社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總(通用14篇)

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社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇一

社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”，是社會保障體系建設(shè)的重要組成部分，牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。xxxx年7月，我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”，職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約，在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會保險基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門各司其職，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督，取得了顯著成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來，我縣始終把加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長，人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門聯(lián)系會制度，每季度進(jìn)行一次例會，共商社會保險發(fā)展大計。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長，由人社部門牽頭，財政、審計、稅務(wù)、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會，并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。

（二）健全管理制度，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實踐，結(jié)合我縣實際情況，逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關(guān)制度，使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。

（三）規(guī)范業(yè)務(wù)運作，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項社會保險工作的健康運行，我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手，嚴(yán)格參保單位和個人申報繳費的管理，完善“五險一單”的征繳機(jī)制，統(tǒng)一基數(shù)，統(tǒng)一人數(shù)，提高基金征繳率，實現(xiàn)依法征收。

二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會保險基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān)，實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調(diào)查相結(jié)合的工作方式，失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調(diào)查的方式，有效控制了社會保險基金的流失，保證了社會保險基金的安全運行，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

三是以社會保險基金預(yù)決算制度為約束，保證社會保險基金收支平衡，略有結(jié)余。截止xx年底，全縣參加社會保險人數(shù)達(dá)13.59萬人次，基金總收入18786萬元，基金總支出17922萬元，基金收繳率98%，做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余，有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活，基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象，基金監(jiān)管水平不斷提高，基金運轉(zhuǎn)良好。

（一）基金收支矛盾突出。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束，擴(kuò)面空間和潛力非常有限，加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加，收支矛盾日趨凸顯。xx年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人，其中退休6576人，當(dāng)年新增退休692人，當(dāng)年基金收入10979萬元，基金支出11759萬元，當(dāng)期結(jié)余-781萬元，累計結(jié)存11319萬元。

xx年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人，其中退休6938人，當(dāng)年新增退休429人，當(dāng)年基金收入11515萬元，基金支出13248萬元，當(dāng)期結(jié)余-1733萬元，累計結(jié)存9586萬元。xx年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20179人，其中退休7273人，當(dāng)年新增退休459人，當(dāng)年基金收入13964萬元，基金支出13516萬元，當(dāng)期結(jié)余447萬元，累計結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析，我縣退休人員除政策因素外，正常退休人員增長率為7%，供養(yǎng)比例為1.8：1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個月。

（二）監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前，我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了基金監(jiān)管人員，但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務(wù)能力，加上工作量大、涉及部門廣，監(jiān)督工作往往流于形式。

（三）信息化建設(shè)水平有待提高。社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持，我縣目前未建立相關(guān)部門社會保險信息共享機(jī)制，影響了社會保險擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。

（一）全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。一是加大宣傳工作力度。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道大力宣傳社會保險相關(guān)政策，提高用人單位和勞動者的參保意識。二是加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)社會保險部門與稅務(wù)、工商、財政、審計部門的協(xié)調(diào)配合，各司其職，整體作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。尤其要加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、審計部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)，提高征繳率，減少征繳成本。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用勞動管理、勞動監(jiān)察、稽核職能，定期、不定期的稽查用人單位的用工情況，申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。

（二）不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少，業(yè)務(wù)知識不專的情況，相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員，并加強(qiáng)對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn)，不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平，實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。

（三）著力完善社會保障信息體系建設(shè)。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺，逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫，進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享，使信息及時交換和溝通，充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇二

關(guān)于社保工作情況的調(diào)研報告根據(jù)常委會工作計劃安排，7月下旬到8月上旬，市_會黨組副書記、副主任宋瑞亮同志帶領(lǐng)部分專職委員、代表到市人力資源和社會保障局、民政局、商務(wù)局、經(jīng)信局、市殘聯(lián)等部門和昌城、相州、皇華等鎮(zhèn)，圍繞全市社會保障工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，在市政府高度重視下，通過各職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)的共同努力，全市社會保障工作取得較大進(jìn)展，形成了以五大社會保險為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社會優(yōu)撫和社會救助為補充的社會保障體系雛型，形成了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，失業(yè)有救濟(jì)、困難有低保的社會保障新局面。

月，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8176人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3169人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21933人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

(二)以擴(kuò)大覆蓋面為重點，加快完善社會保險保障體系。市政府及其相關(guān)部門不斷加大社會保險的擴(kuò)面、征繳力度，各項工作取得突破性進(jìn)展。截止今年上半年，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)91444人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老參保人數(shù)20620人;全市累計參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到65712人，征繳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費275萬元;為5834名失業(yè)人員按時發(fā)放失業(yè)保險待遇1123萬元;為747名工傷職工支付工傷費用792萬元，為748名女職工支付生育保險費498萬元;全市參保單位達(dá)1429家，參保職工萬人;共征繳各項社會保險費億元。

救助金32萬元;建立健全農(nóng)村五保集中供養(yǎng)機(jī)制，集中供養(yǎng)率達(dá)到;切實履行不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾，對在校高中生及義務(wù)教育階段的特困學(xué)生，低保家庭學(xué)生，農(nóng)村寄宿生等都給予一定程度的補助，并減免部分或全部學(xué)費及課本費;殘疾人臨時救助、危房改造救助、就業(yè)培訓(xùn)補助、殘疾學(xué)生補助和康復(fù)救助等五大救助也有長足發(fā)展。

二、困難和問題。

(一)社會保險擴(kuò)面難。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，主動為職工投保的積極性不高，有的職工對社會保險認(rèn)識不足，理解片面，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。目前，我市還有部分規(guī)模企業(yè)職工參保率尚未達(dá)到50%。中小企業(yè)特別是用工不足百人的個體私營企業(yè)在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)立戶參保率偏低。目前執(zhí)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險政策對農(nóng)民的吸引力不足，農(nóng)民參加養(yǎng)老保險意識淡薄，積極性不高。企業(yè)用工多樣化，用工需求量擴(kuò)大，用工政策相對靈活，導(dǎo)致職工流動性極強(qiáng)，影響了社會保險的擴(kuò)面。

的鎮(zhèn)街沒有專職從事社會保障的工作人員，鎮(zhèn)社會保險管理服務(wù)中心缺少執(zhí)法檢查職能，影響社會保障工作的開展。

(三)社會保障體系需要進(jìn)一步完善。市政府在民政局設(shè)有社會救助工作管理辦公室，但信息交流和共享滯后，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度需進(jìn)一步加大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村社會保障問題日益突出，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保障成為保障體系的薄弱環(huán)節(jié)。

三、幾點建議。

(一)進(jìn)一步加大社會保障工作的宣傳力度。切實加強(qiáng)宣傳教育，提高對社會保障工作重要性的認(rèn)識，著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行各項社會保障政策的自覺性和工作責(zé)任感。通過各種形式加大對各項社會保障政策的宣傳力度，提高企業(yè)和群眾的社會保障意識，各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)要整合社會資源，調(diào)動社會方方面面的力量向廣大群眾宣傳社會保障政策，確保符合政策的群眾全部惠及。

(二)進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。調(diào)動各方力量，合力推進(jìn)企業(yè)和職工的參保工作;制定出臺鼓勵農(nóng)民參保的新辦法，吸引更多的農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，不斷提高社會保險覆蓋面;全面推進(jìn)建筑和餐飲等服務(wù)行業(yè)參加工傷保險;進(jìn)一步做好全市中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作;不斷擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險和工傷保險的參保面。

(三)進(jìn)一步完善社會保障機(jī)制。市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門，要加大聯(lián)動力度，推動救助信息的交流和共享，切實發(fā)揮好社會救助管理辦公室的作用，避免救助不均。加快完善農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。在調(diào)高農(nóng)村合作醫(yī)療籌資比例，提高報銷標(biāo)準(zhǔn)的同時，要進(jìn)一步探討經(jīng)濟(jì)薄弱村的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資補償機(jī)制。

