檔案整理承包協(xié)議書如何寫 文書檔案整理合同(五篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

最新檔案整理承包協(xié)議書如何寫一

一個月來，我積極配合辦公室其他人員參加文件處理工作，整理檔案，將文件分發(fā)至各科室，并做一些文字修改工作。通過反復的計算機操作，我已能熟練地使用word20xx等軟件。此外，我還積極打掃辦公室的衛(wèi)生，負責收發(fā)辦公室郵件，打印復印材料。由于時下兩會的召開，我跟隨其中一名領導參加會議，傳達消息，并仔細作了詳實的記錄?；氐絾挝缓螅抡J真閱讀了我的筆記，并耐心指出不足之處，如此類筆記應當怎樣記錄等等，我受益匪淺，并在以后的工作中正確記錄此類筆記。

當然剛步入工作崗位時，發(fā)現(xiàn)自己有很多都不懂的。因而在辦公室閑的時候就會看一些管理理論方面的知識。在這短短一個月中，曾有幾次想過干完幾天就不干了。也許我是剛開始工作，有時受不了領導給的“氣”，自己心里很不舒服，就想辭職再重新?lián)Q個工作得了。但靜下心來仔細想想，再換個工作也是這樣的，在別人手底下工作不都是這樣么?剛開始。就應該踏踏實實的干好自己的工作，畢竟又沒有工作經(jīng)驗，現(xiàn)在有機會了就要從各方面鍛煉自己。不然，以后干什么都會干不好的。我現(xiàn)在的工作，相比其他人來說待遇挺不錯的了，也不是和其他人比，工作也不是很難，很容易進入工作，關鍵是學習對人怎么說話、態(tài)度及其處事。由于經(jīng)驗少，我現(xiàn)在這方面還有欠缺?，F(xiàn)在才明白，在校做一名學生，是多么的好啊!

我現(xiàn)在沒什么奢求了，反正早晚要工作，早晚要步入社會，早晚要面對這些避免不了的事，更何況現(xiàn)在的待遇還不錯。所以，現(xiàn)在我很珍惜學習的機會，多學一點總比沒有學的好，花同樣的時間，還不如多學，對以后擇業(yè)會有很大的幫助。

一個月的實踐，我清楚地知道一些在學校學不到的東西，即使都明白的事，可是剛開始有時還做不好?，F(xiàn)在做事，不僅要持有需心求教的態(tài)度，還要懂得取長補短，zui重要的一點就是“忍”了，也就是堅持不懈?，F(xiàn)在，我工作的時間雖然不久，可是我發(fā)現(xiàn)自己真的變了點，會比以前為人處事了。

“在大學里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。在工作的這一個月中，既有收獲的喜悅，也有一些遺憾。也許是實習日子短和我并非文員專業(yè)的關系，對文員有些工作的認識僅僅停留在表面，只是在看人做，聽人講如何做，未能夠親身感受、具體處理一些工作，所以未能領會其精髓。但是通過實習，加深了我對文員基本知識的理解，豐富了我的實際管理知識，使我對日常文員管理工作有了一定的感性和理性認識。認識到要做好日常企業(yè)文員管理工作，既要注重管理理論知識的學習，更重要的是要把實踐與理論兩者緊密相結(jié)合。

通過此次社會實踐，我學到了很多課本上學不到的實踐經(jīng)驗?，F(xiàn)歸納如下:第一，耐心。辦公人員需要批復大量文件，簡單重復的工作是主題。浮躁缺乏耐心是無法做好工作的，而且辦公室所處的是一個特殊的場所，工作環(huán)境狹小，呆久了難免感到疲倦。然而即使這樣還是必須有充分的耐心，否則工作是無法完成的。

第二，細心。在參加督導的過程中，新泰黨委分支認真細心的工作和詳實具體的匯報給了我很深的印象，我將向他們學習這種精神。這對我在今后的學習和工作中定是一筆不小的財富。

第三，待人接物從容不迫。這次社會實踐讓我見了世面，開始改掉見人退縮的毛病，逐步學會大方的對待每一個人，搞好和同事、領導的關系。這是我走向社會的第一步，也是zui基本的要求。

