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社區(qū)舞蹈項目申請書(精)一

科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經(jīng)大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進行了實地考察和研究。

一、當前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導下，各級政府普遍結(jié)合本地實際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，負責協(xié)調(diào)和指導全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。

4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網(wǎng)點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設(shè)各類老年服務設(shè)施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設(shè)施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設(shè)。

二、當前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵詘x屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。

2、各級領(lǐng)導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領(lǐng)導高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導，也普遍結(jié)合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進行了深刻反思和認真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟實力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟實力明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。

(二)當前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況，導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎(chǔ)上進行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民積極參與社區(qū)工作

1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認同;以守望相助為標準，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。

2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

(三)強化社區(qū)服務功能，確保居民社區(qū)服務需求變現(xiàn)

1、建立社區(qū)事務受理中心，積極推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機，深化現(xiàn)有的“政務中心職能”，將為民便民服務向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務服務機構(gòu)和場所進行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構(gòu)，社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結(jié)的事項，實行“社區(qū)事務代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍，切實將便民利民服務工作落到實處。

2、認清職責，因勢利導，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到，解決就業(yè)問題是政府的職責，社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿，加強就業(yè)培訓的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺，整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上，為其提供各種應急服務，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺，增設(shè)教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。

同時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務功能的民事調(diào)解服務中心，以及時疏導和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制，加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設(shè)，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展

1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務，政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加政府財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手，鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建，大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會共建是加強社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應該首先起到模范帶頭作用。

3、將社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃，建立領(lǐng)導責任追究制度，確保有關(guān)政策落到實處。加大城市規(guī)劃實施管理的力度，把社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施作為城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容。在編制、審批城市規(guī)劃方案中，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標準的規(guī)定，充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施的建設(shè)用地。在組織審查城市規(guī)劃時，城市規(guī)劃行政主管部門要將社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施作為規(guī)劃審查的重要內(nèi)容。對于因工作失職，導致社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施無著落、建筑面積和質(zhì)量不合格等問題，要嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導干部的的黨紀、政紀甚至刑事等責任，確保社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施落到實處

(五)建立科學績效考核機制，確保社區(qū)工作落到實處

1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結(jié)合，促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察，并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持，確?？冃繕说膶崿F(xiàn)。

2、確立科學、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責和標準，其內(nèi)容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標，可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關(guān)系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。

3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后，應根據(jù)相關(guān)職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標準，以工作性質(zhì)、責任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時，應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎(chǔ)上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享

1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務。

加強信息隊伍建設(shè)。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設(shè)技能，力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務，實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進的原則，先在有條件的社區(qū)進行示范，建立電教室，實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機制，推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍馈＝⒔∪鐓^(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標任務、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關(guān)單位的責任、權(quán)利、義務等。強化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設(shè)。

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)二

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的指導下，我始終堅持以人為本、構(gòu)建平安和諧社區(qū)的科學發(fā)展觀和責任感狠抓治安工作，通過落實責任風暴，切實加強了本社區(qū)綜合治理各項工作，確保了xx社區(qū)的平安和諧，開創(chuàng)了文明效益的新局面。下面作簡要匯報：

一、今年的治安狀況

今年以來，我們通過開展“打防結(jié)合、預防為主”的社會治安綜合治理，多管齊下整治治安秩序，收到了良好的效果。今年發(fā)生刑事案件13宗，其中盜竊案3宗(其中1宗案發(fā)地點在捷德廠內(nèi)宿舍，不屬我治安隊巡邏范圍)，搶劫案7宗，破壞電力設(shè)備案3宗，總體同比去年(14宗)下降了7。6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面，發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗;今年發(fā)生治安案件8宗，毆打他人案2宗，偷竊少量財物案3宗，擾亂公務秩序案1宗，賭博案1宗，其他治安案1宗，與去年基本持平。特別是夏季旅游旺季，歷年多發(fā)案的大灣泳場今年零發(fā)案。同時，我們積極配合上級用各種方式阻止海上走私活動，使本轄區(qū)沿海走私活動得到有效控制。

二、主要措施及成效

(一)做到“三個到位”，打造平安社區(qū)

