溝通與協(xié)作能力是我們在工作中必不可少的素質(zhì)。如何克服自己的拖延習慣,提高自律能力?希望以下小編為大家推薦的總結(jié)范文,能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇一
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(20xx-20xx年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結(jié)合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動供水新管網(wǎng)建設,延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施,入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里(中心村4.7公里、西崗屯2.9公里),達到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設,修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農(nóng)機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結(jié)對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動場所為依托,建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動隊伍,組織“歡樂進農(nóng)家”等系列活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農(nóng)村社會管理,推進便民服務中心建設,深化完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的農(nóng)村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內(nèi)容,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20xx年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實施。
第三階段:全面深化階段(20xx年10月至2015年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長效機制。
(一)加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調(diào)和督查考評,同時各村也要成立相應的工作班子,由黨支部書記和村民主任負總責,各網(wǎng)格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實,鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到分工明確,責任到人。
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇二
廣大村(居)民朋友們:
杭溫高鐵楠溪江站在xx、“千年古城”復興在xx、縣域旅游副中心在xx,xx已經(jīng)迎來了大有可為的時代,而xx也必將大有作為!全域環(huán)境整治是古城復興的第一場硬戰(zhàn)。提升人居環(huán)境是關系到全鎮(zhèn)人民群眾切身利益,也是全鎮(zhèn)村(居)民的共同愿望。為此,我們向廣大村(居)民朋友發(fā)出倡議:
從現(xiàn)在起,讓我們爭做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。從我做起,立說立行,積極參與到清理活動中,按照“門前三包”、“院內(nèi)自治”,提高環(huán)境保護意識,改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念,對房前屋后等身邊場所進行清掃,保持房前屋后衛(wèi)生整潔,積極參與村內(nèi)環(huán)境整治,自覺增強衛(wèi)生意識,踴躍參加集中整治行動。
從現(xiàn)在起,讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識,自覺做到:垃圾袋裝,定時定點投放,不亂貼亂畫,不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾,不破壞公共設施。我們要養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。從自身做起,爭當文明村民、道德模范,認真履行維護全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務,形成一個人人關心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。各村社要進一步完善村規(guī)民約,除陋習、樹新風,樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動身邊的人,形成人人自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
廣大村(居)民朋友們,宜居的鄉(xiāng)村、舒適的生活是我們共同的愿望,開展全域環(huán)境整治功在當代,利在千秋。開展全域環(huán)境整治行動,提升村容村貌品位,形勢緊迫,任務艱巨。讓我們積極行動起來!全民大動員、全員大參與,齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的古鎮(zhèn)新形象,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,為千年古鎮(zhèn)復興而努力奮斗!
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇三
堅持以人為核心,強化規(guī)劃引領,注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,從全全局出發(fā),著眼長遠發(fā)展,確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設,全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務水平,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結(jié)合的投入機制,突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四個重點,整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎設施,配套公共服務,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村,進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導,突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,依托自然地理條件,適應資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先,嚴格農(nóng)民民主議事程序,落實農(nóng)民主體作用,把維護好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅持試點先行,重點突破。鼓勵各地實際先行先試,在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主,統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢,發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求,重點實施以下內(nèi)容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長遠發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃,科學確定中心村、需要保留的自然村,每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農(nóng)村,做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間,引導農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準,嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進行清污,對村莊內(nèi)水塘進行擴挖,房前屋后垃圾進行清理。