(四)進(jìn)一步擴(kuò)大社會幫扶的救助面。完善社會幫扶救助政策，逐步擴(kuò)大困難群眾的救助層面，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，增加救助次數(shù)。對城鄉(xiāng)特殊困難的群眾，要給予更多的關(guān)愛，切實幫助特殊困難家庭解決就醫(yī)看病、子女上學(xué)等實際困難。完善外來務(wù)工困難人員的救助制度，積極探索外來務(wù)工人員的合理救助機(jī)制，降低外來務(wù)工人員的救助門檻，適當(dāng)擴(kuò)大救助內(nèi)容。進(jìn)一步加大困難殘疾人保障政策的執(zhí)行力度，擴(kuò)大符合政策的貧困殘疾人的救助。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度。配足配強(qiáng)社會保障工作人員，確保社會保障工作的健康運行。各相關(guān)部門要安排專職人員從事社會保障工作，并對人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)勞動保障、公安、工商、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加大對惡意拖欠工資、非法用工等違法行為的打擊和處罰力度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇三

消費維權(quán)工作是一項與國計民生息息相關(guān)的社會工程，是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn)，對維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費維權(quán)的調(diào)解必須堅持“以人為本”理念，立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下，全面認(rèn)識、有效地開展消費維權(quán)工作。如何落實消費維權(quán)調(diào)解工作，筆者認(rèn)為首先要從消費者保護(hù)協(xié)會的法定職能進(jìn)行探討。

一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。

有了上述這個認(rèn)識的前提，再來看看我們?nèi)粘９ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費者協(xié)會對消費維權(quán)工作人員受理投訴，在《受理消費者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定：“要以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必要時可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費糾紛得到公正、合理、及時的處理”，“受理投訴是指消費者協(xié)會運用法定職能處理消費糾紛爭議的工作”。

上述規(guī)定，是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解，是開展消費維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則，也是融“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會，在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。

在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時，作為一名消費糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道，調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展，解答消費者咨詢、受理投訴是一名分會干事的基礎(chǔ)性工作，要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實處，要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。

二、掌控調(diào)解技能，科學(xué)開展消費維權(quán)調(diào)解工作。

調(diào)解消費糾紛，工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性，以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場，選擇調(diào)解的方式和方法，靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧，盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧，促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中，工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧，對妥善化解消費糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作：

(一)聯(lián)系調(diào)解，力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重，若此時上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況，往往會引起對方反感，成功率不高，所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時段組織調(diào)解，這是對調(diào)解時機(jī)的科學(xué)把握。

(二)現(xiàn)場勘查，仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時，應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù)，如照片，店堂告示或宣傳，及有關(guān)資料等。同時要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點問題，并認(rèn)真做好記錄，以便確定投訴事項雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實際，合乎邏輯，注意除去其中的主觀成分，抓住主要問題，詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程，以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。

(三)抓切入點、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點，了解消費者的投訴目的，引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求，找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。

(四)熱情接待，掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費者時，應(yīng)做到“一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯茶水招待，一句好言撫慰，一番宣傳釋法，一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動的消費者或經(jīng)營者，更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中，若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài)，應(yīng)采取“冷處理”措施，暫時將雙方當(dāng)事人隔離，分別進(jìn)行單獨談話，對照法規(guī)讓雙方認(rèn)識到自己的問題和責(zé)任，軟化雙方的立場，消除對立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時，再組織二次調(diào)解，促成矛盾盡快解決。

(五)把準(zhǔn)角色，耐心聆聽，處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會扮演聆聽者的角色，聆聽可讓調(diào)解人掌握情況，也舒緩對立的氣氛。同時，調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系，其角色必須做到客觀公正?？刹扇∫龑?dǎo)協(xié)商的態(tài)度，不要站在當(dāng)事人一邊，與另一邊進(jìn)行辯論。

(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴，應(yīng)分別召集消費者、經(jīng)營者單獨進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下，找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點，化解消費者的怨氣，排除報復(fù)心態(tài)和過激行為，引導(dǎo)消費者提出合法、合情、合理的要求，引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài)，放棄“寸土不讓”、“斤斤計較”的心態(tài)，適度妥協(xié)，盡量消除雙方的意見分歧。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇四

開通未央職介微博，累計發(fā)布微博2300余條，關(guān)注人數(shù)達(dá)9000余人，全區(qū)人社信息一體化平臺連通率達(dá)100%。

近2年來，累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款億余元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班110余期，參培3000余人次。舉辦各類專場招聘活動120余場次，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1500余人。國家人社部副部長信長星、邱小平，省人社廳廳長翟四虎，市政府常務(wù)副市長岳華峰等部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次前來我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)人社工作，均給予高度評價。

1民政策真正落實到位，各類社會保險參保人數(shù)連創(chuàng)新高。

2年來，根據(jù)145號文件精神，為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的9626名城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險手續(xù);根據(jù)178號文件精神，為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的1859名非城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險補助申領(lǐng)手續(xù)，使其老有所養(yǎng)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率達(dá)98%以上。

繼續(xù)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，全力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，2012年以來，共完成區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開招聘143人，新錄用公務(wù)員31人，為我區(qū)干部隊伍補充了新鮮血液;為提升隊伍素質(zhì)，我們每年都要結(jié)合當(dāng)年度區(qū)委、區(qū)政府具體工作安排，制定《全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)教育實施方案》，與各街道、各單位加強(qiáng)互動聯(lián)系，通過公務(wù)員大講堂等活動，送教師、送培訓(xùn)下基層。

2暫行辦法》，落實我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核聘任工作，每年都要對全區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及非公組織等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行3期以上繼續(xù)教育免費培訓(xùn);全區(qū)享受政府特殊津貼人員、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村拔尖人才推薦選拔工作成效明顯;建立了全局后備干部民主推薦、競爭上崗、交叉輪崗機(jī)制，調(diào)整科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人，激發(fā)了干部隊伍活力。

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社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇五

為了扎實推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，確保扶貧對象“兩不愁、四保障”，在全市率先實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。近日，區(qū)*組織委員開展脫貧攻堅，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報，實地察看扶貧開發(fā)項目，走訪農(nóng)戶調(diào)查貧困現(xiàn)狀，召開座談會等方式，深入了解我區(qū)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)狀，分析查找問題，提出意見和建議，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善，共建共享美好家園。

渭濱區(qū)現(xiàn)轄3個鎮(zhèn)，5個街道辦事處，67個行政村，農(nóng)業(yè)人口萬人，耕地萬畝。38個后山村地處秦嶺北麓和西部山區(qū)，群眾居住分散，土坯房較多，安全性較差，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢。截止20xx年底，全區(qū)貧困人口4117人。

近年來，區(qū)委、區(qū)*始終把脫貧攻堅工作擺在農(nóng)村工作的首要位置，緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅持“專項扶貧注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行業(yè)扶貧注重社會保障，社會扶貧注重結(jié)對幫扶”的精細(xì)化扶貧思路，大力實施精準(zhǔn)扶貧，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，累計投入各類扶貧資金億元，其中安排專項資金3000萬元，拆除土坯房3078戶，新建住房1105戶，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善，貧困人口數(shù)量持續(xù)減少，累計脫貧1。3萬人，脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得階段性顯著成效。

一、脫貧難度增大。截止20xx年底，全區(qū)尚有近4000余貧困人口。這些貧困人口主要集中在后山區(qū)，由于人口數(shù)量較多、分布廣、底子薄、條件差、發(fā)展難度大、貧困程度深，真正成為扶貧中的“硬骨頭”。

二、公共服務(wù)水*低。我區(qū)原晁峪鄉(xiāng)的水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，公共服務(wù)水*低，個別村組吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出，自我發(fā)展能力較弱。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。貧困人口集中的后山區(qū)，基礎(chǔ)條件普遍較差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社帶動不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質(zhì)量不高，加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，運輸成本高，很難進(jìn)入市場，即便實現(xiàn)銷售，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

四、因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，普通群眾因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，鞏固和提高扶貧成果難度較大。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建、管、用制度不完善。近年來，隨著各級*對“三農(nóng)”工作的重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大完善，但是實際生活中，基礎(chǔ)設(shè)施不能得到有效保護(hù)，時有損壞，使用率偏低，有些甚至未曾使用，重建設(shè)輕管理問題依然突出，亟需建立完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、使用等制度。