1、教育到位。我始終把提高隊伍素質(zhì)放在治安工作的第一位，通過會議和各種形式不斷加強治安隊伍的思想教育工作，嚴肅紀律作風，使每位隊員明確自身職責，逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊伍。

2、管理到位。完善了《xx社區(qū)治安隊規(guī)章制度》，實行“誰當班，誰負責”的責任獎罰制和責任追究制，隊員分三班巡邏，如當月當班時間內(nèi)無發(fā)案，則當班每人獎勵200元，如有發(fā)案，則取消200元獎金，且每發(fā)一案，當班班長當月工資扣減120元，隊員每人扣減100元。下半年來，通過實行這種獎罰分明的責任追究制度，大大提高了隊員治安巡邏的積極性，增強了社區(qū)巡邏防控力度，發(fā)案率明顯下降。

3、資金到位。今年共投入治安經(jīng)費60多萬元，同比去年增加了20多萬元，超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬元治安經(jīng)費保證。具體用在：

(1)改建治安辦和警務室。今冬，股份公司投入近30萬元把原村委樓重新裝修，并配備各項辦公設(shè)備，給治安隊提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場所。

(2)主動支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè)，在隧道口新建1個崗亭。

(3)更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝，并購進一批高質(zhì)量的對講機及完善各項設(shè)施。

(4)擴充隊伍，增員加薪，提高待遇。目前，隊員已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壯大了治安力量，調(diào)動了隊員積極性。

(二)化解各種矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)

在矛盾排查調(diào)處上，我們堅持“預防為主，教育蔬導，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國慶”長假及社區(qū)多項重要工作中，如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無”等，均派出了治安維護人員，即時處理現(xiàn)場突發(fā)事件，做到部署周密，措施到位，確保了各項工作的順利開展。一年來，共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗，涉及人員80多人，全部事件均得到妥善解決，無一宗激化。

今年調(diào)解工作的重點難點是本社區(qū)居民與捷德廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，本支部充分發(fā)揮核心作用，通過先后召開五次協(xié)調(diào)會，層層反復討論研究，并與捷德廠方溝通協(xié)商，再與部分群眾代表座談，歷時半年多，終于使雙方達成共建和諧社區(qū)的共識，捷德廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè)，化解了雙方十多年的矛盾，使得上級領(lǐng)導放心，捷德樂意，群眾滿意。

(三)加強各項綜合整治，全面推進綜治工作

1、繼續(xù)抓好禁毒工作，鞏固無毒社區(qū)成果。本社區(qū)于20xx年創(chuàng)建了市無毒社區(qū)，至今已連續(xù)5年無出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作，主動為戒毒人員解決就業(yè)，解決率達到70%以上。今年10月份，新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。

2、落實“清無”工作，積極配合工商部門完成清理無牌無照經(jīng)營，協(xié)助辦理牌照14戶，使辦理牌照率達到100%，同時，配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間，繳獲電腦20多臺，圓滿完成了“清無”工作任務。

3、加強出租屋綜合管理，今年6月、9月、11月，由治安隊配合社區(qū)民警對全社區(qū)出租屋進行了三次地毯式清查，全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件，出租屋綜合整治管理得到進一步加強。

4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作，充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學知識等。今年6月，配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作，進一步增強了群眾法制意識。總之，一年來，我對綜治工作是盡心、盡力、盡責的，方法是對頭的，所取得的成效，群眾是滿意的。

三、存在的主要問題

1、治安防范宣傳力度仍不夠大，社區(qū)居民自我防范意識有待提高;

2、治安隊員整體素質(zhì)不夠高，特別是法律知識、業(yè)務能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強。

四、明年工作思路

1、元旦后春節(jié)前搬進新的警務治安大樓后，以新環(huán)境樹立新形象、新作風，全面加強治安管理，

2、狠抓治安隊伍建設(shè)，強化職能訓練，建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過硬的治安隊伍。

3、保證全年40萬元治安專項經(jīng)費的落實。(含工資及車輛維修)

4、抓好禁毒工作，明年本社區(qū)將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉(xiāng)，我們將進一步加強對幫教對象的思想引導和轉(zhuǎn)化工作。