第四，熟悉了辦公環(huán)境和工作過程。這是我參加此次社會實踐的目的，也已經(jīng)基本達到。有條不紊的完成各項份內(nèi)工作任務，積極主動的要求其他工作并順利完成，這是我嘗試接觸實際工作的一個成功的開端。

第五，對新事物的學習和接受。例如:打印復印文件材料等是我以前沒有操作過的，此次實踐活動給了我一個很好的實際操作機會，我已經(jīng)可以熟練使用這些設備。

第六，責任感的培養(yǎng)。辦公室同事對我的信任使我贏得了一次代表新泰市糾正部門和行業(yè)不正之風辦公室參加會議的機會，我十分珍視這次實際工作的機會，在會議上認真聽取人大代表的報告，作了詳細的記錄，并在會后將會議精神和內(nèi)容完整的傳達給辦公室其他人員。通過那次會議經(jīng)歷，我著實體會到了責任重大的感覺，并將認真負責地對待今后學習生活中的每一件事。

這次社會實踐也使我把所學的書本理論應用到實踐中去，可以更加熟悉就業(yè)市場、了解社會現(xiàn)實、加強自身競爭意識，同時也發(fā)現(xiàn)了自己知識結(jié)構(gòu)上的欠缺。這只是一個初步的嘗試，但對于我來說卻是一筆很大的財富，激勵和鼓舞我以后應當怎樣更成熟的面對實際工作。

寒假實習是每個大學生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，受益匪淺，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。

通過在職的一個多月里，我深感自己的不足，我會在以后的工作學習中更加努力，取長補短，虛心求教。相信自己會在以后的工作中更加得心應手，表現(xiàn)更加出色!不管是在什么地方任職，都會努力!

最新檔案整理承包協(xié)議書如何寫二

經(jīng)過的為期兩周的秘書綜合實訓，不僅僅是鞏固了課堂的理論知識，擴充知識，并且必須程度上提高了對秘書必備的“三動”（動手、動口、動腦）“三辦”（辦事、辦文、辦會）的本事以及素質(zhì)要求。指導教師經(jīng)過布置與往前大不相同的實訓任務，異常是注重本事方面上的培養(yǎng)。更重要的是經(jīng)過實訓培養(yǎng)一種學以致用、理論聯(lián)系實際的學習本事以及作為文秘人員所需的一些素質(zhì)。在對部門實訓與企業(yè)見習之后，我也深思了很多，加強一種對原先理論知識也即是空中樓閣的進一步進行完美的建筑，其中也有收獲和體會，現(xiàn)將其報告如下：

一、實訓資料：

第一模塊：參加嶺南文化和飲食文化講座并且參加茶藝實訓，提高和理解文化素質(zhì)和修養(yǎng)的熏陶。

第二模塊：組織學生到有關部門見習，承擔檔案管理和與專業(yè)相關的管理工作，參加辦公自動化設備使用的實訓，了解辦公室工作的流程，從而鍛煉實際的工作本事。

第三模塊：現(xiàn)代企業(yè)管理見習，了解企業(yè)的部門和崗位設置，對崗位的職責進行分析，了解企業(yè)的管理理念、文化建設。

二、收獲

1、茶藝演示

中國的文化博大精深，源遠流長。雖然在文學方面很少著有有關于茶藝方面專著，可是茶文化卻早已經(jīng)深入民心，各居民早已把喝茶作為一種日常的生活習慣抑或是一種藝術(shù)。經(jīng)過茶藝師演示泡茶的工藝，我們了解了很多關于茶的俗語，例如：茶道組分別會有紫砂壺、三才杯、茶則、茶針、茶漏、公道壺、茶盤、單雙杯托、茶荷等；茶葉會有：鐵觀音、普洱、西湖龍井、紅茶等；普洱茶的茶序有：葉嘉酬賓、清泉出沸、若琛出浴、孟臣沐淋、普進宮殿、懸壺高沖、春風拂面、清泉洗臉、游山玩水、關公巡城、韓信點兵、出水芙蓉、禮鳳香茗、三龍護鼎、察顏觀色、初品奇茗、領悟茶韻、敬茶謝茗等一系列的程序。

