制定一個合理的方案可以提高工作的效率,降低風(fēng)險,實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。一個完美的方案應(yīng)當(dāng)能夠解決問題的根源,而不僅僅是應(yīng)對表面現(xiàn)象。不同領(lǐng)域和行業(yè)都有各自獨特的方案和方法,可以根據(jù)具體情況選擇適合的方案。
電商改革實施方案范文匯總篇一
小學(xué)生作業(yè)負擔(dān)重一直是家長及社會關(guān)注的教育焦點問題之一。在當(dāng)前全面推進素質(zhì)教育的背景下,我們必須從推進實施素質(zhì)教育的高度重新認(rèn)識“作業(yè)”的內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。
我們學(xué)校是新建小學(xué),從一年級開始,逐步培養(yǎng)孩子良好的素質(zhì)能力,在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究,讓學(xué)生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來,將知識融入生動有趣的活動中,與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學(xué)生喜聞樂見的形式結(jié)合起來,把知識、技能的訓(xùn)練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯(lián)系,符合小學(xué)生以形象思維為主的心理特點,讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學(xué)生不但喜歡做,而且對知識的理解掌握會牢固,也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面,和大家交流一下我們學(xué)校的部分綠色作業(yè)設(shè)計情況:
先以數(shù)學(xué)作業(yè)為例,介紹六種作業(yè)形式:
1、游戲式作業(yè):游戲式作業(yè)是將所學(xué)的知識蘊涵于游戲中,是學(xué)生最喜歡的數(shù)學(xué)作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”,讓學(xué)生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。(視頻)學(xué)習(xí)中體驗知識的魅力、成功的喜悅,培養(yǎng)用數(shù)學(xué)語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多:對口令、節(jié)奏律動等。
2、情境式作業(yè):生動的情境式作業(yè),讓學(xué)生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙,不斷激起學(xué)習(xí)的欲望。如學(xué)完“20以內(nèi)的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后,設(shè)計情境活動,讓孩子根據(jù)情景來解決生活中的問題。有學(xué)生將體育課的場景運用到數(shù)學(xué)課中,畫出了同學(xué)們活動的情景并用算式表示出來,將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè),易于理解并提高了興趣感。(圖片)。
3、繪畫式作業(yè):“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?!苯Y(jié)合。
教學(xué)。
內(nèi)容,設(shè)計一些繪畫式作業(yè),不僅能鞏固、應(yīng)用所學(xué)的知識,還能激活學(xué)生的思維,使他們迸發(fā)出創(chuàng)新的火花,把一次次作業(yè)變成一件件藝術(shù)品。如在二年級上期,我們學(xué)習(xí)“乘法的初步認(rèn)識”時,為了更好幫助孩子理解“乘法的意義和乘加乘減”的知識,我們設(shè)計了這樣的作業(yè)-----請你設(shè)計一幅圖案,能夠體現(xiàn)乘法的意義,并在下面列上加法算式和乘法算式,寫出乘法算式的讀作。像加減法的初步認(rèn)識時間,統(tǒng)計的作業(yè),也可以在此基礎(chǔ)上進行設(shè)計。
4、制作式作業(yè):在學(xué)完《認(rèn)識圖形》后,讓學(xué)生利用所學(xué)的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關(guān)的美麗圖案等,使學(xué)生真正了解圖形的特征,感悟圖形的特性。在學(xué)習(xí)軸對稱圖形時,學(xué)生用對稱圖形設(shè)計一幅有色彩、有內(nèi)容的情境圖,將數(shù)學(xué)知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。
5、整合式作業(yè):每學(xué)習(xí)完一個單元的數(shù)學(xué)知識后,在教師的引導(dǎo)下,孩子們能逐步學(xué)會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學(xué)單元知識點,制作數(shù)學(xué)知識手抄報,圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學(xué)知識,學(xué)生可以選擇課本上的重難點進行整合,也可以選擇自己解決不了的數(shù)學(xué)題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律,學(xué)生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律,數(shù)字、文字、圖案都可以,在乘法的初步認(rèn)識等單元也可以設(shè)計整合式作業(yè)。
在復(fù)習(xí)階段,我們還給孩子布置了《解決問題》、計算(口算、列式計算、看圖列式、比較大小等)的知識整理,孩子將本學(xué)期學(xué)過的解決問題的類型一一列舉,進行有效整理的同時,也養(yǎng)成了歸類整理的好習(xí)慣。我校語文教學(xué)也積極建設(shè)綠色作業(yè),把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊,互相閱覽學(xué)習(xí)。
思維的思辨型訓(xùn)練題和拓展延伸訓(xùn)練題。在思維訓(xùn)練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求:對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生應(yīng)該適當(dāng)降低難度,以掌握基礎(chǔ)知識為主,可以一題一解,就題論題,先把題目弄懂;對于基礎(chǔ)好的學(xué)生,可以要求一題多解,對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導(dǎo),一題多變,拓展延伸。(2)發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)生自己設(shè)計作業(yè)或同桌、四人小組合作,設(shè)計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè),講評好的地方,讓大家學(xué)習(xí),并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè),供他人學(xué)習(xí)觀賞。結(jié)合班上評比評選出“最佳設(shè)計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。
我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外,還考慮到設(shè)置提升學(xué)生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式,語文提倡學(xué)生大量閱讀,給出推薦書目,寫出讀后感,找出美文美句,以手抄報形式呈現(xiàn);以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè),讓學(xué)生搜集過年的知識,結(jié)合自己的感受制作手抄報,突出“年味”;以“孝”為主題設(shè)置實踐作業(yè),比如“給長輩洗腳”、分擔(dān)家務(wù),進行“情味”的感恩教育。學(xué)生根據(jù)推薦書目《愛的教育》以及學(xué)生自選書目《女生日記》等寫出讀后感,讓學(xué)生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學(xué)作業(yè)結(jié)合下學(xué)期教材以“年貨采購”、“數(shù)學(xué)環(huán)保知識”為主題,讓學(xué)生調(diào)查記錄購買年貨的重量和價格,感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學(xué)、身邊的數(shù)學(xué),二年級的數(shù)學(xué)樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學(xué)與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設(shè)計家”的英漢詞典制作大賽,把學(xué)過的英語單詞進行歸類整理。
以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),孩子們的知識掌握牢固了,各種能力也得到了很好的提升。今后的教學(xué)中,我們要再接再厲,不斷改變創(chuàng)新,使學(xué)生不但喜歡這樣的作業(yè)形式,也能從課業(yè)負擔(dān)中充分解脫出來。
電商改革實施方案范文匯總篇二
小學(xué)課堂教學(xué)整體改革規(guī)劃課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場所,課堂教學(xué)是促進學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑,是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了有效促進我校課堂教學(xué)改革,使廣大教師進一步適應(yīng)新課程改革的要求,引導(dǎo)教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為,有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平。
一、基本理念。
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須牢固樹立以下基本理念:
1、相信每一個學(xué)生都能教好。通過課堂教學(xué)改革,要使課程適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí),讓課堂適應(yīng)每個學(xué)生的發(fā)展。課堂上,教師要以學(xué)生為主體,做到因材施教,讓不同層面的學(xué)生都有參加教學(xué)活動的機會,尤其要“從最后一名學(xué)生抓起”,更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學(xué)生參加活動,做到“人人清”。
2、教師的“教”為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù),“以學(xué)定教”、“教學(xué)相長”。
4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導(dǎo)者”。要積極引導(dǎo)學(xué)生開展自主、合作、探究式學(xué)習(xí);要把課堂中的大部分時間還給學(xué)生,使學(xué)生充分地自讀、思考、理解、練習(xí)、糾錯。
5、“伏案三小時,方能備好一節(jié)課”。
課前教師要深鉆教參和教材,認(rèn)真研究學(xué)生,精心準(zhǔn)備教具和課件,反復(fù)思考“如何引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)最有效”、“學(xué)習(xí)中學(xué)生可能會遇到哪些疑難問題”、“那些方面教師應(yīng)重點引導(dǎo)”等問題。
6、“良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品質(zhì),是教學(xué)成功的一半”。教師要從“細”和“實”上下工夫,不斷規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣,教會學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勤奮好學(xué)的良好品質(zhì)。
二、改革目標(biāo)通過課堂教學(xué)改革實現(xiàn)以下目標(biāo):
1、提升各學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力,發(fā)展為教育教學(xué)的研究者;讓教師更新觀念,發(fā)展為不但重知識的結(jié)論,更關(guān)注知識的形成過程,成為課程的建設(shè)者和開發(fā)者;讓教師轉(zhuǎn)變角色,發(fā)展為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進者,學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者和學(xué)生人生的引路者。
2、轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)主動參與、積極探究、合作交流的學(xué)習(xí)方式;促進每個學(xué)生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)良好品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ);關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗,最大限度地調(diào)動學(xué)生的參與性、積級性、主動性,培養(yǎng)學(xué)生能力,提高學(xué)生素質(zhì)。
3、摸索出一套“切合自身實際、適應(yīng)學(xué)生特點、能提高課堂教學(xué)效率”的課堂教學(xué)模式,保證課堂教學(xué)輕負高效,全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
三、實施策略。
全體教師必須高度重視課堂教學(xué)改革工作,充分認(rèn)識到課堂教學(xué)改革的重要性、必要性和緊迫性,把課堂教學(xué)改革作為教學(xué)改革的首要任務(wù),作為教學(xué)工作的重點,作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的最重要手段,加強學(xué)習(xí)和研究,大膽實踐,不斷創(chuàng)新,全面提高自身素質(zhì)和教學(xué)效益。
1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)改革方案的落實。組長:楊玉慧。
副組長:孫靜。
成員:滿愛俠楊莉盛玉珍。
2、成立課堂教學(xué)改革指導(dǎo)小組,具體負責(zé)方案的指導(dǎo)實施。組長:孫靜。
成員:滿愛俠楊莉盛玉珍。
3、抓學(xué)習(xí),進一步提高對課堂教學(xué)改革的認(rèn)識。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識全面實施課堂教學(xué)改革的重要意義,認(rèn)識學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗的重要性和必要性,以面向全體學(xué)生、“為了每一個學(xué)生的全面發(fā)展”為引領(lǐng),以規(guī)范辦學(xué)行為、提高課堂教學(xué)效率為目標(biāo),以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)為重點,進一步強化教學(xué)管理水平,推動我校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
(2)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“導(dǎo)學(xué)案”
4、抓研訓(xùn),用先進的教育理念武裝全體教師。
(2)堅持“自修+反思”式校本培訓(xùn)模式,著力提升教師綜合素質(zhì),通過“問題――研討――實踐――反思”案例教學(xué)過程,改變課堂教學(xué)行為,促進教師專業(yè)發(fā)展。
(3)抓實校本教研,務(wù)實開展課堂教學(xué)研討活動。今后,全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學(xué),“一看”思想觀念的轉(zhuǎn)變——相信每個學(xué)生都能學(xué)好;“二看”教學(xué)模式的突破——“輕負高效”模式;“三看”手段方法的運用——以學(xué)定教、教學(xué)相長;“四看”教學(xué)效益的提高——做到“當(dāng)堂清”;“五看”面向全體——從最后一名學(xué)生抓起。學(xué)校將以“五看”為標(biāo)準(zhǔn)評價全體教師的課堂教學(xué)。
5、制度建設(shè),重新構(gòu)建有利于推動課堂教學(xué)改革的校本管理制度、校本研訓(xùn)制度,積極探索課堂教學(xué)評價機制。
6、堅持理論聯(lián)系實際,外地經(jīng)驗與本土經(jīng)驗相結(jié)合的原則,立足學(xué)校實際,選擇部分實驗?zāi)昙壓蛯嶒瀸W(xué)科積極開展實驗,然后以點帶面,實行滾動推進。
7、充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。
8、課堂教學(xué)改革是一個動態(tài)的循序漸進的過程,全體教師要不斷實踐,不斷反思,不斷總結(jié),通過集體備課、小組研討、總結(jié)成果、經(jīng)驗交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。
四、2009—2010學(xué)年度活動安排。
(一)第一階段:準(zhǔn)備階段(2009年10月)。
1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組,制訂實施方案。
2、召開課堂教學(xué)改革啟動儀式。
(二)第二階段:實施階段(2009年11月至2010年6月)。
1、實驗?zāi)昙壓徒處煱磳嵤┓桨竼诱n堂教學(xué)改革。
2、其他年級和青年教師嘗試課堂教學(xué)改革。
3、邀請鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課,指導(dǎo)課堂教學(xué)改革的。
4、全體教師完成學(xué)洋思體會和反思式教研論文。
