履行到期債務(wù)申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě) 履行到期債務(wù)通知書(shū)(四篇)

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有關(guān)履行到期債務(wù)申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一

在大陸法傳統(tǒng)上，雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度包括了同時(shí)履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、拒絕履行等項(xiàng)制度。與英美法上類(lèi)推的交換條件理論及其對(duì)流條件、預(yù)期違約等制度存有一些可比性。1999年10月1日施行的《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱民法典）中關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度得到了較為完整的確認(rèn)，主要體現(xiàn)在民法典中的第66條、第67條、第68條、第69條、第94條、第108條等條款中。然而，我國(guó)關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度的詮釋、定義及其適用在理論和實(shí)踐中產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的混亂和分歧，既背離了大陸法的傳統(tǒng)，亦不是英美法的移植。有學(xué)者提出，我國(guó)民法典借鑒了大陸法系和英美法系的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)了十分完整的抗辯權(quán)制度，按照合同履行的先后時(shí)間和是否同時(shí)履行為標(biāo)準(zhǔn)，把民法典第66條的規(guī)定定義為“同時(shí)履行抗辯權(quán)”、第67條的規(guī)定定義為“后履行抗辯權(quán)”、第68條的規(guī)定定義為“先履行抗辯權(quán)”，并認(rèn)為這是我國(guó)立法上的一大進(jìn)步?[1].而且關(guān)于民法典第67條規(guī)定尚有多個(gè)不同的名稱。關(guān)于民法典第108條規(guī)定，認(rèn)為是在我國(guó)民法典中同時(shí)確立了“預(yù)期違約”制度[2].有鑒于此，本人專此論文加以考究，以廓清法學(xué)概念，尊重法學(xué)傳統(tǒng)，提出立法建議，力圖確立起我國(guó)完備、科學(xué)、規(guī)范的雙務(wù)???履行抗辯權(quán)制度及體系。

抗辯權(quán)（right?to?defense），與請(qǐng)求權(quán)相對(duì)而言，是能夠阻止請(qǐng)求權(quán)效力的權(quán)利。其特征為：一是抗辯權(quán)人對(duì)請(qǐng)求權(quán)的存在沒(méi)有異議，而以另外的法律事實(shí)為依據(jù)拒絕履行義務(wù)；二是抗辯權(quán)的效力在于阻止請(qǐng)求權(quán)效力的發(fā)揮，但不以請(qǐng)求權(quán)為限[3].抗辯權(quán)類(lèi)型可分為兩種，一是永久性抗辯權(quán)或稱消滅的抗辯權(quán)，行使這種抗辯權(quán)可以永久性地阻止債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)；二是延期（延緩）的抗辯權(quán)或稱一時(shí)性抗辯權(quán)，行使這種抗辯權(quán)僅能暫時(shí)地阻止債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)。同時(shí)履抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)屬于典型的一時(shí)性抗辯權(quán)。

雙務(wù)合同中的履行抗辯權(quán)，就是指雙務(wù)合同中，一方當(dāng)事人有依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利?；蛘哒f(shuō)，當(dāng)事人在特定情況下享有拒絕履行合同義務(wù)的權(quán)利[4].雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)對(duì)債務(wù)人而言是一種自我保護(hù)手段，可以避免自己履行后得不到對(duì)方履行的風(fēng)險(xiǎn)；而這一權(quán)利的存在讓對(duì)方承擔(dān)了及時(shí)履行、提供擔(dān)保等壓力，可以對(duì)實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)起擔(dān)保作用。因此，抗辯權(quán)制度實(shí)際上是債權(quán)保障的法律制度，就防患于未然而言，作用比違約責(zé)任更積極，與合同的擔(dān)保制度相比有異曲同工之妙[5].同時(shí)，抗辯權(quán)的行使，應(yīng)以履行可能為基本前提，合同當(dāng)事人應(yīng)抱有合同實(shí)現(xiàn)的期望，而不以消滅對(duì)方請(qǐng)求權(quán)為目的。

本文擬針對(duì)我國(guó)民法典關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)與預(yù)期違約制度的立法規(guī)定及學(xué)術(shù)紛爭(zhēng)，從大陸法系和英美法系一些較有代表性的學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)出發(fā)，分三個(gè)專題對(duì)我國(guó)的雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度進(jìn)行評(píng)析，并提出我國(guó)雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度及其體系的重構(gòu)思路。