2、部門實訓

對于部門的實訓，主要的任務是分組到有關的部門進行辦公自動化、檔案管理、行政管理的實訓。其中我們小組的`重要的任務是到辦公樓的黨辦辦公室進行對文字方面的抄寫以及整理。在這個過程中，我明白了作為一名辦公的秘書所具備的素質(zhì)不單單只是讀說寫的本事，并且對寫還具有必須的高要求，例如對寫字的好看，端正等的要求。由于以前對書法課很感興趣，同時也很想寫一手好字，平時有空也會加強練字的學習。這使我更加明白“書到用時方恨少，事非經(jīng)過不知難。”

在部門的實訓中，指導教師充分運用學校的資源，到系辦公室、檔案室、圖書館實訓。其中在系辦公室主要是進行打印機、復印機、傳真機的操作；在學校檔案室進行對掃描儀、粉碎機的操作；去院校的圖書館進行對圖書的擺放、檢索的實際操作。對于秘書的日常工作上，接觸到的現(xiàn)代辦公設備是必不可少的。倘若作為一名秘書人員，并不懂得設備的操作，往后的工作上將會舉步維艱。經(jīng)過指導教師手把手的操作，這樣同時也是在鞏固辦公自動化課程的理論知識以及在對各個方面知識進行相關的鏈接和融合，以至于知識不會出現(xiàn)斷層等情景。就例如對掃描儀在使用上的流程是這樣貌的：

①打開一體機掃描儀上蓋，把要掃描的文件或圖片面朝下壓在下頭。

②在電腦里雙擊“我的電腦”，在我的電腦里點掃描儀圖標。

③在彈出的對話框中選擇“掃描儀和照像機向?qū)А保缓簏c擊“確定”。

④點擊“下一步”，選擇圖片類型“彩色照片”，紙張來源“平板”，再點擊“下一步”。

⑤輸入文件名，文件格式，保存位置，如我輸入文件名“557”，文件格式“jpg”，保存位置“桌面”，點擊“下一步”。

⑥開始掃描，有進度條顯示。

⑦掃描完，選擇“什么都不做，我處理完這些照片”，點擊“下一步”，點擊“完成”。

⑧這時桌面上就有了一張“...。jpeg”掃描圖片，然后打開觀看效果。

3、企業(yè)見習

在教師充分利用校內(nèi)外資源的情景下，我們得以有機會參加了廣州亮節(jié)電子科技有限公司的見習。見習的過程當中，著重地了解公司的企業(yè)文化，例如：天使祝福墻、銷售冠軍版、產(chǎn)品樣品、墻壁文化等；廣州亮節(jié)電子科技有限公司是小型企業(yè)，雖小但卻是五臟俱全；同時該公司的廖總經(jīng)理在百忙之中抽空出來為我們介紹了關于企業(yè)的運作、制度等；早會的系統(tǒng)不再是一種單純的形式，而是已經(jīng)把形式做到了極致而構(gòu)成了具有充分的資料，與此同時，也指導我們?nèi)绾稳ミx擇一家公司，即是大公司選擇時看公司的制度，中小企業(yè)的公司選擇時看老板；最重要的是告誡我們要不斷的學習，最終才不會被這個社會所拋棄。

亮節(jié)公司的行政總監(jiān)同時也給我們講解關于企業(yè)秘書崗位的設置、工作模式和工作流程以及職責，在很大的程度上幫忙了我們認識到學校與工作崗位的不一樣，以及從根本上做好學習生活與工作生活上的過渡和銜接的準備。詳細的對所從事的崗位工作所需的素質(zhì)、知識和本事構(gòu)成明確的認識，從而在心理上順利地實現(xiàn)從學生到職業(yè)工作者的主角轉(zhuǎn)型，進而為自我的職業(yè)發(fā)展供給助推力。