5、十一月份,組織第二輪課堂教學(xué)研討活動,初步總結(jié)課堂教學(xué)改革成果。
(三)第三階段:總結(jié)交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)。
1、對課堂教學(xué)模式進行再實踐,再研究,并在學(xué)校全面推開。
2、指導(dǎo)面上學(xué)校開展課堂教學(xué)改革實驗。
3、召開課堂教學(xué)改革成果展示會,引導(dǎo)廣大教師把課堂教學(xué)改革實踐活動向縱深發(fā)展。
4、全面總結(jié)課堂教學(xué)改革工作,表彰課改先進個人。
電商改革實施方案范文匯總篇三
為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥分開改革的決策部署,積極探索多種有效方式逐步破除以藥補醫(yī)、建立科學(xué)合理的補償機制,依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕78號)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號),制定本方案。
一、改革范圍。
按照黨中央、國務(wù)院要求,本市行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機構(gòu)和解放軍、武警部隊在京醫(yī)療機構(gòu)適用本方案。
政府購買服務(wù)的社會辦醫(yī)療機構(gòu)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點的社會辦醫(yī)療機構(gòu),可自愿申請參與本次醫(yī)藥分開綜合改革,并執(zhí)行各項改革政策。
二、改革目標(biāo)。
醫(yī)藥分開綜合改革堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、全面推進,堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動,增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。通過取消藥品加成,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費,轉(zhuǎn)變公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制,規(guī)范醫(yī)療行為;通過醫(yī)藥產(chǎn)品陽光采購、醫(yī)??刭M等措施,降低藥品、器械、耗材等的虛高價格和費用;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格,逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制;加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理,健全醫(yī)療機構(gòu)成本和費用控制機制,建立財政分類補償機制,推進醫(yī)保支付方式改革,增強公立醫(yī)療機構(gòu)的公益性,使群眾有更多獲得感。
到2017年底,以行政區(qū)為單位,公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)力爭降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下;到2020年上述指標(biāo)得到進一步優(yōu)化,公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長穩(wěn)定在合理水平。
三、
(一)取消藥品加成、掛號費、診療費,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費。參與本次改革的醫(yī)療機構(gòu)全部取消藥品加成(不含中藥飲片)和掛號費、診療費,所有藥品實行零差率銷售,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(醫(yī)事服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)見附件),實現(xiàn)補償機制轉(zhuǎn)換。醫(yī)事服務(wù)費主要用于補償醫(yī)療機構(gòu)運行成本,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。
(二)實施藥品陽光采購。落實藥品購銷“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票)。鼓勵和規(guī)范集團采購、醫(yī)療聯(lián)合體采購和區(qū)域聯(lián)合采購,進一步提高醫(yī)療機構(gòu)在藥品集中采購中的參與度,降低藥品、耗材價格。藥品采購全部在政府搭建的網(wǎng)上藥品集中采購平臺上進行,藥品采購價格實現(xiàn)與全國省級藥品集中采購最低價格動態(tài)聯(lián)動。公開公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購品種、價格、數(shù)量和藥品調(diào)整變化情況,確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
(三)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,推進醫(yī)療服務(wù)價格改革,建立完善動態(tài)調(diào)整、多方參與的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制。降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查項目價格,提高中醫(yī)、護理、手術(shù)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值和技術(shù)難度高、執(zhí)業(yè)風(fēng)險大的醫(yī)療服務(wù)項目價格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。首批選擇435個項目進行價格規(guī)范。
(四)改善醫(yī)療服務(wù)。實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,強化醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制,綜合考慮醫(yī)療質(zhì)量安全、基本醫(yī)療需求等因素,加強臨床路徑管理,促進治療項目精細化、標(biāo)準(zhǔn)化;加強藥品處方審核和處方點評,促進合理用藥。大力推行非急診預(yù)約診療服務(wù),推廣知名專家團隊服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)體驗。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,使居民享受到更加便利的就醫(yī)、轉(zhuǎn)診服務(wù)。推動京津冀三地醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。
(五)加強成本和費用控制。健全公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用、關(guān)鍵績效指標(biāo)監(jiān)測體系,推動公立醫(yī)療機構(gòu)控制成本和費用。采用信息化手段,加大對異常、高額醫(yī)療費用的預(yù)警和分析,控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用。嚴(yán)格新技術(shù)、新項目、特需服務(wù)的準(zhǔn)入和管理。加強對大型設(shè)備購置的可行性論證,提高醫(yī)療設(shè)備的使用效益。強化公立醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部績效考核,保持醫(yī)療機構(gòu)人員數(shù)量和薪酬合理增長。
(六)完善分級診療制度。完善分級診療政策體系,健全醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制,逐步實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。推進緊密型醫(yī)聯(lián)體與??漆t(yī)聯(lián)體建設(shè),提供連續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。引導(dǎo)大醫(yī)院醫(yī)生和返聘專家到基層工作,提高基層醫(yī)療服務(wù)供給能力和水平。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等4類慢性疾病穩(wěn)定期常用藥品,統(tǒng)一大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的采購和報銷目錄,符合條件的患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可享受2個月的長處方便利,有序分流三級醫(yī)院門診量。
(七)建立財政分類補償機制。根據(jù)公立醫(yī)療機構(gòu)隸屬關(guān)系落實財政投入政策,對積極參加醫(yī)藥分開綜合改革且效果良好的醫(yī)療機構(gòu)給予適當(dāng)補助,保障公立醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購置、離退休人員費用、重點??瓢l(fā)展、人才隊伍建設(shè)、政府指令性任務(wù)及承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等方面支出。不斷完善財政分類投入政策,對中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))、傳染病、精神病、職業(yè)病、婦產(chǎn)、兒童、康復(fù)、腫瘤、老年病等醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜,促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)加大醫(yī)保保障和支付方式改革力度。通過完善醫(yī)保付費制度、醫(yī)療保險制度、醫(yī)療救助制度等,減輕參?;颊哓摀?dān)。在醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理框架下,探索以按病種付費為主,按人頭付費、按服務(wù)單元付費、按疾病診斷相關(guān)組付費等為補充的復(fù)合型付費方式,逐步減少按項目付費。對于重癥精神病住院治療、疾病恢復(fù)期康復(fù)、非傳染性疾病社區(qū)康復(fù)、老年病護理,探索按床日付費改革。發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,推進商業(yè)健康保險加快發(fā)展。完善對低收入等困難群體的醫(yī)療救助制度,加強醫(yī)療救助與醫(yī)療保險業(yè)務(wù)協(xié)同,防止因病致貧。
四、保障措施。
(一)健全工作機制。按照黨中央、國務(wù)院要求,成立由北京市和中央有關(guān)部門以及解放軍、武警部隊等共同組成的醫(yī)藥分開改革協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)藥分開綜合改革工作。充分發(fā)揮北京市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及醫(yī)藥分開改革工作小組的作用,及時研究解決改革中遇到的重大問題,確保各項改革措施協(xié)同發(fā)力、平穩(wěn)推進。各區(qū)政府要建立相應(yīng)工作機制,精心組織,周密部署,采取有力舉措,確保各項改革措施落到實處。
(二)細化責(zé)任分工。醫(yī)藥分開改革工作小組辦公室(設(shè)在市衛(wèi)生計生委)要科學(xué)分析改革實施中存在的風(fēng)險,完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案,并加強對改革實施情況的督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生計生委要做好藥品陽光采購組織、對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理、改善醫(yī)療服務(wù)、推進分級診療制度建設(shè)等相關(guān)工作。市財政局要完善財政投入政策,根據(jù)隸屬關(guān)系研究制定分類補償辦法。市發(fā)展改革委要指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)更新價格目錄并公示,加強價格管理,嚴(yán)厲查處價格違法行為。市人力社保局要落實本次改革中的醫(yī)保政策,健全復(fù)合型醫(yī)保支付制度。市民政局要完善社會救助對象醫(yī)療救助措施。市編辦要做好公立醫(yī)療機構(gòu)編制管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用各種新聞媒介,加強政策宣傳解讀,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,廣泛凝聚共識,在全社會形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
本方案自2017年4月8日起實施。
附件:醫(yī)事服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。
電商改革實施方案范文匯總篇四
課堂教學(xué)改革是教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主渠道,是保證教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育教學(xué)改革必須遵循以下原則:
把課堂還給學(xué)生,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所,教師沒有權(quán)利一言堂,要真正理解學(xué)習(xí)的科學(xué)過程,用討論代替講述,用互動改變被動,用爭論取代提問,讓管生在快樂中主動學(xué)習(xí)。
要充分相信學(xué)生,學(xué)生基礎(chǔ)有差異,智商有高低,能力有旨弱。教師的主要任務(wù)是發(fā)掘?qū)W生潛能,因人施教,啟迪學(xué)生的智慧。由抱怨學(xué)生到喜愛學(xué)生,由精英培育到教育無類,由填鴨教學(xué)到超市提供,讓每個學(xué)生按自己的需求主動學(xué)習(xí)。
認(rèn)真研究學(xué)習(xí)過程。明確學(xué)習(xí)的三個環(huán)節(jié),預(yù)習(xí)、展示與反饋。做到預(yù)習(xí)到位,展示充分,反饋及時。教師設(shè)計在先,導(dǎo)演在后,組織在先,調(diào)控在后,學(xué)生預(yù)習(xí)有效,集體展示,個性反饋,在教師的指導(dǎo)下主動學(xué)習(xí)。
課改的組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校的課改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副組長:組員:
2、學(xué)校課改執(zhí)行小組。
組長:
副組長:
課堂教學(xué)模式。
時間模式。
25+20,既教師講授時間不得超過25分鐘,學(xué)生活動自主活動時間至少20分鐘。
組織形式。
教師導(dǎo)演、學(xué)生展示、小組合作、層次教學(xué)。
課堂模式。
劃分學(xué)習(xí)小組。
每個班級平均編排4--6個小組(學(xué)習(xí)能力、性別、人數(shù))。
每個小組設(shè)小組長一名,由具有組織學(xué)習(xí)能力和威信的學(xué)生擔(dān)任。
充分利用教室空間。
教室前后黑板或白板,保證每個小組有一塊展示板。
互動合作,充滿激情,課堂氣氛活躍,學(xué)生積極思考,教師隨時指導(dǎo),充分互動交流。
教學(xué)過程。
預(yù)習(xí)、展示、反饋。
預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)。
預(yù)習(xí)的主要任務(wù):確立學(xué)習(xí)目標(biāo)、明確重點難點、初步達成學(xué)習(xí)目標(biāo)。
(2)預(yù)習(xí)的主要形式:小組內(nèi)學(xué)生自學(xué)、互學(xué)、討論;教師指導(dǎo)點撥。
2、展示環(huán)節(jié)。
(1)展示的主要任務(wù):展示交流預(yù)習(xí)初步成果、鞏固深化學(xué)習(xí)目標(biāo)、共享學(xué)習(xí)成果。
(2)展示的主要形式:教師引導(dǎo)、點撥、學(xué)生板演、講解。
3、反饋環(huán)節(jié)。
(2)反饋的主要形式:
課堂練習(xí)、試卷測試、輔導(dǎo)答疑、互學(xué)互教。
(3)反饋的主要方法:
鞏固練習(xí):可采取提問、測試等方法組織實施。
查漏補缺:對學(xué)困生進行互學(xué)互教,生生互動,分層訓(xùn)練。
知識拓展:對學(xué)優(yōu)生進行知識拓展、深化。
電商改革實施方案范文匯總篇五
為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神,落實全國《少先隊改革方案》要求,結(jié)合于村小學(xué)少先隊工作實際,制定本改革實施方案。
一、總體要求。
全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊的使命、服務(wù)隊員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)為基本原則,使少先隊作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明,讓少先隊員更喜歡少先隊,讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊,讓學(xué)校更重視少先隊,讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性,增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。
全面做好《少先隊改革方案》的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合于村實際抓好貫徹落實。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)改革方案的目標(biāo)任務(wù)和路徑要求,進一步明確改革方向和主要內(nèi)容,督促少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作;加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、重點任務(wù)。
