最新銀行行政申訴書范文模板匯總(模板18篇)

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銀行行政申訴書范文模板匯總篇一

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長(zhǎng)。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實(shí)與理由:。

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1.本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”。可見當(dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;。

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)?！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

(2)國家物價(jià)局對(duì)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實(shí)和理由，請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級(jí)人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇二

申訴人(一審原告)：_______________，_____年_____月_____日出生，漢族，住__________省__________市聯(lián)系電話：_______________。

被申訴人(一審被告)：____________，住所地__________省__________市，組織機(jī)構(gòu)代碼________________,;法定代表人：______________。

請(qǐng)求貴法院判決撤銷__________市人民法院(_____________)行政判決書判決、撤銷被申訴人的決定，以支持申訴人的一審行政訴訟請(qǐng)求。

事實(shí)與理由。

一、本案沒有證據(jù)證明________________。

二、本案行政處罰證據(jù)不足，程序違法，超越職權(quán)。

三、被申訴人提交的訴訟證據(jù)已經(jīng)被篡改或添加。

四、被申訴人提交的證據(jù)中有多份不具有合法性。

五、被申訴人作出本案行政處罰時(shí)違反法定程序。

六、一審對(duì)案件定性、證據(jù)認(rèn)定、法律適用均錯(cuò)誤。

此致

__________市中級(jí)人民法院。

申訴人(簽名)：_______________。

二0__________年_____月_____日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇三

申訴人(原審原告、二審上訴人)：羅某，女，年月日出生，漢族，xx省xx省某市人，住xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(hào)。

被申訴人(原審被告、二審被上訴人)：xx省某市國土資源局，住所地。

法定代表人：黃某，局長(zhǎng)。

申訴人因不服xx省孝感市中級(jí)人民法院作出的()孝行終字第17號(hào)行政裁定，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“行政訴訟法解釋”)第七十二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定，提出申訴，申訴請(qǐng)求及理由如下：

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求貴院向孝感市中級(jí)人民法院提請(qǐng)抗訴，要求撤銷xx省孝感市中級(jí)人民法院作出的()孝行終字第17號(hào)行政裁定，依法進(jìn)行再審。

事實(shí)與理由：

x年xx省某市因城區(qū)改造，申訴人丈夫楊某將房屋搬遷至xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(hào)(原xx省某市南大街付家巷63號(hào))。x年申訴人與楊某結(jié)婚。x年5月因房屋老化進(jìn)行原址改建，經(jīng)被申訴人同意并測(cè)量，申訴人房屋所占土地使用面積為129.47平方米和77.13平方米(過戶給申訴人女兒楊某某)，被申訴人于當(dāng)年收取申訴人征地管理費(fèi)和工本費(fèi)總計(jì)1600元，同時(shí)收走了申訴人所持有的舊證，并承諾很快按測(cè)量面積(129.47平方米和77.13平方米)為申訴人換新證。

x年元月，在申訴人的多次催促下，時(shí)隔兩年之久，被申訴人才給楊某頒發(fā)了安土國用[]字第478號(hào)《國有土地使用權(quán)證書》，土地使用權(quán)面積為100平方米(實(shí)際使用面積206.6平方米)。

x年10月20日，又經(jīng)申訴人多次索要，被申訴人才將土地使用權(quán)總面積177.13平方米分別過戶到申訴人(安土國用[]字第0726號(hào),土地使用權(quán)面積100平方米)和申訴人的女兒楊某某(安土國用[]字第0727號(hào),土地使用權(quán)面積77.13平方米)名下。

申訴人在x年10月到x年1月28日四年期間，與被申訴人多次交涉，要求其頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證，但是均遭到被申訴人的拒絕。x年1月28日，申訴人以請(qǐng)求被申訴人頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證為由向xx省某市人民法院提起行政訴訟，被申訴人在申訴人上訴期間，為申訴人補(bǔ)辦了剩余29.47平方米宅基地的土地使用權(quán)登記，并于x年7月16日為申訴人換發(fā)新證(安土國用[]第0640號(hào)，土地使用權(quán)面積129.475平方米)，后申訴人撤訴。

x年8月，申訴人以被申訴人的行政不作為給其造成了經(jīng)濟(jì)損失為由向xx省某市人民法院提起行政賠償訴訟，原一審法院認(rèn)為被申訴人的具體行政行為未被確認(rèn)違法，作出()安行初字第9號(hào)行政裁定，駁回申訴人的起訴。

x年9月，申訴人上訴至孝感市中級(jí)人民法院，該院以同樣的理由維持了原裁定。

申訴人認(rèn)為原二審法院事實(shí)認(rèn)定不清，在適用法律和程序方面均有錯(cuò)誤。其理由如下：

一、原二審法院事實(shí)認(rèn)定不清。

原二審法院認(rèn)為，被申訴人已作出了具體行政行為，且申訴人沒有證據(jù)證明該行為已被確認(rèn)為違法。其根據(jù)是最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“行政賠償規(guī)定”)第二十一條第(4)項(xiàng)之規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法;……”。原二審法院據(jù)此，將申訴人在行政賠償訴訟中述及的被申訴人的違法行為定義為具體行政行為，顯屬偷換概念。因?yàn)樯暝V人是針對(duì)被申訴人長(zhǎng)達(dá)11年之久不發(fā)證的行政不作為，而不是x年7月16日的發(fā)證行為。被申訴人從x年5月就收取了換證所需要的各種費(fèi)用，但是卻一直拖延到x年7月，在申訴人用了十一年的時(shí)間，窮盡了各種救濟(jì)手段之后，被申訴人才將證頒發(fā)給申訴人。

申訴人認(rèn)為，被申訴人的違法行為屬非具體行政行為，是不作為，而不是作為的具體行政行為?！秶屹r償法》中“違法行為”應(yīng)從廣義理解，其既包括積極的作為性違法，也包括消極的不作為違法?！秶屹r償法》第三條規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！蓖瑫r(shí)第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為?！痹斐韶?cái)產(chǎn)損害的其他違法行為，也即包括了違法的不作為。被申訴人在沒有任何理由的情況下，拖了十一年之久才給申訴人換新證的行為，嚴(yán)重地違反了行政法的誠信原則和權(quán)力濫用原則，即構(gòu)成了違法的不作為。

二、適用法律錯(cuò)誤。

(一)事實(shí)認(rèn)定部分適用法律錯(cuò)誤。

原二審法院錯(cuò)誤地將申訴人訴求的不作為的違法行為，認(rèn)定為具體行政行為，其根據(jù)是《行政賠償規(guī)定》第二十一條第(4)項(xiàng)之規(guī)定，“(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法?！?/p>

但是被申訴人違法的不作為行為，應(yīng)該依據(jù)《行政賠償規(guī)定》第一條規(guī)定，“《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為，包括具體行政行為和與行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)的，給公民、法人或者其他組織造成損害的，違反行政職責(zé)的行為?！奔暗谌龡l，“賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！?/p>

申訴人據(jù)以要求賠償?shù)倪`法行為是非具體行政行為，所以不能適用具體行政行為違法的相關(guān)規(guī)定。

(二)原二審法院所作出的裁定部分適用法律錯(cuò)誤。

原二審法院依據(jù)《行政訴訟法》第六十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定，“原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判;……”作出終審裁定，“駁回上訴,維持原裁定?！憋@然，原二審法院犯了一個(gè)很嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤。

同時(shí)，原二審法院還在終審裁定結(jié)尾部分，適用了一審程序才會(huì)適用的法律依據(jù)，分別是《行政訴訟法解釋》第四十四條第一款第(十一)項(xiàng)、第六十三條第一款第(二)項(xiàng)。

根據(jù)《行政訴訟法解釋》第七十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，“原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的”，屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形，人民檢察院有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

三、原二審法院程序錯(cuò)誤。

原二審法院以未經(jīng)違法確認(rèn)先置程序?yàn)橛?，駁回申訴人的上訴，違反法律程序。

根據(jù)《行政賠償規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，“人民法院對(duì)賠償請(qǐng)求人未經(jīng)確認(rèn)程序而直接提起行政賠償訴訟的案件，在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)致害行為是否違法予以確認(rèn)?！绷?，《最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行中華人民共和國國家賠償法幾個(gè)問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“國家賠償法解釋”)第三條規(guī)定，“公民、法人和其他組織申請(qǐng)人民法院依照賠償法規(guī)定予以賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)經(jīng)過依法確認(rèn)。未經(jīng)依法確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人民法院予以確認(rèn)。被要求的人民法院由有關(guān)審判庭負(fù)責(zé)辦理依法確認(rèn)事宜，并應(yīng)以人民法院的名義答復(fù)賠償請(qǐng)求人。被要求的人民法院不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。”

根據(jù)以上規(guī)定，人民法院在受理了申訴人的行政賠償訴訟后，應(yīng)就被申訴人的不作為是否違法進(jìn)行確認(rèn)。但是原一審、二審法院在審理期間均未通知申訴人開庭，也未向申訴人調(diào)查和了解情況，而是直接通過書面審理作出裁定，從而讓申訴人喪失了要求人民法院確認(rèn)違法的權(quán)利。而且原一審、二審法院均未對(duì)被申訴人的不作為是否違法予以確認(rèn)。

據(jù)此，申訴人認(rèn)為，原二審法院駁回申訴人上訴，維持原裁定的裁定，程序錯(cuò)誤。

綜上所述，原二審法院無論是實(shí)體，還是程序均有錯(cuò)誤，申訴人特依據(jù)《行政賠償規(guī)定》和《國家賠償法解釋》的相關(guān)規(guī)定，向貴院申訴，請(qǐng)求貴院依據(jù)《行政訴訟法》第六十四條的規(guī)定，向孝感市中級(jí)人民法院提出抗訴，撤銷原二審法院作出的()孝行終字第17號(hào)行政裁定，依法進(jìn)行再審。

此致

xx省人民檢察院。

申訴人：__________。

羅某。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇四

申訴人(一審原告、二審上訴上)：xx市xx街道塘尾居委會(huì)到村民小組。地址到村。

法定代表人：李，組長(zhǎng)(村長(zhǎng))。

被申訴人(一審被告，二審被上訴人)：xx市人民政府。地址：xx市xx街道文明路10號(hào)。

法定代表人：，市長(zhǎng)。

原審、上訴審第三人：xx市基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。地址：xx市路苑203號(hào)。

法定代表人、董事總經(jīng)理。

申訴人因土地權(quán)屬行政登記糾紛一案，不服湛江市霞山區(qū)人民法院x年1月6日作出的()霞行初字第23號(hào)行政判決書。于x年1月16日向湛江市中級(jí)人民法院提出上訴，請(qǐng)求依法撤銷霞山區(qū)人民法院()霞行初字第23號(hào)行政判決書;及撤銷被上訴給第三人核發(fā)的吳府國用字[]第00051號(hào)《國有土地使用證》，判決該證項(xiàng)下的土地權(quán)屬上訴人。而湛江市中級(jí)人民法院受理后，上訴人曾于x年3月1日，提出《關(guān)于請(qǐng)求對(duì)原案號(hào)()霞行初字第23號(hào)行政判決上訴案延期審理的申請(qǐng)》，向湛江市中級(jí)人民法院提出申請(qǐng)延期審理，(附該申請(qǐng)于后)。當(dāng)場(chǎng)得到主審法官的允許。但湛江市中級(jí)人民法院在未經(jīng)傳召上訴人到庭，便于x年3月23日，以[]湛中法行終字第46號(hào)行政判決書，駁回上訴、維持原判。程序違法。申訴人因此不服湛江市中級(jí)人民法院x年3月23日[]湛中法行終字第46號(hào)行政判決書，特提出申訴。

一、撤銷霞山區(qū)人民法院()霞行初字第23號(hào)行政判決書;。

二、撤銷湛江市中級(jí)人民法院()湛中法行終字第46號(hào)行政判決書;。

三、撤銷被申訴人給第三人核發(fā)的吳府國用字()第00051號(hào)《國有土地使用證》，判決該證項(xiàng)下的土地權(quán)屬申訴人。

四、被申訴人承擔(dān)本案一審、二審訴訟費(fèi)用及其他費(fèi)用。

事實(shí)和理由：

一審、二審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適法錯(cuò)誤、程序違法、依法應(yīng)撤銷。

一、一、二審判決對(duì)第三人非法受讓上景公司的土地使用權(quán)事實(shí)，沒有查明。上景公司取得出讓土地后(姑且不評(píng)判該出讓是否合法)，未符合轉(zhuǎn)讓條件，將之轉(zhuǎn)讓給第三人，是無效的。本案第三人取得的土地使用權(quán)屬來源是不合法的。

原審稱：“x年1月13日，被申訴人向上景公司核發(fā)吳府國用()第00051號(hào)《國有土地使用證》，同年1月15日上景公司將土地轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓金500萬元，同年1月20日，雙方辦理土地變更登記(判決書第7頁第五行至十五行)，這是正確的?！边@正確的事實(shí)凸顯了原審對(duì)下列行為的非法性沒有查明：1、爭(zhēng)議土地全部種有林木，該林木是由申訴人種植管護(hù)(系爭(zhēng)土地自申訴人村民世居以來連續(xù)不間斷耕種收益至x年6月份)。上景公司既沒有取得土地，更沒有對(duì)土地開發(fā)利用。根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條第二款“未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”《城市房產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定，上景公司不符合轉(zhuǎn)讓該宗地的轉(zhuǎn)讓條件，第三人受讓該宗地是不受保護(hù)的，不能辦理變更國土使用權(quán)至其名下。2、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)和轉(zhuǎn)讓價(jià)款上，表明炒賣土地行為(國土法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，取得出讓土地沒作任何投入即轉(zhuǎn)讓牟利屬炒賣)，是違法行為。顯然，一、二審法院認(rèn)為“上景公司對(duì)其依法取得的土地使用權(quán)是有轉(zhuǎn)讓權(quán)的，與基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》也是有效的”沒有事實(shí)和法律依據(jù)。

二、一、二審認(rèn)為“基公司與上景公司共同向xx市國土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理上述土地的變更登記，依照《土地登記辦法》第九條的規(guī)定，提交了相關(guān)的資料，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式”(判決書第8頁倒數(shù)第8至11行)，該認(rèn)為與事實(shí)相悖，沒有理據(jù)。

《土地登記法》第九條規(guī)定申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提交七項(xiàng)材料，其中第五項(xiàng)：地上附著物權(quán)屬證明“，第三人和上景公司明知地上的林木是申訴人的，故意隱瞞。何談資料齊全，何談符合法定形式(有關(guān)資料特別是被申訴人的調(diào)查表、審批表等不符合規(guī)定的情形和內(nèi)容，我方律師在庭上和代理詞中已指出，不再贅述)。

三、原審認(rèn)為“第三人是善意取得土地使用權(quán)，應(yīng)受法律保護(hù)，故對(duì)土地征用及補(bǔ)償是否違法的請(qǐng)求不予支持”這是錯(cuò)誤的。二審則認(rèn)為“原審法院在行判中直接確認(rèn)基公司在涉案土地的民事轉(zhuǎn)讓行為中屬善意取得不當(dāng)，應(yīng)予糾正。(二審判決書第7頁倒數(shù)第二行至第一行及第8頁第一行)。

在民法上，第三人不是善意行為。善意，須符合兩個(gè)要體;無過錯(cuò)和支付相應(yīng)的對(duì)價(jià)。500萬元價(jià)款受讓近50畝商位用途的土地使用權(quán)，是否合理是否為相應(yīng)的對(duì)價(jià)，在此不予評(píng)判。但，顯然的是，第三人不僅存在過錯(cuò)行為，而且是與上景公司非法轉(zhuǎn)讓土地行為。第三人明知系爭(zhēng)土地種有林木，且該林地不是上景公司的，明知該地屬于申訴人所有(明知該地存在權(quán)屬爭(zhēng)議)，明知該地的權(quán)屬、地上附著物現(xiàn)狀和土地開發(fā)條件不符合轉(zhuǎn)讓的法定條件，而仍與上景公司非法轉(zhuǎn)讓，不是善意取得。

