范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
精選單位處對象申請書(推薦)一
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對營口市城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營口市城市供熱條例》及《營口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;(2)煤炭采購困難或運力緊張而影響正常供熱;(3)因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運行。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各縣(市)區(qū)政府、各相關(guān)部門及各供暖企業(yè)積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
(2)屬地管理。各縣(市)區(qū)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負責本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。
(3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為主,縣(市)區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)各自職責積極配合,確??焖俜磻?yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動搶修隊伍、材料、車輛、工具等相關(guān)物資和人員時,市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、縣(前)區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
2.1風(fēng)險評估
城市集中供熱運行過程中,主要存在以下幾方面風(fēng)險因素:熱源點鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機(臺)故障等風(fēng)險,容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱全部中斷或部分機器設(shè)備低溫運行;
老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險,容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷;
極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱低溫運行;
自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導(dǎo)致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運行。
2.2事件分級
本預(yù)案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級:一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
1.一般供熱突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,縣(市)區(qū)政府能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:
(1)發(fā)生供熱事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器)發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成2萬戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時以內(nèi);
(3)供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器)單臺(機)發(fā)生故障,造成低溫運行,影響面積50萬㎡以下,24小時內(nèi)恢復(fù)供熱。
(4)煤炭緊缺或運力緊張,造成停熱,影響2萬戶以下,12小時內(nèi)恢復(fù)供熱;造成低溫運行,影響面積50萬㎡以下,24小時內(nèi)恢復(fù)供熱。
(5)因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量,導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準,影響面積50萬㎡以下。
(6)因熱源單位供熱能力不足,造成居民室溫連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準,影響面積50萬㎡以下。
(7)因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足,造成居民室溫連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準,影響面積50萬㎡以下。
2.較大供熱突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、縣(市)區(qū)力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:
(1)發(fā)生供熱事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器)發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成停止供熱,影響面積50萬㎡以下,完全停熱超過24小時;
(3)供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器)單臺(機)發(fā)生故障,造成低溫運行,影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下,48小時內(nèi)恢復(fù)供熱。
(4)煤炭緊缺或運力緊張,造成停熱,影響面積50萬㎡以上,100萬㎡以下,24小時內(nèi)恢復(fù)供熱;低溫運行,影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下,48小時內(nèi)恢復(fù)供熱。
(5)因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟效益,降低供熱質(zhì)量,導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下,協(xié)調(diào)無果。
(6)因熱源單位供熱能力不足,造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。
(7)因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足,造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。
3.重大供熱突發(fā)事件:是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、縣(市)區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(1)發(fā)生供熱事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
(2)供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器)發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,影響供熱面積100萬㎡以上200萬㎡以下,完全停熱48小時以上;
(3)供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器)單臺(機)發(fā)生故障,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下,造成低溫運行,72小時內(nèi)不能恢復(fù)供熱。
(4)煤炭緊缺或運力緊張,造成停止供熱,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下,完全停熱48小時以上;造成低溫運行,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下,72小時內(nèi)不能恢復(fù)供熱。
