總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
如何寫公安監(jiān)管五一工作總結(jié)范文(推薦)一
根據(jù)公安局領(lǐng)導(dǎo)干部述職的要求,現(xiàn)將本人一年來思想、學(xué)習(xí)及履行職務(wù)情況述職如下:
按照公安處領(lǐng)導(dǎo)班子分工,我主要分管治安、法制、消防等工作。一年來,按照我的分管范圍,扎扎實實地開展了各項工作,企業(yè)的治安狀況明顯好轉(zhuǎn),生活、工作環(huán)境進一步穩(wěn)定,施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進,民警自律意識增強,執(zhí)法能力、辦案水平不斷提高,消防工作不斷加強。
一、不斷加強政治理論學(xué)習(xí)及政策法律學(xué)習(xí),提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。
理論是思想的先導(dǎo),作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持不斷地加強政治理論學(xué)習(xí)、政策法律學(xué)習(xí)。一年來,我認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、全國“二十公”會議精神及上級公安機關(guān)的一系列方針、政策,在學(xué)習(xí)中,結(jié)合當(dāng)前的公安工作進行理性思考,并注重與實際工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),我深刻認識到公安機關(guān)必須堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作,指導(dǎo)隊伍建設(shè),公安機關(guān)要實現(xiàn)新的進步,必須牢固把握“立警為公,執(zhí)法為民”這一根本要求,必須按照“二十公”會議的要求,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)建新機制,增強新本領(lǐng)。要履行好服務(wù)企業(yè)的職能,必須在提高服務(wù)能力上下功夫,提高能力就是要加強法律、政策及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進一步提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,樹立為中以服務(wù),為大局服務(wù)的意識,找準位臵,選準座標(biāo),使公安工作始終圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,堅持服從服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定不動搖,牢牢把握企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這條主線,一切在大局下思考,一切在大局下行動。一年來的工作學(xué)習(xí)實踐使我體會到,公安隊伍只有思想上不斷有新的解放,理論上不斷有新的發(fā)展,工作上不斷有新的創(chuàng)造,才能使公安工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性,才能使“立警為公,執(zhí)法為民”這一公安機關(guān)貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求落實到實處,才能進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)認識問題、分析問題、解決問題的能力 。
二、強化責(zé)任意識,抓好分管工作。
作為一名副處長,我深知要使全部公安工作取得明顯成效,就必須強化責(zé)任意識,全力支持主管的工作,找準位臵,當(dāng)好助手,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓工作。
(一)強化內(nèi)部治安管理,維護企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,凈化施工生產(chǎn)環(huán)境。一是做好了重要節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”是我國的重大節(jié)日,在每個節(jié)日來臨之前,我都及時督促職能部門起草通知下發(fā)至各單位,要求做好“四防”教育、安全大檢查及節(jié)日值班備勤工作,同時,我還帶領(lǐng)治安支隊的同志到機關(guān)附近的幾個子、分公司檢查安全防范情況、安全教育情況、值班情況,確保了萬無一失。一年來,共進行安全教育30余場次,受教育人員5000余人次,檢查要害部位180處,發(fā)現(xiàn)整改隱患21處。同時,我還時刻關(guān)注頑固分子的動向,針對五公司還有頑固分子,我經(jīng)常督促五分處要盯死看緊,絕不讓他們滋事生非,制造事端,要求五分處不斷加強教育,通過教育多數(shù)得到了轉(zhuǎn)化。二是積極參與企業(yè)的治安綜合治理工作,督促他們層層簽訂了治安綜合治理責(zé)任書,安裝了防盜報警器,做到了人防、技防相結(jié)合。三是狠抓槍支彈藥和危爆物品管理。槍支彈藥和危爆物品管理是治安保衛(wèi)工作的重中之重,我分管這項工作,更是感到責(zé)任重大,始終繃緊安全這根弦。在槍支管理上,不論去基層檢查工作還是公安處歷次會議上我都著重強調(diào)和要求各分處切實加強槍支彈藥管理,絕不能在槍的問題上有絲毫懈怠。同時要求機關(guān)職能部門加大監(jiān)管力度,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。在危爆物品管理上,認真做好集團公司與各子、分公司《爆炸物品目標(biāo)管理責(zé)任書》的簽訂工作,并有重點地對集團公司大的工程項目進行檢查,同時對存在隱患的個別工程項目實行了專項治理,從今年的情況看,危爆物品管理工作的各項措施基本落實到位,領(lǐng)發(fā)、使用過程得到較好控制,沒發(fā)生炸藥被盜、丟失等問題。四是不斷強化外施隊管理,規(guī)范外施隊從業(yè)行為。督促各單位把外施隊管理納入內(nèi)部管理之中,同教育、同布臵、同檢查、同落實,逐一和他們簽訂了《治安包保責(zé)任狀》。為配合“北京護城河”行動,上半年,我?guī)ьI(lǐng)治安支隊的同志對北京周邊我局施工區(qū)域的外部勞務(wù)進行逐個檢查、清理整頓。9月份參加集團公司組成的外部勞務(wù)檢查組,對青藏鐵路外部勞務(wù)使用管理情況進行了專項檢查,落實了王振侯總經(jīng)理要求的四項內(nèi)容,重點解決了我局外部勞務(wù)使用管理存在的一些突出問題,避免了企業(yè)與外部勞務(wù)發(fā)生不必要的糾紛。今年共清理民工隊81個,清查外施隊人員2646名,清理辭退1460名。五是開展重點整治,努力為施工生產(chǎn)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。今年以來,全局不少工點屢屢發(fā)生阻工、結(jié)伙盜竊、聚眾哄搶、打架斗毆等事(案)件,嚴重干擾了施工生產(chǎn)的進行,使企業(yè)遭受了很大的損失。對于存在的突出治安問題,我及時向兩位主管作了通報,并建議適時開展專項整治,我的建議迅速與兩位主管打成了共識,公安處針對治安問題比較突出的蘭武、鄭徐、浙贛、山南、樂溫等工程項目,下派工作組集中進行整治,各分處迅速行動,經(jīng)過二個多月的專項整治,抓獲了40多名違法犯罪人員,凈化了施工環(huán)境,確保了施工生產(chǎn)順利進行。
(二)、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范民警行為,提高執(zhí)法辦案水平 加強執(zhí)法監(jiān)督,是規(guī)范民警行為、提高執(zhí)法辦案水平的有效途徑。一是狠抓了“五條禁令”的落實,今年共進行明查暗訪和專項檢查6次,通過檢查,民警隊伍中涉“槍、酒、車、賭”的問題得到有效遏制。二是開展警車清理整頓。按照公安處的安排,我?guī)ьI(lǐng)一個組深入到集團公司所屬的兩個子公司,進行非警務(wù)用車清理,通過耐心細致的工作,使兩個單位順利將非警務(wù)用車的牌子摘掉,換上民牌。三是開展執(zhí)法質(zhì)量檢查。我?guī)ьI(lǐng)法制科的同志深入到8個分處,查閱治安卷宗309起,閱卷300卷,發(fā)現(xiàn)了5個方面的問題,并提出了整改措施。
(三)狠抓派出所規(guī)范化建設(shè)
為把公安基層基礎(chǔ)工作夯牢抓實,真正把派出所建設(shè)成為一個綜合性的戰(zhàn)斗實體。一是認真抓了公安局樂山會議精神的貫徹落實,進一步強化派出所的全面建設(shè)。二是召開了派出所長座談會,會上我就派出所的建設(shè)及今后各項工作的開展,提出了具體要求,參加會議的13名所長圍繞如何當(dāng)好所長、如何帶好隊伍、如何做好群眾的工作、如何協(xié)調(diào)各個層面的關(guān)系等進行了座談討論,達到了互相學(xué)習(xí)、取長補短的目的。三是積極協(xié)調(diào)加大硬件投入。每到集團公司下屬單位,加強派出所硬件建設(shè)都作為我的一項必做的工作,我及時地找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)積極做工作,得到了他們的支持,各單位派出所在硬件上均加大了投入,為開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是把派出所等級評定作為一項重要工作常抓不懈,本著夠條件一個,申報一個的原則,認真做好這項工作。目前全處13個派出所,經(jīng)公安處派出所評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗,申報二級派出所一個,三級派出所5個,四級派出所7個。