三、體會

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。在書本上學習的很多套的經(jīng)典理論，可是如果從不付諸實踐，那就像是過過場一樣，定無很大的收獲。在教師以及公司職業(yè)經(jīng)理人的指導下，我們在必須的程度上提高了對秘書工作的認識，明白了不單單是在這專業(yè)方面上提高認識，也要在這過程中提高自我的職業(yè)素養(yǎng)、個體在不一樣場合扮演的主角、以及細節(jié)等等。往后在工作和生活上自我也要求不斷地學習，以使自我到達更好的層次，找出不足，不滿足于現(xiàn)狀，不斷完善自我，勤于和善于學習，努力提高分析和思考問題的本事，加強自我各方面的本事。

最新檔案整理承包協(xié)議書如何寫三

一、主要工作

(一)抓學習，不斷提高自身素質(zhì)。

1、加強思想政治學習，提高政治素質(zhì)。

認真學習馬克思列寧主義毛澤東思想和鄧小平理論，用先進的思想武裝大腦，以共產(chǎn)主義為奮斗目標，以為人民服務為己任。本人進入檔案室以來，先后系統(tǒng)學習了毛澤東選集1-3卷、鄧小平建設有中國特色的社會主義理論及____三個代表重要思想，記各類學習筆記5萬余字，讀書心得數(shù)十篇，使自己的思想覺悟和理論水平都得到了顯著提高，觀察問題、分析問題和解決問題的能力明顯增強。作為一名共產(chǎn)黨員，經(jīng)常溫習黨史，始終堅持學習黨章以及黨的路線、方針、政策，和黨中央保持高度的一致。

2、加強業(yè)務知識學習，提高工作能力。

本人自到該檔案室工作以來，始終不忘加強自身業(yè)務學習。認真學習辦公軟件系統(tǒng)，規(guī)范文書檔案歸檔，使文書檔案管理的得井井有條。

學習現(xiàn)代文書檔案管理先進方法，注重平時積累，嚴格履行收發(fā)文手續(xù)，使年終檔案歸檔工作變得有條不紊，受到上級領導的好評。本人撰寫的幾篇文章在區(qū)縣評比中獲得嘉獎，被送到市里參評;加強計算機知識的學習和開發(fā)利用。經(jīng)常幫助同單位其他科室和領導同志處理計算機方面的問題，還協(xié)助信息中心共同開發(fā)辦公自動化系統(tǒng)操作平臺。

(二)強化工作職能，服務中心工作。

年初以來，按照檔案室分工，由本人負責文書歸檔兼接待工作，輔助抓檔案信息采集。本人充分發(fā)揮自己的工作職能，以努力適應新形勢下政府工作的需要。

1、嚴格把關，規(guī)范檔案保管行為。全年需處理各類新增檔案文件15000多件。同時，認真貫徹落實各類檔案管理規(guī)范文件，抓好上級的文件程序處理工作，做到了文件的及時收管、著錄、查閱，按照規(guī)范化標準，圓滿完成了20_年度文書立卷工作，并提高了檔案保管質(zhì)量，加快了著錄查閱速度。在檔案管理方面實行了等級審批制度，確認領導或主管領導簽字后方可查閱相關檔案、復印有關材料，從而嚴肅檔案管理，完善檔案查閱制度。

2、抓住熱點，做好信息反饋。本人從加強各室秘書負責的信息網(wǎng)絡著手，拓寬信息覆蓋面，重點開發(fā)特色信息、精品信息。抓住今年工作熱點，先后撰寫了《__區(qū)全面推進檔案信息化管理》、《__區(qū)加大對檔案的保護力度》、《__區(qū)堅持檔案工作四到位》等各類檔案信息10篇。

3、服務大局，檔案工作上水平。凡是上級領導來我區(qū)檢查指導工作，本人都能夠協(xié)同有關部門認真準備接待，擬定接待計劃，注意接待細節(jié)，先后組織接待了多位領導帶隊的檔案情況檢查、全市重點檔案工作檢查等大型檢查30多次，從沒有出現(xiàn)紕漏。