請(qǐng)申訴審重注：被申訴人的25號(hào)文足以表明未依法足額采納土地有償使用費(fèi)和其他稅費(fèi)，依法就不應(yīng)予登記。

在行政法上，行政機(jī)關(guān)的行政行為是依法進(jìn)行，應(yīng)按法律法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)政策實(shí)施行政行為。而對(duì)土地管理，更為嚴(yán)格征地涉及農(nóng)民命根子，須嚴(yán)格依法進(jìn)行，不存在善意保護(hù)(何況不是善意)。全國人大法工委和最高人民法院明確規(guī)定，無論以何種形式非法取得土地使用權(quán)，其再轉(zhuǎn)讓的行為都是非法轉(zhuǎn)讓土地，不受保護(hù)。

四、被申訴人核發(fā)的吳府國用[]第00051號(hào)《國有土地使用證》(下稱國土證)，對(duì)土地來源的違法性，沒有查清。系爭(zhēng)土地，不管是最初的x年2月3日的《征用土地協(xié)議書》，或x年1月5日的《征用土地協(xié)議書》，以至第三人受讓的行為等，征地行為及其后的轉(zhuǎn)讓行為，都是非法的。

1、被申訴人(前身名xx縣人民政府)，x年2月3日統(tǒng)征申訴人所有的49.27畝耕地，屬非法行為，因此沒有實(shí)際履行。

被申訴人x年6月16日《關(guān)于征用到村49.27畝土地遺留問題補(bǔ)償方案的決定》(吳府[]25號(hào))(下稱25號(hào)文)稱x年1月5日，根據(jù)縣規(guī)劃部門的安排，由縣工商局等十七個(gè)單位分別與到村在原總征用土地協(xié)議書的基礎(chǔ)上，又分別補(bǔ)充簽訂十七份《征用土地協(xié)議書》，并報(bào)xx市人民政府批準(zhǔn)征用。這是極不真實(shí)的，是違法的。

所謂“原總征用土地協(xié)議書”，即征用49.27畝耕地的總征用協(xié)議，由塘尾區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)辦和塘尾鄉(xiāng)到村于x年2月3日簽訂。該協(xié)議無到村印章，無責(zé)任人簽名，簽訂時(shí)對(duì)征地方位、四至、面積、補(bǔ)償單價(jià)、總價(jià)及支付方式都無約定，是空白的(事后偽造補(bǔ)簽，無效)。協(xié)議從簽約主體、到協(xié)議內(nèi)容，及簽約程序、審批程序(第3條約定遵守政府批復(fù)，但自始至終都沒獲得政府批復(fù))。此次的征地行為，不管是依據(jù)當(dāng)時(shí)的《國家建設(shè)用地條例》(x年5月14日起施行，至x年1月1日被廢止)，還是x年1月1日施行的《土地管理法》及現(xiàn)行的法律法規(guī)，該協(xié)議沒有生效。

最重要的是，x年2月3日的《征用土地協(xié)議書》沒有履行。沒有將協(xié)議送交審批機(jī)關(guān)審核，沒有上報(bào)縣政府正式批準(zhǔn)，征地單位沒有支付分文費(fèi)用，申訴人更沒有將地交付使用。特別是村民極力反對(duì)征地，地權(quán)屬申訴人所有。

2、工商局等十七個(gè)單位的征地協(xié)議違法。(1)x年10月5日，縣工商局等十七個(gè)單位在同一天與“申訴人”簽訂的《征用土地協(xié)議書》，不是申訴人的真實(shí)意思表示，該協(xié)議書無村集體組織的印章，其中簽字的：“吳土興、天禎禮、康瑞、康盛章”，實(shí)質(zhì)是吳土興和康瑞兩人冒該兩人簽了他人名字，是虛假行為。(2)簽字的吳土興是在時(shí)任塘尾鎮(zhèn)委書記王旭的誤導(dǎo)下，以及王旭等人推毀其在建房屋的欺壓下，違背自己的意志不得已才簽字的。(3)村民成員和村民小組事前、事后均不認(rèn)可吳土興、康瑞的行為，且強(qiáng)烈反對(duì)征地(被申訴人也沒實(shí)際進(jìn)行征地)。(4)被申訴人先是在一個(gè)統(tǒng)證耕地49.27畝的“總征用土地協(xié)議書”基礎(chǔ)上，又分別簽訂十七份《征用土地協(xié)議書》，無論是前者或是后者，都是違法的。這印證兩個(gè)違法事實(shí);一是將征地化整為零，規(guī)避征用耕地的審批權(quán)限，違反《國土管理法》(x年，下同)第二十五條、第二十六條規(guī)定，是越權(quán)行為，也屬欺騙組織審批行為，二是用途違法，《國土法》第二條規(guī)定是“國家為了公共利益的需要”、第二十一條規(guī)定“國家進(jìn)行文化、國防建設(shè)以及興辦社會(huì)公共事業(yè)”才可以征地，而縣工商局等十七個(gè)單位的征地行為，沒有經(jīng)過政府規(guī)劃和批準(zhǔn)，是沒有效力的行為。

3、縣工商局等十七個(gè)單位的征地協(xié)議，沒有實(shí)際履行。十七個(gè)單位既沒有支付土地補(bǔ)償費(fèi)用，申訴人更沒有將土地交付征地單位。系爭(zhēng)地一直由申訴人村民連續(xù)不斷耕種管護(hù)使用收益。在取消農(nóng)業(yè)稅前，申訴人一直按系爭(zhēng)地畝數(shù)交稅。系爭(zhēng)地由村民收益到x年6月份，《廣東省商品林采伐許可證》(no.10102099)是鐵證。

根據(jù)《國土法》第四十三條“全民所有制單位、城市集體所有制單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占有土地的，責(zé)令退還非法占用的土地?！钡谒氖藯l規(guī)定“無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法占用土地的，批準(zhǔn)文件無效”?？梢?，系爭(zhēng)地依法屬于申訴人所有。

五、被申訴人將權(quán)屬申訴人的49.27畝土地使用權(quán)劃撥給xx縣工貿(mào)實(shí)業(yè)發(fā)展公司(下稱工貿(mào)公司)及其下屬單位使用，是違法的，嚴(yán)重侵犯了申訴人的合法權(quán)益。被申訴人明知征地手續(xù)沒有依法辦理，諸多遺留問題沒有處理，仍然強(qiáng)行劃撥，是無效的。

1、被申訴人將地劃撥給工貿(mào)公司及其下屬單位使用，適用法律錯(cuò)誤。

縣工商局等十七個(gè)單位征地協(xié)議，既無合法性，又沒有實(shí)際履行，土地使用權(quán)為申訴人擁有，所有權(quán)亦為申訴人，縣工商局等十七個(gè)單位對(duì)系爭(zhēng)地沒有使用權(quán)，沒有任何權(quán)利，不存在政府收回使用權(quán)。而且該地一如既往由申訴人耕種，不存在“閑置三年多”。退一步，即使收回，根據(jù)法律政策規(guī)定“該幅地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交回原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕種”。何況，該地并不閑置，一直由申訴人村民耕種，政府收取農(nóng)業(yè)稅?？梢姡簧暝V人收回地、安排給工貿(mào)公司，是極端錯(cuò)誤的。

另外，被申訴人作出《關(guān)于收回工商局等十七個(gè)單位到村后背嶺大坡土地使用權(quán)的決定》(吳府[]73號(hào))時(shí)，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(x年5月19日施行)已施行,根據(jù)條例規(guī)定，xx縣工貿(mào)實(shí)業(yè)發(fā)展公司及其下屬單位不屬于劃撥用地主體。

2、被申訴人作出73號(hào)文，程序違法。

從73號(hào)文內(nèi)容即確認(rèn)，系爭(zhēng)地被征用僅是xx縣國土局非法批復(fù)，沒有xx縣政府和湛江市政府依法批準(zhǔn)，被申訴人就應(yīng)當(dāng)知道征地行為違法、無效;從文件內(nèi)容對(duì)征地款的處理，即明知征地協(xié)議沒有實(shí)際履行，土地權(quán)屬仍為申訴人擁有。因此，被申訴人對(duì)地權(quán)的收回及處理，依法應(yīng)告知申訴人，由申訴人行使相應(yīng)的權(quán)利。但被申訴人沒有這樣做，既違反行政程序，又剝奪了申訴人的合法權(quán)利。

六、被申訴人非法將權(quán)屬于申訴人的集體所有耕地49.27畝，強(qiáng)行劃撥給工貿(mào)公司，工貿(mào)公司未經(jīng)國土部門批準(zhǔn)，擅自以劃撥土地抵債給工商銀行，是違法的。

姑且不論工貿(mào)公司對(duì)49.27畝土地權(quán)屬來源的非法性。單評(píng)判其未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自以劃撥地抵債的非法行為，就可決定該宗地后續(xù)轉(zhuǎn)讓行為及變更登記的違法性。

1、抵債行為發(fā)生在x年10月18日，甲方工貿(mào)公司與乙方工商銀行xx市支行(下稱工行)簽訂《以場(chǎng)抵債協(xié)議書》，約定甲方將“完全屬于甲方所有的”，“甲方轉(zhuǎn)讓32.913平方米的地皮所有權(quán)、使用權(quán)、處理權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給乙方”，這一約定違背了該地屬于申訴人村集體所有(退一步說屬于國家所有，絕不會(huì)屬甲方所有)和土地所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，該協(xié)議是無效的。

2、根據(jù)1995年1月1日施行的《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。工貿(mào)公司以劃撥地抵債的轉(zhuǎn)讓行為，既無國土部門批準(zhǔn)，更無政府審批，是非法的。

3、國務(wù)院x年5月19日發(fā)布施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十四條規(guī)定“劃撥土地使用權(quán)，除本條例第四十五條規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押”。第四十五條規(guī)定要“領(lǐng)有國有土地使用證，具有地上建筑物，其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明，并經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物，其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押?！倍景?、工貿(mào)公司非法取得的劃撥土地，是單純的土地使用權(quán)，無建筑物、附著物，未領(lǐng)土地使用證，更沒有獲得國土房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，以物抵債的轉(zhuǎn)讓行為因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無效，自始無效。

4、《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等問題的批復(fù)》明確“破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！薄捌髽I(yè)對(duì)其以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)無處分權(quán)”。可見，工貿(mào)公司無權(quán)將劃撥土地使用權(quán)(何況實(shí)質(zhì)上該地所有權(quán)和使用權(quán)都?xì)w屬申訴人)抵債。

5、特別是，工貿(mào)公司與工商行明知該地有糾紛，明知該地的權(quán)屬仍歸申訴人擁有，在抵債協(xié)議書中約定“若糾紛無法解決，致使乙方無法對(duì)甲方轉(zhuǎn)讓的地皮進(jìn)行使用和處理時(shí)，則作轉(zhuǎn)讓不成處理”。事實(shí)上，該地一直由申訴人耕種管護(hù)使用收益，也就是說，工貿(mào)公司和工商行的以地抵債轉(zhuǎn)讓協(xié)議沒有成立。

七、被申訴人x年核發(fā)的吳府國用()字第特8號(hào)《國有土地使用證》認(rèn)定事實(shí)不清，適法錯(cuò)誤，程序違法，是無效的。

工商行x年12月4日申請(qǐng)登記，以《場(chǎng)地抵債協(xié)議書》為依據(jù)，而被申訴人在地籍調(diào)查表填寫土地權(quán)屬來源是處分抵押，該地根本就無抵押;在國土部門審批表中對(duì)“土地權(quán)屬界線是否清楚、有無爭(zhēng)議”填寫的“清楚無爭(zhēng)議”，是違背事實(shí)的。一直以來，該地權(quán)屬為申訴人所有，亦為申訴人實(shí)際管用、耕種。該表填寫無附著物，是無視地上農(nóng)作物的客觀存在。x年12月4日界址調(diào)查時(shí)，無指界人在場(chǎng)亦無指界人簽名，卻由林明光在x年12月5日代簽名，發(fā)證機(jī)關(guān)xx市府無負(fù)責(zé)人簽章，仍由國土局張帝振蓋章，行政程序違法。

八、被申訴人給廣東上景投資有限公司(下稱上景公司)所發(fā)的吳府國用()第00005號(hào)《國有土地使用證》亦是無效的。

工商銀行非法從工貿(mào)公司取得所謂劃撥土地使用權(quán)，也不能“打包”將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給華融公司，轉(zhuǎn)給上景公司。工商行、華融公司將劃撥地和債權(quán)捆綁轉(zhuǎn)讓，是違反法律、行政法規(guī)關(guān)于“劃撥土地不得擅自轉(zhuǎn)讓”禁止性規(guī)定的。另外，被申訴人給上景公司發(fā)證將土地權(quán)屬的“初始登記”當(dāng)作“變更登記”，違反《土地登記辦法》第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定。

九、被申訴人給第三人核發(fā)的吳府國用[]第00051號(hào)《國有土地使用證》認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適法錯(cuò)誤，程序違法，應(yīng)予撤銷。

被申訴人核發(fā)系爭(zhēng)國土證的行政行為認(rèn)定事實(shí)不清。在《土地登記申請(qǐng)書》的“調(diào)查附記”欄，無調(diào)查員簽字，更無調(diào)查意見，證明被申訴人對(duì)系爭(zhēng)地未有調(diào)查，對(duì)是否存在糾紛等重要問題沒有查明。在土地審批表“初審意見”欄，無直接調(diào)查單位公章;在“發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見”欄，既無政府負(fù)責(zé)人簽章，也無具體意見。有關(guān)審批程序是違法的。

另外，第三人申請(qǐng)登記存在虛假行為，被申訴人存在認(rèn)定事實(shí)不清的錯(cuò)誤。被申訴人在原審提供的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》(證據(jù)15)是x年1月15日簽訂的，而在x年12月22日存在了完稅證明(證據(jù)14)，而申請(qǐng)表(證據(jù)12)的賣方意見為x年12月24日簽署，審批表(證據(jù)12)于x年11月6日就交易鑒證，這些證據(jù)之間互相矛盾，必有假證。

十、系爭(zhēng)地登記時(shí)，第三人(包括其前手)未繳清土地有償使用費(fèi)及其他費(fèi)用，土地的權(quán)屬爭(zhēng)議未解決，依法不予登記。

由被申訴人的25號(hào)文和庭審中的證據(jù)表明，系爭(zhēng)地應(yīng)確認(rèn)自申訴人村民始居以來，世屬村民所有。若認(rèn)為被申訴人地已征，則自征地以來，就對(duì)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議。村民一直反對(duì)征地，且連續(xù)不斷地耕種管護(hù)這塊土地，另外，若硬說已征地，則證地的有關(guān)費(fèi)用未有支付或未付清。根據(jù)《土地登記辦法》第十八條“有下列情形之一的，不予登記。(一)土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的;(三)未依法足額繳納土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)稅的，……”因此，被申訴人發(fā)系爭(zhēng)證給第三人違法的，應(yīng)予撤銷。

十一、一、二審沒有審理認(rèn)定征地行為及其后的轉(zhuǎn)讓行為的違法性，既是認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，也是程序錯(cuò)誤。

一、二審判決對(duì)申訴人提交的1至8證據(jù)，既沒認(rèn)定又沒闡釋，違反程序;而對(duì)相關(guān)證據(jù)所證明的事實(shí)，沒有查明認(rèn)定，顯為認(rèn)定事實(shí)不清。