第一章????同時(shí)履行抗辯權(quán)之解讀

同時(shí)履行抗辯權(quán)（拉exceptionon?adimpleti?contrattus），又稱不履行抗辯權(quán)，指雙務(wù)合同的當(dāng)事人一方在他方當(dāng)事人未履行對(duì)待給付前享有的拒絕自己給付的權(quán)利。同時(shí)履行抗辯權(quán)屬于債務(wù)人的從權(quán)利，其成立與債務(wù)的產(chǎn)生、履行有相當(dāng)程度的關(guān)聯(lián)。同時(shí)履行抗辯權(quán)的成立須具備一定的條件：①合同為有效的雙務(wù)合同；②雙方基于同一雙務(wù)合同產(chǎn)生的兩方債務(wù)互為對(duì)待給付；③須雙方債務(wù)均已屆清償期；④行使抗辯權(quán)須當(dāng)事人無(wú)先為給付的義務(wù)；⑤須對(duì)方未履行債務(wù)或未提出履行債務(wù)；⑥須對(duì)方的對(duì)待給付為可能履行的債務(wù)[6].雙務(wù)合同對(duì)價(jià)的交換性和原因的相互依賴性決定了雙務(wù)合同本質(zhì)上的牽連性，而這種本質(zhì)上的牽連性主要表現(xiàn)為雙務(wù)合同機(jī)能上的牽連性。機(jī)能上的牽連性又表現(xiàn)為履行上的牽連性和存續(xù)上的牽連性，而這兩種牽連性均能導(dǎo)致同時(shí)履行抗辯權(quán)的產(chǎn)生。因而，同時(shí)履行抗辯權(quán)即屬于功能上的牽連性。

第一節(jié)????大陸法上同時(shí)履行抗辯權(quán)的應(yīng)有之義

雙務(wù)契約（德gegenseitiger?oder?synallagmatischer?vertrag），是指當(dāng)事人雙方互負(fù)交換給付義務(wù)之契約。質(zhì)言之，一方負(fù)擔(dān)給付，他方即負(fù)擔(dān)對(duì)待給付，而二者之間，常相均衡也[7].它是建立在“汝與則吾與”（do?utes）的原則之上，即一方當(dāng)事人所以愿意負(fù)擔(dān)給付義務(wù)，旨在使他方當(dāng)事人因此也負(fù)有對(duì)待給付的義務(wù)。

雙務(wù)契約的概念產(chǎn)生于羅*法，那時(shí)已區(qū)分了雙務(wù)契約和單務(wù)契約[8].但是在早期的羅*法上，并未確立同時(shí)履行抗辯權(quán)制度。這是因?yàn)榱_*法上不承認(rèn)雙務(wù)契約的牽連性。以買(mǎi)賣(mài)契約為例，羅*法上是指同買(mǎi)和賣(mài)的相互允諾相對(duì)應(yīng)，采取“危險(xiǎn)由買(mǎi)受人負(fù)擔(dān)”的原則，在買(mǎi)賣(mài)契約成立后，因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由而使特定物全部或一部分滅失時(shí)，買(mǎi)受人應(yīng)依然支付全部?jī)r(jià)金。因?yàn)殡p務(wù)契約各自獨(dú)立，本質(zhì)上無(wú)牽連性，亦就難以發(fā)展出同時(shí)履行抗辯權(quán)。只是到了帝政時(shí)期，經(jīng)過(guò)羅*法學(xué)者的努力注釋，才逐漸有類(lèi)似同時(shí)履行抗辯權(quán)的訴權(quán)發(fā)生[9].如帕比*安在《論解答》第3編中指出：?“在支付價(jià)款前，如果買(mǎi)方對(duì)物品的所有權(quán)產(chǎn)生了疑問(wèn)，那么，在這種情況下，賣(mài)方不得強(qiáng)迫買(mǎi)方支付價(jià)款，除非賣(mài)方已對(duì)追奪提供了可靠的擔(dān)保?！盵10]日爾曼法則恰與羅*法相異，在雙務(wù)契約上，雙方給付的義務(wù)，具有互為條件的牽連關(guān)系，承認(rèn)當(dāng)事人給付的同時(shí)交換性，一方當(dāng)事人給付的結(jié)果，使他方當(dāng)事人負(fù)有對(duì)待給付的義務(wù)，也即承認(rèn)同時(shí)履行抗辯權(quán)。

同時(shí)履行抗辯權(quán)的德文是“l(fā)eistung?zug?und?zug”，[11]“l(fā)eistung”的意思是“給付”，“zug”是“輪流、牽連”的意思，即該德文中為輪流交換給付之義，不能得出望文生義的“同時(shí)到期、同時(shí)給付”的意思。

