為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)實施方案的范文一
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知》(國辦發(fā)明電〔1997〕28號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
目前,非法倒買倒賣人民幣的問題比較嚴重,影響了人民幣的正常流通,破壞了人民幣的信譽。為加強對人民幣的管理,打擊非法買賣人民幣的行為,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準,特作如下通知:
一、禁止非法買賣流通人民幣(包括紀念幣,下同);經(jīng)營已退出流通的人民幣,必須經(jīng)中國人民銀行批準。
二、未經(jīng)中國人民銀行批準,任何單位和個人不得裝幀和經(jīng)營裝幀的流通人民幣。
三、違反以上規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由工商行政管理部門沒收一定物及非法所得,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
四、各金融機構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與人民幣的非法買賣活動,對違反規(guī)定的要從嚴懲處。
五、對在中國境內(nèi)非法買賣外國貨幣的,比照上述規(guī)定辦理。
x年x月x日
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)實施方案的范文二
各縣(市)分公司、市分公司各部門:
為貫徹中央紀委《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》(中紀發(fā)〔20xx〕42號)文件精神,落實《中國電信貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改措施》(中國電信黨組〔20xx〕43號)、省公司《關(guān)于開展貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改和廉潔風險排查防控工作的通知》(中電信蘇[20xx]261號)的要求,進一步提高企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的水平,公司決定在全區(qū)深入開展貫徹落實中央批示精神對照檢查整改和廉潔風險排查防控工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,以監(jiān)督和制約權(quán)力運行為核心,以崗位風險排查防控為基礎(chǔ),以加強制度建設(shè)為重點,著力構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的風險預(yù)警防控體系,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制“一崗雙責”的基本要求,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
二、貫徹落實中央批示精神,開展對照檢查整改。
為貫徹落實中央領(lǐng)導對中紀委呈送的《中國移動集團企業(yè)領(lǐng)導人員違紀違法案件剖析報告》的重要批示精神,結(jié)合泰州分公司實際,開展檢查整改。
(一)落實重點:貫徹落實“三重一大”決策制度及實施辦法、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)要求,針對物資采購、增值業(yè)務(wù)、信息安全、工程建設(shè)、干部管理五個領(lǐng)域xx大類需要剖析和改進的重點事項對照檢查,提出整改措施,進一步強調(diào)落實廉潔從業(yè)的“若干不得”。
(二)整改措施:
要求各相關(guān)單位、部門參照集團公司的整改措施列表和整改時限(見附件5),結(jié)合實際制定詳細整改措施,并明確落實整改要求、責任人,有效杜絕生產(chǎn)經(jīng)營工作中腐敗問題的發(fā)生。認真埴寫《泰州分公司貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改措施列表》(附件6)。市公司計劃7月下旬針對整改情況開展專項檢查。
1、加強物資采購管理(物資采購室牽頭負責,相關(guān)部門配合):按照強化集中采購、采購管理、科技手段、內(nèi)部制約等要求,制定整改措施。
2、加強增值業(yè)務(wù)合作管理(市場部牽頭負責,政企客戶部及相關(guān)專業(yè)公司配合):按照改進商業(yè)模式、決策機制、監(jiān)督手段,強化增值業(yè)務(wù)的引入與合作等要求,制定整改措施。
3、加強信息安全管理(市場部牽頭負責,政企客戶部、業(yè)務(wù)支撐中心、公眾客戶部、客戶服務(wù)部、云計算團隊等單位配合):按照把好信息安全關(guān),防止不良信息滲入,防止客戶信息等企業(yè)重要機密外泄和合作伙伴轉(zhuǎn)賣,加強短信服務(wù)監(jiān)管,更好履行中央企業(yè)的社會責任,根據(jù)省公司相關(guān)管理辦法和安全風險預(yù)案等要求,提出整改措施。
