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基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇一

全國第十二次高校黨建工作會議結(jié)束后，我校積極組織各級干部認真學(xué)習(xí)宣傳會議精神，廣泛深入開展動員，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學(xué)校實際采取了一系列富有實效的措施。經(jīng)過全校各級黨組織和黨務(wù)干部的努力，我校學(xué)生黨建工作在以往工作基礎(chǔ)上不斷進步，取得了重要的階段性成績。

為了進一步推動學(xué)生黨建工作再上新臺階，我校于今年6月份就學(xué)生黨建工作進行了及時總結(jié)和自查，并開展了一次有關(guān)研究生黨建工作的問卷調(diào)查。近期，我校根據(jù)教社政司函[]168號文件精神和要求，由組織部、學(xué)工部、研工部聯(lián)合，組織召開了各學(xué)院學(xué)生工作負責(zé)同志座談會和各學(xué)院學(xué)生黨支部書記座談會，并通過正常工作渠道，以及采取與學(xué)院黨組織負責(zé)人、學(xué)生黨建工作一線干部個別訪談等方式，結(jié)合部函所列調(diào)研提綱進行了認真調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理匯報如下。

一、我校認真貫徹落實全國第十二次高校黨建工作會議精神，學(xué)生黨建工作取得可喜成績。

（一）認真研究部署。

全國第十二次高校黨建工作會議結(jié)束后，我校黨委即就貫徹落實會議精神召開有關(guān)會議進行分析研究。經(jīng)過反復(fù)議定，黨委提出了以構(gòu)建學(xué)生黨建工作新體系為主題落實會議精神的總體指導(dǎo)思想。這一體系的主要構(gòu)架包括：三個工作體系、三級責(zé)任機構(gòu)和一個工作機制。其中：

“三個工作體系”指作為基礎(chǔ)工作的培養(yǎng)教育體系、作為重點方面的組織發(fā)展體系和作為工作關(guān)鍵的支部建設(shè)體系。這是學(xué)生黨建工作運行的基礎(chǔ)。

“三級責(zé)任機構(gòu)”指學(xué)校黨委、院系黨組織、學(xué)生黨支部。這是學(xué)生黨建工作運行的保障。

“一個工作機制”指黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實的工作機制。這是學(xué)生黨建工作運行的核心。

這一體系相比原來的學(xué)生黨建工作體系，提出了更高的目標(biāo)，拓展了工作范圍，突出了工作重點，增強了組織力量，優(yōu)化了工作環(huán)境，提高了工作的系統(tǒng)性，特別有利于為學(xué)生黨員發(fā)展工作提供廣闊平臺和充足動力，有利于大力加強和改進學(xué)生黨員發(fā)展工作，從而切實有效地貫徹落實會議精神。

（二）精心組織實施。

圍繞學(xué)生黨建工作新體系的建立，我校做了大量組織實施工作，切實有力地促進了這一工作新體系的建立和形成。

首先，黨委以學(xué)生黨建工作新體系的建立為中心思想，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草了《xxx蘭州大學(xué)委員會關(guān)于加強和改進學(xué)生黨建工作的實施意見》，在經(jīng)過多次反復(fù)和廣泛征求意見后，由黨委常委會討論通過，下發(fā)實施。

其次，為了進一步統(tǒng)一思想和行動，黨委在多次會議上都反復(fù)闡明大力加強和改進學(xué)生黨員發(fā)展工作的重要意義，分析我校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的實際和形勢，論證我校所采取措施的必要性和可行性，并就此專門組織開展了一次主題性的黨委工作例會，使各級黨務(wù)干部、特別是各學(xué)院中層黨組織負責(zé)人提高了認識，統(tǒng)一了思想。

再次，黨委根據(jù)《實施意見》陸續(xù)出臺了有關(guān)的規(guī)章制度和配套文件，例如頒布了《xxx蘭州大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作暫行細則》、《蘭州大學(xué)入黨積極分子黨校培訓(xùn)條例》，下發(fā)了了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見》、《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》。

第四，黨委還舉行了一系列全校性的黨建活動，促進了《實施意見》的落實，例如在全校開展了黨支部建設(shè)達標(biāo)評議活動和先進黨支部與優(yōu)秀黨員評選表彰活動等。

（三）取得可喜成績。

通過學(xué)生黨建工作新體系的實施，我校學(xué)生黨員發(fā)展工作等各項學(xué)生黨建工作都邁上了新的臺階，取得了可喜的階段性成績。具體表現(xiàn)在：

1、在培養(yǎng)教育方面。形成了“一個格局、五個結(jié)合”的入黨積極分子培養(yǎng)教育體系。一個格局即以學(xué)生黨建工作為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。五個結(jié)合即組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合、課堂教育（“兩課”教育）與課外活動相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)（黨校培訓(xùn)與黨課學(xué)習(xí)）與社會實踐相結(jié)合、普遍教育與重點教育（重點培養(yǎng)對象教育考察）相結(jié)合、黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。入黨積極分子的培養(yǎng)教育從組織力量到工作體系，從工作環(huán)境到培養(yǎng)質(zhì)量，都有所加強和提高。今年上半年，學(xué)生入黨積極分子數(shù)量達到4744人，比增長了41%；黨校入黨積極分子培訓(xùn)1418人，達到了全年培訓(xùn)人數(shù)水平，是以前幾年培訓(xùn)人數(shù)的總和。