(5)因供熱企業(yè)過分考慮經(jīng)濟效益,降低供熱質(zhì)量,導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下,協(xié)調(diào)無果。
(6)因熱源單位供熱能力嚴重不足,造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
(7)因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足,造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
4.特別重大供熱突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜對本市正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(1)發(fā)生供熱事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。
(2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成停熱,影響供熱面積200萬㎡以上,完全停止供熱72小時以上。
(3)供熱設(shè)施設(shè)備單臺(機)發(fā)生故障,造成低溫運行,影響供熱面積200萬平㎡以上,96小時內(nèi)無法恢復(fù)供熱。
(4)出現(xiàn)供熱煤炭嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
(5)供熱企業(yè)擅自停供,嚴重影響居民生產(chǎn)、生活。
(6)因熱源單位熱源嚴重不足,造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準,影響面積200萬㎡以上。
(7)因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足,造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準,影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。
3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡“市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
組長:分管副市長
副組長:市政府秘書長、市政府副秘書長、市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局局長
成員單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國資委、市衛(wèi)健委、市財政局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局,市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會、各縣(市)區(qū)政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會、國網(wǎng)營口供電公司、營口水務(wù)集團有限公司、營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責任公司。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:
(1)貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項;
(2)組織指揮較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急處置,必要時調(diào)度市政府業(yè)務(wù)部門給予支持;
(3)對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強監(jiān)測預(yù)警,組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;
(4)負責應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所屬應(yīng)急救援隊伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲備管理工作;
(5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),負責組建現(xiàn)場指揮部。
3.2市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長擔任。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責:
(1)負責組織落實市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案中的各自職責開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
(3)負責應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評估與管理;
(4)建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息,及時核實與研判信息,按照規(guī)定做好信息報告工作;
(5)負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;
(6)負責本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
3.3專家組
由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責是:
1.為本市城市集中供熱應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢,指導(dǎo)和參與供熱應(yīng)急預(yù)案的修編、演練評估等工作;
2.參與現(xiàn)場處置,對供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進行研究、評估,向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策方案;
3.參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動;
4.參加市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動。
3.4成員單位
各成員單位在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,協(xié)同配合,積極開展應(yīng)急處置工作。
主要職責是:
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責《營口市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;向市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議;負責組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責開展應(yīng)急處置工作,負責收集城市供熱突發(fā)事件信息,及時核實與研判,做好信息報告工作,組織專業(yè)隊伍實施搶修作業(yè),為搶修救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持,參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,負責對受損道路進行搶修恢復(fù)等。
2.市委宣傳部:負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
3.市發(fā)展改革委:負責煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。
4.市國資委:負責供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對國有資產(chǎn)搶救和保護,并對損失情況進行評估處置。
5.市衛(wèi)健委:負責供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導(dǎo)等工作。
6.市財政局:負責供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的籌措、供應(yīng)及使用情況的監(jiān)管和評估。