對村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進行保護,利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關項目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格,對已建房屋進行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中,對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即:316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設,高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設點延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場建設,鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點,2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內(nèi)道路建設,村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護路肩;對入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實際需要,在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設村民休閑廣場,安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實行集中供水,自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求,采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設人工濕地等污水處理設施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個垃圾桶,每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要,在公共活動場所適當位置建設公共廁所,原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地,由示范點所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡,不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準,美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施,11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿(mào)市場(或集貿(mào)點)、公共服務中心;4項基礎設施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設施、公廁。基本公共服務設施應盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對兼有對外服務功能的設施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務和基礎設施,由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準,確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設高標準農(nóng)田,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級農(nóng)家樂,做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎,積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對村莊內(nèi)的古樹進行保護,對村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復,做強文化特色村。
7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制,完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,各示范點成立村民理事會,加強民主管理、民主決策,引導村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營好村莊,依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平,統(tǒng)籌建設公共服務中心,與為民服務全程代理相結(jié)合,進一步整合資源、拓展功能,實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風,深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程,豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,提升群眾安全感。
8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后,由村民理事會召開農(nóng)戶代表會議,制定村規(guī)民約,建立健全村莊建后管護機制,主要包括村莊內(nèi)基礎設施和公共服務設施維護管理,路燈電費和保潔員工資籌資辦法,村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔,實施的項目發(fā)揮長遠效益。
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇四
堅持以人為核心,強化規(guī)劃引領,注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,從全全局出發(fā),著眼長遠發(fā)展,確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設,全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務水平,達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結(jié)合的投入機制,突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四個重點,整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎設施,配套公共服務,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村,進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導,突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,依托自然地理條件,適應資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先,嚴格農(nóng)民民主議事程序,落實農(nóng)民主體作用,把維護好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅持試點先行,重點突破。鼓勵各地實際先行先試,在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主,統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢,發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求,重點實施以下內(nèi)容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長遠發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃,科學確定中心村、需要保留的自然村,每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農(nóng)村,做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間,引導農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準,嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進行清污,對村莊內(nèi)水塘進行擴挖,房前屋后垃圾進行清理。對村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進行保護,利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關項目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格,對已建房屋進行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中,對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即:316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設,高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設點延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場建設,鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點,2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內(nèi)道路建設,村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護路肩;對入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實際需要,在