近幾日，在接待全市檔案工作大評比中，由于檢查內(nèi)容較多，涉及方面較廣，事前，在檔案室全體人員的幫助下，制定了詳細的接待方案，組織有關部門召開了協(xié)調(diào)會，安排分解了接待任務，認真起草打印了10個被檢查點的基本情況，并附以彩圖，裝訂成冊，以圖文并茂的形式介紹了檔案工作進展情況，不但確立了辦公室在領導、專家心目中的良好形象，而且還推動了檔案信息化工作再上新臺階。

最新檔案整理承包協(xié)議書如何寫四

根據(jù)中共金華市委、市人民政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》的要求，市政協(xié)機關及時對作風建設年活動進行了部署，按照大處著眼、小處著手、抓住重點、整合載體、講求實效的思路，制定了《市政協(xié)機關作風建設年活動實施方案》，從3月份開始至12月，分學習動員、提高認識，查找問題、邊整邊改，認真整改、總結(jié)提高三個階段，將機關作風建設年活動作為年度重要工作任務來抓，切實加強領導，結(jié)合實際制訂計劃，有組織、有步驟地扎實開展工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將活動有關情景總結(jié)如下。

一、加強領導，統(tǒng)一思想，明確要求

1.領導高度重視，精心部署動員。對機關作風建設年活動，市政協(xié)領導高度重視，認真研究，成立了機關作風建設年活動領導小組，由李友聯(lián)秘書長任組長;制定并印發(fā)了《市政協(xié)機關作風建設年活動實施方案》，對全年的作風建設活動進行了總體部署，列出了各個階段的工作資料、目標要求、時間安排;召開作風建設年活動動員大會，市政協(xié)主席陳章鳳親自作動員講話，市政協(xié)副主席毛根芝、陳云青，秘書長李友聯(lián)參加動員會。陳章鳳對加強機關作風建設提出了“忠誠、奉獻、務實、高效”的要求，期望全體機關同志，一要品德到位，做到政治堅定，方向明確，思想健康，品行端正;二要本事到位，進一步增強協(xié)調(diào)本事、表達本事和辦事本事;三要參謀到位，圍繞中心工作、領導的思路、委員的愿望，進行縝密的思考，提出預見性的設想;四要協(xié)調(diào)到位，把握服從原則、全局原則、政策原則和協(xié)商原則;五要管理到位，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，做到辦事公道，思想政治工作到位;六要示范到位，既要發(fā)揮職位的影響力，更要注意人格的感召力，在勤奮、敬業(yè)上作出表率。在作風建設年活動各個階段交替的過程中，都及時進行上一階段活動情景總結(jié)，并對下一階段的活動進行動員和部署，確保了活動的有序進行。

2.抓好學習教育，統(tǒng)一思想認識。堅持加強思想建設與推進作風建設相結(jié)合，把學習教育貫徹機關作風年建設年活動的始終。從第一階段起，就采用團體學習、個人自學、專題輔導、安排黨課、研討交流、撰寫體會等多種形式，組織干部職工開展學習教育活動。學習資料主要有：黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述、十七大報告、《.....章程》、《公務員法》、加強領導干部作風建設有關學習讀本、.....黨史、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、6月25日在中央黨校的重要講話精神及人民日報的八篇評論員文章、徐止平書記在全市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”動員會上的講話精神等。同時，把學習與參觀、討論、交流心得等形式相結(jié)合，舉行了以“學十七大、樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為主題的全市政協(xié)機關干部演講比賽，組織機關同志走訪對口聯(lián)系村、觀看警示教育片《“白鹽黑手——浙江鹽業(yè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂案》、到臺州參觀一江山島作戰(zhàn)紀念館、大陳島紀念館，理解革命傳統(tǒng)教育，各黨小組開展了學習討論。在學習過程中，將學習交流與思想交流相結(jié)合，把學習過程作為解放思想、更新觀念、指導實踐的過程。

經(jīng)過學習，機關干部進一步提高了思想認識，增強了加強機關作風建設的自覺性和主動性。異常是經(jīng)過對十七大精神的學習和“雙創(chuàng)”大討論，思想認識得到了進一步提高，也激發(fā)了干部職工昂揚的精神狀態(tài)。

