2023年生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案范文(優(yōu)質(zhì)13篇)

方案是一種有針對(duì)性和計(jì)劃性的解決問題的思考和行動(dòng)計(jì)劃，它可以幫助我們達(dá)成目標(biāo)，我覺得我們需要一個(gè)明確的方案。1.在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和需求。現(xiàn)在就讓我們一起來(lái)看看一些國(guó)際經(jīng)典方案的案例，或許可以給我們帶來(lái)一些全球視野和思考。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇一

今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求，著力抓好以下十個(gè)方面的工作：

一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo)，這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項(xiàng)目，必須確保完成。要努力化解矛盾，嚴(yán)格整治，杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因，立刻采取有針對(duì)性的、系統(tǒng)的、綜合的措施，努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的污水處理廠建設(shè)，特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長(zhǎng)6月份召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動(dòng)。以水環(huán)境整治為重點(diǎn)，在集中力量開展百日環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)省掛牌的重點(diǎn)企業(yè)和省市重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)化檢查，嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對(duì)屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度，該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時(shí)督促省市重點(diǎn)企業(yè)加快在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝和運(yùn)行，并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動(dòng)，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是抓好長(zhǎng)興蓄電池行業(yè)的整治。長(zhǎng)興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反映，國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，今年被列入了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。長(zhǎng)興縣委、縣政府對(duì)此相當(dāng)重視，花了大量的精力，下了很大的決心，制定了相關(guān)方案和政策，加大整治力度，成績(jī)也是有目共睹的。但是離重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離，下階段更要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)根源，理順關(guān)系，按照方案強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治，同時(shí)要與省環(huán)保部門加強(qiáng)工作銜接，爭(zhēng)取早日“摘帽”。

四是抓好重點(diǎn)污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了巡查和突擊檢查，在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)252家企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正的通知。要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督，督促其按照要求落實(shí)整改措施，起碼一個(gè)月檢查一次。對(duì)已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè)，要抓緊組織驗(yàn)收;對(duì)不積極開展治理工作，逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)，該停產(chǎn)治理的要堅(jiān)決停產(chǎn)治理，該依法關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求，繼續(xù)抓好德清化工，長(zhǎng)興蓄電池、耐火材料、噴水織機(jī)，安吉小竹制品、南潯小化工、有機(jī)玻璃，吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作，切實(shí)解決礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強(qiáng)污水治理和廢氣的收集治理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐，新市污水處理廠等已建成污水處理廠，要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程，投入正常運(yùn)行;要加快建成德清運(yùn)河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，長(zhǎng)興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。要完成對(duì)縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息市縣聯(lián)網(wǎng)。

七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查，今年又對(duì)檢查工作進(jìn)行了“回頭看”，市人大、市政府確定了今年的42個(gè)整治重點(diǎn)，前階段省政府又把我市南潯舊館有機(jī)玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點(diǎn)。做好以上問題的整改工作，對(duì)推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題，我們必須認(rèn)識(shí)其重要性，要加大力度，落實(shí)措施，嚴(yán)格整改，盡快解決，對(duì)人大負(fù)責(zé)、對(duì)人大代表負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。

八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，重點(diǎn)抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項(xiàng)工作，以點(diǎn)帶面，樹立典型，全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對(duì)省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作，市生態(tài)辦要組織好考核驗(yàn)收工作。

九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以后，市里也正在醞釀進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。省專門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，要督促規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)污染治理設(shè)施，使規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞尿綜合利用率達(dá)到85%以上，特別是要加快完成省政府下達(dá)的9家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

十是抓緊對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問題的處理。解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長(zhǎng)熱線電話等群眾信訪渠道，高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題，來(lái)提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點(diǎn)問題，其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ)，重點(diǎn)還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項(xiàng)工作會(huì)議、市委第42次常委會(huì)議、市政府第31次常務(wù)會(huì)議的精神，在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，密切關(guān)注，嚴(yán)格整改，努力化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把負(fù)面影響縮小在最小范圍。

三、嚴(yán)格工作要求，明確工作職責(zé)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù)，制定詳細(xì)的倒計(jì)時(shí)工作方案，責(zé)任到人、落實(shí)到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見，大家都認(rèn)可了，到年底算帳的時(shí)候再說有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的，必須全力以赴、千方百計(jì)確保完成。

二要總攬全局、干在實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)展。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念，圍繞工作任務(wù)書目標(biāo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。市級(jí)各部門既要當(dāng)帥，也要當(dāng)兵，不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用，更要學(xué)會(huì)實(shí)干。要強(qiáng)化為區(qū)里服務(wù)的意識(shí)，從人員、資金、工作上給予支持，努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門，要制定好工作方案，組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作，并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書，尋找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù)，做好有關(guān)工作。

三要強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)，確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實(shí)效。會(huì)后，各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署，抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份，市生態(tài)辦和市政府督查部門要對(duì)各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進(jìn)行一次督查。

【城建環(huán)保范文】。

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績(jī)，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在這里召開_航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面，_代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員，_宣布了庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，_宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況，這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的，希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。

一個(gè)地方要發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項(xiàng)目拉動(dòng)。_電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在，整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒有影響到_電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度，今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。_電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個(gè)億，稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此，金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講，_電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí)，達(dá)到15萬(wàn)千瓦，但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí)，這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作，是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問題的，因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好，出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng)，釀成不穩(wěn)定事件，對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看，庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜，期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生，土地是他們唯一的生活來(lái)源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí)，我們充分考慮群眾利益，按市委、市政府[2003]3號(hào)文件精神取了最高限，但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和，使淹沒補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地，現(xiàn)在開墾了，開墾的時(shí)間還很長(zhǎng)，甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木，而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見效益了，那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異，這些問題都相當(dāng)具體，都會(huì)給淹沒補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí)，都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。

二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來(lái)，zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短，又不要全縣人民出一分錢，最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn)，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建，要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過日子來(lái)修建_電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素，預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。_電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收，相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè)，支持金電建設(shè)，不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想，要加快zh發(fā)展，那是不可能的。

三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補(bǔ)償工作，對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要，因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶zh，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好，包括專家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒補(bǔ)償這個(gè)頭不開好，為了一點(diǎn)小利損壞了大局，可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào)，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè)，營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ)，如果硬環(huán)境不行，軟環(huán)境也不行的話，我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察，主要是開闊眼界，解放思想，更新觀念，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性，要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難，招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富，就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗。現(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好，大項(xiàng)目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ)，今年金電投產(chǎn)，明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng)，2009年就可以正式開工，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力，共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好，就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響，就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。

四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。_電站淹沒補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是_電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此，庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體，站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒補(bǔ)償工作。相關(guān)部門更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，個(gè)別利益服從國(guó)家利益。

二、堅(jiān)持科學(xué)操作，準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的基本原則。

庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作是繼2003年國(guó)企改革攻堅(jiān)和2004年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理，這是對(duì)全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。

一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益，全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn)，盲目地開展工作。金電淹沒補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn)，這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔2001〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔2002〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài)，亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù)，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素，影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律，隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看，個(gè)別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次干部小調(diào)整，也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上，縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往，個(gè)別地方出現(xiàn)了，要去接又要送，鄉(xiāng)上吃了不行，又跑到縣上吃，縣上吃了不行，又去卡拉ok，還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補(bǔ)償工作又有沒有不講原則的情況，又有沒有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補(bǔ)償工作中，如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢，都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”：參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以，如果在這次淹沒補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律，不講原則，人為造成不良影響，誰(shuí)要開頭就處理誰(shuí)。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線，做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前，我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力，進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定，這些都將作為本次淹沒補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過程中，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補(bǔ)償政策辦事，對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn)，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的，必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底，一把尺子量到底。

三是必須堅(jiān)持透明公開、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開透明的進(jìn)行，只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，才不會(huì)引起群眾的猜疑，才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中，所有的辦事程序都必須向群眾公開，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時(shí)間，不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒有做到透明公開，就給后面的工作造成很多的被動(dòng)，浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容，必須公示，讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關(guān)系，整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系，把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。

四是必須堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中，相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟，要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中，一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實(shí)地察看，把情況摸準(zhǔn)，把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)檫@是確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn)，確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見，對(duì)群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的，也要說明情況，做好工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?？h內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成。

_航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社，工作量大，時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極投身于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作，積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作，全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。

一要健全機(jī)構(gòu)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫?？h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組，庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層，成立村級(jí)淹沒補(bǔ)償工作組，從事具體的淹沒補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況，提出指導(dǎo)性意見，耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”，全身心地投入到淹沒補(bǔ)償工作中去，不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事，抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn)，又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

二要講究方法，在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義，使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清_電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門要制作宣傳小冊(cè)子，縣電視臺(tái)要開辟專題欄目，宣傳金電建設(shè)和淹沒補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，及時(shí)報(bào)道淹沒補(bǔ)償工作中的正反典型，在全縣上下營(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入，把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人，進(jìn)百姓屋，說百姓話，吃百姓飯，辦百姓事，深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補(bǔ)償政策，做到了如指掌，對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問題，能夠逐一做好解釋，說出具體的道理來(lái)，使淹沒補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，勇于難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量，發(fā)揮正面典型戶的作用，打開工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶，不斷擴(kuò)大支持力量，形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作，采取強(qiáng)有力的措施，使淹沒補(bǔ)償工作難題得到有效。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁接受宴請(qǐng)，嚴(yán)禁接收包包煙，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。

三要通力合作，在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性，不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事，與自己無(wú)關(guān)，與本地本部門無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度，為縣委、縣政府分憂，為淹沒補(bǔ)償工作辦實(shí)事，自覺吃透政策，自覺貫徹縣委的決策，自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì)，傳達(dá)縣淹沒補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神，讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持_電站庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作，還要盡快掌握本地本部門與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單，并登記造冊(cè)，指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事，一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決重處鬧事者，并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部，必須按時(shí)到崗到位，聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持，切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作，了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應(yīng)急處理預(yù)案，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四要加強(qiáng)督查，在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務(wù)都必須完成。為此，縣庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表?？h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求，加強(qiáng)督查督辦，加強(qiáng)信息收集，每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每半個(gè)月開展一次督促檢查，每月實(shí)施一次目標(biāo)考核，工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線，主要采用暗訪的方式，對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)?？h委將把淹沒補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成任務(wù)的，要分析原因，找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題，要及時(shí)調(diào)整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí)，影響淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的，要實(shí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中，個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，不愿去做艱苦工作，不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后，將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。

同志們，_電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開，攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，精心組織，依法推進(jìn)，全力以赴，攻堅(jiān)破難，必將圓滿完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒補(bǔ)償任務(wù)，必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情，確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電，為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

在慶祝__環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會(huì)之際，我謹(jǐn)代表中共__區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!同時(shí)也向應(yīng)邀出席本次大會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!

五十年來(lái)，為了城市的潔凈和美麗，__地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下，在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下，不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，完善規(guī)章制度，努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月，起早睡晚，冬戰(zhàn)嚴(yán)寒，夏戰(zhàn)酷署，愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，長(zhǎng)期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上，用辛勤和汗水，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔無(wú)縫覆蓋，為廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境，也涌現(xiàn)出一批___、___、___全國(guó)先進(jìn)個(gè)人，贏得了人民群眾的贊譽(yù)和尊敬。你們不愧是“城市美容師”，我代表全區(qū)人民感謝你們!

環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是兩個(gè)文明建設(shè)的重要窗口，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的地位和作用，___地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平，更直接影響到全市對(duì)外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。我們要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的精細(xì)管理總體要求，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè)，努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件，減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證環(huán)衛(wèi)工作有序進(jìn)展。

二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過完善管理體系、創(chuàng)新管理機(jī)制、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督手段，加快環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化步伐，建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，全面提升我區(qū)的精細(xì)化管理水平。

三要繼續(xù)營(yíng)造全民參與的良好氛圍。要強(qiáng)化“以人為本”的管理理念，認(rèn)真開展“創(chuàng)文明城市，做文明市民”專題教育活動(dòng)，積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)，人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大市民以自己的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)文明人、做文明事，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)，愛護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，共同建設(shè)我們美好的家園。

四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系于城市環(huán)境，良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時(shí)俱進(jìn)，以“清潔城市，造福人民”為根本，以“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家潔”為宗旨，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面，為樹立我市良好的對(duì)外形象、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康，萬(wàn)事如意!

【城建環(huán)保范文】。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議，總結(jié)今年以來(lái)的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比2001年增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對(duì)于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào)，我市已提出2007年建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)，把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神，圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對(duì)此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場(chǎng)等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇二

〕

962。

〕

18。

號(hào)）和我市被列為整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)的要求，制定本實(shí)施方案。

湖州是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委等六部委批準(zhǔn)的唯一一個(gè)地級(jí)市全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)近年來(lái)，我市圍繞

“

4231。

”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“。

121。

”工程，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)均走在全省前列，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)列全省第一，初步探索了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

我市以整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力在發(fā)展理念、建設(shè)路徑、支持政策等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，努力形成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全省創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)有重要現(xiàn)實(shí)意義一是建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)的重要基礎(chǔ)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展方式，是建設(shè)生態(tài)文明不可或缺的組成部分二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)載體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，減輕環(huán)境承載壓力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)功能拓展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三是突破資源制約的內(nèi)在要求生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可以突破和緩解資源不足的制約瓶頸，實(shí)現(xiàn)有限資源綜合利用效率的最大化，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性四是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效舉措生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收開辟新的渠道

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)總要求，圍繞

“兩美”農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮湖州生態(tài)、區(qū)位和文化優(yōu)勢(shì)，以“治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)興農(nóng)美田園”為主題，以“一十百千”工程為載體，以“源頭減量控害、過程清潔生產(chǎn)、終端循環(huán)利用”為主線，構(gòu)建六大體系，實(shí)施十大工程，建立完善“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源利用高效、生產(chǎn)清潔可控、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)境持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益明顯”的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為湖州休閑農(nóng)業(yè)和全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

一是堅(jiān)持整市推進(jìn)、突出重點(diǎn)全域推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)種養(yǎng)布局優(yōu)化、面源污染防治、資源循環(huán)利用等工作，主要抓好吳興區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn)，德清縣、安吉縣省級(jí)農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點(diǎn)，長(zhǎng)興縣省級(jí)秸稈綜合利用試點(diǎn)，南潯區(qū)省級(jí)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉饵c(diǎn)，德清縣、南潯區(qū)沼液利用配送試點(diǎn)等工作二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方面的主導(dǎo)作用，注重面上推進(jìn)與示范創(chuàng)建并舉通過政策支持、環(huán)境倒逼等手段，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)污染防治、資源循環(huán)利用中的主體責(zé)任，努力形成

“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源利用高效、生產(chǎn)清潔可控、環(huán)境持續(xù)改善等方面取得實(shí)效。四是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。選擇不同的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，積極開展節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和減排工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的多級(jí)循環(huán)利用和無(wú)害化處理，提高資源利用效率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、生活美好。

按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、產(chǎn)業(yè)融合、資源節(jié)約、功能多元的要求，優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)之間及其內(nèi)部之間的結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、處理、配送等配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建起

“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的發(fā)展新格局。到。

2017。

年，完成。

10。

6%。

化學(xué)農(nóng)藥使用量減少。

9%。

畜禽糞便資源化利用率達(dá)到。

98%。

秸稈綜合利用率達(dá)到。

95%。

農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物與廢棄農(nóng)膜回收處理率達(dá)到。

95%。

在全國(guó)提前。

3

年率先實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)，即控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥、農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞便及死亡動(dòng)物、秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物、廢棄農(nóng)膜資源化利用和無(wú)害化處理。全市環(huán)境友好型農(nóng)作制度、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)廣泛應(yīng)用，具有湖州特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

根據(jù)我市資源稟賦、環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜禽禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，深化生豬、溫室龜鱉養(yǎng)殖雙控成果，全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖就地和異地生態(tài)消納，鼓勵(lì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建循環(huán)利用體系統(tǒng)籌布局現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成區(qū)域布局合理、推進(jìn)機(jī)制聯(lián)動(dòng)、示范項(xiàng)目集聚的局面德清縣、南潯區(qū)加快生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，德清縣、吳興區(qū)、南潯區(qū)大力減少溫室龜鱉養(yǎng)殖面積，長(zhǎng)興縣、安吉縣在畜禽養(yǎng)殖量少的適養(yǎng)區(qū)域支持建設(shè)一批種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)型牧場(chǎng)根據(jù)農(nóng)業(yè)廢棄物總量及環(huán)境容量，立足區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)布局畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈收集處理、沼氣工程、沼液配送利用、有機(jī)肥加工等配套服務(wù)設(shè)施

按照

50。

頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）污染治理和生態(tài)化改造提升，深化溫室龜鱉養(yǎng)殖戶污染處理，積極推進(jìn)規(guī)模水禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和龜鱉生態(tài)露養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)畜禽、龜鱉養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放。完善提升市病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心處理能力，建設(shè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）病死動(dòng)物無(wú)害化處理收集點(diǎn)，建立健全病死動(dòng)物收集處理和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”污染治理規(guī)劃編制工作，建立健全“兩區(qū)”土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善土壤污染監(jiān)控、防治工作機(jī)制。

大力推廣大棚、噴滴灌、智能化微灌、水肥一體化等節(jié)地節(jié)水節(jié)肥技術(shù)大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)（水旱）輪作、間作套種、稻魚共生、稻鴨共育等

“千斤糧萬(wàn)元錢”模式和環(huán)境友好型農(nóng)作制度。深化測(cè)土配方施肥技術(shù)，增加有機(jī)肥、配方肥和新型肥料應(yīng)用，減少化肥用量。推進(jìn)病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和高效農(nóng)藥替代，提高農(nóng)藥利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量。推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點(diǎn)建設(shè)，完善農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理機(jī)制。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，深化“三品”認(rèn)證工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

集成推廣畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用模式，推進(jìn)種養(yǎng)配套、糞便養(yǎng)蠅蛆（蚯蚓）、有機(jī)肥加工、沼液利用等畜禽排泄物資源化利用集成推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用模式，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈用作還田肥料、畜牧飼料、食用菌基料、加工原料、發(fā)電燃料等資源化利用集成推廣農(nóng)村沼氣綜合利用模式，推廣農(nóng)村沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電等沼氣多樣化利用通過集成模式推廣，經(jīng)營(yíng)主體之間種養(yǎng)配套生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)主體小循環(huán)；農(nóng)業(yè)

(

區(qū)

)

域大循環(huán)。

傳承發(fā)展農(nóng)業(yè)歷史文化充分發(fā)掘我市

“溇港圩田”、“?；~塘”、“茶文化”、“絲綢文化”、“湖羊文化”等歷史農(nóng)耕文化，把農(nóng)業(yè)文化宣傳展示與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制。以“湖州?；~塘系統(tǒng)”入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為契機(jī)，加大桑基圩田、?；~塘開發(fā)保護(hù)力度，將傳承與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，努力使古老的“?；~塘”這一典型的生態(tài)循環(huán)模式煥發(fā)出新的活力。大力發(fā)展農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)。堅(jiān)持“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，立足生態(tài)特色、產(chǎn)業(yè)特色、鄉(xiāng)村特色，依托豐富山水和物產(chǎn)資源，大力發(fā)展富有特色的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。以南潯湖羊文化節(jié)、安吉白茶文化節(jié)、長(zhǎng)興系列農(nóng)事節(jié)慶等活動(dòng)為載體，挖掘我市傳統(tǒng)地域文化中的農(nóng)業(yè)生態(tài)元素和生態(tài)思想，打造具有特色生態(tài)文化創(chuàng)意的品牌，走出一條產(chǎn)業(yè)融合、互促共贏的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

建立上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制市、縣

(

區(qū)

)

鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)部門分片包干，即市級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系。

10。

個(gè)示范區(qū)（含樣板區(qū)）、縣。

(

區(qū)

)

級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系。

110。

個(gè)示范主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系。

1000。

1+1+n。

”農(nóng)推聯(lián)盟作用，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟服務(wù)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地全覆蓋，強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和成熟技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新金融投入撬動(dòng)機(jī)制。探索建立“政府引導(dǎo)、保險(xiǎn)參與、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大融資規(guī)模，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難、擔(dān)保難問題，為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)提供資金保障。

以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為主平臺(tái)，在原生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“

2115。

2016。

年，打造。

1

10。

110。

1000。

個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，形成點(diǎn)線面加快推進(jìn)的發(fā)展格局。

嚴(yán)格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，完善畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)施規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化治理、標(biāo)準(zhǔn)化改造，生豬存欄穩(wěn)定控制在