十二、一、二審適用《行政訴訟法》第五十四條第一款第(一)項(xiàng)、《最高院關(guān)于執(zhí)行行訴法解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于非法取得土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓行為的法律適用問題的答復(fù)》精神，對(duì)本案審理，應(yīng)依法查明認(rèn)定土地權(quán)屬來源的非法性，適用《行訴法》第五十四條第(二)項(xiàng)、《最高院關(guān)于執(zhí)行行訴法解釋》第五十七條第二款規(guī)定，支持申訴人的申訴請(qǐng)求。

綜上所述，一、二審認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，程序違法，依法應(yīng)予撤銷。懇請(qǐng)貴院依法支持申訴請(qǐng)求，保護(hù)農(nóng)民集體的權(quán)益不受侵犯!還我們農(nóng)民的一個(gè)公道。

此致

申請(qǐng)人：xx市xx街道塘尾居委會(huì)。

到村民小組。

法定代表人：李呈。

x年五月十四日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇五

不少法律專業(yè)的新手還是不怎么會(huì)寫行政訴訟申訴狀，那么，今天，本站小編給大家介紹的是行政訴訟申訴狀，希望對(duì)大家有幫助。

行政申訴狀，是行政訴訟當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤，依照法定程序向人民法院提出申訴所制作的文書。

《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行?！鄙暝V屬于審判監(jiān)督程序，當(dāng)事人的申訴不受時(shí)間限制。只要認(rèn)為已經(jīng)生效的判決、裁定確有錯(cuò)誤，隨時(shí)可以提出。但審判監(jiān)督程序并非獨(dú)立的審判程序，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，屬于一審判決、裁定發(fā)生法律效力的，由原一審人民法院重新審理;第二審人民法院的判決、裁定發(fā)生法律效力的，由第二審人民法院從新審理。因此，當(dāng)事人遞送。

申請(qǐng)書。

雖然向哪一級(jí)人民法院遞送無明確規(guī)定但一般情況下哪一級(jí)人民法院的判決、裁定是生效的即向哪一級(jí)法院遞送為好。

當(dāng)事人通過行政申訴狀。不但可以維護(hù)自己的合法權(quán)益，而且在客觀上能及時(shí)地糾正人民法院判決、裁定中可能出現(xiàn)的失誤，因此，可以對(duì)人民法院的行政審判工作起到監(jiān)督作用，作到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，達(dá)到維護(hù)法律，法規(guī)的嚴(yán)肅性的目的。

2、申訴人的基本情況。

3、案由。寫明申訴人因何案，不服何法院哪一個(gè)判決(或裁定)而提出申訴。

1、申訴請(qǐng)求。即訴訟請(qǐng)求，就是申訴人對(duì)申訴的問題要求怎么解決。

2、申訴理由。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)認(rèn)為在認(rèn)定事實(shí)上有錯(cuò)誤。

(2)適用法律有錯(cuò)誤。

(3)違反了法定的訴訟程序。

寫明申訴書所遞交的人民法院名稱。申訴人簽名或蓋章，注明制作時(shí)間。附項(xiàng)部分的內(nèi)容，一般應(yīng)注明本書副本份數(shù);書證一般指原審法院的判決、裁定書等。如果有新的證據(jù)，應(yīng)一并附送。如果有證人，也應(yīng)注明其姓名、住址等。

申訴人：姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、住址。

申訴人：(姓名)xx因xx(案由)一案，不服xx人民法院x年x月x日(年度)x法行字第x號(hào)判決(或裁定)，現(xiàn)提出申訴。申訴請(qǐng)求和理由如下：

申訴請(qǐng)求：

申訴理由：

此致

xx人民法院。

申訴人：(蓋章)。

x年x月x日。

附：1、本申訴書副本x份;。

2、書證x件;。

3、證人姓名、職業(yè)、住址。

申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長(zhǎng)。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

事實(shí)與理由：

______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1、本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

2、甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”?？梢姰?dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;。

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1、法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)。《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2、以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

(2)國家物價(jià)局對(duì)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實(shí)和理由，請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書，依法重新處理。

此致

______高級(jí)人民法院。

申訴人：______工商行政管理局。

________年_______月_______日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇六

申訴人：(原審起訴人、二審上訴人)王男漢族1xx年11月28日出生，現(xiàn)住xx市路弄號(hào)101室。電話：。

被申訴人：(原審被起訴人、二審被上訴人)原xx市閔行區(qū)房屋土地管理局、現(xiàn)為xx市閔行區(qū)住房保障和房屋管理局住所地：xx市路號(hào)。電話：。

法定代表人：韓職務(wù)：局長(zhǎng)。

第三人：景洪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地：xx市閔行區(qū)曹行鎮(zhèn)100號(hào)，聯(lián)系地扯：xx市閔行區(qū)羅錦路523號(hào)。

法定代表人：湯愛斌職務(wù)：總經(jīng)理。

申訴人因被申訴人頒發(fā)“房屋拆遷許可”具體行政行為一案，不服xx市閔行區(qū)人民法院于x年十二月十四日作出的行政裁定書()閔受初字第32號(hào);不服xx市第一中級(jí)人民法院于x年一月十八日作出的行政裁定書(20xx)滬一中受終字第3號(hào);依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條規(guī)定，現(xiàn)提起申訴。

申訴請(qǐng)求。

2、確認(rèn)原xx市閔行區(qū)房屋土地管理局于x年4月12日核發(fā)的閔房地拆許字()第20號(hào)房屋拆遷許可證違法。

申訴事實(shí)與理由。

一、涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為最長(zhǎng)起訴期限應(yīng)為20年。

地球人(未限制民事行為的人)全都知道、都理解，土地和房屋均屬于不動(dòng)產(chǎn)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條的規(guī)定：公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算，對(duì)于涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。被申訴人于x年4月12日作出的閔房地拆許字()第20號(hào)房屋拆遷許可行政行為，其直接指向公民的房屋，毋庸置疑當(dāng)屬“涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為”。

申訴人于x年11月知曉該行政許可系被申訴人向不具備申請(qǐng)條件的“拆遷人”，即本案第三人作出的，即于當(dāng)月請(qǐng)求被申訴人撤銷、并于當(dāng)年12月又提起行政訴訟，請(qǐng)求被申訴人履行撤銷違法行政行為的法定職責(zé)，完全符合《中華人民共和國行政訴訟法》關(guān)于起訴期限的一般規(guī)定，又完全未超過行政訴訟的最長(zhǎng)起訴期限，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

又申訴人早在x年8月就該房屋拆遷許可行政行為向原審法院提起訴訟(案號(hào)：()閔行初字第98號(hào)行政裁定書)，原審法院以《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第三十九條規(guī)定，認(rèn)為申訴人的訴訟超過了三個(gè)月的起訴期限，不予受理。

申訴人于x年12月又起訴，二審法院以《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第四十二條規(guī)定，認(rèn)為申訴人的訴訟超過了5年的起訴期限，駁回上訴，不予受理。

《中華人民共和國行政訴訟法》的立法、司法解釋權(quán)依法歸屬全國人大常委會(huì)及國家最高司法機(jī)關(guān)。地方法院對(duì)同一訴訟案，起訴期限不能選擇性適用，憑空臆斷征收土地拆遷房屋不屬于“涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為”，而是屬于其他具體行政行為，提起訴訟的期限從作出之日起，一說超過三個(gè)月法院不予受理，一會(huì)兒說重復(fù)起訴法院不予受理，一會(huì)又說超過5年法院不予受理，駁回上訴，自相矛盾，明顯屬于越權(quán)解釋，于法無據(jù)。

依法治國,是社會(huì)穩(wěn)定的保障，失去了這個(gè)保障，社會(huì)將動(dòng)蕩不安。法治不存，國家將陷于混亂之中。為了社會(huì)的穩(wěn)定、人民的幸福，我們每個(gè)公民都有義務(wù)和責(zé)任維護(hù)國家的法治。

二、撤銷違法行政行為系行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。

有錯(cuò)必糾是人民政府依法行政的必然要求和基本原則。行政機(jī)關(guān)對(duì)于不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的，利害關(guān)系人有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定，請(qǐng)求作出該許可決定的行政機(jī)關(guān)予以撤銷。公民請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)依法履行撤銷違法行政行為的法定職責(zé)，其起訴期限依法應(yīng)自行政機(jī)關(guān)法定履行期限屆滿或者明確拒絕履行之日起計(jì)算。x年6月1日，被申訴人還恬不知恥地以書面形式告知申訴人，該許可行為是其向不具備申請(qǐng)資格與不符合法定條件的拆遷人(第三人)作出的，并未依法履行其“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷”的法定職責(zé)。故請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行一定的法定職責(zé)，不存在超過起訴期限之說，原審法院完全混淆了作出房屋拆遷許可和履行撤銷房屋拆遷許可法定職責(zé)兩個(gè)具體行政行為的概念。

中國是法制國家、法治社會(huì)、理應(yīng)以法治國，拆除公民的私有居住房屋要有法可依，不能和尚打傘——無法(發(fā))無天;法院判案應(yīng)遵循“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，這一點(diǎn)人所共知;而xx市閔行區(qū)政府、區(qū)房管局不知，兩級(jí)法院也不遵守。一個(gè)是在拆遷過程中從頭到尾違法;一個(gè)是揣著明白裝糊涂，絞盡腦汁為違法行政者保駕護(hù)航，剝奪公民的司法救濟(jì)權(quán)，對(duì)一個(gè)既簡(jiǎn)單又易審判的案子，硬是來回折騰申訴人，“以違背基本良心道德為邏揖基礎(chǔ)、以違背事實(shí)和法律來枉法裁定”。

綜上所述，原裁定認(rèn)定的基本事實(shí)不清，適用法律明顯錯(cuò)誤，袒護(hù)了行政機(jī)關(guān)拒不作為的違法行政行為，損害了司法的權(quán)威。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，特具狀提起申訴，請(qǐng)求人民法院排除非法干擾依法審判，督促行政機(jī)關(guān)依法履行其法定職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)司法的權(quán)威與法律的尊嚴(yán)。

此致

xx市高級(jí)人民法院。

申訴人：

x年一月三十日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇七

申訴狀亦稱“訴狀”指公民或法人因自身合法權(quán)益遭受侵害而向人民法院提起訴訟請(qǐng)求的文書。

申訴人：(基本情況)。

申訴人_____對(duì)______人民法院___年____月____日字第__號(hào)_______，提出申訴。

此致

___________人民法院。

附：原審_____書抄件x份。

申訴人：

銀行行政申訴書范文模板匯總篇八

申訴人(原審原告、二審上訴人)：羅某，女，年月日出生，漢族，xx省xx省某市人，住xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(hào)。

被申訴人(原審被告、二審被上訴人)：xx省某市國土資源局，住所地。

法定代表人：黃某，局長(zhǎng)。

申訴人因不服xx省孝感市中級(jí)人民法院作出的(xxx)孝行終字第17號(hào)行政裁定，根據(jù)《行政訴訟法》第六十二條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“行政訴訟法解釋”)第七十二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定，提出申訴，申訴請(qǐng)求及理由如下：

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求貴院向孝感市中級(jí)人民法院提請(qǐng)抗訴，要求撤銷xx省孝感市中級(jí)人民法院作出的(xxx)孝行終字第17號(hào)行政裁定，依法進(jìn)行再審。

事實(shí)與理由：

xxx年xx省某市因城區(qū)改造，申訴人丈夫楊某將房屋搬遷至xx省某市府城辦事處中山街14組付家1巷51號(hào)(原xx省某市南大街付家巷63號(hào))。xxx年申訴人與楊某結(jié)婚。xxx年5月因房屋老化進(jìn)行原址改建，經(jīng)被申訴人同意并測(cè)量，申訴人房屋所占土地使用面積為129.47平方米和77.13平方米(過戶給申訴人女兒楊某某)，被申訴人于當(dāng)年收取申訴人征地管理費(fèi)和工本費(fèi)總計(jì)1600元，同時(shí)收走了申訴人所持有的舊證，并承諾很快按測(cè)量面積(129.47平方米和77.13平方米)為申訴人換新證。

xxx年元月，在申訴人的多次催促下，時(shí)隔兩年之久，被申訴人才給楊某頒發(fā)了安土國用[xxx]字第478號(hào)《國有土地使用權(quán)證書》，土地使用權(quán)面積為100平方米(實(shí)際使用面積206.6平方米)。

xxx年10月20日，又經(jīng)申訴人多次索要，被申訴人才將土地使用權(quán)總面積177.13平方米分別過戶到申訴人(安土國用[xxx]字第0726號(hào),土地使用權(quán)面積100平方米)和申訴人的女兒楊某某(安土國用[xxx]字第0727號(hào),土地使用權(quán)面積77.13平方米)名下。

申訴人在xxx年10月到xxx年1月28日四年期間，與被申訴人多次交涉，要求其頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證，但是均遭到被申訴人的拒絕。xxx年1月28日，申訴人以請(qǐng)求被申訴人頒發(fā)剩余29.47平方米的土地使用權(quán)證為由向xx省某市人民法院提起行政訴訟，被申訴人在申訴人上訴期間，為申訴人補(bǔ)辦了剩余29.47平方米宅基地的土地使用權(quán)登記，并于xxx年7月16日為申訴人換發(fā)新證(安土國用[xxx]第0640號(hào)，土地使用權(quán)面積129.475平方米)，后申訴人撤訴。

xxx年8月，申訴人以被申訴人的行政不作為給其造成了經(jīng)濟(jì)損失為由向xx省某市人民法院提起行政賠償訴訟，原一審法院認(rèn)為被申訴人的具體行政行為未被確認(rèn)違法，作出(xxx)安行初字第9號(hào)行政裁定，駁回申訴人的起訴。

xxx年9月，申訴人上訴至孝感市中級(jí)人民法院，該院以同樣的理由維持了原裁定。

申訴人認(rèn)為原二審法院事實(shí)認(rèn)定不清，在適用法律和程序方面均有錯(cuò)誤。其理由如下：

一、原二審法院事實(shí)認(rèn)定不清。

原二審法院認(rèn)為，被申訴人已作出了具體行政行為，且申訴人沒有證據(jù)證明該行為已被確認(rèn)為違法。其根據(jù)是最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“行政賠償規(guī)定”)第二十一條第(4)項(xiàng)之規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法;……”。原二審法院據(jù)此，將申訴人在行政賠償訴訟中述及的被申訴人的違法行為定義為具體行政行為，顯屬偷換概念。因?yàn)樯暝V人是針對(duì)被申訴人長(zhǎng)達(dá)11年之久不發(fā)證的行政不作為，而不是xxx年7月16日的發(fā)證行為。被申訴人從xxx年5月就收取了換證所需要的各種費(fèi)用，但是卻一直拖延到xxx年7月，在申訴人用了十一年的時(shí)間，窮盡了各種救濟(jì)手段之后，被申訴人才將證頒發(fā)給申訴人。

申訴人認(rèn)為，被申訴人的違法行為屬非具體行政行為，是不作為，而不是作為的具體行政行為?！秶屹r償法》中“違法行為”應(yīng)從廣義理解，其既包括積極的作為性違法，也包括消極的不作為違法?！秶屹r償法》第三條規(guī)定，“賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！蓖瑫r(shí)第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為?！痹斐韶?cái)產(chǎn)損害的其他違法行為，也即包括了違法的不作為。被申訴人在沒有任何理由的情況下，拖了十一年之久才給申訴人換新證的行為，嚴(yán)重地違反了行政法的誠信原則和權(quán)力濫用原則，即構(gòu)成了違法的不作為。