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設村民休閑廣場,安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實行集中供水,自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設人工濕地等污水處理設施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個垃圾桶,每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要,在公共活動場所適當位置建設公共廁所,原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地,由示范點所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡,不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準,美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施,11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿(mào)市場(或集貿(mào)點)、公共服務中心;4項基礎設施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設施、公廁?;竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對兼有對外服務功能的設施,宜布置在交通便利的路旁或村口?!?1+4”基本公共服務和基礎設施,由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準,確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設高標準農(nóng)田,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級農(nóng)家樂,做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎,積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對村莊內(nèi)的古樹進行保護,對村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復,做強文化特色村。
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇五
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20**年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數(shù),還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎設施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)。
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。
(2)新修泥結(jié)石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)。
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)。
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)。
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)。
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20**年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。
村內(nèi)道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|(zhì)牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當?shù)厝藲?,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目,調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標。
(一)成立領導小組,落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術服務中心主任、農(nóng)業(yè)技術服務中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
(二)強化對接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇六
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強農(nóng)業(yè)基礎,增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權益,促進農(nóng)村和諧,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村;落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標,合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設,統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標,統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災等各項建設,統(tǒng)籌解決各項建設之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設的龍頭,為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,為村莊建設提供有效指導,為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設提供一個科學、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導思想。
本次規(guī)劃的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點,加強基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設中的主體地位,充分調(diào)動村民自主自愿建設家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應市場經(jīng)濟條件下村莊建設的新特點,突出基礎設施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項發(fā)展目標落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點,注意村莊風格、標志性建筑、交通網(wǎng)絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設計,緊扣當?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”:流暢的平衡性,呼應的整體性;“藝術”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全面推行手工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系,力爭建設為農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術,發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務教育水平,加強農(nóng)民技能培訓,使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設,積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,加強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務,提高應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農(nóng)田水利設施建設,多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設,完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設置客運點,切實解決好農(nóng)民出行難的問題;加強田間機耕路建設,推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設,改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術,繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標。
秉承以人為本、經(jīng)濟務實的設計理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式,以能夠適應當前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡,并為之注入與現(xiàn)代相適應的環(huán)境因素。