5、加大法制宣傳力度，增強居民的治安防范意識。

6、加強院區(qū)式小區(qū)后續(xù)管理工作，以“小區(qū)內(nèi)零案發(fā)”為目標，力創(chuàng)平安和諧社區(qū)。在新的一年里，我將繼續(xù)以飽滿的工作熱情，銳意創(chuàng)新，頑強拼搏，努力抓好基層社會治安綜合治理工作，促進我社區(qū)綜治工作水平再上一個新臺階，為創(chuàng)建平安和諧、繁榮、美麗的海濱新城奠定堅實的基礎(chǔ)。

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)三

按照鄉(xiāng)黨委的分工，我負責分管組織人事，統(tǒng)戰(zhàn)等工作。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，在同志們的緊密配合支持下，本人堅持在思想上積極進取，工作上求真務實，生活上從嚴要求，圓滿地完成了組織上所交付的各項任務?，F(xiàn)將我一年來在思想和工作中的情況述職如下:

一、堅持學習，全面提高政治責任和業(yè)務能力。

今年，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展活動的開展，我也是這項活動的具體帶頭人。按照區(qū)委活動辦的具體要求，我們認真完成了活動所要求的規(guī)定動作，自選動作也有所創(chuàng)新，本人也認真地投入到這次學習實踐活動中去，把這當作提高政治素質(zhì)，辦事能力，領(lǐng)導水平的需要和要求。通過這一學習實踐活動，自己心態(tài)也得到了調(diào)整，思想也得到了錘煉。

二、堅持服務大局，努力開創(chuàng)工作新局面

今年區(qū)委在抓黨建工作上，創(chuàng)新了載體，開了許多活動，我作為組織委員，基本上完成了區(qū)委組織部所安排的各項活動。一是認真落實了“三萬計劃”(駐村干部駐村，三支人員都到了崗，大學生村官也沒有截留)二是干部群眾趕場面對面服務活動也能夠堅持，我們也將干部趕場面對面活動當成自己工作的一部分，也成了一種習慣。三是城鄉(xiāng)支部手拉手活動開展正常。三峽醫(yī)專黨委與高山村支部的結(jié)對以來，雙方加強了溝通，互相走動，增進了感情，兩年來，累計捐贈高山村3萬余元。**學校支部與其林村村支部結(jié)對半年來，通過座談

會，聯(lián)誼會等形式，增進了雙方友誼。12月中旬，學校支部也慰問了其林村部分貧困黨員。四是三同三進三個一活動取得了良好的效果，深化了干群漁水關(guān)系，所有班子成員活動開展均有記載，也完成了相關(guān)材料。五是村(社區(qū))聯(lián)系服務群眾的“三項制度”落到實處，所有的(社區(qū))干部，接訪、走訪、問題處理、意見反饋都有完整的記錄。六是日常黨建工作運行有序。

(1)村社區(qū)黨務，村務公開比較規(guī)范，公開的內(nèi)容，形式，時效記載較全。

(2)黨員發(fā)展，教育管理比較規(guī)范，全年發(fā)展黨員十名。

(3)流動黨員的管理在逐步規(guī)范，時常了解流動黨員的基本狀況。

(4)是認真開展黨內(nèi)溫暖工程。我鄉(xiāng)今年開展了捐贈活動，一共捐贈了1.3萬元。

(5)村級公共服務中心建設(shè)已按計劃年內(nèi)可以全部完成任務。(6)黨員遠程教育終端站點建設(shè)完成了三村一居。作用發(fā)揮日漸明顯。

三、存在不足

一是開展調(diào)查研究少，經(jīng)常在辦公室。二是主動學習不夠，三是開拓創(chuàng)新的精神不夠強等問題。本人將在今后的工作中，一定克服這些不足，以更有效的措施真抓實干，實現(xiàn)個人工作的新進步。為興鄉(xiāng)富了，構(gòu)建和諧作出新的貢獻。

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)四

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好!

