在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
推薦信訪救助申請書版本(精)一
申述人:楊xx,男,1976年12月1日出生,xx一中教師,身份證號:53212619761201xxxx,家庭住址:xxx,電話:xxx。
請求:
1.依法依紀(jì)對明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;
2.并請求對周xx給楊xx帶來的家庭破裂,家族名譽(yù)損害及給楊xx個(gè)人的精神損害給與補(bǔ)償?shù)恼{(diào)解處理;
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事。
于是我連夜走路去了明子,到了村委會(huì)壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來。
我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。
劉支書說不用報(bào)警。
劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.
但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。
同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。
我依賴政府,相信政府會(huì)給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會(huì)主持公道。
推薦信訪救助申請書版本(精)二
一、基本情況
×××,男,漢族,1980年11月出生,×××人(籍貫)。大學(xué)文化,20xx年7月畢業(yè)于武漢中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律系律師專業(yè)。省委組織部20xx年選調(diào)生。20xx年8月參加工作,20xx年7月加入中國共產(chǎn)黨。
20xx年8月至20xx年11月在十堰市東城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作。20xx年5月借調(diào)至**區(qū)紀(jì)委,20xx年11正式調(diào)入**區(qū)紀(jì)委,20xx年3月任**區(qū)紀(jì)委信訪室副主任,20xx年11月至今任**區(qū)紀(jì)委信訪室主任。
二.工作經(jīng)歷
剛剛參加工作的黑金龍同志被分配到開發(fā)區(qū)黨政辦工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政辦是剛參加工作的人了解全局、熟悉各方面情況的一個(gè)好機(jī)會(huì),也是鍛煉協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力,增強(qiáng)政治敏銳性的好舞臺。在辦公室工作時(shí),他的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、來客接待、文件起草、打掃衛(wèi)生等。為了做好辦公室工作,他從小事、雜事做起,從身邊的事情做起,努力做到“五勤”,即“手勤、口勤、腦勤、筆勤、腳勤”。與此同時(shí)也提高了自身的理論水平,促使自己在基層不是簡單地為工作而工作,而是帶著問題、帶著思考創(chuàng)造性地開展工作。
在黨辦工作半年后,該同志被調(diào)到開發(fā)區(qū)的核心部門招商部工作,面對新的機(jī)遇他沒有盲目的高興而是讓自己冷靜下來,招商引資是開發(fā)區(qū)工作的重中之重,如何打開工作的新局面?如何到第一線面對搬遷群眾做好思想動(dòng)員工作?如何優(yōu)化招商引資環(huán)境?是黑金龍同志面臨的新的挑戰(zhàn)。在招商部工作期間是他人生中一筆寶貴的財(cái)富,他深深地感受到要做好招商引資工作,必須要有“三心”,既:要有信心,要有責(zé)任心,要有事業(yè)心。
20xx年十一月黑金龍同志被組織推薦,調(diào)入**區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)信訪工作。從基層到機(jī)關(guān)使他對行政工作有了全面的認(rèn)識,紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道工序和基礎(chǔ)工作。為此,他堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,倡正氣、禁邪氣,在政治上不斷求強(qiáng),在業(yè)務(wù)上不斷求精,使自身綜合素質(zhì)不斷提高,更好地適應(yīng)日益艱巨的工作任務(wù)的需要。作為一名紀(jì)檢干部,他深知自身形象意味著什么,代表著什么。所以在工作、生活中十分注重自身形象,注重維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象,堅(jiān)持“三個(gè)做到”:一是堅(jiān)持做到牢記宗旨;二是堅(jiān)持做到廉潔自律;三是堅(jiān)持做到“慎獨(dú)”,無論工作、生活始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺接受監(jiān)督。
“不積跬步,無以致千里;不積小流,無以成江河”,每一個(gè)崗位,每一項(xiàng)工作,對他來說都是個(gè)機(jī)遇,都是個(gè)鍛煉、學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),黑金龍感覺不能只是慶幸有這樣的機(jī)會(huì),更應(yīng)該珍惜這樣的機(jī)會(huì),在工作中鍛煉。
三、主要表現(xiàn)
1、注重學(xué)習(xí)。黑金龍同志自借調(diào)至**區(qū)紀(jì)委信訪室工作以來,始終把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作水平的重要手段,持之以恒地學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策,以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。同時(shí),虛心向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志學(xué)習(xí)思考問題、解決問題的方法。在學(xué)中干,在干中學(xué)。在較短的時(shí)間里適應(yīng)了新的工作崗位,進(jìn)入角色較快。
2、工作責(zé)任感強(qiáng)。黑金龍同志能夠積極主動(dòng)地思考和開展工作。腳踏實(shí)地,作風(fēng)扎實(shí),勤勤懇懇,任勞任怨,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)同志,誠懇待人,工作嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真負(fù)責(zé),從不計(jì)較個(gè)人得失。對工作有熱情,對上訪群眾有感情。面對上訪群眾他始終做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水解渴、一句好話暖心、一顆丹心為民,認(rèn)真接待來訪。在工作中不僅具有獨(dú)立負(fù)責(zé)的責(zé)任意識,而且具有較強(qiáng)的大局觀念和協(xié)作精神。
3、具有較強(qiáng)的工作能力。黑金龍同志在學(xué)生時(shí)代擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部的經(jīng)歷在工作中發(fā)揮了明顯的積極作用。能夠得體地與不同類型的人相處和共事,在工作中顯示出了較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和一定的口頭、文字表達(dá)能力,能夠獨(dú)當(dāng)一面地開展工作。工作能力和成績得到大家的認(rèn)可,在紀(jì)委公務(wù)員年度考核優(yōu)秀名額有限的情況下,20xx年的年度考核被評為優(yōu)秀等次。
4、嚴(yán)于自律。公道正派,富有正義感。原則性強(qiáng),不該說的話不說,不該問的事不問,不該去的地方不去,對自己要求嚴(yán)格,明是非,守規(guī)矩,政治上可靠。黑金龍同志在工作中始終牢記黨和人民的重托,身體力行“三個(gè)代表”努力做到情為民系、心為民想、身為民行、責(zé)為民負(fù)、權(quán)為民謀,一心一意當(dāng)好公仆,以執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng),取信于民。
四、主要成績
工作至今,黑金龍同志與同事們一起努力工作,取得了令上級領(lǐng)導(dǎo),上訪群眾滿意的成績。20xx—20xx年**區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)年共受理信訪舉報(bào)208件次,其中來信160件次,占信訪總量的76.9%;來訪24件次,占信訪總量的11.55%;電話及網(wǎng)上舉報(bào)24件次,占信訪總量的11.55%。辦結(jié)208件次,辦結(jié)率100%。