4、加強工程建設(shè)管理(資源調(diào)配建設(shè)中心牽頭負責,網(wǎng)絡(luò)運行維護部配合):按照強化項目投資管理和工程建設(shè)管理要求,就進一步加強對工程服務(wù)商的閉環(huán)管理等問題,提出整改措施。
5、加強干部隊伍管理(人力資源部牽頭負責,黨群工作部、紀發(fā)監(jiān)察室配合):按照完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導人員交流輪崗制度、加強對關(guān)鍵崗位人員管理、規(guī)范領(lǐng)導人員和關(guān)鍵崗位人員從業(yè)行為的要求,提出整改措施。
(三)廉潔從業(yè)“若干不得”
為促進各級領(lǐng)導人員廉潔從業(yè),保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,加強對領(lǐng)導人員、關(guān)鍵崗位人員廉潔自律行為的管理,結(jié)合企業(yè)實際,需要重點強調(diào)落實:
1、領(lǐng)導人員不得違反決策原則和程序,決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;企業(yè)主要負責人不得直接分管工程、采購,與此相關(guān)的重大事項應(yīng)由相關(guān)委員會集體決策;領(lǐng)導人員人事事項必須經(jīng)黨組(黨委)會集體決策。
2、領(lǐng)導人員和關(guān)鍵崗位人員個人不得違規(guī)從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動,或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股。
3、領(lǐng)導人員、關(guān)鍵崗位人員的配偶、子女及其配偶、親屬以及其他特定關(guān)系人不得私自從事與中國電信有關(guān)的業(yè)務(wù)或做相關(guān)業(yè)務(wù)代理,不得在關(guān)聯(lián)企業(yè)和與中國電信有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股。
4、領(lǐng)導人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶、親屬及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。
5、領(lǐng)導人員、關(guān)鍵崗位人員不得接受關(guān)聯(lián)企業(yè)、有業(yè)務(wù)關(guān)系企業(yè)或個人的邀請打高爾夫球、安排本人或家人國內(nèi)外旅游以及其他高消費活動。
6、領(lǐng)導人員、關(guān)鍵崗位人員不得在評標前后接觸有關(guān)當事人或充當中間關(guān)系人,不得在招投標中違規(guī)指定、明招暗定設(shè)備或服務(wù)提供商。
7、領(lǐng)導人員不得在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務(wù)消費,不得將履行工作職責以外的費用列入職務(wù)消費,不得領(lǐng)取超額津貼補貼。
8、領(lǐng)導人員不得弄虛作假,騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;不得大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財。
9、領(lǐng)導人員不得在任職或離職后接受、索取或由他人代替接受關(guān)聯(lián)企業(yè)、與中國電信有業(yè)務(wù)關(guān)系企業(yè)或個人任何形式的送股、分紅以及管理和服務(wù)對象提供的禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等不當利益。
10、領(lǐng)導人員不得在離職或者退休后三年內(nèi),自行在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔任職務(wù)、投資入股,或者自行在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動。
三、廉潔風險排查防控
(一)組織機構(gòu)。
市公司將成立由紀委監(jiān)察室牽頭,各縣(市)分公司、市場部、人力資源部、計劃財務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)運行維護部、審計室、黨群工作部、政企客戶部、公眾客戶部、資源調(diào)配建設(shè)中心和物資采購室為主的聯(lián)合工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廉潔風險排查防控相關(guān)工作。
組 長:趙進聲
副組長:王曉亮、陳晴、姜輝、錢進
成 員:唐繼東、張建齊、李新太、周新華,市分公司相關(guān)部門負責人。