通過對當?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規(guī)劃要求的基礎上,適當考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習俗的需要,并加以科學的規(guī)劃手段進行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務,計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設,統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當?shù)鼐用袷杖搿?/p>
在主導產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎上,結(jié)合當?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎,傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理條件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設綜合服務區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應予以保留,原則上不作建設之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》,切實做好基本農(nóng)田保護,通過農(nóng)田水利設施建設,深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設,確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風光化、種植規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務:
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎加強農(nóng)田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設施建設。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設特征。
本村處于平原地帶,風景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設問題分析。
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系,村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預測。
根據(jù)人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關服務人員與流動人口增加,按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設上,進行了相應的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務區(qū),留有服務區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴格按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制導則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設施結(jié)合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力,適當進行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標,在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實際情況適當?shù)募哟笾笜?,以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務區(qū)、村莊內(nèi)部、等設置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設。
(一)住宅建設現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習俗及需求,在充分挖掘當?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎上,結(jié)合當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展狀況,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡,重建村莊道路骨架,同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習慣及經(jīng)濟收入狀況,并重點挖掘相連當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準:
(1)住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標:結(jié)合整個相連片區(qū)的建設和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級。
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務中心東側(cè)布置停車場,并結(jié)道路設置村內(nèi)停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內(nèi)部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農(nóng)戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當發(fā)生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調(diào)水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設施。
排水應根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結(jié)合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設和完善通信網(wǎng)絡建設,主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結(jié)合相關部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農(nóng)戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點,并設置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設行為,嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設,提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴禁在附近興建工廠和污染設施,嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區(qū),因此實施防震減災及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災時,有效減少人民生命財產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范(gb50011)》設計規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔相應的搶險救災職責,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災抗災意識和能力。
村內(nèi)主干道為救災通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴格按照《防洪標準(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設,應禁止采伐森林,加強預測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導致地質(zhì)災害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站,設置火警了望臺,了望臺設報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風格。