同時(shí)履行抗辯權(quán)制度的設(shè)立是基于對(duì)具有相互依賴性的雙務(wù)契約的雙方當(dāng)事人之利益的保護(hù)，是雙務(wù)契約之交換性的必然體現(xiàn)。在法國(guó)民法典上，同時(shí)履行抗辯權(quán)制度最初的理論來(lái)源于教會(huì)學(xué)者，這包含了一種道德評(píng)價(jià)，即“對(duì)于不恪守諾言的人無(wú)須恪守諾言”[12].法國(guó)民法典沒(méi)有就同時(shí)履行抗辯權(quán)作出一般性的規(guī)定，只是在一些具體的合同中作出了相應(yīng)的規(guī)定。該法第1612條規(guī)定：“如買(mǎi)受人未支付價(jià)金，而出賣(mài)人并未同意延期支付時(shí)，出賣(mài)人不負(fù)交付標(biāo)的物的義務(wù)。”還如第1465條規(guī)定：“買(mǎi)受人由于抵押權(quán)或所有物返還請(qǐng)求權(quán)而提起的訴訟受到阻礙或有正當(dāng)理由擔(dān)心受到上述訴訟的阻礙時(shí)，得停止支付價(jià)金，直至出賣(mài)人排除此種妨礙為止?！庇秩?184條規(guī)定：“雙務(wù)契約當(dāng)事人一方不履行其債務(wù)時(shí)，應(yīng)視為有解除條件的約定。”還有第1653條、第1704條等條文的規(guī)定極類(lèi)似于同時(shí)履行抗辯權(quán)制度。法國(guó)學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于同時(shí)履行抗辯權(quán)，法國(guó)司法實(shí)際采取了一種變通的方法，即常常借助于其他制度而對(duì)之予以認(rèn)可。例如，當(dāng)同時(shí)履行抗辯權(quán)僅限于推遲合同履行時(shí)，以責(zé)令債務(wù)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆椒ㄊ箓鶛?quán)人不負(fù)由此增加的費(fèi)用[13].

有關(guān)履行到期債務(wù)申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)二

半年來(lái)，我能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格按照黨的組織原則和組織紀(jì)律辦事，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，克己奉公，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

對(duì)公司的學(xué)習(xí)制度常抓不懈，積極參加公司開(kāi)展的集體學(xué)習(xí)，參加生產(chǎn)黨支部學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)文章，學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，注意在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。同時(shí)，注意平時(shí)對(duì)本部門(mén)干部職工的教育，采用各種方式對(duì)干部職工開(kāi)展教育。通過(guò)學(xué)習(xí)，本人得到一定提高，在一定程度上豐富了政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，更新了思想，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，增強(qiáng)了做合格黨員的自覺(jué)性。

在工作中我能自覺(jué)履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，不計(jì)得失，顧全大局，力求圍繞公司的工作大局，努力推動(dòng)本部門(mén)工作為公司發(fā)展服務(wù)。我在工作作風(fēng)上比過(guò)去更加深入實(shí)際，能更多地聯(lián)系實(shí)際，注意調(diào)動(dòng)本部門(mén)干部職工的積極性，工作方法更加人性化，更加注重基礎(chǔ)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。我始終注重了生產(chǎn)部的自身建設(shè)，注重協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格內(nèi)部管理，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)本部門(mén)干部職工既熱情關(guān)心又嚴(yán)格要求，鼓勵(lì)同志愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。半年來(lái)，干部職工精神面貌好，工作狀態(tài)好，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，無(wú)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力于加強(qiáng)管理，質(zhì)量保證體系進(jìn)一步完善。本部門(mén)負(fù)責(zé)5個(gè)35千伏農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，本人積極參與制定和完善質(zhì)量管理辦法，認(rèn)真落實(shí)省市及公司領(lǐng)導(dǎo)檢查、指示精神，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，部署下一階段的工作，加快工程進(jìn)度，把好質(zhì)量關(guān)，確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在對(duì)我部所屬各施工單位進(jìn)行的綜合檢查中，提出不足之處及存在問(wèn)題，整改。并要求我部各級(jí)負(fù)責(zé)人員，認(rèn)真履行工作職責(zé)，以工程質(zhì)量為中心，做好項(xiàng)目預(yù)控、能控和再控，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

