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最新農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總(模板12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 11:29:50 頁碼:8
最新農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總(模板12篇)
2023-11-19 11:29:50    小編:ZTFB

方案的靈活性是指在適應(yīng)變化的條件和需求時(shí),能夠做出相應(yīng)調(diào)整和變化的能力。方案的制定需要有數(shù)據(jù)和信息的支持與分析。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇一

1、項(xiàng)目名稱:生姜種植。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé):xx。

3、主管部門:xx。

4、項(xiàng)目內(nèi)容:生姜俗稱姜、鮮姜、柴姜,是我國傳統(tǒng)大宗藥食兼用品種,又是藥材、蔬菜、調(diào)料,同時(shí)生姜有具有多種功能與療效。著眼于本地區(qū)生姜市場價(jià)值,故計(jì)劃種植生姜以供應(yīng)市場需求,生姜具有很多價(jià)值。

(1)降溫提神增進(jìn)食欲。

因?yàn)榻泻薪?、姜烯、水芹烯、檸檬醛和芳香等油性的揮發(fā)油;還有姜辣素、樹脂、淀粉和纖維等,所以姜在炎熱時(shí)節(jié)有興奮、排汗降溫、提神等作用;可緩解疲勞、乏力、厭食、失眠、腹脹、腹痛等癥狀;生姜還有健胃和增進(jìn)食欲的作用。

(2)抗菌防病治療腸炎。

美國和丹麥的科學(xué)家通過試驗(yàn)證實(shí),生姜干粉可緩解暈動(dòng)病之頭痛、眩暈、惡心、嘔吐等癥狀,有效率達(dá)90%左右,且藥效可持續(xù)4小時(shí)以上,民間用吃生姜的辦法防止暈車、暈船,有的用生姜片貼內(nèi)關(guān)穴,有明顯的防暈效果,盛夏季節(jié),細(xì)菌生長繁殖異?;钴S,容易污染食物而引起急性腸胃炎,此時(shí)適當(dāng)吃些生姜或用干姜加茶用沸水沖泡后飲用,能起到防治作用,科學(xué)家通過研究發(fā)現(xiàn),生姜能起到某些抗菌素的作用,尤其對沙門氏菌效果明顯。

(3)開胃健脾防暑救急。

夏天,人們貪涼,喜愛電扇空調(diào)對著吹,很容易受寒,引起感冒。這時(shí)及時(shí)喝點(diǎn)姜糖水,將有助于驅(qū)逐體內(nèi)風(fēng)寒。中醫(yī)認(rèn)為生姜能通神明,即提神醒腦,夏季中暑昏厥不省人事時(shí),用姜汁1杯灌下,能使病人很快醒過來,對一般暑熱,表現(xiàn)為頭昏、心悸及胸悶惡心的病人,適當(dāng)吃點(diǎn)生姜湯大有裨益,我國傳統(tǒng)的防暑中成藥人丹,里面就含有生姜的成分,目的就是驅(qū)風(fēng)健胃和提神醒腦,同時(shí)還是生活中做菜時(shí)必不可少的一味調(diào)料。

5、項(xiàng)目規(guī)模:100畝(1畝=667公頃,100畝=6670公頃)露天土地。

6、項(xiàng)目目標(biāo):以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,增加就業(yè)為手段,使農(nóng)業(yè)發(fā)展更快更迅速。爭取做到帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好的解決我村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,為大家提供創(chuàng)業(yè)致富的途徑,以科學(xué)的思想去發(fā)展,以反季節(jié)蔬菜為優(yōu)勢,以綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,引進(jìn)新品種,提高單位產(chǎn)量和品質(zhì)。

7、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):xx省。

8、行業(yè)相關(guān)信息。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇二

該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。

堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。

牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。

3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。

4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。

1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)18號)和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機(jī)制為抓手,以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點(diǎn),因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增強(qiáng)村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實(shí)力增強(qiáng),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

力爭通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點(diǎn)村村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底,力爭試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元。

(三)基本原則。

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用,自覺堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅(jiān)持集體所有。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。

3.堅(jiān)持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

5.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因村因勢施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。

6.堅(jiān)持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用,落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(一)試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施。

1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制,完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵(lì)村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。

3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源,量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動(dòng)產(chǎn),開展租賃經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,積極探索基金使用運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,利用資源優(yōu)勢,引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個(gè)行政村。

1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;

2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;

3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目;

(三)基層黨建項(xiàng)目建設(shè)。

1.加強(qiáng)組織建設(shè)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo),在組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促指導(dǎo)村級其他組織每年至少向黨組織報(bào)告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅(jiān)決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。實(shí)施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓(xùn)、出國(境)管理、任期審計(jì)辦法。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村干部隊(duì)伍文化素質(zhì),全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強(qiáng)黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),全員輪訓(xùn)“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。抓好“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度,繼續(xù)抓好“三會(huì)一課”一季度一計(jì)劃、一季度一通報(bào)制度實(shí)施,堅(jiān)持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財(cái)務(wù)管理制度,加大村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題定期張榜公布。

4.加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)。

深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動(dòng),推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。

5.加強(qiáng)保障建設(shè)。

壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,加強(qiáng)對項(xiàng)目的督促指導(dǎo),明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),按照制定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織書記績效獎(jiǎng)勵(lì)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼,確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求,關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。

(四)統(tǒng)籌安排資金使用。

對每個(gè)納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目,可申請村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元,其中中央財(cái)政資金30萬元,省財(cái)政資金15萬元,市級財(cái)政資金2萬,區(qū)級財(cái)政資金3萬元,補(bǔ)助資金主要用于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會(huì)資金等方式自籌補(bǔ)足。

實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備、動(dòng)員部署、組織實(shí)施、評估考核四個(gè)階段。