二、適用法律錯(cuò)誤。

(一)事實(shí)認(rèn)定部分適用法律錯(cuò)誤。

原二審法院錯(cuò)誤地將申訴人訴求的不作為的違法行為，認(rèn)定為具體行政行為，其根據(jù)是《行政賠償規(guī)定》第二十一條第(4)項(xiàng)之規(guī)定，“(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法?！?/p>

但是被申訴人違法的不作為行為，應(yīng)該依據(jù)《行政賠償規(guī)定》第一條規(guī)定，“《中華人民共和國國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的其他違法行為，包括具體行政行為和與行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)的，給公民、法人或者其他組織造成損害的，違反行政職責(zé)的行為?！奔暗谌龡l，“賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟?！?/p>

申訴人據(jù)以要求賠償?shù)倪`法行為是非具體行政行為，所以不能適用具體行政行為違法的相關(guān)規(guī)定。

(二)原二審法院所作出的裁定部分適用法律錯(cuò)誤。

原二審法院依據(jù)《行政訴訟法》第六十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定，“原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判;……”作出終審裁定，“駁回上訴,維持原裁定。”顯然，原二審法院犯了一個(gè)很嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤。

同時(shí)，原二審法院還在終審裁定結(jié)尾部分，適用了一審程序才會(huì)適用的法律依據(jù)，分別是《行政訴訟法解釋》第四十四條第一款第(十一)項(xiàng)、第六十三條第一款第(二)項(xiàng)。

根據(jù)《行政訴訟法解釋》第七十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，“原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的”，屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形，人民檢察院有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

三、原二審法院程序錯(cuò)誤。

原二審法院以未經(jīng)違法確認(rèn)先置程序?yàn)橛?，駁回申訴人的上訴，違反法律程序。

根據(jù)《行政賠償規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，“人民法院對(duì)賠償請(qǐng)求人未經(jīng)確認(rèn)程序而直接提起行政賠償訴訟的案件，在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)致害行為是否違法予以確認(rèn)。”另，《最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行中華人民共和國國家賠償法幾個(gè)問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“國家賠償法解釋”)第三條規(guī)定，“公民、法人和其他組織申請(qǐng)人民法院依照賠償法規(guī)定予以賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)經(jīng)過依法確認(rèn)。未經(jīng)依法確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人民法院予以確認(rèn)。被要求的人民法院由有關(guān)審判庭負(fù)責(zé)辦理依法確認(rèn)事宜，并應(yīng)以人民法院的名義答復(fù)賠償請(qǐng)求人。被要求的人民法院不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。”

根據(jù)以上規(guī)定，人民法院在受理了申訴人的行政賠償訴訟后，應(yīng)就被申訴人的不作為是否違法進(jìn)行確認(rèn)。但是原一審、二審法院在審理期間均未通知申訴人開庭，也未向申訴人調(diào)查和了解情況，而是直接通過書面審理作出裁定，從而讓申訴人喪失了要求人民法院確認(rèn)違法的權(quán)利。而且原一審、二審法院均未對(duì)被申訴人的不作為是否違法予以確認(rèn)。

據(jù)此，申訴人認(rèn)為，原二審法院駁回申訴人上訴，維持原裁定的裁定，程序錯(cuò)誤。

綜上所述，原二審法院無論是實(shí)體，還是程序均有錯(cuò)誤，申訴人特依據(jù)《行政賠償規(guī)定》和《國家賠償法解釋》的相關(guān)規(guī)定，向貴院申訴，請(qǐng)求貴院依據(jù)《行政訴訟法》第六十四條的規(guī)定，向孝感市中級(jí)人民法院提出抗訴，撤銷原二審法院作出的(xxx)孝行終字第17號(hào)行政裁定，依法進(jìn)行再審。

此致

xx省人民檢察院。

申訴人：__________。

羅某。

xxx年月日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇九

申訴人：楊，女，漢族，生于-2-4，原住xx市xx區(qū)中山三路號(hào)x，現(xiàn)暫住，身份證號(hào)碼：，電話：

申訴事項(xiàng)：不服xx市第五中級(jí)人民法院()渝五中法行申字第31號(hào)通知書的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪?、予以駁回的決定，此決定完全是混淆是非、顛倒轉(zhuǎn)黑白，對(duì)歷史事實(shí)裝聾作啞，漠視法律，睜著眼睛說瞎話，違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的準(zhǔn)則，是嚴(yán)重違法的枉法侵權(quán)判決。

事實(shí)及理由：

一、xx市第五中級(jí)人民法院在此案中違背了《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第七條明顯缺乏法律依據(jù)的規(guī)定認(rèn)可了被申訴人的如下證據(jù)，也損害侵犯了申訴人及另兩位家人(父親楊富元和妹妹楊琳，原戶口當(dāng)事人也即權(quán)力人)的合法權(quán)益。三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)，具體侵權(quán)違法情況是：

1、-1-14，申訴人楊外公陳獲得了xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書》，其上載明：陳合法擁有位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的一棟兩層房屋。底層面積為3·8平方丈，折合約43平方米;土地使用面積同為3·8平方丈，即43平方米。

楊母親陳是陳子女，即使婚嫁后仍和父母住在一起。陳于x年因風(fēng)濕病去世。申訴人楊是陳長(zhǎng)女，在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)出生，也在xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)長(zhǎng)大。

2、不知什么原因，也不知什么時(shí)候，申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋忽然變成了被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所的房屋。申訴人楊也變成了位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟他外公的兩層房屋的承租人。

3、-5-19，由于人口增多，申訴人楊向被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所租住了位于中山三路38-3號(hào)2-2的房屋，使用面積為23·20平方米。

4、-12月，上述平靜生活被被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司依據(jù)x年的xx市人民政府渝府地()1048號(hào)批復(fù)所進(jìn)行的所謂土地整治儲(chǔ)備活動(dòng)所打破。被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒有和申訴人簽訂土地使用權(quán)收購合同，也沒有談及歸還申訴人外公位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的產(chǎn)權(quán)事宜。相反，卻一味借助行政強(qiáng)制力壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人。

5、申訴人楊xx區(qū)中山三路38號(hào)附3-202號(hào)的拆遷房的戶口頁上何地遷入一欄載明是“久居”，在載明此地址的常住人口登記表上，申訴人的母親、申訴人、及妹妹的何處遷來一欄也載明“世居”，父親是從四川西昌鐵路機(jī)務(wù)段遷來。在申訴人出生時(shí)登記的的常住人口登記表上，出現(xiàn)了幾個(gè)年代的不同變更地址，申訴人的那一欄住址正好載明“兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)”，在由何處遷來一欄，申訴人及申訴人的母親和妹妹都是載明“世居”，可見這變更后的幾個(gè)地址發(fā)生了變化，卻是屬于同一房屋性質(zhì)的住址。

申訴人提交了世居的最早住址的這棟房屋的產(chǎn)權(quán)證，兩路口菜市場(chǎng)后街86-1號(hào)，同是世居房，申訴人的房屋產(chǎn)權(quán)不見了，在裁決書中，對(duì)原產(chǎn)權(quán)一事視而不見，對(duì)享有這間房屋同等權(quán)力的另兩位戶口中的當(dāng)事人申訴人的父親和妹妹更是裝聾作啞、只字未提。對(duì)三位戶口中的當(dāng)事人合法房屋產(chǎn)權(quán)存在故意侵權(quán)事實(shí)。

6、-3-17，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司采取向被申訴人xx市xx區(qū)人民政府提交《裁決申請(qǐng)書》的辦法，將被申訴人xx市xx區(qū)人民政府拖進(jìn)了對(duì)申訴人施加行政強(qiáng)制力以壓迫、逼迫、強(qiáng)迫申訴人放棄權(quán)利的隊(duì)伍。

7、-5-19，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府在發(fā)出受理通知書40天后，作出了府拆()178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書》。-6-4，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府又進(jìn)一步作出了中區(qū)府拆執(zhí)()67號(hào)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)xx區(qū)中山三路38-3號(hào)2-2號(hào)房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷決定》。在被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所沒有依據(jù)民事法規(guī)歸還申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的情形下，在被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司沒有依據(jù)《物權(quán)法》完成征收、沒有和原土地合法使用人簽訂土地使用權(quán)收購合同、沒有依法依據(jù)政策規(guī)定辦理拆遷相關(guān)手續(xù)的情形下，將申訴人的房屋實(shí)行了強(qiáng)拆，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然容忍被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還老百姓的房產(chǎn)，又進(jìn)而容忍被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司對(duì)申訴人的權(quán)益實(shí)行強(qiáng)取豪奪，實(shí)在令人發(fā)指。所以申訴。

二、支持申訴人認(rèn)為三被申訴人存在故意侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法事實(shí)的觀點(diǎn)的理由是：

1、被申訴人xx市xx區(qū)人民政府府拆()178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書》及裁決過程中有諸多違背法規(guī)的事實(shí)存在。

在裁決書中：

a被申訴人xx市xx區(qū)人民政府故意對(duì)被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所不歸還申訴人楊外公陳位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋視而不見，只字不提。

b被申訴人xx市xx區(qū)人民政府居然不執(zhí)行xx市人民政府()37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。

c裁決內(nèi)容虛假，無法操作。如：“安置房保留15天”，充分表明是玩欺蒙手法。實(shí)際是容忍并容許被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司不承擔(dān)義務(wù)，從而引發(fā)和制造社會(huì)不穩(wěn)定。

而在裁決書中第二頁寫道：申請(qǐng)人(即第三人xx市城市建設(shè)投資公司)依法向xx市國土資源房屋評(píng)估和經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)了拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)鑒定。

被拆遷人既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，自己給自己鑒定審批、鑒定、裁決了，才會(huì)對(duì)承租人一家人合法的房屋產(chǎn)權(quán)巧取豪奪一事欺上瞞下、一手遮天，更是違背以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的宗旨，濫用公權(quán)、爛下裁決了。

xx區(qū)政府也可以允許裁決的被申請(qǐng)人自己對(duì)自己裁決，對(duì)世居原地址的產(chǎn)權(quán)一事只字未提，更未對(duì)確認(rèn)申訴人世居住址上的產(chǎn)權(quán)證、xx市人民政府地政局頒發(fā)的編號(hào)為地總登字第0670號(hào)《房屋產(chǎn)權(quán)證明書》一事只字未提。

e被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿作深入細(xì)致的工作，未能查明事情真相及真實(shí)原因，不能讓人信服。

f被申訴人xx市xx區(qū)人民政府不愿采信申訴人在《裁決申請(qǐng)答辯書》中的合理陳述，違背建設(shè)部-12-30建住房()252號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條三款“充分聽取”“復(fù)核”“采納~合理要求”的規(guī)定。偏聽偏信，有失政府誠信。

g被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所從來就沒有和申訴人協(xié)商過解除租賃關(guān)系;被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司也僅僅對(duì)申訴人只進(jìn)行等價(jià)值換房一種安置。

在《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三條中明確規(guī)定：被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人，房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。在此情形下，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府作出的該裁決已經(jīng)明顯違背《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定。逐一表述：

1)拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

首先應(yīng)裁決被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)與申訴人即承租人解除租賃關(guān)系，或者xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所對(duì)承租人即申訴人進(jìn)行安置，是由拆遷代辦人的拆遷委托方德威公司對(duì)xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所給予補(bǔ)償。由此表明，作為第三人也即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所也即房屋拆遷管理部門早已取得了房屋產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償款。

2)被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

按這一程序載明，不能對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議，拆遷代辦方德威公司已與xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所已經(jīng)實(shí)施了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

在法律人，申訴人仍然優(yōu)先是房屋的承租使用人，所以任何第二人無權(quán)取得申訴人的優(yōu)先權(quán)力，所以，xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)當(dāng)與承租人即申訴人重新訂立房屋租賃合同。

在法律程序中，能與承租人發(fā)生關(guān)系的就是重新訂立房屋租賃合同，所以《裁決書》完全枉法。

在裁決過程中，

c被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司-3-17遞交《裁決申請(qǐng)書》，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府卻在-4-9發(fā)出受理通知書。因此，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府的受理也超過“5個(gè)工作日”的規(guī)定。

d在x年4月14日調(diào)解記錄中，也因明顯違背《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》中關(guān)于調(diào)解的權(quán)力行使及過程要求的明文規(guī)定而明顯缺乏法律依據(jù)。本案的被申訴人沒有理由違背上位法規(guī)的規(guī)定，而原審也沒理由對(duì)被申訴人的這些明顯缺乏法律依據(jù)的證據(jù)作出合法性的采信。

在調(diào)解記錄中，

第二頁枉說申訴人提的要求沒有法律政策支持，也是強(qiáng)詞奪理，有意欺瞞愚弄被拆遷居民。

在拆許字()第28號(hào)中，

2、為什么被申訴人xx市xx區(qū)人民政府府拆()178號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書》及裁決過程中有如此多的違背法規(guī)的事實(shí)存在?關(guān)于這一點(diǎn)，只須查一查被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司-3-17的《裁決申請(qǐng)書》列舉一二便可明白。

d被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司明顯違背xx市人民政府()37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。

凡此種種，無一不透射出被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司委托的拆遷代辦方德威公司(以下簡(jiǎn)稱拆遷代辦方)對(duì)申訴人的欺負(fù)、欺凌、欺騙，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司實(shí)在難以撇清侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)違法故意。

3、被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所侵吞申訴人合法房屋財(cái)產(chǎn)的事實(shí)尤其清晰：沒有任何證據(jù)表明申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋得到歸還，更談不上征收、補(bǔ)償了。

4、更加令人難以置信的是，在x年6年4日下達(dá)的中區(qū)府拆執(zhí)[]67號(hào)強(qiáng)制決定書以及由被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局給兩路口房管所及申訴人下達(dá)的強(qiáng)拆通知書，被拆遷人不但自己裁決自己，還可以自己下命令強(qiáng)拆自己的房子。

所有的違法事實(shí)，申訴人認(rèn)為，其根源在于：三個(gè)被申訴人有故意侵吞申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋的43平方米的土地征收款及土地紅利;此外還有43平方米的房屋賠償及補(bǔ)償。此外還有對(duì)處于弱勢(shì)群體的申訴人的欺騙、欺蒙、欺瞞、壓迫、逼迫、強(qiáng)迫。

二、申訴人懇請(qǐng)依法查處相關(guān)責(zé)任人并按情節(jié)追究刑事責(zé)任。

1、三被申訴人對(duì)申訴人進(jìn)行的房屋裁決過程中均不同程度地存在有超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為，已是濫用職權(quán);且同時(shí)還存在著嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為，已凸現(xiàn)其玩忽職守的特點(diǎn)。而從標(biāo)的金額而言，根據(jù)申訴人下述的符合法律規(guī)定的要求早已超出。

2、第五中級(jí)人民法院申訴法官對(duì)該案頒證依據(jù)的認(rèn)定已嚴(yán)重違背法釋()20號(hào)文《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第七條的規(guī)定的其他重大明顯違法情形的規(guī)定認(rèn)可了被申訴人的如下證據(jù)，已有枉法之嫌疑：

a存在其他重大明顯違法情形的被申訴人的證據(jù)是：調(diào)解情況說明，并沒有實(shí)際調(diào)解;房拆()896號(hào)《城市房屋拆遷行政裁決書》及送達(dá)回證，并沒有危舊房證明材料，也沒有送達(dá)材料，也沒有土地收購合同。

b違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中的若干明文規(guī)定，為被申訴人的違法行為進(jìn)行開脫。

c違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中第五十四條規(guī)定，沒有遵循“法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據(jù)材料與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準(zhǔn)備認(rèn)定案件事實(shí)”。

d違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中第五十五條規(guī)定，對(duì)不符合法定形式的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定;對(duì)存在有影響證據(jù)效力的其他違法情形的證據(jù)進(jìn)行了合法性的認(rèn)定。

e違背《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中第五十七條規(guī)定，將不具備合法性和真實(shí)性的證據(jù)材料作為定案依據(jù)。

f以危舊房名義進(jìn)行的土地整治儲(chǔ)備，可是卻沒有土地收購合同，沒有危舊房證明材料。申訴及二審法官故意模糊這一點(diǎn)，不尊重人民權(quán)利，不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督，已難辭其咎。企望用駁回訴訟請(qǐng)求的辦法來回避和推卸矛盾。