工作中,黑金龍同志針對**區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的重點(diǎn)應(yīng)放在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問題上這一現(xiàn)實(shí),制定工作重心是對易發(fā)上訪苗頭的問題進(jìn)行重點(diǎn)排查。工作中變?nèi)罕娚显L為干部下訪,做到早知情、早介入、早處理。他經(jīng)常率領(lǐng)同事對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選擇有代表性、影響面大的重點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出對策,一次性解決到位。而在處理群眾集體上訪的問題時(shí),他經(jīng)??嗫谄判牡刈龊脦ь^者和串連者的工作,使其息訪。
黑金龍同志通過長期信訪工作,以及對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,對群眾信訪科學(xué)人性化地給予了劃分,從而區(qū)別對待。凡是法律和政策有明確規(guī)定、應(yīng)該解決和能夠解決的,采取有力措施,不折不扣地加以解決;凡是要求合理,但法律和政策沒有明確規(guī)定的,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究解決;凡是一時(shí)無法徹底解決的,先部分解決,限期徹底解決,確實(shí)因客觀條件不具備短期難以解決的,向群眾講清道理、做好解釋,逐步予以解決;凡是群眾要求不合理的,堅(jiān)決不亂開政策口子和作不符合規(guī)定的許愿,防止造成“以鬧取勝”的不良影響。正是這樣實(shí)事求是地工作態(tài)度使得信訪群眾十分信任他,也為處理信訪工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
黑金龍同志以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題教育活動(dòng)為契機(jī),努力查找在信訪工作中存在的不懂政策、法律,不關(guān)心群眾利益,不理會(huì)群眾合理要求等問題,認(rèn)真整改。他在工作中牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所盼。并且,在工作中,他不斷改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格按照《信訪條例》,堅(jiān)持依法處訪,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,確保了各類信訪問題得到圓滿解決。
推薦信訪救助申請書版本(精)三
今年以來,正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀(jì)委書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時(shí)登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問題得到較好的解決。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。
當(dāng)前信訪形勢的分析:
對當(dāng)前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。
三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。
對此,我們認(rèn)為針對這種形勢,一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
推薦信訪救助申請書版本(精)四
2019年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x鄉(xiāng)信訪辦強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),服務(wù)大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)源頭訪的治理,著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名班子成員負(fù)責(zé)信訪接待和信訪帶班工作。2、堅(jiān)持每周召開一次矛盾排查例會(huì),上半年共召開 22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。已經(jīng)解決或上報(bào)情況的四起:1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問題(已解決);
2)張要求按照規(guī)定享受獨(dú)生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);
3)王要求補(bǔ)助村委換屆選舉期間的誤工費(fèi)問題(已解決);
4)王反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);
5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責(zé)令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分)
6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問題。;上報(bào)請區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:
1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報(bào));
2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報(bào))。
3、針對 xx村特殊情況,xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于在xx村實(shí)施機(jī)關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部包村包案制度落到實(shí)處。
4、上報(bào)半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達(dá)成一致意見,市場對承租商戶的損失進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,市場商戶已同意按時(shí)搬出。2)張?jiān)俅畏从唱?dú)生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結(jié)案)。
1、“信訪接待日”制度落實(shí)不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。
2、矛盾排查不及時(shí),出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。
3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識、繼續(xù)加強(qiáng)信訪制度的落實(shí),督促包村領(lǐng)導(dǎo)做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動(dòng)局面。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促重點(diǎn)信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。
4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實(shí)有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導(dǎo),減少上三級上訪量,要努力杜絕進(jìn)京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當(dāng)?shù)亍?/p>
5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合,及時(shí)掌握新發(fā)生的矛盾點(diǎn)和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對策。
推薦信訪救助申請書版本(精)五
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問題。