(一)完善代表大會和委員會制度。
1.完善少先隊代表大會制度。每學(xué)年召開1次少先隊代表大會(簡稱“少代會”)學(xué)校少代會代表以少先隊員代表為主體。
2.完善少先隊工作委員會制度。(二)加強少先隊基層組織建設(shè)3.全面加強學(xué)校少先隊工作。建立少先隊組織,發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強學(xué)校少先隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范隊前教育和入隊程序,探索開展分批入隊,做到全童入隊。
(三)創(chuàng)新少先隊教育和活動方式。
7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊思想育人作用,教育引導(dǎo)少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎(chǔ),聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運用好紅色教育資源,加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動。
8.強化少先隊活動課程建設(shè)。推動少先隊活動課全面落實,保證平均每周1課時,與班隊會或綜合實踐活動相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊集中開展,或以小隊、紅領(lǐng)市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用,加強教研活動,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。
9.加強少先隊儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學(xué)“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式,增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊建隊日,集中開展小學(xué)新隊員入隊儀式。離隊建團儀式,激發(fā)少先隊員的使命感和責(zé)任感。10.加強紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會、認(rèn)知社會。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時間,綠色上網(wǎng)。
11.健全少先隊激勵機制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。
(四)切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展。
12.加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。推進輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”,將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評定范圍,推動落實輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
13.開展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。根據(jù)實際情況,參照導(dǎo)師制形式推出少先隊輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計劃,加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。
15.納入黨政制度安排。加強學(xué)校黨組織對少先隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確各學(xué)校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責(zé),定期聽取匯報,研究解決問題。
16.加強全團帶隊工作。各級團組織加強對少先隊工作的具體領(lǐng)導(dǎo),履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等“全團帶隊”的職責(zé),每學(xué)期至少聽取1次少先隊工作匯報,積極調(diào)動團內(nèi)資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費。
17.完善團教協(xié)作機制。
將少先隊工作納入教育教學(xué)整體工作計劃,加強對少先隊工作的督促指導(dǎo)和考核評價。
三、組織實施。
少先隊改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實執(zhí)行情況納入各級團組織、少先隊組織和教育部門考核內(nèi)容。
電商改革實施方案范文匯總篇六
根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省事業(yè)單位分類改革的意見的通知》(粵發(fā)[20xx]6號)精神,結(jié)合我市實際,對我市事業(yè)單位分類改革提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則,以社會功能為依據(jù),突出管理體制和運行機制創(chuàng)新,逐步建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機制,促進我市社會事業(yè)更好更快地發(fā)展。
二、改革的主要內(nèi)容。
根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會功能,將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營類三個類別。公益類事業(yè)單位再劃分為三個小類別,即公益一類、二類、三類。
1、行政類事業(yè)單位:指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立,履行行政職能的事業(yè)單位。部門自行委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的不作為依據(jù)。
行政類事業(yè)單位改革的方向是:職能歸位、調(diào)整機構(gòu)。即對獲批準(zhǔn)的行政類事業(yè)單位予以保留,將其經(jīng)營服務(wù)性職能剝離,并交由其他機構(gòu)、社會組織;對編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位,將行政職能回歸行政部門,機構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進行資源整合。對申報未獲批準(zhǔn)單位,則根據(jù)其社會功能劃定相應(yīng)的公益類別。
根據(jù)省編制部門的審批程序規(guī)定,行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省,并由省按程序報中央編辦。在分類時,市編制部門將對現(xiàn)有事業(yè)單位進行清理和調(diào)整,對擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報部門和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù),并依照省的規(guī)范格式和要求匯總,按機構(gòu)編制審批程序報批。改革后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、公益類事業(yè)單位:指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)和其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,面向社會提供公共服務(wù)和為國家機關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置等不同情況,這類單位具體劃分為三個類別。
(1)公益一類:指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟社會秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確立并嚴(yán)格監(jiān)管,不得從事任何的經(jīng)營活動。單位的機構(gòu)編制要嚴(yán)格管理,所需經(jīng)費由同級財政部門予以保證,履行責(zé)任依法取得的政府非稅收入,實行“收支兩條線”管理。具體包括:黨校(行政學(xué)院),基礎(chǔ)性或社會公益性科研機構(gòu),人口計劃生育服務(wù)機構(gòu),軍隊退役人員服務(wù)管理機構(gòu),行政服務(wù)中心,社會保障經(jīng)辦機構(gòu),政府資金和項目管理機構(gòu),義務(wù)教育、特殊教育學(xué)校,殘障康復(fù)機構(gòu),公共衛(wèi)生機構(gòu),人事、教育考試機構(gòu),承擔(dān)義務(wù)教育的少年體校,公益性宣教、咨詢機構(gòu),法律援助機構(gòu),彩票管理事務(wù)機構(gòu),公共圖書館,公共博物館,文獻情報、檔案館,地方志編纂機構(gòu),重點文物保護單位,科技館,土地儲備、土地整理機構(gòu),地震、氣象、環(huán)境等監(jiān)測預(yù)報機構(gòu),基礎(chǔ)測繪和地質(zhì)調(diào)查機構(gòu),離退休(老齡)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)急救助機構(gòu),戰(zhàn)略物資儲備機構(gòu),強制性檢驗檢疫機構(gòu),完全為機關(guān)提供支持保障的信息機構(gòu)、基礎(chǔ)或公共科研任務(wù)的機構(gòu),公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),教育助學(xué)機構(gòu)等。
(2)公益二類:指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務(wù),政府予以支持,可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位按照國家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動,在確保實現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下,可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動,提供公益服務(wù)依法取得的行政性事業(yè)性收費,要按規(guī)定實現(xiàn)“收支兩條線”管理;依法取得的經(jīng)營性收入用于公益事業(yè)發(fā)展,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。具體包括:非營利性醫(yī)療機構(gòu),政府舉辦的示范性幼兒園,基礎(chǔ)應(yīng)用科研院所,一般性技術(shù)推廣機構(gòu),社會福利機構(gòu),對外交流促進機構(gòu),職業(yè)病療養(yǎng)機構(gòu),運動項目管理機構(gòu),體育訓(xùn)練基地,公共體育場館等。
(3)公益三類:指從事的業(yè)務(wù)活動具有一定公益屬性,但社會化程度較高,與市場接軌能力較強,可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營活動,受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的,政府采取購買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括:職業(yè)培訓(xùn)、非學(xué)歷教育,職業(yè)技能鑒定機構(gòu),一般性療養(yǎng)機構(gòu),咨詢服務(wù)機構(gòu),一般性評鑒機構(gòu),非強制性檢驗檢疫機構(gòu)等。
公益性是事業(yè)單位的根本屬性,在分類改革中要進一步清理整頓事業(yè)單位,優(yōu)化公共資源配置,完善公益類事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。一是改革要在清理整頓的基礎(chǔ)上進行。對實行大部門體制進行整合的部門所屬的事業(yè)單位,要統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合重組;對工作任務(wù)相同、相近或在一個區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的,要打破條塊、部門界限進行重組;對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一但仍有社會需求的,要予以合并;對公益服務(wù)任務(wù)萎縮,工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的,要予以整合或撤銷。二是改革要充分體現(xiàn)區(qū)域覆蓋,資源整合。對檢驗檢測,要打破部門壁壘,按照優(yōu)化、效能的原則,整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的的檢測、檢驗機構(gòu),以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測、檢驗機構(gòu)。解決政府重復(fù)投入、檢測資源浪費問題,全面提升公共檢測能力與水平。對信息機構(gòu),要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),以職能轉(zhuǎn)變促進政府管理創(chuàng)新,推進信息機構(gòu)的分類調(diào)整和資源整合。部分公共管理職能重的部門可依托信息機構(gòu)建立完善政府決策咨詢機制與平臺,促進公眾與政府的良性互動。對投訴機構(gòu),要整合資源,建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺,完善運行機制,強化監(jiān)督和資源共享,實現(xiàn)一個電話受理,一個窗口對外,方便群眾投訴。三是對混合型事業(yè)單位,即:兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和其它目前難以確定類別的事業(yè)單位,應(yīng)對其職能進行剝離、調(diào)整后再確定類別;對由多個不同類別屬性的所屬單位組成的事業(yè)單位,可以根據(jù)實際情況,分別確定各個單位的不同類別;對職能混合不宜進行剝離的,按“就低不就高”的原則確定類別。
3、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位:指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,以營利為目的,已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位的改革方向是:對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,直接轉(zhuǎn)企;對部分既開展經(jīng)營活動又從事公益服務(wù)的,視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,予以撤銷。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。
目前仍列為事業(yè)單位管理但不應(yīng)列入事業(yè)單位的行業(yè)學(xué)會、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評估、公正、認(rèn)證等機構(gòu)以及承擔(dān)非強制性技術(shù)檢驗、檢測的事業(yè)單位,要轉(zhuǎn)為民間性社團或社會中介組織,依法獨立開展活動。具體包括:開發(fā)應(yīng)用型科研機構(gòu),工程勘察設(shè)計機構(gòu),賓館、招待所,經(jīng)營性體育場館等。
4、暫不納入分類改革的事業(yè)單位:根據(jù)全省事業(yè)單位分類改革要求,(1)人民群團(不含其下屬事業(yè)單位)暫不分類。具體包括:清遠市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、清遠市歸國華僑聯(lián)合會、清遠市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、清遠市殘疾人聯(lián)合會、清遠市社會科學(xué)聯(lián)合會、清遠市紅十字會、清遠市基督教三自愛國委員會、清遠市佛家協(xié)會等8個單位。(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進行管理,中央和省正在制定或修訂相關(guān)機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),故暫不分類,機構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。具體包括:清遠市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、清遠市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠市高級技工學(xué)校等4個單位。(3)根據(jù)省文化專項體制改革的精神和部署,文化系統(tǒng)事業(yè)單位暫不列入此次分類改革。具體包括:清遠日報社、清遠廣播電視臺、清遠廣播電視臺廣播電視報、清遠廣播電視臺經(jīng)營廣告中心、清遠廣播電視臺電視中心、清遠廣播電視臺廣播中心、清遠廣播電視臺技術(shù)傳輸中心、清遠廣播電視臺網(wǎng)絡(luò)中心、清遠市民族歌舞團、清遠市演出公司等10個單位。
三、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
要求各地成立事業(yè)單位分類改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)編制部門與組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機制。
(二)召開動員大會。
4月20日召開全市事業(yè)單位分類改革工作會議,由機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、市直副處級以上單位工作人員參加。轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》,印發(fā)《清遠市事業(yè)單位分類改革實施方案》,會議既是全市事業(yè)單位分類改革動員部署,也是制定事業(yè)單位機構(gòu)編制方案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)時間安排。