(二)工作原則。要堅持融入中心、服務(wù)大局的原則。要把加強廉潔風險排查防控與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,通過排查治理,進一步完善經(jīng)營管理的體制機制,強化日常監(jiān)督管理,實現(xiàn)廉潔風險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展;要堅持突出重點、分級管理的原則。緊緊圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對不同部門、不同崗位特點,加強分級管理、分類指導,積極穩(wěn)妥、有序推進,逐步建立健全廉潔風險預(yù)警、報告和控制機制;要堅持個人自查自糾與組織排查防控相結(jié)合的原則。在教育、鼓勵、督促個人查找和主動糾正不合規(guī)行為的同時,認真梳理關(guān)鍵崗位,明確關(guān)鍵崗位分類目錄,分析、查找關(guān)鍵崗位存在的違反廉潔規(guī)定的風險和管理薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施,確保排查工作取得實效;要堅持嚴肅執(zhí)紀與著眼防范相結(jié)合的原則。既嚴肅懲戒不如實申報、不按時糾正的違紀違規(guī)行為,又要著力于廉潔從業(yè)教育和規(guī)范遵章守紀的行為,有針對性地強化領(lǐng)導人員及員工的廉潔風險防范意識和規(guī)章制度的執(zhí)行力度,以“嚴管”體現(xiàn)對干部員工的“真愛”。
(三)總體要求。按照“扎實推進、務(wù)求實效”的要求,從易發(fā)腐敗問題的風險點和管理薄弱環(huán)節(jié)入手,通過自查自糾、清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警控制,徹底排查可能轉(zhuǎn)化為違規(guī)違紀行為的各種風險隱患,不斷完善體制機制和規(guī)章制度,提高領(lǐng)導人員及員工自覺接受監(jiān)督、積極化解腐敗風險的意識,逐步建立廉潔風險防控機制,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮保障和促進作用。
(四)主要依據(jù)、排查范圍和實施重點
1、主要依據(jù)。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(中辦發(fā)〔20xx〕26號)、《中央企業(yè)貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實施辦法》(國資黨委紀檢〔20xx〕197號,集團公司以中國電信黨組〔20xx〕86號轉(zhuǎn)發(fā)該文件)、《中國電信貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改措施》、省公司《關(guān)于開展貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改和廉潔風險排查防控工作的通知》(中電信蘇[20xx]261號),以及企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和廉潔從業(yè)要求。
2、排查范圍。本次排查防控工作實施范圍為全區(qū)中層以上管理人員以及廉潔從業(yè)關(guān)鍵崗位人員(勞動合同制員工)。
3、實施重點。各單位(部門)要對照上述《準則》和《規(guī)定》等要求,進一步分析查找在物資采購、增值業(yè)務(wù)合作、信息安全、工程建設(shè)、領(lǐng)導人員管理等領(lǐng)域存在的違反廉潔規(guī)定的風險,切實針對存在的相關(guān)風險實施整改。
個人要對照上述《準則》和《規(guī)定》等要求,針對本人所在崗位和所從事的工作,重點從以下方面進行排查:
(1)個人從事同類經(jīng)營和其他營利性經(jīng)營活動、有償中介活動,或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股情況。
(2)配偶、子女、親屬及其他特定關(guān)系人從事與中國電信有關(guān)的業(yè)務(wù)或做相關(guān)業(yè)務(wù)代理,在關(guān)聯(lián)企業(yè)或與中國電信有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股情況。
(3)接受、索取或由他人代替接受關(guān)聯(lián)企業(yè)、與中國電信有業(yè)務(wù)關(guān)系企業(yè)或個人任何形式的送股、分紅以及管理和服務(wù)對象提供的禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等物質(zhì)性利益情況。
(4)接受關(guān)聯(lián)企業(yè)、有業(yè)務(wù)關(guān)系企業(yè)或個人的邀請打高爾夫球、安排本人或配偶、子女及其親屬國內(nèi)外旅游以及其他高消費活動情況。
(5)通過插手或干預(yù)工程建設(shè)、項目承發(fā)包、設(shè)備采購、增值業(yè)務(wù)合作、終端購銷、社會渠道選擇等謀取私利情況。
(6)利用知悉或掌握的內(nèi)幕信息、企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等為本人或配偶、子女、親屬及其他特定關(guān)系人謀取利益情況。
(7)其他違反法紀法規(guī)和廉潔從業(yè)要求情況。
(五)工作步驟
廉潔風險排查防控工作分為四個階段進行。
第一、組織學習及個人申報(5月30日-6月7日)