(二)庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內(nèi)有菜園的庭院,應考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結(jié)合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標準地建設自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構(gòu)成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調(diào)對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標準。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設,有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設,形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應該通過相關政策,充分調(diào)動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認識到位,行動與理論相結(jié)合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設的依賴力量應該是:農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進行建設活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌,禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設立規(guī)劃建設管理機構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應的建設管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項建設必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎上,開放市場、搞活機制,建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施:各地應積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設,積極吸引國內(nèi)大公司參與,促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇七
各級各有關部門要將美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治放在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進,確保各項任務落到實處,抓出成效。
一要加強領導落實責任。要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,市縣、鄉(xiāng)、村一齊抓。這里的村指的是村級組織中的所有領導成員,包括第一書記,要切實發(fā)揮在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的橋梁紐帶、領導核心和綜合協(xié)調(diào)作用。強化市美麗鄉(xiāng)村領導小組、市x河流域水污染治理聯(lián)席會議決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。各成員單位要根據(jù)各自職責,明確所承擔的工作任務,抓實抓緊抓出成效。各區(qū)縣也要成立相應的機構(gòu),任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要明確專職干部負責美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治工作。x兩河綜合整治要借鑒美麗鄉(xiāng)村建設實行領導包抓等機制,更加有效地推進工作。
二要強化規(guī)劃的引領約束。在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中,要規(guī)劃先行,謀定而后動,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學指導和剛性約束。堅持無規(guī)劃不設計、無設計不施工。《全市美麗鄉(xiāng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要抓緊送審,以總體規(guī)劃為龍頭,抓緊制定創(chuàng)建村、示范片區(qū)規(guī)劃、施工設計等?!秞市x河城市段生態(tài)環(huán)境景觀總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準,各區(qū)縣、各相關部門要盡早編制修建性詳細規(guī)劃及項目設計。在開發(fā)建設中,要明確規(guī)劃已經(jīng)批準就具有法定效力,任何單位和個人不得隨意改變,確保一張藍圖干到底。
三要加大資金籌措力度。要按照“政府引導、企業(yè)參與、社會共建”的原則,強化政府責任,引導企業(yè)、社會協(xié)同發(fā)力,受益群眾廣泛參與。剛才x同志講到,x年,全市美麗鄉(xiāng)村建設財政投入資金占到總投入的x%,有的區(qū)縣占比高達x%??梢钥吹?,我市目前還是以財政投入為主,我們要進一步探索金融資金、社會資本在美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治中的作用。在以后的項目中,政府要發(fā)揮引導作用,建好平臺、做好載體,重點引導企業(yè)和社會運作,逐步形成多元投資模式。同時,要加強與省級有關廳局的對接,積極爭取上級資金支持。美麗鄉(xiāng)村建設中以獎代補、先建先補、多建多補等措施作用明顯,x兩河綜合整治可參照執(zhí)行。要公開、公平、公正,全過程監(jiān)督,嚴格資金管理,用好、管好每一分錢,堅決杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,更不能出現(xiàn)違紀問題。
四要凝心聚力真抓實干。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各區(qū)縣、各有關部門要各負其責,協(xié)同配合,全市一盤棋,上下一股勁,凝神聚力、眾志成城,凝聚起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治的強大合力。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等項目,以大項目支撐起美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治。各區(qū)縣、各有關部門要進一步完善項目建設管理機制,按照時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式,形成推進體系,規(guī)范操作、陽光操作,保證項目建設質(zhì)量和水平。堅持建管同步、建管并重,探索企業(yè)牽頭、村集體參與、農(nóng)民自愿的社會化長效管理運營機制。
五要嚴格督查考核問責。各區(qū)縣、各有關部門要把美麗鄉(xiāng)村建設、x兩河綜合整治作為各級黨政干部政績考核和社會主義新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容。要完善考核機制,實行重點工作日??己恕⒕C合工作季度考核、階段工作單項考核。市政府督查室、市美麗鄉(xiāng)村辦、市水務局要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼工作進度。對成績突出的進行表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴重的嚴肅問責。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村、綜合整治x兩河,是當前和今后一個時期我市新農(nóng)村建設的主要任務和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大工程,是一項惠及x人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)。各級、各部門要按照今天會議的安排部署,真抓實干,務求實效,高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務,讓x的城鄉(xiāng)更美、人氣更旺。
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鄉(xiāng)村建設規(guī)劃書模板及范文匯總篇八
【論文摘要】通過文獻研究以及實際調(diào)查,調(diào)查我國中小學信息化的特點。發(fā)現(xiàn)其對云計算部署的相關因子,以及對云計算體系結(jié)構(gòu)的約束條件。
1.引言。
云應用發(fā)展迅速,云計算技術的應用在現(xiàn)代信息技術中的地位越來越重要。近年大量開展的云理論方面的研究和云技術方面的開發(fā),為云應用的提供了越來越堅實的支持。并已經(jīng)在一些科研,商業(yè),服務等領域中獲得的巨大的成功。但學校網(wǎng)絡特別是中小學校園網(wǎng)絡建設、部署云計算體系的研究,還遠遠落后。開展中小學校園網(wǎng)絡云計算體系結(jié)構(gòu)研究,首先我們應先廣泛、深入調(diào)查我國中小學校信息化現(xiàn)狀,研究校園網(wǎng)絡獨有特點。在對現(xiàn)有狀況綜合的科學評估下,根據(jù)我國中小學校園網(wǎng)絡的特點,準確開展需求分析。然后才能有針對的開展中小學校園網(wǎng)絡云計算的體系研究與建設。
2.概念界定。
研究對象范圍界定:本研究以我國中小學信息化現(xiàn)狀作為研究對象,調(diào)查我國中小學信息化中云計算技術的相關因子。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)匯總,分析。提煉、總結(jié)出中小學校園網(wǎng)絡基礎對云計算技術應用的約束條件和各種參量的深刻內(nèi)涵。