幾點建議。

要認(rèn)真開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，按照區(qū)*《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神，堅持“十不進(jìn)”的原則，通過“一進(jìn)二看三算四比五議六優(yōu)先”的方式，精準(zhǔn)識別監(jiān)測脫貧對象，建立貧困人口明細(xì)臺賬，確保戶有表、村有薄、鎮(zhèn)有冊、區(qū)有電子臺賬，做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時間“一表清”。要加大宣傳力度，發(fā)動群眾參與，把識別權(quán)交給基層群眾，接受監(jiān)督，讓同村群眾按自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，確保政策公開、規(guī)則公*、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。要建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制，根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，實行動態(tài)管理，定期對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，確保扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實、可靠、管用，真正讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇六

根據(jù)市_會工作部署，××市_會財經(jīng)工作委員會對市財政局受市政府委托提交的《關(guān)于汕尾市社會保險基金××年決算和××年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告》進(jìn)行了認(rèn)真的初審，財經(jīng)工委認(rèn)為，市政府及有關(guān)部門能貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生為著力點，重視社會保險工作，積極開展社會保險擴(kuò)面征繳工作，強(qiáng)化征收管理，確保社保費收入保持穩(wěn)定增長，實現(xiàn)各項社保待遇按時足額發(fā)放，不斷加大基金監(jiān)管的力度，維護(hù)基金運行安全，在基金征收、發(fā)放以及監(jiān)督管理等方面做了大量工作，取得了明顯成效，維護(hù)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

××年，市級社保調(diào)劑金收入××萬元，支出××萬元，調(diào)劑金當(dāng)年收支負(fù)結(jié)余××萬元，累計結(jié)余××萬元。

據(jù)匯報，××年全市社?；饏R編收入預(yù)算××萬元，匯編支出預(yù)算××萬元，當(dāng)年預(yù)算結(jié)余××萬元。××年上半年全市社?；鹗杖胪瓿伞痢寥f元，為年度預(yù)算的××%，比上年同期增加××萬元，增長××%；基金支出完成××萬元，為年度預(yù)算的××%，比上年同期增加××萬元，增長××%，基金收支進(jìn)度基本正常。當(dāng)期社?；鸾Y(jié)余××萬元，當(dāng)期基金實現(xiàn)收支平衡。××年市級社?；痤A(yù)算收入××萬元，預(yù)算支出××萬元，當(dāng)年預(yù)算結(jié)余××萬元。××年上半年市級社?；鹗杖胪瓿伞痢寥f元，為年度預(yù)算的××%，比上年同期增加××萬元，增長××%；基金支出完成××萬元，為年度預(yù)算的××%，比上年同期增加××萬元，增長××%。當(dāng)期社?；鸾Y(jié)余××萬元，當(dāng)期基金實現(xiàn)收支平衡。

一年來，我市社?；鸸芾聿块T強(qiáng)化征收管理，大力組織收入；完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)基金監(jiān)管，維護(hù)基金的安全和保值增值；積極采取措施確?；鸹I集和社會保險待遇按時足額發(fā)放，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。但社保工作仍存在一些問題：非公有制企業(yè)參保率低，征繳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；社?；鹗罩А⒔Y(jié)余地區(qū)不平衡，有些地區(qū)存在收不抵支的情況，社?；鹬С鰤毫^大；尤其是從今年起，社?；饘嵭惺屑壗y(tǒng)籌，一些地區(qū)存在的收不抵支的問題不改善，勢必加重市級財政的負(fù)擔(dān)。全市還普遍存在許多破產(chǎn)、關(guān)閉、改制的企業(yè)中斷繳費和欠費的情況，基金追繳難度大。這些問題應(yīng)引起各級政府及有關(guān)職能部門的重視，認(rèn)真加以解決。針對這些情況，財經(jīng)工委提出如下建議意見：

一、各級政府要高度重視社保工作，繼續(xù)做實做細(xì)擴(kuò)面征繳工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，提高社會保障能力。各級政府及其職能部門要進(jìn)一步提高對社保工作重要性的認(rèn)識，切實將社會保險工作當(dāng)作“民生之本、公平之器、和諧之基、穩(wěn)定之策”來對待。落實征收責(zé)任，改進(jìn)征收方式和手段，提高征收服務(wù)水平，加強(qiáng)征繳力度，采取有力措施，提高參保率和實際繳費率，進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，將更多社會成員納入社會保障體系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要建立健全各職能部門共同協(xié)管社?；鹫魇諜C(jī)制和涉及社?；鸬男畔⒐蚕碇贫?，強(qiáng)化對社?；鹫鞴?、協(xié)征協(xié)管部門及縣（市、區(qū)）政府的考核問責(zé)，切實推進(jìn)我市的社保工作。

二、積極推進(jìn)做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作。由于存在歷史欠賬，做實養(yǎng)老保險個人賬戶是一個難題，各級政府仍須加大力度做好這項工作，抓緊制訂具體工作方案，逐步投入資金補充到養(yǎng)老保險基金中，盡早做實養(yǎng)老保險個人賬戶以降低社?；鸬恼w風(fēng)險。

三、完善社?；痤A(yù)決算編制工作，切實加強(qiáng)基金監(jiān)督管。

理，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。完善社會保險基金的預(yù)決算編制程序和措施，提高社保基金預(yù)算執(zhí)行水平。嚴(yán)格社?；鹭攧?wù)制度，規(guī)范基金管理，實現(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋的芰ΑＧ袑嵓訌?qiáng)社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)督，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，保障社保基金的運行安全。

四、加大宣傳力度，促進(jìn)社會保險工作全面推進(jìn)。要進(jìn)一步加大社保法律法規(guī)的宣傳力度，普及參保知識，讓社會保險的作用和參保的意義家喻戶曉，深入民心，激發(fā)全民參保的積極性和主動性。新聞單位要積極主動的履行新聞媒體的社會職責(zé)，大力宣傳社會保險法律法規(guī)，支持社會保險工作，促進(jìn)社會保險工作的全面推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇七

茲有我單位（單位代碼：）經(jīng)辦人員（身份證號碼：），前往你處采集明，請接洽！

希協(xié)助為荷。

20xx年月員工參保證。

參保單位（蓋章）。

20xx年xx月xx日。

拓展閱讀：參保人是什么。

醫(yī)療保險參保人是指醫(yī)療保險系統(tǒng)中的被保險人，也可稱為投保人。在強(qiáng)制性醫(yī)療保險的情況下，參保人就是一個地方的全體或大部分居民。

在醫(yī)療保險系統(tǒng)中，參保人處于主體地位，這主要表現(xiàn)在兩個方面：

第二，參保人是醫(yī)療保險資金的主要來源，是醫(yī)療保險市場中的買方；同時又是醫(yī)療保險資金的消耗者，他們在醫(yī)療保險資金的籌資和支付過程中的行為，對保險的效果和效益等自然會產(chǎn)生重大影響。

醫(yī)療保險參保人是一個社會人群，縱觀世界上多個國家的醫(yī)療保險政策，可以從不同的方面對其進(jìn)行分類。

1、按經(jīng)濟(jì)收入分類。

即由于經(jīng)濟(jì)收人多少的不同而享有不同的保險政策。一般劃分成高、中、低三類。收入高的人群往往需要自己出全部的保險費，或者是按收入的比例出保險費，即收入越高，交的越多，或者是不必強(qiáng)制參加一般醫(yī)療保險項目的保險，但需參加高費用的醫(yī)療項目保險，甚至是不強(qiáng)制參加醫(yī)療保險。中等收入的人群是大多數(shù)，一般保險政策是針對他們而定的，他們主要是工薪階層，保險費常常是由單位（雇主）和他們自己共同負(fù)擔(dān)，一般是雇主負(fù)擔(dān)大部分或全部。對于低收人人群即所謂貧困人群，往往采用由政府資助保險費的辦法參加保險。

2、按職業(yè)進(jìn)行分類。

即不同職業(yè)的人群享有不同的保險政策。這往往是由于醫(yī)療保險的發(fā)展是逐步擴(kuò)大到不同職業(yè)人群的歷史原因，加上不同職業(yè)的特點和經(jīng)濟(jì)收入的差別的影響所造成的。我國常見的職業(yè)人群有以下幾種：