(一)前期準(zhǔn)備階段(2020.2-2020.4)。

按照上級要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會(huì)議,啟動(dòng)試點(diǎn)前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實(shí)地考察、查閱資料等方式對各村進(jìn)行走訪調(diào)研,深入分析研究,確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類型。

(二)動(dòng)員部署階段(2020.5-2020.7)。

鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,結(jié)合政策,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(三)組織實(shí)施階段(2020.8-2021.5)。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個(gè)試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照執(zhí)行貫徹實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行“月進(jìn)度通報(bào)”制度,重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村,對試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評估論證,便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé),具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)村須在方案通過后全面啟動(dòng)扶持項(xiàng)目實(shí)施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關(guān)會(huì)議,做好資料收集和公示公開工作,確定經(jīng)營內(nèi)容和模式,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時(shí)向上級部門匯報(bào)相關(guān)進(jìn)度及情況。

(四)評估考核階段(2021.6-2021.12)。

項(xiàng)目建設(shè)完成后,各試點(diǎn)村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),成果展示等工作,全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,由區(qū)級檢查組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在自我考核的基礎(chǔ)上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運(yùn)行機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,壓實(shí)責(zé)任。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),落實(shí)工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(二)明確分工,形成合力。

建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)機(jī)制。

1.區(qū)級職責(zé)。

(1)區(qū)黨工委、管委會(huì)作為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體,整合落實(shí)配套資金,加強(qiáng)督促檢查,確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。

(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會(huì)議研究部署,進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,建立專門工作臺(tái)賬,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

(3)區(qū)級扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立專門工作臺(tái)賬,健全考核、督查、通報(bào)等工作機(jī)制,指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開展項(xiàng)目工程建設(shè),及時(shí)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度,為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有,所有權(quán)如需變動(dòng)須經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn),按“四議兩公開”及時(shí)督促對項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開。

(5)區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),選好配強(qiáng)村兩委班子,鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目。

(6)區(qū)財(cái)政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,及時(shí)下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和績效管理。

2.鎮(zhèn)級責(zé)任。

(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作,負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責(zé)任分工,建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

3.村級責(zé)任。

(1)各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。

(2)村“兩委”對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目;提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè);引導(dǎo)群眾通過投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。

(3)幫扶單位及駐村工作隊(duì)要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計(jì)劃,進(jìn)一步加大人力財(cái)力投入。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財(cái)政資金保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評價(jià)體系。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn)、資金到位和支出情況專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理整改問題,對項(xiàng)目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,以及項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,虛報(bào)項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財(cái)政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查,把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)管理績效考核,納入黨建述職重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)做好試點(diǎn)總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報(bào)告制度,及時(shí)總結(jié)工作,每半年向上級部門匯報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及成效、下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn)、財(cái)政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度,為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向,要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),營造有利扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成,并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日,北盛鎮(zhèn)卓然村村部,望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),黨總支書記汪新橋心里別提有多美。

在2016年前,卓然村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白。而2年后的今天,通過引入社會(huì)資本,如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),卓然村村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后,是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫卷。

集中流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

從空中鳥瞰,北盛鎮(zhèn)“詩意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,鑲嵌在撈刀河畔,令人向往。

雖然生態(tài)環(huán)境良好,但卓然村也曾存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題?!?016年以前,我們的村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?!蓖粜聵蚋嬖V記者,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約了村級發(fā)展。

如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),成為卓然村支村兩委探索的重要課題?!按蟛糠帜贻p人在外打拼,土地效益得不到充分發(fā)揮,能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),讓其發(fā)揮更大效益?”

2015年,在各方的大力支持下,卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來,再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目,以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。

“2016年下半年,土地流轉(zhuǎn)就取得了效益?!蓖粜聵蚪榻B,當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村,項(xiàng)目按照村集體9%、村民21%、企業(yè)70%的比例分紅,第二年村級集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。

近幾年來,隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村,有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí),助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

上市公司簽約落戶,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起,梭子在老式織布機(jī)上來回穿梭,將一根根棉線織成布匹,再通過傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段,但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊,每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn)。

原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目。2017年9月,上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約,打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”,讓卓然村搶得先機(jī),項(xiàng)目順利落地,并啟動(dòng)建設(shè)。

今年,看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景,浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前,撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。

“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì),今年村級集體收入將有新的突破。”汪新橋笑呵呵地說,下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合,全面助力鄉(xiāng)村振興。

為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)上級統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。

每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織,培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體,培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制,健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。

1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.堅(jiān)持村級主體,突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,面向市場,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

4.堅(jiān)持資源整合,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì),壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。

3.發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè),構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí),盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢,創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式,發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營收益。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

1.加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。

2.規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。

3.加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行《村級重大事務(wù)預(yù)審報(bào)備制度》,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)委會(huì),對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。

1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng),各成員單位要密切配合,提供服務(wù),全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究,及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對措施;財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí),全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真,落實(shí)幫扶工作任務(wù),重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績底線考核一并獎(jiǎng)懲。

為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也越來越需要重視。

(一)、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán),管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí),監(jiān)管方式還是老方式、老方法,跟不上時(shí)代的發(fā)展,監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展,在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。

(二)、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,導(dǎo)致人才不夠用,出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí),由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作,還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”,職責(zé)難以區(qū)分。

(三)、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善,不夠規(guī)范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,合作社運(yùn)行不按章程走,導(dǎo)致監(jiān)管困難,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。

促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此,針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題,有以下幾點(diǎn)思考和建議。

(一)、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式,健全化的監(jiān)管方法,是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會(huì)及村干部應(yīng)加大對村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度,對發(fā)展的不足之處及時(shí)指出,并加以整改,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

(二)、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全,全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程,按照章程來規(guī)范合作社,確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書記兼任合作社法人,在確保基層黨建工作能完美完成的情況下,應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”,帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