因已有上述分析，故不再贅述。

3、沒有依照《xx市國有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》第十一條三款的規(guī)定和原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)收購合同，故不能侵犯申訴人的國有土地合法使用權(quán)，更不能強(qiáng)拆申訴人的房屋。第五中級(jí)人民法院法官明明知道這一違法事實(shí)，卻諱莫如深，絕口不提。

4、本案第三人不是適格的拆遷人。二審故意語焉不詳，不置一詞，是在故意糊弄過關(guān)。

5、第五中級(jí)人民法院還故意淡化被申訴人對(duì)申訴人的家人的傷害的侵權(quán)事實(shí)。

在第三人即被拆遷人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局、同時(shí)也是區(qū)房屋拆遷管理部門的監(jiān)督下，由拆遷代辦方德威公司代位行使的拆遷工作存在諸多違法侵權(quán)事實(shí)：

1)早在被申訴人組織三方調(diào)解之前的x年的3月份，拆遷代辦方就惡意堵塞申訴人的廁所，使下水道的屎尿流往樓下，囤積了三個(gè)月的污水屎尿，使6月份的大熱天惡臭熏人，蚊蠅滿天，已嚴(yán)重危害到被拆遷居民的身心健康。(申訴人附交當(dāng)年堵塞廁所后的現(xiàn)場(chǎng)以及鄰居作證)。

2)亂拆亂卸，到處是斷電線，人為制造安全隱患，因?yàn)閤年6月21日，拆遷場(chǎng)地死了一個(gè)農(nóng)婦，公安局作了現(xiàn)場(chǎng)勘察有備案記錄，居民無時(shí)不感到恐懼。

發(fā)現(xiàn)自來水無故停了，打電話叫另一家的人給自來水公司查詢，自來水公司的人馬上派了人來檢查，又是拆遷辦在無故告之情況下停了水。

4)x年6月22日無故停氣，還嫁禍于天然氣公司，天然氣公司第二天打電話告之證實(shí)從未停過申訴人們的氣。

5)在拆遷的幾個(gè)月，申訴人在恐謊之渡日：

x年6月18日拆遷方唯一一次安排申訴人去看房子的這一個(gè)多小時(shí)中，在有拆遷施工人員在場(chǎng)的拆遷場(chǎng)地，申訴人家的門鎖被撬，無一財(cái)產(chǎn)損失，家被抄，拆遷方承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任，卻一直置之不理。刑警隊(duì)取過證，110市公安局已備過案。

x年6月23日，拆遷方給別人散布謠言，說申訴人已辦完手續(xù)了。第二天又托人來對(duì)申訴人謊說另一家已快辦了，就剩申訴人一家要強(qiáng)拆了。不斷恐嚇申訴人家人來與申訴人談條件。x年6月24日，拆遷方在街頭談?wù)?，說(申訴人)樓上一個(gè)女的住的那戶，非常厲害，警視要把矛頭對(duì)向申訴人。

x年6月24日，行走的過道常飛落磚頭之類的東西，在這共有五個(gè)單元底下曾是兩層樓超市的樓房里，樓上還住有三家人，住房周圍幾乎每天都有人在施工，到處是懸掛著的斷的電纜電線，不知這天在房頂又在拆什么東西，加之前幾天農(nóng)婦的死亡，更增添了死亡恐怖的氣氛。

x年6月24日，在申訴人的這一幢大樓里還有三家未搬遷安置，到處貼了嚴(yán)禁閑人入內(nèi)的告牌，這兩天就常見到可疑不明人物在申訴人的這幢樓里串，當(dāng)晚六點(diǎn)鐘，見一個(gè)1米8左右的身穿一身白衣服的男子，從樓上走下來，既不象拆房隊(duì)的。對(duì)剩下的兩戶人家?guī)砟只牛?dāng)時(shí)除了婦女，還有老人學(xué)生，申訴人只有想方設(shè)法請(qǐng)求外緣關(guān)注，怕黑整黑拆，以保證人身安全。

7.捏造事實(shí)經(jīng)過，變本加厲，故意向法院提供假的記錄依據(jù)，表現(xiàn)如下：

1)在x年8月10日向在訴拆遷行政裁決一案中，編造x年12月27日記錄，編造申訴人的話，說申訴人對(duì)他們說了：申訴人已離婚父母已離婚，申訴人父親隨時(shí)要回來住。申訴人是未婚，親生母親是病逝，也未曾說過申訴人父親隨時(shí)要回來住的話，只說過正因?yàn)槊娣e小，申訴人的兩姐妹不能正常居住生活、也不能照顧到父親、房子屬于共有財(cái)產(chǎn)、父親妹妹都有權(quán)回來住的話，不能不顧他們應(yīng)有的合法權(quán)力，在多次向許多部門反映的材料中都可證實(shí)這點(diǎn)。

2)編造申訴人的妹和姨在x年2月12日到拆遷辦說的話，說她們講申訴人父親有精神病遺傳。申訴人父親是一位當(dāng)過鐵道兵、開過多年火車、后從事工會(huì)后勤工作的共產(chǎn)黨員，從未患有精神病遺傳，這是代表方故意激怒申訴人，惡意誹謗，向法院捏造假證據(jù)。說申訴人的父親從不管申訴人兩姐妹也是瞎編，申訴人的父親從來就關(guān)心子女，三天兩頭過來看望，x年6月18日申訴人的家被抄、門鎖被撬掉時(shí)，也是由申訴人的父親來修的鎖。一直以來只有讓老人擔(dān)心，又何來父親不管之說!

1977年時(shí)申訴人家響應(yīng)舊城改造，拆掉了申斥人外公三層樓(52年是二層，由于人口增加，在77年已加蓋了一層)的私房原拆原建搬至中山三路38號(hào)，當(dāng)時(shí)人多房小條件差，申訴人姐妹倆長(zhǎng)期睡過路屋，1988年引起申訴人十七八歲得了青春期精神障礙，故意與父母作對(duì)，自行辭職原來合同工作。這幾十年來，申訴人一直自食其力，以自己勞動(dòng)為生活來源，即使下崗也努力工作，從未吃過低保，遵紀(jì)守法，扶老攜幼，樂于助人，而拆遷代辦方德威公司卻大作文章，居心叵測(cè)說申訴人們有精神病遺傳，公然叫申訴人的家人去給申訴人開精神病證明，妄圖剝奪限制申訴人的民事權(quán)力，這已經(jīng)不是人心，何其歹毒!

3)編造x年3月4日申訴人到拆遷辦的事實(shí)，更加暴露拆遷拆遷代辦方的奸商面目。

4)編寫x年4月14日的調(diào)解記錄，第一頁寫道是由申訴人一人參加不屬實(shí)，申訴人當(dāng)時(shí)是委托了一位朋友隨同參加，并代表發(fā)了言。第二頁，提到按等價(jià)交換原則結(jié)清差價(jià)，說申訴人提的要求沒有法律政策支持，這正是所謂的拆遷人也即拆遷代辦方有意抹殺xx市人民政府印發(fā)關(guān)于主城區(qū)危舊房拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見的通知渝府發(fā)[]37號(hào)文件最好鐵證。

而在《xx市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》渝國土管發(fā)[]76號(hào)第三條明文規(guī)定：被拆遷人是房地產(chǎn)行政主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。而事實(shí)卻是為了互怕得罪，相互包庇，互打掩護(hù)，進(jìn)行了違法行政裁決，以及帶來了后面的連帶違法。

9.x年11月底，經(jīng)過xx市高級(jí)人民法院在強(qiáng)拆二審行政訴訟中組織調(diào)解，被拆遷人未到場(chǎng)，申訴人經(jīng)法院調(diào)解，要求拆遷代辦方提供周轉(zhuǎn)房，在幾個(gè)月的商談過程中，直到x年5月，拆遷代辦方仍是拖延態(tài)度，假借過渡房名義再次玩耍申訴人，自x年6月29日至x年6月強(qiáng)拆近三年，也無意解決的過渡房，最后干脆答復(fù)周轉(zhuǎn)過渡房要向危改第七分指揮部申報(bào)、不知何時(shí)批準(zhǔn)。

三年不安排過渡房和過渡資金和補(bǔ)償金，已違背編號(hào)9的法律，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條第二款因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、《xx市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十三條拆遷當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議……也沒有第四十四條因拆人的責(zé)任使自行過渡的被拆遷人的過渡期延長(zhǎng)，從逾期之日起，拆遷人應(yīng)當(dāng)按原標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百加付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)，強(qiáng)拆三年了，申訴人也沒有看到什么過渡期限的協(xié)議，更沒有看到臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。

綜上所述，由于本案第五中級(jí)人民法院二審及申訴法官置人民群眾利益于不顧、對(duì)違法不當(dāng)?shù)男姓袨橐晃哆w就，本案標(biāo)本兼治，重在治本，故此申訴。

法律面前人人平等，法院不是愚弄民眾、弱肉強(qiáng)食的地方，也不是形同虛設(shè)，更不是欺壓弱勢(shì)公民的幫兇，請(qǐng)xx市最高人民法院秉持司法的職權(quán)，維護(hù)發(fā)揚(yáng)司法和廉政的尊嚴(yán)，以告青天白日，以感天地良心。

三、請(qǐng)敦促相關(guān)責(zé)任人依物權(quán)法規(guī)定，合法、合情、合理地對(duì)申訴人予以拆遷安置。

請(qǐng)依據(jù)物權(quán)法第九十九條“共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的，應(yīng)給予賠償。”第四十二條(政府)“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”的規(guī)定，請(qǐng)敦促相關(guān)責(zé)任人依其規(guī)定，合法、合情、合理對(duì)申訴人一家人予以拆遷安置。

申訴人認(rèn)為，申訴人以下的要求符合上述法律規(guī)定，既合法、又合情、也合理，應(yīng)得到支持與滿足：

1、申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以歸還并依法征收。

2、征收辦法應(yīng)依據(jù)《xx市國有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》第11條3款進(jìn)行。被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司應(yīng)當(dāng)和申訴人楊外公陳合法代表簽訂這43平方米的國有土地使用權(quán)收購合同并依據(jù)合同約定實(shí)行合法征收并支付土地征收款及土地紅利。

3、對(duì)申訴人楊外公陳合法擁有的位于xx市兩路口菜市場(chǎng)后街86-1的這棟兩層房屋應(yīng)當(dāng)依據(jù)自愿交易原則予以賠償及補(bǔ)償后予以征收。

4、根據(jù)公有房屋產(chǎn)權(quán)改革的規(guī)定，被申訴人xx市xx區(qū)房地產(chǎn)管理局兩路口房管所應(yīng)當(dāng)和申訴人完善申訴人楊向該被申訴人租住的位于中山三路38-3號(hào)2-2的房屋的產(chǎn)權(quán)改革。

5、完成上述產(chǎn)權(quán)改革后，同理，被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司應(yīng)當(dāng)和申訴人簽訂這房屋的國有土地使用權(quán)收購合同以實(shí)行合法征收并支付土地征收款及土地紅利。同理，依據(jù)自愿交易原則予以賠償及補(bǔ)償。

6、被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴人執(zhí)行xx市人民政府()37號(hào)文中關(guān)于家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置的規(guī)定。因被申訴人xx市城市建設(shè)投資公司已經(jīng)查明，申訴人進(jìn)入裁決的房屋，其使用面積只有23·20平方米，其中還包括公共廚房及共用廁所。申訴人的實(shí)際情況符合xx市人民政府()37號(hào)文的這條規(guī)定，可以享受政府所承擔(dān)的應(yīng)給予申訴人的社會(huì)福利。

7、在構(gòu)建社會(huì)和諧、共同富裕及維護(hù)人民尊嚴(yán)的前提下，被申訴人xx市xx區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)更多的調(diào)整執(zhí)政思路。具體建言如后：

b政府不應(yīng)當(dāng)容許并默認(rèn)公共權(quán)力機(jī)關(guān)同時(shí)也不能從土地征收中拿不該拿的錢;。

c政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)貧困戶的住房需求的社會(huì)福利義務(wù);上善若水，水流處下滋養(yǎng)萬物。

d對(duì)國有土地的征收主體只能是政府;。

e政府應(yīng)當(dāng)支持用商業(yè)平等、公平及合同方式來解決征收及補(bǔ)償，支持公民保護(hù)自己的合法私有財(cái)產(chǎn)的行為。從合法透明的土地收益中并提升自己的執(zhí)政水平。欺瞞與強(qiáng)制只能代表腐敗與無能，多發(fā)揚(yáng)老前輩的精神，透明執(zhí)政、民主執(zhí)政，得民心者得天下，不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。

8、對(duì)已對(duì)申訴人造成的種種損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法通則的規(guī)定予以辦理。真正做到將心比心，換位思考，以人為本，以釋怨，以前行。

而本案，只須看一看它的頒證文件是否一致，只須看一看它的頒證程序是否中規(guī)中矩就可明白，申訴人的話是真實(shí)的，是實(shí)事求是的，是負(fù)責(zé)任的。在執(zhí)著學(xué)習(xí)法制并走進(jìn)司法程序的申訴人，不僅維護(hù)的是自己的生存權(quán)及尊嚴(yán)，同時(shí)也是為了履行作為一個(gè)合法公民的義務(wù)，這就是申訴人在艱難中前行的信仰。

此致

xx市高級(jí)人民法院。

申訴人：楊。

x年6月14日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十

申訴人：徐，男，x年4月1x日出生，漢族，住xx市xx區(qū)路x號(hào)院x號(hào)樓x號(hào)。

申訴人徐對(duì)河南省xx市中級(jí)人民法院x2年6月2x日(x2)鄭行終字第155號(hào)《行政判決書》，提出申訴。

申訴請(qǐng)求：1、依法撤銷xx市二七區(qū)人民政府在x年5月31日作出的“二七關(guān)決字【】第01號(hào)《xx市二七區(qū)人民政府關(guān)閉煤礦決定書》”。

事實(shí)與理由：

xx市二七區(qū)人民政府在x年5月31日作出的“二七關(guān)決字【】第01號(hào)《xx市二七區(qū)人民政府關(guān)閉煤礦決定書》”即晉榮煤礦被關(guān)閉前，二七區(qū)政府既沒有依據(jù)國務(wù)院第446號(hào)令《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條的規(guī)定：“責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求。”二七區(qū)政府的這一行為嚴(yán)重違反法定程序，存在認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤的情況。一審維持關(guān)閉決定，二審應(yīng)當(dāng)依法撤銷和改判，但中院維持了原判。