60。

2015。

年全面完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停和整治。

4845。

個(gè)，病死動(dòng)物無(wú)害化集中收集點(diǎn)。

25。

個(gè)。到。

2017。

年累計(jì)建成畜禽糞便收集處理中心。

35。

個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化水禽場(chǎng)。

45。

個(gè)。

實(shí)施溫室龜鱉養(yǎng)殖

2015。

年底，完成溫室龜鱉養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，溫室龜鱉養(yǎng)殖面積控制在。

200。

萬(wàn)平方米以內(nèi)，到。

2017。

年控制在。

180。

萬(wàn)平方米以內(nèi)。

按照品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、設(shè)施節(jié)水、機(jī)制節(jié)水的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，合理安排耕作和栽培制度，擴(kuò)大水肥一體化、噴滴灌等先進(jìn)施肥技術(shù)的示范面積和應(yīng)用面，推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施

10。

萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化標(biāo)準(zhǔn)型微灌工程，形成現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。推廣畜牧業(yè)自動(dòng)飲水、污水處理回用等節(jié)水措施。

2015。

年，完成農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化標(biāo)準(zhǔn)型微灌工程。

4.5。

萬(wàn)畝，到。

2017。

年累計(jì)完成。

10。

萬(wàn)畝以上。

組織實(shí)施測(cè)土配方施肥、秸稈還田、綠肥輪作、水肥一體化技術(shù)和新型肥料等項(xiàng)目，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，減少化肥使用組織實(shí)施病蟲害綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、高效農(nóng)藥替代等項(xiàng)目，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥用量

2015。

年，測(cè)土配方施肥。

305。

萬(wàn)畝次，推廣商品有機(jī)肥。

5.5。

萬(wàn)噸，綠肥播種面積。

8

萬(wàn)畝，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積。

48。

萬(wàn)畝。到。

2017。

年，不合理施用化肥量比。

2012。

年減少。

9815。

噸以上，農(nóng)藥施用量比。

2012。

年減少。

720。

噸以上。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合、多措并舉，全面禁止秸稈焚燒，促進(jìn)綜合利用，突出秸稈機(jī)械化粉碎翻耕還田和資源化離田利用為重點(diǎn)，構(gòu)建收貯運(yùn)體系，組織實(shí)施中小規(guī)模秸稈綜合利用項(xiàng)目，推進(jìn)秸稈燃料化、飼料化、基料化等多途徑利用，努力提高秸稈綜合利用在長(zhǎng)興縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn)工作

重點(diǎn)實(shí)施秸稈能源化利用收貯點(diǎn)建設(shè)、秸稈還田還地農(nóng)作制度創(chuàng)新。

2015。

年，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到。

92%。

到

2017。

年綜合利用率達(dá)到。

95%。

以上。

以縣區(qū)為單位科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)牧對(duì)接，落實(shí)生態(tài)消納地，加快建設(shè)沼液收集、貯存和利用配套設(shè)施設(shè)備和管網(wǎng)，配置運(yùn)輸車輛，建立就地消納和區(qū)域性配送的有效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)沼液資源化利用

2015。

年，在德清縣和南潯區(qū)開展沼液利用配送試點(diǎn)工作，全市新增沼液利用量。

5

萬(wàn)噸，到。

2017。

年利用總量比。

2012。

年增加。

91。

萬(wàn)噸。

制定農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法，建立農(nóng)藥廢棄包裝物

“集中回收、環(huán)保處置”的回收處置體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民回收廢棄棚膜、地膜，鼓勵(lì)選用多功能棚膜和可降解地膜，建立完善廢棄農(nóng)膜回收處置市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。

2015。

年，在德清縣和安吉縣開展農(nóng)藥廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜回收處置試點(diǎn)，

2016。

年全市推行，到。

2017。

年全市農(nóng)藥廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到。

95%。

以上。

按照大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、積極發(fā)展綠色食品、有條件發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的原則，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證分類管理，創(chuàng)建一批有規(guī)模、有品牌、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品證明申報(bào)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品名牌

2015。

年，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積。

12。

萬(wàn)畝，到期復(fù)查換證率達(dá)到。

85%。

以上，有效期內(nèi)“三品”生產(chǎn)面積達(dá)到。

135。

萬(wàn)畝，無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品。

820。

個(gè)以上。到。

2017。

年，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重達(dá)到。

65%。

加大農(nóng)業(yè)

“招商選資”力度，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大基地、做大規(guī)模、打響品牌、增強(qiáng)帶動(dòng)能力。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快“電商換市”步伐。積極培育扶持一批農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)的家庭農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)市為依托，創(chuàng)新建立新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。

2015。

年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。

230。

家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)電商平臺(tái)達(dá)到。

79。

個(gè)，示范性農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到。

200。

家。到。

2017。

年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)及示范性農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到。

250。

家、

150。

個(gè)、

225。

家以上，持證新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到。

8000。

人以上。

編制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃；制定畜禽排泄物利用、秸稈綜合利用、沼液資源化利用、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、化肥農(nóng)藥減量等實(shí)施方案；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)和推進(jìn)試點(diǎn)工作

組織召開研討交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果，分析試點(diǎn)工作存在的問題，示范推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式，全面實(shí)施各項(xiàng)試點(diǎn)工作，初步形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

深入推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，總結(jié)提煉現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)

10。

為確?，F(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，成立市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施等日常工作各縣區(qū)成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，并把

圍繞全市整建制推進(jìn)和

“一十百千”工程實(shí)施，集聚資金，加大投入，編制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目庫(kù)，列入生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等資金支持。各縣區(qū)要根據(jù)加快現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求制定政策意見和扶持措施，并進(jìn)一步落實(shí)整合已出臺(tái)的水環(huán)境綜合治理、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、溫室龜鱉養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范提升和農(nóng)作物秸稈綜合利用等政策。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)工商資本、民間資本進(jìn)入有機(jī)肥加工、農(nóng)膜回收、秸稈利用等領(lǐng)域。

突出科研攻關(guān)，加強(qiáng)減量化、清潔化、資源化生產(chǎn)技術(shù)的集成和攻關(guān)，重點(diǎn)研究開發(fā)資源利用、無(wú)公害處理以及節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)污染防治減排等技術(shù)加快推進(jìn)資源節(jié)約集約、清潔生產(chǎn)可控、生態(tài)種養(yǎng)融合、廢棄物資源化利用與無(wú)害化處理等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用充分發(fā)揮

“

1+1+n。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇三

為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級(jí)“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項(xiàng)工程為抓手，堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

二、基本原則（一）分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

（三）以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計(jì)劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車，確定兩位清潔工，負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。

3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬(wàn)元，計(jì)劃安置容量為110戶。

4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長(zhǎng)3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來(lái)水入戶率達(dá)到90%。

9、村民集中居住區(qū)無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達(dá)到60%以上，使用率達(dá)到100%。

10、污水入池，無(wú)污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭(zhēng)取資金完善配套設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。

民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

（三）政策扶持，社會(huì)幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)，確保村級(jí)投入不少于5萬(wàn)元。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時(shí)取得良好的社會(huì)效益，提高了政府形象。

加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計(jì)，同步施工，最終實(shí)行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進(jìn)水濃度，降低污水廠運(yùn)行成本。新建排水工程必須實(shí)行雨污分流，加大對(duì)巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進(jìn)度。

建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標(biāo)，確保改造資金投入及時(shí)到位。

農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的若干意見》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進(jìn)一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作，特制定本方案。

（一）基本鎮(zhèn)情。

xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進(jìn)入大別山國(guó)家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個(gè)行政村、1個(gè)林場(chǎng)、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝趚萬(wàn)。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級(jí)紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進(jìn)士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的森林漂流——進(jìn)士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉(cāng)、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國(guó)以為寶，今人失所師”的近代方志學(xué)家x，均出生于此。近年來(lái)，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（二）必要性。

1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來(lái)越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機(jī)制，更沒有垃圾收集、清運(yùn)、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。

2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來(lái)來(lái)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟(jì)的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實(shí)現(xiàn)了樓房化。但由于機(jī)制上的原因，有新房無(wú)新村，農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無(wú)序，道路不暢，公共設(shè)施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。

3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。

4、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的需要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)需求在增加。迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機(jī)制，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會(huì)專業(yè)組織，來(lái)提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。

5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會(huì)是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會(huì)建設(shè)提供有益的借鑒。

1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級(jí)公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨(dú)厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬(wàn)畝、旱地x萬(wàn)畝、山林x萬(wàn)畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。

2、有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。從1999年開始，xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營(yíng)造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)是實(shí)施“五五工程”建設(shè)：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實(shí)現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強(qiáng)身健體”之根本。五是“五到戶”服務(wù)，就是思想道德教育到戶、科技知識(shí)到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識(shí)到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。時(shí)任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。

3、有難得的發(fā)展機(jī)遇。

一是大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個(gè)縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標(biāo)，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。從財(cái)政、國(guó)土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個(gè)方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個(gè)方面的主要任務(wù)。按照上述“四個(gè)大別山”的總體思路，湖北將把試驗(yàn)區(qū)建成全國(guó)重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國(guó)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。按照省市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求部署，xx確定并啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等五個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。其中，xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”涉及到xx鎮(zhèn)的10個(gè)村、近一半的版土面積。

二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機(jī)遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。黃岡市委、市政府按照分類指導(dǎo)的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅(jiān)持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

三是大別山旅游開發(fā)機(jī)遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”建設(shè)的深入推進(jìn)、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級(jí)，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來(lái)思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動(dòng)。

（四）前期工作。

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅(jiān)持以大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局，堅(jiān)持以旅游視角謀劃全局，堅(jiān)持樹立全域旅游的理念，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項(xiàng)目資金，向試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個(gè)行政村，有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門住點(diǎn)的村達(dá)到x個(gè)，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點(diǎn)?？h財(cái)政部門在省級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中安排專項(xiàng)資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個(gè)村，列為農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施村上報(bào)到國(guó)家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復(fù)。縣國(guó)土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項(xiàng)目資金x萬(wàn)。縣水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項(xiàng)目x萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項(xiàng)目x畝，藥材項(xiàng)目x畝。縣建設(shè)局的危房改造項(xiàng)目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項(xiàng)目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目、縣林業(yè)局的綠化項(xiàng)目、縣發(fā)改局的水廠改造項(xiàng)目、縣水利局的安全飲水項(xiàng)目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。

2、試驗(yàn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

（1）省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備于2016年上半年組織申報(bào)。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會(huì)通過了《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識(shí)，群眾的旅游意識(shí)、環(huán)保觀念大為增強(qiáng)。

（2）垃圾設(shè)施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個(gè)，購(gòu)置垃圾桶x個(gè)，改造垃圾填埋場(chǎng)x處，建三格式化烘池x個(gè)。

（3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動(dòng)和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計(jì)編制了x、x、xx個(gè)村、x個(gè)自然灣落的建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造，一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個(gè)；全鎮(zhèn)新增初步達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明灣落x處。

（4）景觀綠化取得進(jìn)展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬(wàn)株。

（5）旅游開發(fā)取得明顯進(jìn)展。進(jìn)士河漂流已于6月下旬順利試運(yùn)行，日均游客接待量超過x人，周末更高達(dá)x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達(dá)到x多人。湯河溫泉開發(fā)項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地開展動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作。

（6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實(shí)施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，近期核心區(qū)建設(shè)3000畝，中遠(yuǎn)期幅射周邊1萬(wàn)畝。項(xiàng)目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項(xiàng)目建設(shè)成為以有機(jī)大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項(xiàng)目的實(shí)施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。

3、體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)已有新突破。

（1）村莊環(huán)保機(jī)制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個(gè)集生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)莊旅游示范點(diǎn)于一體的一個(gè)自然灣落，共有54戶農(nóng)戶，經(jīng)過一年來(lái)的建設(shè)，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個(gè)難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會(huì)，具體責(zé)任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運(yùn)垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動(dòng)。

（2）產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會(huì)。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實(shí)際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會(huì)。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)牽頭，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對(duì)，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)?；?、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目一次租地x畝，中遠(yuǎn)期x畝，生產(chǎn)有機(jī)大米及其它綠色食品，可以來(lái)到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場(chǎng)革命。

（3）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是個(gè)難點(diǎn)。在松樂園項(xiàng)目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)這一群眾組織，以協(xié)會(huì)這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個(gè)固定的渠道和協(xié)商的機(jī)制，較好地解決了這一問題。

（4）建設(shè)投入機(jī)制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?！案鞒鲆坏啦?，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強(qiáng)了項(xiàng)金的使用效益。這在我們的村莊整治、點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)中得到了很好的實(shí)踐。二是政策項(xiàng)目資金撬動(dòng)農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項(xiàng)目資金，每投入1元錢，帶動(dòng)了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會(huì)資本。進(jìn)士河漂流項(xiàng)目老板直接投入資金2000多萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項(xiàng)目投資金800多萬(wàn)元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目，老板計(jì)劃投資10285萬(wàn)元。

二、總體思路。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體方案為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標(biāo)，牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點(diǎn)，著力探索環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展投入四大機(jī)制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。

（二）基本原則。

1、解放思想、大膽探索的原則。試驗(yàn)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和解決問題的途徑與辦法。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。

2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況，科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案，以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。

3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級(jí)的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ)，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點(diǎn)”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。

4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場(chǎng)、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位，市場(chǎng)和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用，不可大包大攬。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場(chǎng)的生產(chǎn)要素配置功能。

5、項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的原則。發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)各類資金的吸附功能，以項(xiàng)目資金帶動(dòng)民間資金。發(fā)揮項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，以骨干項(xiàng)目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，分類辦好各類試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進(jìn)度安排表，在堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上分步實(shí)施。每年完成若干項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，積小變?yōu)榇笞?，積量變?yōu)橘|(zhì)變，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的工作目標(biāo)。

（三）總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗(yàn)的總體目標(biāo)是：

1、生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo)：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)難收。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)：（1）生態(tài)旅游取得長(zhǎng)足進(jìn)步：漂流產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，年接待游客x萬(wàn)人次；溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬(wàn)人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對(duì)家庭200對(duì)；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬(wàn)人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過省級(jí)旅游名鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達(dá)到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設(shè)：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達(dá)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。

3、生態(tài)文化建設(shè)目標(biāo)：（1）文化設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。（2）文化活動(dòng)開展更加普及和經(jīng)常，社會(huì)文明意識(shí)顯著增強(qiáng)，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。（3）通過省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。

三、具體方案。

（一）主要內(nèi)容及進(jìn)度安排。

（1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標(biāo)定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標(biāo)準(zhǔn)示范街道，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行立面裝修改造，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場(chǎng)、市場(chǎng)、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施，奪取黃岡市城建的大別山杯。

其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動(dòng)房屋建設(shè)，2016年建成。2016年啟動(dòng)x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè)，2016年基本完成。2016年啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項(xiàng)目，2016年試運(yùn)營(yíng)，2016年正式運(yùn)營(yíng)。

（2）連。

片村莊整治。搶抓點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、進(jìn)士河漂流開發(fā)、連片整治機(jī)遇，加強(qiáng)沿線、連片村莊整治。重點(diǎn)完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)為推動(dòng)力，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升村莊灣落建設(shè)水平。

其中，2016建成示范點(diǎn)10個(gè)，2016年新完成示范點(diǎn)x個(gè)，2016年新完成示范點(diǎn)10個(gè)。其中，2016年x村x灣要通過省級(jí)“宜居村莊”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并培養(yǎng)2個(gè)省級(jí)“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。

（3）建立垃圾處理體系。

鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場(chǎng)；沿街再布垃圾桶50個(gè)；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。

根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠(yuǎn)、不易集中的特點(diǎn)，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類別實(shí)行填埋（不可降解物，建小型填埋場(chǎng)）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對(duì)集中居民達(dá)x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實(shí)行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的辦法處理。

建立農(nóng)村社會(huì)環(huán)保機(jī)構(gòu)，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì)、村分會(huì)、自然灣落小組。各級(jí)環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識(shí)（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評(píng)比，垃圾處理機(jī)制運(yùn)行等。鎮(zhèn)理事會(huì)、村分會(huì)主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負(fù)責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實(shí)施，建立和實(shí)施農(nóng)戶自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評(píng)比制度、環(huán)?；顒?dòng)日制度、財(cái)務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)的投入，主要由政府補(bǔ)助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補(bǔ)助鎮(zhèn)理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，差額補(bǔ)助村分會(huì)、灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)要列支分會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，差額補(bǔ)助灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。受益群眾繳納的會(huì)費(fèi)灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運(yùn)費(fèi)用，彌補(bǔ)環(huán)保小組運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足。

2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì)，建立各項(xiàng)規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會(huì)并辦好樟樹灣試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)，并在2016年創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)予以推廣。

2016年在新創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。

2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。

（4）建立污水處理系統(tǒng)。

鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設(shè)3個(gè)公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報(bào)日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報(bào)，力爭(zhēng)2016年立項(xiàng)建設(shè)。

農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點(diǎn)，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對(duì)老住房實(shí)施改水改廁、建沼氣池。

（5）加強(qiáng)綠化美化建設(shè)。

鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項(xiàng)規(guī)劃，2016年啟動(dòng)并開始實(shí)施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造，2016年完成。

自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)開始，與示范點(diǎn)建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬(wàn)株。

河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹、果木樹為主，采取承包經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行。2016年冬季開始啟動(dòng)，以湯河公路綠化為試點(diǎn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。

植被修復(fù)。對(duì)近年來(lái)因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設(shè)的模式，進(jìn)行植被修復(fù)。2016年開始試點(diǎn)，三年內(nèi)每年修復(fù)x處，總面積達(dá)到x平方米。

（6）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

交通建設(shè)方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級(jí)公路建設(shè)，并動(dòng)工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬(wàn)元，對(duì)x公里的x公路進(jìn)行升級(jí)改造；2016年投資x萬(wàn)元，對(duì)x公里的x公路進(jìn)行升級(jí)改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項(xiàng)申報(bào)打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。

三年內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項(xiàng)目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點(diǎn)村的安全飲水問題。

解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地方供電卡口問題，滿足農(nóng)村不斷增長(zhǎng)的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺(tái)x個(gè)。

解決部分地段移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋不到位的問題，2016年前突出實(shí)現(xiàn)漂流景區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋。

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

a.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運(yùn)營(yíng)。2016年進(jìn)士河漂流順利試漂，經(jīng)過不斷完善，2016年開始進(jìn)入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)階段，并啟動(dòng)景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準(zhǔn)備工作，2016年開工建設(shè)，兩年內(nèi)建成投入運(yùn)營(yíng)。

b.建立旅游管理服務(wù)機(jī)制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會(huì)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會(huì)組織，對(duì)外進(jìn)行旅游推介，對(duì)內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓(xùn)、認(rèn)定和服務(wù)等職能。

c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。2016年建立結(jié)對(duì)農(nóng)戶的資格認(rèn)定、檔案庫(kù)建立等基礎(chǔ)工作，2016年9月份舉行啟動(dòng)儀式，先期結(jié)對(duì)x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達(dá)到x戶。加強(qiáng)結(jié)對(duì)農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。

d.加強(qiáng)農(nóng)家樂建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂x家；2016年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個(gè)接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達(dá)到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時(shí)成為大別山旅游的重要餐飲地。加強(qiáng)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。

e.加強(qiáng)旅游商品開發(fā)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進(jìn)扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動(dòng)農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬(wàn)只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬(wàn)畝。

b.有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內(nèi)有機(jī)稻面積達(dá)到xx萬(wàn)以上，在此基礎(chǔ)上推廣，力爭(zhēng)有機(jī)稻面積占水田總面積x%以上。同時(shí)推廣有機(jī)茶、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果生產(chǎn)。

c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn)；2016年新發(fā)展示范點(diǎn)x處，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到x個(gè)。

d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目，改善防洪灌溉條件，三年累計(jì)投資達(dá)到xx萬(wàn)元。

發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)。2016年開始對(duì)現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實(shí)施環(huán)保升級(jí)達(dá)標(biāo)工程，2016年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、清潔生產(chǎn)。

b.嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴(yán)把新上工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)關(guān)，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。堅(jiān)決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。

加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場(chǎng)地建設(shè)，2016年開始實(shí)施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)同步，配套建設(shè)一批體育、健身器材。

挖掘和保護(hù)地方文化。

a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊(yùn)，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。2016年開始，分步實(shí)施歷史文化名人資源挖掘保護(hù)工程。建立紀(jì)念園萬(wàn)密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強(qiáng)我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。

b.保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項(xiàng)目--東腔戲劇團(tuán)排練劇目，帶徒習(xí)藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補(bǔ)助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭(zhēng)取在驛站進(jìn)行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊(duì)在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場(chǎng)演出。