3、認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),加大力度進(jìn)行調(diào)處
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
4、落實(shí)信息報(bào)送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時(shí),凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴(kuò)大化、升級,將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)施
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查,確保工作實(shí)施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強(qiáng)化工作的落實(shí)。
6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會(huì)要盡快解決,一時(shí)難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機(jī)制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機(jī)制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
推薦信訪救助申請書版本(精)六
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
為了確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書記王強(qiáng)同志任副組長,全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
推薦信訪救助申請書版本(精)七
20xx年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅(jiān)持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,較好地履行了職責(zé),完成了年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
一、履行職責(zé)情況
㈠增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,提高政治素質(zhì)
一是堅(jiān)持黨的方針、路線、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、xx屆四中全會(huì)報(bào)告及縣黨代會(huì)、縣人代會(huì)報(bào)告,從思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是按時(shí)參加周五學(xué)習(xí)日活動(dòng),積極參加縣舉辦的理論培訓(xùn),不斷充實(shí)自己堅(jiān)持?jǐn)D出時(shí)間抓學(xué)習(xí),并做到勤學(xué)善思,學(xué)用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。
㈡增強(qiáng)公仆意識,狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)
今年以來,按照縣委關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,堅(jiān)持把思想和工作作風(fēng)建設(shè)放在首位,求真務(wù)實(shí),以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī),要求自己和干部不管在什么時(shí)候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”要求,規(guī)范自己行為,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。工作上認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實(shí)干。工作中,公仆意識在先,服務(wù)意識在先,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴(yán)要求自己,事事帶好頭,以身作則,當(dāng)好表率,以誠待人,團(tuán)結(jié)共事,千方百計(jì)地營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
㈢增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé)。
今年以來,堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護(hù)全縣穩(wěn)定。
1、推行了信訪制度建設(shè)。一是推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時(shí)化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進(jìn)行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會(huì)制度。對一些纏訪戶按政策答復(fù)仍不服的,召開信訪聽證會(huì)。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅(jiān)持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實(shí)行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時(shí)查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時(shí)報(bào)結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會(huì)矛盾,切實(shí)為群眾解決了一些實(shí)際問題。
3、有效化解
集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大的趨勢,靈通信息,及時(shí)排查,變上訪為下訪,及時(shí)化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實(shí)際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時(shí)化解。
4、加強(qiáng)了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時(shí)對全縣信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行了分析,通報(bào)了來訪情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供參考。二是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息,時(shí)刻掌握信訪動(dòng)態(tài),使問題解決在基層。三是加強(qiáng)了信訪宣傳。今年以來,向市局報(bào)送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅(jiān)持重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實(shí)專人到會(huì)場接訪,保證了重大活動(dòng)、重大會(huì)議和重要的正常進(jìn)行。二是做好重大會(huì)議、重大活動(dòng)和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會(huì)”期間,我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。年初,為進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作,及時(shí)討論制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動(dòng)性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進(jìn)工作作風(fēng),減少遺留問題,及時(shí)糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當(dāng)?shù)亍?/p>