(三)、規(guī)范合作社章程,嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社,強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識優(yōu)勢,加強(qiáng)對合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn),完善合作社內(nèi)部管理制度,提高規(guī)范化水平,完善利益分配機(jī)制,保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育,使之端正辦社態(tài)度,真正依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng);二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè),使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展,建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍,做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,又做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理職能,確保合作社良性發(fā)展。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇三

按照區(qū)農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》的部署,為加強(qiáng)重點(diǎn)品種的日常監(jiān)管,消除安全隱患,就其中農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,制定本方案。

針對我鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),集中開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。通過整治,有效提高相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的抽檢合格率,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

蔬菜、茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)治理,針對蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地開展生產(chǎn)經(jīng)營銷售農(nóng)資大排查,嚴(yán)格檢查高毒農(nóng)藥及25種限用農(nóng)藥的使用范圍、毒性標(biāo)識、使用方法、安全間隔期等標(biāo)簽內(nèi)容,嚴(yán)禁“非標(biāo)”農(nóng)藥上市,依法嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營高毒農(nóng)藥及限用農(nóng)藥等違法行為。茶葉農(nóng)藥殘留重點(diǎn)圍繞茶葉中禁止使用的三氯殺螨醇、氰戊菊酯和氟蟲腈等違法違規(guī)使用問題,對查出違規(guī)使用農(nóng)藥的依法嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用記錄、安全間隔期等規(guī)定,大力推廣病蟲害防控新技術(shù)。

本次專項(xiàng)整治從20xx年2月至6月。6月中旬,市農(nóng)業(yè)局將開展專項(xiàng)抽檢,檢驗(yàn)專項(xiàng)整治成果,為鞏固專項(xiàng)整治工作成效,整治期滿后,應(yīng)對整治工作進(jìn)行總結(jié),好的措施應(yīng)轉(zhuǎn)化為日常監(jiān)管措施,持續(xù)實(shí)施。對治理成效不明顯的,重新制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,加大整治力度,直至消除風(fēng)險(xiǎn)。

(一)強(qiáng)化普法宣傳。深入宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī)和相關(guān)管理制度,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,根據(jù)有關(guān)部署,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動(dòng),普及質(zhì)量安全相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。

(二)農(nóng)藥的監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量抽檢工作,依法嚴(yán)厲查處非法制售假劣農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)禁用農(nóng)藥、限用農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥整治,依法嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營高毒農(nóng)藥及限用農(nóng)藥等違法行為,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等五部(局)第1586號公告,嚴(yán)格檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)記錄,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營33種禁用農(nóng)藥的違法行為,加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用藥監(jiān)管和指導(dǎo),嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥,強(qiáng)化農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作,依法查處違禁使用農(nóng)藥的行為。

(三)健全檢測體系。鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要以實(shí)施快速檢測與監(jiān)管巡查為主,開展定期與不定期的檢測工作,做到日常工作有記錄,相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇四

關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要論述為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接.

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。

(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識,倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。

(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。

為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇五

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施意見的通知》(皖農(nóng)辦函〔2021〕840號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

??全面落實(shí)^v^、^v^和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,按照“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)落實(shí)支持政策、加大要素投入、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),深入實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)項(xiàng)目實(shí)施類型。

1.到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。因戶施策,分類指導(dǎo)具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶科學(xué)選擇獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目清單(詳見附件1)中的項(xiàng)目實(shí)施。

獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目清單中沒有標(biāo)明的其他符合發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局研究同意后,也可組織實(shí)施。

2.村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

(二)項(xiàng)目實(shí)施對象。

1.到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)成果的建檔立卡脫貧戶及具備條件的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶,根據(jù)到戶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)清單,嚴(yán)格資格條件和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

系統(tǒng)標(biāo)注“已脫貧(不再享受政策)”脫貧戶不得享受到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

2.村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:具備相應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施條件的脫貧村和一般村。

到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)持“戶申請、村級初驗(yàn)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗(yàn)收、縣級復(fù)核審批”程序,具體操作程序如下:

(一)脫貧戶申請。脫貧戶在實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目時(shí),如實(shí)填寫申請書,及時(shí)上報(bào)村(居)民委員會(huì)。

(二)村級初驗(yàn)申報(bào)。村(居)民委員會(huì)收到脫貧戶申請書后,及時(shí)進(jìn)行審核,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)立項(xiàng)花名冊,落實(shí)全程跟蹤服務(wù)責(zé)任人。在項(xiàng)目符合申報(bào)條件時(shí),村級組織實(shí)地現(xiàn)場驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后填寫申請審批表和花名冊,經(jīng)會(huì)議研究、公示期滿無異議后,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審核材料,并開展實(shí)地現(xiàn)場驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格、會(huì)議研究、公示期滿無異議后,上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(四)縣級復(fù)核審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專人審核材料,并會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局按照不少于申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量的15%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查復(fù)核,經(jīng)抽查復(fù)核合格、公示期滿無異議后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。

(五)資金撥付。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)編制錄入補(bǔ)貼花名冊并同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級公告,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將所需獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到有關(guān)銀行打卡發(fā)放到戶。

村集體項(xiàng)目操作程序按照省有關(guān)文件精神執(zhí)行。

(一)項(xiàng)目資金來源??h鄉(xiāng)村振興局和縣財(cái)政局下達(dá)的有關(guān)財(cái)政資金。

(二)項(xiàng)目資金安排原則。鼓勵(lì)各村(居)結(jié)合本地資源優(yōu)勢發(fā)展綠色高效、有潛力、可持續(xù)發(fā)展的村集體項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持脫貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌資金、足額安排。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要建立健全特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,明確一名負(fù)責(zé)人具體抓,建立部門協(xié)調(diào)、分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制體制,保持工作隊(duì)伍穩(wěn)定,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。