7.市應(yīng)急管理局:負責對人員傷亡的供熱安全事故開展調(diào)查處理;
8.市公安局:負責維持好搶修現(xiàn)場秩序及煤炭運輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。
9.司法局:負責研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù),并提出合理的法律意見,及時提供法律保障。
10.市人力資源社會保障局:負責受傷職工的工傷認定,工傷保險待遇。
11.市民政局:認真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案,及給予家庭一定的幫扶。
12.市生態(tài)環(huán)境局:負責對環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,組織專家提出控制事態(tài)和污染擴大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置,組織制定并監(jiān)督實施生態(tài)修復(fù)方案;參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評估。
13.市信訪局:負責做好信訪群眾的接待工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
14.市市場監(jiān)管局:負責市場價格監(jiān)管工作,維護市場價格秩序,負責調(diào)查供熱事件單位市場主體的登記注冊信息,并在事故善后工作中依法對其違規(guī)行為進行查處;負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作,依法查處各類違法行為負責職責范圍內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。
15.市商務(wù)局:負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。
16.市交通局:負責組織協(xié)調(diào)做好運輸企業(yè)的搶險救援物資、人員及煤炭等應(yīng)急運輸保障。
17.市氣象局:負責應(yīng)急氣象監(jiān)測預(yù)報,及時提供氣象分析和預(yù)測預(yù)報。
18.市總工會:參與配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。
19.各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會:負責受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作,做好本轄區(qū)人民群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。
20.國網(wǎng)營口供電公司:負責優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。
21.營口水務(wù)集團有限公司:負責處理影響供熱用水的故障搶修工作。
22.營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責任公司:負責供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
4.1監(jiān)測預(yù)測
(一)預(yù)防
各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風(fēng)險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作,各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)立安全員,定期進行安全隱患排查檢查。
(二)監(jiān)測
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市政府相關(guān)部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)警機制,依托各級值班室和舉報投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預(yù)警,對氣象、地震(應(yīng)急)、國土(自然資源)等部門發(fā)布的預(yù)警信息進行傳播,提出防范應(yīng)對要求。
(三)預(yù)測
在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市政府有關(guān)部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預(yù)測等,對突發(fā)事件形勢進行分析預(yù)測;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測,及時完善防控應(yīng)對措施。
4.2預(yù)警
(一)預(yù)警分級
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實際情況,預(yù)警級別由低到高劃分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
1、藍色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大
2、黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大趨勢。
3、橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
4、紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件,事件隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
(二)預(yù)警發(fā)布
1.預(yù)警發(fā)布主體
藍色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。
2.預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
3.預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的通知方式。
(三)預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門(單位)、相關(guān)縣(市)區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,及時做出響應(yīng);加強值守,采取防范措施,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布部門(單位)應(yīng)當立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4.3信息報告
報告責任主體:突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會及其有關(guān)單位、市政府各部門、市直各單位是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報的政府及其部門(單位)要立即將有關(guān)情況向當?shù)亍⑸霞壵捌溆嘘P(guān)主管部門報告。特殊情況下,基層單位可以越一級上報,并同時報告所在地縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并30分鐘內(nèi)通過電話向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報告信息,1小時內(nèi)上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
對事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息,不受分級標準限制,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府進行報告。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到上級領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況也應(yīng)及時向市應(yīng)急指揮部辦公室進行報告,由市應(yīng)急指揮部辦公室負責匯總,分別向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府進行報告。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時電話:
5.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況,現(xiàn)場處置隊伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(單位)和市政府調(diào)派專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施,避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
5.2響應(yīng)分級
1.一般供熱突發(fā)事件:由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會,以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
2.較大供熱突發(fā)事件:由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會,以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
3.重大、特別重大突發(fā)事件:由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,組織調(diào)動全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
5.3指揮協(xié)調(diào)
1.一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關(guān)部門(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合處置。市政府分管副市長根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)))管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合先期處置。市政府分管副市長趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)先期處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
3.重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
涉及我市兩個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。
較大及以上供熱突發(fā)事件,省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
5.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組,并建立相關(guān)運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
1.綜合協(xié)調(diào)組:由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
2.搶險救援組:由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,根據(jù)實際情況由市公安局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
3.交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會及其他相關(guān)部門參加。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控,社會面管控及秩序維持,對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
4.運輸保障組:由市交通局牽頭,事發(fā)地縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會等組成,主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,確保搶險救援物資、人員及煤炭等能夠及時、安全送達。
5.后勤保障組:由事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、營口供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
6.宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門參加。負責研究制定新聞報道計劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護知識宣傳等工作。
7.醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)健委牽頭,縣(市)區(qū)政府、開發(fā)園(園區(qū))管委會及相關(guān)部門組成,負責傷員醫(yī)療救治工作。
8.事故調(diào)查組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市紀委、市公安局、市住建局、總工會、事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會等參加,負責對供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務(wù)院、省政府調(diào)查處理的,由國務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。
9.善后處理組:由事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會負責,市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災(zāi)群眾,以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
5.5應(yīng)急處置措施
1.基本處置措施
(1)供熱企業(yè)等專業(yè)隊伍按照各自職責和本單位應(yīng)急預(yù)案進行處置;如事件處置超出自身能力,按規(guī)定程序請求支援;
(2)因工程設(shè)施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的,應(yīng)先搶救受傷人員,及時、有序、高效地清理現(xiàn)場,搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;
(3)會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;必要時通媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌。
(4)通過媒體通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作,各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;
(5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;
(6)對重點用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。
2.分級處置措施
一般突發(fā)事件處置措施:
發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項或多項措施:
(1)通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;
(2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;
(3)約談企業(yè)負責人,督促提高供熱質(zhì)量;
(4)緊急調(diào)運政府應(yīng)急儲備煤炭;
(5)通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo);
(6)啟動備用熱源;
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件處置措施:
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;