（1）各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的職業(yè)和雇員。他們是醫(yī)療保險的主要群體。一般醫(yī)療保險政策是針對他們制定的。

（2）國家公務(wù)員。在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，享受醫(yī)療補助政策。

（3）獨立職業(yè)人群。包括企業(yè)主、各類獨立開業(yè)者等。他們往往由自己出全部保險金，在保險范圍、支付方法等保險政策上有較大的自由度。

（4）農(nóng)民。對這部分人群可根據(jù)實際情況制定相對獨立的醫(yī)療保險政策。

（5）特殊人群。比如，離退休人員、二等乙級以上革命傷殘軍人等，往往由政府負(fù)擔(dān)保險金。

3、按年齡分類。

許多國家把65歲以上的老年人作為特殊保護(hù)對象，由國家負(fù)擔(dān)保險金，支付醫(yī)療費，他們自身沒有或有小比例費用分擔(dān)。對于社會醫(yī)療保險基本項目以外的保險以及商業(yè)性保險，往往按不同年齡階段收取保險金額。

4、按健康狀況分類。

（1）對一些特別健康狀況的人群，患有一些特殊疾病的人群，如殘疾人、癌癥患者、艾滋病患者等，國家出資負(fù)擔(dān)保險費、醫(yī)療費。

（2）對社會保險基本項目以外的醫(yī)療保險，以及商業(yè)性醫(yī)療保險，常常按人群的健康情況進(jìn)行分類，分別收取不同的保險金額，即進(jìn)行所謂“危險性選擇”，所需醫(yī)療費用越高者，收取保險費越高。

社保卡涉案調(diào)研報告范文匯總篇八

1.我校是一所農(nóng)村完全小學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班7個，學(xué)生232人。現(xiàn)有教職工xx年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公*性、人文性和激勵性；建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度，師生請銷假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財務(wù)管理、門衛(wèi)管理等制度，建立健全教代會等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度，實行民主管理，定期召開教職工*，妥善解決學(xué)校工作中的熱點、焦點問題，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。

2.實施精細(xì)化管理，促進(jìn)_三風(fēng)_轉(zhuǎn)變。學(xué)校以建辦人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極實施精細(xì)管理，全力推動教育改革，全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心；突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點；實施集體備課、課堂教學(xué)、師生評價三項改革。

3.細(xì)化辦學(xué)行為管理，提升學(xué)校規(guī)范化水*。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量，科學(xué)設(shè)計作業(yè)內(nèi)容，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長，切實增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。

4.細(xì)化教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（1）按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（2）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式，堅持每天抽查一個班級、一門學(xué)科的作業(yè)、教案，每月進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)檢查。（3）落實上課、聽課、評課制度。校長及班子成員每期聽課每周不少于節(jié)。實行推門聽課、隨機(jī)聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。（4）加強(qiáng)校本教研工作，提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅持每周召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專題研討活動。

5.細(xì)化評價管理，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。建立科學(xué)的學(xué)生評價機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評價方式，實行多元評價，做好綜合素質(zhì)評價。

三、困難和問題。

1.學(xué)校管理人員數(shù)量不足，精細(xì)化管理落實不力。學(xué)?，F(xiàn)有7個班，232名學(xué)生，學(xué)校中層班子成員擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作，學(xué)校事務(wù)性工作千頭萬緒，對學(xué)校管理工作分身乏術(shù)。

2.學(xué)校管理人員工作積極性不高，主動性不足。長期以來，由于班子成員數(shù)量少，工作壓力大，班子成員經(jīng)常加班加點，比其他老師多付出了很多。但是，根據(jù)現(xiàn)行的激勵機(jī)制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報。一個班子成員的工作量是一個班主任工作量的幾倍，班主任每月有班主任津貼，在職稱評定、崗位晉升的時候還予以加分，而班子成員既沒有任何津貼補貼，又沒有加分，只能是任勞任怨的奉獻(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)校班子成員面對學(xué)校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作。

3.教師缺乏奉獻(xiàn)精神，思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事，其他都是份外事。對自己有益的事愿意做，對自己無益的事想法設(shè)法逃避。

4.學(xué)校管理人員思想觀念落后，實施素質(zhì)教育措施不力。受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學(xué)校安全嚴(yán)峻形勢的影響，學(xué)校管理人員普遍認(rèn)為在學(xué)校管理中安全第一，成績第二，把握了這個前提，凡是有安全風(fēng)險的活動即使對學(xué)生再好也可以不開展，凡是對提高學(xué)生成績無益的事情能省則省，導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長及社會的迫切要求。必須努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷*思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，狠抓落實，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實推進(jìn)新課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。

社保卡涉案調(diào)研報告范文匯總篇九

經(jīng)過此次深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在管理上的松散現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。盡管大多是個別行為，但是可能造成的不良影響和隱形的危害，很難在短期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，一旦問題顯露出來，就可能已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，成為了群體問題。這樣就會給我們的管理工作帶來極大的難度，特別是對外業(yè)務(wù)較重的單位和部門，影響的不僅是工作效率問題，更多的是引來了群眾的埋怨之聲，影響和破壞了單位形象。比較突出的問題表現(xiàn)在：

二是中餐期間仍有部分人違禁飲酒；三是在辦事過程中仍有收受他人禮品和接受宴請的現(xiàn)象；四是辦事作風(fēng)拖拉，態(tài)度刁蠻，推諉扯皮；五是吃拿卡要、小恩小惠現(xiàn)象；六是令不能行，禁不能止的問題；七是著裝不規(guī)范、有穿奇裝異服的現(xiàn)象。

針對目前管理工作中出現(xiàn)的諸多問題，分析其原因主要包括：

能與黨和人民保持一致的后果。

個別領(lǐng)導(dǎo)干部在管理方面的認(rèn)識存在片面性，認(rèn)為嚴(yán)格管理是“整人”。因為擔(dān)心丟選票，害怕得罪人，就會出現(xiàn)“上級對下級，哄著護(hù)著；下級對上級，捧著抬著；同級之間，包著讓著”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會或者沒有開展批評與自我批評，或者蜻蜓點水、避重就輕，或者避實就虛、言不及義，或者看似批評、實為表揚。出了問題，應(yīng)進(jìn)行組織處理的不及時處理，該承擔(dān)責(zé)任的不及時問責(zé)。其結(jié)果就是，作風(fēng)上的不良傾向得不到及時糾正，小毛病演變成大問題，小事情釀成大事件。

紀(jì)律觀念是根植在每位同志心中的，只要心里念著紀(jì)律，做事就會有原則，有底線。在這一點上，大多數(shù)同志還是好的，能夠時刻牢記黨的紀(jì)律和單位的規(guī)章制度，對紀(jì)律懷有敬畏之心，以此為“高壓線”，不敢觸碰?？善偸怯猩贁?shù)人我行我素、頂風(fēng)違令，總有人懷著僥幸心理以身試令、敢碰高壓線。這是對紀(jì)律嚴(yán)肅性的蔑視，是對個人的不負(fù)責(zé)任，更是對群眾利益的不負(fù)責(zé)任。

為了應(yīng)付檢查，搞形式主義做表面文章。應(yīng)當(dāng)知道，規(guī)章制度的制定最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為，制度不僅要人看，而且要人記，更要人去做。內(nèi)容再好的規(guī)章制度，不去認(rèn)真落實，只能是紙上談兵，形同虛設(shè)。

管理上種種。

問題的出現(xiàn)，主要的根源和本質(zhì)，還是在思想意識上，是價值觀、原則性的偏離。是在錯誤思想的指引下，主觀能動性的方向發(fā)生了偏差。所以，要想從根本上改善管理工作的松散現(xiàn)象，必須要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的理論知識的學(xué)習(xí)，將正確的價值觀和原則性，同血液融合在一起。要慎始，進(jìn)一步樹立崇高的理想信念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，嚴(yán)以律己，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微，守住小節(jié)做到警鐘長鳴，從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己，切實做到防微杜漸。要慎獨，自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。要慎好，把自己的興趣、愛好、習(xí)慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行，做到非理之財莫取，非理之事不為。要慎終，永葆_人高風(fēng)亮節(jié)，切實做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老。