(四)重視抓好消防工作,防患于未然。今年5月10日開展了人員密集場所消防安全專項整治工作,組織檢查組15個,對施工現(xiàn)場、機關(guān)、基地、工廠、炸藥庫(點)、物資材料庫、企業(yè)內(nèi)部飯店、招待所、商場、文化宮、俱樂部、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及容納50人以上的公共娛樂場所等人員密集的地方,進行了認真檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患38處,發(fā)隱患整改通知書8份,責(zé)令當(dāng)場整改隱患30處,對高層住宅樓8個隱患處所進行了限期整改,投入了資金30余萬元。同時還制訂了集團公司武漢辦公樓《防火應(yīng)急預(yù)案》、《失火預(yù)案》、《滅火應(yīng)急疏散預(yù)案》。
三、廉潔自律,樹立自身良好形象
廉潔自律,勤政務(wù)實是對一個黨員干部最基本的要求。作為一名受黨培養(yǎng)教育多年的干部,我時刻警醒自己,不義之財不能得,伸手必被捉,做到手不伸,嘴不饞,心不貪,光明磊落做人,踏踏實實做事。正是這種自律精神,使我時刻保持著一個共產(chǎn)黨員的操守,自覺地抵制了各種腐敗的侵蝕。
四、服從統(tǒng)一調(diào)配,抓好臨時指定工作
今年集團公司機關(guān)搬遷到武漢,公安處暫不搬家,只去2名干警1名領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)公安處兩位主管決定讓我去時,我愉快地服從了。到武漢后,一切都要重新開始,事務(wù)繁雜,工作量大,為了迅速打開工作局面,我及時與湖北省公安廳、政法委取得聯(lián)系,就證件辦理、器材裝備購臵、警車掛牌、微機聯(lián)網(wǎng)、公安專線、刑事犯罪嫌疑人和行政拘留人員羈押場所以及搬家到武漢的職工、家屬、子女的戶口遷移等有關(guān)問題進行了協(xié)商,并妥善地進行了解決。同時我還進一步強化落實工作的力度,凡是襄樊公安處機關(guān)進行的工作,我們基本上按處里的要求同步進行,各項業(yè)務(wù)絕不拖處里的后腿,比如大練兵活動,我們沒因人少不重視,而是按照要求及步驟突出抓好練兵活動,通過前一階段的練兵活動,我和另外兩名干警深切感到大練兵活動的開展,自己的體能得到了鍛煉,業(yè)務(wù)知識得到了提高。
五、存在的問題
(一)對民警的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)重視不夠,導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量不高。
(二)深入基層調(diào)查研究不夠,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不很到位。
(三)對施工現(xiàn)場的治安管理,尤其是爆炸物品的管理還需進一步加強。
六、改進措施
(一)進一步加強理論學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,業(yè)務(wù)水平。
(二)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,真正地深入基層,深入民警中間,掌握基層民警的所思、所想、所盼,充分了解基層執(zhí)法活動中存在的突出問題,有針對性地開展工作。
(三)對自己分管的工作要具體到位,抓死、抓實、抓出成效。
以上是我的述職,不妥之處,請公安局領(lǐng)導(dǎo)指正。在新的一年里,我將進一步發(fā)揚成績,克服不足,強化責(zé)任意識,認真履行好工作職責(zé),全力支持主管的工作,努力開創(chuàng)我處公安工作的新局面。
如何寫公安監(jiān)管五一工作總結(jié)范文(推薦)二
在新的歷史時期,公安工作呈現(xiàn)出新的特點,公安機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚。為進一步探究公安機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng),筆者查閱了建黨、建國以來黨史、公安歷史相關(guān)文獻資料,就新時期公安機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)的沿革與發(fā)展做進一步探討。
中國共產(chǎn)黨建立之初,并沒有建立自己的安全保衛(wèi)組織。1927年,蔣介石在上海發(fā)動“四?一二”反革命事變,革命處于白色恐怖之下,為了保衛(wèi)黨組織安全,了解敵人的動向,防止破壞,1927年5月,中共中央決定在中央軍委下設(shè)特務(wù)工作處,在中央軍委主席周恩來的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,被認為是最早的安全保衛(wèi)組織。
1927年11月,中央特科成立,在周恩來的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在革命根據(jù)地紅色政權(quán)創(chuàng)建過程中,為了鞏固紅色政權(quán),發(fā)展革命根據(jù)地,普遍建立了人民公安保衛(wèi)機關(guān)。1937年爆發(fā)的“七?七盧溝橋事變”,標(biāo)志著日本帝國主義發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭,中國的政治形勢發(fā)展到了全國性抗戰(zhàn)的新階段。隨著各抗日根據(jù)地的建立,我黨建立了多種形式的公安保衛(wèi)機構(gòu):一是中央社會部和各級地方社會部;二是陜甘寧邊區(qū)保衛(wèi)處;三是各抗日根據(jù)地公安局;四是群眾性鋤奸保衛(wèi)組織??谷諔?zhàn)爭時期,依靠群眾開展保衛(wèi)工作不斷發(fā)展。在加強黨對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,根據(jù)動員千百萬群眾實行全面抗戰(zhàn)的路線,要求鋤奸保衛(wèi)工作也要動員和依靠群眾。1938年,中共中央在六屆六中全會上提出,鋤奸工作“要喚起前線和后方一切軍民人等的警惕性”。黨委領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則,群眾路線是公安工作的根本路線。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線是公安工作在長期的革命實踐中的最寶貴的經(jīng)驗總結(jié),也是公安工作最早的優(yōu)良傳統(tǒng)。
1949年10月1日,中華人民共和國成立。根據(jù)《共同綱領(lǐng)》和《中央人民政府組織法》的規(guī)定,成立了中央人民政府公安部。至此,全國統(tǒng)一的公安機關(guān)建立起來了。
新中國成立六十年來,公安機關(guān)及其人民警察忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了突出貢獻。
公安機關(guān)作為國家的安全保衛(wèi)力量,很多工作都與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。公安工作的實踐,與公安機關(guān)長期以來的優(yōu)良傳統(tǒng)密切相關(guān),積累了十分寶貴的經(jīng)驗,概括起來,就是“十個堅持”。一是堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹黨的路線方針政策;二是堅持圍繞黨和國家的中心工作、服從服務(wù)于全黨全國工作的大局;三是堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定放在公安工作的首位;四是堅持貫徹群眾路線,把專門工作與依靠群眾結(jié)合起來;五是堅持人民民主專政,正確處理人民內(nèi)部矛盾;六是嚴格依法履行職責(zé),堅持用法律貫徹公安機關(guān)的警務(wù)活動;七是堅持執(zhí)法為民,全心全意為人民服務(wù);八是堅持政治建警、從嚴建警,隊伍建設(shè)是根本和保證;九是堅持科技強警,固本強基,加強公安工作的長遠建設(shè);十是堅持解放思想、改革創(chuàng)新,在不斷深化改革中加強公安工作。
如何寫公安監(jiān)管五一工作總結(jié)范文(推薦)三
20xx年我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數(shù)測評”、“森林”、“生態(tài)文明”建設(shè)等重點工作,以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo),以精養(yǎng)細管為手段,在體制機制上求突破,圓滿完成了全年各項任務(wù)。
一、高屋建瓴,區(qū)委區(qū)府高度重視城市管理工作