(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶指導(dǎo)服務(wù)制度,每名農(nóng)技人員至少聯(lián)系服務(wù)2個(gè)實(shí)施自種自養(yǎng)項(xiàng)目的脫貧戶,重點(diǎn)做好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)指導(dǎo)服務(wù),全年入戶走訪10次以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部和農(nóng)技人員對實(shí)施自種自養(yǎng)項(xiàng)目的脫貧戶及帶動(dòng)主體進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),每年不少于3次。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。脫貧戶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)必須要有穩(wěn)定銷路,做到線上線下相結(jié)合、帶動(dòng)主體幫助銷售與自行銷售相結(jié)合,確保特色農(nóng)產(chǎn)品銷得暢、銷得好。大力推進(jìn)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),鼓勵(lì)支持實(shí)行“訂單”化生產(chǎn),建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)脫貧戶更好地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測的重要內(nèi)容,對因自然災(zāi)害、病蟲害、價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)品滯銷、帶動(dòng)斷鏈等出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶、邊緣戶,及時(shí)開展有針對性幫扶。深化“防貧保”綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)改革,開展特色險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)和若干選項(xiàng)民生保障自選保險(xiǎn)的“3+n”一體式“防貧?!本C合保險(xiǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)保險(xiǎn)政策宣傳,提高群眾參與度和積極性,力爭做到應(yīng)保盡保。

(五)加強(qiáng)督查考核。將“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容,重點(diǎn)督查考核脫貧戶實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況、主體帶動(dòng)情況、園區(qū)建設(shè)完善情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將開展不定期督查通報(bào)。

(六)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào)。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、騙取、套取產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處,違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)耕種面積確定。特色種植項(xiàng)目的耕地面積,原則上以該塊地的土地確權(quán)面積為準(zhǔn),如未確權(quán)或確權(quán)地塊僅有部分發(fā)展特色種植項(xiàng)目,就以實(shí)際測量面積為準(zhǔn),實(shí)際測量的數(shù)據(jù)要據(jù)實(shí)記入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級驗(yàn)收意見書》;對種植非本戶的耕地,需提供村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門審核的流轉(zhuǎn)合同。

(二)獎(jiǎng)補(bǔ)上下限。每戶每年享受到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過3000元,最低不少于400元。

(三)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間。今年從4月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10—15日向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中申報(bào)。

本方案如與省、市相關(guān)政策規(guī)定不符,將另行調(diào)整。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇六

“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成,并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日,北盛鎮(zhèn)卓然村村部,望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),黨總支書記汪新橋心里別提有多美。

在2016年前,卓然村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白。而2年后的今天,通過引入社會(huì)資本,如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),卓然村村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后,是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫卷。

集中流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

從空中鳥瞰,北盛鎮(zhèn)“詩意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,鑲嵌在撈刀河畔,令人向往。

雖然生態(tài)環(huán)境良好,但卓然村也曾存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題?!?016年以前,我們的村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?!蓖粜聵蚋嬖V記者,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約了村級發(fā)展。

如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),成為卓然村支村兩委探索的重要課題?!按蟛糠帜贻p人在外打拼,土地效益得不到充分發(fā)揮,能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),讓其發(fā)揮更大效益?”

2015年,在各方的大力支持下,卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來,再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目,以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。

“2016年下半年,土地流轉(zhuǎn)就取得了效益?!蓖粜聵蚪榻B,當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村,項(xiàng)目按照村集體9%、村民21%、企業(yè)70%的比例分紅,第二年村級集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。

近幾年來,隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村,有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí),助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

上市公司簽約落戶,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起,梭子在老式織布機(jī)上來回穿梭,將一根根棉線織成布匹,再通過傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段,但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊,每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn)。

原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目。2017年9月,上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約,打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”,讓卓然村搶得先機(jī),項(xiàng)目順利落地,并啟動(dòng)建設(shè)。

今年,看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景,浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前,撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。

“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì),今年村級集體收入將有新的突破?!蓖粜聵蛐呛堑卣f,下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合,全面助力鄉(xiāng)村振興。

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農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇七

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中起的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大,地位日益重要。xxx20xx年的一號文件,在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實(shí)惠力度的同時(shí),又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”,并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重大意義。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件。

鎮(zhèn)信息化建設(shè)向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術(shù)條件,通過培訓(xùn)和在村級建立信息化中心平臺(tái),可以最低成本的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長,群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),為引導(dǎo)有能力和現(xiàn)實(shí)需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)村入戶的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件20xx年最新建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文20xx年最新建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文。

但是也應(yīng)當(dāng)看到,今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。

其三,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平還較低,農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。

三、實(shí)施內(nèi)容及步驟。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇八

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、抓手和載體。為加快發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)和林產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),按照《xx縣農(nóng)牧和科技局2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》xx農(nóng)科【2012】13號文件精神和要求,制定如下的實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性和緊迫性。

(一)加快基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,形成小農(nóng)戶大基地、小業(yè)主大園區(qū)的發(fā)展格局,改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件,提升農(nóng)業(yè)科技水平,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

和市場開拓奠定基礎(chǔ),能有效提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

(三)加快基地建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,聚集土地、資金、人才、科技、信息等生產(chǎn)要素,提高資源配置效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,能有效改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況,提高土地產(chǎn)出率。

(四)加快基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。種植業(yè)在農(nóng)牧民家庭經(jīng)營純收入中舉足輕重,以基地建設(shè)為載體,加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),能有效增加農(nóng)民經(jīng)營土地收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,為新農(nóng)村建設(shè)培育支柱產(chǎn)業(yè)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的總體要求和指導(dǎo)原則。

(一)總體要求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒘挤N化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化組織化“六個(gè)水平”,使農(nóng)牧民獲得土地經(jīng)營收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

(二)指導(dǎo)原則。

1.堅(jiān)持市場導(dǎo)向。面向國際國內(nèi)大市場,用市場化手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育壯大比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、農(nóng)民增產(chǎn)增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。千方百計(jì)開拓市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2.堅(jiān)持區(qū)域合理分工。按照全縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把基地布局到最適區(qū)域,著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向基地集中,促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)壯大規(guī)模、提升效益。