從自身做起，認(rèn)真貫徹“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，要對(duì)安全管理負(fù)責(zé)，既要考核工程建設(shè)質(zhì)量，又要考核安全管理工作。狠抓了我部安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、分級(jí)責(zé)任制，建立健全了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

督促所屬施工單位，經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，特別是新進(jìn)場(chǎng)人員，要先培訓(xùn)后上崗，層層簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，并制度獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)各工程安全技術(shù)交底，認(rèn)真審核檢查施工方案、安全技術(shù)措施在施工中的落實(shí)情況，組織人員，不定期的進(jìn)行質(zhì)量、安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并要求施工單位限期整改，切實(shí)把一崗雙責(zé)落實(shí)實(shí)處。

我始終注重自身品德作風(fēng)修養(yǎng)，堅(jiān)持黨性原則，履行黨員義務(wù)，堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議決定，講科學(xué)、講政治、講奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，以身作則。我始終遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，不亂花公家的錢(qián)，不亂坐公家的車(chē)，正確處理工作圈、生活圈、社交圈關(guān)系，嚴(yán)格要求自己的家人和身邊的工作人員。

在今后的工作中，我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提高思想水平和工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，努力做到廉潔從政，進(jìn)一步履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)工作應(yīng)盡職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，使他們能扎實(shí)工作，各盡其責(zé)，推動(dòng)公司工作再上新臺(tái)階。

有關(guān)履行到期債務(wù)申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)三

上半年，我局黨組緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓年活動(dòng)，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

我局認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決把中央大政方針和省、市、縣委決策部署落實(shí)到行動(dòng)、體現(xiàn)在工作、彰顯于業(yè)績(jī)。我們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單制度，及時(shí)召開(kāi)全體黨員會(huì)議，研究制定了我局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)面清單和履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，以問(wèn)題為導(dǎo)向，把落實(shí)主體責(zé)任的要求細(xì)化為具體工作措施，明確了黨組、黨組負(fù)責(zé)人、其他班子成員的目標(biāo)要求、工作措施、完成時(shí)限等。我作為黨組書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。結(jié)合班子成員、科室及局屬單位負(fù)責(zé)人的工作分工，按“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂了從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把加強(qiáng)從嚴(yán)治黨建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，采取多種學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)、市紀(jì)委四屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十六屆四次全會(huì)精神。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對(duì)市紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)違紀(jì)情況在全局會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，提醒全體黨員干部汲取教訓(xùn)，摒棄僥幸心理，敬畏紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩、改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

二是層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治責(zé)任，納入到年度考核，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案，做到了與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起落實(shí)，一起考核。

三是堅(jiān)持率先垂范。黨組緊緊圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、源頭預(yù)防等重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)情況調(diào)度，定期分析問(wèn)題，做出工作部署。帶頭履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，有力促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。班子成員及配偶子女無(wú)兼職經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題,在辦公用房、公車(chē)配備，公務(wù)接待等方面無(wú)超標(biāo)問(wèn)題。

一是落實(shí) “三重一大”事項(xiàng)。包括重大工作安排、重要資金使用等，堅(jiān)持班子集體研究，按程序表決，確保科學(xué)決策、民主決策，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二是落實(shí)層級(jí)談話制度。堅(jiān)持防范關(guān)口前移，根據(jù)層級(jí)談話制度規(guī)定，今年上半年，領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員與分管部門(mén)按規(guī)定普遍進(jìn)行了一次廉政談話。

三是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高崗位，經(jīng)常敲響反腐倡廉“耳邊鼓”，并注意對(duì)由問(wèn)題苗頭的個(gè)別同志下“及時(shí)雨”，增強(qiáng)了干部職工的拒腐防變意識(shí)。

一是深化紀(jì)律教育。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，樹(shù)立自然資源部門(mén)“勤廉榜樣”，讓黨員干部學(xué)有榜樣、見(jiàn)賢思齊。開(kāi)展經(jīng)常性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育，把黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為各級(jí)黨組織理論中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)的必修課。開(kāi)展黨風(fēng)廉政系列教育。充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，今后凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，一律在本單位本部門(mén)開(kāi)展警示教育，還要召開(kāi)專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，以案明紀(jì)、以案示警，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部職工堅(jiān)守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。

二是用好四種形態(tài)。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)在前、抓早抓小、防微杜漸，用好四種形態(tài)，特別是在用好第一種形態(tài)上下好功夫，這是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)談話函詢，提醒糾正，通報(bào)批評(píng)。發(fā)現(xiàn)黨員干部有違規(guī)違紀(jì)苗頭時(shí)，要采取約談方式開(kāi)展批評(píng)教育，指出存在問(wèn)題，明確整改事項(xiàng)。有明顯違紀(jì)線索的，按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。以后凡是接受組織函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上把情況講清楚，主動(dòng)接受監(jiān)督。