第七次黨代會上,**區(qū)委、區(qū)政府緊跟時代需求,緊貼區(qū)域?qū)嶋H,適時提出了打造“建設(shè)幸福美好新家園”的**城市新定位,為城市向高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區(qū)委、區(qū)府高度重視城市建設(shè)、管理的大背景下,我區(qū)先后做出了國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大決策,把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境、服務(wù)社會民生、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區(qū)長,針對城市建設(shè)與管理過程中薄弱環(huán)節(jié),多次主持召開聯(lián)席會議,每月聽取一次工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,為城市管理工作的順利開展奠定了扎實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年,區(qū)委區(qū)府又為區(qū)城市管理局增配了4名局班子領(lǐng)導(dǎo)干部,達到了11名。
二、增加投入,城市維護經(jīng)費屢創(chuàng)新高
為確保城市維護經(jīng)費落實,滿足正常的市政公用設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財政部門的要求,年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算,確保管理資金到位。20xx年區(qū)下達我局城市維護項目經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)10301。21萬元;區(qū)預(yù)算內(nèi)追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區(qū)市政配套設(shè)施改造、中心城區(qū)城中村生活垃圾收運系統(tǒng)提升改造等經(jīng)費共20xx。55萬元;增拔中高層供水改造工程經(jīng)費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經(jīng)費90萬元,市局增拔城城市區(qū)域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經(jīng)費1586。9萬元,劃增政府投資基建項目18項,投資16435萬元,全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經(jīng)費33579萬元,比去年(26249萬元)遞增27。9%。
三、創(chuàng)新管理,突出工作特色亮點
(一)充分利用智慧城管平臺提升群眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋范圍,從原來21。4平方公里的實施區(qū)域擴展到33。6平方公里,工作網(wǎng)格由原來的15個網(wǎng)格增加到22個,共配置34名信息采集員,建立了23家區(qū)級網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位(新增大碶街道),同步建立了一期范圍的所屬街道和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位的二級平臺,配置了相應(yīng)的處置通、執(zhí)法通、單兵等設(shè)備。完成了我區(qū)智慧城管(一期)建設(shè)50個視頻租賃項目招標(biāo)工作。進一步完善機制,建立了首問責(zé)任制度,對于不在本部門的責(zé)任范圍之內(nèi),但是可以得到有效處理的案件,不再相互推諉;建立了考核通報制度,每半個月對各協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位進行考核通報;建立了獎勵制度,對于切實將問題處理到位,及時解決智慧城管平臺上報案件的部門予以適當(dāng)?shù)莫剟?建立了例會制度,定期召開各部門協(xié)調(diào)會議和疑難案件處置會議。案件上報數(shù)量由原來的每日120多件提高到每日450件以上,問題主動發(fā)現(xiàn)率由49。9%提高到了100%,問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%,各項數(shù)據(jù)在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投訴3134起,處理平臺流轉(zhuǎn)案件74733起,連續(xù)4個月智慧城管平臺考核工作位列全市第一位。
(二)推進全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機制變革。借助全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革這個大平臺,努力提升城管工作效能。經(jīng)過前期大量的調(diào)研、梳理,在原有的228項城市管理行政執(zhí)法職能基礎(chǔ)上新增加了553項新的執(zhí)法權(quán)限,共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權(quán)。在原來行使市容環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,新增加食品安全、農(nóng)林漁業(yè)管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法模式由原來的7+x轉(zhuǎn)變?yōu)?1+x的綜合行政執(zhí)法模式。
(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創(chuàng)辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。并在今年9月底,受到了王輝忠書記等市委市府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。事后,市生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、江北區(qū)、舟山市等黨政領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場進行了參觀指導(dǎo)。寧波日報也進行了專題報導(dǎo)。在項目的實施過程中,一是重持續(xù)、重平衡、重決策:作為寧波市三思三創(chuàng)辦重點督辦項目,**區(qū)政府在項目決策環(huán)節(jié),始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡,既注重與群眾息息相關(guān)的市政、綠化零星維養(yǎng)項目,又相對集中財力,將資金投入到最需要提升城市品質(zhì)的地方,使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情:率先在行業(yè)內(nèi)成立城管發(fā)言人制度,自覺接受公眾監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)點擊近萬余次,并在第一時間予以回復(fù)網(wǎng)友評論。嚴格履行內(nèi)部監(jiān)督和首問責(zé)任制,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門及時介入?yún)⑴c,對群眾的合理化建議,及時調(diào)整局部設(shè)計方案?,F(xiàn)場受理群眾疑問80余起,發(fā)放相關(guān)征求意見書300余份。三是強班組、強技術(shù)、強細節(jié):創(chuàng)下了**街景提升項目多個第一:第一次大規(guī)模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設(shè)白加黑技術(shù);采用物業(yè)+社區(qū)+城管提前介入辦法,第一次成功規(guī)范沿街店名招牌;第一次采用立體花球,自動噴淋裝置等等。
(四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好**區(qū)紀念林的認建、認養(yǎng)管理工作,建設(shè)森林,引導(dǎo)和鼓勵全社會通過以資代勞的方式,積極參與紀念林的認建、認養(yǎng),面積約48000平方米,主要有中心紀念林區(qū)、濱水紀念林區(qū)、企業(yè)風(fēng)采林區(qū)、文化休閑活動區(qū)。完成了《**區(qū)紀念林認建認養(yǎng)管理暫行辦法》、《**區(qū)紀念林認建認養(yǎng)收費標(biāo)準》。紀念林認建認養(yǎng)活動宣傳工作也高潮迭起,起草完成《**區(qū)紀念林認建認養(yǎng)宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請新聞?wù)搲?0多位資深網(wǎng)友走進紀念林在建工地,與網(wǎng)友一道一邊參觀工地建設(shè)情況,一邊向網(wǎng)友詳細介紹紀念林的規(guī)模、內(nèi)容等,希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養(yǎng)中來。其次,充分利用本地門戶網(wǎng)站、論壇、報刊等新聞媒體資源,做好紀念林認建認養(yǎng)的立體式宣傳造勢工作。在新論壇上發(fā)布《共建綠色風(fēng)景線歡迎網(wǎng)友為紀念林建設(shè)建言獻策》公告,征求做好紀念林建設(shè)工作的意見和建議,以便更加完善紀念林建設(shè)。與此同時,在城管網(wǎng)、之窗、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)論壇以及**新區(qū)時刊、電視臺、電臺等新聞媒體也將做相應(yīng)的跟進報道,宣傳紀念林認建認養(yǎng)工作。有寧波江天置業(yè)、寧波榮能房地產(chǎn)、寧波貝聯(lián)、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。