我于__年_月到社區(qū)工作，首先向一年來在工作中給予我支持和幫助的各位領(lǐng)導、同事們和各位居民，表示最衷心感謝。一年以來，我求真務實、嚴于律已，圓滿完成了上級下達的各項任務，使社區(qū)的兩個文明建設(shè)等各項工作取得了一定成果。

現(xiàn)將我履行職責的情況作具體匯報：

一、加強理論學習，不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)

在來到__工作之初，我就遞上了加入偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨的申請書。一年來，我一直以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，將理論學習作為自身的重要任務，自覺做到勤學多想，增強黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風尚。我虛心向身邊的老同志們尤其是我們張主任學習，向有經(jīng)驗的同事們學習，向他們學習如何為人、如何正確的處理各類矛盾，如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關(guān)法律法規(guī)，我參加了上級部門組織的__區(qū)黨校學習和培訓;不斷朝著新的目標前進。在工作中，我顧全大局，從不爭名奪利，不計較個人得失，全心全意為居民服務，在思想上、政治上、業(yè)務上不斷地完善自己，更新自己，把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”，并且“樂在其中”，使自己真正樹立科學的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展盡職盡責。

二、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷取得新進展

以正確的態(tài)度對待計劃生育、城管、綜治、勞動保障等各項工作任務，熱愛本職工作，對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責。

__社區(qū)居委會是__年_月成立。作為新的居委會，需要盡快與業(yè)主和居民熟悉。根據(jù)社區(qū)內(nèi)很多業(yè)主比較喜歡上網(wǎng)搜集信息，網(wǎng)上的聯(lián)絡(luò)方式比較便捷直接，互動性也相對較強的特點，按照居委張主任的要求，在新浪網(wǎng)上設(shè)立__居委會博客，方便社區(qū)居民了解黨和政府的方針政策和居委會的各項工作進展。該博客在《廣州日報》、《信息時報》、《南方都市報》等媒體做了報道。我深深的認識到，不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情，讓更多的人了解社區(qū)，支持社區(qū)建設(shè)，是增強社區(qū)建設(shè)生命力的有效措施。通過博客可以宣傳黨和政府的方針政策，了解居民和單位的想法、愿望和要求，聽取他們的意見和建議，想居民所想，急居民所急，把自己融入到轄區(qū)單位和居民之中。帶來社區(qū)黨組織的關(guān)心和問候。

述職人：___

20__年_月_日

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)五

：

非常感謝社區(qū)各位領(lǐng)導和工作人員對照顧，由于x年紀大，身體不好，常年有病需要經(jīng)常去醫(yī)院看病，行動也不方便，家人又不能一直陪在她身邊，每次有需要的時候，社區(qū)領(lǐng)導和工作人員都會第一時間趕到家里，生病要去醫(yī)院的時候，社區(qū)領(lǐng)導就親自派車去家里接，社區(qū)的工作人員還會一直陪在身邊，跑前跑后。有時家人工作忙照顧不了，社區(qū)工作人員就會給送飯，還時不時的去家里看看有沒有需要，總是幫著做點什么，對待像對待自己的親人一樣無微不至。

我們?nèi)曳浅８兄x社區(qū)各位領(lǐng)導和工作人員對關(guān)懷和照顧，點點滴滴或許在社區(qū)人員眼中不算是事兒的事，卻讓我們家人感受到社區(qū)人員工作的細致和用心，家人想不到的事情，社區(qū)人員都替我們想到了，而且還做在我們前面，對社區(qū)各位領(lǐng)導和工作人員的感激之情我們難以言表。我們親身體會到黨和國家的惠民政策，我們的政府是關(guān)注民生，替民著想，用心為民的好政府，今年又是一個民生年，原來總覺得政府離我們很遠，有些遙不可及，可是現(xiàn)在政府就在我們身邊，政府的關(guān)懷不是嘴上說說，而是真真切切做到實處，做到老百姓的心里，讓老百姓親身感受到黨的惠民政策，讓老百姓感受到我們的政府是急百姓之所急，想百姓之所想的。

做為家人，我們感謝社區(qū)領(lǐng)導和工作人員，千言萬語都無法表達我們對社區(qū)的感激之情，我們?nèi)易８Ｄ銈儯萌艘簧桨?

此致

敬禮！

x年xx月xx日

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)六

尊敬的上汽社區(qū)居委會領(lǐng)導們：

您們好!