全市事業(yè)單位分類改革按照因地制宜、分級組織;先易后難、分步實施的原則穩(wěn)妥推進。改革于20xx年4月啟動,11月完成,12月檢查驗收和總結(jié)。市直事業(yè)單位分類改革工作的具體安排:
4月-6月,受理市直所有行政類事業(yè)單位的材料和上報工作;受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會保障局12家、人口與計劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家,科學(xué)技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家,合計98家事業(yè)單位的送審材,6月底前按程序報批。
7月-9月,受理審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國土資源局6家、氣象局3家、國資委1家、交通運輸局10家(其中,清遠市交通運輸開發(fā)公司隸屬市國資委)、公路局(含公路局)14家、水務(wù)局5家、發(fā)展和改革局2家、審計局1家、統(tǒng)計局1家、物價局2家、財政局7家、經(jīng)濟和信息化局3家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1家、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家,合計97家事業(yè)單位的送審材料,9月底前按程序報批。
10月-11月,受理市委2家、市政府9家、清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10家、無線電管理處(含無線電管理處)2家、機關(guān)事務(wù)管理局(含機關(guān)事務(wù)管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會辦公室4家、社會科學(xué)聯(lián)合會1家、科學(xué)技術(shù)協(xié)會2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統(tǒng)戰(zhàn)部1家、市委中國臺灣工作辦公室1家、總工會3家、婦聯(lián)3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業(yè)有限公司1家,合計53家事業(yè)單位送審材料,11月底按程序報批。同時,對分類改革過程中遇到的一些暫未解決的難點問題進行集中處理,一并上報。
12月,對全市事業(yè)單位分類改革工作進行檢查驗收并寫出總結(jié)材料上報。
四、具體要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進。市直各部門、各單位要充分認(rèn)識事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性,統(tǒng)一部署,精心組織,審慎實施。具體工作由市機構(gòu)編制部門會同組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門組織實施,各部門要按各自的職責(zé)分工,統(tǒng)一思想,通力協(xié)助,針對改革中遇到的困難和問題,及時進行溝通研究,提出辦法和對策,確保改革順利推進。
(二)嚴(yán)格機構(gòu)編制管理。分類改革期間,事業(yè)單位機構(gòu)編制原則上只減不增,確應(yīng)需要新增機構(gòu)或編制的,采取機構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法,實行部門或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,動態(tài)管理。任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的,編制相應(yīng)核減。有明確規(guī)定必須增事業(yè)設(shè)機構(gòu)的,嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財政補助事業(yè)編制的,要根據(jù)“整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)營管理類型相同的機構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,強化監(jiān)督。市直各部門、各單位要樹立大局觀念,改革期間,暫停人員調(diào)動,不得利用改革之機突擊提拔、評聘職稱;要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁隱瞞、侵吞單位國有資產(chǎn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查工作。
電商改革實施方案范文匯總篇七
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》,大力推進殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我院實際,經(jīng)院黨組會議研究,制定我院殯葬改革工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局,圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),以提高火化率、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段,從思想根源上認(rèn)識到殯葬改革是一項造福國家社會、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程,是推進生態(tài)文明建設(shè),保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求,堅決遏止遺體土葬。
2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動,集中力量對我院干警及其親屬喪葬情況進行嚴(yán)格的清理整頓,杜絕喪葬鋪張浪費、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。
三、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為成員,下設(shè)辦公室,由院辦公室任主任,主任加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,我院將對殯葬改革作集中宣傳,同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。切實做到人人皆知殯改工作的意義。
2、加大獎懲力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革的,將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處,觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、對本院殯改工作采取及時通報、半年小結(jié),年終總評的辦法對相關(guān)人員進行考核。
四、嚴(yán)明紀(jì)律。
全院共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法辦理。
電商改革實施方案范文匯總篇八
全面實行素質(zhì)教育,深化基礎(chǔ)教育課程改革,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的一項重要任務(wù)。為真正把課堂教改模式抓到實處,全面實施素質(zhì)教育,提高教師、學(xué)生素質(zhì),提升自我教育科研水平,深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹教育方針,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,樹立“以人為本,全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想,以新《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺,在新課程理念指導(dǎo)下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,確立學(xué)生的主體地位,實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,深化教育改革,使素質(zhì)教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
二、實施策略。
(一)導(dǎo)學(xué)案設(shè)計。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo),充分了解學(xué)情。鉆研教材,創(chuàng)造性的使用教材,準(zhǔn)確把握每節(jié)課的目標(biāo)及重難點。
2.多從學(xué)生角度思考,嚴(yán)格控制教師講解時間,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,重視知識的生成,逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作的能力。
3.教師語言要以引導(dǎo)點撥評價為主。引導(dǎo)點撥要把握好深淺,組織教學(xué)要機制科學(xué),評價更要從客觀事實出發(fā),對不同的學(xué)生有不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。
4.程序設(shè)計要符合課型特點,形成科學(xué)的模式。新授課:情境-問題-策略研究-達標(biāo)檢測;練習(xí)課:回憶總結(jié)-練習(xí)鞏固-達標(biāo)檢測;復(fù)習(xí)課:構(gòu)建知識框架-方法梳理-典型題目訓(xùn)練-達標(biāo)檢測。
(二)課堂教學(xué)。
1.精心組織課堂教學(xué)語言,充分調(diào)動學(xué)生積極性,鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學(xué)情,適時調(diào)整教學(xué)策略。
2.嚴(yán)格落實課堂教學(xué)四常規(guī),以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)為主,突出學(xué)生主體地位,積極為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí),協(xié)作交流的平臺。
3.明確小組分工,發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用,逐步培養(yǎng)學(xué)生的語言組織及表達能力,充分認(rèn)識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑,形成有交流,有示范,有競爭,有幫扶的小組協(xié)作學(xué)習(xí)機制。
4.評價小結(jié)要關(guān)注學(xué)生個體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。
(三)評價機制。
1.評價要從學(xué)生的聽、說、思、辯、講、評、做入手,從課前準(zhǔn)備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進行多元評價。
2.實行學(xué)生自我反思,學(xué)生對自己一天的在校情況進行回顧,并填寫反思記錄。
3.發(fā)揮好小組評價總結(jié)作用,每組每周要進行小結(jié)評價,每位組員客觀的認(rèn)識自我,認(rèn)識自己的優(yōu)點與不足,明確努力方向。
4.課堂上積極引導(dǎo)學(xué)生進行及時性互評、師評。同時與作業(yè)評價、個別輔導(dǎo)評價相結(jié)合。
5.家長參與評價。堅持家校聯(lián)系,家長對學(xué)生在家庭中的學(xué)習(xí)、勞動、品行進行評價。
三、方法與措施。
1.備好導(dǎo)學(xué)案,客觀,適用,堅持課后反思。
2.積極參加研訓(xùn),從其他教師的課堂中學(xué)習(xí)課改新理念、新教法,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。
3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從教育類書刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體中了解課改動態(tài),汲取先進的教育思想和方法。
4.協(xié)助班主任做好小組建設(shè)工作??茖W(xué)劃分小組,組織各小組制定組名、口號,進行小組分工,定期進行組長培訓(xùn)。
5.配合班主任,開好班會、家長會,齊心協(xié)力抓好班級管理,加強家校聯(lián)系。
6.制定培優(yōu)輔差計劃,建立和諧融洽的師生關(guān)系,了解不同層次學(xué)生的內(nèi)心世界,促進高質(zhì)高效課堂發(fā)展。
7.加強學(xué)生讀寫姿勢、書寫習(xí)慣的培養(yǎng),教學(xué)中滲透思想品德教育,教育學(xué)生堅持體育鍛煉,積極參加力所能及的勞動,保持朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。
電商改革實施方案范文匯總篇九
經(jīng)教育部審核備案,省政府今日印發(fā)了《廣東省深化普通高校考試招生制度綜合改革實施方案》(粵府〔20__〕42號,下稱《改革方案》),標(biāo)志著我省新一輪高考綜合改革正式啟動?!陡母锓桨浮窂?0__年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施,20__年高考按照新高考模式進行考試和招生錄取。
據(jù)介紹,我省《改革方案》的總體目標(biāo)是,到20__年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,初步構(gòu)建起銜接溝通各級各類教育的人才成長“立交橋”,健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高??荚囌猩芾眢w制機制;主要任務(wù)包括完善學(xué)業(yè)水平考試制度、健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度、改革普通本科高??荚囌猩贫取⑸罨呗氃盒7诸惪荚囌猩母锏?,著重體現(xiàn)在4個方面:
學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合評價、招生錄取、高等院校大專招生。
01將普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種。
合格性考試成績一考兩用,既作為學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù),也作為春季高考招生的依據(jù)之一。選擇性考試成績計入高考總分,作為普通高校夏季高考招生錄取的依據(jù)之一,僅限當(dāng)年我省夏季高考的考生參加,一年考1次,成績當(dāng)年有效。
02大力推進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐5個方面,普通高中學(xué)校要將經(jīng)過一定程序認(rèn)定的學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息統(tǒng)一導(dǎo)入省的信息管理平臺。招生高校要制定學(xué)生綜合素質(zhì)評估及使用辦法,提前公布。
03將本科高??荚囌猩蛯?聘咝?荚囌猩m當(dāng)分開,分夏季高考和春季高考兩類。
本科高校考試招生主要安排在夏季進行,考試科目按“3+1+2”模式設(shè)置,“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語,“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門,“2”由考生在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門中選擇2門。高考總成績750分,其中“3”和“1”直接采用卷面分,共550分;“2”實行等級賦分,各100分,起點賦分30分,劃分為a、b、c、d、e5個等級。
對于選考科目,招生高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求,在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中提出不超過2門科目要求。學(xué)生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報考,同時,其對應(yīng)的合格性考試科目必須合格。招生高校按物理、歷史分別編制招生計劃、分開投檔錄取。省招生辦按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔。具體志愿填報方式和投檔錄取模式20__年上半年公布。
04深入推進高職院校分類考試招生改革。
高職院??荚囌猩饕才旁诖杭具M行,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式,面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、初中畢業(yè)生三類不同的學(xué)生群體:普通高中畢業(yè)生報考高職院校,文化素質(zhì)使用普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試成績,參加職業(yè)適應(yīng)性測試;中職畢業(yè)生報考高職院校實行“3+專業(yè)技能課程證書考試”,將逐步建立中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度;初中畢業(yè)生報考高職院校將逐步采用中考成績和高職院校自主測試方式。
省教育廳同時公布了思想政治等4門高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試等級賦分方法。等級賦分方式是,將考生某選擇性考試科目的卷面分轉(zhuǎn)換為a、b、c、d、e5個等級,按一定比例轉(zhuǎn)換為一分一檔的等級分,起點分為30分,轉(zhuǎn)換后考生在該科目中的成績排序不變。