(五)積極推進管道燃氣進小區(qū)和中高層二次水改工作。為回應(yīng)群眾呼聲、落實群眾要求,我區(qū)開展了老小區(qū)管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20xx年對三峰公寓、沁園坊等7個小區(qū)近20xx戶居民住宅進行了天然氣改造試點,目前工程已經(jīng)基本結(jié)束,老小區(qū)居民即將用上優(yōu)質(zhì)、便捷的天然氣。20xx年,我區(qū)將繼續(xù)推動老小區(qū)管道燃氣改造,其中興光公司計劃改造20個老小區(qū)近7000戶居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區(qū)近1000戶居民住宅。根據(jù)市區(qū)布置,20xx年對我區(qū)東海明園、丹桂苑等七個試點小區(qū)進行了中高層住宅二次水改,目前這些小區(qū)已經(jīng)基本改造結(jié)束,居民即可喝上無二次污染的自來水。20xx年,我區(qū)計劃再完成25個小區(qū)近6000戶居民住宅水改工作,至20xx年底,完成二次水改項目總量的60%以上。
四、精細管理,公共基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不斷提升
(一)市政設(shè)施暢通優(yōu)質(zhì)。堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程,共改造路面2萬余平方米,鋪設(shè)人行道5678平方米,鋪設(shè)橋面人行道632平方米,鋪設(shè)雨水管道215米,安裝果殼箱25個,安裝鋼護欄130米,安裝路燈73盞,城區(qū)檢測橋梁26座,至11月底,共辦理挖掘手續(xù)61起,挖掘面積29998。2平方米,辦理占道手續(xù)116起,占用面積3123平方米。結(jié)合市局城市管理標(biāo)準化建設(shè),做好市政道路設(shè)施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米,改造紅線外人行道改造20xx平方米,改造雨污水管239米,路燈51套,候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區(qū)段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標(biāo)志標(biāo)線更新等,太河路至長江路范圍內(nèi)圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治,投入313萬元對新恒路進行綜合整治,改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路燈8套、墻體美化390平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、墻面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、墻體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設(shè)施養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合民生需求,固本強基,共投入150多萬市政基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)資金,對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區(qū)20多條部分低洼易積水路段進行升級改造,共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區(qū)創(chuàng)建工作,實施道路附屬設(shè)施規(guī)范整治,城區(qū)新增盲道18公里,累計88公里,主干道盲道鋪設(shè)率達90%以上。出臺《關(guān)于進一步明確**區(qū)消火栓管理工作的通知》,進行數(shù)字化、系統(tǒng)化管理,對城區(qū)范圍內(nèi)962個消火栓刷漆維修,并逐一編號入冊,消火栓完好率達100%。根據(jù)市城區(qū)窨井專項整治的精神,分三年實施窨井專項整治工作,20xx年已完成城區(qū)600余只病害雨水井的整治工作。加強橋梁養(yǎng)管,完善“一橋一檔”制度,對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋梁橋頭瀝青進行接坡改造,對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來,各項主要市政設(shè)施擁有指標(biāo)列市區(qū)前茅,市政設(shè)施綜合完好率達91。01%,并獲寧波市市政工程協(xié)會城區(qū)組橋梁養(yǎng)護優(yōu)勝獎和cod減排優(yōu)勝獎。
(二)園林景觀優(yōu)美宜人。積極建設(shè)和維護群眾滿意的綠色生活環(huán)境。啟動增綠工程,投入1。12億實施公園和道路綠地建設(shè),新增綠化面積93。17萬平方米,新增公園1座,完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區(qū)花境建設(shè)工程,完成城區(qū)太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造,改造面積達10500平方米,新增園藝花境植物一百多種,增加了生物多樣性,為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態(tài)畫卷。積極推進節(jié)約型園林建設(shè),投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化,明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3000平方米水體綠化建設(shè);實施通途路拓寬香樟移苗工程,通盤考慮,用于裸地綠化,共移植香樟20xx余株,既減少了二次調(diào)運成本,又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區(qū)綠化改造,完成新世紀花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區(qū)等5個老居住小區(qū)和華山小學(xué)、小港第三小學(xué)、**區(qū)老年大學(xué)的綠化升級改造。扎實做好城區(qū)300多萬平方米綠化養(yǎng)護工作,各養(yǎng)護單位共施復(fù)合肥63。2噸,開展有針對性的除蟲、修剪5-7次,強化常態(tài)管理,綠化養(yǎng)護經(jīng)費和考核分直接掛鉤,累計扣除養(yǎng)護經(jīng)費72423元。積極開展全民綠化,全區(qū)19。3萬余人次義務(wù)種植喬灌木77萬余株,由10家單位義務(wù)認養(yǎng)綠地43。4萬平方米,成功舉辦“雪龍”杯20xx年**區(qū)家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等群眾性愛綠護綠活動。區(qū)城管局連續(xù)四年被評為市“園林綠化管理先進單位”并獲市“綠化建設(shè)獎”。
(三)市容環(huán)境潔凈清新。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè),完成春曉生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座,改造地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站40只,購置各類大型環(huán)衛(wèi)車輛15輛,新增2座生態(tài)公廁及1座泡沫式公廁并投入使用,在建公廁3座,改擴建7座,制作標(biāo)識統(tǒng)一高強度反光膜公廁導(dǎo)向牌20塊,新增新型果殼箱850多只,在城區(qū)合理設(shè)置10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉(zhuǎn)站,裝潢垃圾處置3。9萬噸,裝潢垃圾回填利用0。59萬噸,對51輛渣土運輸車安裝gps定位系統(tǒng),其中,43輛車輛加裝了密閉式檔板,1-11月份共處置調(diào)劑渣土95。33萬噸,處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾集中收集清運,分三年對十個行政村進行提升改造,在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生三大行動,在牡丹社區(qū)的2個小區(qū)和明州花園進行垃圾分類工作試點,發(fā)放垃圾分類桶67只,發(fā)放垃圾分類宣傳小冊子20xx多份。啟動市容環(huán)境提升工程,分三年實施中心城區(qū)20xx余只空調(diào)外機集中整治,目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區(qū)重點道路近300只空調(diào)外機的整治工作。由區(qū)制訂出臺地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關(guān)文件,由城管、衛(wèi)生、公安、工商等多部門聯(lián)合行動,開展1季度1次地溝油專項整治工作,城區(qū)簽訂餐廚垃圾集中收集清運合同115家,新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2臺,餐廚垃圾收集率達90%。落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,城區(qū)新建路、太河路、四明山路等3條道路責(zé)任區(qū)達標(biāo)路均通過市級考核,區(qū)環(huán)衛(wèi)部門獲建筑垃圾管理單項獎和環(huán)衛(wèi)管理單項獎,并獲市“市容環(huán)衛(wèi)杯”。