二、認真征求意見提議，進取查找存在問題

為深入查找機關作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，市政協(xié)機關圍繞“五查五看”——查規(guī)章制度，看有無落實執(zhí)行到位;思想意識，看有無認識不到位、麻痹松懈思想;查工作意識，看有無不思進取、得過且過現(xiàn)象;查紀律意識，看有無違反黨紀國法、自律意識不強現(xiàn)象;查協(xié)作意識，看有無影響團結(jié)、協(xié)作不力現(xiàn)象，開展了“作風建設大家談”活動，經(jīng)過發(fā)放征求意見表，走訪委員、縣(市、區(qū))政協(xié)，召開市級各民主黨派、工商聯(lián)秘書長座談會、全市各縣(市、區(qū))政協(xié)秘書長會議、市政協(xié)委員約談會、離退休老干部座談會、各委辦室主任座談會、機關干部職工座談會等會議，廣泛征求了解各方面、各層次對機關干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的意見提議。異常是針對機關工作流程、辦事程序是否規(guī)范、公開、科學;工作作風是否嚴謹扎實、進取高效等問題，進行了半年一次的機關規(guī)章制度執(zhí)行落實情景的檢查活動。各委辦室都對照規(guī)章制度，對換屆以來異常是2007年來的工作進行認真回顧，檢查規(guī)章制度的執(zhí)行落實情景和主要工作完成情景，履行崗位職責情景和重點工作的推進情景。在此基礎上，召開辦公室會議、委辦主任會議、各處處長會議，認真進行了剖析。經(jīng)過深入的調(diào)研，收集、梳理出作風建設中的主

要問題，如：公文處理、工作人員考核考勤及請假、固定資產(chǎn)管理和采購辦公用品、政協(xié)網(wǎng)站等。

三、切實抓好整改工作，健全完善規(guī)章制度

在認真學習、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找問題的基礎上，市政協(xié)作風建設年領導小組召開會議，把收集上來的意見和提議進行了一次集中梳理，排查出機關和干部作風建設中存在的問題，舉一反三，深刻剖析原因，研究整改對策。1.在本機關中，發(fā)放《征集改善機關作風合理化提議表》，征集改善機關作風的合理化提議;2.制定出整改方案，明確整改的資料、措施、時間表和職責人;3.召開整改落實會;4.對照問題，進一步建立健全各項規(guī)章制度，如修改完善大事記編寫制度、檔案管理制度，制定《金華政協(xié)》采編制度等，建立改善機關作風建設的長效機制，做到長抓不懈。

經(jīng)過三個階段的工作，市政協(xié)機關在5個方面取得了明顯的成效。一是改善學風取得新成效。學習中，注重理論聯(lián)系實際，注重黨的理論與政協(xié)業(yè)務知識相結(jié)合，服務政協(xié)工作的本領有所增強。二是機關效能建設取得新成效，努力創(chuàng)立節(jié)儉型機關。在進取做好各項會議、活動后勤保障的基礎上，精打細算，努力降低辦會辦文成本，此刻雙面用紙、隨手關燈在政協(xié)蔚然成風。同時，細化各項工作流程，在強調(diào)細節(jié)的基礎上強化創(chuàng)新、強化程序、強化職責。2007年先后被評為行政事業(yè)財務管理先進單位、檔案管理優(yōu)秀單位。三是密切聯(lián)系群眾取得新成效，市政協(xié)領導多次帶領導機關同志到聯(lián)系村，察民情、聽民意、問民計，籌集經(jīng)費，落實項目，幫忙破解工作難題;開展“送項目、送科技、送健康、送法律、送溫暖、送文化”為主要資料的“新的社會界層人士支持新農(nóng)村建設服務周”活動。此外，機關聯(lián)系的雙千結(jié)對村經(jīng)過了村莊整治市級驗收，社區(qū)共建牽頭、扶貧幫困工作圓滿完成?？傊瑢⒔荒甑臋C關作風建設活動，基本到達了統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、服務委員、服務群眾、推動工作落實的目的。