活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團(tuán)、文化表演團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊(duì)伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團(tuán)建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)等。完善村村通工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團(tuán)隊(duì)達(dá)到5支，農(nóng)民舞蹈隊(duì)達(dá)到10支。

開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展“十星級(jí)”農(nóng)戶評(píng)選活動(dòng)。成立農(nóng)村道德協(xié)會(huì)，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機(jī)制。把星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)與星級(jí)農(nóng)家樂、星級(jí)農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。

創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，2016年申報(bào)驗(yàn)收。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目及投資預(yù)算。

1、生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。

3、生態(tài)文化建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。

（三）改革試驗(yàn)總投資及渠道分析。

此項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)綜合性的改革試驗(yàn)，投資巨大。僅僅重點(diǎn)項(xiàng)目直接投資就達(dá)到x億元（見附件一）。其中，基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項(xiàng)目投入，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投入靠市場(chǎng)融資，群眾直接受益部分以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為推動(dòng)改革試驗(yàn)項(xiàng)目的整體推進(jìn)，需要扶持改革試驗(yàn)引導(dǎo)資金x萬(wàn)元。

四、支撐保障。

（一）組織保障。

（二）政策保障。

享受武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策，享受大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)的扶持政策。同時(shí)，加強(qiáng)向上的匯報(bào)和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。

（三）資金保障。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機(jī)制，多渠道籌集改革試驗(yàn)資金，提供強(qiáng)有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補(bǔ)助資金引導(dǎo)、示范、撬動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營(yíng)性開發(fā)資金，引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。

（四）機(jī)制保障。

建立嚴(yán)格的檢查督辦機(jī)制，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機(jī)制，政策性補(bǔ)助資金更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式發(fā)放，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機(jī)制，每項(xiàng)工作任務(wù)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，力求從體制機(jī)制上、思維方式上、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成改革試驗(yàn)工作的強(qiáng)大合力。

為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級(jí)“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項(xiàng)工程為抓手，堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

二、基本原則。

（一）分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

（三）以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計(jì)劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車，確定兩位清潔工，負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。

3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬(wàn)元，計(jì)劃安置容量為110戶。

4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長(zhǎng)3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。

5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。

6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。

7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。

8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來(lái)水入戶率達(dá)到90%。

9、村民集中居住區(qū)無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達(dá)到60%以上，使用率達(dá)到100%。

10、污水入池，無(wú)污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。

11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭(zhēng)取資金完善配套設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施。

（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

（三）政策扶持，社會(huì)幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)，確保村級(jí)投入不少于5萬(wàn)元。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬(wàn)元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬(wàn)元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬(wàn)元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬(wàn)元。

5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬(wàn)元。

三、工作措施。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇四

（一）指導(dǎo)思想。

以xxx生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建目標(biāo)，全力打造“生態(tài)xx，美麗家園”，通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境狀況，倡導(dǎo)低碳發(fā)展，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明，全力建設(shè)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。

（二）編制依據(jù)。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》；

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）；

《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作的意見》（環(huán)發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)）；

《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；

《xx縣“十三五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

（三）規(guī)劃范圍。

本次實(shí)施方案規(guī)劃范圍為xx鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域，xx鎮(zhèn)下轄xx個(gè)（村）社區(qū)，其中：x個(gè)城市社區(qū)、x個(gè)轉(zhuǎn)型社區(qū)、xx個(gè)行政村，總面積xxx方公里。本次申報(bào)范圍包括其中xx個(gè)村和x個(gè)社區(qū)。

二、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)。

（一）鎮(zhèn)情概況。

xx縣xx鎮(zhèn)地處xx腹地，漢水之濱，是xx政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)域北與xx鎮(zhèn)相連，南接xx鎮(zhèn)，東與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為鄰，西連xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)，總面積為xxx方公里，轄xx個(gè)（村）社區(qū)，其中城市社區(qū)x個(gè)、轉(zhuǎn)型社區(qū)x個(gè)、行政村xx個(gè)。全鎮(zhèn)轄xxx個(gè)村（居）民小組，總戶數(shù)xxxxx戶，總?cè)丝趚xxxx人。境內(nèi)交通便利，xx國(guó)道交匯于此。

xx鎮(zhèn)氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明、雨量充沛、光熱充足。地理?xiàng)l件優(yōu)越，土壤條件良好，漢江穿境而過，水資源豐富。同時(shí)有豐富的礦產(chǎn)資源。

（二）創(chuàng)建基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。緊緊圍繞xx鎮(zhèn)“桑、畜、菜”三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建“能人+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶帶貧困戶”的發(fā)展模式。通過培育職業(yè)蠶農(nóng)、豐產(chǎn)桑園培育、蠶桑機(jī)械推廣、桑資源開發(fā)利用、家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建等工程，鞏固蠶?；匾?guī)模，拓展蠶桑增收領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合效益。xxxx年組織召開了養(yǎng)蠶技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)xx場(chǎng)，共計(jì)xxx余人。全鎮(zhèn)有桑園面積xxxx余畝，xxxx年全年養(yǎng)蠶xxxx張，累計(jì)搭建蠶臺(tái)xxx余臺(tái)，培育養(yǎng)蠶x張以上大戶xxx戶，新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室xxxmx，培育蠶桑大戶xx戶。

牛飼養(yǎng)量x千頭，出欄x千頭；

羊飼養(yǎng)量x萬(wàn)只，出欄x萬(wàn)只；

禽飼養(yǎng)量xx萬(wàn)羽，出欄xx萬(wàn)羽。累計(jì)培育百頭以上養(yǎng)豬大戶xx個(gè)，xx頭以上養(yǎng)牛大戶xx個(gè)，xx只以上養(yǎng)羊大戶xx個(gè)，千只以上養(yǎng)雞大戶xx個(gè)。豬、牛、羊、禽、犬重大動(dòng)物疫病防疫密度均達(dá)到了xx%以上。

以保供給、保安全、優(yōu)品種為核心，大力發(fā)展富硒蔬菜瓜果種植，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)和綠色、有機(jī)種植方式，實(shí)施精深加工。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積xxxx畝，蔬菜瓜果大戶xx個(gè)，其中絲銀壩蔬萊園作為供應(yīng)縣城居民的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx萬(wàn)元，園區(qū)總面積xxxx畝，鋼管大棚、路網(wǎng)、排灌系統(tǒng)、電力設(shè)施、冷藏庫(kù)房均已建成投用，同時(shí)擴(kuò)大露地種植蔬菜瓜果xxx畝、栽植林果xxx畝，輻射帶動(dòng)雙嶂、雷興發(fā)展蔬菜瓜果種植xxx畝、林特建園xxx畝。通過林下栽培，大力發(fā)展了以天麻、豬苓、白芨、黃精、蒼術(shù)、黃姜為主的中藥材種植共計(jì)xxxx畝，主要擴(kuò)大黃花菜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，建成了具有一定規(guī)模和影響力的地方特色產(chǎn)業(yè)。xxxx年全鎮(zhèn)黃花菜總面積達(dá)xxxx余畝，x畝以上產(chǎn)業(yè)大產(chǎn)達(dá)xx戶。

文化旅游蓬勃發(fā)展。xx鎮(zhèn)積極響應(yīng)xx縣推進(jìn)智慧縣城、全域旅游縣、無(wú)障礙縣城試點(diǎn)示范的建設(shè)，啟動(dòng)xx改造等項(xiàng)目建設(shè)，打造了xx等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。完成了xx三個(gè)片區(qū)建設(shè)，完成了體xx文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建成中國(guó)鬼谷子文化小鎮(zhèn)、提升古堰xx集鎮(zhèn)，打造了一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色社區(qū)。同時(shí)加快背街小巷改造，完善了社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、停車設(shè)施、文體設(shè)施等。積極開展旅游志愿服務(wù)工作，黨員服務(wù)示范崗，組建“景區(qū)城建綜合執(zhí)法隊(duì)”，定期組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在重點(diǎn)節(jié)假日加大檢查巡查力度，著力營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

生態(tài)環(huán)保扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，建立環(huán)保三大工作機(jī)制體系，構(gòu)建環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鎮(zhèn)上與各村（社區(qū)）、各站辦所簽訂環(huán)保責(zé)任書，明確鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)保監(jiān)管責(zé)任人，將全鎮(zhèn)劃分為城區(qū)、古堰、銀龍、長(zhǎng)安、石磨五大片區(qū)，形成了上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。建立江河溝溪秸稈禁燒管理體系。強(qiáng)化街道小區(qū)、村組院落、田間地頭禁燒和江河溝溪巡查監(jiān)管，建立了鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化秸稈禁燒管理體系和二三級(jí)河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，夯實(shí)責(zé)任，扼制污染源頭。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。堅(jiān)持城區(qū)、鄉(xiāng)村專人清掃，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。

人居環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，督促清掃保潔人員，做到全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清，建立常態(tài)化清掃保潔機(jī)制。全面清理全鎮(zhèn)裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆，徹底清除“三堆五亂”。全面夯實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)可到溝渠水體污染治理，清除垃圾雜物。落實(shí)防霾治霾工作，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)污染環(huán)境行為，對(duì)具有破壞環(huán)境、污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行督促整改。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部綠地綠化帶環(huán)境衛(wèi)生整治，消除綠地及綠化帶內(nèi)的白色垃圾。確保xxxx年全年無(wú)死株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。通過排污管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)自凈池等解決了農(nóng)戶生活污水排放問題，生活污水處理率達(dá)到xx%。投資xxx余萬(wàn)元在xx新區(qū)新建了一級(jí)水源地安置點(diǎn)，村民生活用水水質(zhì)得到改善，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%。加強(qiáng)老舊小區(qū)和背街小巷物業(yè)管理，開展城市周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角xx余處、亂堆亂放xx余處，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%。實(shí)施環(huán)境綠化美化工程，通過荒山綠化，集鎮(zhèn)修建綠化帶、盆景綠化、鎮(zhèn)、村道路綠化、農(nóng)戶房前屋后綠化等項(xiàng)目工程的實(shí)施，鎮(zhèn)域綠化面積迅速擴(kuò)大，村民對(duì)環(huán)境狀況滿意率達(dá)到xx%。

脫貧攻堅(jiān)成效顯著。xxxx年新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室x個(gè)，安全飲水xx處。實(shí)施村級(jí)“油返砂”道路xx公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造xx公里，高質(zhì)量完成蘇x扶貧項(xiàng)目建設(shè)，建成xx村xxx千瓦光伏發(fā)電站x處，帶動(dòng)貧困戶xx戶xxx人受益。指導(dǎo)xx個(gè)貧困村成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）實(shí)施了清產(chǎn)核資，xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。

二是突出地方特色，廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

五是就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境極大改善，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移xxxx人，開展各類農(nóng)民技能培訓(xùn)xxx人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)xx人，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)xx人，培育創(chuàng)業(yè)示范戶xx個(gè)，提供就業(yè)崗位xxx余個(gè)，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到xx%以上，被表彰為全省充分就業(yè)示范鎮(zhèn)。xx秦巴風(fēng)情園被表彰為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

三、

建設(shè)目標(biāo)。

通過扎實(shí)有效的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷保護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局，完善生態(tài)文明制度。預(yù)計(jì)到xxxx年年底，xx鎮(zhèn)將形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游體系和生態(tài)服務(wù)業(yè)體系為主體的綠色高效型經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

根據(jù)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)要求和指標(biāo)現(xiàn)狀分析，以生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺(tái)，以重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域環(huán)境綜合整治為抓手，以生態(tài)環(huán)境治理工程為支撐，最終形成基礎(chǔ)扎實(shí)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生態(tài)文明鎮(zhèn)。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確?；A(chǔ)扎實(shí)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為促使省級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利有效開展，經(jīng)研究決定，特成立xx鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。

完善體制機(jī)制。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，各村（居）委會(huì)及駐鎮(zhèn)各單位要按照省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的要求，在鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立創(chuàng)建一盤棋思想，理清工作思路，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)創(chuàng)建需要，將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，安排專項(xiàng)資金，加大資金投入力度。制定切實(shí)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建力量，確保生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)宣傳教育。把生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn)，不斷提高公眾的環(huán)境意識(shí)和參與能力。各村（社區(qū)）要加大宣傳教育力度，深入宣傳開展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、行動(dòng)內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾主動(dòng)參與，使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)成為全體群眾的自覺行動(dòng)。各村開好村民小組長(zhǎng)會(huì)和戶長(zhǎng)會(huì)，向群眾宣傳政策，修改完善村規(guī)民約，對(duì)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要親歷親為，全程參與村民小組長(zhǎng)會(huì)和戶長(zhǎng)會(huì)。各村要通過宣傳欄、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)電子屏，向群眾印發(fā)宣傳材料等各項(xiàng)方式，深入進(jìn)行宣傳，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、特色林果為引領(lǐng)。推動(dòng)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以桑園、蔬菜基地、特色林果園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng)，帶動(dòng)小農(nóng)戶積極發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植。

科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥。用生物農(nóng)藥和以蟲治蟲代替高殘留農(nóng)藥，積極推行精準(zhǔn)施藥，減少農(nóng)藥施用總量。加強(qiáng)土壤供肥能力與作物需肥規(guī)律研究，積極開展經(jīng)濟(jì)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)的研究、示范與推廣。開展滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化等技術(shù)，減少肥料投入和流失，提高化肥利用效率。優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，科學(xué)采取用農(nóng)家肥和生物有機(jī)肥代替化肥，減少化肥施用總量。

提升秸稈綜合利用率。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田，根據(jù)農(nóng)作物品種和耕作模式，規(guī)范秸稈還田技術(shù)流程，以農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田示范片建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)作物秸稈還田中的集成應(yīng)用。大力推廣農(nóng)作物秸稈飼料化和肥料化利用，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益明顯、技術(shù)工藝先進(jìn)的高端化利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高秸稈附加值，帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用整體水平提升。

完善農(nóng)膜回收利用體系。全面啟動(dòng)廢舊農(nóng)膜調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、回收利用的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成農(nóng)戶積極撿拾、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)收盡收、企業(yè)加工轉(zhuǎn)化的農(nóng)膜回收利用體系。建設(shè)農(nóng)膜回收站點(diǎn)，深入村組、田間地頭進(jìn)行高效回收。大力建設(shè)回收利用企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)。

推進(jìn)畜禽糞便綜合利用。大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞便實(shí)行綜合利用，形成“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)發(fā)展，做到減量化、無(wú)害化、資源化。以沼氣和有機(jī)肥料加工為主要處理方向，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向。充分發(fā)揮畜禽糞便肥料化屬性，支持大中型沼氣工程建設(shè)，將糞污變?yōu)閮?yōu)質(zhì)有機(jī)肥進(jìn)入農(nóng)田施用，加快農(nóng)村清潔能源利用，提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

積極推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)灌溉工程建設(shè)和改造，實(shí)施小型農(nóng)田水利工程基本建設(shè)，積極推行溫室大棚滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)用水灌溉方式。根據(jù)作物需水規(guī)律和農(nóng)業(yè)水資源利用特點(diǎn)，加強(qiáng)工程、設(shè)備、農(nóng)藝、生物、化學(xué)和管理等措施在田間的集成應(yīng)用，建立“蓄-集-保-節(jié)-用”綜合節(jié)水技術(shù)體系。大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉知識(shí)和先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉方法，提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。

強(qiáng)化企業(yè)污染物排放監(jiān)管。加大對(duì)錦暉服飾、鑫晨重工、名銳迪金屬材料等企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和對(duì)采礦、磚廠等企業(yè)的檢查巡查，確保其達(dá)標(biāo)排放。

到xxxx年年底，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色食品種植面積保持逐年提高趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到x以上。農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標(biāo)要求。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到xx%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到xx%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到xxx%。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

科學(xué)保護(hù)飲用水水源安全。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，將水源保護(hù)區(qū)的污染防治納入鎮(zhèn)、村、組各級(jí)水污染防治規(guī)劃中。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，加大植樹造林、退耕還林力度。加大飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度，禁止各種可能嚴(yán)重影響飲用水水源安全的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)。組織開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，排查影響飲用水水源水質(zhì)的各類安全隱患，保證飲用水水源水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全飲用水水源安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制，定期發(fā)布飲用水水源地監(jiān)測(cè)信息，保障群眾的飲用水安全。

加大生活垃圾無(wú)害化處理。采取集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、各村生活垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化的方式。全面推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，村有垃圾收集箱，確保鄉(xiāng)村整潔。建設(shè)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)保潔員工作考核，健全保潔清運(yùn)的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。

加強(qiáng)生活污水處理力度。完善污水處理設(shè)施，敷設(shè)污水管網(wǎng)。加快建成鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施，通過一定的處理工藝將污水中高濃度的化學(xué)污染物和生物污染物不同程度地清除或減少，從而達(dá)到凈化水質(zhì)的效果。

加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境等“六大環(huán)境”建設(shè)，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。狠抓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主要街道、景點(diǎn)、商鋪和沿街環(huán)境整治，營(yíng)造干凈整潔的基礎(chǔ)環(huán)境。加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率，確保綠水青山得到保護(hù)，更好的美化生態(tài)環(huán)境。深化家園清潔行動(dòng)，全面實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整潔工程”，形成良好的衛(wèi)生環(huán)境。完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，落實(shí)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，不斷提高居民對(duì)環(huán)境狀況的滿意率。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)章制度，強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決杜絕破壞生態(tài)行為，確保生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%，生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到xx%以上，生活污水處理率達(dá)到xx%以上，鎮(zhèn)域的林草覆蓋率及建成區(qū)人均公共綠地面積均達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標(biāo)要求，居民對(duì)環(huán)境狀況的滿意率達(dá)到xx%以上。

（四）提高民生保障水平。

多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收致富。挖掘農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源，突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)格局。全力創(chuàng)建絲銀壩省級(jí)蔬菜示范園，在中高山村發(fā)展牛、羊、土雞，新建千頭豬場(chǎng)、百頭養(yǎng)牛場(chǎng)、千只雞場(chǎng)等，制定蠶桑和黃花菜年度目標(biāo)任務(wù)并確保按時(shí)完成。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，提高限上商貿(mào)流通企業(yè)入駐戶數(shù)，以中國(guó)鬼谷子文化小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，加快xx風(fēng)情園建設(shè)進(jìn)度，培養(yǎng)具有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)企業(yè)至少x戶。

加大清潔能源的推廣使用。加大利用太陽(yáng)能、沼氣等新能源的比重，繼續(xù)推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，各村都要有一定數(shù)量的沼氣建設(shè)。

加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改革。因地制宜地開展改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步消除“敞廁”。在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所，在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣使用三格或四格化糞池式廁所，對(duì)已建有沼氣池并符合改造條件的農(nóng)戶，推薦使用三聯(lián)通沼氣池式廁所。加大健康教育力度，樹立農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所的建、管、用長(zhǎng)效管理機(jī)制。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于xx市平均值，全鎮(zhèn)使用清潔能源的戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xxx%。

（五）營(yíng)造和諧文明風(fēng)尚。

推進(jìn)居民生活垃圾分類收集。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部，全鎮(zhèn)保潔員，協(xié)管員及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召開xx鎮(zhèn)生活垃圾分類培訓(xùn)專題會(huì)。全面推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，村有垃圾收集箱。從學(xué)校教育著手，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成垃圾分類的觀念，每個(gè)學(xué)生聯(lián)系x-x戶農(nóng)戶協(xié)助生活垃圾分類規(guī)范化。

深化村規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境、珍愛綠水青山的意識(shí)，培育農(nóng)民關(guān)心生態(tài)、節(jié)約資源、關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。村民之間要做到互尊、互愛、互助，建立好鄰里關(guān)系，誠(chéng)信做人，和諧相處，做好社會(huì)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。依靠輿論和道德力量促進(jìn)村規(guī)民約的執(zhí)行，對(duì)于違反村規(guī)民約的村民，進(jìn)行說服教育和村民相互幫助、感化、監(jiān)督等方式，形成執(zhí)行村規(guī)民約的正能量。

全面推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，提升綠色采購(gòu)在政府采購(gòu)中的比重。建立健全政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度，有效發(fā)揮政府采購(gòu)制度的政策功能。積極采購(gòu)使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效降低能耗水平，節(jié)省能源費(fèi)用開支，采購(gòu)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)在政府采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，采取措施大力推動(dòng)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品工作，提高綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。