三是注重日常管理。堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員干部落到支部，把做好群眾工作落到支部。堅(jiān)持開(kāi)展談心談話活動(dòng)。談心談話是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是開(kāi)展思想工作和深入了解干部、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的重要途徑。

上半年來(lái)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)我局做了一些工作，取得了一定成效，但離縣委縣政府的要求，與先進(jìn)單位相比仍有較大差距，一些方面還存在一定問(wèn)題。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)講起來(lái)重要，實(shí)際工作中“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象仍不同程度存在，體現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不高，有些方面的工作要求不嚴(yán)，滿足于不發(fā)生大的方面的問(wèn)題就行了。

二是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控在深層次方面存在不到位的問(wèn)題，如信訪監(jiān)察、矛盾糾紛排查等尚缺乏一套行之有效的規(guī)范管理措施，風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞問(wèn)題依然存在，造成工作被動(dòng)。

下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功做法，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。

一是認(rèn)識(shí)再提高。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”，將廉政建設(shè)牢牢抓在手里，扛在肩上，融入行政各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)中。

二是責(zé)任再細(xì)化。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，突出主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)重點(diǎn)，完善廉政建設(shè)全鏈條責(zé)任體系，將廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人，確保不出現(xiàn)梗阻和斷層。

三是制度再健全。首先是健全完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，做到人手一冊(cè)，讓每一名機(jī)關(guān)干部明白應(yīng)該作什么，不應(yīng)該作什么。其次是針對(duì)容易導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步探索規(guī)范工作程序，扎牢制度和規(guī)矩的籠子，確保防得住、控得住。

四是監(jiān)督再拓寬。堅(jiān)持防范重點(diǎn)下移，在現(xiàn)有的條件下整合力量，將工作重點(diǎn)向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)傾斜，監(jiān)督重點(diǎn)向一線推進(jìn)，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，力求問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，措施早落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)早防控。

有關(guān)履行到期債務(wù)申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)四

本人于20xx年xx月任區(qū)教育局局長(zhǎng)。任職以來(lái)，面對(duì)特殊的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人帶領(lǐng)教育一班人，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，積極克服種種不利因素的影響，推進(jìn)了教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。先后榮獲全國(guó)基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作、成人教育等多項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)。20xx年以來(lái)，共有人考上清華北大，各項(xiàng)高考指標(biāo)連續(xù)年名列全市前茅。教育工作成為我區(qū)的一大亮點(diǎn)。下面，按照審計(jì)局要求，我將20xx年至20xx年任局長(zhǎng)以來(lái)的工作情況述職如下。

一是積極爭(zhēng)取財(cái)政投入按時(shí)足額到位。20xx年以來(lái)，我們以迎接省、市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映教育的困難，使得我區(qū)在財(cái)力十分有限的情況下，區(qū)財(cái)政對(duì)教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。20xx年-20xx年，財(cái)政對(duì)教育的投入累計(jì)達(dá)到元，年均增長(zhǎng)%，確保了教育經(jīng)費(fèi)的 兩個(gè)比例、三個(gè)增長(zhǎng)。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力，我局積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué)，致力發(fā)展民辦教育。近年來(lái)，由民營(yíng)企業(yè)投資萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園。目前，全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到所，在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到人，民辦教育成為我區(qū)教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng)，我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。20xx年以來(lái)，吸納社會(huì)資金萬(wàn)元，完成了所學(xué)校的危房改造任務(wù)，徹底消除了d級(jí)危房。通過(guò)銀校合作、社會(huì)贊助和教師集資共籌措資金萬(wàn)元，建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館，城區(qū)教育布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育，改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)作為全省第一批新課改實(shí)驗(yàn)區(qū)，局里就優(yōu)先安排了萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)名教師進(jìn)行了課改培訓(xùn)，組織近名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗(yàn)，先后有個(gè)課題在國(guó)家、省級(jí)立項(xiàng)。體育教育、校園文化、家庭教育等校本教育獨(dú)具特色。近年來(lái)，有名教師在全國(guó)、全省各類(lèi)教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng)，名學(xué)生在全國(guó)、全省各類(lèi)競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng)，我局連續(xù)年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)。成人學(xué)校堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民，目前已有所成校先后被評(píng)為省級(jí)示范性成校。二是人事改革添活力。從20xx年起，全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競(jìng)聘選拔制和全員績(jī)效工資制，徹底打破了鐵交椅、大鍋飯和終身制，切實(shí)增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。目前，全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師人，轉(zhuǎn)崗分流教師人，并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區(qū)名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘產(chǎn)生，名優(yōu)秀教師走上行政崗位，名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。20xx年，我局在全市率先建立了教育資金管理中心，這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，而且大幅節(jié)約了公務(wù)費(fèi)支出成本，切實(shí)提高了教育資金的使用效益。20xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費(fèi)支出只有萬(wàn)元，比20xx年節(jié)減萬(wàn)元。