各單位和部門的。

責(zé)的態(tài)度，關(guān)心愛護(hù)、從嚴(yán)管理。這里的從嚴(yán)管理，一方面強(qiáng)調(diào)的是人員的自我管理，即不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵。另一方面強(qiáng)調(diào)的是對人員的組織管理，即把從嚴(yán)的要求貫穿到人員管理工作的全過程，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過必要的組織調(diào)整和處理，形成人人忠于職守、守土有責(zé)，對黨和人民負(fù)責(zé)的良好局面。

在進(jìn)一步落實嚴(yán)格管理的工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間及方法步驟進(jìn)行。對那些工作中故意隱瞞不報，甚至包庇、協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假的單位、部門和相關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)輕重追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。對于一些制度建立上仍然存在的漏洞，要及時組織有關(guān)部門進(jìn)行梳理、整改和完善，做到?jīng)]有制度約束的，建立制度，有制度約束的，按照制度一絲不茍、不打折扣的執(zhí)行和落實。建立并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，在切實加強(qiáng)日常管理監(jiān)督的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督，開展全方位的監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾舉報的人和事，做到件件有落實，事事有結(jié)果。對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

通減少，反應(yīng)遲鈍而老化，人們的積極性消磨殆盡。應(yīng)結(jié)合機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作的相關(guān)特點，研究提出一套與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實際情況緊密結(jié)合的競爭激勵機(jī)制和崗位輪換機(jī)制，為激發(fā)人的主觀能動性提供制度和環(huán)境的保障，同時也可以讓人們更加珍惜現(xiàn)在的工作崗位，讓原有的“一潭死水”活起來。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇十

近期，根據(jù)縣_會工作安排，我們調(diào)查組，圍繞全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保障工作情況開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜合如下：

一、我縣社會保障工作取得的主要成效。

對我縣社會保障工作，縣政府領(lǐng)導(dǎo)思想高度重視，職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處各司其職，各盡其責(zé)，制度逐步健全，政策不斷完善，責(zé)任層層落實，工作有序推進(jìn)，成效不斷顯現(xiàn)。我縣從1987年開始實施企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度，20多年來，全縣已經(jīng)形成以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險為主要內(nèi)容的比較完善的社會保障體系，社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，越來越多的群眾享受到社會保障制度的惠民、利民，有效維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會大局的穩(wěn)定。目前，各項社會保障工作有序開展，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。社會保障體系基本形成。經(jīng)過一系列的實踐、探索與改革，目前已形成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障運行體系。養(yǎng)老保險工作全面推開。從1987年***開始實施企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度,經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從基金結(jié)余到收不抵支的艱苦歷程。截止2010年5月底，參保單位145家，參保職工19526人?；攫B(yǎng)老保險費征繳完成1769萬元，發(fā)放養(yǎng)老金3828萬元?；鹗杖牒嫌嫗?844萬元，基金支出合計為3982萬元?；鹛潛p2138萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險于2005年7月成立，穩(wěn)步擴(kuò)面，截止目前，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保單位30個，參保職工2431人，月應(yīng)征收基本養(yǎng)老保險費30萬元，月應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金100余萬元?；饾L存結(jié)余1809萬元。醫(yī)療保險體系逐步建立。2000年8月起，實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，截止目前，共有參保單位464家，參保職工34000人。征收基金1142萬元，支出基金1173萬元，基金累計結(jié)余2686萬元。從2008年7月起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，截止目前，參保人數(shù)為55085人，基金收入818萬元，支出基金萬元，累計結(jié)余基金萬元。失業(yè)保險制度不斷完善。年開始實行企業(yè)失業(yè)保險制度，年月試行機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險制度，止目前，全縣失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)31860人，現(xiàn)有人享受失業(yè)保險待遇，較好地保障了失業(yè)職工的基本生活。工傷、生育保險制度日趨健全。2005年6月開始實行工傷保險，目前，參保單位62個，參保人數(shù)9276人，累計享受工傷保險人，支付工傷保險金萬元，確保了受傷職工“傷有所補”。現(xiàn)累計結(jié)余工傷保險基金萬元。2009年7月實施生育保險以來，政策逐步完善，待遇標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。目前生育保險費按用人單位全部職工工資總額的%繳納，職工個人不繳費，生育保險補貼標(biāo)準(zhǔn)為元?，F(xiàn)生育保險參保人數(shù)38341人，累計為名生育女職工提供保險待遇萬元，維護(hù)了企業(yè)女職工生育期間的合法權(quán)益?，F(xiàn)累計結(jié)余生育保險基金萬元。

金發(fā)放手續(xù)，嚴(yán)格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關(guān)社保資金進(jìn)行嚴(yán)格的審計，提高了社保基金運行的安全性。

二、社會保障工作中存在的主要問題。

我縣社會保障工作雖然取得了一定成效，但從社會保障工作現(xiàn)狀看，任務(wù)依然十分艱巨。

1、認(rèn)識尚不到位。有些單位對社會保障重視不夠，市直單位和我縣部分有能力繳費的單位存在拒繳或拖欠社會保險費的情況。特別是部分單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏社會保障意識，存在認(rèn)為參保不如給職工發(fā)福利的短視思想，有部分單位領(lǐng)導(dǎo)以上級部門未撥付專項資金為由拒繳社會保險費；一些企業(yè)對職工的社會保障缺少責(zé)任感，片面追求利潤最大化，少繳、漏繳或拖欠養(yǎng)老保險費的情況時有發(fā)生；一些企業(yè)職工特別是外來民工只顧眼前利益，不作長遠(yuǎn)打算，寧愿多拿點現(xiàn)錢，不愿參加養(yǎng)老保險；有的職工考慮務(wù)工流動性大，參保不連續(xù)，加上享受保險待遇門檻較高，沒有參保積極性；這些直接影響參保率的提高、社會保障覆蓋面的擴(kuò)大。

2、收不抵支嚴(yán)重。今年止五月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險收入384萬元，支出543萬元，虧損159萬元；企業(yè)養(yǎng)老保險收入1844萬元，支出3982萬元，基金虧損2138萬元。根據(jù)上級文件精神，一旦基金支付出現(xiàn)缺口將由縣財政全額彌補?，F(xiàn)在是寅吃卯糧，存在巨大的支付風(fēng)險。

3、擴(kuò)面參保難。民營企業(yè)參保率低。雙星鞋業(yè)集團(tuán)和工業(yè)園區(qū)招商企業(yè)，目前的職工人數(shù)達(dá)3000多人，參保職工僅有300余人，參保率只有10%。個體工商戶和自由職業(yè)者參保率低。從2006年至今，我縣只有500多名個體人員辦理養(yǎng)老保險參保手續(xù)。招商企業(yè)難以介入，擴(kuò)面難度大。

4、工傷保險基金呈現(xiàn)三低現(xiàn)象：統(tǒng)籌層次低，抗風(fēng)險能力低，低風(fēng)險單位參保率低。工傷保險基金目前結(jié)余只有20多萬元，一旦發(fā)生大的工傷事故，將無力支撐。低風(fēng)險行業(yè)保險意識不強(qiáng)，認(rèn)為自己從事行業(yè)不會出事故，不愿意參保。

5、縣財政欠撥等其他問題。醫(yī)療保險方面：由于縣財政每年預(yù)算城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險配套資金時不能做到足額預(yù)算，造成我縣醫(yī)療保險基金不能足額征收，從2002年至今縣財政共欠撥1597萬元。失業(yè)保險方面：全縣502個事業(yè)單位，縣財政僅代扣全供事業(yè)單位個人負(fù)擔(dān)的1%部分，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的2%部分代扣困難。部分歷史遺留問題造成信訪。有部分有參保意愿但又不愿繳清欠費的人員和部分無檔、缺檔無法參保的人員屢次上訪，造成不穩(wěn)定因素。

三、加強(qiáng)社會保障工作的幾點建議。

針對目前社會保障工作中存在的問題，面臨的困難，要進(jìn)一步深化認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳、增強(qiáng)意識，健全機(jī)制、提高水平，促進(jìn)我縣社會保障工作再上新臺階。