到xxxx年年底，全鎮(zhèn)居民開展生活垃圾分類收集的居民戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上，政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所占比例達(dá)到xxx%，制定有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五、實(shí)施步驟。

總結(jié)。

提高四個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。

成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各站辦所確定創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員各x名，落實(shí)具體工作，協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)問題，負(fù)責(zé)每旬一次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息。

制定創(chuàng)建宣傳工作方案，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃材料（方案），進(jìn)一步明確創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。

召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

（二）創(chuàng)建落實(shí)階段。

各創(chuàng)建單位要認(rèn)真對(duì)照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，精心策劃，制訂或細(xì)化方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

加強(qiáng)督查落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。

不斷健全完善考核制度，將生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為村兩委主要負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。

完成資料收集匯編。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要按照生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系要求，制定資料收集清單，組織召開資料收集整理專題會(huì)議，明確工作時(shí)限，組織各創(chuàng)建成員做好基本指標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)的材料收集及匯編工作。

全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。積極落實(shí)創(chuàng)建宣傳工作方案，廣泛宣傳省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，精心組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各創(chuàng)建單位材料的基礎(chǔ)上，做好生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)申報(bào)材料的匯總、包裝工作，組織鎮(zhèn)有關(guān)專家對(duì)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、完善提高，確?，F(xiàn)場(chǎng)考核、材料驗(yàn)檢等符合考核驗(yàn)收要求。

（三）考核驗(yàn)收階段。

對(duì)照省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收指標(biāo)和所分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，組織自查，及時(shí)整改存在的不足，做好創(chuàng)建驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各相關(guān)單位、各村（居）委會(huì)、站辦所干部要積極迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行的調(diào)研、考核、驗(yàn)收。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件x），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所。設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作，制定年度目標(biāo)、分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，執(zhí)行目標(biāo)完成情況考核。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，在全鎮(zhèn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全鎮(zhèn)上下共同參與”的生態(tài)文明建設(shè)格局。

（二）強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)環(huán)保所辦公室每年對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各站辦所、各單位開展環(huán)保綜合督查，對(duì)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)及干部使用掛鉤，對(duì)沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話，予以督促，以保障生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案的順利實(shí)施。

（三）完善資金機(jī)制。積極促進(jìn)多元融資，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，加大對(duì)流域內(nèi)生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的支持力度，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的維護(hù)管理和農(nóng)村河道溝渠村民養(yǎng)護(hù)管理資金支持力度。

（四）引導(dǎo)公眾參與。加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳，充分利用廣播、橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，拓寬思想，創(chuàng)新載體，多渠道、多層次、多形式地開展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳，使公眾深入了解方案確定的方針政策和發(fā)展藍(lán)圖，在全社會(huì)形成自覺參與方案實(shí)施的氛圍，把開展生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)化為各部門和全鎮(zhèn)居民的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良性互動(dòng)和永續(xù)發(fā)展。組織開展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育和科普宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，大力推進(jìn)對(duì)廣大村民的環(huán)境教育，使生態(tài)文明建設(shè)家喻戶曉，深入人心。加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，大力推行綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。

（五）建立管護(hù)制度。各相關(guān)站辦所要對(duì)牽頭和負(fù)責(zé)的工作制定方案計(jì)劃，量化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，并加強(qiáng)督辦，確保按節(jié)點(diǎn)達(dá)到工作目標(biāo)。建立健全“職責(zé)明確、覆蓋全面、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、保障有力、監(jiān)管高效”的鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管護(hù)機(jī)制，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，保障管護(hù)資金，日常管護(hù)和定期養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。生態(tài)建設(shè)工作小組辦公室加強(qiáng)定期對(duì)管護(hù)效果進(jìn)行調(diào)度、督查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。逐步提高管護(hù)制度的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，適應(yīng)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)發(fā)展需要。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇五

根據(jù)省、市、區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村]活動(dòng)要求，皖東辦事處在轄區(qū)三個(gè)村深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)“三化”，建立“功能齊全，設(shè)備配套，環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)好”為目標(biāo)，以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，抓好農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（五個(gè)好），系統(tǒng)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核。重點(diǎn)督促，確保任務(wù)完成1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化，推行“四個(gè)一”長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制，確保制度、人員、設(shè)備、場(chǎng)所的“四落實(shí)”，村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村（皖新村）要建立養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行集中養(yǎng)殖，村內(nèi)建座水沖式公廁，村內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三凈、五無(wú)”要求，即街凈、院落凈、廁所凈；無(wú)雜物亂擺、五亂搭亂建、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)臟水亂潑、無(wú)禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化，今村綠化面積占村面積的40%以上。

教學(xué)。

器材、電視機(jī)、vcd）的市民文明學(xué)校，一條健身器材不少于5件的全民健身路徑，一塊面積不少于100平方米，有固定場(chǎng)地，有照明設(shè)施，有名稱標(biāo)志，有文體器材的綜合性文體活動(dòng)場(chǎng)地，一個(gè)報(bào)刊達(dá)3種以上的多功能閱報(bào)欄和若干個(gè)業(yè)余文化活動(dòng)隊(duì)伍。無(wú)封建迷信活動(dòng)、無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。

3、治安秩序好。實(shí)現(xiàn)“三有六無(wú)”即有專職治保村干部，有治安防范隊(duì)伍，有治安防范措施，有民事調(diào)解組織；六無(wú)是：無(wú)惡性刑事案件，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)案件，無(wú)惡劣治安案件，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故，無(wú)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，無(wú)非法宗教及邪教活動(dòng)，農(nóng)民群眾的安全感，滿意度得到提高。

二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)民收入逐年增加，病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧，依法行政，干群關(guān)系融洽，能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持村內(nèi)重大事項(xiàng)按規(guī)定民主討論決定，村務(wù)公開規(guī)范及時(shí)，群眾滿意度達(dá)到85%以上，黨員隊(duì)伍素質(zhì)高，發(fā)揮作用好，落實(shí)黨員掛牌示范工作。

三、創(chuàng)建要求。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各村也要由一把手掛帥負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)，調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)建立辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度，包村名單附后，保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

2、建立多元的投入機(jī)制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主，政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，動(dòng)員社會(huì)力量等舉措，有關(guān)部門幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力，共投共建，05年重點(diǎn)對(duì)皖新村進(jìn)行幫扶。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力，號(hào)召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌資共建。

3、建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。班子成員責(zé)任人要對(duì)照文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和幫建內(nèi)容，對(duì)所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確目標(biāo)、明確進(jìn)度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃，各村要把創(chuàng)建活動(dòng)同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，研究制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范村民的建設(shè)行為。

4、建立完善的帶動(dòng)機(jī)制，采取典型引路、全面鋪開的方式推動(dòng)工作的開展，街道設(shè)示范村，村設(shè)示范街，街設(shè)示范戶，形成人人搞創(chuàng)建，全民齊參與，干群齊動(dòng)手的良好創(chuàng)建氛圍。

5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并生，建設(shè)與管理并舉，把創(chuàng)建活動(dòng)同其他各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái)。保證創(chuàng)建工作按時(shí)達(dá)標(biāo)。

6、建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，按照創(chuàng)建要求，街道黨工委將此項(xiàng)工作作為評(píng)價(jià)三個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，包括（辦事處各村干部），列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標(biāo)。對(duì)按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)，通過市委、市政府驗(yàn)收的村，按區(qū)委、區(qū)政府要求，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成任務(wù)的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇六

生態(tài)文明村建設(shè)是科學(xué)協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,在各部門間建立起協(xié)調(diào)、共生的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),使物質(zhì)、能源、信息在這個(gè)系統(tǒng)中。下面是本站小編為大家整理的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，供大家分享。

為進(jìn)一步加大我村新農(nóng)村建設(shè)力度，提升我村生態(tài)文明水平，按照上級(jí)部門創(chuàng)建生態(tài)文明村相關(guān)要求，經(jīng)村兩委研究決定，在我村開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)我村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作的開展。

二、創(chuàng)建規(guī)劃。

1、堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，形成生態(tài)文明村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，建設(shè)農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則。結(jié)合我村的自身特點(diǎn)、因地制宜、分階段分層次推進(jìn)創(chuàng)建工作。

3、堅(jiān)持“村委宣傳、村民主動(dòng)”原則。村委要加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。

三、創(chuàng)建任務(wù)。

健身場(chǎng)所建設(shè)工程：建設(shè)多功能文化活動(dòng)室、室外文體休閑場(chǎng)所。

道路硬化工程：下坑到龍坑機(jī)耕路建造、錫坑自然村農(nóng)戶家門口道路硬化。

村莊綠化工程：在村主干道兩側(cè)植樹，在農(nóng)戶門前屋后栽樹。整體美化凈化工程：對(duì)全村進(jìn)行衛(wèi)生清理整治，建立保潔隊(duì)伍，建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，確保我村干凈整潔。

精神文明建設(shè)：開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)、文化進(jìn)村活動(dòng)，組建秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)、老年健身隊(duì)等，豐富農(nóng)民的精神文化生活。

四、創(chuàng)建措施。

1、召開村民代表大會(huì)，讓村民了解爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明村的意義，討論并通過創(chuàng)建實(shí)施方案。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使?fàn)巹?chuàng)生態(tài)文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、統(tǒng)籌安排，制定出創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度表，保證按時(shí)完成。

4、制定完善補(bǔ)助措施，激發(fā)村民積極性。

5、選好施工隊(duì)，做到工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

6、定期召開創(chuàng)建生態(tài)文明村的討論會(huì)，根據(jù)本村實(shí)際情況，完善實(shí)施方案，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

五、實(shí)施步驟。

第一階段(7月)：制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。

泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃方案。

第二階段(8-9月)：組織實(shí)施階段。

主要工作：1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施，從多方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村莊環(huán)境整潔工作。2、組織村民廣泛討論制定文明公約，開展文明戶評(píng)比工作。

第三階段(**月)：鞏固提高自查階段。

主要工作：1、對(duì)照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、聯(lián)系縣文明辦對(duì)村創(chuàng)建工作情況進(jìn)行初評(píng)。

第四階段(**月)：考核驗(yàn)收階段。

主要工作：鞏固提高創(chuàng)建成果，迎接市級(jí)生態(tài)文明村考核組考核。

中共建林村支部委員會(huì)。

建林村村民委員會(huì)。

20xx年6月28日。

創(chuàng)建許昌市文明村工作實(shí)施方案為促進(jìn)我村創(chuàng)建文明村活動(dòng)的順利開展，加強(qiáng)文明村創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，提高精神文明建設(shè)的水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全村文明創(chuàng)建工作水平。

二、創(chuàng)建原則。

1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。

2、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點(diǎn)，率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。

3、堅(jiān)持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導(dǎo)，建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。

4、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與，形成社會(huì)合力。

三、目標(biāo)任務(wù)。

在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，達(dá)到市級(jí)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使尹莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全辦發(fā)展前列，為全辦精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(一)基本條件。

1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到市級(jí)文明村考核驗(yàn)收指標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，農(nóng)民人均收入高于全市平均水平。

3、達(dá)到“六有”條件：即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有文明淳樸的村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。

4、實(shí)施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。

5、配套建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所和設(shè)施。

(二)指標(biāo)體系。

1、村容村貌：整潔有序，無(wú)“五亂”現(xiàn)象，達(dá)到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來(lái)水普及率達(dá)65%以上，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。

3、道路建設(shè)：村莊主干道路全部實(shí)現(xiàn)砂石化，人口聚居區(qū)有照明路燈。

4、住宅建設(shè)：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村民住房整齊美觀實(shí)用，無(wú)亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。

5、改廚效果：廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達(dá)70%以上。

6、垃圾處理：村內(nèi)建有固定的垃圾集中堆放點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)，日產(chǎn)日清，全天保潔，統(tǒng)一處置。

7、畜禽養(yǎng)殖污染防治：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)選址合理，配套建設(shè)污染防治設(shè)施到位，不造成環(huán)境污染。

8、綠化美化：主干道全部進(jìn)行硬化綠化，村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達(dá)到30%。

9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施：有群眾公共文化體育娛樂場(chǎng)所，有綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。

五、方法步驟。

第一階段：制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。

等廣泛宣傳創(chuàng)建文明村的目標(biāo)、意義和具體措施，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。3、依靠市、辦規(guī)劃建設(shè)部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定文明村建設(shè)規(guī)劃方案。4、做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一村民的思想，調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。

第二階段：組織實(shí)施階段。

主要完成下列工作：1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施，從改路、改水、改廁入手，加強(qiáng)農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè)，特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村中環(huán)境整治工作。同時(shí)，把文明村建設(shè)與美化環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。2、通過村內(nèi)板報(bào)、廣播等宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。3、結(jié)合實(shí)際組織村民廣泛討論制定文明公約，提高村民的文明素質(zhì)，加強(qiáng)管理，保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。

第三階段：鞏固提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。

主要完成下列工作：1、對(duì)照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結(jié)。

六、工作措施。

作穩(wěn)步實(shí)施。

(二)結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容，深入開展創(chuàng)建工作。市級(jí)文明村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要通力協(xié)作，齊抓共管。要從促進(jìn)優(yōu)化本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收、提升發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，積極爭(zhēng)取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金，促進(jìn)文明村建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。要建立健全工作制度，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查、通報(bào)評(píng)比等制度，要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建。

工作方案。

查找各自工作差距和不足及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法推動(dòng)全村文明創(chuàng)建工作再上新水平。

為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，滿足廣大群眾的需求，提高人民群眾現(xiàn)代文明素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)20xx年文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局為中心任務(wù)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，以求真務(wù)實(shí)為基本要求，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、工作重點(diǎn)。

以制定科學(xué)規(guī)劃、整治村容鎮(zhèn)貌、完善公共設(shè)施、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚為創(chuàng)建的主要內(nèi)容，精心謀劃、分類指導(dǎo)，聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進(jìn)，形成一批文明新亮點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

三、目標(biāo)任務(wù)。

全面開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，廣泛開展創(chuàng)建文明戶、五好文明家庭活動(dòng)。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建兩個(gè)生態(tài)文明村(青龍村已初步形成、方場(chǎng)村也正在建設(shè)推進(jìn)之中)，有計(jì)劃地培育一批文明戶、五好家庭，發(fā)揮它們的輻射力和帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境改善，文明程度提高。

四、工作原則。

第一，以人為本原則。在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)過程中實(shí)施的各項(xiàng)工作切實(shí)從人民群眾的需要出發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，積極引導(dǎo)在佛子山生活、學(xué)習(xí)、工作的人廣泛參與，讓群眾成為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的主體。第二，政府、社會(huì)共同推動(dòng)原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的主要目標(biāo)和基本任務(wù)要分解到政府各有關(guān)職能部門和各級(jí)群眾組織、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的年度目標(biāo)和日常工作中，形成政府、社會(huì)共同推動(dòng)的整體合力。在實(shí)施過程中，政府部門和基層單位各有側(cè)重，體現(xiàn)分層、分級(jí)管理和分類指導(dǎo)。

第三，持之以恒原則。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，常抓不懈。對(duì)糾正城市不文明現(xiàn)象要抓住不放，一以貫之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主義。

第四，工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)各階段各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn)，我們要突出工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和工作機(jī)制的創(chuàng)新，做到常抓常新，保證其良性運(yùn)行，務(wù)求實(shí)效。

第五，軟件、硬件相結(jié)合原則。在提升人民群眾整體素質(zhì)的過程中，政府職能部門在硬件建設(shè)中要注重人性化的設(shè)施建設(shè)，注重硬件為軟件服務(wù)，軟件促進(jìn)硬件建設(shè)。

五、工作重點(diǎn)。

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛。

六是開展創(chuàng)建平安和諧佛子山活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;。

七是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

六、主要措施。

門各單位都要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。鎮(zhèn)黨委、政府要把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入決策范圍，擺上議事日程，調(diào)整成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)樊勇同志任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記沈駿宇同志任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、各單位各部門要自覺把文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

本村、本單位創(chuàng)建工作要主動(dòng)抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，要確保按照進(jìn)度折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、各部門要服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管，全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和本單位(村)工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題;嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位(村)年度目標(biāo)考核、與年度各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，加強(qiáng)教育、限期整改;對(duì)任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，追究有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

七、具體做法。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建采取打好基礎(chǔ)、全力推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行，具體分三個(gè)階段。

第一階段：科學(xué)規(guī)劃，打好基礎(chǔ)。

規(guī)劃不準(zhǔn)許再建新房。規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)，要在今年年底前完成我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，集鎮(zhèn)規(guī)劃要進(jìn)一步明確功能分區(qū)，合理配套公共設(shè)施，科學(xué)布局管網(wǎng)系統(tǒng)。村莊規(guī)劃建設(shè)要以各村新農(nóng)村規(guī)劃修編成果為龍頭，原則上以自然村為基本單位，堅(jiān)持適當(dāng)集中的原則，形成適度規(guī)模。對(duì)規(guī)劃中需要拆除的房屋一律予以拆除，不得留用。

第二階段：綜合整治，全面推進(jìn)。

在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大綜合整治的力度，確保村鎮(zhèn)面貌有新的變化，全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境整治繼續(xù)以“三清”為主要內(nèi)容，定期開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立衛(wèi)生保潔和日常管理制度，解決農(nóng)村臟、亂、差等突出問題。治安環(huán)境整治以開展“法治進(jìn)村”、“法治進(jìn)家”等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)村民的法律意識(shí)，提高村民依法辦事水平，營(yíng)造平安和諧新農(nóng)村。交通環(huán)境整治以改善交通條件為目的，全面抓好“村村通”建設(shè)的掃尾工作，力求推進(jìn)“組組通”工程。

第三階段：鞏固提高，全面達(dá)標(biāo)。

明信用農(nóng)戶”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，切實(shí)提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。建設(shè)好精神文明活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民健康、文明、科學(xué)的生活方式。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保了農(nóng)民收入逐年增加。

我們堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)持不懈，動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)的力量共同參與，我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作一定能夠更上一個(gè)新臺(tái)階。

到循環(huán)利用。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇七

2015。

〕

56。

2015。

〕

170。

號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。

到

2020。

年，我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力得到提升，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，初步建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、部門協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

1.

建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

整合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)資源，優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和功能，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、水資源、水土流失、耕地等環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況。（市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)牧局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）

2.

強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，開展生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)和無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估。（市財(cái)政局、市林業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)牧局、市水利局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等部門負(fù)責(zé)）

3.

健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

國(guó)家和省、市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。工業(yè)園區(qū)要建設(shè)特征污染物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與省、市污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。要依法開展重點(diǎn)監(jiān)控排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，逐步組織開展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作。（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)）

1.

建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。

國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、

污染。

源、水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、農(nóng)田灌溉水等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）。

2.

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用，開展大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法的數(shù)據(jù)需求平臺(tái)建設(shè)單位負(fù)責(zé)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享管理（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）

3.

建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制，制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理規(guī)定，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息，提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力，保障公眾知情權(quán)。（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）

1.

加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。

建設(shè)全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系，強(qiáng)化污染源追蹤與解析，提高全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平建立飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)（市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)）

2.

建立重點(diǎn)監(jiān)控污染源監(jiān)測(cè)自動(dòng)報(bào)警體系。

建立重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與異常報(bào)警機(jī)制，提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力和企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市水利局、市安全監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)）

3.

提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警能力。

開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)，不斷提升資源環(huán)境承載力預(yù)警能力和水平（市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)）

4.

健全環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。

推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)?，加?qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。（市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）

1.

建立監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各有關(guān)部門共同監(jiān)管、同步聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的支撐作用，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)法。（市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門負(fù)責(zé)）

2.

各級(jí)各部門要強(qiáng)化管理所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人健全并落實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度，完善誠(chéng)信管理體系，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。（市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)）

3.

嚴(yán)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等違法違規(guī)行為。

依法追究故意違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)）

1.

建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核體系。

依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé)，建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和考核制度，全面、真實(shí)、客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)）

2.

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，制定全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)平臺(tái)及信息發(fā)布管理規(guī)定。積極探索建立政府向社會(huì)購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、社會(huì)資本投資建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效機(jī)制。（市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)土資源局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)）

3.

環(huán)境保護(hù)部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施分級(jí)監(jiān)測(cè)，省控、國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站承擔(dān)，其余按照屬地化原則由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)承擔(dān)（市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等部門負(fù)責(zé)）

4.

深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化，按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步開放監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測(cè)、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化（市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)）

5.

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新能力。

推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究，鼓勵(lì)市內(nèi)科研院所和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，在滿足需求的條件下優(yōu)先使用積極開展交流合作，提升我市監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新能力（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等部門負(fù)責(zé)）

6.