3.堅(jiān)持科技引領(lǐng)。必須加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新材料的研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣,良種良法良制配套,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。必須強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接,突出精深加工,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化,形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制。

5.堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。必須充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營主體地位,強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”。

三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主要措施。

(一)加大規(guī)劃引導(dǎo)力度。按照我縣優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定和完善符合本鄉(xiāng)實(shí)際的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中力量打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)。

(二)加大機(jī)制創(chuàng)新力度。推進(jìn)組織形式創(chuàng)新,大力引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域聯(lián)合與協(xié)作,提高基地農(nóng)民的組織化程度,解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。規(guī)范和有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)行相對集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,建立區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗(yàn)站和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,加快培養(yǎng)科技示范帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。

(四)強(qiáng)化市場拓展。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、輻射能力強(qiáng)的批發(fā)市場,培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。促進(jìn)超市、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地的有效對接,在超市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣點(diǎn)和專柜,降低流通成本。

(五)強(qiáng)化服務(wù)保障。加強(qiáng)基地強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),健全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系,在基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)高效的物資、技術(shù)、物流、信息等全方位服務(wù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。把基地建設(shè)工作納入鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)管理,定期通報(bào)工作進(jìn)度。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的牽頭作用,積極作好規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作。

xxx鄉(xiāng)人民政府。

二0一二年四月四日。

一、目標(biāo)任務(wù)。

按照20xx年環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容和要求,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,重點(diǎn)推進(jìn),狠抓落實(shí),在農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)技推廣、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,努力提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、減少能耗排放和保護(hù)環(huán)境生態(tài),確保全年推廣沼氣500戶,一產(chǎn)能耗下降6%,年節(jié)能3萬噸標(biāo)煤。

二、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為總體要求,以提高資源利用效率、降低廢棄物排放、保護(hù)環(huán)境為核心,將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、資源循環(huán)利用相結(jié)合,充分發(fā)揮政府部門主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走投入少、效益高、可持續(xù)的發(fā)展道路,確保農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成。

三、工作重點(diǎn)。

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械技術(shù)及裝備,更新淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊漁船和裝備。推廣應(yīng)用復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械,減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù),降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。推廣節(jié)約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。

程建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),廣泛應(yīng)用循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)新模式。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能管理工作。嚴(yán)格按照室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,并做到下班前半小時(shí)提前關(guān)閉。強(qiáng)化對會(huì)議室、辦公室、過道走廊等公共場所的節(jié)能用電管理,充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強(qiáng)化節(jié)假日節(jié)水節(jié)電管理,對長時(shí)間不使用的電器保持關(guān)閉狀態(tài);加強(qiáng)對公務(wù)用車的節(jié)能控制,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行一車一卡購油,對問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng),過期及時(shí)淘汰報(bào)廢,并鼓勵(lì)多人合用車輛出差和辦公。

4、著力提升龍頭企業(yè)加工水平。引導(dǎo)扶持糧油、茶葉、林果、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材、油茶等綠色(低碳)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)其生產(chǎn)和加工鏈條向營養(yǎng)和保健食品延伸;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和技改擴(kuò)建,引進(jìn)節(jié)能、低耗的加工生產(chǎn)線及配套機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提檔升級;通過技術(shù)培訓(xùn)、考核評估、技術(shù)示范等方式,規(guī)范企業(yè)達(dá)到節(jié)能、減排、降耗行為。

5、加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),增加綠色植被種群數(shù)量,維護(hù)生物多樣性,嚴(yán)格控制高耗能、高污染等有害化學(xué)物質(zhì)的生成,推進(jìn)節(jié)能減排。

6、大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),推廣應(yīng)用秸稈生物氣化、太陽能利用、能源作物開發(fā)利用、農(nóng)村生活污水處理等新型農(nóng)業(yè)技術(shù),廣泛開展測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,積極防治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,建立和完善污染減排體系,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)面源污染。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)節(jié)能減排工作,成立縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長:潘顯恩(黨組書記、局長)。

副組長:李興剛(黨組成員、副局長)。

雷國忠(黨組成員、副局長)。

冷強(qiáng)松(黨組成員、紀(jì)檢組長)。

成員:田應(yīng)貴(農(nóng)業(yè)中心主任)。

駱明貴(執(zhí)法大隊(duì)長)。

潘秀華(新農(nóng)辦主任)。

王毅(農(nóng)推站站長)。

李吉軍(局辦公室主任)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李吉軍兼任辦公室主任,各成員單位確定一名業(yè)務(wù)骨干作為辦公室聯(lián)絡(luò)員。

五、工作要求。

1、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來,不斷提高落實(shí)節(jié)能減排的自覺性和緊迫感,要實(shí)行一把手為主導(dǎo)的工作責(zé)任制,建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)、各直屬單位,強(qiáng)化監(jiān)督、管理和服務(wù),嚴(yán)格績效考核,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、加強(qiáng)科普宣傳,營造節(jié)能良好氛圍。在農(nóng)村廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳,加強(qiáng)對農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn),把節(jié)能減排作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和農(nóng)民素質(zhì)教育工程的重要內(nèi)容,充分營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍,逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

3、強(qiáng)化檢查督導(dǎo),加快節(jié)能工作進(jìn)程。加大農(nóng)業(yè)節(jié)能督導(dǎo)檢查工作力度,建立月報(bào)告、季調(diào)度和半年總結(jié)制度,及時(shí)準(zhǔn)確收集、反饋全市農(nóng)業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料,對工作進(jìn)度定期開展通報(bào),將各項(xiàng)節(jié)能工作落實(shí),全面完成今年農(nóng)業(yè)能耗降低指標(biāo)。