7、開展重復(fù)上訪專項(xiàng)治理工作。為確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開展,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題對老戶信訪問題進(jìn)行安排,縣級領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達(dá)到了基本滿意。
二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況
能認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項(xiàng)制度,慎言、慎行、慎事、慎獨(dú),強(qiáng)化職責(zé)、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“五個(gè)一”。堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二o##年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅(jiān)持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀(jì)檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負(fù)責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅(jiān)持了對新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進(jìn)行退耕還林調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。
2、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,增強(qiáng)廉潔自律意識。一是重視加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);二是堅(jiān)持民主集中制原則,不獨(dú)斷專行;三是堅(jiān)持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴(yán)格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi);八是務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假。
3、自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認(rèn)真踐行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,按要求及時(shí)向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報(bào),本人在科技局的離任審計(jì)結(jié)論,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,每個(gè)黨員干部手中人手一冊,有力地推動(dòng)了單位廉政建設(shè)。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng)。堅(jiān)持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動(dòng),建立禁止黨員干部參與賭博的長效機(jī)制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風(fēng)陋習(xí),弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣。采取切實(shí)有效的措施,狠剎“四股歪風(fēng)”,不斷加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實(shí)做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護(hù)中央,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護(hù)來訪群眾根本利益。三是警示教育,認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識。
5、宣講中央一號文件精神,落實(shí)包村工作任務(wù)。在我局人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進(jìn)村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng),宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個(gè)百分點(diǎn),逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護(hù)。同時(shí),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達(dá)給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項(xiàng)目。
三、存在問題及改進(jìn)措施
1、學(xué)習(xí)還缺乏深度及廣度,難以適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時(shí)期,如何做好信訪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定尚不到位。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,不僅學(xué)好理論知識,還要學(xué)好業(yè)務(wù)知識,多學(xué)習(xí)、多思考,努力做好信訪工作。
2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團(tuán)結(jié)班子一班人,變壓力為動(dòng)力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強(qiáng)宏觀決策和駕馭全局能力。
3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅(jiān)持以人為本,以事管人,以職責(zé)管人,嚴(yán)格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
20xx年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標(biāo)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會(huì)議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報(bào)結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時(shí)預(yù)測報(bào)告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會(huì)議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
11、及時(shí)提供信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時(shí)間不超過1個(gè)月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置,對集體上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎(jiǎng)懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
20xx工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的xx大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運(yùn)作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過“議事園”活動(dòng)的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。
推薦信訪救助申請書版本(精)八
20xx年已經(jīng)走過,回首20xx年農(nóng)業(yè)局信訪工作的開展,一整年來,不斷的有群眾將最真實(shí)的時(shí)間向我們提出來,之后由我們重點(diǎn)解決。在整個(gè)20xx年,我們都在一片和諧中將工作做到。展望20xx年,就應(yīng)該像20xx年,將工作做好的基礎(chǔ)上,還要調(diào)整好和群眾之間的關(guān)系,這才是真正的做好工作的前提。20xx年我們就應(yīng)該這樣開展工作!