五、轉(zhuǎn)變理念,行政執(zhí)法水平不斷提高
(一)創(chuàng)新執(zhí)法機制,落實執(zhí)法責(zé)任
一是全力推進街面保序?qū)m椪?。制定了?*區(qū)中心城區(qū)街面保序工作實施方案》,將中心城區(qū)6條主要道路5條次要道路列入保序范圍,共計長度14700米,涉及1366家經(jīng)營戶。全面建立網(wǎng)格化巡管機制,落實地段管理執(zhí)法責(zé)任制,實施問責(zé)追究制度,真正將街面保序責(zé)任落實到人。大力推進街面保序整治,在公安部門的配合下,開展了4次大型聯(lián)合整治行動,對恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治,。按《寧波市中心城區(qū)街面保序工作方案》精神,**區(qū)為二類區(qū)域,全市共有4個區(qū)被列為二類區(qū)域考核單位。在今年的中心城區(qū)保序工作考核中,我區(qū)7月份為第一名,8月份為第三名,9月份為第一名,成績突出。
二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執(zhí)法工作目標(biāo)管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定,將人行道違停執(zhí)法作為重要整治內(nèi)容,結(jié)合今年**區(qū)“美好家園”建設(shè)百日提升行動,嚴格監(jiān)管、依法查處,努力規(guī)范人行道停車秩序。在加強常態(tài)管理的基礎(chǔ)上,推行無縫監(jiān)管模式,重點開展人行道違停執(zhí)法工作,分別在早、中、晚及周末等特殊時段不定期進行整治,確定每周不定期開展2次以上人行道違停執(zhí)法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務(wù)態(tài)度和耐心細致的工作作風(fēng),堅持微笑服務(wù),耐心細致地向當(dāng)事人進行宣傳教育,詳細解釋有關(guān)人行道違法停車處理的相關(guān)法律法規(guī),化解當(dāng)事人的不滿情緒。在道路兩側(cè)的必要地方設(shè)置物理隔離,防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區(qū)域,盡可能挖掘潛力,增多周邊路段的人行道停車位,以疏堵結(jié)合的方式,緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起,處罰4964起,罰款744600元。
三是開展行政執(zhí)法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育,聯(lián)合住建局共同召開施工企業(yè)與運輸企業(yè)負責(zé)人座談會,與管理對象面對面交流55人次,簽訂治超責(zé)任書11份,文明施工承諾書12份,深入施工現(xiàn)場宣傳、監(jiān)管治超工作300余次,編印告知書600余份。大力開展治超整治,對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創(chuàng)廣場等在建工地進行定人定點全天候監(jiān)管,源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎(chǔ)上,實施夜間設(shè)卡檢查,截止11月16日,共開展大型夜間治超整治行動16次,出動檢查人員315人次,排查嫌疑車輛20xx輛,查處超重車輛11輛。全力推進建筑垃圾百日專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,今年全面啟動了建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來,執(zhí)法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署,切實履行城管執(zhí)法職能,重拳出擊,嚴格執(zhí)法,共實施各類執(zhí)法專項行動上百次,出動檢查人員1358人次,出動車輛392輛次,設(shè)卡135次,檢查工地156處,檢查車輛575輛。截止11月16日,區(qū)城管局共暫扣車輛34輛,對被扣車輛的經(jīng)營業(yè)主單位身份進行核對后,將同一業(yè)主的違法違規(guī)車輛實行并案處理,共計處罰27起,罰款271801元(其中10萬元為20xx年9月8日引發(fā)燃氣事故的渣土亂傾倒案件罰款,因罰款繳納日期為20xx年6月,因此將其計入20xx年罰款數(shù)據(jù))。通過專項整治,全區(qū)的建筑垃圾無證清運、違規(guī)傾倒等現(xiàn)象基本遏制,建筑工地的監(jiān)管巡查機制全面完善,建筑垃圾陸上運輸行業(yè)實現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序發(fā)展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區(qū)政府任務(wù)后,我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協(xié)調(diào),涉及不同產(chǎn)權(quán)單位的10個廣告已拆除完畢,1個高炮立柱廣告同意自行拆除,其余17個商業(yè)廣告合并為9起案件進行查處。目前,8起案件已完成了立案、規(guī)劃認定及行政處罰決定告知等查處環(huán)節(jié)。圓滿完成大碶五嶺墩區(qū)塊違法建筑查處工作。為按時完成區(qū)政府下達的拆除任務(wù),我局抽調(diào)精干力量組成專案組,出動人員800余人次,逐戶走訪150余次,調(diào)查收集證據(jù)200余份,制作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份,在兩個半月時間內(nèi)完成五嶺墩區(qū)塊34家企業(yè)的調(diào)查、查處工作。目前,該34家企業(yè)所屬廠房已全部拆除,共計34773平方米。
五是圓滿完成各項重大活動保障任務(wù)。今年來,執(zhí)法大隊先后參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環(huán)保城市復(fù)查保障等一系列保障任務(wù),全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、宜居城區(qū)建設(shè)、全國文明指數(shù)測評等各項工作。由于工作任務(wù)重、時間緊、壓力大,全體隊員充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,經(jīng)常加班加點,早出晚歸。截止10月底,大隊107名執(zhí)法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時,平均每人每月加班4。7天。