4、鼓勵(lì)科研開發(fā),推廣先進(jìn)技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等方面的科技力量攻關(guān)節(jié)能減排關(guān)鍵新技術(shù)。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,鼓勵(lì)他們采用各種先進(jìn)、實(shí)用、環(huán)保節(jié)能的新設(shè)施、新工藝和新技術(shù)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

5、制定工作規(guī)劃,完善推進(jìn)措施。把節(jié)能減排作為各地農(nóng)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確提出工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能規(guī)范,建立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格控制對各種農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)和不合理利用。通過政策傾斜、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和用戶補(bǔ)助等多種激勵(lì)手段,鼓勵(lì)各地發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇九

為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,決勝全面建成小康社會(huì)。根據(jù)自治區(qū)、北海市和合浦縣有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),努力提高村級組織的服務(wù)能力,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。

從2018年到2020年,力爭有集體經(jīng)濟(jì)收益的村,在原有的基礎(chǔ)上有新的提升,無集體經(jīng)濟(jì)收益的村,找到符合村級實(shí)際的發(fā)展路子,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元以上,2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。

以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,從村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。

1、盤活集體資產(chǎn)。對村集體所有土地、林地、水塘、閑置房等集體資產(chǎn),通過發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入。

2.入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,運(yùn)用各種有利條件,積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇,利用集體建設(shè)用地興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房,與扶貧產(chǎn)業(yè)基地——建豐制衣廠合作,通過經(jīng)營收益、入股分紅等途徑,增加集體收入。

3.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下,集中連片流轉(zhuǎn)土地,加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo),增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一對外發(fā)包,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,提高土地效益,增加集體收入。

4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5.開展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,領(lǐng)辦農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商、陽光紅頁等等,為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷售等服務(wù),增加集體收入。

6.鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,借用東港開發(fā)的東風(fēng),招商引資,以土地引企業(yè),以勞動(dòng)力引企業(yè),企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分,每年按一定的比例返還給村,增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),村集體可通過為企業(yè)提供土地、招工等服務(wù),增加集體收入。

(一)謀劃部署階段(2018年2月-2018年3月)。通過深入調(diào)研、摸清底數(shù)、理清思路,制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整充實(shí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公;與各村簽訂《白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書》,建立相應(yīng)制度體系保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)整體推進(jìn)階段(2018年4月-2020年10月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”加快發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村,形成具有白沙特色的村級集體經(jīng)濟(jì)新模式。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月-2020年12月)。組織對村級集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,并做好總結(jié)提煉、形成經(jīng)驗(yàn),全縣推廣,進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織室,組織室人員負(fù)責(zé)具體工作。建立例會(huì)制度,定期研究解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,認(rèn)真執(zhí)行“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”工作機(jī)制,各村社區(qū)支書、主任作為第一責(zé)任主體負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,整合聯(lián)建幫扶部門、第一書記及駐村工作組長等人員力量,落實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬。各村(社區(qū))要制定推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案,明確年度和階段性目標(biāo),整合資源,抓好落實(shí)。

(二)強(qiáng)化部門職責(zé)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門要緊密協(xié)作、互相配合,結(jié)合部門職能,出臺(tái)支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案和扶持政策。扶貧辦每年要安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì);國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站要切實(shí)保障村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,努力盤活土地資源資產(chǎn);農(nóng)服中心要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé),給予大力扶持;社保中心要加強(qiáng)科技進(jìn)村入戶培訓(xùn),提高農(nóng)民種植水平,加快良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,大幅度提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品市場競爭力。

(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。按照“好班子”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動(dòng)作用,采取“黨支部+”的形式,帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升村級干部的“雙帶”能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,全面推行“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽光紅頁”建設(shè),試行智慧黨建和黨組織質(zhì)量評價(jià)體系,不斷豐富貧困村帶領(lǐng)群眾致富渠道。

(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。加強(qiáng)督促指導(dǎo),把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為各黨組織書記抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容;對在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工作主動(dòng)、成效明顯的單位給予通報(bào)表揚(yáng);對工作被動(dòng)、效果較差的單位給予通報(bào)批評;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的干部、駐村干部,按照干部管理權(quán)限,給予優(yōu)先提拔使用。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇十

甲方:________________________(委托方)。

乙方:______________________(受委托方)。

根據(jù)《^v^合同法》、^v^《城市燃?xì)夤芾磙k法》([______]第____號)、__________省人民政府《__________省燃?xì)夤芾磙k法([_____]第___號)等有關(guān)規(guī)定,為確保城市道路及小區(qū)庭院建設(shè)的規(guī)范化,經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商,就天然氣管道入戶安裝事宜達(dá)成如下協(xié)議:

一、甲方委托乙方在乙方建設(shè)或管理的__________小區(qū)內(nèi),對自愿使用天然氣的住戶代理收取天然氣管道入戶安裝費(fèi)用。

二、工程名稱、工程地址、工程范圍、合同金額、工程期限。

(一)工程名稱:_______________________天然氣管道工程。

(四)合同金額:大寫_________________________________。

注:本合同該庭院有______戶使用天然氣,每戶共攤各類費(fèi)用________元,包括通氣點(diǎn)火所用的相關(guān)設(shè)施(含甲方送統(tǒng)一制式灶具壹臺(tái)),雙方結(jié)算時(shí)以實(shí)際交納天然氣安裝費(fèi)用的戶數(shù)為準(zhǔn)。

(五)本合同約定的入戶安裝費(fèi)價(jià)格執(zhí)行時(shí)間至_________止。

(七)安裝時(shí)間:____________,乙方未能按時(shí)全部交清費(fèi)用或超過本合同約定時(shí)間安裝的,按新調(diào)整的入戶安裝價(jià)格執(zhí)行工程期限根據(jù)小區(qū)建設(shè)進(jìn)度,隨時(shí)配合施工。