按省要求完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)工作。穩(wěn)步實(shí)施市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障垂直管理改革及市、縣環(huán)保部門機(jī)構(gòu)管理體制改革。到

2020。

年全面完成市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策。（市編委辦、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）。

7.

建立與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、發(fā)展需求相適應(yīng)的投融資和預(yù)算保障機(jī)制。

財(cái)政部門要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，積極籌措資金，拓寬融資渠道，做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的財(cái)政保障。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、核與輻射監(jiān)測(cè)能力等建設(shè)。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)）

2016。

年

4

月底前將相關(guān)情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇八

同志們：

剛才，表彰了市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及讀書活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。甲元同志對(duì)去年機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步工作做了具體部署，我完全同意。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突破、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、城鄉(xiāng)牽手共建、“一助一”創(chuàng)業(yè)幫扶、機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)，在增強(qiáng)干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面做了大量工作，取得了明顯成效。市委對(duì)市直機(jī)關(guān)黨的工作是滿意的。為了把今年機(jī)關(guān)黨的工作做得更好，下面講三點(diǎn)意見，供參考。

一、圍繞中心，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)良作風(fēng)為完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障。

市直機(jī)關(guān)在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中處于決策、組織、引領(lǐng)地位，市委、市政府的決策部署要落到實(shí)處，必須首先把各級(jí)機(jī)關(guān)的作用發(fā)揮好。機(jī)關(guān)黨的工作作為整個(gè)黨的工作的重要組成部分，必須服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心開展工作，引領(lǐng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。只有把握好這個(gè)定位，機(jī)關(guān)黨的工作才能充滿生機(jī)與活力，才能更加有為、有位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)才能做到實(shí)打?qū)嵍皇强諏?duì)空。

第一，圍繞中心，在凝心聚力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。今年是“十二五”開局之年，做好今年機(jī)關(guān)黨的工作具有承前啟后的重要意義。當(dāng)前，“十二五”的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，全市g(shù)dp要翻一番，達(dá)到1000億;地方財(cái)政收入要達(dá)到70個(gè)億，力爭(zhēng)100個(gè)億?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是統(tǒng)一思想、凝心聚力，確保開好局、起好步，一年比一年干得好，全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市直機(jī)關(guān)在全市處于樞紐地位、擔(dān)負(fù)重大職責(zé)、具有特殊影響，在圍繞中心、凝心聚力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面，應(yīng)該帶個(gè)好頭、做出表率。____講得很好：很多事就是耽誤在你說行或者不行的這一剎那間。如果市直機(jī)關(guān)黨員干部的思想不統(tǒng)一，就會(huì)從上到下產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成思想混亂，貽誤發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。因此，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織，一方面要通過宣傳教育和積極動(dòng)員，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)未來(lái)五年的目標(biāo)樹立信心、形成合力，按照市委、市政府的部署把各項(xiàng)工作干好，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)xx的目標(biāo);另一方面要引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)工作研究，破解發(fā)展難題。比如，如何處理好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與擴(kuò)增量的關(guān)系，牢固確立在加快發(fā)展增總量中轉(zhuǎn)和調(diào)的思想;如何處理好加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推動(dòng)非鋼產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展的關(guān)系，解決好對(duì)鋼鐵過度依賴造成的全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)的問題;如何加快推進(jìn)“兩股兩建”，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的動(dòng)力，解決好“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、地往哪里轉(zhuǎn)”等難題;如何加快改革創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于招商引資、干事創(chuàng)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境的問題，等等。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是要在這些問題上統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)，形成心往一處想、勁往一處使的合力，深入推進(jìn)全市各項(xiàng)工作開展。

第二，狠抓落實(shí)，在推動(dòng)中心工作上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?，F(xiàn)在，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力。對(duì)定下來(lái)的事情，要立說立行，狠抓落實(shí)，干出成效。前段時(shí)間，市委于書記在全市總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“凡是市委、市政府出臺(tái)的重大決策部署、確定的重大事項(xiàng)、作出的重要部署，各級(jí)各部門單位都要根據(jù)各自工作職能和實(shí)際，積極主動(dòng)地‘對(duì)號(hào)入座’，逐項(xiàng)明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任層層分解，壓力層層傳遞，確保每一項(xiàng)工作都能有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效?！边@就是對(duì)如何抓落實(shí)的總體要求，市直機(jī)關(guān)的同志們要帶頭貫徹執(zhí)行?？匆粋€(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)黨組織、一名黨員，是不是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，主要看他在干什么，干的怎么樣，是不是能夠把市委、市政府的決策部署落實(shí)好，把市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)完成好。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是在圍繞中心、狠抓落實(shí)方面，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，教育引導(dǎo)黨員干部一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，“想干事”、“會(huì)干事”、“能干事”、“干成事”。比如，對(duì)市委、市政府重要決策部署、安排的重點(diǎn)工作，要不折不扣地貫徹執(zhí)行、全力抓好落實(shí)，確保政令暢通。市委、市政府從xx發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略上考慮問題，有些決策部署必然有一定的超前性，但有的人一時(shí)難以理解，這樣就要先干起來(lái)，在干中加深理解、統(tǒng)一思想。又如，對(duì)招商引資等有硬性指標(biāo)的任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，千方百計(jì)去完成，力爭(zhēng)超額完成。再如，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的一系列規(guī)定，市直機(jī)關(guān)既要模范執(zhí)行，又要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三，改進(jìn)作風(fēng)，在干事創(chuàng)業(yè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。機(jī)關(guān)的作風(fēng)對(duì)全市的改革發(fā)展具有重要影響，作風(fēng)好了可以促進(jìn)社會(huì)和諧，調(diào)動(dòng)全市上下更好地推動(dòng)發(fā)展，作風(fēng)不好就會(huì)影響阻礙發(fā)展。近年來(lái)，通過開展“三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，市直機(jī)關(guān)初步形成了拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干、勇爭(zhēng)一流的良好風(fēng)氣。但也應(yīng)當(dāng)看到，有的部門單位對(duì)工作缺乏深入研究，干事創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，對(duì)如何圍繞中心開展工作摸不著頭緒，找不到辦法;個(gè)別部門單位和少數(shù)黨員干部不同程度的存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、群眾觀念不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好、開拓創(chuàng)新不夠等問題。各機(jī)關(guān)基層黨組織要切實(shí)解決好這些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)作風(fēng)，提高圍繞全市中心工作履職盡責(zé)的能力，提高推動(dòng)全市重點(diǎn)工作落實(shí)的能力，提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，提高為民服務(wù)、排憂解難的能力。具體來(lái)說，就是要解決好幾個(gè)實(shí)際問題：一是服務(wù)發(fā)展，認(rèn)真解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。市直機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都要放在全市大局中去定位、去謀劃，緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地開展工作，全面完成市委、市政府安排的工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是服務(wù)群眾，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。市直機(jī)關(guān)連續(xù)兩年開展了“一助一”創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，主要目的就是在幫助群眾解決創(chuàng)業(yè)難題的過程中，讓機(jī)關(guān)黨員干部體諒企業(yè)和群眾的創(chuàng)業(yè)難處，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。市直機(jī)關(guān)特別是具有審批管理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能的部門單位，要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，對(duì)上門辦事的企業(yè)、群眾和外來(lái)投資者，接待要熱情、服務(wù)要周到、辦理要高效。要進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，做到急事即辦、特事特辦，提供最大方便和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是服務(wù)基層，努力解決工作主動(dòng)性不強(qiáng)的問題?；鶎雍腿罕娫谏a(chǎn)生活中會(huì)遇到很多困難和問題，有時(shí)依靠自身力量往往難以解決，這就需要我們走下去，主動(dòng)幫助解決。比如說工商局，他們自我革命，掏出口袋里的權(quán)力，想了很多辦法為個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)提供方便、提供服務(wù)，有力的促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)。各部門單位都要在主動(dòng)服務(wù)基層上下功夫，要深入開展城鄉(xiāng)牽手共建、“結(jié)對(duì)幫扶困難戶”、“一助一”創(chuàng)業(yè)幫扶等活動(dòng)，幫助解決困難，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是廉潔自律，努力解決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格的問題。機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使權(quán)力，警鐘常鳴，防微杜漸，做到“既干事、又干凈”。

二、創(chuàng)新探索，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部的能力和素質(zhì)。

能力素質(zhì)包括工作能力、組織能力、決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力等。在機(jī)關(guān)黨員干部身上，能力素質(zhì)集中體現(xiàn)為履職能力，而履職能力在很大程度上又取決于學(xué)習(xí)能力。目前，機(jī)關(guān)黨員干部的知識(shí)水平總體上是好的，但少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，能力素質(zhì)不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的問題也很突出。近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展讀書活動(dòng)，黨員干部的學(xué)習(xí)理念不斷轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)模式更加多樣、學(xué)習(xí)效果逐步顯現(xiàn)。今年，市直機(jī)關(guān)將繼續(xù)開展讀書活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各部門單位要從提高黨員干部能力素質(zhì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，塑造機(jī)關(guān)干部學(xué)識(shí)水平高、能力素質(zhì)強(qiáng)的良好形象。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)的讀書活動(dòng)抓下去，帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)力的提升，使我們的機(jī)關(guān)黨員干部不斷積累知識(shí)，提高履職能力。提升學(xué)習(xí)力，具體要做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一是學(xué)習(xí)理念要從“終結(jié)式學(xué)習(xí)”向“終身式學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變。終身式要求學(xué)習(xí)就是一輩子都要學(xué)習(xí)，就是活到老學(xué)到老，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。據(jù)專家分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中專、大專、本科可能就夠用一輩子，但現(xiàn)在是信息時(shí)代、技術(shù)時(shí)代，知識(shí)在以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，在某些領(lǐng)域一個(gè)星期就會(huì)出現(xiàn)幾十個(gè)新概念。時(shí)代越發(fā)展，知識(shí)更新就越快，學(xué)習(xí)的問題就越迫切，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)不但沒法真正適應(yīng)工作，有時(shí)甚至連個(gè)人的生活也難以料理好，“讀幾年書，管一輩子”的時(shí)代已經(jīng)過去。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，樹立終身學(xué)習(xí)、隨時(shí)學(xué)習(xí)的理念，做到“活到老、學(xué)到老”。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能言之有物，才能富有“書氣”，才能積累必要的知識(shí)，工作才能由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。當(dāng)前，我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步子之所以走得還不夠快，最突出、最根本的問題就是知識(shí)積累不夠，對(duì)如何轉(zhuǎn)、怎樣調(diào)，重點(diǎn)是什么、怎樣才能抓出成效等關(guān)鍵知識(shí)積累太少。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不只是幾位領(lǐng)導(dǎo)干部的事，只有大家都有足夠的知識(shí)積累，都能主動(dòng)思考這些問題，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)才會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)。到那時(shí)，xx的發(fā)展就是想慢下來(lái)都不行。

二是學(xué)習(xí)內(nèi)容要從“狹隘式”向“開放式”轉(zhuǎn)變。當(dāng)今社會(huì)，一方面專業(yè)知識(shí)劃分得更細(xì)、更專;另一方面各類知識(shí)也更加趨于融合。這種情況下，學(xué)習(xí)就必須要開放。比如說我們的生姜，長(zhǎng)在地里的生姜，要提高產(chǎn)量和品質(zhì)，這是第一產(chǎn)業(yè);把生姜加工成姜片、姜糖、姜茶等商品，這是第二產(chǎn)業(yè);如果生姜產(chǎn)業(yè)做成觀光農(nóng)業(yè)，既能賣門票還能賣生姜制品，這叫旅游，就是第三產(chǎn)業(yè)。所以說，單純掌握一種知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須用開放式的思維廣泛學(xué)習(xí)，不能干什么就學(xué)什么。當(dāng)前形勢(shì)的要求是，學(xué)專業(yè)的人需要開放，廣泛涉獵其他知識(shí)，特別是增強(qiáng)綜合知識(shí)，提高理論水平，而對(duì)機(jī)關(guān)干部來(lái)說，不僅需要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，理論上也需要更加豐富。機(jī)關(guān)工作人員要履行好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)的職能，就要拓展學(xué)習(xí)，不但要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，還要學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的現(xiàn)代科技、金融、法律、社會(huì)管理等知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，獲取信息和知識(shí)的途徑很多。有人說，上網(wǎng)、看報(bào)、看電視是快餐，讀書是正餐、是大餐?？梢酝ㄟ^上網(wǎng)等這些快餐方式涉獵信息、了解知識(shí)。但是，對(duì)這些信息或知識(shí)所涉及的歷史、所蘊(yùn)含的哲理、所體現(xiàn)的科學(xué)，不通過讀書這套正餐是不容易解決的。如果對(duì)這些信息或知識(shí)只有淺層次的理解，不放到更大的參考系中去思考，一知半解、想當(dāng)然地去應(yīng)用，就會(huì)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。要通過多讀書，系統(tǒng)掌握知識(shí)，提升綜合素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部解決實(shí)際問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。

這里，特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)黨史的學(xué)習(xí)。今年是建黨__周年。各級(jí)黨組織要按照中央、省委和市委的要求，認(rèn)真組織好對(duì)黨的歷史的學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷。通過重溫黨的歷史、學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，進(jìn)一步樹牢黨的意識(shí)，并把黨的意識(shí)落實(shí)到本職工作中，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，做到無(wú)論什么時(shí)候，無(wú)論面對(duì)怎樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)，都不動(dòng)搖理想信念;無(wú)論在什么地方，無(wú)論在哪個(gè)崗位，無(wú)論從事什么職業(yè)，都自覺遵守黨章黨紀(jì)，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨的xx和形象，積極為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

三是學(xué)習(xí)方法要從“單純學(xué)習(xí)”向“學(xué)用結(jié)合”轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。學(xué)習(xí)是為了提高素質(zhì)、能力和水平，改善心智模式，干好本職工作。我們工作中遇到的困惑和困難，都能從書上找到辦法和答案。這就是學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。我們開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，很重要的一條就是激發(fā)每個(gè)同志學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。因此，學(xué)習(xí)不能有單純的“任務(wù)”觀點(diǎn)，應(yīng)該在學(xué)用結(jié)合、解決具體問題上下功夫，通過學(xué)習(xí)讓自己的整體素質(zhì)和能力水平真正得到提高。比如，讀了《致加西亞的信》、《請(qǐng)給我結(jié)果》兩本書，你就能夠擺正自己的位置，愉快地接受組織安排，想方設(shè)法去完成，就能提高執(zhí)行力;通過《中國(guó)模范生》、《xx方式》，可以領(lǐng)略先進(jìn)地區(qū)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的方向、路徑和成效，更好地理清我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的思路;通過讀《怎樣寫文章》，可以使從事文字工作的機(jī)關(guān)干部明白，應(yīng)該具備怎樣的文風(fēng)和作風(fēng)。今年的讀書活動(dòng)，各部門單位要積極創(chuàng)新讀書方式和載體，克服為讀書而讀書、就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的傾向，通過讀書學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)運(yùn)用，學(xué)會(huì)解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)的再提升，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化規(guī)范化。

黨的建設(shè)在任何單位、任何情況下，都是一項(xiàng)根本性的工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要高度重視對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)。去年6月，中央重新修訂頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨的工作體制，明確了工作職責(zé)，為進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的工作奠定了基礎(chǔ)，希望各部門單位黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《條例》精神?！稐l例》賦予工委的工作職責(zé)和范圍擴(kuò)大了，責(zé)任也更大了。機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨委，概念不同，性質(zhì)也不一樣了。機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)作為黨委的派出機(jī)構(gòu)，不僅要抓黨員的管理，還要抓干部和其他工作人員的管理;既要抓黨的建設(shè)，也要抓機(jī)關(guān)的作風(fēng)、制度、廉xx文明等建設(shè)。機(jī)關(guān)工委要按照《條例》要求，圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)開展工作，不辜負(fù)市委委托。各部門單位黨組(黨委)要支持市直機(jī)關(guān)工委的工作，特別是黨組(黨委)書記要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨的工作，為機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)好舵手和后盾。黨組(黨委)成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，發(fā)揮好表率作用。

二要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。各部門黨組(黨委)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，著力構(gòu)建市委全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體抓落實(shí)的責(zé)任體系。市直機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)同部門單位黨組(黨委)的聯(lián)系與協(xié)調(diào);機(jī)關(guān)基層黨組織要充分發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督和管理，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部群眾，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平。

三要建立健全機(jī)關(guān)黨的工作考評(píng)機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理考核，使機(jī)關(guān)黨的工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，有利于改變抓與不抓一個(gè)樣、抓多抓少一個(gè)樣、抓緊抓松一個(gè)樣的狀況。省里即將下發(fā)《省直機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》。要根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，制定市直機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)考核辦法。同時(shí)，要完善與考核配套的相關(guān)制度，落實(shí)好檢查督促、典型培養(yǎng)、宣傳帶動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，提升機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。

四要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織公推直選，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按要求和比例配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部。要關(guān)心愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，做到政治上關(guān)心重視、工作上信任支持、生活上體貼愛護(hù)，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)，為做好機(jī)關(guān)黨的工作貢獻(xiàn)力量。

同志們，我們要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的部署要求，振奮精神，求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市機(jī)關(guān)黨的工作新局面，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。

同志們：

剛才，衛(wèi)生局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，詳細(xì)部署了今年工作，講的很好、很實(shí)，請(qǐng)大家下來(lái)后抓好落實(shí)。

“十一五”，我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，醫(yī)療環(huán)境條件明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平顯著提高，“看病難、看病貴”的問題得到基本改善。特別是，全市衛(wèi)生系統(tǒng)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。一是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度出色。在全市政府辦的38家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和436個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了基本藥物全覆蓋并實(shí)行零差率銷售。二是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化出色。對(duì)鄉(xiāng)村65歲以上老人免費(fèi)體檢率80.5%。為城市65歲以上老人免費(fèi)體檢率達(dá)86.6%。全面完成2萬(wàn)戶改廁任務(wù)。三是醫(yī)院管理出色。市人民醫(yī)院、礦務(wù)局中心醫(yī)院通過“三級(jí)乙等醫(yī)院”等級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。繼續(xù)保持了臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血。四是全員崗位大練兵大比武活動(dòng)出色。在參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)大比武活動(dòng)中取得醫(yī)療崗位二等獎(jiǎng)，護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、中醫(yī)護(hù)理三等獎(jiǎng)的好成績(jī)，在全省產(chǎn)生了較大反響。

這些成績(jī)的取得，是大家共同努力和辛勤付出的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

“十二五”是我市提速發(fā)展、xx強(qiáng)市的關(guān)鍵階段，也是衛(wèi)生事業(yè)提速發(fā)展的重要時(shí)期。，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)改三年近期目標(biāo)的攻堅(jiān)年，也是“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年衛(wèi)生工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)改階段性目標(biāo)，圓滿完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，為“十二五”衛(wèi)生發(fā)展開好局、起好步具有十分重要的意義。下面，我就做好今年衛(wèi)生工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深化改革，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。

“十二五”是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。我市衛(wèi)生工作要以科學(xué)發(fā)展為主題，以深化醫(yī)改為重點(diǎn)，加大衛(wèi)生投入，著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，從滿足人民群眾基本需求出發(fā)，充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，把解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題與當(dāng)前問題相結(jié)合，努力解決群眾“看病難、看病貴”問題。

今年是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的最后一年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上，深化改革，加快發(fā)展。主要抓好四件事：

(一)穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度。

健全國(guó)家基本藥物制度是今年醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)之一。自去年2月份實(shí)施以來(lái)，取得了積極進(jìn)展，這對(duì)降低群眾用藥負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用，方向是正確的，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。但隨著工作的深入，問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)。主要有三個(gè)方面，一是補(bǔ)償政策落實(shí)難度大;二是目錄藥品中標(biāo)率較低，部分地區(qū)配送不夠及時(shí)，不能滿足需求;三是基本藥物使用率低，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施基本藥物制度積極性不高等。這些問題直接影響了基本藥物制度的實(shí)施效果，已經(jīng)引起了各級(jí)政府高度重視。當(dāng)前，怎樣解決改革過程中遇到的這些困難和問題，各級(jí)政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真梳理，逐一解決，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度。首先要做好核編工作，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)量和公共衛(wèi)生服務(wù)量，實(shí)事求是的測(cè)算編制需求;其次，要認(rèn)真核定人員支出和業(yè)務(wù)支出等運(yùn)行成本，科學(xué)計(jì)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支差額;第三，要詳細(xì)梳理收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付政策，為落實(shí)補(bǔ)償政策提供客觀依據(jù)。另一方面，市、區(qū)縣“三統(tǒng)一”辦公室要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和配送企業(yè)的舉報(bào)投訴和監(jiān)督，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理藥品配送、配備使用和價(jià)格等方面的問題。同時(shí)，要加大政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高老百姓對(duì)基本藥物的認(rèn)知度，主動(dòng)接受和使用基本藥物，調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員積極性，確?；舅幬镏贫绕椒€(wěn)、有序運(yùn)行。