首先感謝上汽社區(qū)居委會的各位領(lǐng)導及工作人員對我的關(guān)懷、愛護以及無微不至的服務。我叫，今年六十八歲，是上汽股份車架分公司的一名病退職工。十八年前因病偏癱，長期行動困難，自前年成立上汽社區(qū)居委會以來，居委會的領(lǐng)導及工作人員一直都給予我許多關(guān)懷和照顧，令我心中非常感動，這時期才真切感受到了大家庭的溫暖。

和藹可親、平易近人的陳露書記，經(jīng)常向困難群眾噓寒問暖，為民著想。因為我行動不便，好幾次在路上鍛煉走路的時候突然下雨，陳書記看到后就親自給我打傘送我回家，并一再細心叮囑要注意安全。今年春節(jié)還帶著居委會的干部們親自上門看望并送來慰問品，我和家人們都感激不盡。

"強將手下無弱兵"，陳書記的團隊成員也是個個素質(zhì)高、品德好，工作熱情，認真負責。如我們樓棟的網(wǎng)格員徐丹，像我的親女兒一樣關(guān)心愛護我。去年夏天我要辦殘疾證，女兒女婿沒時間查詢，徐丹知道后不顧炎熱酷暑，四處打聽，沒幾天親自上門，把辦證的單位、電話、認證醫(yī)院、公交路線等詳細信息對我們一一告知，臨走時水都不肯喝一杯，汗還沒干就要忙著去下一家。還有社區(qū)其他的工作人員如趙英芳、任子超、徐海濤等，每次見到我都非常尊重和關(guān)心。他們這種認真、敬業(yè)、為民著想的工作精神讓我深受感動，熱心助人的行為讓我敬佩。我們?nèi)以诖吮硎旧钋械母兄x和敬意。

社區(qū)居委會的成立，為我們殘疾弱勢群體輸入了正能量。不僅僅是把溫暖與希望送到了殘疾人的心坎上,還為我們撐起了頭頂上一方晴朗的天空。

x年xx月xx日

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)七

一、計生方面

年初，制定了計劃生育工作計劃、方案，并明確其職責，與轄區(qū)社會單位、企業(yè)簽定了計劃生育管理責任書。每月召開一次計劃生育工作例會，三個月一次理事會，半年一次監(jiān)事會。利用社區(qū)大小會議、黑板報、標語、各種活動、營造濃厚宣傳氣氛，組織廣大居民認真學習、宣傳、貫徹國家計生政策，計生《條例》，優(yōu)質(zhì)服務工作項目，做到讓居民(包括農(nóng)民工)人人皆知，個個明白。社區(qū)開計生工作會議17次，寫工作簡報8期，辦宣傳專欄9期，開展宣傳活動16次，發(fā)放宣傳資料(material)千余份，并多次請來醫(yī)生免費為常住、流動育齡婦女提供生殖健康檢查服務，免費提供避孕藥具。進村入戶21次，社區(qū)生殖健康優(yōu)質(zhì)服務率達80%，20__年政策內(nèi)出生嬰兒23個，男孩15個、女孩8個，買上雞蛋看望政策內(nèi)出生嬰兒的育齡婦女15個(其他8個住外地)，產(chǎn)后隨訪率達100%，藥具隨訪率達100%，知情選擇規(guī)范，做到了藥具質(zhì)量，無過期變質(zhì)現(xiàn)象。每月按時上報計劃生育統(tǒng)計報表，并與街道事物科的一致。社區(qū)根據(jù)上級出臺的有關(guān)計劃生育家庭獎勵政策，辦理獨生子女意外傷害保險9人。辦理獨生子女證41個，對轄區(qū)(0-14)周歲獨生子女進行了登記造冊，20__年社區(qū)失業(yè)人員享受獨生子女獎勵的有139戶，計現(xiàn)金5075元。享受計生家庭特別扶助對象9人，20__年對2戶獨生子女意外死亡和1戶符合再生育條件自愿放棄生育的夫妻進行了政策宣傳和材料上報，并得到了上級的批復。慰問獨生子女困難家庭13戶(其中留守兒童家庭1戶、農(nóng)民工家庭2戶)。