六是推進城管理執(zhí)法工作創(chuàng)新。針對城管執(zhí)法工作面臨的新形勢和新任務(wù),始終堅持因地制宜,開拓創(chuàng)新,不斷提高科學(xué)管理城市的實效。其中四項先進工作經(jīng)驗在工作中得到了實踐和推廣。第一,作為寧波市社會管理創(chuàng)新的試點項目,綜合行政執(zhí)法體制改革全面啟動,將于20xx年1月試運行。該項目受市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集各部門解決改革難題,督促工作進度。第二,城管“集中辦案”機制破解重點難點案件查處難題。今年,城管局接到了區(qū)委、區(qū)政府布置的多項全區(qū)性重大案件查處任務(wù)。先后有大矸街道五嶺墩區(qū)域違章建筑查處拆除任務(wù),高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務(wù),“美好家園”提升行動中要求的城市主干道兩側(cè)拆違植綠任務(wù),**區(qū)機動車超限超載治理任務(wù),為破解基層中隊專業(yè)人員分散,執(zhí)法力量不足的難題,城管局創(chuàng)新性的提出了“集中辦案”機制,有力破解了重點難點案件的查處難題,確保了今年全區(qū)性重大案件查處任務(wù)的順利完成。尤其是五嶺墩區(qū)域違章建筑查處過程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對“集中辦案”制度給予了很高評價,要求相關(guān)部門學(xué)習(xí)推廣。第三城管“點、線、面”三結(jié)合巡查法提高精細化管理水平,隨著城區(qū)面積不斷擴大和城市精細化管理要求的日益提高,城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”,以主要道路步行巡查為“線”,以機動車區(qū)域巡查為“面”的“點、線、面”三結(jié)合巡查法,動靜結(jié)合,點面兼顧,變粗放型管理模式為精細型管理模式,有效提升了城管執(zhí)法的精細化管理水平。該經(jīng)驗經(jīng)媒體報道后,受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。四是堅持“亮點示范”,繼續(xù)推進中心城區(qū)店名招牌規(guī)范管理,今年重點對新交付的好時光小區(qū)、世茂世界灣小區(qū)等100多家沿街商戶實施店名招牌規(guī)范設(shè)置管理。目前店名招牌規(guī)范化管理已經(jīng)成為新建小區(qū)管理的亮點工作,市領(lǐng)導(dǎo)及象山考察團來黃山路綜合改造工程現(xiàn)場考察時,曾對此項工作予以高度評價。今年,執(zhí)法大隊共編制城管執(zhí)法典型典范案例10件,一些先進經(jīng)驗被媒體廣泛報道。
三、重視隊伍素質(zhì),加強督察力度
一是加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強隊伍內(nèi)部管理制度的落實,推進隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)。今年城管城區(qū)中隊被市城管局評為使佳執(zhí)法中隊、王海星獲評十佳執(zhí)法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷涌現(xiàn)。今年,機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學(xué)生、樂心公益事業(yè)、以及在工作中無私奉獻,被評為**區(qū)第一屆“好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執(zhí)法隊員”。城區(qū)中隊的戴偉等4名執(zhí)法隊員,在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍,被壓在了車輪底下,為縮短搶救時間,在危難關(guān)頭,戴偉等4名隊員用雙手抬起了20xx多斤重的汽車,將小女孩在最短時間內(nèi)送到了醫(yī)院,他們的事跡被市民發(fā)到微博后,引起新聞媒體的熱切關(guān)注,被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志,為了小學(xué)生的一個投訴電話,先后7次到噪音擾民的理發(fā)店走訪勸說,成功解決了該小學(xué)生的噪音煩惱,他的事跡經(jīng)媒體報道后,獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統(tǒng)計)
二是作風(fēng)紀律教育整頓成效明顯。做好行政執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)工作,按《大綱》要求完成任務(wù)。今年有15名新招錄隊員參加了集訓(xùn),組織開展了251協(xié)管員和43名執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)工作。今年2月15日至3月15日,開展了作風(fēng)紀律專項教育整頓活動,分步實施了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育整頓、意見征集、為民服務(wù)等12項內(nèi)容。一個月來,共舉行專題集中學(xué)習(xí)182場,參與學(xué)習(xí)教育人數(shù)達2245人次;召開各種交流座談會28場,查擺梳理思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題41條,征集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題破解計劃13個,現(xiàn)已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務(wù)行動14起。通過扎實學(xué)習(xí),深刻剖析,嚴格整改,城管隊伍的隊容風(fēng)紀和精神面貌有了明顯改善,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了顯著提高。
三是加強作風(fēng)建設(shè)主題活動。按照市局的整體部署,落實開展作風(fēng)建設(shè)主題活動計劃,將隊伍作風(fēng)建設(shè)與保持黨員先進性教育和“紀念中國共產(chǎn)黨建黨90周年系列活動”相結(jié)合,先后舉行了“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示范崗”評比、黨員亮牌示范、優(yōu)秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題征文、劃龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中,城管執(zhí)法大隊位列第3名。
四、加強法制建設(shè),提高辦案質(zhì)量
一是加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對新頒布和修改的法律、法規(guī)、規(guī)章及時通過本局oa系統(tǒng)傳達到每一個執(zhí)法人員,并且根據(jù)本單位工作實際采用中隊分散培訓(xùn)及大隊集中培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。結(jié)合本單位實際和執(zhí)法中碰到問題,采取以案說法等形式開展交流、培訓(xùn),同時,加強與上級執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系,充當(dāng)小教員,及時把新的法律知識灌輸?shù)饺粘?zhí)法辦案中。并開展執(zhí)法調(diào)研,完成相應(yīng)的執(zhí)法調(diào)研文章任務(wù)。
二是提高執(zhí)法隊伍的辦案質(zhì)量。對每一起案件均進行案卷質(zhì)量評查,采用每案一評的形式由中隊自評,自評表與案件一起報案審科后再進行二次評查,對評查成績好的案卷作為年底報市及區(qū)優(yōu)秀案卷評查的候選案卷,同時作為年底辦案能手的考核標(biāo)準之一。進一步加強執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)工作。遇到復(fù)雜疑難案件,法制工作人員均提前介入,幫助分析案情,明確查證方向,加強證據(jù)收集,為案件辦理提供指導(dǎo)性意見,對中隊進行指導(dǎo)服務(wù),加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。20xx年城管執(zhí)法大隊的辦案質(zhì)量得到了顯著提升,全年無一起因超越執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)冗`法行政行為被媒體或者其他正當(dāng)途徑暴光、通報的。全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。無一起因抄告不當(dāng)或窗口處理不當(dāng)導(dǎo)致人行道違停案件被撤消。
三是認真完成市局部署的工作任務(wù)。認真做好重大行政處罰案件的備案工作,及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關(guān)部署有關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)定,加強和推進說理式執(zhí)法文書的應(yīng)用。熟練掌握上級機關(guān)部署推廣的自由裁量等執(zhí)法辦案規(guī)定的內(nèi)容和操作要求,及時推廣應(yīng)用。今年我區(qū)已有4個基層城管執(zhí)法中隊開始使用市城管局的陽光行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺,在規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果,尚未開通政務(wù)網(wǎng)的其余6個中隊也將在今年年底陸續(xù)通過數(shù)字證書的形式進行網(wǎng)上辦案。
五、加強裝備管理,保障運行經(jīng)費
嚴格規(guī)范大隊內(nèi)部裝備管理流程,大隊辦公用具采購、車輛維修、物業(yè)設(shè)施維修嚴格實行報批、審核程序,嚴格控制行政成本。20xx年,區(qū)政府(含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))專項裝備經(jīng)費保障到位,20xx年裝備經(jīng)費221。68萬元,20xx年裝備經(jīng)費400萬元,增長80%。嚴格落實裝備管理制度,車輛按規(guī)定停放,無主責(zé)交通事故,全年未發(fā)生裝備挪用私用現(xiàn)象。