政府機(jī)關(guān)送達(dá)法律文書，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)受送達(dá)人，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有委托代理人的，可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向登記管理機(jī)關(guān)指定代收人的，送交代收人簽收。該案被告二七區(qū)政府提交的第三組證據(jù)中有一份《合作組建xx煤炭工業(yè)(集團(tuán))晉榮煤業(yè)有限公司協(xié)議書》(第三組證據(jù)第4x--52頁)。該證據(jù)證實(shí)：擬設(shè)立中的“xx煤炭工業(yè)(集團(tuán))晉榮煤業(yè)有限公司”有四個(gè)出資人：xx煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、xx市梨園河煤礦二礦、徐。此外，該案被告二七區(qū)政府提交的第四組證據(jù)中有三份公證書，分別證明二七區(qū)政府將[]第01號(hào)《xx市二七區(qū)人民政府關(guān)閉煤礦決定書》送達(dá)了三個(gè)出資人：xx煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、xx市梨園河煤礦二礦、。一審法院明知擬設(shè)立中的“xx煤炭工業(yè)(集團(tuán))晉榮煤業(yè)有限公司”有四個(gè)出資人。但是二七區(qū)政府只給徐送達(dá)了文書。由此可以得知，二七區(qū)政府的處理程序嚴(yán)重違法。

一審法院應(yīng)當(dāng)依法通知其他三個(gè)出資人作為第三人參加訴訟，xx市二七區(qū)政府[]第01號(hào)《xx市二七區(qū)人民政府關(guān)閉煤礦決定書》涉及到四個(gè)出資人，即涉及到四個(gè)利害關(guān)系人。徐系原xx市梨園河煤礦二礦的法定代表人，只是四個(gè)出資人中的一個(gè)。徐向一審法院對(duì)xx市二七區(qū)政府提起行政訴訟以后，一審法院應(yīng)當(dāng)依法通知其他三個(gè)出資人(利害關(guān)系人)作為第三人參加訴訟。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第二十四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟?！?/p>

但是本案一審法院不僅沒有依法通知其他三個(gè)出資人作為第三人參加訴訟，而且斷然拒絕了、徐要求參加訴訟的合法要求。一審法院存在程序違法，由此導(dǎo)致此案認(rèn)定事實(shí)不清。

按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的精神，關(guān)閉煤礦，必須經(jīng)過：

第一、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。

第二、煤礦企業(yè)未依照前款規(guī)定排查和報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第三、第十條規(guī)定：煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬元以上x萬元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng)。

根據(jù)這個(gè)規(guī)定的精神，先要企業(yè)自查自究并向行政主管機(jī)關(guān)報(bào)告，其次是企業(yè)未排查和報(bào)告的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。最后才是如有規(guī)定第八條第二款之情形并仍生產(chǎn)的，先由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬元以上x萬元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

關(guān)閉決定提請(qǐng)的情形是：對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng)。而晉榮礦顯然沒有這種重大的安全生產(chǎn)隱患并仍在生產(chǎn)的情形，二七區(qū)政府也沒有確鑿的證據(jù)來佐證。

綜觀本案，二七區(qū)政府沒有履行上述程序，并強(qiáng)行下達(dá)了所謂的關(guān)閉決定，也無視晉榮礦已經(jīng)獲得了整改合格的事實(shí)。在x年“鄭煤集團(tuán)整【】50號(hào)”文件就是《關(guān)于晉榮煤業(yè)有限責(zé)任公司準(zhǔn)予進(jìn)行礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的批復(fù)》。此批復(fù)，即證明了晉榮礦符合生產(chǎn)的條件，不存在重大的安全隱患。二七區(qū)政府依據(jù)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于x年11月2x日作出的《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于責(zé)令晉榮煤業(yè)公司立即停止停產(chǎn)整頓的緊急通知》(豫安監(jiān)管煤監(jiān)【】411號(hào))。此通知沒有發(fā)送到晉榮礦，申訴人也沒有收到過此文書，所以此具體行政行為的效力不應(yīng)生效。

對(duì)于晉榮礦在技改期間進(jìn)行生產(chǎn)，二七區(qū)政府能夠證明的事實(shí)，也都是發(fā)生在x年x月至11月13日間。上述證據(jù)反而能證明晉榮煤礦在河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于x年11月2x日印發(fā)的《關(guān)于責(zé)令晉榮煤業(yè)公司立即停產(chǎn)整頓的緊急通知》后，從未進(jìn)行過生產(chǎn)。

綜上所述，在案件的審理過程中，一審法院和二審法院認(rèn)定事實(shí)不清，程序違法。根據(jù)《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》之規(guī)定，申請(qǐng)人特提出申訴。望依法對(duì)此案進(jìn)行重審。

此致

xx市中級(jí)人民法院。

申訴人：徐。

x2年10月2x日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十一

申訴人吳，男，19xx年x月x日生，漢族，出生地xx省xx縣，原任中外合資東坡食品有限公司總經(jīng)理，住xx省xx縣xx鎮(zhèn)路x號(hào)。

申訴人因xx省xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局任免決定一案，不服xx省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決，現(xiàn)提出申訴。

請(qǐng)求事項(xiàng)。

1.請(qǐng)求撤銷xx省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決;。

2.維持x只省xx市中級(jí)人民法院()中行初字第x。

號(hào)行政判決。

事實(shí)與理由。

申訴人認(rèn)為，x火省高級(jí)人民法院所作的維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局x年x月xx日x鄉(xiāng)企()xx號(hào)“關(guān)于xx縣東坡食品廠廠長(zhǎng)任免的通知”的二審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)、訴訟程序錯(cuò)誤。

一、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

二審判決根據(jù)xx省國資局和工商局的界定，認(rèn)定xx縣東坡食品廠名為集體實(shí)為國營企業(yè)。事實(shí)上，東坡食品廠的前身是吳家庭作坊發(fā)展起來的組辦集體企業(yè)。從其資金來源看，國家沒有任何投人，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為xx縣東坡食品廠向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)借人二百七十八萬元提供了擔(dān)保，但按法律規(guī)定，這種擔(dān)保本身為無效，同時(shí)該擔(dān)保也不能改變xx縣東坡食品廠為借貸關(guān)系的主債務(wù)人的身份，該局的擔(dān)保也不能等同于國家向企業(yè)的投資。因此，二審判決將xx縣東坡食品廠的性質(zhì)認(rèn)定為名為集體企業(yè)實(shí)為國營企業(yè)，在事實(shí)認(rèn)定上存在重大錯(cuò)誤。

二、適用法律錯(cuò)誤。

二審判決根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第四十條，作出維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局任免決定的判決。而該局的任免決定，是依據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條、第十九條的規(guī)定作出的。二審判決和xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)定完全不同，但仍判決維持該局的任免通知，違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。另外，xx縣東坡食品廠為集體企業(yè)，對(duì)該廠廠長(zhǎng)的任免，只能根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定進(jìn)行，而二審判決卻按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定處理，顯系適用法律不當(dāng)。

三、訴訟程序錯(cuò)誤。

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)免去吳廠長(zhǎng)職務(wù)的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。在本案庭審中，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未能舉證證明其按《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十九條的規(guī)定為xx縣東坡食品廠的所有者，對(duì)此種具體行政行為，法院應(yīng)依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國資局和工商局對(duì)xx縣東坡食品廠的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行鑒定，并依此鑒定結(jié)論作出判決，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，違背了行政訴訟的舉證規(guī)則，訴訟程序運(yùn)用錯(cuò)誤。

綜土所述，申訴人認(rèn)為，二審判決確有錯(cuò)誤，故特申請(qǐng)?jiān)賹彛跃S護(hù)法律的公正。

此致

xx省高級(jí)人民法院。

申訴人吳。

x年x月x日。

附：1，本申訴狀副本x份;。

2.xx市中級(jí)人民法院()x中行初字第x號(hào)行政判決書復(fù)印件一份;。

3.xx省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決書復(fù)印件一份。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十二

法定代表人：劉，廳長(zhǎng)。

二審第三人：礦業(yè)(集團(tuán))工程建設(shè)有限責(zé)任公司，住所地xx市三堤口。

法定代表人：張，董事長(zhǎng)。

申訴人因不服被申訴人勞動(dòng)和社會(huì)保障行政批準(zhǔn)糾紛一案，不服xx省合肥市中級(jí)人民法院()合行初字第6號(hào)行政判決，現(xiàn)依法申訴。

申訴請(qǐng)求：

1、撤銷xx省高級(jí)人民法院〔x0〕皖行終字第00016號(hào)行政判決，依法改判撤銷xx省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞社秘〔〕2號(hào)《關(guān)于孫貴基等1206位同志退休的批復(fù)》中關(guān)于馮提前退休的決定。

2、一二審訴訟費(fèi)用被申訴人承擔(dān)。

申訴理由：

一、基本事實(shí)：

申訴人自1xx2年11月參加工作至1xx0年在工程處任材料員;1xx0年—1xx0年6月任材料主管，工作內(nèi)容：市場(chǎng)采購，倉庫管理，定額消耗;1xx0年6月—1x年3月任工程處礦建三工區(qū)經(jīng)營副主任，工作內(nèi)容：分管經(jīng)營，財(cái)務(wù)、供應(yīng)、計(jì)劃、食堂、服務(wù)公司;1x年3月—x4年12月任工程處供應(yīng)科副科長(zhǎng)和供應(yīng)支部書記，工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)全處的物資采購和供應(yīng)及黨務(wù)工作;x4年12月—x5年5月在工程處物業(yè)管理處任總支副書記，工作內(nèi)容：黨務(wù)工作、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育;x5年5月—x6年2月任楊莊項(xiàng)目部支部書記兼工會(huì)主席，工作內(nèi)容：黨務(wù)，安全生產(chǎn)，工會(huì)工作;x6年2月—x6年x月，工作內(nèi)容：工程處楊莊項(xiàng)目部宣布解散，搬到工程處后三樓招待所留守;x6年x月—x年10月任工程處調(diào)度所所長(zhǎng)，工作內(nèi)容：整理辦公設(shè)施，打掃衛(wèi)生，貫徹文件，上傳下達(dá)，精細(xì)化管理(4c2s)，x年3月任工程處防汛辦公室主任，負(fù)責(zé)“三防“工作。x年3月離休。

二、被申訴人審批行為認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，且程序違法應(yīng)當(dāng)撤銷。

(一)申訴人從事管理工作，根本算不上從事井下崗位工作，認(rèn)定申訴人從事井下高溫工作時(shí)間10年11個(gè)月明顯錯(cuò)誤。

(1)認(rèn)定馮自1xx3年4月至1xx4年10月在岱河礦從事掘進(jìn)工，缺乏充足證據(jù)，不能成立。

原審法院認(rèn)為檔案材料的效力大于證明，但同檔案材料中的職工崗位技能工資審批表工作簡(jiǎn)歷部分明確多處記載馮xx1x-2x歲在工程處工作。記載相互矛盾，且在第三人對(duì)于申訴人是否在岱河礦上班無法確定向岱河礦求證時(shí)該礦出具了申訴人不在該礦工作證明，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申訴人不在岱河礦工作，原審法院為何認(rèn)定馮在岱河礦工作而不認(rèn)定在工程處工作?顯然該認(rèn)定缺乏依據(jù)，不能成立。而且，申訴人根本沒有從事過掘進(jìn)工作。

(2)以申訴人執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn)均為井下工資待遇，認(rèn)定為井下崗位，繼而將井下工作視同特殊工種不能成立。

(4)認(rèn)定申訴人x5年5月至x6年x月期間、x6年x月至x年10月從事特殊工種(井下高溫)缺乏依據(jù)。沒有任何證明證明崗位系數(shù)3.0(待遇)就是井下正科。因?yàn)榫险茘徫幌禂?shù)也是3.0，同時(shí)馮離開崗位后崗位系數(shù)也是3.0，從這一點(diǎn)可以確定崗位系數(shù)只是計(jì)算工資待遇的依據(jù)，與其本人工作內(nèi)容及工種無關(guān)。實(shí)際上自x5年5月以來，申訴人根本沒有下過井，沒有享受過下井待遇，顯然不屬于從事井下高溫工作。

申訴人有新的證據(jù)證明1xx3年10月至1xx4年10月期間根本沒有在井下工作，即使按照申訴人享受下井津貼的時(shí)間也僅有八年零八個(gè)月，而且只是享有津貼，申訴人從事的是管理工作，有時(shí)下井看一下就上來，井下工人則不同，每天要在井下工作八小時(shí)，申訴人工作條件與工人明顯不同。

(二)審批程序違法。

1、無申請(qǐng)即申批明顯違法。審批退休屬于行政審批行為，應(yīng)當(dāng)先有申請(qǐng)，再有審查及審查結(jié)果。《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》第五十四條“凡在勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下支付的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)均由工人職員向勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)申請(qǐng)領(lǐng)取，其程序規(guī)定如下：一、開始申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)填寫申請(qǐng)書……;二、勞動(dòng)保險(xiǎn)委員會(huì)接到申請(qǐng)書，查對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)登記卡片后，在申請(qǐng)書上批準(zhǔn)應(yīng)享受的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇及其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)……”顯然，法定程序應(yīng)當(dāng)是首先由其個(gè)人提出申請(qǐng)，然后社保部門再進(jìn)行審批。沒有申請(qǐng)，且在申訴人明確要求不要審批其提前退休事項(xiàng)的情況下，被申訴人仍然自行其事，繼續(xù)審批，顯然是超越自已職權(quán)，濫用職權(quán)。

2、沒有依法審查明顯錯(cuò)誤，違反法定程序。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社部發(fā)[1]x號(hào)《制止和糾正違反規(guī)定辦理提前退休通知》第二條第(四)“設(shè)有特殊工種的企業(yè)，每年要向地市級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)送特殊工種名錄、實(shí)際用工人數(shù)及在特殊工種崗位工作的人員名冊(cè)及其從事特殊工種的時(shí)間”、《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》勞社部發(fā)[x1]20號(hào)第八條：“加強(qiáng)對(duì)特殊工種提前退休審批工作的管理。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動(dòng)情況，定期向地市級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)告登記，并建立特殊工種提前退休公示制度，實(shí)行群眾監(jiān)督……”。但是第三人并未提供其已向有關(guān)勞動(dòng)行政部門按照該規(guī)定報(bào)告登記特殊工種崗位人員情況。另外，xx省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)馮提前退休時(shí)并未依照該規(guī)定進(jìn)行公示，顯然違法程序規(guī)定。

(三)審批行為適用法律錯(cuò)誤。

審批依據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1]104號(hào)文件，附件二第一條第(二)項(xiàng)“從事井下……有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的”才能55歲退休。首先，申訴人是干部，不適用于工人退休規(guī)定。其次，工人退休文件適用對(duì)象是老年工人和因工、因病喪失勞動(dòng)能力的工人。而且，申訴人根本未連續(xù)十年從事井下工作?！吨浦购图m正違反規(guī)定辦理提前退休通知》勞社部發(fā)[1]x號(hào)第二條第(四)“……按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計(jì)滿x年”。申訴人從事管理工作，根本算不上從事井下崗位工作。

三、法院認(rèn)定事實(shí)不清，根本沒有查明申訴人所從事工作是否屬于井下特殊工種，將享有下井津貼及工資系數(shù)直接視同可以提前退休的特殊工種明顯錯(cuò)誤。

(1xx5年12月10日)《煤炭工業(yè)部關(guān)于煤炭工業(yè)企業(yè)提前退休工種范圍的通知》、1xx3年x月3日勞部發(fā)〔1xx3〕120號(hào)《勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》、浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳浙勞社復(fù)[x0]62號(hào)《關(guān)于煤礦井下作業(yè)提前退休工種問題的批復(fù)》勞社部發(fā)〔1〕x號(hào)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》，上述文件明確規(guī)定了提前退休的具體工種，對(duì)此參照，申訴人馮根本未從事特殊工種(井下高溫)工作一天。被申訴人至今沒有提供特殊工種目錄，根本無法比對(duì)，原審法院主觀認(rèn)定申訴人從事過特殊工種顯然缺乏依據(jù)。

四、審批行為適用法律不當(dāng)。

被申訴人適用《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》錯(cuò)誤。申訴人是干部，不是工人。其次，該文件第二條規(guī)定“從事井下、高溫工作，工齡連續(xù)十年”55歲應(yīng)當(dāng)退休，但申訴人沒有從事井下高溫工作，更沒有連續(xù)從事十年。