三、乙方在本合同簽訂之日起的________日內(nèi)向甲方提供安裝找范文就來天然氣管道施工用的1:1000庭院總平面圖壹份,提供1:500住宅樓的平面和立面圖、庭院地下隱蔽工程資料及遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃資料各壹份。

四、甲方施工時(shí),乙方為甲方提供臨時(shí)倉庫,為甲方協(xié)調(diào)解決施工用水、用電,協(xié)助甲方做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作,確保甲方順利施工。

五、付款辦法。

1.一次性付清入戶安裝費(fèi)用的用戶每戶費(fèi)用________元整,于本合同生效二日內(nèi)付清。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇十一

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要加快產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展適合本地特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),也是邁上鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

結(jié)合南余店鄉(xiāng)外出務(wù)工人員多,留守群眾多為婦女、老人的實(shí)際情況,經(jīng)過反復(fù)考察,利用扶貧車間引進(jìn)編藤產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮戶外編藤勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)和幫助廣大留守婦女、貧困家庭居家靈活就業(yè),實(shí)現(xiàn)務(wù)工、顧家兩不誤。徐廟村、秧湖村博東編藤示范車間是駐馬店市博東編織有限公司在徐廟村設(shè)立的村級示范車間,廠房面積600平方米,主要加工生產(chǎn)編藤戶外休閑家具,產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。目前已吸納留守和貧困就業(yè)人員300余人,其中有100余人來自貧困戶,人均月工資在1500元—4000元左右。

駐馬店市博東編織有限公司是浙江寧波格萊特公司的合作單位,該公司一直秉持“創(chuàng)新、品質(zhì)、服務(wù)、節(jié)約、敬業(yè)、感恩”的發(fā)展理念,以人為本、科學(xué)運(yùn)營、多出精品、服務(wù)社會(huì)、打造品牌,計(jì)劃將本鄉(xiāng)更多的有勞動(dòng)能力的貧困群眾吸納到本車間來,有力助推全鄉(xiāng)戶外編藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧致富奔小康,進(jìn)一步打造戶外編藤之鄉(xiāng)。

寧波格萊特休閑用品有限公司,自2000年成立以來,是國內(nèi)外知名的專業(yè)戶外休閑家具生產(chǎn)研發(fā)基地,產(chǎn)品銷往亞洲、歐洲、美洲和澳洲等100多個(gè)國家和地區(qū),并于2008年在法國成功上市。成為中國戶外家具行業(yè)第一家在海外上市的企業(yè)!總公司現(xiàn)年銷售額達(dá)10多億元,員工2000余人,年生產(chǎn)能力超過15000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。

加工產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾增收。來料加工業(yè)對實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮著十分重要的作用。南余店鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、順勢而為,積極把來料加工業(yè)作為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱、鄉(xiāng)村振興“造血”產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“來料加工”發(fā)展,緊緊圍繞“促進(jìn)農(nóng)民增收”任務(wù),充分做好來料加工市場需求和供給兩篇文章,精準(zhǔn)扶持困難群體脫貧奔小康。

調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。從優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,積極引導(dǎo)和扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),采取“基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營發(fā)展模式,不斷擴(kuò)大特色種、養(yǎng)業(yè)規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)特色種、養(yǎng)業(yè)示范基地建設(shè),目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展綠化苗木種植3000多畝、果木種植面積2000畝、花椒種植面積1000畝、白花蛇草種植面積1000畝,以肉鴿、鴨鵝、山羊、螞蚱、獺兔養(yǎng)殖等為代表的特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,亮點(diǎn)紛呈,成效顯著,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。

規(guī)范引導(dǎo),成立專業(yè)合作社。通過規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)扶持,著力培育龍頭企業(yè),積極鼓勵(lì)能人大戶,種養(yǎng)能手,領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社,引導(dǎo)他們以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為紐帶,以資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素投入為資本,開展生產(chǎn)服務(wù),加工增值,市場開拓等合作,形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社39個(gè),家庭農(nóng)場121個(gè),包括種植、養(yǎng)殖、銷售等多個(gè)行業(yè),發(fā)展會(huì)員500余人,帶動(dòng)農(nóng)戶1300多戶。特別是萬成鴿業(yè)專業(yè)合作社,成立時(shí)間短、規(guī)模拓展快、帶富群眾多、發(fā)展勢頭良好,現(xiàn)在是汝南縣肉鴿養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。

傳授科技,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,南余店鄉(xiāng)還通過舉辦培訓(xùn)班,組織村負(fù)責(zé)人、各類種養(yǎng)大戶和合作社經(jīng)紀(jì)人到外地參觀學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路,增強(qiáng)科技投入對發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)還通過印發(fā)資料,本地種養(yǎng)能手現(xiàn)身說法,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。目前,該鄉(xiāng)綠化苗木、白花蛇草、花椒種植,肉鴿、鴨鵝、山羊、獺兔養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,已成為轄區(qū)群眾增收致富新的增長點(diǎn)。

二、存在的主要問題。

(一)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。我鄉(xiāng)農(nóng)村大多地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離縣城,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不太完善,道路狀況差致使各種生產(chǎn)生活資料和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本增加,甚至抵消了部分產(chǎn)品利潤,一些農(nóng)林產(chǎn)品銷售收入還不足以支付運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi),嚴(yán)重挫傷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)農(nóng)村人口文化素質(zhì)不高,嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才。特別是地區(qū)人口素質(zhì)相對還很低,沒有產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)和經(jīng)營能力。農(nóng)村“空心化”日益加重,現(xiàn)有農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工,留守在家的大多是老人婦女和兒童。他們綜合素質(zhì)相對低,不容易接受新技術(shù)、新觀念,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的愿望不強(qiáng)烈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶給他們的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏投入。尤其是一些脫貧戶剛剛處于溫飽線以上,資本積累極少,缺乏投入再生產(chǎn)所需要的基本資金,種植的品種單一,除了種糧就是造林,種出來的產(chǎn)品附加值比較低而且周期較長。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。農(nóng)民的很多產(chǎn)品沒有在創(chuàng)品牌方面去做文章,只追求產(chǎn)量不注重質(zhì)量,更談不上精品,粗放種植、粗放管理、無序銷售亂象頻現(xiàn)。再加上管理機(jī)制不活、產(chǎn)業(yè)龍頭不強(qiáng)、沒有真正形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致本該具有市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品沒有贏得預(yù)期市場空間,在一定程度上挫傷農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