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用,對于增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境具有十分重要的意義。
一、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運(yùn)期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。
(二)做好接待、受理工作。
首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(三)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(二)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。
我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話。接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
(三)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀(jì)委書記任副組長,局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(四)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。
我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
(五)信訪透明制度。
做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
回首20xx年,展望20xx年,我們要做好的工作還有很多。在不斷的工作中,我們有了很多的認(rèn)識。雖然我們還有著很多的不足之處,不過相信隨著工作的慢慢展開,問題將會(huì)逐漸解決。要看到農(nóng)業(yè)局信訪工作的正面之處,相信我們在20xx年的工作還會(huì)做的更好,只是現(xiàn)實(shí)情況下,我們還有很多的事情要做,相信信訪局的工作還會(huì)做的更好!
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同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我簡要傳達(dá)市委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)和全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神,并就如何做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作講三點(diǎn)意見。
市委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣黨委書記圍繞貫徹落實(shí)重要講話,結(jié)合工作實(shí)際分別作了討論發(fā)言,最后慶豐書記作了總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書記的講話中。
第一、深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握視察我省重要講話精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,要做到五個(gè)準(zhǔn)確把握:一要準(zhǔn)確把握對貴州走新路要求的科學(xué)內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準(zhǔn)確把握對貴州發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù),推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準(zhǔn)確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準(zhǔn)確把握視察貴州所帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)“八爭”精神,包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五要準(zhǔn)確把握對貴州發(fā)展所提出的重點(diǎn)任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊,把精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)。
第二、深入實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略,構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局,推進(jìn)銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局,全力推進(jìn)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低保“民生三張網(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)活、社會(huì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。
(一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài),形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團(tuán)結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革,進(jìn)一步“簡政放權(quán)”;深入開展“三個(gè)開刀”專項(xiàng)活動(dòng),著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長作為政治生態(tài)好的標(biāo)志。
(二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài),形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場要素易聚的經(jīng)濟(jì)生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺新政策、新舉措的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場主體繁榮。主動(dòng)聚焦“5個(gè)100工程”,扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”行動(dòng)和“民營企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),落實(shí)好“3個(gè)15萬元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),通過做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè),吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程,做大做強(qiáng)做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?/p>
(三)構(gòu)建有影響力的社會(huì)生態(tài),形成社會(huì)和諧穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)的社會(huì)生態(tài)格局。一要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實(shí)推進(jìn)居民收入均衡化,全力提升群眾增收致富能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開發(fā)作為增收致富的重要抓手,全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”要求。三要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理法治化,全力維護(hù)社會(huì)公平正義。深入實(shí)施平安銅仁建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”,全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實(shí)推進(jìn)文化發(fā)展特色化,全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強(qiáng)對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固,全力筑牢引領(lǐng)和推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;堅(jiān)持把實(shí)施“民心黨建”工程作為精準(zhǔn)脫貧、同步小康的重要抓手,推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。
(四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài),形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強(qiáng)退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點(diǎn)水系、重要河流、重點(diǎn)濕地得到保護(hù)、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強(qiáng)建筑、道路、礦山揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理。四要切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費(fèi)制度。五要推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。
第三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,落實(shí)好省委擴(kuò)大會(huì)議精神,奮力譜寫銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個(gè)扎實(shí)”要求,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力做好“八爭”工作,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。二是認(rèn)真落實(shí)好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強(qiáng)后勤接待服務(wù)的精細(xì)化管理等。三是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快重大項(xiàng)目建設(shè)。四是要用好用足國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇抓好融資工作。五是按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)做好民生和扶貧攻堅(jiān)工作。六是精心籌備、科學(xué)調(diào)研,扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力,扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和集中專項(xiàng)整治。
全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議于8月10日在貴陽召開。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在貴陽主會(huì)場,各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書記的講話中。
第一、聚焦重要節(jié)點(diǎn),全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國社會(huì)穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問題化解;三是強(qiáng)化重點(diǎn)人員重點(diǎn)群體穩(wěn)控;五是強(qiáng)化信訪工作;六是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)把正確導(dǎo)向。