五、xx省高級(jí)人民法院司法行為存在明顯錯(cuò)誤。

(一)法院沒有認(rèn)定被申訴人程序違法顯然錯(cuò)誤。

(二)二審法院適用法律錯(cuò)誤。

1、法院依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》不當(dāng)。首先，適用對(duì)象錯(cuò)誤，申訴人是干部，不是工人。其次，適用該辦法第一條“從事井下……，連續(xù)工齡滿十年”，該條含義明確即連續(xù)從事井下工作十年，原審法院認(rèn)定申訴人從井下工作累計(jì)滿10年零11個(gè)月，明顯認(rèn)定與適用不符合。

首先，該附件不屬于地方性法規(guī)和行政規(guī)章，制定機(jī)關(guān)是xx省各行政部門，發(fā)布機(jī)關(guān)是革命委員會(huì)，既不是省級(jí)政府，也不是省級(jí)人大，不屬于法律和行政規(guī)章。

其次，該文件有個(gè)出臺(tái)背景文件即中共省委組織部等七個(gè)原發(fā)文單位《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法的報(bào)告》，該報(bào)告闡明了細(xì)化文件的用意，該報(bào)告第一條中“……對(duì)年邁體弱不能堅(jiān)持正常工作的老干部、老工人，進(jìn)行妥善安置……”，顯然該文件僅適用于那么不能正常工作的老干部、老工人，申訴人身體健康，仍能正常工作，不適用該文件。該文件第二條有“在辦理干部、工人離休、退休、退職時(shí)，要經(jīng)本人申請(qǐng)”，是否退休應(yīng)當(dāng)由本人決定，而不是強(qiáng)制退休。該文件第二條還規(guī)定申請(qǐng)退休時(shí)，應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具文件。辦理退休時(shí)是否屬于“年邁體弱，不能堅(jiān)持正常工作”不能依據(jù)口頭，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)學(xué)依據(jù)。但被申訴人根本沒有要求申訴人提供該資料。附件一的第一條第二條是干部退休辦法。附件二適用對(duì)象是工人，而申訴人是干部，顯然不適用。

再次，被申訴人在做出具體行政行為時(shí)并沒有依據(jù)該文件，甚至在一審中也沒有適用，顯然就是被申訴人本身也認(rèn)識(shí)到適用《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》不當(dāng)，以自己的實(shí)際行為變更法律適用，被申訴人顯然屬于法律適用錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以撤銷?！秶鴦?wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定的非常清楚“從事井下……續(xù)工齡十年”應(yīng)當(dāng)55歲退休，但是作為下級(jí)的具體適用文件，卻無故放寬標(biāo)準(zhǔn)“從事井下、高溫累計(jì)滿九年”可以55歲退休，其一該條違背了行政法規(guī)規(guī)定，屬于無效條款。

第四，我們應(yīng)當(dāng)注意，符合此情形的，工人可以而非必須55歲退休。二審法院卻同時(shí)適用兩個(gè)文件，顯然是錯(cuò)誤的。

(三)二審法院在事實(shí)不清的情況下，不開庭審理，程序違法。

在二審中對(duì)于申訴人是否屬于基層干部身份、是否屬于與工人工作條件相同的井下、高溫特殊工種以及從事工作的時(shí)間、行政行為法律依據(jù)是否錯(cuò)誤等均是各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。二審法院卻不開庭審理，顯然違反《行政訴訟法》第五十九條之規(guī)定。

(四)法院明顯偏袒被申訴人，明明發(fā)現(xiàn)了被訴行政行為違法，卻百般為其尋找理由和借口，法院不再是裁判員，而是和政府企業(yè)一道混淆視聽，愚弄百姓。

法院偏袒被申訴人行為明顯。尤其一審法院，直接將被申訴人答辯理由作為裁判依據(jù)，甚至連明顯錯(cuò)誤的法規(guī)名稱也照搬照抄，其偏袒行為暴露無遺。二審法院不辭勞苦，直接將被申訴人未作為依據(jù)的文件直接引用為被申訴人辯解，行政機(jī)關(guān)在作出行為行為時(shí)根本沒有引用的文件，如何能夠作為認(rèn)定行政行為合法依據(jù)?難道作出行政行為時(shí)不需說明法律依據(jù)，而在訴訟中由法院補(bǔ)充即可嗎?其實(shí)一二審法院均以實(shí)際行動(dòng)說明被申訴人行政行為適用法律錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第1、2之規(guī)定，判決撤銷該行政行為。

綜上所述，二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，且適用法律不當(dāng)。為此，特依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定提出申訴，請(qǐng)求上級(jí)人民法院糾正原錯(cuò)誤判決，維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障申訴人合法權(quán)益。

此致!

中華人民共和國最高人民法院。

申訴人：

x年四月二十九日。

附：申訴人申訴意見一份。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十三

申訴人：自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組。

法定代表人：黃，組長(zhǎng)。

申訴人：自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組。

法定代表人：黃，組長(zhǎng)。

申訴人：自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組。

法定代表人：黃，組長(zhǎng)。

被申訴人：自治縣人民政府。

法定代表人：，縣長(zhǎng)。

第三人：自治縣大布鎮(zhèn)白坑村民委員會(huì)理沖村民小組。

法定代表人：歐，組長(zhǎng)。

第三人：自治縣大布鎮(zhèn)白坑村民委員會(huì)折橋村民小組。

法定代表人：，組長(zhǎng)。

申訴請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求依法對(duì)廣東省自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號(hào)行政訴訟案提起再審，依法撤銷該案原判決，并改判撤銷被告自治縣人民政府x3年5月21日乳府(x3)決字1號(hào)山權(quán)林權(quán)處理決定。

申訴的事實(shí)和理由：

申訴人自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)廟背村民小組,自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組、自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)橋背村民小組及其全體村民長(zhǎng)期以來對(duì)廣東省自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號(hào)行政判決，強(qiáng)烈不服。認(rèn)為該判決完全違背以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，在當(dāng)時(shí)特殊復(fù)雜的社會(huì)背景和官場(chǎng)腐敗的壓力下，法院沒有依法貫徹獨(dú)立審判的原則，屈從于壓力，在事實(shí)認(rèn)定，證據(jù)審查，法律適用上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，作出了錯(cuò)誤的判決。該錯(cuò)誤判決，直接導(dǎo)致了時(shí)至今日長(zhǎng)達(dá)十年的我方村民與相對(duì)方村民的對(duì)立，沖突和械斗，至今無法也不可能平息。為糾正錯(cuò)誤，正本清源，回歸歷史本來面目，上述各申訴人依法向人民法院提起申訴，懇請(qǐng)法院秉持"實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾"的原則，再審本案并依法改判。

申訴人的具體申訴理由如下：

一、原判決對(duì)該案的基本事實(shí)審査和認(rèn)定錯(cuò)誤。

該案的關(guān)鍵焦點(diǎn)是——申訴人持有的乳林證字第002630號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，是否存在"交叉重疊"，是否屬于"爭(zhēng)議范圍"，對(duì)此，原判作出了肯定的確認(rèn)(見判決書第7頁第二段和判決書第8頁倒數(shù)第10-8行)。但是，本案的基本事實(shí)是-上述申訴人持有的乳林證字第002630號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，并不存在如判決書所述的"交叉重疊"，也不屬于"爭(zhēng)議范圍"，這在當(dāng)?shù)貙儆诠氖聦?shí)。被申訴人自治縣人民政府x3年5月21日乳府(x3)決字1號(hào)山權(quán)林權(quán)處理決定書認(rèn)定上述兩證兩山存在"爭(zhēng)議范圍"，依據(jù)不足，而且明顯是違法行政的產(chǎn)物。其理由是：(1)，上述申訴人持有的乳林證字第002630號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》的四至范圍，該證書上均有明確的地名記載，這些地名是歷史形成的，無以篡改的，而且上述證書中均記載有當(dāng)時(shí)發(fā)證時(shí)負(fù)責(zé)登記人和校對(duì)人，這些人當(dāng)時(shí)都還健在，相關(guān)歷史檔案中和國土局都有對(duì)上述地名的記載，按道理，核實(shí)上述兩證的四至范圍的地名并進(jìn)而判斷上述兩山是否"交叉重疊"并不難。但是xx縣政府相關(guān)職能部門不依法定程序嚴(yán)格審查，而是僅讓雙方幾個(gè)不具任何授權(quán)的村民在村民看不懂的地形圖上簽字確認(rèn)"雙方爭(zhēng)議范圍"。上述認(rèn)定“爭(zhēng)議范圍”的方式、程序非常草率，且不合法。(其中申訴人方的三人中兩人年近八十，根本看不懂地圖)而且事后在庭審時(shí)他們對(duì)此作了否定。(2)上述申訴人中三村民在x2年7月4日在“爭(zhēng)議范圍確認(rèn)圖”上的簽名確認(rèn)不具有合法性，因?yàn)樵撊瞬⒉痪哂腥魏未砩暝V人的主體資格，他們既不是申訴人的法定代表人，也不是申訴人的授權(quán)代理人，他們的簽字確認(rèn)并不具備任何合法性，更不能被認(rèn)定為申訴人對(duì)“爭(zhēng)議范圍”的確認(rèn)。(3)上述申訴人中黃洪泰等三村民從未在任何程序中確認(rèn)簽名的真實(shí)性，而且在庭審中黃洪泰對(duì)上述證據(jù)進(jìn)行了否認(rèn)。(4)第三人對(duì)“爭(zhēng)議范圍”的確認(rèn)，竟然沒有任何申訴人的任何人在場(chǎng)，就被草率認(rèn)定。

二、原判決對(duì)證據(jù)的審查認(rèn)定違背法律規(guī)定，認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足。

《中華人民共和國行政訴訟法》第三十一條規(guī)定“......以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)?！痹诒景竿徶?，對(duì)于認(rèn)定本案基本事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)，也是唯一證據(jù)——雙方對(duì)山林“爭(zhēng)議范圍”的確認(rèn)，僅憑雙方幾個(gè)村民在地圖上的簽名(見被告證據(jù)2)即予認(rèn)可。但是上述證據(jù)在法庭并未進(jìn)行充分的舉證、質(zhì)證，相關(guān)簽名人員并未出庭證實(shí)簽名的真實(shí)性、合法性。而且上述證據(jù)在法庭中申訴人和第三人都提出了異議。因此，上述證據(jù)并不能作為定案的依據(jù)。原判決對(duì)上述證據(jù)予以采信，并作為認(rèn)定事實(shí)的唯一依據(jù)，是違背法律規(guī)定的。

三、原判決適用法律錯(cuò)誤。

被申訴人自治縣人民政府在乳府【x3】決字1號(hào)《山權(quán)林權(quán)處理決定書》中和自治縣人民法院在(x3)乳行初字第9號(hào)《行政判決書》均引用了國務(wù)院林業(yè)部第10號(hào)《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第十一條的規(guī)定，作為裁決本案的法律依據(jù)，是適用法律錯(cuò)誤的。因?yàn)楸景覆⒎窃摋l規(guī)定適用的情形，而應(yīng)適用上述《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第十條規(guī)定進(jìn)行裁決。因?yàn)楸景笭?zhēng)議雙方的權(quán)屬證明是四至清楚的，應(yīng)當(dāng)以“四至為準(zhǔn)”。

四、本申訴案中，申訴人有新的證據(jù)足以推翻原判決認(rèn)定的事實(shí)。

(2)x2年4月5日，申訴人xx村從縣檔案館查得乳林證字第002621號(hào)，證實(shí)申訴人擁有該證范圍內(nèi)的山林(現(xiàn)被判決劃歸第三人)。

(3)申訴人于x4年6月在縣國土局查得國務(wù)院制定的行政村疆域圖(彩色)，該圖清楚顯示被法院判決劃歸第三人的山林地范圍在申訴人的行政村疆域內(nèi)。證明法院的判決與國土部門確定的行政村疆域范圍完全沖突，導(dǎo)致更改了國家制定的行政村疆域范圍。

綜上所述，自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號(hào)行政判決書在認(rèn)定事實(shí)，審查認(rèn)定證據(jù)和適用法律上都違背了法律規(guī)定，是錯(cuò)誤的。為維護(hù)法律的正確實(shí)施，切實(shí)保護(hù)基層平民百姓的合法權(quán)益，化解社會(huì)糾紛和隱患，維護(hù)真正的長(zhǎng)治久安，請(qǐng)求人民法院依法糾錯(cuò)，改判上述案件，申訴人全體村民將世世代代感激人民法院的公正判決。

此致

廣東省x人民法院。

申訴人：

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十四

身份證號(hào)碼：

被申訴人：xx省xx市人民法院。

申訴人不服x年3月23日被申訴人非法野蠻抄走我經(jīng)營的冰果廠的氨壓機(jī)、雪糕機(jī)、氨壓真空表、小包機(jī)、金屬管、電纜線、啟動(dòng)器、三角帶、鐵桶、潛水泵、工具箱等物品，不服法院x年1月11日的報(bào)告和x年9月23日送達(dá)給申訴人的答復(fù)意見，特此提出申訴，以期公斷。

申請(qǐng)請(qǐng)求。

一、依法追究被申訴人相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的刑事附帶民事責(zé)任，做到法律面前人人平等!

二、追究被申訴人怕丑行暴露，將我非法送往敬老院非法限制我人身自由和摧殘我生命健康權(quán)的罪行!