(二)切實(shí)抓好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。

今年要加快推進(jìn)xx縣人民醫(yī)院和宜君縣中醫(yī)醫(yī)院兩所縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。其他區(qū)也要進(jìn)行大膽探索。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，借鑒xx等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，精心組織實(shí)施，力爭(zhēng)破解體制機(jī)制難題，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。改革中一定要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化公益性質(zhì)，一定要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，確保事業(yè)得發(fā)展，群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞。

(三)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

今年，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至230元/年人，參合率保持在__%以上，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到60%以上，各級(jí)政府要抓住籌錢、管錢、用錢等3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保新農(nóng)合制度平穩(wěn)運(yùn)行，讓群眾受益，讓政府放心。一是要籌資到位。標(biāo)準(zhǔn)提高后個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)(30元/年)不變，市、區(qū)縣財(cái)政要按規(guī)定足額預(yù)算配套經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位;二是要管好基金，確?；鵻x全。要加強(qiáng)各級(jí)新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范基金管理使用，合理控制基金結(jié)余，保障基xx全。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲;三是用好基金，確保群眾真正受益。要繼續(xù)推行單病種管理和診次總額預(yù)付模式，完善門診統(tǒng)籌，逐步將門診常見病、多發(fā)病及重性精神病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍。擴(kuò)大提高農(nóng)村貧困家庭兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)。讓群眾真正受益。

(四)精心組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)是貫徹“預(yù)防為主”方針，讓群眾平時(shí)不得病或少得病的具體舉措，是解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性的有效途徑，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果的體現(xiàn)。今年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至25元。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);關(guān)鍵在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門，指導(dǎo)主體是區(qū)縣公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)縣一定要精心組織，抓好落實(shí)，確保服務(wù)質(zhì)量。一是要明確職責(zé)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。要按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，量化細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，確保公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量;二是要加強(qiáng)資金管理，確保資金跟著服務(wù)項(xiàng)目走，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效，禁止截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象;三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核和人員培訓(xùn)。市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門要制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)考核細(xì)則，定期組織專業(yè)人員深入基層進(jìn)行督導(dǎo)考核，實(shí)行績(jī)效掛鉤。同時(shí)，要加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為確保今年工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生改革與發(fā)展擺上重要工作位置，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌考慮，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容管理。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加大財(cái)政投入。

要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。尤其在取消藥品加成后，各級(jí)財(cái)政必須及時(shí)將藥品差價(jià)補(bǔ)貼到位，以確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要把資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè)。

衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念，加大人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)崗位成才，深入開展以“四服務(wù)四推進(jìn)四爭(zhēng)創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“為民服務(wù)零距離”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

同志們，“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和20衛(wèi)生工作任務(wù)已經(jīng)明確。工作任務(wù)繁重而艱巨，我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

極不平凡的已經(jīng)過去，今天，我們?cè)谶@里召開xx城城區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是總結(jié)xx城城區(qū)20計(jì)劃生育工作，安排部署xx城城區(qū)計(jì)劃生育工作。期間，市計(jì)生局同志將作講話，最后，市委常委、市紀(jì)委書記唐小蘭和市政府副市長(zhǎng)易勇等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，回去以后狠抓落實(shí)。首先，由我在這里講兩個(gè)方面的意見。

一、年xx城城區(qū)計(jì)劃生育工作回顧。

2008年，我們先后經(jīng)歷了罕見嚴(yán)重的冰災(zāi)、“5.12”xx大地震，也喜迎了29屆夏季xx奧運(yùn)會(huì)。各種困難和工作很多，但計(jì)劃生育工作一直沒有松懈。xx城城區(qū)計(jì)劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)和城區(qū)各單位的大力支持下，通過在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干的辛勤工作，確保了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成，并順xx過省、xx市和xx市三級(jí)檢查驗(yàn)收，確保了xx市的計(jì)劃生育保持先進(jìn)行列，奠定了基礎(chǔ)。

20城區(qū)各單位經(jīng)市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組于12月中旬組織考核評(píng)估。其中有96個(gè)單位被評(píng)為城區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，有93人被評(píng)為計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人，有35個(gè)合格單位，但還有4個(gè)不合格單位，市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組已下文通報(bào)，通過這次考核評(píng)估，我們發(fā)現(xiàn)很多先進(jìn)單位有特色，有經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的做法，值我們借鑒和學(xué)習(xí)，如水利局、交通局和衛(wèi)生局等?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我認(rèn)為成績(jī)的取得主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)各單位對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”始終心里緊繃這根弦。與市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂城區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書后，按照要求及時(shí)調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)計(jì)生人員，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育專干，完善各項(xiàng)工作措施和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。確保各單位的計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專干具體抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的問題能及時(shí)解決，如市農(nóng)機(jī)局原局長(zhǎng)之子在xx做生意，愛人違法懷孕二胎，農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)得到信息后派出兩名副局長(zhǎng)專門到xx做工作，及時(shí)采取終止妊娠措施，避免了一例計(jì)外生育。

(二)各單位結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，制定了行之有效的計(jì)劃生育工作機(jī)制，效果明顯。如市城管局針對(duì)本單位育齡群眾多、居住分散的特點(diǎn)，不僅與下屬單位環(huán)衛(wèi)所、城監(jiān)大隊(duì)等二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，而且由計(jì)生專干對(duì)該局所有育齡婦女建立管理臺(tái)帳，實(shí)施跟蹤管理，下屬二組機(jī)構(gòu)也安排專人抓計(jì)劃生育工作。市農(nóng)機(jī)局還有部分員工居住安江，該局領(lǐng)導(dǎo)就安排資金請(qǐng)專人負(fù)責(zé)落實(shí)仍住在安江的育齡群眾的計(jì)劃生育工作。

(三)各職能部門認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、相互協(xié)作，形成了對(duì)計(jì)劃生育工作齊抓共管的有效局面。市公安部門嚴(yán)把新生嬰兒上戶關(guān)，市衛(wèi)生部門在孕婦檢查和接生時(shí)及時(shí)向計(jì)生部門反饋育齡婦女的詳細(xì)信息，杜絕計(jì)劃外妊娠和生育;市國(guó)土部門嚴(yán)格把好宅基地審批關(guān);市工商部門嚴(yán)把營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批關(guān);市教育部門嚴(yán)把入學(xué)關(guān)。另外公安部門和工商、計(jì)生部門在流動(dòng)人口管理上能各盡職責(zé)，共同查處無(wú)證無(wú)照的外來(lái)人員，在源頭上堵住違法生育，市法院對(duì)城區(qū)計(jì)生工作大力配合，加大執(zhí)法力度，在2008年11月派出專人協(xié)助xx城鎮(zhèn)依法收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)17萬(wàn)元，對(duì)拒不履行法院裁定的，態(tài)度惡劣對(duì)象，依法實(shí)行政拘留。有力地震懾了違法生育的苗頭;市建設(shè)局在城區(qū)流動(dòng)人口，尤其是建筑工地流入人口計(jì)劃生育對(duì)象管理上與計(jì)劃生育部門協(xié)同配合，嚴(yán)厲查處多名外來(lái)人員來(lái)我鎮(zhèn)躲避違法計(jì)劃生育行為。市計(jì)生局及時(shí)督促檢查城區(qū)計(jì)生工作，并指導(dǎo)幫助整改提高。

在這次城區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)考核評(píng)估過程中，絕大多數(shù)單位能對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書逐項(xiàng)完成了目標(biāo)任務(wù)：計(jì)生陣地健全，育齡婦女檔卡齊全、規(guī)范，開展了“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為育齡婦女開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，組織開展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)等。和相比完成的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)有了明顯的進(jìn)步，這也保證了xx城城區(qū)計(jì)生工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。在此，我代表xx城鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位表示衷心的感謝!

總結(jié)08年xx城城區(qū)計(jì)生工作，我認(rèn)為成績(jī)是主要的，這得益于各單位和在座的各位共同努力工作，也得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持。另一方面，通過檢查評(píng)估，也還有些不足之處：個(gè)別單位對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，認(rèn)為抓計(jì)生工作是計(jì)劃生育部門的事，不僅沒有經(jīng)濟(jì)效益，相反還要投入大筆經(jīng)費(fèi)，在年終檢查評(píng)估中忙于應(yīng)付了事。個(gè)別單位至今還沒有計(jì)劃生育專干，沒有計(jì)劃生育陣地設(shè)施，檢查時(shí)臨時(shí)指定和敷衍。單位對(duì)育齡婦女底子不清，管理不能完全到位，尤其對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的育齡婦女管理有失控的跡象，特別一些改制企業(yè)，對(duì)下崗的育齡婦女管理不能全部到位，存在違法生育的隱患等。問題必須引起高度重視，采取行之有效的措施管理到位。

二、xx城城區(qū)計(jì)生工作的設(shè)想。

年的城區(qū)計(jì)生工作，要不折不扣的認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三級(jí)干部會(huì)議上易勇副市長(zhǎng)代表市委、政府提出的計(jì)生工作要求。各單位要與時(shí)俱進(jìn)，再接再厲，繼續(xù)實(shí)施和完善過來(lái)行之有效的措施，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，堵塞管理漏洞，創(chuàng)造性的開展好計(jì)劃生育工作，力爭(zhēng)09年的城區(qū)計(jì)劃生育工作再上一個(gè)臺(tái)階。為此，我在這里提三點(diǎn)意見：

一是要強(qiáng)化憂患意識(shí)。前面我也講過，我們xx城城區(qū)計(jì)劃生育工作還有這樣那樣的問題和不足。和其他先進(jìn)縣市相比各方面差距還很大。所以，我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，要深刻認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長(zhǎng)期性工作，在成績(jī)面前，更要看到困難和問題，不能因?yàn)楸締挝划?dāng)年沒有計(jì)劃外生育而慶幸，因?yàn)槌菂^(qū)計(jì)劃生育考核不僅僅是有無(wú)計(jì)劃外生育。它考核的內(nèi)容很多，它還包括計(jì)劃生育陳地建設(shè)，育齡婦女節(jié)育措施的落實(shí)以及跟蹤管理，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)的開展以及計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，如果要搞好上述工作是需要花費(fèi)一定的人、財(cái)、物力的，去年12月中旬，市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)小組組織到各前段時(shí)間考核打分時(shí)，要求比較松了些，2009年，我認(rèn)為要把分打緊點(diǎn)，不能講情面，流于形式，不然的話，有的單位仍然不把計(jì)劃生育工作放在重要位置，平時(shí)工作不到位，年終檢查時(shí)再補(bǔ)火，再應(yīng)付檢查。各單位只有按簽訂的目標(biāo)考核要求逐項(xiàng)地在平時(shí)工作中做到位，如計(jì)劃生育陳地建設(shè)，計(jì)劃生育公開欄和育齡婦女檔卡及時(shí)異動(dòng)，動(dòng)員督促新生育的育的婦女落實(shí)以上環(huán)為主的節(jié)育措施。關(guān)愛女孩及5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)按時(shí)開展等，這些日常工作做好了，省、xx市組織下來(lái)檢查時(shí)才胸有成竹應(yīng)付自如。所以，我認(rèn)為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，要經(jīng)常反省本單位的計(jì)劃生育工作哪些地方做到不夠，還有什么漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和解決。決不能在上級(jí)檢查時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)，如果上級(jí)檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)問題，就會(huì)影響整個(gè)xx市的計(jì)劃生育考核評(píng)估排名。

二是要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)。這里講的基礎(chǔ)一是指基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè);二是指基層計(jì)生基礎(chǔ)性工作。基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)這一塊，從目前掌握的情況來(lái)看，各單位都配齊了計(jì)生專干，也有分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。但是我們檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)80%的單位計(jì)生專干是兼職，有的還身兼數(shù)職。她們又有多少精力去抓計(jì)劃生育工作?有的專干一年到頭一次計(jì)生月報(bào)表都沒有交，有的單位計(jì)生專干文化程度較高，計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少，有的又不熱心計(jì)劃生育工作，只是單位領(lǐng)導(dǎo)安排，不得已。所以不愿自覺地學(xué)習(xí)計(jì)劃生育方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。以后要求各單位的計(jì)生專干要“?！薄阎饕Ψ旁谟?jì)劃生育工作上;要“精”——通過學(xué)習(xí)，全面提高計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)能力;要“實(shí)”——要經(jīng)常深入基層把各項(xiàng)計(jì)劃生育考核指標(biāo)落到實(shí)處。計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作，包括前面講列的很多具體事項(xiàng)，作為城區(qū)我還是認(rèn)為重點(diǎn)是城區(qū)流動(dòng)人口的跟蹤管理這也是難點(diǎn)之一。xx城計(jì)生辦和牛頭灣等5個(gè)社區(qū)一定要在方面努力，公安、工商、建設(shè)等職能部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，其他單位尤其是有門面和住房現(xiàn)租的單位及干部職工更要主動(dòng)全力配合對(duì)外來(lái)人員的管理，這里講一個(gè)例子，，xx城計(jì)生辦在一個(gè)小區(qū)某干部柴房里，查到xx一對(duì)夫婦違法懷孕。該干部竟說不關(guān)他的事?？梢娢覀兊囊恍└刹柯毠?duì)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理有關(guān)規(guī)定還不懂。按《計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理辦法》房東有義務(wù)了解租房人的生育狀況，并在15天內(nèi)報(bào)計(jì)生部門。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理實(shí)行分類管理，要將每個(gè)流動(dòng)人口的底子摸準(zhǔn)、摸細(xì)，分清重點(diǎn)和疑點(diǎn)對(duì)象，登記造冊(cè)管理，xx城計(jì)生辦已成立10人的城區(qū)流動(dòng)人口清查小組，每月下列各社區(qū)各單位清查一次流動(dòng)人口對(duì)那些重點(diǎn)和疑點(diǎn)對(duì)象跟蹤管理到位，該采取節(jié)育或補(bǔ)救措施的要堅(jiān)決到位，各單位不僅要一協(xié)助計(jì)生部門搞好流入人員的管理到位，也要對(duì)本單位外出育齡婦女實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，要時(shí)時(shí)掌握她的婚育情況并建帳卡登記，并落實(shí)好節(jié)育措施。目前，有的改制單位有下屬機(jī)構(gòu)如糧食部門、供銷部門、商業(yè)部門有大量的下崗人員，對(duì)這部分人員的跟蹤管理尤為重要。各單位既要關(guān)心下崗人員就業(yè)和生活，也應(yīng)該做好她們的計(jì)劃生育工作。堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育。

三是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。眾所周知，計(jì)劃生育是基本國(guó)策，也是在天下第一難事，也是各單位的“帽子”工程，涉及“一票否決”這項(xiàng)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。城區(qū)計(jì)劃生育工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各單位特別是相關(guān)職能部門明確責(zé)任，共同努力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從過去兩年的經(jīng)驗(yàn)看，公安、工商、衛(wèi)生和建設(shè)職能部門工作協(xié)調(diào)配合事還相當(dāng)順利，去年計(jì)生部門在高橋征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，當(dāng)事人在糾集會(huì)社會(huì)閑雜人員協(xié)阻止計(jì)生工作人員依法征收，得知情況，xx城派出所及時(shí)出動(dòng)警力，保護(hù)計(jì)生人員依法征收，可以說公安部門，認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。確實(shí)起到了為計(jì)生工作保駕護(hù)航的作用。但是我們也發(fā)現(xiàn)極個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為計(jì)劃生育政策放松了，在涉及計(jì)劃生育方面，責(zé)任也就放松了，把關(guān)不嚴(yán)了，好像計(jì)劃生育不關(guān)自己的事。這種模糊認(rèn)識(shí)發(fā)展下去是相當(dāng)有害的，顯然，省里下達(dá)的計(jì)生率指標(biāo)下調(diào)了，計(jì)劃生育政策總的沒有變，工作要求沒有放松，其實(shí)很多計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)性工作要求提高了。這也就要求各職能部門在日常工作中，在涉及計(jì)劃生育工作方面要繼續(xù)發(fā)揮自身職責(zé)優(yōu)勢(shì)。一如既往地支持計(jì)劃生育工作，積極參加到城區(qū)計(jì)劃生育綜合管理中來(lái)，按照各自職責(zé)分工，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，自覺地把計(jì)劃生育工作與本部門工作融合在一起，一起研究、一起檢查落實(shí)。

2009年，由于金融危機(jī)的影響，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，外出打工返鄉(xiāng)人員增多，來(lái)我地的流動(dòng)人口也將增多，將給我們城區(qū)計(jì)劃生育工作增加一定的難度和不穩(wěn)定性，也難免會(huì)產(chǎn)生意想不到的各種復(fù)雜的工作情況。但我相信，有市計(jì)劃生育小組的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各單位的大力配合，只要我們?cè)鰪?qiáng)自信，加倍努力，共克時(shí)艱，迎難而上。圍繞新的城區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核任務(wù)和要求，繼續(xù)創(chuàng)造性地開展好計(jì)生工作，2009年城區(qū)計(jì)劃生育工作就會(huì)取得新的成績(jī)。

謝謝大家!