據(jù)了解,國家根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進”的原則,20__年上海、浙江作為第一批試點省市,20__年北京、天津、山東、海南作為第二批試點省市分別啟動高考綜合改革。經(jīng)批準(zhǔn),廣東、河北、遼寧、江蘇、福建、湖南、湖北、重慶等8省市作為第三批啟動高考綜合改革省份。我省現(xiàn)行的高考方案在維護教育公平,選拔合格人才和實施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了積極作用,但仍存在著一些有待改進的問題,特別是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)過重等問題,難以適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展和健康成長的需要,深化高考綜合改革勢在必行。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,省委、省政府高度重視,把高考改革列入重要議事日程。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對我省高考工作作出批示指示。分管省領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層一線調(diào)研,多次專門聽取匯報,提出明確要求。省教育廳通過到省內(nèi)外廣泛開展調(diào)研,充分借鑒第一、二批試點省市高考綜合改革成功經(jīng)驗,按照教育部統(tǒng)一部署,與同期啟動改革的其他7省市保持密切溝通。同時,通過成立專家咨詢委員會充分論證,發(fā)放1萬多份問卷廣泛調(diào)查,開展風(fēng)險評估等,廣泛聽取了省直有關(guān)部門、各級教育行政部門、高中學(xué)校校長和教師代表、學(xué)生及家長代表、大學(xué)校長和招生辦主任、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,經(jīng)過第三方風(fēng)險評估,按程序分別報省重大民生領(lǐng)域改革專項小組、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省政府常務(wù)會、省委常委會會議審議通過,由省人民政府報教育部備案同意,以省政府名義正式印發(fā)實施。
電商改革實施方案范文匯總篇十
公車改革修改方案公車改革方案為有效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱車改)。
一、車改的基本內(nèi)容。
1、車改系指對集團公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部公車。重新核定和配備集團公司和權(quán)屬公司公用車輛,嚴(yán)格公用車輛的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使用。
3、為提高辦事效率,擬采取租借私車方式實行私車公用管理,并根據(jù)不同情況對私車出租者給一定的購車補貼和日常用車補助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團總部部門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私車公用管理的其他人員。
三、購車補貼、用車補助人員及標(biāo)準(zhǔn)收繳公車后,對原配有公車和沒有配公車的車改對象,均實行私車公用管理。視其車輛的主要用途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
1、享受購車補貼人員和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),需購置較高檔次車輛的集團高管,一次性補助30萬元。集團管理層其他人員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,以車價的50%計補貼購車款,以20萬元為最高限額。
原配有公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款10萬元。
原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補助人員和標(biāo)準(zhǔn):。
給予30萬元購車補貼款人員,日常用車補助4.5萬元/年。年行馳里程4萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標(biāo)準(zhǔn)時,可報總裁酌情增加補助款。
其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價值,限額享受不同的日常用車補助:a、車輛價值20萬元(含20萬)以下,用車補助1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下,用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上,用車補助3.6萬元/年。
非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需要頻繁外出公干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和車輛狀況,給予500-10000元/年行車補助。
四、購車補貼和用車補助辦法1、購車補貼辦法:?凡享受購車補貼的車改對象,新購私車公用的車輛價值原則上應(yīng)不低于其補貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補貼款。
購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復(fù)印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團總裁簽批后,由其財務(wù)部門的個人借款名義按補貼標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅,由其所在公司繳納。
獲得購車補貼的人員,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,因個人原因離職的,按三年期(從領(lǐng)得購車補貼之日計36個月)的時差退還相應(yīng)比例的購車補貼借款。
2、日常用車補助辦法:凡享有購車補貼實行私車公用人員,應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車補助的多少,分別按年支付其5000、4000、3000、2017元不同的年度租金。車輛出租人應(yīng)按年到稅務(wù)機關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務(wù)部門憑發(fā)票支付租金并代扣代繳其個人所得稅。
私車公用租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補助標(biāo)準(zhǔn),限額承擔(dān)其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng)維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費用憑證,也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票,按季報銷。
采取登記管理的其他私車公用人員車輛,日常用車費用,由車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領(lǐng)取。
公司承擔(dān)和支付的日常用車費用,累計超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部份,由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應(yīng)由車主承擔(dān),不在其日常用車補助范圍報銷。
五、現(xiàn)有公車的處理1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權(quán)公司收繳,行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,并將行駛證集中交于集團公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。
2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車,重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣給車改對象或公司其他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購買,即向社會出售。
4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市場評估或辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費,由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。
六、公務(wù)車輛的管理。
1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴(yán)格實施預(yù)算管理。
2、無特殊情況,私車公用人員不應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一般也不應(yīng)派用公車。
3、凡申請使用公車,用車單位和個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí)單,由司機交車輛管理部門登記并予考核。
4、司機行車公里補貼,以公車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車?yán)锍贪囱a貼標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。
5、財務(wù)部門負責(zé)對車輛管理部門實行預(yù)算控制;車輛管理部門負責(zé)對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權(quán)屬公司因時因事接待任務(wù)過重,可調(diào)、借用其他公司公車,調(diào)借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司機工資費用等外)由借用公司承擔(dān),從公車使用年費預(yù)算中列支。
7、車改后,原則上不再為私車公用人員配備司機。從安全角度考慮,長途行車若使用私車的,可調(diào)用公務(wù)車司機,其他行車費用由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機的,應(yīng)報請總裁特許后辦理。其司機在閑暇時,可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。
1、集團公司和權(quán)屬公司遵照車改方案,按購車補貼和用車補助不同標(biāo)準(zhǔn),以表式介定車改對象,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的,人員范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)要以實際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。
3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助,以總裁審定為準(zhǔn),由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公司執(zhí)行。
4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議,經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室2017年6月20日篇2:江門公車改革方案塵埃落定廳級月補1690元江門公車改革方案塵埃落定廳級月補1690元江門公車改革迎來實質(zhì)性進展。昨日,記者獲悉,《江門市全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務(wù)員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
對象:江門市全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留的車輛待審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務(wù)員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
對象》和《廣東省省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀時間:廣東省省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀時間》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時做出了回應(yīng)。
人、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人、副調(diào)研員人、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部人、主任科員人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人、副主任科員人、科員及以下人、工勤人員人。
三、參改車輛情況本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車輛,改革后保留一般公務(wù)用車輛(由允許保留車輛的單位填報),取消一般公務(wù)用車輛。(單位如沒有車輛,填報“本單位沒有一般公務(wù)用車”)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車輛,改革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單位不需填報)(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)四、司勤人員情況本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人?,F(xiàn)有臨時司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺人,終止、解除勞動關(guān)系人。
五、工作措施。
??????篇三:公車改革方案實施細則全文公車改革方案實施細則全文《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務(wù)(一)參改范圍1.機構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機關(guān)和中央各部門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公事業(yè)單位。2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。(三)車輛處置。
1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準(zhǔn)價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施。
法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管局會同中直管理局負責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強公務(wù)用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。(二)嚴(yán)格財務(wù)管理。財政部要嚴(yán)格交通費用預(yù)算管理。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強組織實施。
制度改革工作組,負責(zé)制定本部門本單位實施方案,報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在2017年年底前完成。
(四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
電商改革實施方案范文匯總篇十一
隨著教育局新一輪課堂改革的不斷深入與推進,各學(xué)校在實施變革課堂上都在為尋找一條符合自己的課改之路而各出奇招、各顯神通。我校不斷嘗試變更教學(xué)方法與策略,變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式下的靜為動,讓學(xué)生主動地參與學(xué)習(xí),體現(xiàn)以生為本,讓學(xué)生感受成功的辦學(xué)宗旨,真正讓學(xué)生動起來,讓課堂氣氛活起來。
一、指導(dǎo)思想。
以現(xiàn)代教育思想和新課程理論為指導(dǎo),更新教學(xué)觀念,改變教學(xué)行為,提高教學(xué)效率。在教學(xué)設(shè)計上,要側(cè)重學(xué)生學(xué)什么?怎樣學(xué)?學(xué)的結(jié)果如何?教師如何指導(dǎo)?充分調(diào)動、發(fā)揮學(xué)生的主體作用,把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生,把發(fā)展空間留給學(xué)生,最大限度地提高課堂40分鐘的教學(xué)效率。
在課堂教學(xué)中,以教會學(xué)生學(xué)習(xí)為根本,樹立學(xué)生在整個教學(xué)過程中始終是認(rèn)識主體和發(fā)展主體的思想,致力于教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,促進學(xué)生主體的回歸和學(xué)習(xí)能力的提高,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動因,促進學(xué)生的主動發(fā)展。進一步深入到課堂教學(xué)中,尋找教育教學(xué)理論與農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)的最佳契合點,從理論上進一步豐富農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)理論,從而在實踐上更好地指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育。
二、具體實施。
總概括起來:一個轉(zhuǎn)變,兩個變革,三大原則。
(一)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。
1、開展課改總動員。
通過觀看生本課例,大量購買變革課堂的有關(guān)書籍,讓全體老師形成一種課改勢在必行的氛圍,意識到是時候要變革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式了。
2、做教師思想工作。
思想引領(lǐng)行動。要想真正變革課堂,首先就要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及教師的思想觀念。通過多次組織教師開會,分析當(dāng)前學(xué)生不學(xué)、厭學(xué)等因素,統(tǒng)一達成共識:除了改革,我們別無選擇!