第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)穩(wěn)定第一責(zé)任,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅(jiān)持民生為本,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。三要始終堅(jiān)持綜合施策,努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)、生命安全得到有效保障、成長環(huán)境得到有效改善。四要始終堅(jiān)持打防結(jié)合,大力加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。五要始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實(shí)等突出問題。
第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動(dòng)排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動(dòng)排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當(dāng)?shù)亍?/p>
第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時(shí)間、道義、表達(dá)的制高點(diǎn),增強(qiáng)應(yīng)急處置的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。
第五、聚焦責(zé)任落實(shí),全力以赴履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的職責(zé)使命。嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)市縣主體責(zé)任、落實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任、落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、落實(shí)問責(zé),為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業(yè)保駕護(hù)航。
第一、認(rèn)清形勢,主動(dòng)應(yīng)對新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”,集結(jié)上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。三是信訪形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動(dòng)群眾,誤導(dǎo)社會(huì)輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應(yīng)引起高度重視。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份,我縣接到國家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件,辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件,辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件,辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦14件,辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長包案2件,辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件,辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦65件,辦結(jié)63件;省委副書記諶貽琴包案1件,未辦結(jié)(8月7日剛下達(dá))。從縣內(nèi)的信訪情況看,今年全縣總接待群眾來訪達(dá)197批372人次,其中群體訪62批181人次,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達(dá)129人次接待群眾來訪131批次293人次??h領(lǐng)導(dǎo)包案38件,辦結(jié)32件;縣級信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件,辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次,分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀(jì)委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看,雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高,但同時(shí)也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個(gè)方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。8月4日,省委書記陳敏爾在十一屆省委會(huì)第128次(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了“四個(gè)務(wù)必”、“六個(gè)不變”的要求,特別強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時(shí)期,要認(rèn)真抓好社會(huì)維穩(wěn)工作,扎實(shí)做好信訪工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),堅(jiān)決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。
第二、聚焦重點(diǎn),突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作
(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,中央將于9月3日紀(jì)念日當(dāng)天及前后一段時(shí)間內(nèi)隆重舉行一系列紀(jì)念活動(dòng),特別是將首次以國家主席身份閱兵,并邀請外國政要、軍隊(duì)參加,舉國關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示,親自批準(zhǔn)了維穩(wěn)安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知,部署做好紀(jì)念活動(dòng)期間重大不穩(wěn)定問題排查化解工作,并進(jìn)行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認(rèn)識近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性,繃緊安全第一這根弦,確保萬無一失。一要強(qiáng)化情報(bào)信息工作,重點(diǎn)搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊(duì)退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動(dòng)向,確保重要信息及時(shí)收集、及時(shí)掌握、及時(shí)研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時(shí)防范、妥善處理。二要強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控,特別是對纏訪鬧訪人員、曾進(jìn)京訪人員、揚(yáng)言要進(jìn)京訪人員要落實(shí)穩(wěn)控對象、穩(wěn)控責(zé)任人“雙實(shí)名制”措施,堅(jiān)決做到盯死看牢,確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控。三要強(qiáng)化社會(huì)面防控和反恐工作,要全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,把打防管控各方面措施落實(shí)到位,把公共安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位,把重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決防止在我縣發(fā)生涉恐問題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進(jìn)一步加大對赴省進(jìn)京非正常上訪化解穩(wěn)控力度,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,看好自家門、管好自家人、辦好自家事,把問題解決在屬地,把人員吸附在屬地,實(shí)現(xiàn)到省到京零上訪目標(biāo)。
(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問題,可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體,可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會(huì)保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測掌控,及時(shí)登記匯總、歸類梳理、建立臺帳,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐案落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。二要加大化解工作力度,推動(dòng)“事要解決”。以及時(shí)就地解決實(shí)際問題為導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史累積性問題,切實(shí)減少矛盾“存量”,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和包案化解制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴(yán)格執(zhí)行,確因工作原因不能到崗的,信訪局和四大辦要及時(shí)溝通調(diào)整??h級領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好矛盾化解工作,確實(shí)不能化解的,要落實(shí)好“七個(gè)一”措施。
(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要積極面對,敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時(shí),要重視輿論引導(dǎo)問題,對一些敏感事件,要做好輿情監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判,確保第一時(shí)間掌握負(fù)面輿情、第一時(shí)間應(yīng)對處置,第一時(shí)間封堵刪除有害信息,第一時(shí)間落地查人。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
第三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)新常態(tài)下社會(huì)穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)為群眾排憂解難。二是要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。三是要加強(qiáng)督辦??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè),人社、衛(wèi)計(jì)、住建、城管、國土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時(shí)進(jìn)駐縣群眾工作中心開展接訪。
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