作風建設是一項長期而又艱巨的任務，在今后的學習和工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚機關作風建設年活動中的好做法，在完善制度的基礎上建立機關作風建設長效機制，不斷改善政協(xié)機關的作風，切實把政協(xié)機關建設成“委員之家”，把作風建設成果轉(zhuǎn)化為求真務實的工作作風，轉(zhuǎn)化為與時俱進的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新強市、創(chuàng)業(yè)富民”的源泉動力。

最新檔案整理承包協(xié)議書如何寫五

情況報告格式

一、報告的概念

報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。

二、報告的種類

綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。

專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。

回復報告。是根據(jù)上級機關或領導人的查詢、提問作出的報告。

三、報告的寫作格式

（一）綜合性報告的寫法

標題事由加文種，如《關于20**年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學教務處關于20**年度工作情況的報告》。

正文把握三點：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。（3）結(jié)尾，要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。

（二）專題報告的寫法

標題由事由、文種組成，如《關于招商工作有關政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關。標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。

正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。

（三）回復報告的寫法

標題與前兩種報告大體相同

正文根據(jù)上級機關或領導的查詢、提問，有針對性作出報告，要突出專一性、時效性。

四、報告的寫作要求

（一）寫綜合報告應注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀點，分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領材料。

（二）專題報告，要一事一報，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。

（三）切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。

情況報告范文（一）

根據(jù)全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組第三次會議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。十月份，對全國14個省進行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國務院關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動聯(lián)合行動》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關于深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責任，在全國范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。經(jīng)過幾個月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對14省的統(tǒng)計，今年農(nóng)資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農(nóng)資市場1.3萬多個，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、門市部27.2萬個，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬家，搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農(nóng)藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農(nóng)機及其零配件16萬臺/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領導重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領導都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項打假作為重點工作抓，以此來促進農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務。形成了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領導總負責，分管領導親自抓，各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項斗爭順利開展，各省認真貫徹國務院、有關部局關于農(nóng)資打假工作的精神，及時將有關精神傳達下去，結(jié)合本地實際制定了實施方案，通過聯(lián)合發(fā)文，召開會議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來，許多地方實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。在今年的農(nóng)資打假專項斗爭中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)建設，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號文件印發(fā)了《關于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設的意見》，要求各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市（地）、縣機構(gòu)改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內(nèi)在全省全面實施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場的監(jiān)管經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，落實編制20名，市政府發(fā)文進一步明確了編制、人員管理（按公務員管理）和經(jīng)費問題（納入財政預算）。該市執(zhí)法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長30%；沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長192%。

（三）廣泛宣傳，營造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農(nóng)資打假專欄，加強種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報道農(nóng)資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道，對制假售假窩點進行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進行現(xiàn)場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬份。福建省執(zhí)法總隊在省電視臺制作了7個農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領導與執(zhí)法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。

（四）突出重點，抓好關鍵時段的整治行動

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農(nóng)大行動；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農(nóng)藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營病豬等現(xiàn)象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農(nóng)時季節(jié)，適時開展專項斗爭的方式推進農(nóng)資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產(chǎn)品標識和使用說明為主要內(nèi)容，主要集中在專業(yè)市場；農(nóng)機及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)（網(wǎng)點）、農(nóng)機維修市場和有影響的農(nóng)機市場集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查處力度

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動2000多人次進行農(nóng)資打假執(zhí)法活動。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，四川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國務院領導同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序領導小組的統(tǒng)一領導下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。

針對農(nóng)資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農(nóng)業(yè)部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中，都主動取得當?shù)毓ど绦姓芾怼①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場取得了良好效果。

（六）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進行

為了進一步規(guī)范農(nóng)資市場，依法行政，嚴格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設，加強了對執(zhí)法人員的培訓，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報市局，市局每周一報省廳，對于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報，并根據(jù)事態(tài)進展隨時續(xù)報。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的種子檢驗知識培訓。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領導參加了培訓。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊科室、工作人員崗位責任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊科室的責任制，人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規(guī)定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問題

（一）農(nóng)資市場、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場無證經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營資格和經(jīng)營條件而掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴重。