3、通過學(xué)習(xí)改變認(rèn)識、提升教學(xué)水平。
(1)專家指引,開拓視野。
邀請一些骨干教師進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地調(diào)動了老師們課改的積極性。同時,通過往兄弟學(xué)校外出參觀學(xué)習(xí)活動,開拓教師們的學(xué)識視野,豐富他們的實踐經(jīng)驗。
(2)組織教師上網(wǎng)學(xué)習(xí),并積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會。
注重教師的學(xué)習(xí)和撰寫學(xué)習(xí)體會。組織教師網(wǎng)上學(xué)習(xí),豐富老師們獲取知識來源。同時讓教師對教學(xué)問題以及個人學(xué)習(xí)心得及時反饋和分享交流,提升教師們的教學(xué)水平和綜合素養(yǎng)。
(二)教學(xué)方式的變革。
為了讓全體老師都動員起來,一起參加到課堂變革中,通過拉桌子,成立小組合作來營造氛圍,促使我們的教師尋求更多的教育教學(xué)方法,也徹底改變了以往的教學(xué)觀念和傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式。
(三)課堂教學(xué)的變革。
教師盡量少說,多給機會學(xué)生說,學(xué)生能說的教師不說,讓學(xué)生能有更多的機會展示自我。教師也要不站或少站講臺,多到學(xué)生中間來與學(xué)生交談、探討問題,要體現(xiàn)師生之間尊重、互信的新型師生關(guān)系,徹底改變以往教師高高在上的授課模式。
三、實施策略。
(一)課改班級要對學(xué)生科學(xué)分組。
以落實小組合作教學(xué)為主要形式,構(gòu)建合理的多渠道的學(xué)習(xí)互動平臺,生生互動,師生互動,組內(nèi)互動,組組互動。落實互幫、互查,小組內(nèi)聯(lián)動,人人充當(dāng)檢查者和被查者,教人者與被教者的多重身份。
1、2、3、4…,每個成員在小組中都被賦予特定的職責(zé)。每組選拔組長一正一副,負責(zé)維持學(xué)習(xí)紀(jì)律,作業(yè)通查,糾錯、輔導(dǎo)等。在授課過程中,教師要以小組為單位展示本課的學(xué)習(xí)成果、通過組內(nèi)探究交流來解決問題、反饋問題,當(dāng)學(xué)生的合作活動結(jié)束,教師根據(jù)自己對合作學(xué)習(xí)的監(jiān)控情況和合作學(xué)習(xí)小組對合作學(xué)習(xí)的反饋情況(包括口頭和書面的反饋),采取一定的措施,對學(xué)生的合作學(xué)習(xí)進行評價。評價合作學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量,評價合作學(xué)習(xí)小組的合作過程和效果,并對有效合作、成功合作的小組進行表揚和獎勵,把個人之間的競爭變成小組之間的競爭,從而認(rèn)識到相互合作、共同進步的意義。
(二)重點抓好小組合作學(xué)習(xí)。
1.寧少勿濫,抓住契機。要把學(xué)習(xí)重點和難點作為合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容,可要可不要的不安排,不合適的不安排。另外要抓住合作的時機,讓學(xué)生有效的參與合作學(xué)習(xí)。
2.教給技巧,變換形式。教師應(yīng)教給學(xué)生合作的技巧,如怎樣組織,怎樣傾聽,怎樣發(fā)言,怎樣質(zhì)疑、怎樣追問等。
3.備好合作,參與合作。教師在備課時應(yīng)備合作的內(nèi)容、合作的形式,合作的時機等。小組合作學(xué)習(xí)不是學(xué)生的參與、教師的旁觀,而是學(xué)生與教師的共同參與,教師可以把自己也當(dāng)成小組中的一員參加到某個小組的學(xué)習(xí)中。
4.培養(yǎng)小組長。要對小組長進行培訓(xùn),讓組長知道如何組織小組成員進行交流學(xué)習(xí),充分發(fā)揮小組長的組織協(xié)調(diào)能力,保證小組的有序合作。
5.組織好小組的發(fā)言順序,先讓學(xué)困生發(fā)言,再讓中游生發(fā)言,最后讓優(yōu)等生發(fā)言,讓每個學(xué)生都有發(fā)言的機會。
6.加強小組展示的組織,如小組黑板展示時,注意組內(nèi)學(xué)習(xí)成績較好的學(xué)生負責(zé)訂正和評價,充分利用學(xué)生資源,調(diào)動每個學(xué)生的積極性,提高學(xué)習(xí)效率。
(三)加大教師講解時間的調(diào)控力度。
課堂要嚴(yán)格做到三講三不講,三講即:講學(xué)生提出的問題、講學(xué)生自己討論仍解決不了的問題、易混易錯的知識;三不講即:學(xué)生不預(yù)習(xí)之前不講、沒問題不講、有問題學(xué)生沒研究之前不講。課堂上要及時糾正錯誤,給出正確答案。
(四)務(wù)實開展課堂教學(xué)研討活動。
課改領(lǐng)導(dǎo)小組成員對課改班級要做好服務(wù)性指導(dǎo)工作,每周定時定量在課改班級聽課,及時了解課改信息和課改動向,時刻把握課改方向,指導(dǎo)課改方法,研究復(fù)雜問題的對策。同時,加大推門聽課的力度,加強監(jiān)督和指導(dǎo)。
全校教師要以課堂教學(xué)為主陣地,以課例研究或案例研究為基礎(chǔ),積極探討課堂教學(xué)的典型課例、案例。以教研組為單位,組織開展集體備課、說課、典型課例觀摩課和評課等學(xué)科教研活動。
充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用,堅持骨干先行,借鑒先進課堂教學(xué)模式,大膽實踐,不斷創(chuàng)新,各個學(xué)科要根據(jù)各自學(xué)科的特點,創(chuàng)新各自的模式。構(gòu)建適合小學(xué)生特點的、符合課堂教學(xué)規(guī)律的、有利于提高教學(xué)效益的模式。
(五)以常規(guī)管理促課改。
一方面,要夯實課堂教學(xué)常規(guī)管理,努力做到三個整合,將教案改革、課堂改革、作業(yè)改革整合在一起進行。要從教案改革切入,從重視教到關(guān)注學(xué),走導(dǎo)、學(xué)、練三案統(tǒng)一的路子。實行教學(xué)常規(guī)月查制度,月查成績記入教師考核。
(六)嚴(yán)格把握訓(xùn)練環(huán)節(jié)。
增強作業(yè)布置和批改的科學(xué)合理性課前預(yù)習(xí)作業(yè)及課堂作業(yè)要精選。控制內(nèi)容及作業(yè)量,以精選提高實效,減輕學(xué)生負擔(dān)。課前預(yù)習(xí)作業(yè)與當(dāng)堂達標(biāo)作業(yè)內(nèi)容要與課堂教學(xué)緊密相連,很好地落實教學(xué)核心內(nèi)容;在保證基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,要適當(dāng)采取分層作業(yè)的形式,供學(xué)生根據(jù)自己水平選用;作業(yè)形式要多樣,既有書面形式,又有口頭、實踐作業(yè)等,并注意及時評價。
要進行課前預(yù)習(xí)作業(yè)的實踐與研究。要求教師必須提前找準(zhǔn)本課時的作業(yè)任務(wù)、學(xué)習(xí)要點,集體確定作業(yè)內(nèi)容,早給學(xué)生布置下去,以便學(xué)生有更多時間完成預(yù)習(xí)作業(yè)。完善作業(yè)檢查制度。在第二天上學(xué)后采取組長查、組內(nèi)互查、教師抽查等形式確保學(xué)生都參與到課前預(yù)習(xí)中,并且保證效果;課前二分鐘進課堂,教師再次確定作業(yè)完成情況,為上課做好鋪墊和準(zhǔn)備。
(七)扎實開展集體備課。
集體備課的重點要放在研討每課時的預(yù)習(xí)作業(yè)、教學(xué)設(shè)計(鉆研教材時遇到的疑難問題;如何引導(dǎo)學(xué)生自學(xué);學(xué)生自學(xué)后可能出現(xiàn)什么問題;如何針對這些問題點撥、歸納等)課堂作業(yè)內(nèi)容等。
四、實行實踐研究再實踐原則。
1、加大教研學(xué)習(xí)力度。
我校定好各學(xué)科的教研活動,6位行政領(lǐng)導(dǎo)分3組或6組參與教研活動,各學(xué)科做好考勤與活動記錄,做到定時、定點、定內(nèi)容,共同探討教育教學(xué)困域。
2、定時制定好課改教學(xué)流程指引。
每經(jīng)過一段時間的課改后,教導(dǎo)處就分別組織語數(shù)科教研組長制定出各科教學(xué)流程或好的教育教學(xué)方法,并進行收集歸類后組織大家一起研討學(xué)習(xí),對教師在課堂教學(xué)實施中起到指引作用,幫助更多的教師少走彎路。
3、上好課改示范課。
讓在課改變革后表現(xiàn)較優(yōu)秀的教師要給大家上示范課,凡同科的教師都要參加,在研討課后及時說課與點評。行政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上好示范課,在學(xué)校要起到表率作用,鼓舞教師隊伍的士氣,更加堅定課改的信念。
4、推門聽課,促進成效。
課改一段時間后,領(lǐng)導(dǎo)將不定時往各班推門聽課,課后對教師暴露的問題或修改建議及時給予講評與交流,讓教師及時調(diào)整教學(xué)策略與方法,避免原地踏步或走回頭路。
5、做好課改檢查課。
在課改過程中,將定時進行全校性的課改檢查課,由領(lǐng)導(dǎo)及教師組成檢查小組,對全校的教師在課改后進行課堂教學(xué)進行一次診斷檢查,發(fā)現(xiàn)沒有體現(xiàn)課改要求的教師,幫助他們重新學(xué)習(xí)課改精神,然后再進行第二次檢查,直至達標(biāo)。
四、實驗階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段(2015年3月~2015年9月):對新課改的宣傳,新課程理念的學(xué)習(xí)、課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀,學(xué)校進行新課程實施前的各項準(zhǔn)備。
第二階段:摸索階段(2015年10月~2016年3月):逐步實踐課堂教學(xué)的變革、教學(xué)方式的變革。
第三階段:發(fā)展階段(2016年3月~2016年12月):認(rèn)真總結(jié)一輪課實驗的經(jīng)驗,對實驗進行全面回顧總結(jié),實行實踐研究再實踐的原則,繼續(xù)深化推廣。
實行課堂改革,是一種實驗,沒有現(xiàn)成的模式可操作,只有外校的先進經(jīng)驗可供參考,為了更好實行績效考核,根據(jù)新要求,在工作實驗過程中不斷修訂相關(guān)的各項管理制度,以取得更好的進步。
白云山中心校。
2015年2月25日。
電商改革實施方案范文匯總篇十二
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)[2004]153號)及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下:
1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬元,其中固定資產(chǎn)萬元,流動資產(chǎn)萬元;負債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛,或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價值萬元,抵押債權(quán)數(shù)額萬元,償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
近三年主要經(jīng)濟指標(biāo)見下表:
年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
**單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系,保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標(biāo))的方式進行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負債處置方式
**單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。
該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨處理資產(chǎn)的,需說明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
四、職工安置方案
經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。
以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
(略)
六、改制準(zhǔn)備情況及進度安排
根據(jù)市事業(yè)單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了事業(yè)單位改革工作小組,具體負責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對**單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進行為期天的公示,市國資辦以號行文核準(zhǔn),市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排:。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
(略)
附件:
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)[2004]153號)、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦[2004]20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定,制訂結(jié)合改制單位的實際情況,現(xiàn)制訂**單位職工安置方案如下:
改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到2004年12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌嬏岬闹练ǘㄍ诵菽挲g前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用,改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。
附件2:
****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會決議
會議時間:
會議地點:
主持人姓名:職務(wù):
會議人數(shù):實際到會人,(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容:
1、討論審議《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企實施方案》
2、對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進行審議表決。
會議過程:(簡述)
對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結(jié)果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名:
與會職工(代表)簽名:
年月日
深化文化體制改革實施方案
我市是全省文化體制改革第一批試點地區(qū)之一,按照省委、省政府的要求,2009年6月要基本上完成改革試點工作。為確保我市文化體制改革穩(wěn)步推進,取得實效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神,牢牢把握先進文化的前進方向,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標(biāo),全面推進文化體制機制創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力打造“文化三亞”,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、改革的總體目標(biāo)
改革的總體目標(biāo)是:以發(fā)展為主題,以改革為動力,以創(chuàng)新體制機制為重點,建立起黨委領(lǐng)導(dǎo),政府管理,行業(yè)自律,企事業(yè)單位依法運營的管理體制和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。
(二)實行宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”,提高新聞輿論引導(dǎo)能力,壯大新聞事業(yè)發(fā)展實力。
(三)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,實行公司制改造,處理好分流人員,安置好下崗人員;完善法人治理結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展實力,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(四)加大政府投入,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。
三、改革的任務(wù)和措施
我市文化體制改革堅持“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、全面鋪開”的工作方針,按照《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2005〕14號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕114號)和《中國共產(chǎn)黨海南省委、海南省人民政府關(guān)于深化文化體制改革的實施意見》(瓊發(fā)〔2006〕19號)、《海南省人民政府印發(fā)〈海南省支持文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》(瓊府〔2007〕25號)的規(guī)定,根據(jù)《三亞市關(guān)于深化文化體制改革加快文化發(fā)展總體方案》的要求,結(jié)合各文化單位的性質(zhì)、職能和工作實際,采取不同的改革方式和措施,增強文化事業(yè)單位活力,提高文化企業(yè)的競爭力。通過改革,進一步繁榮公益性文化事業(yè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
(一)改革文化管理體制
1、進一步加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部負責(zé)全市宣傳思想文化系統(tǒng)等意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好宏觀管理,支持政府職能部門依法行政,進一步增強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。
2、切實轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。市文化廣電出版體育局要轉(zhuǎn)變職能,由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,由管直屬單位向管全社會轉(zhuǎn)變,由以行政手段管理為主向以綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段管理轉(zhuǎn)變,把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來,轉(zhuǎn)到依法行政上來。整合相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu),調(diào)整人員編制,實現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)的基本職能。
3、探索改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度,實行不同的經(jīng)費核撥方式,逐步由撥款改為借、貸、投,由對文化事業(yè)的一般投入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕椖康耐度?,實現(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
(二)轉(zhuǎn)換文化事業(yè)單位運行機制
要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活動、改善服務(wù)”原則,進一步深化公益性文化事業(yè)單位(含新聞媒體)人事、收入分配、社會保障等三項內(nèi)部制度改革,實行全員聘用制度,建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制。堅持面向市場不斷激發(fā)自身活力,努力形成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、引導(dǎo)有力的文化事業(yè)主體。