各單位(部門)要組織領(lǐng)導人員和廣大員工,認真學習廉潔風險排查防控的政策依據(jù),重點學習《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中央企業(yè)貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實施辦法》、《中國電信貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改措施》、省公司《關(guān)于開展貫徹落實中央領(lǐng)導批示精神對照檢查整改和廉潔風險排查防控工作的通知》等有關(guān)文件要求,理清政策界限,明確工作要求。各單位紀檢監(jiān)察部門要做好協(xié)調(diào)配合,通過廣泛宣傳統(tǒng)一認識。
在學習的基礎(chǔ)上,各單位(部門)要組織對重點領(lǐng)域存在的易發(fā)生腐敗行為的風險進行排查,組織領(lǐng)導人員、員工本人以書面形式如實報告?zhèn)€人是否存在排查重點中所列行為(個人填寫附件1進行個人情況申報)。為保證個人申報效果,各單位要做好相關(guān)解釋和政策宣傳工作,確保自查申報工作落到實處,申報結(jié)果真實有效。
個人申報按照干部管理權(quán)限,實行分級管理。市分公司紀檢組監(jiān)察室負責市分公司中層以上管理人員以及廉潔從業(yè)關(guān)鍵崗位人員個人申報的收集、審核等工作,并掌握全區(qū)情況。各縣(市)分公司要將匯總情況經(jīng)本單位主要負責人簽字后及時報市公司紀委監(jiān)察室。各單位上報時間為6月7日前(應(yīng)填寫本單位情況匯總表附件3、附件4和附件6,一并上報)。
第二、自糾整改(6月7日-7月15日)
凡有禁止行為并可立即糾正的,各單位、部門要組織員工及時予以整改糾正。對員工申報的本人、配偶、親屬及其他特定關(guān)系人直接或間接參與企業(yè)增值業(yè)務(wù)合作、終端購銷、渠道代理、工程項目實施或承發(fā)包等行為,各單位、部門要摸清情況、分析原因,對相關(guān)政策要統(tǒng)籌把關(guān),統(tǒng)一提出解決方案,并加強與市公司的溝通。員工整改糾正情況須及時上報所在單位(個人填寫附件2)。
第三、風險排查(7月16日-8月20日)
各單位、部門要堅持邊自查自糾、邊整改規(guī)范的原則,根據(jù)申報整改情況、信訪案件查辦情況,深入查找權(quán)力行使、制度機制和領(lǐng)導人員及員工思想道德等方面存在的違規(guī)違紀隱患,依據(jù)法律法規(guī)、廉潔要求、工作職責、工作標準,制定有針對性和切實可行的整改方案,通過加強教育、健全制度、完善機制、加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,增強領(lǐng)導人員及員工的風險防范意識,提高廉潔從業(yè)的自覺性。
第四、檢查總結(jié)(8月21日-9月10日)
各單位要對廉潔風險排查防控工作加強督促、調(diào)研、檢查、指導,對重點單位要加強現(xiàn)場檢查督導,確保工作取得實效。要將開展廉潔風險排查防控工作情況和整改方案于9月10日前上報市公司。市公司將會同相關(guān)部門、抽取部分單位適時進行重點檢查,對自查申報走過場、排查整改不深入、防控措施不落實的要責令整改。
(六)基本政策
對各單位排查中發(fā)現(xiàn)的員工個人違規(guī)違紀行為,遵循“依法依紀、寬嚴相濟”的原則進行處理,總的原則是“自查從輕從寬,被查從重從嚴”。凡個人自查認真、糾正及時的,可從輕、減輕或免予處分;對于在自查階段沒有如實申報、不按時糾正的,將從重從嚴進行處理。
(七)工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各單位、各部門要將廉潔風險排查防控工作作為加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù),列入領(lǐng)導班子重要日程,認真組織落實。各級領(lǐng)導班子及其成員要以身作則,率先垂范,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風險排查防控。各級紀檢監(jiān)察部門要做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作,確保工作落到實處。
2、深刻領(lǐng)會政策。各單位要認真領(lǐng)會廉潔風險排查防控“著眼防范”以及“自查從輕從寬,被查從重從嚴”的政策,調(diào)動各單位、各部門的積極性、自覺性和主動性,鼓勵自查、支持自查,做到一般問題早發(fā)現(xiàn),如有問題早糾正,沒有問題早防范,確保工作取得實效。對自查不深入、自糾不徹底的單位要責令整改。各級紀檢監(jiān)察部門要加大對相關(guān)信訪舉報的查處力度,嚴格按照相關(guān)工作政策進行認真及時的處理。
3、注重工作實效。各單位要結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案,圍繞總體要求和排查防控重點,切實抓好學習、申報、整改、防控、檢查五個重點環(huán)節(jié)的工作,并與貫徹落實中央批示精神對照檢查整改工作相結(jié)合。對于政策界限模糊的情形,要會同相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門及時調(diào)查研究,提出解決建議,經(jīng)市公司審核批準并報省公司備案后再予以實施。
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