在計生協(xié)會工作方面，社區(qū)有協(xié)會小組20個，會員346人，20__年新增13人，其中農(nóng)民工會員8人，社區(qū)充分發(fā)揮協(xié)會會員“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”的職能，利用“3.8節(jié)”、“5.9母親節(jié)”、“5.29會員日”、“7.11人口日、”“元旦”、“春節(jié)”等開展了有益活動，讓廣大育齡婦女積極參與，增強社區(qū)協(xié)會之家的凝聚力。在社區(qū)351庫，有一個料合成食品加工廠，有流動人員一百二十余人,已婚育齡婦女八十余人,人員結(jié)構(gòu)復雜,給社區(qū)計生工作管理和服務帶來了一定的難度，社區(qū)根據(jù)這一實情，為了加強對他們的管理、服務，讓流動人員也加入?yún)f(xié)會，使她們與常住居民一樣，享受同等待遇，經(jīng)社區(qū)計生協(xié)會申請，街道、區(qū)計生協(xié)會批準，在10月16日，成立了料合成食品廠計生協(xié)會，區(qū)、街計生領(lǐng)導也到了現(xiàn)場，這一工作的開展得到了他們的贊許。在管理流動人口工作方面，錄入到pis系統(tǒng)且認可的有589人，錄入信息平臺有300余人，流出、流入人員并分類建檔，建立了信訪登記冊，舉報獎勵制度，流動人口管理制度，督促他們辦理流動婚育證明，舉辦大型青春農(nóng)民工生殖健康講座2次，發(fā)放紀念品200余份，免費為他們提供避孕藥具，使他們在異地打工也會得到黨和政府的溫暖。本年度的計劃生育工作通過街道事務科半年和全年的檢查，得到了他們的肯定和好評。

二、婦聯(lián)工作方面

根據(jù)街道20__年婦聯(lián)工作要點，按照年初計劃，召開了3次婦女大會，組織婦女學習上級文件精神，向婦女推薦學習有益婦女身心健康的書籍，進行了二次婦女教育培訓，15次保健知識講座，3次免費婦科普查，法律咨詢活動3次，調(diào)解家庭糾紛17起。利用“三八節(jié)”、“5.29計生協(xié)會日”、“九九重陽節(jié)”、“元旦”“春節(jié)”等重大節(jié)日開展有益活動，活動會上，對評出22位“五好家庭”、5位“好婆婆”、5位“好媳婦”、3位“先進個人”、進行了表彰，并設(shè)立健康教育義診，為婦女進行免費義診;設(shè)立婦女兒童維權(quán)咨詢，加強婦女法制宣傳和維權(quán)服務，化解矛盾和維護社會穩(wěn)定工作，適時將女農(nóng)民工也拿入此培訓中，讓廣大女農(nóng)民工在城市打工也會體現(xiàn)到政府的關(guān)懷。開展了“學習創(chuàng)新型家庭”的評選工作，推薦上報2戶，大力倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”等風尚。協(xié)助黨和政府緩解就業(yè)壓力，促進社區(qū)下崗婦女再就業(yè)。繼續(xù)開展了“迎春送溫暖、真情進萬家”活動，慰問、幫扶社區(qū)下崗失業(yè)婦女，特困婦女、單親家庭5戶，為她們送去黨和政府的溫暖。鼓勵全社區(qū)婦女樹立自強、自立、自信、自愛”精神和與市場經(jīng)濟相適應的競爭意識。廣泛開展反對家庭暴力，維護婦女權(quán)益活動，形成全社會尊重、關(guān)心、愛護婦女的氛圍。在本年11月，迎接了重慶市“巾幗文明崗”的復查驗收。

三、分管城管工作方面

加強社區(qū)城管工作的管理，重點解決居民反應的難點、熱點問題，積極配合、協(xié)助城管員加大日常的檢查和監(jiān)督，組織保潔人員、低保勞動年齡段人員搞好環(huán)境衛(wèi)生整治和每月城管長效管理工作，又特別是今年“迎奧運”市容環(huán)境專項整治工作，通過社區(qū)兩委會工作人員的努力，社區(qū)廣大居民養(yǎng)成了公共衛(wèi)生意識、城市管理意識，形成了良好的衛(wèi)生行為。