改革的方式和內(nèi)容是:
第一、建立和完善崗位管理制度。建立事業(yè)單位崗位設(shè)置制度,明確設(shè)崗范圍、職能、職責(zé),劃分各崗位工作任務(wù),確定崗位系列和檔次。按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的要求,新進人員實行公開招聘。
第二、改革現(xiàn)行人事管理制度。實行全員聘用制度,事業(yè)單位的主要負責(zé)人(指市文化廣電出版體育局下屬單位)由主管部門按照有關(guān)規(guī)定實行公開選聘,中層以下干部實行競爭上崗。
第三、調(diào)整人員編制,發(fā)展壯大文化事業(yè)隊伍。根據(jù)工作需要,重新調(diào)整文化事業(yè)、新聞媒體單位人員編制,加強隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)能力。
第四、改革現(xiàn)行分配制度。建立“以崗定酬,績酬掛鉤,按崗取酬”的分配機制,充分調(diào)動廣大干部職工積極性。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,明確崗位績酬,突出績效,拉開差距,實行二次分配。
第五、繼續(xù)實行工資統(tǒng)發(fā)制度。文化事業(yè)單位(不含新聞媒體單位)在編人員的工資由單位工資報賬員每個月根據(jù)單位績效考核結(jié)果報下個月工資,仍通過財政統(tǒng)發(fā)至個人工資帳戶。
第六、新聞媒體單位實行宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”,做大做強新聞事業(yè),拓展搞活經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。在編人員的工資由財政全額撥付。逐步實施廣播電視非時政類節(jié)目制播分離,廣告、發(fā)行、印刷等部門從事業(yè)體制中剝離出來,改為經(jīng)營單位,實行公司化運作,經(jīng)營收入主要用于新聞媒體單位事業(yè)發(fā)展,不足部分由財政給予補貼。從事業(yè)體制中剝離出來的原在編在職人員保留事業(yè)身份,退休按檔案工資辦理,新錄用的人員按企業(yè)辦理。
第七、截止2008年12月31日,文化事業(yè)單位(含新聞媒體單位)在編人員凡工作年限滿30年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足5年的,界定為“老人”。在規(guī)定的時間內(nèi),經(jīng)本人申請,主管部門批準(zhǔn),市組織人事部門審核確定,可以辦理提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變,單位和個人按事業(yè)單位的辦法計算繳納各項社會保險費,達到國家法定退休年齡時,按事業(yè)身份辦理退休手續(xù);已辦理提前離崗的人員不占單位人員編制;三亞晨報社、三亞廣播電視臺辦理提前離崗的人員至法定退休前的工資福利和各項社會保險費及住房公積金均由財政統(tǒng)一支付,不占用單位經(jīng)費。
(三)實行經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的要求,對三亞市電影公司實行轉(zhuǎn)企改制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對下崗安置人員要給予優(yōu)惠政策,共享改革發(fā)展成果。
市電影公司改革的方式和內(nèi)容是:
1、轉(zhuǎn)企改制的界定時間為2008年12月31日(即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的界定時間)。
2、規(guī)范操作轉(zhuǎn)企改制,建立新的運行機制。由市國資委牽頭,市財政局、市審計局等部門依法對市電影公司的財務(wù)收入和經(jīng)營情況進行全面審計,認(rèn)真做好國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。市文化廣電出版體育局按照有關(guān)政策組織實施三亞市電影公司轉(zhuǎn)企改制工作,重新組建“三亞市電影公司”,作為國有獨資文化企業(yè)。
3、截止2008年12月31日,在職職工凡工作年限滿28年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足7年的,界定為“老人”,其余的界定為“新人”。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則區(qū)別對待。對“老人”實行“留殼過渡、轉(zhuǎn)制運行”的辦法,即對“老人”在檔案中保留其事業(yè)身份,退休時享受事業(yè)單位待遇;對“新人”實行競爭上崗或下崗安置。
4、拖欠在職職工的各項社會保險金、住房公積金和經(jīng)批準(zhǔn)辦理提前退休的“老人”距法定退休年齡前的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工資以及下崗安置人員所需的資金,經(jīng)市人事勞動保障局、市地方稅務(wù)社會保險費征稽局等相關(guān)部門核定,從單位國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中支付,不足部分由市財政安排專項資金解決。在市國資委設(shè)立專戶管理,由市文化廣電出版體育局負責(zé)監(jiān)管。
5、以2008年12月31日為止點,把在職職工拖欠的各項社會保險費(個人部分由個人繳納),一次性繳納到市地方稅務(wù)社會保險費征稽局。
7、被界定為“老人”的職工,在規(guī)定時間內(nèi),經(jīng)本人申請,主管部門批準(zhǔn),市組織人事部門審核確定后,按事業(yè)單位辦理提前退休。經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的“老人”按規(guī)定應(yīng)正常晉升的薪級工資一次性晉升完畢,作為計發(fā)提前退休費的基數(shù)。按照截止辦理提前退休時的工作年限計發(fā)退休金比例,計發(fā)提前退休費,由市國資委按月足額撥付。提前退休費不參加已退休人員退休費調(diào)整,但可按規(guī)定參照在職人員的辦法調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),所增加部分按規(guī)定的退休費計發(fā)比例打折后計入。達到法定退休年齡時,按規(guī)定程序辦理退休手續(xù),并確定退休費標(biāo)準(zhǔn)。
8、轉(zhuǎn)企改制前已辦理退休的人員,原按國家和我省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定的退休待遇不變(即按事業(yè)單位辦理),今后基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)執(zhí)行,所需經(jīng)費從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起,凡因國家統(tǒng)一出臺事業(yè)單位退休費調(diào)整政策而產(chǎn)生的“事企差”(即按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金少于按事業(yè)單位辦法增加的退休費的差額部分),由市電影公司視經(jīng)濟情況自籌資金解決,所需資金稅前列支。
9、轉(zhuǎn)企改制前已離休的人員,原離休待遇保持不變,按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。離休人員醫(yī)藥保障待遇,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法。
10、轉(zhuǎn)企改制時,“新人”在規(guī)定時間內(nèi)自愿申請解除勞動關(guān)系的,由本人書面申請,任免機關(guān)批準(zhǔn),雙方協(xié)商一致,辦理解除勞動合同相關(guān)手續(xù),按規(guī)定一次性計發(fā)經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼;對超過規(guī)定時間申請辦理與單位解除勞動關(guān)系手續(xù)的職工或競崗落崗而被解除勞動關(guān)系的職工,只計發(fā)經(jīng)濟補償金,不再發(fā)經(jīng)濟補貼。
11、經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼計算標(biāo)準(zhǔn)為:(1)經(jīng)濟補償金:按解除勞動合同基準(zhǔn)日前12個月職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定,每工作一年補償一個月,不足一年按一年計,即月平均工資×工作年限。(2)經(jīng)濟補貼:經(jīng)濟補償金×80%的總數(shù)。
12、轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,轉(zhuǎn)企改制后辦理退休人員的黨組織及人事關(guān)系,按省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事勞動保障廳等部門〈關(guān)于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的.意見〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2003〕17號)規(guī)定,移交當(dāng)?shù)亟值郎鐓^(qū),實行屬地管理。
(四)加強文化市場和掃黃打非工作的建設(shè)與管理
理順文化市場管理體制,促進文化市場健康發(fā)展。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,深化文化市場管理的改革,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。切實抓好“掃黃打非”工作,設(shè)立“掃黃打非”工作常設(shè)機構(gòu),履行部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦的職能,確保意識形態(tài)領(lǐng)域的安全。按照屬地管理原則,加強“三亞市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊”建設(shè),形成權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的執(zhí)法體制,促進文化市場管理與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標(biāo),堅持誠信、創(chuàng)新、追求卓越的發(fā)展理念,弘揚“極力爭取”的城市精神,通過改革,建立健全激勵競爭機制,增強文化事業(yè)和文化企業(yè)活力,培育文化市場主體,規(guī)范文化市場行為,逐步完善運行機制,加大政府扶持力度,實施“大企業(yè)進入,大項目帶動”發(fā)展策略,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加大政府投入,發(fā)揮社會力量,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以政府為主體,鼓勵社會資本投入建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。政府文化主管部門要根據(jù)三亞市“十一五”規(guī)劃,結(jié)合我市公共文化服務(wù)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定發(fā)展計劃,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)加大投融資力度,培育骨干文化企業(yè),整合文化資源,重塑文化市場主體。三亞市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司要加快運轉(zhuǎn),盡快啟動落筆洞文化旅游區(qū)項目建設(shè),整合國有文化資源,盤活國有文化資產(chǎn),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,明確管理職責(zé)和經(jīng)營范圍,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力培育成為導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
(三)成立文化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律。成立行業(yè)協(xié)會等社會管理機構(gòu),建立文化管理社會化的有效機制,提高管理效率,擴大管理覆蓋面,為文化市場提供良好的體制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
(四)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,培育和壯大文化市場。市財政每年在年度預(yù)算中安排專項資金,主要用于支持我市特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺的建設(shè),可采取貸款貼息、補助和獎勵等方式予以資助。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理細則由市委宣傳部和市財政局聯(lián)合制定。
(五)積極探索農(nóng)村文化市場發(fā)展的路子。把農(nóng)村電影放映“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”等公益文化項目納入農(nóng)村文化市場發(fā)展體系,進行市場運作,發(fā)展適合當(dāng)?shù)厝罕娢幕枨蟮慕】迪蛏系奶厣幕瘖蕵讽椖俊?/p>
(六)發(fā)揮基層文化站的組織指導(dǎo)作用,推動農(nóng)村文化陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層文化工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專業(yè)人員,安排專項經(jīng)費,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)和目標(biāo),把開展基層文化活動作為培育文化市場和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來抓,加強管理,創(chuàng)新機制,激活經(jīng)營,增強實力,推進農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)“多元化”,文化隊伍建設(shè)“社會化”,文化娛樂發(fā)展“市場化”和文化市場管理“制度化”,豐富活躍農(nóng)村基層文化生活,切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題,不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
文化體制改革是一個涉及面廣,影響大的社會系統(tǒng)工程,必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),行政主管部門具體落實,有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,搞好協(xié)調(diào),形成合力,確保改革與發(fā)展取得實效。
(一)調(diào)整組織機構(gòu),健全工作機制。充實“三亞市文化體制改革與文化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長:張 萍(市委常委、宣傳部部長)
常務(wù)副組長:李柏青(市政府副市長)
副組長:徐國良(市人大常委、市文旅委副主任)
寧光榮(市委副秘書長)
林貽秀(市政府副秘書長)
成員:鐘 聲(市委政策研究室負責(zé)人)
劉關(guān)山(市政府研究室主任)
王永敏(市委組織部副部長、市人事勞動保障局局長)
黃淑貞(市委宣傳部副部長、三亞晨報社總編)
莫英俊(市委宣傳部副部長)
廖民生(市文化廣電出版體育局局長)
周 雄(三亞廣播電視臺負責(zé)人)
潘國華(市機構(gòu)編制委員會辦公室主任)
周高明(市財政局局長)
鄧 忠(市發(fā)展和改革局局長)
關(guān)進敏(市國資委主任)
李洪海(市住房保障與房產(chǎn)管理局局長)
溫孝廉(市社會保險事業(yè)局局長)
劉洪良(市地方稅務(wù)社會保險費征稽局局長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,辦公室主任由莫英俊同志兼任。工作人員從市宣傳文化系統(tǒng)等單位抽調(diào)組成。市文化廣電出版體育局、三亞晨報社、三亞廣播電視臺等單位要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實抓好文化體制改革工作。
(二)加強政策研究,建立政策體系。要組織相關(guān)職能部門,盡快制定、出臺相關(guān)政策,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,做好與人事勞動和社會保障政策的銜接,確保改革工作有序進行,取得成效。
(三)加大宣傳力度,做好思想工作。全市宣傳文化系統(tǒng)各單位,要加強改革政策宣傳,積極引導(dǎo)人民群眾和改革單位干部職工正確認(rèn)識改革的形勢和任務(wù),正確認(rèn)識改革的政策措施,為保證改革任務(wù)的落實營造良好的輿論氛圍。要切實開展好思想政治工作,及時了解和掌握干部群眾的思想動態(tài),解難釋惑,理順情緒,化解矛盾。要及時處理和解決好改革中出現(xiàn)的傾向性問題,讓廣大職工享受改革成果,維護好改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構(gòu)建社會主義和諧社會。
六、組織實施,確保成效
按照省委、省政府的要求,省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年上半年將對我市文化體制改革試點工作進行檢查驗收,評估改革成效。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的部署,整合資源,形成合力,勇于創(chuàng)新,扎實推進,全面完成文化體制改革試點工作。
電商改革實施方案范文匯總篇十三
(說明:此方案要求較高,也與目前技工院校正進行的課改似。還有一種方案是按專業(yè)實訓(xùn)課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)實際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學(xué)內(nèi)容以典型工作任務(wù)的形式羅列出來,以工作頁和學(xué)習(xí)頁的模式編寫專業(yè)人才實訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容。)。
為落實人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點工作方案的通知》(人社廳發(fā)〔2009〕86號)和省人力資源和社會保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學(xué)改革試點工作方案》(川人社字〔2010〕161號)文件精神,通過加大教學(xué)改革力度,建立以職業(yè)活動為導(dǎo)向,工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系,以切實提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力,結(jié)合學(xué)校實際,提出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持全面貫徹黨的教育方針,遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,全面推進素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動為導(dǎo)向,以校企合作為基礎(chǔ),以綜合職業(yè)能力為核心,理論教學(xué)與技能操作融合貫通,工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系,按照全面實施、突出重點的原則,明確工作目標(biāo)和措施,狠抓落實、注意實效。
課改,意義重大,難度大,任務(wù)重,要求高。不能理解為簡單的校本教材的編寫,它是一個完整的系統(tǒng)。
二、工作目標(biāo)。
1、確定****、****等2個專業(yè)開展一體化課程教學(xué)改革試點工作。
實驗。初步建立具有先進職業(yè)教育理念,既符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,又符合市場用人單位需求的全新課程教學(xué)體系。