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。

剛才曾書記作了工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)工作作了具體的總結(jié)，創(chuàng)建工作布置也很具體，xx市環(huán)保局李局長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我市創(chuàng)建工作提出了很高的要求，大家要認(rèn)真貫徹，這里我談幾點(diǎn)意見：

一、高度重視。上級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，兩年內(nèi)要驗(yàn)收，壓力較大，這項(xiàng)工作在xx市是書記市長(zhǎng)工程，我們絲毫不能怠慢，要引起高度重視，這項(xiàng)工作利國(guó)利民，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的好事。不少同志去過歐洲，大家看歐洲，環(huán)境相當(dāng)美，非常協(xié)調(diào)，目前我們中國(guó)的生態(tài)環(huán)境與此相比有相當(dāng)差距，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境已刻不容緩。

二、突出重點(diǎn)。1、對(duì)影響我市容貌的污染源要進(jìn)行嚴(yán)歷地整治、規(guī)范。2、對(duì)xx市下達(dá)的—2007年重點(diǎn)整治項(xiàng)目要花大力氣搞好(九個(gè)項(xiàng)目)，今天我提議從現(xiàn)在開始環(huán)保局要拿出方案將這些項(xiàng)目明確到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下次提交常委會(huì)議研究。剛才我看了目標(biāo)責(zé)任書，有些內(nèi)容部門還牽不了頭，必須由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭來(lái)抓，重點(diǎn)項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)掛靠。雙溪石灰窯、兩個(gè)釩廠等整治要盡快研究方案，認(rèn)真搞好。3、要把城市環(huán)境及綠化搞好，xx是xx唯一的縣級(jí)市，要帶好頭，整個(gè)市里的綠化工程一定要認(rèn)真搞好(北面綠化軸和行政中心后山綠化，作為城市綠化亮化工程)，我們要推進(jìn)機(jī)關(guān)單位綠化工作，下達(dá)綠化任務(wù)，市委已制定五年時(shí)間(每年4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綠化美化(市委每年拿5萬(wàn)元出來(lái))。4、要加強(qiáng)“三邊”地區(qū)自然保護(hù)工作(公路邊、河邊、城邊)(曾祥元：林業(yè)局已作規(guī)劃“三邊”禁伐，誰(shuí)開口子追究誰(shuí)的責(zé)任)，請(qǐng)林業(yè)局要重點(diǎn)考慮xx城的“三邊”綠化、保護(hù)，我們準(zhǔn)備4、5月份在舞水河邊開個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，布置綠化工作，保護(hù)好舞水、xx和市治xx城的生態(tài)環(huán)境，各個(gè)單位今年必須要完成創(chuàng)建任務(wù)，努力爭(zhēng)取在上半年完成。

三、要舍得投入。創(chuàng)建工作同其它許多事情一樣是要花錢的，關(guān)鍵要舍得投入錢，(一些地方)投入后效果就是不同，非常不錯(cuò)，效果很好的，如林業(yè)局等。

四、要完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，要建立講究效果的機(jī)制。我講今年我要看一年(效果)，我上次在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)上提出要引入“xx問責(zé)制”，你搞得好的要表彰，你搞得不好，影響生態(tài)示范市驗(yàn)收那就要問責(zé)了。大家要知道，生態(tài)示范市創(chuàng)建工作在xx市是一項(xiàng)非常重要的工作，xx市歐陽(yáng)書記很重視這項(xiàng)工作，每次創(chuàng)建會(huì)議都參加并發(fā)表重要講話，肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)來(lái)xx也一再?gòu)?qiáng)調(diào)要抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，大家要高度關(guān)注。

最后一點(diǎn)是要注重特色。創(chuàng)建辦從現(xiàn)在起要注重一個(gè)亮點(diǎn)工程，我們市里搞個(gè)把子亮點(diǎn)工程，各個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要搞個(gè)亮點(diǎn)工程。另外，大家一定要注意資料的收集(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門)，希望同志們回去后要認(rèn)真貫徹落實(shí)，創(chuàng)建辦要狠抓督查落實(shí)，我給創(chuàng)建辦提個(gè)目標(biāo)就是要進(jìn)入xx市先進(jìn)行列，今年要再上兩個(gè)臺(tái)階，搞到第5名。

【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20，我旗疾病預(yù)防控制工作在旗委、旗政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體疾病預(yù)防控制工作人員的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針，全面開展疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，在全市疾控工作考核中獲得較好的名次，為提高全旗人民健康水平，促進(jìn)我旗社會(huì)與經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。首先，我對(duì)20疾病預(yù)防控制工作作簡(jiǎn)要的回顧總結(jié)，就全方位推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行安排。

一、年疾病預(yù)防控制工作回顧。

(一)疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作取得新業(yè)績(jī)。

一是重點(diǎn)傳染病得到有效控制。全年未發(fā)生甲類傳染病，發(fā)生乙類、丙類傳染病16種1063例，法定傳染病發(fā)病率為320.41/十萬(wàn)，2010年無(wú)傳染病死亡病例。各病種分布:布病349例，占發(fā)病總數(shù)的32.83%;肺結(jié)核242例，占發(fā)病總數(shù)的22.77%;病毒性肝炎262例，占發(fā)病總數(shù)的24.65%;梅毒42例,占發(fā)病總數(shù)的3.95%;痢疾55例，占發(fā)病總數(shù)的5.17%。發(fā)病前五的發(fā)病數(shù)合計(jì)950例，占發(fā)病總數(shù)的89.37%。值得注意的是2010年布病發(fā)病數(shù)比往年同期發(fā)病數(shù)高出82.72%;梅毒較去年上升了250%。傳染病發(fā)病率控制在較低水平，全年沒有發(fā)生重大傳染病疫情暴發(fā)流行，實(shí)現(xiàn)了年初確定的傳染病防治工作目標(biāo)和任務(wù)。

突出抓好艾滋病、肺結(jié)核、布病、乙肝等重點(diǎn)傳染病防治工作，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)綜合防治工作措施，防治成效顯著。

艾滋病監(jiān)測(cè):全旗22個(gè)醫(yī)療單位進(jìn)行艾滋病hiv抗體篩查4755份血清，其中孕產(chǎn)婦2360，自愿咨詢檢測(cè)355人，開展監(jiān)管場(chǎng)所羈押人員篩查：2010年對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所共156人進(jìn)行了艾滋病hiv抗體篩查，均為陰性。

全面推進(jìn)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略：2010年，門診登記患者439人，發(fā)現(xiàn)結(jié)核病患者282人，其中初治涂陽(yáng)106人，復(fù)治涂陽(yáng)12人，涂陰活動(dòng)性肺結(jié)核135人，胸膜炎29人，完成上級(jí)指標(biāo)的100.95%。我們通過日常門診問診和可疑癥狀者篩查相結(jié)合的手段，對(duì)全旗涂陽(yáng)病人密切接觸者進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查112人，病人家屬篩查320人。結(jié)核病得到有效的控制。

開展布病監(jiān)測(cè)及線調(diào)，掌握布病流行趨勢(shì)。

對(duì)那吉屯農(nóng)場(chǎng)、音河、xx、得力其爾的從事畜牧業(yè)工作的從業(yè)人員開展血清學(xué)監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)采集血樣300人份，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室試管凝集反應(yīng)檢查，18份為布病血樣陽(yáng)性，陽(yáng)性檢出率為6%。

根據(jù)xx市布病線調(diào)方案，為掌握我旗布病流行趨勢(shì)，我旗按高、中、低三個(gè)流行態(tài)勢(shì)分布的音河、得力其爾鄉(xiāng)、xx三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展布病線調(diào)工作，共采集血樣680份，總檢出率為5.59%。

二是免疫規(guī)劃工作全面落實(shí)。全年一類疫苗接種率保持在98%以上。突出抓好甲流接種工作，開展高危人群暨對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生、教師、醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)行甲流疫苗接種工作，全旗已接種甲流疫苗23210人份，全程無(wú)一例接種異常反應(yīng)發(fā)生。甲流疫苗的接種有力地控制了我旗甲流的流行。開展了全旗麻疹強(qiáng)化免疫工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門成立麻疹強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組，技術(shù)小組和督導(dǎo)小組并和接種單位簽訂了責(zé)任狀，開展了全旗麻疹強(qiáng)化免疫培訓(xùn)班，此次麻疹強(qiáng)化免疫共摸底13963人，接種疫苗13693人，接種率為98.06%。

積極爭(zhēng)取學(xué)校、婦幼保健、托幼機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位的參與，采取各種方式提前做好應(yīng)種對(duì)象的摸底、登記工作，登記所有適齡兒童，完成對(duì)1994—出生兒童的乙肝補(bǔ)種摸底工作，共摸底20320人，需補(bǔ)種針次人數(shù)為14093人。

2010年5月30號(hào)之前完成共完成1994—齡段三針次的接種任務(wù)，應(yīng)接種針次數(shù)為：15770針次，實(shí)接種針次數(shù)為：15770針次。12月30日前完成了-齡段接種工作，應(yīng)接種數(shù)為9639，實(shí)種人數(shù)為9372。并完成了-20齡段補(bǔ)種兒童的第一針及第二針的接種工作。全程無(wú)一例疑似異常反應(yīng)發(fā)生。

在完成一類疫苗接種工作的同時(shí)根據(jù)人民群眾的需求和傳染病的發(fā)病情況，全方位推廣二類疫苗接種工作，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防用生物制品的歸口管理。組織開展計(jì)劃免疫接種工作人員專題培訓(xùn)，提高了預(yù)防接種工作能力與水平，確保了安全接種。

三是地慢病防治工作深入開展。

按照公共衛(wèi)生均等化工作要求，在全旗范圍內(nèi)開展全旗慢性病統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)基層建立慢性病人健康檔案，有針對(duì)性的開展防病知識(shí)教育，降低相關(guān)疾病的死亡率。管理全旗死因監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成全旗死因統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)全旗死因進(jìn)行分析和綜合評(píng)價(jià)。

繼續(xù)開展了碘鹽監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)《碘鹽監(jiān)測(cè)方案》，完成了288份居民碘鹽定量檢測(cè)工作，完成1-12月份鹽業(yè)公司碘鹽的定量檢測(cè)，居民戶及鹽業(yè)公司的碘鹽監(jiān)測(cè)，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室定量檢測(cè)，均符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

開展8-10歲兒童甲狀腺腫大調(diào)查，共檢查在校學(xué)生3121人，檢查出甲狀腺腫大51人，甲狀腺腫大率為1.63%。

四是公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作全面開展。為掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)情況，配xx務(wù)局完成農(nóng)村飲水現(xiàn)狀水質(zhì)調(diào)查工作，共采集水樣100份。為我旗改水工作提供科學(xué)依據(jù)。

開展職業(yè)健康危害因素監(jiān)測(cè)工作：我中心共完成受委托的13家廠礦的47個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的職業(yè)健康危害因素監(jiān)測(cè)工作。

粉塵共監(jiān)測(cè)32個(gè)點(diǎn)，合格率為：87.5%;噪聲共監(jiān)測(cè)19個(gè)點(diǎn)，其中4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲強(qiáng)度超過國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)，合格率為：78.9%。出具職業(yè)危害因素評(píng)價(jià)報(bào)告，并將不合格企業(yè)檢測(cè)報(bào)告送至衛(wèi)生監(jiān)督所。為不合格的廠礦及時(shí)提供改進(jìn)措施和建議。

全年共完成13家廠礦職工的職業(yè)健康體檢工作。共為從事接觸有害作業(yè)因素的工人118人體檢，受檢率為：100%。通過體檢，為企業(yè)開展職業(yè)健康管理工作提供了可靠、真實(shí)的科學(xué)依據(jù)，使職業(yè)病防治工作確立的“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則落到實(shí)處;也為企業(yè)職工減少職業(yè)危害、依法維護(hù)自身健康權(quán)益起到了積極促進(jìn)作用。

開展中小學(xué)生健康體檢:為掌握我旗中小學(xué)學(xué)生身體發(fā)育狀況及學(xué)生常見病患病情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的健康問題提出合理化建議，使學(xué)生的身體素質(zhì)得到進(jìn)一步改善，我中心專業(yè)技術(shù)人員深入全旗各個(gè)中小學(xué)校為其學(xué)生進(jìn)行一年一度的健康體檢。完成了2010年度的全旗42所中小學(xué)學(xué)校學(xué)生健康體檢工作，全旗共體檢23494人次。

五是健康教育促進(jìn)工作取得成效。以公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為依托，在衛(wèi)生宣傳日宣傳活動(dòng)中開展了集中宣傳活動(dòng)，大幅度提高了人民群眾衛(wèi)生意識(shí)。2010年共發(fā)放各種宣傳畫2萬(wàn)張、宣傳單11萬(wàn)張、宣傳折頁(yè)、宣傳手冊(cè)5萬(wàn)余本，發(fā)放宣傳撲克14000副、宣傳手提兜5000個(gè)，組織開展高血壓、布病、碘缺乏病等健康教育活動(dòng)。開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育督導(dǎo)一次，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2010年我旗的疾病預(yù)防制工作取得新成就，這得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大力支持，得益于全體疾病預(yù)防控制工作人員的努力奮斗。這里還值得提出來(lái)的是，xx衛(wèi)生院、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、復(fù)興衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院、霍爾奇衛(wèi)生院、音河衛(wèi)生院等醫(yī)院非常重視疾病預(yù)防控制工作，對(duì)疾病預(yù)防控制工作給予了較大的支持，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)，為我們進(jìn)一步做好疾病預(yù)防控制工作樹立了榜樣。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表旗疾病預(yù)防控制中心對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位院長(zhǎng)、全體疾病預(yù)防控制工作人員表示衷心的感謝。

同時(shí)我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到在我們的工作中還存在有一些問題和不足，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

一是疾病預(yù)防控制體系有待進(jìn)一步健全與完善，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)有待加強(qiáng)?；鶎臃酪呷藛T素質(zhì)及工作態(tài)度有待加強(qiáng)。

二是傳染病預(yù)防控制工作面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)。一方面是傳染病防治工作，一些可利用接種預(yù)防的傳染病沒有得到有效的控制，新發(fā)傳染病有潛在發(fā)生與流行的危險(xiǎn)。第二個(gè)方面是慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為威脅人類健康的主要因素，是疾病預(yù)防控制工作又一發(fā)展方向，防治任務(wù)十分艱巨，如何落實(shí)干預(yù)措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是免疫規(guī)劃工作如何真正確保落實(shí)到位，如何在人群中建立有效免疫屏障，值得我們加大工作力度。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有待深入規(guī)范開展，消除造假、敷衍等現(xiàn)象，落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)范，切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五是健康教育工作有待進(jìn)一步拓寬工作思路、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真正有效的開展。等等這些問題，為我們突出年工作重點(diǎn)，指明了方向。

2011年全旗疾病預(yù)防控制工作要著力加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和管理，進(jìn)一步做好免疫規(guī)劃、重大疾病預(yù)防控制和地方病防治工作，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

1、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)。開展傳染病及免疫規(guī)劃等相關(guān)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高基層專業(yè)技術(shù)人員的工作能力。

2、加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理。按照《市縣級(jí)疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》及有關(guān)要求，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理。

3、全力推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作。將疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作納入常態(tài)化管理，切實(shí)把疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作的思路和方法貫穿到各項(xiàng)日常工作中。

二、加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告管理和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

繼續(xù)加強(qiáng)疫情報(bào)告質(zhì)量管理，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和疾控機(jī)構(gòu)基本信息報(bào)告質(zhì)量。加強(qiáng)疫情信息利用和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)、定期分析疫情信息。完善疫情信息每月發(fā)布制度，對(duì)全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、積極預(yù)防和快速有效處置突發(fā)傳染病疫情。

加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。一旦爆發(fā)疫情，要快速反應(yīng)，做好疫情報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、傳染(污染)源控制、消毒、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、健康教育和醫(yī)療救治等工作。

加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病防治工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期深入學(xué)校檢查疫情信息報(bào)告、衛(wèi)生防病、健康教育制度建立和有關(guān)措施落實(shí)情況。

四、提高擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作質(zhì)量。

1、貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)施免疫規(guī)劃工作必需的經(jīng)費(fèi);按照基本公共衛(wèi)生預(yù)防接種服務(wù)項(xiàng)目要求,及時(shí)、足額落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，確保工作落實(shí)。做好疫苗針對(duì)傳染病的預(yù)防控制工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作管理，國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在__%以上。確保無(wú)脊灰狀態(tài)，繼續(xù)落實(shí)《2010-消除麻疹行動(dòng)方案》，力爭(zhēng)2011年全旗麻疹發(fā)病率控制在3/10萬(wàn)以下。

3、認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)防接種工作規(guī)范》，繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)防接種單位建設(shè)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的預(yù)防接種門診均達(dá)到規(guī)范要求。落實(shí)兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的免疫規(guī)劃管理工作。加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和診斷及處置工作。

五、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治工作。

(一)艾滋病、性病防治。

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》，全面推進(jìn)艾滋病、性病和丙肝防治工作政策和策略，制定《xx遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2011-)》。擴(kuò)大宣傳教育、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、綜合干預(yù)、抗病毒治療覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的關(guān)懷救助與權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和防治隊(duì)伍建設(shè)。

(二)結(jié)核病防治。

制定《xx結(jié)核病防治規(guī)劃(2011-20)》，繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病防治“兩免一加強(qiáng)”民生工程項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強(qiáng)結(jié)核病患者治療管理、疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室工作。鞏固dots覆蓋率，積極開展耐多藥結(jié)核病防治以及重點(diǎn)人群和流動(dòng)人口的結(jié)核病防治等工作。

(三)流行性出血熱防治。

繼續(xù)實(shí)施以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的綜合防治措施，努力降低發(fā)病率。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)人群開展流行性出血熱疫苗接種工作。

(四)其它重點(diǎn)傳染病防治。

布xx氏菌病防治。加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳和疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展疫情調(diào)查，與農(nóng)業(yè)部門合作，迅速采取有效措施控制。

突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，做好流感、甲型h1n1流感、手足口病、霍亂等傳染病的疫情監(jiān)測(cè)和防治工作。

六、鞏固地方病防治工作成果。

制定我旗重點(diǎn)地方病“十二五”防治規(guī)劃，繼續(xù)開展地方病監(jiān)測(cè)、調(diào)查和綜合防治，鞏固并提高地方病防治示范縣建設(shè)取得的成果，建立長(zhǎng)效地方病防治工作機(jī)制。完成xx執(zhí)行《全國(guó)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃(2006-2010年)》執(zhí)行情況考核評(píng)估工作，為下一步控制地方病提供科學(xué)資料。

七、穩(wěn)步推進(jìn)慢性病和精神疾病防治工作。

進(jìn)一步完善慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。按要求完成中央公共衛(wèi)生慢性病防控項(xiàng)目，以創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手，組織開展健康教育和慢性病防治宣傳日活動(dòng)。開展全面健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注健康。逐步健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系,繼續(xù)做好重型精神疾病管理治療等工作。

八、認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

認(rèn)真實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目,完成15歲以下兒童乙肝疫苗補(bǔ)種第三針次的接種任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層基本公共衛(wèi)生疾控服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，加強(qiáng)考核指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作重心下移，防病關(guān)口前移。

九、認(rèn)真完成中央公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金艾滋病等7個(gè)項(xiàng)目和精神衛(wèi)生體系建設(shè)設(shè)備補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案，并按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求開展工作，以項(xiàng)目帶動(dòng)、推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作全面發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇九

為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成《xx市生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書（-）》工作目標(biāo)，根據(jù)青政字[]66號(hào)文件的要求，結(jié)合我局的工作職責(zé)，制定2003-生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)責(zé)任書工作方案如下：

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制，推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，計(jì)劃20底前編制、出臺(tái)《xx市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?；€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善，區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來(lái)，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù)，計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的.有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平，2007年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100％，海域使用辦證率達(dá)到100％以上，海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100％。

三、全面開展對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃，開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善xx市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù)；強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，2007年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

采取多種形式，大力宣傳海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)廣泛宣傳海洋環(huán)保知識(shí)和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識(shí)。繼續(xù)利用電視、報(bào)刊等新聞媒介，發(fā)動(dòng)群眾力量，制止違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行及時(shí)舉報(bào)，對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)行為予以曝光，強(qiáng)化全民海洋環(huán)保意識(shí)。

通過以上措施，使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，到2007年，近岸海域水質(zhì)明顯改善，除混合區(qū)、港區(qū)外，水質(zhì)普遍達(dá)到二類海水標(biāo)準(zhǔn)，富營(yíng)養(yǎng)化水平顯著降低。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔xxxx〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實(shí)可行的措施，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

三、明確職責(zé)分工。

為確保《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，我縣按照國(guó)家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求，設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見附件1)，將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的'主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案，明確具體項(xiàng)目、采取有效措施，按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

五、強(qiáng)化督查考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對(duì)照總體目標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案，提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績(jī)效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制，組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查，及時(shí)掌握和通報(bào)情況，并將督查情況作為年度績(jī)效考核的依據(jù)。

六、深化工作效果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析工作中存在的問題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年工作總結(jié)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對(duì)全縣工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估進(jìn)展和成效，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決建議和下一年工作安排。要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十一

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，不斷推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型，全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案，歡迎閱讀!