六、動態(tài)監(jiān)管,公用行業(yè)健康發(fā)展
(一)節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。結(jié)合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節(jié)水宣傳周”,開展了一系列的節(jié)水宣傳活動,共發(fā)放節(jié)水宣傳手冊、節(jié)水倡議書7000余份。積極推進節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水家庭的創(chuàng)建工作,紅梅社區(qū)星陽新村小區(qū)、芙蓉社區(qū)京華名苑小區(qū)榮獲寧波市節(jié)水型社區(qū)稱號。
(二)燃氣管理進一步加強。依托市“十小”行業(yè)信息平臺,維護群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標(biāo),全年共進行安全生產(chǎn)檢查42次,參與人員562人次,取締無證供應(yīng)點87家,規(guī)范47家,暫扣鋼瓶300余只,扎實開展瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證發(fā)放工作,全區(qū)3家燃氣經(jīng)營企業(yè)和42家燃氣供應(yīng)點全部領(lǐng)取了瓶裝燃氣經(jīng)營許可證,步入規(guī)范化管理軌道,順利通過省、市“小液化氣”現(xiàn)場檢查驗收。
七、建立健全公眾參與機制
深入開展城市管理進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌,在全區(qū)13個社區(qū)建立市協(xié)會、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級義工組織網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)有在冊城管義工2500人,會員單位達到8家,相繼組織開展了“與城管執(zhí)法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時。在全區(qū)中小學(xué)實施“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎(chǔ)素質(zhì)提升工程,已有城管共建學(xué)校12所,開展專項教育20余次,受教育學(xué)生達6960人次,有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導(dǎo)、愛心服務(wù)、義務(wù)認養(yǎng)等活動,形成了我區(qū)“和諧城市、生態(tài)家園”共建人人有責(zé),重教育、重基礎(chǔ)、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo),建立“城管發(fā)言人”工作機制,抱著“不逃避、不推諉、說事實、擺證據(jù)”的態(tài)度,對負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行妥善處置,引起了積極的社會效用,區(qū)長華偉專門對城管網(wǎng)絡(luò)發(fā)方言人給予批示,向全區(qū)推廣,學(xué)習(xí)借鑒。
八、存在的問題與不足
回顧20xx年工作,在肯定成績的同時,面對客觀實際,我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在著一些問題和不足,具體表現(xiàn)在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區(qū)城市化發(fā)展規(guī)模和速度。無論是從建成區(qū)面積還是城市管理內(nèi)容分析,呈幾何倍數(shù)增長,而從事城市管理的人員明顯不足,專技隊伍老化、薄弱,隊伍結(jié)構(gòu)不合理,急需補充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質(zhì)分析,屬于大的社會性綜合管理范疇,出現(xiàn)的矛盾也屬于社會化矛盾。諸如“流動設(shè)攤”、“占道洗車”、“小區(qū)車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現(xiàn),究根結(jié)底,都屬于深層次的社會性矛盾,單靠城管一個部門根本無法解決,迫切需要從政府層面,成立強有力的多部門綜合城市管理機構(gòu),完善相關(guān)制度,出臺相關(guān)文件,解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責(zé)的大城管機制遠未形成。隨著外來人口的增長和農(nóng)村土地拆遷移民,城市居民的素質(zhì)急待于提高,城市管理缺乏外界主流社會的關(guān)注和認可。
20xx年城市管理工作思路
20xx年,是“”規(guī)劃的開局之年,城管局將繼續(xù)圍繞市、區(qū)中心任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極主動應(yīng)對挑戰(zhàn),努力創(chuàng)新城市管理手段,全力推進依法行政,扎實提高城市管理水平,全面提升市政公用基礎(chǔ)設(shè)施品位,不斷促進城市管理由綠化、美化、凈化、亮化、序化的基本要求向精致、品質(zhì)、生態(tài)、宜居、和諧的長遠目標(biāo)努力。
一、轉(zhuǎn)變理念立足長效強化監(jiān)管
(一)提前介入,掌握后續(xù)管理主動權(quán)。牢固確立城市管理往前延伸的創(chuàng)新理念,進一步在全區(qū)新建住宅小區(qū)推進店面招牌規(guī)范化管理。強化工程項目前期監(jiān)管,進一步明確城管部門在會審中的內(nèi)容、標(biāo)準、依據(jù)、相關(guān)負責(zé)人及會審人員的工作職責(zé);規(guī)范項目中期運作,建立《城管局工程項目質(zhì)量與安全巡查制度》,加大對施工、監(jiān)理單位的考核力度,實行清退制度;把好項目驗收關(guān),加強工程移交、房地產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)的把關(guān),促進各項設(shè)計指標(biāo)落實。
(二)整合資源,完善常態(tài)化創(chuàng)建機制。圍繞寧波爭創(chuàng)全國文明城市三連冠,在文明創(chuàng)建實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,拓寬思路,探索建立常態(tài)管理機制,形成行之有效的管理制度。密切部門間聯(lián)系,增強合力,解決好油煙擾民、違章建筑、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等一系列問題,努力營造良好的區(qū)域環(huán)境。借鑒市區(qū)其他兄弟單位工作經(jīng)驗,摸索探討建立城管執(zhí)法新模式,加大司法強制執(zhí)行力度,提高城管執(zhí)法的司法保障力度。
(三)圍繞考核,力爭行業(yè)領(lǐng)先水平。進一步明確市、區(qū)及相關(guān)部門的考核文件精神及目標(biāo)管理標(biāo)準,將考核責(zé)任落實到人,建立專人負責(zé)制,對照考核要求,尋找差距,彌補不足,確保我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作年度各項考核處于全市前列。
二、提升品質(zhì)精養(yǎng)細管突出亮點
(一)扎實做好新一輪“森林”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好花境建設(shè)與維養(yǎng)。注重實際景觀效果與植物選材布景的有機結(jié)合,在20xx年花境改造的基礎(chǔ)上,科學(xué)配置,適時適地擴大精品花境面積與范圍,體現(xiàn)園藝水平和特色。二是繼續(xù)實施增綠工程,按適地適樹原則,抓好主城區(qū)主要道路增綠改造的方案設(shè)計,主要完成明州路、長江路等城區(qū)主要道路1萬余株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作,逐步提高城區(qū)綠地率。四是深入開展全民綠化,結(jié)合春、秋季義務(wù)植物,組織開展群眾喜聞樂見的活動,提高公眾參與率。
(二)精細開展示范區(qū)、示范路創(chuàng)建工作。堅持將“文明”與“示范”兩項基本要求擺在突出首要位置,以街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營文明、管理規(guī)范和諧為基本要求和準則,在明州路、中河路的基礎(chǔ)上,擬推出1-2個示范路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示范路,為市民提供更美的視覺享受和更加優(yōu)質(zhì)舒適的公共活動空間,努力使示范區(qū)、示范路建設(shè)向標(biāo)準化、精細化、人本化、長效化方向發(fā)展。