(2)相關(guān)部門做好應(yīng)急接管供熱的工作;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)備;
(2)對非居民用戶用熱進行限供或停供,先期保障居民用戶用熱,對重點用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
5.6擴大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,預(yù)計憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置,或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向上級請求支援。
5.7應(yīng)急聯(lián)動
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
5.8社會動員
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示,動員社會力量開展防寒保暖工作,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
5.9應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會商,確認相關(guān)危害因素消除,并恢復(fù)供熱,由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.1信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過媒體、新聞發(fā)布會等形式向社會發(fā)布簡要信息,隨后適時發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市政府有關(guān)部門會同市委宣傳部負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
6.2輿情引導(dǎo)
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
7.1善后處置
事件處置結(jié)束,事發(fā)縣(市)區(qū)、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作:對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償;對低溫運行造成群眾室內(nèi)溫度不達標的要予以低溫補償。
7.2社會救助
司法行政部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助衛(wèi)健委等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
7.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市政府有關(guān)部門(單位)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作
7.4總結(jié)評估
供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估,按規(guī)定報市政府和上級業(yè)務(wù)進管部門。
各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市政府有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。
8.1救援隊伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備和應(yīng)急煤炭。加強對儲備物資和煤炭的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時,可請求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。
根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)臨時征用縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會或相關(guān)企業(yè)的物資,各單位應(yīng)按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令落實到位。
8.2通信保障
市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局等部門要加強工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信網(wǎng)絡(luò)(含衛(wèi)星通信)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。
8.3交通保障
市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(單位)要建立應(yīng)急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時,交通、公路、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù),確保運輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。
8.4治安保障
市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
8.5衛(wèi)生保障
市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和保障體系,根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作,為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
8.6技術(shù)保障
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對事故現(xiàn)場進行態(tài)勢研判,提出搶險救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。
9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
預(yù)案發(fā)布后,市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責、響應(yīng)程序和處置措施,切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
9.2應(yīng)急預(yù)案演練
市應(yīng)急指揮部辦公室負責制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估,市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每年進行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各縣(市)區(qū)應(yīng)當根據(jù)實際情況,定期自行組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。
9.3預(yù)案制定
本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責制定、管理、解釋、實施并在征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上,報市政府批準。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會參照本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
9.4預(yù)案修訂
市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預(yù)案進行修訂,實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。
9.5發(fā)布實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
精選單位處對象申請書(推薦)二
聘請單位: (以下簡稱甲方)
受 聘 人: (以下簡稱乙方)
為依法確定用人單位與勞動者的勞動關(guān)系,根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,甲方與乙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下,簽訂本勞動合同。