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實(shí)可行的措施，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

為確?！稕Q定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，我縣按照國(guó)家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求，設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見附件1)，將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案，明確具體項(xiàng)目、采取有效措施，按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對(duì)照總體目標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案，提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績(jī)效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制，組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查，及時(shí)掌握和通報(bào)情況，并將督查情況作為年度績(jī)效考核的依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析工作中存在的問題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年。

工作總結(jié)。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對(duì)全縣工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估進(jìn)展和成效，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決建議和下一年工作安排要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。

根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》(萬(wàn)州委發(fā)〔〕1號(hào))和《萬(wàn)州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬(wàn)州委辦〔〕28號(hào))文件精神，為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正營(yíng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。

通過加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施，健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。

(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)。

1.今年完成-x年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開發(fā)區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國(guó)土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在x年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。

2.嚴(yán)守生態(tài)紅線，節(jié)約集約利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地資源，強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。

(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。

(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)。

1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用，嚴(yán)格秸稈禁燒，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度，將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤，堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。

2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造，由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，早日投入使用。

3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，全面開展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，不斷擴(kuò)大整治范圍，提升整治效果;積極開展村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負(fù)責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。

4.整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場(chǎng)。

5.我鎮(zhèn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面，并對(duì)原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè)，改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取xx20xx年底完成該項(xiàng)目。

6.對(duì)我鎮(zhèn)各村的危舊房進(jìn)行改造。c級(jí)危房以排險(xiǎn)加固、局部修復(fù)為主，輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對(duì)集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。d級(jí)危房以拆除重建為主對(duì)其房屋進(jìn)行改造。x年c、d級(jí)危舊房改造由村環(huán)所負(fù)責(zé)完成。

7.垃圾收運(yùn)統(tǒng)一進(jìn)行，將分散的垃圾集中進(jìn)行收運(yùn)、處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，鄉(xiāng)村為分點(diǎn)式的集中處理。

8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚，兩邊安裝太陽(yáng)能電燈、栽培行道樹及放置垃圾桶。

9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的建設(shè)。x年將完成50戶150人的安置，由扶貧辦統(tǒng)籌安排。

(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)。

保障飲用水源及食品安全，增加自來(lái)水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點(diǎn)飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制，從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為。該項(xiàng)行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進(jìn)行監(jiān)督管理。

加大宣傳力度，通過廣播、宣傳車、宣傳站、趕場(chǎng)面對(duì)面等形式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各村黨支部書記、村委會(huì)主任及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，抓好工作落實(shí)。

(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開廣播、群眾代表會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及出動(dòng)宣傳車等有效形式，大力營(yíng)造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí)，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。

(三)切實(shí)完善各項(xiàng)管理制度。以加強(qiáng)制度建設(shè)為主，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)等督查落實(shí)制度，細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化建設(shè)。

(四)嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對(duì)各單位責(zé)任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核，對(duì)工作不力的，實(shí)行問責(zé)追究，限期整改，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對(duì)各村(居)、責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行責(zé)任追究制。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十二

圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立風(fēng)險(xiǎn)底單，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用事項(xiàng)決策行為的科學(xué)化、規(guī)范化，堅(jiān)持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度，切實(shí)提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。下面是呢子本站小編為您推薦生態(tài)環(huán)境局工作總結(jié)2022年工作計(jì)劃。

2021年，我分局在市委、政府和盟生態(tài)環(huán)境局的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)、認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，深入推進(jìn)污染防治工作，有序開展全年各項(xiàng)工作，現(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下：

一、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策方面。

（一）黨建工作方面。

認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)揮黨支部基層組織堡壘作用，利用“三會(huì)一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員、“黨員三亮三比”和主題黨日等形式，營(yíng)造學(xué)、趕、超的良好氛圍，錘煉黨員堅(jiān)強(qiáng)的黨性，匯聚組織凝聚力和向心力。

1、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，確保為群眾辦實(shí)事有成效。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，興安盟生態(tài)環(huán)境局烏市分局始終把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市委工作部署，堅(jiān)持早著手、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，切實(shí)擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)貫徹、管理督促的責(zé)任，較好保證了黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序開展。局黨組全面扛起主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色，推動(dòng)全局黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，取得了較好成效。

（1）緊跟上級(jí)精神，做到標(biāo)準(zhǔn)一致。按照市委要求，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案，確保黨史學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。一是把準(zhǔn)方向。第一時(shí)間召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市黨史學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議精神，牢牢把握“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求，確保黨史學(xué)習(xí)教育沿著正確方向開展。二是以上率下。黨組主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，先后主持召開專題會(huì)議，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署、總體謀劃，并帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、深入檢視問題、開展調(diào)查研究、講專題黨課、抓整改落實(shí)；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持學(xué)在先、走在前，以實(shí)際行動(dòng)作出樣子、作好示范，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓黨史學(xué)習(xí)的良好局面。三是穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，制定《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》和《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃》，明確時(shí)間表，細(xì)化任務(wù)，硬化措施，環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接。

（2）緊扣主題主線，確保學(xué)深學(xué)透。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神為主線，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。圍繞學(xué)好《習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定學(xué)習(xí)資料，通過組織集體學(xué)習(xí)、“半小時(shí)黨史自修課堂”、學(xué)習(xí)夜校、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、挑戰(zhàn)答題、學(xué)黨史經(jīng)典誦讀等多種形式，使黨員干部靜下心讀原著、學(xué)原文、悟原理，談?wù)J識(shí)體會(huì)，先后完成黨組集中學(xué)習(xí)23次、組織全體黨員集體學(xué)習(xí)24次、開展演講比賽1次、知識(shí)競(jìng)賽3次、挑戰(zhàn)答題賽1次。

（3）延伸內(nèi)容促學(xué)。把黨的十九屆六中全會(huì)精神同自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)籌起來(lái)學(xué)。邀請(qǐng)盟委講師團(tuán)專家結(jié)合黨的十九屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)十一次黨代會(huì)精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會(huì)精神專題輔導(dǎo)。自治區(qū)第十一次黨代會(huì)對(duì)興安盟提出要做好“綠”的這篇大文章，我們將深入貫徹落實(shí)好此次全會(huì)的精神，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境治理短板，持續(xù)鞏固提升“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”成果。

（4）緊貼工作實(shí)際，做到求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書記在黨史學(xué)習(xí)動(dòng)員教育大會(huì)上提出的“我為群眾辦實(shí)事”指示要求，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合四個(gè)清單和五個(gè)一的總體要求，積極開展具有行業(yè)特點(diǎn)的“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。一是我局開展了“查實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事、解實(shí)難”的調(diào)研活動(dòng)，整個(gè)調(diào)研期間，由分管副局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，抽調(diào)4名在骨干組成調(diào)研組，先后5次到一些工作難度大、群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問題的地方聽民意、查實(shí)情、解實(shí)難，調(diào)研期間共解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境技術(shù)支持、水環(huán)境污染防治、疫情防控、生態(tài)安全等方面10余個(gè)問題。

二是分局領(lǐng)導(dǎo)班子和股室負(fù)責(zé)人積極進(jìn)企業(yè)做好服務(wù)，深入企業(yè)了解生產(chǎn)情況，污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，并對(duì)企業(yè)存在的困難和問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決。深入幫聯(lián)社區(qū)、中小學(xué)校、幫扶嘎查，了解民情民意，宣傳環(huán)保知識(shí)，接到和處理群眾信訪30余次，解決群眾“急難愁盼”問題，累計(jì)開展為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)300余人次。

2、強(qiáng)化理論武裝，鞏固意識(shí)形態(tài)工作。

充分學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、黨史國(guó)史改革史、黨規(guī)黨章黨紀(jì)，開展職工思想、形勢(shì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨組織對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地的管理，做好黨員干部的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)。充分利用各類宣傳活動(dòng)和宣傳平臺(tái)，積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，宣傳我市生態(tài)保護(hù)工作的新動(dòng)態(tài)、新成績(jī)。

認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷鞏固深化“不敢腐、不能腐、不想腐”教育成果，著力加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署，特別是習(xí)近平總書記的重要講話指示批示精神貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是嚴(yán)格履行“一把手”負(fù)總責(zé)、“一崗雙責(zé)”制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，當(dāng)好改進(jìn)作風(fēng)“領(lǐng)頭雁”；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提升反腐敗和抵制“四風(fēng)”能力，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。二是增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。增強(qiáng)大局意識(shí)和群眾意識(shí)，深入開展民生領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是及時(shí)更新干部廉政檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

執(zhí)行“三重一大”制度情況。

圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立風(fēng)險(xiǎn)底單，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用事項(xiàng)決策行為的科學(xué)化、規(guī)范化，堅(jiān)持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度，切實(shí)提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。全年集體研究三重一大事項(xiàng)9次。

二、主要工作及重點(diǎn)目標(biāo)完成情況。

（一）污染防治攻堅(jiān)方面。

目前，我市空氣優(yōu)良天數(shù)占比在97%以上，地表水和城市集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定控制在優(yōu)良類，全市轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)污染地塊，大氣、水、土壤環(huán)境得到了有效保護(hù)。

1、大氣環(huán)境治理情況：一是繼續(xù)推進(jìn)我市建成區(qū)及周邊燃煤小鍋爐整治，現(xiàn)已完成燃煤鍋爐改造54臺(tái)，約減少燃煤162噸。二是推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造進(jìn)度，烏鋼1號(hào)、2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫超低排放改造項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成，等待驗(yàn)收。預(yù)計(jì)削減二氧化硫202.95噸。三是對(duì)全市重點(diǎn)涉氣企業(yè)開展環(huán)保服務(wù)，主動(dòng)入企調(diào)查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況，及時(shí)糾正企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是完成“烏蘭浩特市秸稈禁燒和監(jiān)控項(xiàng)目”，下一步將無(wú)人機(jī)航拍應(yīng)用于秸稈焚燒管控工作中，全時(shí)段禁止露天焚燒秸稈。

2、水環(huán)境治理情況：一是認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查工作，按照相關(guān)要求填報(bào)烏蘭浩特市入河排污口設(shè)置審核及排查整治情況表并上報(bào)至盟局。二是對(duì)烏蘭浩特市第一、二水源地水污染防治項(xiàng)目、垃圾處理廠滲濾液處理技改及封場(chǎng)綠化工程、利環(huán)和利境污水處理廠提標(biāo)改造工程、烏蘭浩特市污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查，以確保環(huán)保專項(xiàng)資金落實(shí)到位。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于興安盟烏蘭浩特市、突泉縣部分集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分調(diào)整方案的批復(fù)》要求，新建我市第三水源地，目前項(xiàng)目一期已通水運(yùn)行，二期竣工后暫未通水。四是邀請(qǐng)自治區(qū)專家組來(lái)我市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，專家組現(xiàn)已完成對(duì)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研工作，在綜合考量我市情況、氣候地貌、農(nóng)村地理位置、人口分布等自身?xiàng)l件后，從處理量、處理效果及運(yùn)維成本等角度，為我市謀劃符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身情況的垃圾、污水處理方案。下一步，我分局將根據(jù)專家組的研討結(jié)果，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目資金，開展農(nóng)村垃圾污水治理工作。

3、土壤及固廢環(huán)境治理情況：一是嚴(yán)格要求我市4家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，今年除金源達(dá)長(zhǎng)期停產(chǎn)外，其余3家企業(yè)均按要求建立土壤和地下水污染隱患排查制度，按期完成土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)。二是全面完成奇峰醫(yī)療廢物處置有限公司醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)改造項(xiàng)目。三是開展涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，今年共檢查企業(yè)140余家次。開展流域工礦企業(yè)、尾礦庫(kù)、固廢堆場(chǎng)、礦山排土場(chǎng)和生活污染源排查治理工作，按照確定排查重點(diǎn)和范圍，共計(jì)排查企業(yè)90余家，其中涉危廢企業(yè)18家，產(chǎn)固廢企業(yè)2家，并全部整改完成各企業(yè)在排查中發(fā)現(xiàn)的問題。四是深入開展白色污染治理工作，對(duì)全市76家廢品收購(gòu)部進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，積極配合發(fā)改、住建、農(nóng)科等部門，加強(qiáng)廢塑料回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。

（二）環(huán)保督查工作整改情況。

我市高度重視環(huán)保督察整改工作，今年由分管市長(zhǎng)多次組織召開自治區(qū)環(huán)保督察專題推進(jìn)會(huì)，市委常委會(huì)專題研究自治區(qū)環(huán)保督察問題，會(huì)議要求各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，突出整改效果，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)整改。截止目前《整改方案》中涉及我市整改內(nèi)容27條，我市已完成整改24條，完成率88.8%，其中：已公示銷號(hào)19個(gè)，階段性銷號(hào)2個(gè)，已整改完因?yàn)蹁撐瓷a(chǎn)無(wú)法銷號(hào)2個(gè)，已整改完畢等待盟級(jí)審批1個(gè)，剩余3條正在按照整改方案要求全力推進(jìn)。

（三）做好科技監(jiān)測(cè)工作。

一是認(rèn)真開展排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報(bào)告審核工作，現(xiàn)已完成總進(jìn)度的40%，完成了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的2021年進(jìn)度，逐步完善排污許可體系。

二是嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)頻次和要求，繼續(xù)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)、各類委托監(jiān)測(cè)、農(nóng)田灌溉區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)任務(wù)，2021年全年共獲得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3800余個(gè)，為開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了科技保障。

（四）面向企業(yè)做好服務(wù)。

進(jìn)一步開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)提升辦事效率，深入落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”、“服務(wù)承諾”等制度，為企業(yè)做好服務(wù)。今年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批26個(gè)，指導(dǎo)業(yè)主登錄環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案，截至目前共接待前來(lái)咨詢和辦理審批業(yè)務(wù)的群眾近300人次，現(xiàn)場(chǎng)勘察30余次。

（五）深入推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目。

目前，我分局共儲(chǔ)備我市“十四五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資2.59億元。其中，水污染防治項(xiàng)目3個(gè)，總投資0.74億元。大氣污染防治項(xiàng)目5個(gè)，總投資1.85億元。

1、水污染防治項(xiàng)目。一是烏蘭浩特市2020年農(nóng)村污水治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5350萬(wàn)元，已入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二是烏蘭浩特市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資323.5萬(wàn)元，目前，項(xiàng)目實(shí)施方案已編制完成，已入項(xiàng)目申請(qǐng)庫(kù)。三是烏蘭浩特市三水源集中式飲用水水源地保護(hù)工程，該項(xiàng)目總投資1727萬(wàn)元，目前，該項(xiàng)目已完成前期手續(xù)，準(zhǔn)備申報(bào)入庫(kù)。

2、大氣污染防治項(xiàng)目。一是烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司原料廠地提標(biāo)改造建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資6894.89萬(wàn)元，已入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。目前，項(xiàng)目主體工程已完工，等待驗(yàn)收。二是烏蘭浩特市散煤治理推廣清潔燃具項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2900萬(wàn)元，已入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，其中自治區(qū)專項(xiàng)資金816.6萬(wàn)元已到位。三是烏蘭浩特市散煤治理集中供熱管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資1502.2萬(wàn)元。目前已完成方案編制，已入項(xiàng)目申請(qǐng)庫(kù)。四是烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司燒結(jié)機(jī)延期脫硫超低排放提標(biāo)升級(jí)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資6609.9萬(wàn)元。目前，主體設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)，已入項(xiàng)目申請(qǐng)庫(kù)。五是2021年烏蘭浩特市大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資640.5萬(wàn)元，已入項(xiàng)目申請(qǐng)庫(kù)。

（六）掃黑除惡和生態(tài)安全防控。

1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把掃黑除惡線索排查融入業(yè)務(wù)工作推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（七）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神，深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，將遵紀(jì)守法融入日常工作與生活每一方面，積極貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)，依法決策，依法行政。組織干部職工積極參加各級(jí)各類普法宣傳活動(dòng)，宣傳《憲法》、《民法典》、《土壤污染防治法》、《固廢法》等法律法規(guī)，幫助群眾知法懂法，學(xué)法用法。在做好自身學(xué)習(xí)同時(shí)，利用支部學(xué)習(xí)等，組織機(jī)關(guān)干部開展相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)履行好主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。

三、2022年工作計(jì)劃。

下一步，我分局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)市委、市政府和盟生態(tài)環(huán)境局交代的各項(xiàng)任務(wù)，并以盟局制定的各年度工作重點(diǎn)任務(wù)為重心，持續(xù)做好我市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障、守護(hù)好祖國(guó)北疆這道亮麗風(fēng)景線和我市的綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果方面。

我們將以習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，不斷鞏固擴(kuò)大黨史學(xué)習(xí)教育成果。一是學(xué)習(xí)教育再加溫。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)的重要講話精神當(dāng)作根本指引，促進(jìn)學(xué)思踐悟、付諸行動(dòng)。開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過活動(dòng)教育引導(dǎo)黨員干部政治思想覺悟不斷提升。二是為民解難再加力。堅(jiān)決打通理論學(xué)習(xí)、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，既加速推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，又探索建立調(diào)研督導(dǎo)、考核機(jī)制，確保黨員干部用心、用情調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)解決關(guān)系到老百姓切身利益問題。三是整改落實(shí)再加碼。把“改”字貫穿始終，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育期間發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的立即整改；需要長(zhǎng)期整改的，制定整改方案，狠抓整改落實(shí)。聚焦突出問題，狠抓專項(xiàng)整治，細(xì)化完善問題清單和整改落實(shí)方案。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為立身之基、成事之道，做到政策通、業(yè)務(wù)精、情況明、思路清，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。

（三）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

大氣環(huán)境治理方面：一是深入開展供熱燃煤鍋爐排查拆改，強(qiáng)化各類燃料鍋爐管控，完成散煤替代。二是推進(jìn)重點(diǎn)排污行業(yè)超低排放改造，繼續(xù)督促烏鋼完成超低排放改造、實(shí)施超低排放管控。三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染管控。規(guī)范堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治，大型煤炭、礦石等干散貨物料堆場(chǎng)全面完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。四是進(jìn)一步強(qiáng)化秸稈禁燒管控，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以用促禁”的原則，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率。五是深入開展vocs綜合治理，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代，全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的涂料，新、改、擴(kuò)建涉vocs項(xiàng)目。

水環(huán)境治理方面：一是密切關(guān)注烏蘭浩特市水環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)調(diào)查和分析地表水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)狀況，并向上級(jí)管理部門及市政府匯報(bào)。二是加大污染源企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保排放的污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是做好入河排污口設(shè)置及審批工作，做到我市入河排污口規(guī)范化和合法化。四是按照自治區(qū)和盟環(huán)保局指示要求，完成水源地評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。五是完成我市新建三水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村農(nóng)村集中飲用水源地規(guī)范化管理工作。

土壤和固廢環(huán)境治理方面：一是鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位因地制宜實(shí)施管道化、密閉化及防腐防滲改造，以及物料、污水、廢氣管線架空建設(shè)和改造，從源頭消除土壤污染。二是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，對(duì)列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開。三是固體廢物管理和綜合利用，建立健全分類收集網(wǎng)絡(luò)，因地制宜發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、爐渣、冶煉廢渣等為原料的新型建材工業(yè)。四是繼續(xù)開展塑料污染治理，嚴(yán)厲打擊塑料違規(guī)生產(chǎn)銷售行為，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。五是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置和管控，提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力，實(shí)施危險(xiǎn)廢物全過程管控。

（四）加強(qiáng)服務(wù)保障和其他工作。

1.深入推進(jìn)環(huán)評(píng)審批制度改革工作，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)守“三線一單”底線，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目落地發(fā)展。同時(shí)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分釋放企業(yè)發(fā)展活力，激發(fā)有效投資空間，創(chuàng)造公平環(huán)境，推進(jìn)環(huán)保部門職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高效、便捷、開放的營(yíng)商環(huán)境。

2.推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改任務(wù)完成進(jìn)度，確保各項(xiàng)整改任務(wù)都能如期完成，并以環(huán)保督查整改為契機(jī)，深入整治我市生態(tài)環(huán)境。

3.進(jìn)一步鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，持續(xù)改善人居環(huán)境，為后續(xù)的創(chuàng)城核查工作打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。

4.組織專家為我市編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)謀劃我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，同時(shí)制定我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，明確全市各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，群策群力，共同保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境。

5.計(jì)劃在2022年啟動(dòng)烏蘭浩特市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)項(xiàng)目，烏蘭浩特市農(nóng)村污水收集處理項(xiàng)目，烏蘭浩特市一水源、二水源飲用水保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目、烏蘭浩特市棚戶區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)散煤替代項(xiàng)目等工程，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極向上爭(zhēng)取資金，持續(xù)改善我市人居環(huán)境。

6.繼續(xù)開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作和新版排污許可證核發(fā)工作，持續(xù)做好排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報(bào)告審核工作，爭(zhēng)取全面完成2022年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的100%進(jìn)度。

7.繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備保障，充實(shí)人員力量，提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。做好2022年度的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

今后我局將對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市的新部署新要求，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭和真抓實(shí)干的作風(fēng)，推動(dòng)烏蘭浩特市生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，使全會(huì)精神和黨代會(huì)精神落實(shí)落地，在新征程上奮力譜寫烏蘭浩特市生態(tài)文明建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開。

生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十三

20xx，想唱就唱清涼一夏多彩扎啤狂歡節(jié)大型公益活動(dòng)――是中國(guó)的城市時(shí)尚名片，是現(xiàn)化時(shí)尚潮流的弄潮兒，是社會(huì)大眾自?shī)首詷贰⒎趴v自我的第一大舞臺(tái)，是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志。此次大型公益活動(dòng)將結(jié)合夏日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，把夏日夜經(jīng)濟(jì)生活帶延伸至城市效外，不擾民、不受限，聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名商家共同為省會(huì)市民打造一個(gè)休閑娛樂的夜生活平臺(tái)。同時(shí)，這也是一場(chǎng)慈善愛心活動(dòng)，活動(dòng)組委會(huì)將從最終營(yíng)業(yè)額中提出部分費(fèi)用作為陽(yáng)光工程慈善助學(xué)金，捐獻(xiàn)希望工程，呼吁社會(huì)大眾奉獻(xiàn)一點(diǎn)愛心，共建美好城市。

1、打造一張屬于華北“時(shí)尚愛心名片”。

2、構(gòu)建城市人們“自?shī)嗜鐦返谝徽故疚枧_(tái)”。

3、創(chuàng)建河北最具規(guī)模、最具特色的“夏日經(jīng)濟(jì)多彩扎啤休閑廣場(chǎng)”

唱出新聲音歡樂無(wú)極限。

河北省委宣傳部石家莊人民政府。

河北東垣投資集團(tuán)龍滹灣溫泉城。

時(shí)間：20xx年5月1日------20xx年10月1日。

地點(diǎn)：石家莊龍滹灣生態(tài)廣場(chǎng)。