一是財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)完整，根據(jù)我局實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在大型投資決策及效益、基本建設(shè)、大額購(gòu)置、發(fā)放錢(qián)物等工作中，嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要，既體現(xiàn)實(shí)際工作需要，又考慮財(cái)力可能，根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù)，在財(cái)力可能的情況下，有保有壓，確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，合理支出。在財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)的多次檢查中，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

二是內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。根據(jù)我局工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過(guò)程中，制定了《財(cái)產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達(dá)到了三點(diǎn)要求，即明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限，使其相互分離、相互制約，以明確責(zé)任，防止舞弊，各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行;明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任，規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用，提高了資金使用效益;明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

三是固定資產(chǎn)管理和使用情況。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度。通過(guò)建立健全制度，會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的`核對(duì)，保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規(guī)問(wèn)題。

均衡發(fā)展是人們對(duì)教育的迫切要求。我區(qū)以小財(cái)政辦出大教育，均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。我局堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。20xx年，通過(guò)資源整合，我局將原有的所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題，通過(guò)擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校，新增學(xué)位個(gè)。近幾年，累計(jì)投入萬(wàn)元完成了農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前，全區(qū)有所學(xué)校成為省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。20xx年以來(lái)，全區(qū)每年安排名專項(xiàng)編制用于招聘優(yōu)秀專任教師，新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教，并規(guī)定年之內(nèi)不許調(diào)動(dòng)。同時(shí)，優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前，全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到xx%、x%、x%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納三金、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項(xiàng)津貼等，給全體教師以真情關(guān)懷。三是辦學(xué)行為規(guī)范化。我局從年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試，并嚴(yán)格學(xué)籍管理，義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從20xx年起，全區(qū)停辦了校中校招生，取消了所有學(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，所有新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級(jí)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)減免政策，全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。20xx年以來(lái)，共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)萬(wàn)元，為貧困生提供生活補(bǔ)助和書(shū)籍費(fèi)萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費(fèi)。嚴(yán)禁家教家養(yǎng)，對(duì)公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費(fèi)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

本人認(rèn)真履行班長(zhǎng)職責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周?chē)诮逃职嘧又兄v團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格，互敬互諒，互幫互讓，嚴(yán)于律己，寬以待人，注意依靠集體的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑的政治局面。二是主動(dòng)接受各界監(jiān)督。勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，征求人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)和班子成員、學(xué)校和基層干部談心交心，讓他們指出自己的缺點(diǎn)與不足。三是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，致力于建設(shè)成一個(gè)干凈干事的班子。按照創(chuàng)建 四好班子的標(biāo)準(zhǔn)，提出抓具體、狠落實(shí)的工作思路，著力打造和諧班子。平時(shí)嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部，把住政治關(guān)口，講原則、守紀(jì)律;把住經(jīng)濟(jì)關(guān)口，不伸手、不貪占;把住生活關(guān)口，拒腐蝕、抗干擾;把住用權(quán)關(guān)口，不擅權(quán)、不謀私。要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先帶頭做好。本人能按照廉政責(zé)任制的要求，堅(jiān)持廉潔自律，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。生活上、工作上堅(jiān)持做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，不講排場(chǎng)，不揮霍浪費(fèi)。經(jīng)常利用中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行廉政主題教育，以案為鑒、以身邊的教訓(xùn)教育身邊的人形式，警鐘常敲，筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線，筑起有職務(wù)人員在行動(dòng)上防范違法犯罪防線，筑起有權(quán)力人員防范違紀(jì)防線。

按照黨的實(shí)事求是的思想路線，我經(jīng)常反思自己的工作?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)近幾年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，自己的理論政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己還感覺(jué)到存在許多的不足。下步，我要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐，努力工作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，完善自己，超越自我，完成黨和組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取更大成績(jī)，更好地回報(bào)組織關(guān)懷和群眾信任。