第一條 受聘人基本情況:
姓名: 性別: 文化程度:
身份證號碼:
第二條 合同期限:
本合同期限為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。其中試用期 個月,從 年 月 日起至 月 日止,試用期間,經(jīng)甲方考核,乙方不符合聘用條件,自甲方通知之日起,本合同予以解除。
勞動合同期屆滿即終止執(zhí)行,合同期滿后,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,可續(xù)訂勞動合同。
第三條 工作崗位及工作條件:
甲方根據(jù)工作需要及乙方自身特長,安排乙方從事 崗位工作(職務(wù)說明書另訂)。為保證乙方能順利完成工作任務(wù),甲方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為乙方提供必須的生產(chǎn)、工作條件。工作時間按《勞動法》規(guī)定執(zhí)行,如特殊情況須延長工作時間,甲方按《勞動法》規(guī)定給予勞動者加班報酬。
合同期內(nèi)甲方可根據(jù)工作需要調(diào)換乙方工作崗位,乙方應(yīng)當服從甲方工作安排,不得無理拒絕。乙方對工作變動不服,可以向甲方提出申訴,也可以提出解除勞動合同。
第四條 勞動報酬:
合同期內(nèi),甲方按照國家及本單位有關(guān)規(guī)定,根據(jù)乙方崗位,按每月
元人民幣支付工資,試用期工資為正式聘用工資標準的 %。如
乙方工作出色,甲方根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定給乙方加薪,如乙方崗位變動,則按甲方崗位工資標準執(zhí)行變動后的崗位工資。
甲方應(yīng)每月五日以貨幣形式支付乙方上月工資,不得無故克扣或拖欠乙方工資。
根據(jù)社會經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展等實際情況,如需提高工資水平,由甲方另行規(guī)定。
第五條 勞保福利待遇:
在合同期內(nèi),甲方每年為乙方購買勞動保險。
如乙方在合同期間因工負傷、致殘或死亡,待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其余一概由乙方負責。
乙方因打架斗毆,參與違法亂紀活動致傷、致殘、致死的一切費用自負。 乙方其它福利待遇按甲方有關(guān)福利制度實行。
第六條 勞動紀律:
在合同期內(nèi),乙方應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)及甲方制訂的《員工手冊》和其它規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮,保守甲方商業(yè)秘密,維護甲方形象,努力做好工作。
乙方對外代表公司進行的民事活動,必須經(jīng)法人代表授權(quán)方可,未經(jīng)公司授權(quán)或以乙方個人名義進行的民事活動,其民事責任均由乙自行承擔。
第七條 勞動合同的解除:
一)乙方有下列情況之一甲方可解除勞動合同,不給予乙方任何經(jīng)濟補償:
1、 員工在試用期內(nèi),經(jīng)考核不符合錄用條件的;
2、 嚴重失職,徇私舞弊,給公司利益造成損失數(shù)額達伍仟元以上(含)的;
3、 違反《員工手冊》,符合其“解除勞動合同”條件的;
4、 員工提供虛假個人學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等崗位要求重要證明材料,致使公司與其訂立勞動合同后,經(jīng)公司調(diào)查證實,員工不能勝任崗位工作的;
5、 蓄意損害公司財產(chǎn),造成不良影響的;
6、 打架、斗毆造成不良影響的;
7、 組織職工擅自罷工,有意制造事端的;
8、 辦公時間內(nèi)進行娛樂、賭博活動的;
9、 改、偽造單據(jù)、證明材料的;
10、 違反公司保密制度,符合保密制度中“解除勞動合同”條件的;
11、 違反計劃生育規(guī)定的;
12、 其它觸及刑法及行政強制性規(guī)定行為的。
二)乙方有下列情況之一,甲方應(yīng)提前三十日通知乙方,可解除勞動合同,并按國家勞動法給予經(jīng)濟補償:
1、乙方工作中年度考核不及格的;
2、乙方不能勝任公司安排的工作,經(jīng)培訓(xùn)或崗位調(diào)整仍不能勝任的; 3、乙方患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作,或者不符合國家和本市從事有關(guān)行業(yè)、工種崗位規(guī)定,公司無法另行安排工作的;
4、訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。
5、國家勞動法上規(guī)定的其他可以由用人單位解除勞動合同的情形。
三)乙方在合同期限內(nèi)解除勞動合同應(yīng)提前三十日通知甲方。
四)有下列情形之一,乙方可以隨時通知甲方解除本合同:
1、在試用期內(nèi)的;
2、甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
3、甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
五)乙方有下列情形之一的,甲方不得依據(jù)本合同第七條第二款解除勞動合同:
1、患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
2、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六)解除勞動合同雙方均須以書面形式通知對方;勞動合同解除后,乙方不得再以任何理由提出任何要求。
第八條 違約責任:
勞動合同簽訂后,雙方必須全面履行,如一方違約給對方造成損害或經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)承擔全部賠償責任。
第九條 勞動爭議處理:
因履行本合同發(fā)生的勞動爭議,當事人可以向甲方勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成,當事人一方要求仲裁的,應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向北京市昌平區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第十條 雙方約定的其他事項:
一) 乙方勞動人事檔案由乙方自行寄存,甲方不負任何責任。雙方以本合同作為勞動關(guān)系建立的依據(jù)。
二) 甲方根據(jù)需要可對乙方進行技術(shù)培訓(xùn),簽訂培訓(xùn)合同,培訓(xùn)費按培訓(xùn)合同約定內(nèi)容支付。
三) 乙方應(yīng)嚴格保守甲方的商業(yè)和技術(shù)秘密,不得對外泄露,如因此給甲方造成損失,乙方應(yīng)承擔全部賠償責任。乙方在甲方單位任重要崗位職務(wù)(所有財務(wù)人員、部門經(jīng)理以上職務(wù)等)須與甲方另行簽訂保密協(xié)議。
第十一條 在簽訂勞動合同前,乙方仔細閱讀、學(xué)習(xí)了甲方的《員工手冊》、《部門工作職責》,并自覺遵守。
第十二條 本合同未盡事宜按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
本合同一式兩份,甲、乙雙方各持一份,由甲、乙雙方簽字生效。
甲方(簽章) 乙方:(簽章)
法人代表: 聯(lián)系電話:
委托代理人:
簽訂日期: 年 月 日
精選單位處對象申請書(推薦)三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先感謝您在百忙之中抽出時間給我一個自薦的機會。我是xx學(xué)院的一名學(xué)生。通過大學(xué)本科四年的學(xué)習(xí),我已具備了扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識功底。我有信心接受貴單位各種形式的面試與考核。
在大學(xué)四年間,我以勤勉進取的積極態(tài)度,全方位地充實鍛煉自己,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握了較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,有較強的自學(xué)能力和解決實際問題的能力在校期間,由于學(xué)習(xí)刻苦,成績優(yōu)異(獲獎學(xué)金)。計算機水平除取得省計算機二級優(yōu)秀水平外,還能熟練使用photoshop軟件、flash軟件、ss軟件等軟件的運用。此外,為了擴大自己的知識面,我還閱讀了大量與管理、營銷、會計、心理學(xué)有關(guān)的書籍,使自已在此領(lǐng)域有了更一進步的了解。