1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社會保障工作是一項非常重要的民心工程，是廣大人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的重大事情，它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)社會主義和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。縣政府及相關(guān)職能部門要從貫徹黨的_精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識社會保障工作的重要性和緊迫性，把社會保障工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步深化認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查、形成合力，切實鞏固已取得的成效，有效解決存在的突出問題，把我縣的社會保障工作提高到一個新水平。

2、擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)意識。通過多種形式，依托多種渠道，加強(qiáng)有關(guān)社會保障工作法律、法規(guī)、政策的宣傳。增強(qiáng)企業(yè)的社會保障意識，使企業(yè)管理人員知法、懂法和守法，增強(qiáng)做好企業(yè)職工參保工作的自覺性和責(zé)任感，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳；增強(qiáng)職工的社會保障意識，使企業(yè)職工充分認(rèn)識參保的合法性、重要性、優(yōu)越性，積極主動參加養(yǎng)老保險，不斷擴(kuò)大企業(yè)職工的參保面、受益面。增強(qiáng)各類參保對象的社會保障意識，把各類保險政策宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、認(rèn)可社會保障制度，增強(qiáng)“凡是參保的，都是受益的”的意識，解決思想上的偏差，跳出認(rèn)識上的誤區(qū)，著力提高參保的積極性、主動性。充分發(fā)揮工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展社會保障宣傳活動；企事業(yè)單位一把手任職培訓(xùn)納入社會保障內(nèi)容；新聞媒體加強(qiáng)社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚社會保障工作先進(jìn)典型單位，在全社會營造“參保繳費光榮，拒保欠費可恥”的氛圍。

3、加大政府監(jiān)管力度，建立社會保障工作目標(biāo)責(zé)任制度。國有企事業(yè)單位有能力繳費的單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書限期繳費，不能如期完成繳費的，一是通過法院強(qiáng)制征收，二是通過媒體曝光，三是按照管理權(quán)限追究一把手責(zé)任。

4、分清原因，采取解決歷史欠費問題的不同途徑，把更多愿意參保的人員納入社會保障覆蓋范圍。屬惡意欠費的單位要加大處罰力度；對單位因經(jīng)濟(jì)困難暫時無法繳納單位欠費的，可在職工個人繳納的養(yǎng)老保險費到位的情況下，由職工個人為單位墊付，待單位經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)再還給職工；對單位瀕臨破產(chǎn)、倒閉或其他原因無力繳納欠費的，由政府出臺方案統(tǒng)一解決。

5、政府牽頭，部門參與，大力擴(kuò)面。目前，我縣社會保障清欠工作潛力有限，擴(kuò)面工作將是今后工作的重點和難點。建議由政府協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強(qiáng)與人力資源和社會保障部門的配合，共同建立社會保險征繳聯(lián)動機(jī)制，對不為職工繳納社會保險的用人單位，有關(guān)部門不得為其出具有關(guān)證明和證件，如對安全監(jiān)察重點企業(yè)，沒有人力資源和社會保障部門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經(jīng)營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。

6、縣財政足額預(yù)算社會保障各項配套資金。同時按照上級文件精神和規(guī)定，將全供事業(yè)單位的單位應(yīng)負(fù)擔(dān)的2%部分足額納入縣財政預(yù)算。按照汝發(fā)[1999]24號和汝發(fā)[2000]29號文件規(guī)定，由縣財政對事業(yè)單位按照工資總額的3%全額代扣代繳失業(yè)保險費。

7、根據(jù)輕重緩急，解決社會保障工作中存在的編制不足、信息化管理滯后等具體困難和問題。提高服務(wù)水平，進(jìn)一步健全工作制度，規(guī)范各項管理，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，形成工作合力，優(yōu)化辦事環(huán)境，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，強(qiáng)化宗旨觀念，提升服務(wù)質(zhì)量，有效做好各項社會保障工作，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，不斷擴(kuò)大社會保障工作的影響力，著力提高我縣的社會保障工作水平。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇十一

社區(qū)作為城市的基本細(xì)胞，是進(jìn)行社會服務(wù)與管理活動最為重要的*臺，特別是在眾多的“單位人”演變?yōu)椤吧鐣恕钡慕裉?，社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出。積極強(qiáng)化社區(qū)社會管理體制改革，在離群眾最近的地方進(jìn)行社會管理創(chuàng)新，必將是社會管理創(chuàng)新整體工作中最為重要的一環(huán)。近年來，xx區(qū)結(jié)合自身特點，在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)社會管理創(chuàng)新上進(jìn)行了一系列有益探索，取得了初步的成果。

xx區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)53個，農(nóng)村社區(qū)21個。共有社區(qū)工作人員2104人，其中民選社區(qū)工作人員352人，公益崗位人員1318人，“4050”基地人員434人。社區(qū)公共服務(wù)用房總面積32096*方米，*均面積*方米；農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房總面積萬*方米，*均面積達(dá)到700*方米，每個社區(qū)的室外活動場地均達(dá)到4000*方米以上。

社區(qū)組織管理機(jī)構(gòu)主要包括三部分：一是通過選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各項工作；二是由社區(qū)居民和轄區(qū)單位代表組成的社區(qū)成員代表會議，每年定期召開會議討論社區(qū)重要事項；三是由社區(qū)居民選舉成立社區(qū)居民委員會，負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常工作。其中，社區(qū)居民委員會下設(shè)社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)居民訴求中心，社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心承接*職能轉(zhuǎn)變過程中下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)和社會轉(zhuǎn)型過程中社會化為民服務(wù)；社區(qū)居民訴求中心受理承辦居民各種意見和建議。

一是建立黨組織服務(wù)民生大廈，全方位服務(wù)與民。為加強(qiáng)社會建設(shè)、社會管理和社會服務(wù)，xx區(qū)投資5000余萬元，建成了一個1萬*方米集黨務(wù)服務(wù)、行政服務(wù)、公共服務(wù)和社會服務(wù)為一體的黨組織服務(wù)民生大廈。大廈設(shè)有60多個服務(wù)窗口和部門，涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務(wù)、社會動員、*調(diào)解、效能監(jiān)察、教育培訓(xùn)等8大功能，以此作為全區(qū)社區(qū)社會管理的工作的中樞機(jī)構(gòu)、服務(wù)民生工作的指導(dǎo)調(diào)解中心、強(qiáng)化社會管理的重要載體、加強(qiáng)群眾工作的堅實基地，為實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)居民“三服務(wù)”的工作目標(biāo)提供*臺保障。

三是成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決居民矛盾糾紛。在每個街道建立了社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心，在社區(qū)成立了居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)化解社區(qū)內(nèi)的居民矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪進(jìn)社區(qū)，定期開展問題和隱患排查。以*購買公共服務(wù)的形式，在社區(qū)配備了“百姓法律顧問”，提供法律咨詢服務(wù)，每20—40戶設(shè)立了1名和諧促進(jìn)員，開展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調(diào)處化解和社情民意的及時報告。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年12月，我來到了xx鎮(zhèn)人民*社會保障事務(wù)所工作。不知不覺中，一年過去了。在這一年中，在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)關(guān)心，同事的支持幫助下，我逐步的熟悉了各項工作并且較為圓滿的完成了20xx年度的本職工作。

在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心地向身邊的同事求教，努力爭取在最短的時間內(nèi)了解工作內(nèi)容，熟悉工作流程，為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。

剛剛來到社保所的時候，我的工作很簡單，只是熟悉業(yè)務(wù)，同時協(xié)助其他同事完成工作。經(jīng)過了2個多月的鍛煉之后，我可以獨立完成工作了，因此所長安排了正式的職務(wù)。在這一年中，我所參與的工作有以下幾項：

1、檔案管理：檔案接收和檔案轉(zhuǎn)出。

2、為檔案在/轉(zhuǎn)社保所的失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記并辦理求職證。

3、為檔案在/轉(zhuǎn)社保所的失業(yè)適齡人員辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，使其能夠享受國家給予的優(yōu)惠政策。

4、為本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口人員辦理農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)證。