三、要求被申訴人賠償當(dāng)年的損失及正常營業(yè)損失費(fèi)、誤工費(fèi)，以及二十一年來艱辛上訪精神損失100萬元。

事實(shí)與理由。

一、為辦xx鎮(zhèn)冰果廠。申訴人于x年8月1日同黑龍江省五常縣山河屯副食批發(fā)部簽訂合同，用它淀粉、白糖，欠他9586.40元，申訴人由于資金周轉(zhuǎn)困難，未能如期償還，x年7月22日經(jīng)xx縣工商行政管理局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁執(zhí)行止日期為x年6月末，到期不能償還債務(wù)將冰果機(jī)抵償，申訴人欠浙江省永康縣金川模具廠設(shè)備款2310元。x年2月25日xx縣法院經(jīng)濟(jì)庭調(diào)解書執(zhí)行止日期為x年10月末，到期不能償還債務(wù)將承擔(dān)違約金550元。

申訴人為了興辦民族企業(yè)，起早貪黑忙于生產(chǎn)，拓展銷路，飽嘗創(chuàng)業(yè)之初的超常艱辛，期望盡快擺脫冰果廠起步之初資金周轉(zhuǎn)的尷尬處境，早日好還清債務(wù)，睡個(gè)安穩(wěn)覺，正當(dāng)我努力在最后日期之前試圖還清債務(wù)時(shí)，但是被申訴人xx市法院存心不良，官報(bào)私仇。(法官王因x年其在我冰果廠討債務(wù)時(shí)，我屋檐上灰塵碰巧落到他身上了，他不愿意，申訴人也未賠他，從此結(jié)下了仇)。法院捍然于x年3月23日，xx市法院副院長(zhǎng)鄭金山率執(zhí)行員于相才，經(jīng)濟(jì)庭助審員王、法警張?jiān)平絰x鎮(zhèn)冰果廠，趁申訴人不在廠之機(jī)，首先將申訴人之妻騙到供銷社旅店軟禁起來，隨后撬開廠房門窗對(duì)其當(dāng)時(shí)價(jià)值7萬元的設(shè)備進(jìn)行了毀壞性的拆除，法警們不懂裝懂，充分發(fā)揮其野蠻性，對(duì)機(jī)器進(jìn)行了解體，并裝到汽車上，等申訴人從外地趕回，他們連唬帶嚇，讓申訴人在他們寫好的清單上簽字，隨后他們?nèi)咏o申訴人一份民事裁定書，然后眾法警隨汽車離去。

二、被申訴人的非法野蠻行徑，摧殘了一個(gè)剛剛起步的民族小企業(yè)，致使申訴人無法繼續(xù)生產(chǎn)，并造成了冰果廠股東們向申訴人討債，強(qiáng)占廠房使申訴人無法生活，事后申訴人多次找執(zhí)行庭協(xié)商解決，但是執(zhí)行庭只承認(rèn)錯(cuò)了，但卻不同意返還抄走之物，包括縱使到x年10月末也不應(yīng)抄走的除冰果機(jī)以外的眾多設(shè)備，申訴人損失慘重。申訴人無奈之下于x年4月向法院申請(qǐng)復(fù)議，但法院不予受理，x年一x年申訴人向xx市中級(jí)法院、xx省高級(jí)法院提出控告，無果而終，期間也從最高法帶回一封封督辦函，被申訴人法院x年4月23日的給申訴人的答復(fù)意見和x年1月11日法院的報(bào)告一樣，都強(qiáng)詞奪理，聲稱其野蠻暴行是為了保護(hù)山河屯副食部的債權(quán)，但是被申訴人卻拿不出作為民事權(quán)利主體的山河屯副食部的法律文書。

被申訴人為了洗罪，竟又偽造了一份“扣押命令”，而將扣押命令制作日期寫成x年3月20日。而補(bǔ)充的偽證扣押命令也無道理，錯(cuò)用了x年10月1日起施行的《民事訴訟法》第五編涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定(第199條)。法官你不僅良心壞了，咋作弊技術(shù)也甚差，罪行欲蓋彌彰!且xx市法院(87)經(jīng)(空白)字第(空白)號(hào)民事裁定書，因沒有法律條款的支持，該裁定書應(yīng)是無效的法律文書，假托無效的法律文書而采取的暴行，屬于違法犯罪。

四、何況被申訴人從來沒有向申訴人下達(dá)過兩債權(quán)人的什么法律文書，以及法院也從未送達(dá)什么“限期執(zhí)行通知書”，被申訴人非法提前半年多時(shí)間“強(qiáng)制執(zhí)行”，其司馬昭之心，路人皆知，被申訴人故意剝奪申訴人的知情權(quán)、自動(dòng)履行權(quán)以及與債權(quán)人的和解權(quán)利。法院為壓制不讓我上訪，又將我非法關(guān)押了15天，威脅我不準(zhǔn)告狀，聲稱再告我就出不來了!將申訴人傾注全家人心血培育的冰果廠毀于一旦，深深傷害申訴人的感情，使申訴人經(jīng)濟(jì)上再也無力站起來，被申訴人的非法野蠻暴行，披著執(zhí)法的外衣，隱藏著一種殺機(jī)，掩藏著一種丑態(tài)，埋藏著一種罪惡，潛藏著一種貪婪，糾其實(shí)質(zhì)，徇私枉法，官報(bào)私仇!

最后，我懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本案，排除一切負(fù)面影響，勇于為民作主，替我討回歷時(shí)二十一年來的公道，結(jié)束這辛酸的上訪路讓我安居樂業(yè)，過上正常人的生活。

此致

申訴人：張。

x年6月5日。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十五

申訴人：羅，男，**歲，族，**縣人，醫(yī)務(wù)工作者，住**縣**街號(hào)。

申訴人：陳，女，**歲，族，**縣人，個(gè)體工商戶，住址同上，系羅之妻。

申訴人因不服**縣人民法院()鹽法行訴字第行政判決和**市中級(jí)人民法院()綿法行上字第號(hào)行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實(shí)解決私房改造遺留問題的案件。所爭(zhēng)執(zhí)之房屋現(xiàn)為**縣**街號(hào)(與申訴人現(xiàn)住房為一個(gè)房號(hào))。該房系申訴人羅之父羅于19xx年購得舊房后改建而成，面積281.76平方米。羅在該房建成后因勞累過度吐血死亡。19xx年，申訴人羅之母王素容因后夫趙俊臣的成份問題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時(shí)，申訴人羅尚且年幼，在城里投靠親友讀書，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門，未征得房主同意，擅自開門，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19xx年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門將東街17號(hào)納入私房社會(huì)主義改造。19xx年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19xx年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口無處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19xx年**縣人民政府以()號(hào)文件決定發(fā)還其中72.9平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號(hào)確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營業(yè)用房確無充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒收該房，違反了國家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合**省基本建設(shè)委員會(huì)川建委發(fā)()城號(hào)文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門申訴，但均無結(jié)果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19xx年*月*日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、法制工作委員會(huì)主任王漢斌同志在《關(guān)于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍?！彼椒扛脑靻栴}是個(gè)歷史遺留問題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨(dú)列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項(xiàng)“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

你院在()綿行上字第號(hào)行政裁定書中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知，”想來就是最高人民法院會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19xx年*月**日發(fā)布的法(研)發(fā)()號(hào)文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會(huì)主義改造遺留問題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵?shí)私房政策部門辦理”。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯(cuò)誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問題的一些處理方法，并不是對(duì)人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個(gè)政府部門，既無立法權(quán)，又無司法解釋權(quán)，最高人民法院會(huì)同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發(fā)布于19xx年*月**日，《行政訴訟法》生效于19**年*月*日，該《通知》顯然不能用來限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經(jīng)剝奪了當(dāng)事人提出復(fù)議的權(quán)利，人民法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!

由于申訴人的私房被錯(cuò)誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無著落，全家僅靠申訴人擺地?cái)偩S持生計(jì)。為此，懇請(qǐng)貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

此致

**省**市中級(jí)人民法院。

申訴人：羅，陳。

附：

1.原向**縣人民法院提交的《行政起訴狀》一份。

2.**縣人民法院鹽法行訴字第號(hào)裁定書一份。

3.**市中級(jí)人民法院()綿法行上字第號(hào)行政裁定書一份。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十六

申訴人(一審，二審原告)：羅東，男，x年1月26日生，漢族，住廣東省梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)居委，原平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院職工。

一審，二審被告：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，地址：廣州市越秀區(qū)教育路88號(hào)。

法定代表人：歐真志，該廳廳長(zhǎng)。

申訴人因不服廣州市越秀區(qū)人民法院(20xx)越法行初字第99號(hào)行政裁定和廣州市中級(jí)人民法院(20xx)穗中法行終字第412號(hào)行政裁定，特依法向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求廣東省高級(jí)人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會(huì)保障廳違法作出復(fù)函一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會(huì)保障廳違法作出復(fù)函一案。從x年8月至今，申訴人一直寫信向原省勞動(dòng)局局長(zhǎng)孔令淵局長(zhǎng)，甘兆炯局長(zhǎng);原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳方潮貴廳長(zhǎng)，劉友君廳長(zhǎng)申訴，并且多次上訪，均無結(jié)果，不得已于20xx年向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》來保護(hù)自己的合法權(quán)益。越秀區(qū)人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。

上訴后，廣州市中級(jí)人民法院又以“最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，廣州市中級(jí)人民法院以“原省勞動(dòng)局的涉案復(fù)函，屬于上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)作出的工作指導(dǎo)意見，不屬于具體行政行為，對(duì)上訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。

這種說法不能成立?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》開宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

具體理由如下：

一、粵勞仲字[1]03號(hào)復(fù)函，是原廣東省勞動(dòng)局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【】19號(hào)第一條受案范圍：“具體行政行為”是指國家機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的組織或者個(gè)人在行政管理中行駛行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民，法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為”。

1、復(fù)函針對(duì)的是特定的公民。

從復(fù)函標(biāo)題來看，《關(guān)于羅東同志被解除勞動(dòng)合同問題的復(fù)函》，指名道姓，有特定的具體對(duì)象。根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”，很明顯，這份發(fā)函是屬于行政亂作為。

2、復(fù)函有特定的具體事項(xiàng)。

從復(fù)函正文來看，廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處就申訴人的用工身份下了結(jié)論：“縣中醫(yī)院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫(yī)院決定解除羅東同志的勞動(dòng)合同，也是符合規(guī)定的”，當(dāng)時(shí)復(fù)函經(jīng)辦人歐陽光華也在文件中簽名：“根據(jù)平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問題的處理意見》第2條：“.關(guān)于“函”的效力?！昂弊鳛橹饕姆N之一，與其他主要文種，同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力?！?/p>

可見，該復(fù)函對(duì)申訴人的法律地位，法律關(guān)系或有關(guān)的法律事實(shí)作了肯定與認(rèn)可，并進(jìn)行了宣告的行為，是一種行政確認(rèn)。行政確認(rèn)屬于人民法院的審查范圍!!!

3、復(fù)函是單方面行為。

從復(fù)函結(jié)尾來看，在抄送梅州市勞動(dòng)局、平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局的同時(shí)，也抄送給羅東同志。根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十四條“行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告”。可見，當(dāng)時(shí)經(jīng)辦人歐陽光華沒有依法行政。

以上幾個(gè)方面足以證明，這份復(fù)函是針對(duì)申訴人而發(fā)出的單方面行為，已經(jīng)完全形成了具體行政行為的構(gòu)成要件，一審二審法院《行政裁定書》中的“經(jīng)查：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳作出的答復(fù)，不屬于具體行政行為”的說法是不能成立的。

一審，二審法院片面地聽取被告沒有任何根據(jù)和證明的說法來作為裁決的依據(jù)，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的規(guī)定的，如果案件的事實(shí)、證據(jù)不清楚，就應(yīng)予調(diào)查核實(shí)，決不能輕信被告一方的自述。

二、粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函對(duì)申訴人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害。

1990年勞動(dòng)糾紛發(fā)生后，申訴人多次向平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局局長(zhǎng)反映，無果;多次向梅州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)反映，亦無果;最后被迫向當(dāng)時(shí)廣東省勞動(dòng)局孔令淵局長(zhǎng)反映，還是無果。

勞動(dòng)部門那種“門難進(jìn)、臉難看、事難辦，話難聽”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)，政府工作人員那種事不關(guān)已、高高掛起的官僚主義心態(tài)，把一件本不復(fù)雜的，本應(yīng)該在基層解決的勞動(dòng)糾紛，人為擴(kuò)大化，至今仍然沒有解決。

被告一審答辯時(shí)辯稱“由于原告已于x年7月向平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，該案已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序，平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是享有該案仲裁權(quán)的主體，應(yīng)依法作出仲裁裁決”。

既然如此，明眼人都可以看出，平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局當(dāng)年為什么自己一直不仲裁，卻在20xx年越級(jí)向上寫請(qǐng)示報(bào)告?此時(shí)廣東省勞動(dòng)局經(jīng)辦人歐陽光華也不分青紅皂白，跨級(jí)向下作出答復(fù)?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。

總之，粵勞仲字[]03號(hào)復(fù)函，無論從內(nèi)容、形式來看，都是明顯違反《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的。

“筆下是人命關(guān)天，紙上是財(cái)產(chǎn)萬千”，書寫正確的公文，嚴(yán)格遵守法律程序行文，這是作為機(jī)關(guān)工作人員最基本的素質(zhì)和修養(yǎng)。

粵勞仲字()03號(hào)復(fù)函結(jié)尾，冕冠堂皇“請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門關(guān)心他，協(xié)助其早日就業(yè)”，看似很有人情味，實(shí)質(zhì)在事實(shí)上卻恰恰相反，多年來，對(duì)原告產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門尋求解決問題，都會(huì)受到責(zé)問：你的問題省上仲裁了!一句話甩過來：你的問題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動(dòng)廳去!三任平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院長(zhǎng);四任平遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局長(zhǎng)都冷嘲熱諷，置之不理。

平遠(yuǎn)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聲稱：你一個(gè)殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢，我用公家的錢，看你還能堅(jiān)持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。

三，粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函不屬于內(nèi)部行政行為，而是一種行政裁決，具有強(qiáng)制力，應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。

二審法院法官口頭多次表述該復(fù)函是“行政內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)作問題，是內(nèi)部行政行為，法院無權(quán)審查”，眾所周知，內(nèi)部行政行為是指行政主體對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)和公務(wù)員所實(shí)施的行政行為。

很明顯，我不是勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部的人員?；泟谥僮?93)03號(hào)復(fù)函是原廣東省勞動(dòng)局主持解決當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理事務(wù)密切相關(guān)的特定的民事糾紛活動(dòng)，是一種行政裁決，具有強(qiáng)制力，它應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。

四，粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒有合理的動(dòng)機(jī)，行政行為沒有考慮特定對(duì)象的感受。

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的意見》法(行)發(fā)【1991】19號(hào)第四條第30款“被告在第一審?fù)徑Y(jié)束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的，人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第32條和第54條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，判決撤銷被訴具體行政行為?！?/p>

既然被告把自己的復(fù)函說得一無是處，那么請(qǐng)自行撤銷吧。

五、關(guān)于訴訟時(shí)效問題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權(quán)利，法院不應(yīng)偷懶。

自從被告x年8月作出復(fù)函后，在這17年的時(shí)間里，原告一直用寫信、電話電報(bào)信訪、個(gè)人上訪等正常渠道，通過合法途徑向被告申訴，經(jīng)歷了四任廳長(zhǎng)，被告一直沒做任何表示，置之不理。

根據(jù)《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)”。

因此，原告憤而拿起法律武器，通過人民法院理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益，是有法律依據(jù)的。

六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規(guī)范，漠視群眾的利益，《行政裁定書》經(jīng)審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[]03號(hào)復(fù)函內(nèi)容。

一審，二審法院不做深入的調(diào)查研究，甚至連原告提供的相關(guān)證明(如書證，舉證申請(qǐng)書)也未詳細(xì)去看，也未詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，就以粵勞仲字[]03號(hào)復(fù)函為依據(jù)進(jìn)行裁定，是一種極端不負(fù)責(zé)任的失職行為。

一審法院20xx年1月23日受理后，至4月22日發(fā)出《行政裁定書》，對(duì)舉證申請(qǐng)書看都不看，置之不理，沒有設(shè)身處地的為弱勢(shì)群體說話，而是迫于行政機(jī)關(guān)的嚴(yán)重干擾，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辯“粵勞仲[20xx]03號(hào)復(fù)函不是具體的行政行為，對(duì)原告沒有產(chǎn)生嚴(yán)重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實(shí)呢?《裁定書》中不但不追究違法者的責(zé)任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個(gè)非?；奶频摹缎姓枚〞?。

原告認(rèn)為，一審，二審法院不以事實(shí)、證據(jù)為依據(jù)，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規(guī)的。

為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權(quán)賠償責(zé)任，糾正其錯(cuò)誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定(粵高法發(fā)[20xx]22號(hào))之規(guī)定，向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴，請(qǐng)求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益!!!

此致

廣東省高級(jí)人民法院。

申訴人：

不斷申訴生死冤屈的勞動(dòng)者：羅。

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十七

申訴人：(基本情況)。

申訴人_____對(duì)______人民法院___年____月____日字第__號(hào)_______，提出申訴。

事實(shí)與理由：(從生效判決或裁定認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確定、充分，適用法律是否正確，審判是否符合法定程序等方面提出意見)________________________________(書村網(wǎng))。

此致

___________人民法院。

附：原審_____書抄件x份。

申訴人：

銀行行政申訴書范文模板匯總篇十八

_____________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名_________________)。

委托代理人：_________________住址________________.

_______________.

_______________.

事實(shí)和理由：

_______________.

此致

_____________(行政復(fù)議機(jī)關(guān))。

申請(qǐng)人：__________________。

附件：_________________。