在能力方面,一直是生活中校園深處的我們所需要鍛煉的一個重要的方面,在大學(xué)里,我積極參加文體和社會活動,如學(xué)生會,青年志愿者,文學(xué)社等。同時,為了理論和實際更好的聯(lián)系起來,我也在暑假去實踐調(diào)查,并多次擔任高中數(shù)學(xué)培訓(xùn)班教師,在此過程大大豐富了我的大學(xué)生活和社會經(jīng)歷,一方面培養(yǎng)了我的組織協(xié)調(diào)能力和人際交往的能力,另一方面培養(yǎng)了我的邏輯思維能力和處理各項事務(wù)的能力。
努力學(xué)習(xí),不斷上進是我心中的烙印,我相信通過我的努力一定會為貴單位做出貢獻!請您給我一次機會!謝謝!期盼能得到您的佳音!
此致
敬禮!
xxx
20xx年10月26日
精選單位處對象申請書(推薦)四
事業(yè)單位工作人員介紹信存根
(單位字號)介〔20xx〕第 號
:
茲介紹 等名同志到你處工作,請接洽。
事業(yè)單位工作人員介紹信
(單位字號)介〔20xx〕第 號
:
茲介紹 等 名同志到你處 工作,請接洽。
(附名單)20xx年月日
精選單位處對象申請書(推薦)五
甲方:
法定代表人:
注冊地址:
乙方:
身份證號碼:
家庭住址:
郵政編碼:
戶口所在地:
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國民法總則》、《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定,就勞務(wù)合作一事達成一致,自愿簽訂本勞務(wù)合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
1、本合同為__________期限勞動合同。
2、本合同于__________年_____月____日生效。
3、本合同于__________年____月____日終止。
二、工作內(nèi)容
1、乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔任__________崗位(工種)工作。
2、乙方工作應(yīng)達到__________餐飲工作崗位__________標準。
三、勞動保護和勞動條件
1、甲方安排乙方執(zhí)行__________標準__________工時制度。
2、甲方為乙方提供必要的勞動條件和勞動工具,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作范圍和勞動安全衛(wèi)生制度。
四、勞務(wù)報酬
1、甲方根據(jù)本單位依法制定的工資分配制度,確定乙方月工資為__________元;甲方依據(jù)經(jīng)濟效益支付乙方獎金及補助。
2、甲方每月20日前向乙方支付上月貨幣工資。
五、因甲乙雙方之間建立的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系而不是勞動(合同)關(guān)系,因此甲方不承擔任何社會保險、公積金繳納義務(wù)。乙方同意不享有甲方的各項保險及福利待遇。乙方因非甲方原因?qū)е碌幕疾』騻觯追讲怀袚嚓P(guān)的醫(yī)療費用及法律規(guī)定的、因勞動關(guān)系所產(chǎn)生的待遇。乙方同意醫(yī)療費用自理,醫(yī)療期內(nèi)甲方不支付勞務(wù)費。
六、勞動紀律
1、甲方根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,依法制定規(guī)章制度和勞動紀律。乙方違反勞動紀律和甲方的規(guī)章制度,甲方有權(quán)根據(jù)規(guī)章制度進行處理,直至解除本合同。
2、乙方應(yīng)遵守勞動紀律的規(guī)章制度,遵守勞動安全衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和工作規(guī)范;愛護甲方的財產(chǎn),遵守職業(yè)道德;積極參加甲方組織的培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。
七、勞動合同的變更、解除、續(xù)訂
1、有下列情形之一的,甲乙雙方應(yīng)變更勞動合同并及時辦理變更合同手續(xù):
(1)甲乙雙方協(xié)商一致的;
(2)訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的;
(3)訂立本合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化的。
2、當事人依據(jù)上述約定,一方要求變更本合同的,應(yīng)將變更要求書面通知另一方,另一方應(yīng)在15日內(nèi)(含15日)書面答復(fù)對方;15日內(nèi)未答復(fù)的視為不同意變更本合同。
3、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
4、有下列情形之一的,本合同終止:
(1)合同期限屆滿的;
(2)合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
(3)甲方依法破產(chǎn)、解散的;
5、有下列情形之一的,應(yīng)續(xù)訂本合同并及時辦理續(xù)訂手續(xù):甲乙雙方同意續(xù)訂勞動合同的。
八、商業(yè)秘密和競業(yè)限制
1、甲方采取了保密措施保護的商業(yè)秘密,乙方負有保密的義務(wù);
2、勞動合同依法解除或終止時,乙方應(yīng)當歸還甲方的保密資料;
3、合同未滿,未經(jīng)書面許可,經(jīng)理,廚師以及以上級別人員,一年內(nèi)不得從事同行業(yè)工作崗位,違約者統(tǒng)一支付企業(yè)年經(jīng)營額的__________%經(jīng)濟損失。
九、勞動爭議處理及其它
1、雙方因履行本合同發(fā)生爭議,當事人可以向甲方勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起,60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
2、本合同一式__________份,甲乙雙方各執(zhí)__________份,本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
甲方(公章):乙方(簽字或蓋章):
____年____月___日_____年____月___日
精選單位處對象申請書(推薦)六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是xxx,畢業(yè)于xx大學(xué)。我具備很好的學(xué)習(xí)能力并且樂于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新,不斷追求卓越;作為參與者,我具備誠實可信的品格、富有團隊合作精神;作為領(lǐng)導(dǎo)者,我具備做事干練、果斷的風(fēng)格,良好的溝通和人際協(xié)調(diào)能力。有很強的忍耐力、意志力和吃苦耐勞的品質(zhì),對認真負責,積極進取,個性樂觀執(zhí)著,敢于面對困難與挑戰(zhàn)。
即將走上工作崗位的我,懇切地需要能夠在貴單位找到無限動力的事業(yè)支點,而我的熱情和激情也必將為貴單位應(yīng)有的價值,相信您的選擇和我的努力會為我們雙贏的結(jié)果!
真誠地希望您能夠為我提供一個施展才華的平臺,更希望我的加入能夠為您帶來卓越的價值!
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
您可能關(guān)注的文檔
- 最新辦公耗材售后服務(wù)函范文(匯總15篇)
- 2023年成本管控協(xié)議書(優(yōu)秀17篇)
- 2023年電力施工的安全總結(jié)范文簡短(大全15篇)
- 藥店醫(yī)保維護協(xié)議書簡短 藥店醫(yī)保維護協(xié)議書簡短模板(四篇)
- 客服主管績效制定方案范文匯總 客服主管績效制定方案范文匯總模板(四篇)
- 房屋搭建審批申請書如何寫 房屋搭建審批申請書如何寫范文(3篇)
- 商鋪租憑協(xié)議書范本(優(yōu)質(zhì)10篇)
- 工廠內(nèi)禁止吃飯的通知范文簡短 工廠內(nèi)禁止吃飯的通知范文簡短一點(9篇)
- 初二疫情居家親子日記范文通用 初二疫情居家親子日記范文通用版(八篇)
- 2023年家庭帶孩子協(xié)議書匯總(實用10篇)
- 探索平面設(shè)計師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結(jié)報告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)