5、為前來求職的人員進(jìn)行求職登記并做職業(yè)介紹，幫助其找到合適的工作。

6、為全鎮(zhèn)60歲以上符合條件的老人辦理《城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障》待遇的申請與上報工作，幫助其能夠按時享受國家給予的財政補助（200元/月）。

7、昌*區(qū)職業(yè)介紹中心與社保中心月報表的上報。

8、協(xié)助同事完成各項勞動局下發(fā)的調(diào)查工作。如，農(nóng)村勞動力調(diào)查，純農(nóng)業(yè)無就業(yè)家庭調(diào)查。

這一年中，我在工作和學(xué)習(xí)中不斷的成長，不斷的用知識充實自己。雖然能夠完成所交予的工作任務(wù)，但是，在工作中，也發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處，因此，在今后的工作學(xué)習(xí)中，努力的完善自我，做一名稱職的工作人員，希望領(lǐng)導(dǎo)和同事對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：

第一，自覺加強(qiáng)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高自我的理論水*和業(yè)務(wù)能力。

第二，注意說話的語速，放慢速度，耐心的為前來咨詢政策的人員進(jìn)行解答。

第三，克服自己的年輕氣躁的毛病，踏踏實實的工作。

第四，繼續(xù)提高自身的政治修養(yǎng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識。

20xx年即將到來，我會帶著更加飽滿的精神和更加熱忱的態(tài)度投入到工作中，積極為人民服務(wù)，做一名稱職的*工作人員。

述職人：

20xx年xx月xx日。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇十三

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為做好《關(guān)于擴(kuò)大社保覆蓋面，進(jìn)一步完善保障體系的議案》的辦理工作，根據(jù)市人大常委會主任會議的安排，7月10日至11日，市人大常委會副主任魏林欽帶領(lǐng)市人大常委會財經(jīng)委的同志，先后到市勞動和社會保障局、地稅局、財政局，對我市社保工作情況進(jìn)行調(diào)研。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為，長期以來，xx市人民政府十分重視社保工作，特別是在近年來，采取了一系列有效措施予以強(qiáng)力推動，并在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下，目前我市已初步建立起了以“五險”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育)為主要內(nèi)容的社會保障體系，而且取得了較好的成效：

——企業(yè)養(yǎng)老保險工作取得實效。近年來，為進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老保險工作，我市結(jié)合貫徹上級有關(guān)規(guī)定精神，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實施了一系列改革措施：一是從起，基本養(yǎng)老保險實行地稅代征制度，促進(jìn)了該險種的擴(kuò)面和征繳。截止，我市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保覆蓋面達(dá)95%，個體參保覆蓋面達(dá)83%。二是繳費比例調(diào)整后，企業(yè)按職工月工資總額的18%，職工個人按其月工資總額的8%繳納基本養(yǎng)老保險費，促進(jìn)了養(yǎng)老保險工作的可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實行100%社會化發(fā)放，對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障離退休人員的生活起到了重要的作用。四是各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老保險費代收代繳窗口，為自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的下崗人員參保繳費創(chuàng)造了有利條件。同時，由政府對“4050”靈活就業(yè)人員給予每人每月40元的補助，減輕了這類人員的負(fù)擔(dān)。通過采取上述舉措，收到了實效，截止今年6月，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)23.15萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老金9.18萬人;基金收入21616萬元，基金支出38271萬元。

——初步建立起了多層次的醫(yī)療保障體系。自起，我市全面實施醫(yī)療保險制度，逐步擴(kuò)大醫(yī)保參保面，目前已初步建立起了多層次的醫(yī)療保障體系，在一定程度上滿足了城鎮(zhèn)職工不同層次的醫(yī)療需求。一是建立基本醫(yī)療保障。截止今年6月，全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保32.92萬人，醫(yī)保基金收入17398萬元，醫(yī)保基金支出11595萬元，基金累計結(jié)余43420萬元。二是為參保人員建立了商業(yè)補充醫(yī)療保險，每人每年繳納保費48元,醫(yī)療費用超過基本醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌基金支付限額以上部分，由商業(yè)保險給予15萬元以內(nèi)的限額賠付。三是對參加醫(yī)療救助的人員,在患者個人支付較大費用時,給予醫(yī)療救助，最大限度地減輕患者負(fù)擔(dān)。20，全市享受醫(yī)療救助374人，救助金額124.34萬元。

-——失業(yè)保險制度不斷完善。從1986年建立失業(yè)保險制度以來，我市失業(yè)保險制度不斷得到完善。保險范圍從最初的國有企業(yè)職工，擴(kuò)大到包括農(nóng)民合同制工人在內(nèi)的各類城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工。保險基金由縣級統(tǒng)籌調(diào)整為市級統(tǒng)籌，其中按8%的比例上交省，在省級建立調(diào)劑金制度。征收機(jī)關(guān)從20起由勞動保障部門改為地稅部門。同時，進(jìn)一步明確和規(guī)范了失業(yè)保險費的征收和資金使用的管理辦法。截止今年6月，全市失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)20.9萬人，失業(yè)保險基金收入2576萬元，失業(yè)金支出2073萬元，目前失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為人均每月356元至407元不等。

——工傷、生育保險制度逐步健全。根據(jù)上級的政策規(guī)定，我市在實際執(zhí)行中，不斷推進(jìn)工傷保險管理工作法制化、規(guī)范化，對工傷保險的實施范圍、工傷認(rèn)定、不同行業(yè)的工傷保險繳費標(biāo)準(zhǔn)、基金征集和使用管理等都做出明確規(guī)定。并出臺勞動能力鑒定便民措施，方便了病殘人員就近復(fù)查和鑒定。對生育保險，也在施行過程中逐步健全管理辦法。如市政府在和20先后兩次出臺管理文件，規(guī)范生育保險待遇支付管理辦法。目前，全市工傷保險參保13.95萬人，生育保險參保10.4萬人。

——建立了社保金收支監(jiān)管運行機(jī)制。各級政府建立了組織機(jī)構(gòu)完善、制度較為健全、配有專門人員的社保管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度。各相關(guān)工作部門，既有分工，又有協(xié)作，初步形成了較好的工作運行機(jī)制。從年起，企業(yè)養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費改由地稅部門征收，強(qiáng)化了上述兩費的征管力度。在社?；鸨O(jiān)督管理方面，各項保險統(tǒng)籌收入均納入財政專戶，實行收支兩條線管理，執(zhí)行社?；痤A(yù)決算財政管理制度。目前我市已建立起了“統(tǒng)一立法，統(tǒng)一管理，社會保險行政管理與基金管理分開，執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)”的社會保險管理體制，確保了社會保險基金的安全有效運行。

我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，我市社保工作在取得上述成績的同時，還存在一些困難和問題，主要有：

一是認(rèn)識不足，缺乏主動參保意識。由于對維護(hù)職工合法權(quán)益認(rèn)識不足，一些企業(yè)怕增加負(fù)擔(dān)，特別是非國有企業(yè)，為追求企業(yè)利潤最大化，不愿為職工參保;有的職工對社保政策心存疑慮，擔(dān)心向企業(yè)主要求參保會被解雇，而不敢主動要求參保，有的認(rèn)為參加社保不如直接增加工資實在，有的考慮務(wù)工流動性大，參保不連續(xù)，享受保險待遇的門檻又高，沒有參保積極性。目前，主要存在以下幾種現(xiàn)象：個別企業(yè)整體未參保;部分企業(yè)，特別是規(guī)模較大、有一定社會影響的民營企業(yè)，只給少數(shù)骨干參保，大多數(shù)一線員工未參保;多數(shù)企業(yè)只給長期職工參保，其他人員未參保;多數(shù)民營企業(yè)只參加養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險，其他險種不保;建安、針紡企業(yè)由于用工流動性較大，且很少與工人簽訂勞動合同，業(yè)主和工人都不主動參保。此外，有些職能部門對社保工作的認(rèn)識也存在偏差，認(rèn)為社保擴(kuò)面工作是政府及勞動保障等部門的事情，既然沒有下達(dá)硬性任務(wù)，就與自己無關(guān)，因而不關(guān)心或很少關(guān)心社保工作。甚至在社保管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部，也或多或少存在一些認(rèn)識不到位的問題。由于存在上述認(rèn)識問題，直接影響了我市社保擴(kuò)面工作。