二是經(jīng)營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經(jīng)營的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序，如：

（1）無證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對市場上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營單位里抽出的登記過的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查，“九五”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對市場質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產(chǎn)許可證，沒有標簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個農(nóng)藥標簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標簽不合格率高達80％。有的擅自修改已審定的標簽內(nèi)容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產(chǎn)品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴重干擾了農(nóng)藥市場的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強烈不滿，國務院領導對此高度重視，責成農(nóng)業(yè)部立即進行整頓。

（4）誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國農(nóng)學會推薦產(chǎn)品”等來誤導消費者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對開展農(nóng)資打假的認識還不到位，執(zhí)法意識薄弱

一些地方認為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事，和農(nóng)業(yè)部門關系不大，有的地區(qū)和縣級農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門保護主義嚴重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機及零配件等，有不少單位，既進行經(jīng)營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體，使本應互相制約的監(jiān)督機制失效。

（四）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農(nóng)機質(zhì)量管理等尚缺乏相關的法規(guī)和強制標準，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應的配套辦法或?qū)嵤┘殑t也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應當前農(nóng)資生產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。

（五）參與農(nóng)資執(zhí)法的機構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國務院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機關如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等多個機構(gòu)。但真正對農(nóng)資市場和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調(diào)困難，責任不明確。適應農(nóng)資執(zhí)法特點要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識和較強的法律素質(zhì)，又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業(yè)道德水準的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營單位意見很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開展不夠，結(jié)果公開不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機構(gòu)，從銷售機構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費和裝備，執(zhí)法機構(gòu)不健全，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定。

各地普遍反映，缺乏農(nóng)資打假專項經(jīng)費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識不強。

基層反映，上級多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進行。

三、農(nóng)資打假工作的改進意見

（一）從“五不放過”入手，找準農(nóng)資打假切入點

這次督查組共帶回102個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續(xù)督辦。有關領導批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關業(yè)務司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對這些案件進行分類總結(jié)，追根溯源。

在大案要案查處過程中，各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關法律法規(guī)進行查處的同時，對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理，并與司法機關保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時向有關省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對領導批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制

為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，尤其是我國已加入wto的新形勢，建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時的應急措施，今后要從機構(gòu)設置、人員調(diào)配、管理機制和經(jīng)費保證等方考慮這個問題。

在當前農(nóng)資市場秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴峻形勢下，組織有關部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續(xù)加強部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長效機制，進一步認識農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應根據(jù)各自的職責在執(zhí)法過程中各負其責，如技術(shù)監(jiān)督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等，農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標識等。

（三）健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國加入wto后，當前正在清理修改有關行政法律法規(guī)文件之機，加速健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農(nóng)機管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則，統(tǒng)一標簽規(guī)范等。

（四）農(nóng)資打假的當務之急是加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關鍵的是要有健全的執(zhí)法隊伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍負責。這是在新形勢下，賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項新的重要的職能。()目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍很薄弱，近兩年各級農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來，實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，就是一個成功的經(jīng)驗。從各地實踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級農(nóng)業(yè)部門應結(jié)合機構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關機構(gòu)的管理權(quán)限，明確責任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國家形象。各相關執(zhí)法部門均應加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（五）加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政

一是依法開展農(nóng)資市場準入工作。對實行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證。工商機關結(jié)合企業(yè)登記注冊、年檢換照等工作，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面清查。對違法生產(chǎn)、經(jīng)營者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對實行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質(zhì)量標準的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進入生產(chǎn)流通領域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進入市場。質(zhì)監(jiān)部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實負起責任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責任追究制度。要對農(nóng)資打假工作不力，消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報告制度。各級農(nóng)資執(zhí)法機關要建立農(nóng)資打假情況月報或季報制度，逐級上報農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導和協(xié)調(diào)。

四是要嚴格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關責任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（六）保證農(nóng)資打假經(jīng)費

農(nóng)資打假應有專項經(jīng)費，建議國家把農(nóng)資打假經(jīng)費列入財政預算，設立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財務項目，解決聯(lián)合打假日常工作開支，用于購買必要設備及舉報獎勵等。