(三)有針對性地實施精優(yōu)市政設(shè)施改造。實施中心城區(qū)路燈節(jié)能減排工程,試點推行能源合同,由企業(yè)出資對城區(qū)路燈節(jié)能改造,以降低城市管理的運行成本;啟動城區(qū)戶外廣告集中整治工程,對城區(qū)范圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調(diào)查摸底,集中清理,進一步提升城區(qū)形象;實施集卡重車路面保通工程,對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設(shè)施暢通工程,對中心城區(qū)新建小區(qū)周邊進行下水道檢測,確保市政管道暢通,對600只病害雨水井進行集中整治。
(四)積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。實施城中村垃圾集中收運系統(tǒng)建設(shè),對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態(tài)公廁的推廣與運用,完成3座續(xù)建公廁建設(shè)項目并投入使用,在規(guī)劃合理選址的前提下,逐步完善公廁建設(shè)與管理,適時推進中心公園生態(tài)公廁改建;增設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,購置垃圾運輸車17輛,人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個,改造垃圾桶728個;加快推進中心城區(qū)空調(diào)外機集中整治,按照國家、省、市等相關(guān)標(biāo)準與要求,出臺相關(guān)政府規(guī)范性文件,統(tǒng)一標(biāo)準,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一整治。
(五)著力推進基礎(chǔ)重大亮點工程建設(shè)。對照區(qū)政府投資項目,區(qū)宜居城區(qū)、民生提升工程及市、區(qū)目標(biāo)管理考核要求,尋求并明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向,細化工作舉措,著重完成太河路、恒山路污水干管改造,富春江路3萬平方瀝青改造,錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造,明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項目建設(shè)。
(六)切實突出行業(yè)監(jiān)管地位和作用。充分發(fā)揮公用行業(yè)龍頭作用,維護燃氣、節(jié)水等行業(yè)管理安全,揚長避短,保持優(yōu)勢,有針對性地開展行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)小液化氣監(jiān)管;切實把好項目審批、驗收,嚴格貫徹履行責(zé)任人制度,為部門及公用行業(yè)增加助推器。整合并強化中心公園的管理,維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設(shè)施,適當(dāng)增加兒童娛樂照明及硬件設(shè)施,維護好廣大群眾的“后花園”。
三、依法行政,科學(xué)管理,執(zhí)法為民
(一)服務(wù)創(chuàng)建工作大局,做好綜合保障。以依法行政為前提、科學(xué)管理為手段、執(zhí)法為民為目的,堅持常態(tài)化管理,自覺地服從于創(chuàng)建的大局,把創(chuàng)建工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行工作職責(zé)來看待;把提供優(yōu)質(zhì)公共環(huán)境當(dāng)作為民服務(wù),改善社會民生的實事,要事來對待,努力實現(xiàn)寧波全國文明城市“三連冠”。
(二)對照創(chuàng)建責(zé)任標(biāo)準,完善日常管理。要進一步細化完善創(chuàng)建工作方案,迅速建立一整套指揮、人員、裝備、后勤保障體系;進一步明確各自工作職責(zé),建立并嚴格執(zhí)行過失責(zé)任追究制度等獎懲機制,設(shè)立標(biāo)準分值,對凡是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)被市、區(qū)、局檢查組予以曝光和督查到的問題,采取相應(yīng)的累計加減分辦法,對累計扣分達到一定分值的予以相應(yīng)處理,對累計加分達到標(biāo)準分或優(yōu)于其它單位的部門予以獎勵。
(三)攻克創(chuàng)建突出難點,推行長效模式。要充分發(fā)揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責(zé)任制等成功管理模式,采取分片、分段的管理手段,到崗、到位、盡責(zé),形成網(wǎng)格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題,尋求動態(tài)變化中的靜態(tài)規(guī)律,采取反復(fù)教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯(lián)合執(zhí)法等綜合治理的辦法,堅決取締亂點,消除盲點,實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法工作在空間與時間上的全覆蓋。
(四)發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢,提升工作效能。密切關(guān)注群眾的呼聲,熱情、周到服務(wù),有理、有節(jié)分流,群眾投訴處理分流率達到100%,群眾測評滿意率達到80%以上;結(jié)合智慧城市建設(shè),整合區(qū)域管理資源,拓寬數(shù)字城管監(jiān)控網(wǎng)格和覆蓋區(qū)域,有執(zhí)法效能建設(shè)提供強大的技術(shù)支持和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚精神爭先創(chuàng)優(yōu)
(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“創(chuàng)建先進黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為載體,以“鞏固堅強堡壘,樹先鋒形象,促科學(xué)發(fā)展”為主線,以建設(shè)堅強有力的基層黨組織,建設(shè)戰(zhàn)斗力強的黨支部員隊伍為核心,激勵基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動城市管理各項工作實現(xiàn)新的較大突破。
(二)加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規(guī)紀律、自覺廉潔從政”為主要內(nèi)容,有針對性地開展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育,切實加大對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度,尤其要加強對工程建設(shè)領(lǐng)域和財、物等重點管理部門的管理教育,堅持實事工程和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,著力培育城管系統(tǒng)的良好作風(fēng)。
(三)開展機關(guān)效能建設(shè)。圍繞“高標(biāo)準、嚴要求、快節(jié)奏”這一作風(fēng)建設(shè)主線和“積極主動服務(wù)、嚴格規(guī)范管理”的工作方針,組織開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型、和諧型機關(guān)建設(shè),全面塑造能力提升,服務(wù)優(yōu)質(zhì),高效務(wù)實的機關(guān)形象,實現(xiàn)服務(wù)意識有增強,服務(wù)能力有提升,服務(wù)方式有新意、服務(wù)效率有提升,形成風(fēng)氣好、工作實、干勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。
(四)規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等一系列管理規(guī)章制度。切實履行財務(wù)崗位職責(zé)和義務(wù),及時處理不符合財務(wù)管理規(guī)定的苗頭性問題,重點對資金使用,小額資金招投標(biāo)情況,財務(wù)的管理等方面,進行全面監(jiān)控。
(五)調(diào)整優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)管理區(qū)域與內(nèi)容與日俱增、隊伍結(jié)構(gòu)逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況,積極獻言獻策,適當(dāng)補充專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法力量,確保管理與執(zhí)法現(xiàn)實需求。進一步在內(nèi)部進行科學(xué)合理的輪崗交流,激發(fā)隊伍整體活力。
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