二是制約手段乏力，影響擴(kuò)面工作。雖然《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)已明確，對不按規(guī)定進(jìn)行社保登記和申報繳費的單位和責(zé)任人可以實施相應(yīng)的處罰，但在實際工作中，勞動保障部門可操作的空間小，缺少執(zhí)法的剛性，加上來自社會多方面因素的干擾，處罰措施難以完全落實到位。如對不為員工參保的用人單位，特別是加工企業(yè)、服務(wù)業(yè)、輕紡業(yè)、超市等用工相對集中的應(yīng)參保戶，缺乏強(qiáng)制征繳、強(qiáng)制參保的措施，致使一些用人單位不為職工參保，或參保了，卻不按實際工資水平申報繳費基數(shù)。此外，近年來，雖然各級政府就社保工作出臺了一些文件和政策，制定了具體工作措施，提出了一系列明確要求，但由于種種原因，有關(guān)職能部門正常的督查通報工作未能跟上，也未能與有關(guān)考核、考評工作有效結(jié)合，因此對當(dāng)前及今后的社保擴(kuò)面工作都有一定的負(fù)面影響。

社?？ㄉ姘刚{(diào)研報告范文匯總篇十四

黨的十八大指出“社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

目前我縣的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。近年來，在縣政府高度重視下，通過各職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)的共同努力，全縣社會保障工作取得較大進(jìn)展。形成了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，失業(yè)有救濟(jì)、困難有低保的社會保障新局面。

萬元。在基金管理方面，按照社?；鸸芾硪螅皇巧绫；鹱龅接韶斦魞Υ妫瑢？顚Ｓ?。二是實行收支兩條線。形成稅務(wù)征收、社保發(fā)放、財政監(jiān)督。另外，審計部門對社保基金使用情況進(jìn)行專項審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。同時，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善各項規(guī)章制度，堵塞漏洞。服務(wù)水平不斷提高，堅持以人為本，采取有效措施，幫助困難企業(yè)解決問題。

目前，我縣社保繳費率，單位綜合繳費率最高為，個人綜合繳費率最高為10%。根據(jù)2012年韶關(guān)社平工資2986，按照最低標(biāo)準(zhǔn)計算，2013年單位為個人最低繳納社保費為元，個人最低需要繳納社保費為元。

隨著市場化改革的進(jìn)一步深化，社會保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社保費征收管理的模式暴露出許多缺陷，比如征收力度不足造成欠費嚴(yán)重、收支一條線造成社?；疬\行安全性差等，迫切需要建立新體制。自2009年10月開始，地稅負(fù)責(zé)社保費全責(zé)征收，社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社保待遇發(fā)放，財政部門對社?；疬M(jìn)行監(jiān)督管理。

在一定程度上肯定了地稅機(jī)關(guān)在社保費征收環(huán)節(jié)的顯著作用。地稅機(jī)關(guān)堅持“稅費并重，隨稅同管”，堅持把社保費規(guī)范化管理作為突破口，組織排查，夯實征管基礎(chǔ)。始終堅持與稅同查，與稅同管，與稅同控，摸索出一條社保征收的新模式。

第二，社保機(jī)構(gòu)為社保待遇發(fā)放的主體。社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所有社保基金待遇的支出，根據(jù)具體情況，辦理各項險種待遇的發(fā)放。同時負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老、居民醫(yī)保，新農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)村養(yǎng)老保險的征繳。社保基金的支出包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險。社會保險作為一種為喪失勞動能力或暫時失去工作的人提供的收入保險制度，強(qiáng)制從業(yè)職工在其就業(yè)年份里撥出一部分收入交納保險作為保險基金，投保者繳納社會保險滿一定期限后，一旦由于保險計劃規(guī)定的原因喪失勞動能力而收入中斷或減少時，即可按規(guī)定獲得一定的保險收入。

第三，財政部門為社?；疬\作監(jiān)管的主體。財政部門負(fù)責(zé)將社保費集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)計各項社保指標(biāo)，分析社保收入支出。在社?；鸸芾碇?，保障基金安全，將基金的貶值可能降低在最低程度。

地稅、財政、社保三方協(xié)作，實現(xiàn)收管支三條線，規(guī)避風(fēng)險，提高效率。各個部門明確職責(zé)，合理分工，社保各項工作開展得井井有條。

近年，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，社保費逐年擴(kuò)面，取得了可喜的成績。但是當(dāng)前征管模式在實際征管過程中，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一些企事業(yè)單位對職工參與社會保險認(rèn)識上有偏差。對為職工參加社會保險工作缺少責(zé)任感，片面追求利潤最大化，或者不為職工參?；蛘哂羞x擇性的為職工參保。許多企事業(yè)單位為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險較為重視，但對工傷、失業(yè)、生育等所謂小保險認(rèn)識不足，參保積極性不高。還有一些企業(yè)職工特別是外來民工考慮務(wù)工流動性大，參保不連續(xù)，加上享受保險待遇門檻較高，沒有參保積極性，這些直接影響參保率的提高、社會保障覆蓋面的擴(kuò)大。另外，部分政府官員對社保缺乏全面的認(rèn)識，誤認(rèn)為社保擴(kuò)面不利于招商引資，不利于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，主動性不強(qiáng)。

無力支付社保。同時，我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多為第二和第三產(chǎn)業(yè)，屬于勞動密集型行業(yè)，人工成本低是我縣招商引資，吸引投資商的一個有力條件。如果社保繳費高，成本高，會使這個優(yōu)勢消失，企業(yè)會選擇不為員工購買社保。而受現(xiàn)行社保征管體制的影響，往往很難全員參保。

社保方面的法律滯后導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)不完整?，F(xiàn)有社保保障法律法規(guī)人大立法少，行政法規(guī)多，立法層次低，缺乏較高的法律權(quán)威和必要的法律制度。地稅機(jī)關(guān)沒有明確的社保費強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)不完整，清查欠費無力。社會保險法雖然建立起籌資機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等，但是對于整體社會保障體系而言，缺乏整體的、行之有效的運行機(jī)制。

雖然近年來，社保制度不斷完善，但是操作性不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制性手段。比如，在強(qiáng)制征收措施中，地稅部門可以對延遲繳費的加收滯納金，逾期仍不繳納的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是在強(qiáng)制扣款等稅務(wù)部門最有利的征收手段則缺乏足夠的法律依據(jù)，使得地稅部門難以最大程度的發(fā)揮依法征繳的作用。

負(fù)責(zé)，由地稅部門全面負(fù)責(zé)社保費征繳環(huán)節(jié)中的繳費登記、申報、審核（核定）、征收、追欠、查處和劃解基金專戶等相關(guān)工作，即負(fù)責(zé)社保費“收”的環(huán)節(jié)；社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)地稅部門提供的征收數(shù)據(jù)進(jìn)行記賬和待遇發(fā)放，體現(xiàn)社保費“支”的環(huán)節(jié)。地稅全責(zé)征收社保費，明確了地稅征收社保費的責(zé)任主體地位，不再是過去簡單的“代征代收”，其實質(zhì)內(nèi)容的改變是全面提高征收質(zhì)量和確保穩(wěn)步提高社保費收入、規(guī)范社會保險費從繳費登記到劃解基金賬戶的全流程管理、實現(xiàn)收支分離的相互制衡機(jī)制，對進(jìn)一步完善社會保障制度具有重要的推動作用。其重要意義主要體現(xiàn)在：

社保費穩(wěn)定增長是社會保障制度可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，地稅全責(zé)征收社保這一征收體制改革最直接的效果也是體現(xiàn)在費款收入、參保率、繳費率均有大幅增長，據(jù)統(tǒng)計，從2009年地稅全責(zé)征收社保前后四年數(shù)據(jù)對比可以看到，8年間我縣社保費收入逐年增長，由2005年的5536萬元增長到2008年的8402萬元，再到2012年的億元，年均增長率達(dá)％，社保支出也呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢，但增幅較為平均，年均增長，逐年穩(wěn)步的收入增幅高于支出增長，且略有結(jié)余，保障了我縣各項社保待遇的及時足額支付。