三、

切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾發(fā)展壯大枝柱產(chǎn)業(yè)愿望,做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)業(yè)留得住農(nóng)民才能興得起農(nóng)村。

(一)著力改善基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)改善道路、農(nóng)田和水利這類支撐產(chǎn)業(yè)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),最大限度地降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。要利用好安羅高速下路口這一獨(dú)特優(yōu)勢,完善配套設(shè)施,做好產(chǎn)業(yè)謀劃布局。

(二)精準(zhǔn)選定發(fā)展項(xiàng)目。選好發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。一要突出地方特色,做到人無我有,人有我精。二要選擇適合本地種養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目。三要選擇當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾可以接受的或者通過培訓(xùn)可以完全掌握技術(shù)的項(xiàng)目。四要選擇長期、中期和短期相結(jié)合的項(xiàng)目。中、長期收益的項(xiàng)目作為主打產(chǎn)業(yè),短期效益項(xiàng)目作為收益補(bǔ)充。

(三)探索多種發(fā)展模式。圍繞培育壯大、示范帶動(dòng)、企業(yè)引領(lǐng)等方式幫助農(nóng)民群眾通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是建立產(chǎn)業(yè)合作社,探索土地托管模式。整合群眾空閑土地、資金、人力等資源,引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人全權(quán)謀劃、籌備、生產(chǎn)和銷售合作社的時(shí)令季節(jié)產(chǎn)品和中、長期發(fā)展的產(chǎn)品。二是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程,完善合作社社員聯(lián)戶監(jiān)督懲處機(jī)制,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾抱團(tuán)發(fā)展。三是建立社員網(wǎng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)合作,以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”為切入點(diǎn),通過對接農(nóng)產(chǎn)品上行促進(jìn)種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。人才隊(duì)伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的另一個(gè)支撐。一是要通過“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,讓這支產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍長期活躍在田間地頭,手把手地教農(nóng)民群眾掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面所需要的技術(shù)和技能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)品市場競爭力和發(fā)展后勁。二是要組織農(nóng)民廣泛開展多種類型的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn),幫助具備條件的農(nóng)民群眾發(fā)展電商,走線上線下結(jié)合、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營之路。

(五)抓好產(chǎn)品增量提質(zhì)。現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品到了產(chǎn)量與質(zhì)量并重,必須質(zhì)量先行的關(guān)鍵時(shí)刻。一是要引進(jìn)科技、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新品種。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,從源頭抓起,普及安全知識,提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建立專業(yè)銷售團(tuán)隊(duì)開展全程調(diào)度驗(yàn)貨、集貨、收貨、分級、裝卸、配車等一站式服務(wù),在提高社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民群眾的就業(yè)。

農(nóng)村天然氣發(fā)展方案范文匯總篇十二

為了貫徹落實(shí)《xxx靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺(tái)靈璧縣扶貧工作1+n配套文件的通知》要求,結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

按照“確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求,大力實(shí)施“2496”脫貧計(jì)劃,實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”,每年使500個(gè)建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧,到20xx年,共1500戶、5000人通過特色種植達(dá)到脫貧的目標(biāo)。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,到20xx年,使全縣每個(gè)從事特色種植的重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收,人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬元以上,全村達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

(二)基本原則。

1、政府引導(dǎo),貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。但同時(shí)要充分發(fā)揮村兩委作用,激發(fā)農(nóng)民自身活力,積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,調(diào)動(dòng)貧困戶積極性,引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧,更要重視“造血”式扶貧。

2、因地制宜,分類指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況,因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口,做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。

3、市場導(dǎo)向,效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向,積極扶持市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足市場需求,突出扶貧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,要堅(jiān)決杜絕“面子工程”、形式主義。

(一)突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積,大力發(fā)展青儲(chǔ)玉米、鮮食玉米,調(diào)整小麥種植品種,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲(chǔ)、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。

2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,突出示范引導(dǎo)和政策扶持,大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地面積,加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范,實(shí)現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯,打好虞姬辣椒品牌,恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實(shí)施森林增長工程的有利時(shí)機(jī),抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),抓住有利時(shí)機(jī)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),培育新型經(jīng)營主體,建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。

3、鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),加大技術(shù)扶持力度,加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐,提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個(gè)百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地,全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。

(二)積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

1、鼓勵(lì)培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)培育品牌,以品牌開拓市場,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品15個(gè),注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個(gè),積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進(jìn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。

2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度,重點(diǎn)扶持市場競爭力強(qiáng)、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌,扎實(shí)推進(jìn)“荷金來”、“康美達(dá)”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介,做好做強(qiáng)品牌,提高產(chǎn)品附加值,讓品牌帶動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

(三)加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,以戶用沼氣和沼氣工程項(xiàng)目實(shí)施為依托,推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜(水果)”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(一)加大政策扶持力度。用財(cái)政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、瓜果等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

(二)大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體,扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會(huì)化服務(wù)組織,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)合作社,是提高新時(shí)期農(nóng)民合作化程度,解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷售難的有效途徑,也是貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進(jìn)行培育和規(guī)范管理,將支持重點(diǎn)放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運(yùn)作良好,尤其是能夠真正帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟(jì)組織上,將有名無實(shí)的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵(lì)條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織,使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)能夠通過“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。支持適合的經(jīng)營主體,使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式,讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。

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