三、
任務(wù)與要求。
1、開發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則,設(shè)計一體化的專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案,開發(fā)理論與實踐相融合、知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等。
2、組織開發(fā)一體化課程教材。
創(chuàng)新教材編寫模式,打破學(xué)科體系,編寫理論教學(xué)和實踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料,依據(jù)勞動者的職業(yè)特征、職業(yè)成長規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計教材教學(xué)單元,力爭實現(xiàn)工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式,實現(xiàn)理論知識與技能訓(xùn)練的有機結(jié)合。
3、探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場地。
打破理論課與實訓(xùn)課授課地點分離的傳統(tǒng)模式,建設(shè)既能滿足理論教學(xué),又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場地,將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實訓(xùn)場地合一,力爭創(chuàng)設(shè)真實的工作環(huán)境,實現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進行,為學(xué)生提供體驗實際工期過程的學(xué)習(xí)條件。
4、加強建設(shè)一體化課程師資隊伍。
法、提高教學(xué)水平和能力,不斷提升教師企業(yè)實踐能力、一體化課程開發(fā)能力,逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、示范性強的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團隊。
四、實施步驟。
擬用三年左右的時間,分三個步驟實施:
第一步驟:準(zhǔn)備階段(2018年2月至2020年2月)。
1、技術(shù)培訓(xùn)和觀念更新。
構(gòu)建和實施一體化課程,既是學(xué)生學(xué)習(xí)、企業(yè)用人的迫切需求,也是提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力的重要途徑。從這一高度出發(fā),學(xué)校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法,其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。
首先通過各種會議渠道,使所有參與教師明確學(xué)校得以長足發(fā)展的重要意義在哪里,使全體參與教師明確教育教學(xué)持續(xù)改革是促使學(xué)校得以長足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流,以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構(gòu)建方面的主題培訓(xùn)和研討會議,使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術(shù)和方法。由此,通過觀念更新,使全體參與教師統(tǒng)一思想,為下一步試點專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、行政組織構(gòu)建。
課程體系構(gòu)建基于校本研究,基于教研部門的指導(dǎo),基于專業(yè)系的引領(lǐng),基于教師團隊的合作。
在學(xué)校層面上成立一個總課題組,總課題組成員包括:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)職能部門中層、各專業(yè)系中層。學(xué)??傉n題組的所在工作機構(gòu)設(shè)在學(xué)校的教務(wù)處。
在總課題組下設(shè)若干課改小組,課改小組以系為單位進行組建,每個課改小組負責(zé)本專業(yè)課程的調(diào)研、開發(fā)、匯報、評審、實施等。
每個課改小組設(shè)一名組長,組員若干。課改小組組長可以是系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人或骨干教師,課改小組組員大部分是專業(yè)教師,部分是文化基礎(chǔ)課教師。
第二步驟:一體化課程體系開發(fā)(2019年2月至2021年11月)在借鑒、吸收國內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)先進思想與理念的基礎(chǔ)上,啟動****、****2個專業(yè)的工學(xué)一體化課程體系全面構(gòu)建,并在2019級新入學(xué)的高級技工和預(yù)備技師班級推行實施。
1、工學(xué)一體化課程開發(fā)技術(shù)與流程。
(1)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調(diào)研,確定該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)方向;
(8)課程投入實施,
總結(jié)。
反思改進;(9)課程實施后的評價,持續(xù)改進。
2、時間組織。
對學(xué)校2個試點專業(yè)進行工學(xué)一體化課程教學(xué)改革工作按時間目標(biāo)規(guī)劃為:半年目標(biāo)、一年目標(biāo)、三年目標(biāo)。
(3)三年目標(biāo)(201年3月至200年8月):實現(xiàn)各專業(yè)課程體系修正確立,六個學(xué)期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用。
為確保階段性目標(biāo)的實現(xiàn),還需進一步確定各專業(yè)一體化課程教學(xué)改革的每月、每周工作實施方案。每月確定課改月工作目標(biāo),月底匯報月工作成果;每周確保課改專門時間,供課改小組集中調(diào)研、研討。
3、課程體系實施的行政組織。
課程體系實施反映于持續(xù)改進,包括教務(wù)處的跟蹤與監(jiān)控,專業(yè)教研組(系)的組織與實施,教師團隊的總結(jié)、反思與改進。
教務(wù)處專職督導(dǎo)對一體化課程實施班級進行跟蹤與監(jiān)督,調(diào)查課程實施中所碰到的困難,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
專業(yè)教研組(系)負責(zé)定期集體備課,研討實施過程中的教學(xué)設(shè)計和改進方案。
教學(xué)團隊每月總結(jié)反思課程實施的問題,提出改進方案,并及時修正課程中存在的不足之處。
第三步驟:總結(jié)與推廣(2021年12月——)。
在****、****2個專業(yè)實施工學(xué)一體化課程一輪試點后,將組織實施后的評價、驗收,總結(jié)試點經(jīng)驗和做法,為推廣一體化課程教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。
五、經(jīng)費保障。
一體化課程教學(xué)改革是一項十分復(fù)雜的工作,同時涉及到企業(yè)調(diào)研、專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料購置、實訓(xùn)基地改造與新建、一體化師資的長期培養(yǎng)等多方方面的資金投入,學(xué)校將對試點專業(yè)進行的課程改革投入專項經(jīng)費,制訂相關(guān)政策,發(fā)揮好激勵機制的作用。
電商改革實施方案范文匯總篇十四
各總支、村委會、鎮(zhèn)各部門:
為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》,大力推進殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
尸火化為實破口,以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段,堅決遏止遺體土葬,要認(rèn)真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員,適時進行起尸火化,力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。
2、清理整頓,規(guī)范喪葬用品市場,鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量,積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動,集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺,紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴(yán)格的清理整頓,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源,造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳,認(rèn)真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除,基本實現(xiàn)耕地、林地?zé)o墳化。對特殊墳?zāi)?,?yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次,宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標(biāo)語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講,切實做到人人皆知殯改工作的意義。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革,偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處,觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報,季評比,半年小結(jié),年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。
月通報中表揚前六的村、批評后二名的村,對火化進度明顯,無偷埋現(xiàn)象的村,每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規(guī)定指標(biāo),評出前三名,且無偷埋土葬現(xiàn)象的,分別獎勵500元、400元、300元,后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達到規(guī)定指標(biāo)的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元,后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外,每偷埋一例罰該村1000元,罰包村干部500元,并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評,凡火化率達到分配任務(wù)95%以上的村,均獎勵村2000元,并獎村書記、村主任各1000元,火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村,每村罰3000元,干部績效工資全部扣除,并給予一票否決。凡是年終受獎的村,鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村,書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對擬起尸火化的,由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸,起尸時,村干部必須親自點到墳頭,任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴(yán)明紀(jì)律。
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作,鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長,民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由龔連明任主任,加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
電商改革實施方案范文匯總篇十五
為全面貫徹落實黨的精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結(jié)合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則。
堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導(dǎo),明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)。
改革的總體目標(biāo)是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。
二、工作任務(wù)。
(一)按照社會功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細分為兩類:承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),確需單獨設(shè)置行政機構(gòu)的,要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé),使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構(gòu)編制、人事、財務(wù)、社會保險等政策規(guī)定實施管理。
對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,要認(rèn)真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機構(gòu);職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別,工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。
1.加快推進轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估,核實債權(quán)債務(wù),界定和核實資產(chǎn),由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)負責(zé)。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時,進行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內(nèi),對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標(biāo)準(zhǔn)不變,支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。推進事業(yè)單位機構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財政預(yù)算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標(biāo)實現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人才評價機制。堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設(shè)崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制和收入分配宏觀調(diào)控機制。
7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān),個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”,對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結(jié)果作為確定預(yù)算、負責(zé)人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。
9.全面加強事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,加強黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,增加公益服務(wù)品種,擴大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強化政府責(zé)任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務(wù),加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”,把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距,努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用,完善相關(guān)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,推進公平準(zhǔn)入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面,與事業(yè)單位公平對待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。
1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴(yán)格資金管理,提高使用效益。
2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標(biāo)準(zhǔn),實行動態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要,財政給予經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務(wù)收支狀況等,財政給予經(jīng)費補助,并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合,強化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴(yán)格收費項目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督,確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實施。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視,充分認(rèn)識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究審議改革政策,協(xié)調(diào)處理重大問題,督促落實改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦,具體負責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責(zé),要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機制,結(jié)合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。
(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級機構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,指導(dǎo)做好相關(guān)工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導(dǎo)社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產(chǎn)不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
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