬(wàn)元以上政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理,對(duì)大型政府投資項(xiàng)目試行預(yù)算績(jī)效審核。明年度績(jī)效預(yù)算共審核項(xiàng)目315個(gè),涉及金額11.5億元,核減3.56億元,核減率31%。
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