四、綜治工作方面

20__年_月_日，根據(jù)“兩委會”的安排，接手綜治工作。在原工作人員的工作基礎(chǔ)上，完善了20__年綜治工作資料(material)，上報各種表冊，做好了__年、20__年人民調(diào)解糾紛登記臺帳，與社區(qū)同仁一起做一般糾紛卷宗10份，簡單糾紛卷宗28份，法律援助2份。調(diào)解家庭糾紛2例，配合上級領(lǐng)導做好1例上訪人員家庭成員的思想工作。對11月12日來社區(qū)報道的張強、梁宇昊兩位緩刑人員進行了兩次幫教談話。加強了對9位夜巡人員的管理，重溫夜巡制度，將每月20號定位夜巡人員工作例會日。12月4日，代表九龍坡區(qū)迎接了市綜治委綜治工作檢查。

五、中心工作方面

在開展本職工作的同時，結(jié)合做好社區(qū)的中心工作。服從社區(qū)的安排，協(xié)助配合主任處理社區(qū)日常事務工作，做好社區(qū)一年來大小會議、大小檢查的服務工作，支持配合社區(qū)黨務、低保、再就業(yè)、民政、等部門工作，積極參與、協(xié)助了社區(qū)各個活動的開展和第二次全國經(jīng)濟普查、1%人口抽樣調(diào)查等突擊性的工作。

六、存在的不足和今后的打算

由于在本社區(qū)工作的時間短，僅僅一年零兩個月，深入聯(lián)系居民群眾做得不夠，處理問題不夠冷靜，工作中方法有不妥的地方，工作中存在著一些不足，還沒有達到上級領(lǐng)導和居民的要求，敬請各位批評指正，我將樂意接受。在來年的工作中，我將加強政策、理論和業(yè)務學習，不斷充實自己，取同事們的長處，補自己的短處，當好主任的幫手，團結(jié)同志，老實為人，塌實做事，不斷創(chuàng)新，做一名合格的社區(qū)工作者。

社區(qū)舞蹈項目申請書(精)八

20xx年是朝陽區(qū)進入“新四區(qū)”建設(shè)的重要階段，我們要抓住機遇與挑戰(zhàn)，認真總結(jié)社區(qū)的多年來運行的經(jīng)驗與不足加強社區(qū)建設(shè)，為了進一步探索社區(qū)自治管理，不斷加強社區(qū)建設(shè)、不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)黨委深入居民當中對社區(qū)今后發(fā)展進行了調(diào)研。調(diào)研報告具體如下：

一、基本情況

*社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地，社區(qū)內(nèi)共有物業(yè)、物業(yè)*個物業(yè)公司，分別為*小區(qū)及*小區(qū)居民服務。社區(qū)總戶數(shù)1009戶，常住總?cè)丝?597人，現(xiàn)有居民樓32棟。自管黨員36名。

二、存在問題

1、社區(qū)便民服務體系尚不完善。目前，社區(qū)內(nèi)沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市、學校、銀行等設(shè)施。

2、物業(yè)運行成本高服務不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活。有居民414戶，物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開發(fā)交付之時，沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結(jié)算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因，造成物業(yè)運行成本加大，同時按照物業(yè)管理條例的規(guī)定，各項物業(yè)服務又一項也不能少，這也是間接造成佳誠物業(yè)服務不到位原因，居民與物業(yè)之間矛盾較為突出。現(xiàn)城建五工地正在建設(shè)文化藝術(shù)中心，由于重型車的碾壓，將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調(diào)下，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平，加上路上本身沒有排水設(shè)施，給居民出行造成不便，居民反映較大。

3、社區(qū)辦公用房尚未達標。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時性用房，面積及功能遠遠能滿足居民及相關(guān)要求。辦公用房的限制，制約了社區(qū)文體隊伍的發(fā)展。

三、采取的辦法及社區(qū)建設(shè)的建議

(一)完善居民自治，創(chuàng)新自治載體。

社區(qū)建設(shè)主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。逐步搭建政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系，形成共同改善社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化狀況的局面。