云計算含義界定:云計算定義并不唯一。本研究云計算界定為:通過資源服務模式為中小學教育教學提供各種資源(軟件、硬件資源)的信息服務體系?!霸啤北緛碜杂谏虡I(yè)概念,是眾多信息技術融合的產(chǎn)物。在中小學校園網(wǎng)絡云計算研究中,應緊扣中小學這個研究對象的特質(zhì)。開拓出一個嶄新的云服務模式。
3.研究資料、數(shù)據(jù)來源。
研究文獻:我國校園網(wǎng)絡信息化研究已經(jīng)開展多年。校園網(wǎng)絡信息化的研究資料豐富、詳細。以往的眾多相關研究成果為本研究提供了強有力的支持和可靠的依據(jù)。
實際調(diào)查:以往研究中小學信息化的文獻資料雖然非常豐富,但這些資料大多缺少對“校園網(wǎng)絡云計算”這個特定對象研究的針對性,深入性。所以在使用以往研究文獻的基礎上,還應開展廣泛的,第一線的調(diào)查訪問。然后綜合分析研究數(shù)據(jù),抽取云計算技術的相關因子,開展深入、有針對的研究。
4.我國中小學校信息技術發(fā)展。
通過對研究資料、數(shù)據(jù)的研究、分析。我國中小學校園網(wǎng)絡信息化發(fā)展,大體劃分為三個階段:
(1)pc機階段:我國中小學信息化的第一個階段特征是pc機的引入。在這階段中,中小學校大量配備pc機、多媒體等等信息化設備,并將信息化引入課堂教育教學。在軟件上廣泛的使用了辦公軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等應用產(chǎn)品,并廣泛的組織開展了信息化應用培訓。本階段研究集中在教學資源信息化和教學手段的信息化改革。
(2)“pc―網(wǎng)絡”階段:本階段我國中小學信息化特點是校園網(wǎng)絡的建設和部署。通過網(wǎng)絡實現(xiàn)教學信息資源的共享,信息資源的通信以及網(wǎng)絡工作的互助等新信息化教育教學模式。
(3)“云”服務模式:中小學校園網(wǎng)絡的“云”模式信息化建設,基本還處于研究階段。一些條件極好的學校雖然開始了一些簡單的嘗試性應用。但也沒有成體系化,未確立標準和規(guī)范。此階段應以資源服務模式為特點。中小學校園云服務將提供各種的資源服務。既包括軟件資源的服務,也包括硬件資源的服務。目前我國校園網(wǎng)絡信息化正處于從網(wǎng)絡模式向服務模式變革的重要時期。
5.中小學校園網(wǎng)絡云計算現(xiàn)狀。
我國校園網(wǎng)絡云計算的研究從高等學校開始,并進行了大量有意義的`嘗試。而在我國中小學校園網(wǎng)絡中尚沒有更多的相關項目的開展,系統(tǒng)性的研究仍是空白。
5.1我國中小學校園網(wǎng)絡硬件條件現(xiàn)狀。
5.1.1服務器性能低,數(shù)量少。
云計算體系要求配備性能較高的服務器系統(tǒng)。需要高性能虛擬服務器集群。大容量高效存貯設備。可靠,快速系統(tǒng)配套設施。
在我國中小學校網(wǎng)絡中,縣域?qū)W校,服務器配備明顯不足。縣域中小學的服務器部署常常非專業(yè)化的,甚至使用一些pc機充當網(wǎng)絡中的專業(yè)服務器角色進行部署,且部署數(shù)量較少。服務器系統(tǒng)的性能差,可靠性差,安全性低。這種配備狀況是很難開展云計算部署的。這需要政府,學校的意識提高,和大力投資。市級中小學中,校園網(wǎng)絡的服務器部署相對正規(guī)一些但多以入門級為主,并部署數(shù)量較少。且缺少服務器系統(tǒng)配套設施,管理、維護能力較差。僅能開展有限的簡單云計算應用。一線城市中,有些學校的基礎條件非常出色,并有著成熟的更新、成長機制和有效規(guī)范的管理、維護。但中小學校在技術方面研究能力有限,且此類研究開展的滯后,所以針對中小學云計算服務器技術,相對其他領域云計算的發(fā)展明顯落后。
5.1.2網(wǎng)絡速度低,可靠性差。
云計算對網(wǎng)絡的速度和可靠性依靠比較重要。服務鏈路的可靠性降低,會是系統(tǒng)負荷會大幅增加。鏈路速度的降低會使得一些云服務的功能實現(xiàn)困難。
在我國中小學校園網(wǎng)絡中,縣域網(wǎng)絡多以百兆干線網(wǎng)絡為主。百兆干線網(wǎng)絡在云服務模式下,負荷過大,需要進一步的升級、擴展。市級以上的較有條件學校,已經(jīng)建設千兆以上的光纖主干網(wǎng)絡。中小學的云計算服務應使用千兆以上干線為宜。我國中小學網(wǎng)絡的另一個突出問題,是網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)建設、管理、維護的不科學,不合理。首先中小學網(wǎng)絡建設缺少專業(yè)規(guī)劃,交換設備配置混亂。其次,中小學校園網(wǎng)絡建設,缺少規(guī)范的管理、維護、升級、成長機制。最后,中小學校園網(wǎng)絡管理缺少制度保障,任意搭建嚴重等等。這些開發(fā)、管理弊端造成中小學校園網(wǎng)絡,通信瓶頸問題突出,可靠性差。這對云計算的部署極為不利的。
5.1.3終端利用率低。
云計算的中,終端應用比較靈活,提倡多樣的瘦客戶端的部署。
我國中小學云計算終端的使用,終端相對單調(diào),基本上以pc機為主。在云計算中,終端配置要求較低。但隨著當今普適技術的大力發(fā)展。終端的技術越來越新,模式越來越多樣化??梢苿踊臀⑿突厔菝黠@。
我國中小學信息化設施整合還相對落后,馬上普及校園網(wǎng)絡云服務是存在一定難度的。政府、教育管理部門應加大中小學校信息化建設投入,科學合理的調(diào)整校園信息化配置結(jié)構(gòu),增加中小學云計算研究項目的開展。在信息化條件較差的地區(qū),在增加投入的同時還應充分整合校園網(wǎng)絡資源??梢酝ㄟ^縣域,市域服務資源的統(tǒng)籌部署來實現(xiàn)這個區(qū)域的云服務提供。網(wǎng)絡的建設應統(tǒng)一規(guī)劃,科學部署,規(guī)范管理和維護。保障云服務應用的高效,可靠,安全。在終端應用上應適應現(xiàn)代技術發(fā)展,特別關注普適計算等新技術的應用。在云計算系統(tǒng)部署時,充分考慮對多樣,可移動終端的適配。
5.2我國中小學信息化軟件應用現(xiàn)狀。
在我國中小學信息技術軟件應用中,常見應用有辦公系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫,web服務,文件共享等。操作系統(tǒng)多以微軟windows系列產(chǎn)品為主。云計算是多種信息技術的融合,比如虛擬化,集群技術對服務擴展的解決。分布技術,網(wǎng)格技術對系統(tǒng)性能提高等等。目前我國中小學校園網(wǎng)對這些技術的應用較少。缺少此類軟件技術產(chǎn)品應用的經(jīng)驗。
5.2.1軟件產(chǎn)品成本昂貴,購買不足。
軟件產(chǎn)品應用成本較高,不僅是軟件產(chǎn)品購買價格高,在產(chǎn)品使用中的維護也要付出高額成本。對于軟件產(chǎn)品的應用,很多單位重視不足。缺少應有的購買、維護、管理機制。我國中小學校園網(wǎng)絡中普遍部署的是微軟系列產(chǎn)品。其采購價格較高,很多學校不能充分的保障相關的投入。開源軟件如linux,雖然購買價格低廉。但是其維護成本很高,而且需要高素質(zhì)的專業(yè)技術人員進行常規(guī)化的維護。這也是大多數(shù)中小學校難以實現(xiàn)的原因。
5.2.2軟件產(chǎn)品的應用的管理,維護水平低。
在中小學校園網(wǎng)絡管理中,管理、維護水平很多不高。缺少專業(yè)、專職的技術管理人員。從業(yè)人員對校園網(wǎng)絡認識不足,對應用技術產(chǎn)品使用不熟練。這些往往會造成應用產(chǎn)品的功能和性能得不到充分發(fā)揮,造成建設的浪費。
單位的重視不足,技術人員的管理缺乏。這些對于中小學校園網(wǎng)絡開展云計算很不利。面對這些問題,國家應加大相關建設投入。加強相關知識培訓。中小學校園信息化,既要包括管理、技術人員的管理、應用培訓,也應組織使用人員的進行使用規(guī)范的培訓。
6.我國中小學云計算模式的體系化研究。
提高中小學云計算模式水平,首先要建立一個科學、完善的中小學云計算體系。而目前相關“中小學云計算體系結(jié)構(gòu)”的研究是比較落后的,缺少成熟的面向中小學的云計算結(jié)構(gòu)的論述,缺少相關應用模式的研究以及相關框架模版的設計。這使得中小學網(wǎng)絡建設時,即便有了部署的意識,但仍無章可循,無從下手。
7.我國中小學云計算標準化和規(guī)范化。
中小學校園信息化標準一般由地方相關部門根據(jù)教育部《教育信息化標準》制定。這些標準和規(guī)范都是在pc―網(wǎng)絡階段制定的,有關云計算的標準和規(guī)范還沒有可行案例。且現(xiàn)行標準也有些因為沒有科學的版本控制機制,已滯后于當?shù)刂行W信息化的發(fā)展。除此之外,標準和規(guī)范的執(zhí)行也常常不能完全到位。造成有章不循,有法不依的狀況。所以中小學云計算標準和規(guī)范的研究也是中小學云計算體系化的一個重要方面。
8.我國中小學信息化管理制度制定和執(zhí)行。
在執(zhí)行各種信息化標準時候,應遵循科學的規(guī)范。在管理和使用云服務時應建立合理的制度。規(guī)范和制度的制定應契合本校實際,做到切實可行。并符合國家和地方規(guī)范的要求。制度和規(guī)范制定完成后,應開展廣泛宣傳和培訓。使得制度和規(guī)范深入人心,指導每個人使用信息化服務的行為。在實際工作中應做得到制度和規(guī)范的徹底貫徹和執(zhí)行。制度的執(zhí)行應嚴格、規(guī)范,避免流于表面。
綜上所述,我國中小學信息化發(fā)展不均衡,發(fā)展云計算的基礎相差很大。通過研究我們認為應通過以上論述的因素,綜合考評區(qū)域信息化基礎。有針對的投入、建設。彈性的制定中小學云計算的相關標準??茖W的建立中小學云計算的體系結(jié)構(gòu)??赏ㄟ^示范框架的設計,部署指導各單位云服務的建設、維護。
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