進一步加強基層組織建設(shè)作為今年的重點工作，實行畫片管理，逐一落實包樓包片工作機制，建立工作制度及入戶走訪手冊，采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法，及時反映民意，解決民憂，為社區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極探索志愿者市場化運作模式，鼓勵各類人員積極參與社區(qū)志愿服務，以市場化運作模式推動社區(qū)志愿服務，并不斷提高志愿服務者的社區(qū)認可度，制定統(tǒng)一的志愿服務優(yōu)惠政策，讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認可和尊重。

落實社區(qū)居民對社區(qū)各項事務的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到重大工作讓居民知曉，重大問題和居民商議。建立社區(qū)議事會，召開社情懇談會、聽證會。對社區(qū)內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)、物業(yè)管理等事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事項，以召開社情懇談會和聽證會的形式，廣泛征求居民意見，集思廣益，加強社區(qū)居民的民主參與意識，不斷推進社區(qū)建設(shè)發(fā)展。

充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄，擴大居民對社區(qū)的了解，搭建與居民溝通的平臺，將社區(qū)的端口前移，讓廣大居民充分認識和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義，明確自己承擔的責任和義務，開展居民喜聞樂見的活動，如“九九重陽節(jié)”、“春節(jié)團拜會個人風采展”、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動，通過活動增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感，并通過各種豐富多彩的活動，進一步挖掘社區(qū)資源，廣泛發(fā)動和動員居民加入到社區(qū)志愿者隊伍當中，形成社區(qū)建設(shè)的合力，吸引更多的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來，為社區(qū)建設(shè)提建議、出點子，從而推動社區(qū)自治建設(shè)走向深入。

(二)建立協(xié)商機制，及時化解矛盾。

物業(yè)服務不到位問題、建工道路坑洼不平雨天有積水等問題，社區(qū)積極協(xié)調(diào)各方，建立協(xié)商機制，召開專題座談會，及時化解和解決居民實際問題。加強監(jiān)督物業(yè)管理，并根據(jù)檢查結(jié)果和居民反映的問題及時與物業(yè)溝通，督促他們及時整改。開展共駐共建活動，不斷提高社會單位的參與意識，并得到了轄區(qū)內(nèi)國家米蘭、城建五、佳成物業(yè)等單位的大力支持，開展了認養(yǎng)綠地等活動，對無人管理建工路定期進行整治，夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪，解決居民反映問題，在矛盾突出是起到潤滑劑作用。

(三)增強社區(qū)服務能力。

社區(qū)服務涉及千家萬戶，是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿，面對居民的服務需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾，社區(qū)不等不靠，一是積極協(xié)調(diào)社區(qū)學院、弘文博雅、才智大講堂等轄區(qū)單位，不斷理順之間的關(guān)系，充分整合轄區(qū)內(nèi)部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務，為居民提供活動場所。二是以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，為了滿足居民需求，積極推進社會服務組織建設(shè)，先后組建了“ 一家人”、“幫幫團”、“ 鄰里互助”等自治組織，廣開思路解決當前社區(qū)居民購物難問題。三是加快社區(qū)從管理向服務轉(zhuǎn)變步伐。推行“兩式、一化、一管理”服務模式，兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進行電話提醒，不定期問候空巢老人近況;一化即針對行動不便老人，提供代買代購、理發(fā)等服務;一管理即按老年人的年齡、身體狀況、居住情況進行分類管理。

(四)打破瓶頸，創(chuàng)新共駐共建新模式

引導轄區(qū)單位履行社會責任，參與社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā)、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關(guān)系，在居民與企業(yè)間搭建平臺，定期開展居民與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動活動，努力實現(xiàn)“資源共享、責任共擔、活動共搞、實事共辦”的共駐共建局面。

由于沒有正式辦公用房及居民活動場所，就目前社區(qū)的硬件設(shè)施還無法滿足居民需求，這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”，為此需要有關(guān)領(lǐng)導給與支持，從更本上解決社區(qū)配套用房問題。

以上就是對社區(qū)建設(shè)一些意見和建議，如有不妥之處還請指正。

*社區(qū)