2、在組織發(fā)展方面。出臺了《xxx蘭州大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作暫行細則》，規(guī)范了發(fā)展黨員工作的流程體系和具體要求。初步形成了“一年級積極培養(yǎng)發(fā)展、二三年級重點發(fā)展”的本科生黨員發(fā)展工作態(tài)勢和“各年級大力培養(yǎng)發(fā)展”的研究生黨員發(fā)展工作態(tài)勢。學(xué)生黨員發(fā)展工作的“三抓”措施，即抓早（在培養(yǎng)、早發(fā)展、早發(fā)揮作用）、抓大（擴大入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、發(fā)展對象數(shù)量）、抓公（公開、公示），得到了切實貫徹執(zhí)行。發(fā)展黨員比例有了明顯提高，今年上半年，共發(fā)展學(xué)生黨員655名，比全年發(fā)展的學(xué)生黨員數(shù)增加了；學(xué)生黨員比例達到，比年底的增長了，其中研究生黨員達到29%，本科生黨員達到。如果除取畢業(yè)班黨員畢業(yè)因素，這些數(shù)字比同期也有比較明顯的增長。由于對培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的加強，發(fā)展黨員的質(zhì)量也得到了有力的保證。

3、在支部建設(shè)方面。學(xué)生黨支部按照黨委提出的總體目標(biāo)，即本科生三四年級按班級建立學(xué)生黨支部，研究生按教學(xué)科研基層組織和縱向班級建立學(xué)生黨支部，進行了初步調(diào)整。學(xué)生黨支部建設(shè)的三個環(huán)節(jié)，即支部設(shè)置、自身建設(shè)、開展工作，都得到了加強。學(xué)生黨支部按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上得到了全面加強，黨支部作為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，作為青年學(xué)生成長成才、團結(jié)進步的核心的作用逐步體現(xiàn)出來。學(xué)生黨支部按照黨的基層組織的職責(zé)開展工作，取得了比較良好的成效。學(xué)生黨支部普遍建立了包括“三會一課”制度、組織生活會制度、民主生活會制度、聯(lián)系學(xué)生制度、請示匯報制度、黨員教育管理制度、入黨積極分子聯(lián)系人與入黨介紹人負責(zé)制度、信息反饋制度、檔案管理制度等在內(nèi)的一整套支部制度。今年上半年，我校共調(diào)整和建立了85個學(xué)生黨支部，占全校黨支部總數(shù)的，比年底有很大幅度的增長。

4、在工作力量與機制方面。學(xué)校黨委、學(xué)院黨組織、學(xué)生黨支部三級責(zé)任機構(gòu)建立健全，各負其責(zé)，形成了黨委抓方向、抓環(huán)境、抓服務(wù)，學(xué)院黨組織抓計劃、抓指導(dǎo)、抓監(jiān)督，學(xué)生黨支部抓執(zhí)行、抓具體、抓人頭的體制格局。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實的工作機制已經(jīng)建立。黨委還專門成立了學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全校各級黨組織班子健全，工作有力。其中學(xué)校黨委有23名委員，10名常委，4名書記副書記；學(xué)院黨組織有21個，約120名委員，40多名書記副書記；學(xué)生黨支部85個，約250名委員，100多名書記副書記。全校共計有160多名專職學(xué)生工作人員，其中大部分已經(jīng)投身于學(xué)生黨建工作中，其他大量兼職人員中也有相當(dāng)一部分人員參與進來；近130名“兩課”專兼職教師在學(xué)生黨建教育中發(fā)揮著重要作用。黨校建設(shè)得到進一步加強。以各級黨組織為核心的各級共青團組織、學(xué)生會組織、學(xué)生社團組織通過大量思想教育活動、社會實踐活動和校園文化活動為學(xué)生黨建工作提供了有益補充。學(xué)生黨建工作經(jīng)費依靠黨委職能部門業(yè)務(wù)費、專項經(jīng)費和學(xué)生思想政治工作經(jīng)費等得到有效保障。

上述這些成績和進展也為今后學(xué)生黨建工作進一步開創(chuàng)新局面奠定了良好基礎(chǔ)。

二、我校加強和改進高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的總體認識和工作思路。

我校貫徹落實第十二次全國高校黨建工作會議精神，是在整體設(shè)計基礎(chǔ)上，按照一盤棋的方法和思路來進行的。因此，本調(diào)研首先從宏觀角度對我校開展的工作進行簡要介紹。

（一）總體認識。

發(fā)展黨員工作是每一個黨支部的工作職責(zé)之一，是支部自身建設(shè)的內(nèi)容之一。對于學(xué)生黨員發(fā)展工作來說，其特殊性主要表現(xiàn)在：

1、時效性。即相當(dāng)部分的學(xué)生要在學(xué)習(xí)期間完成被發(fā)展的過程。而且，由于必須先要在發(fā)展一定數(shù)量的學(xué)生黨員后，才能成立學(xué)生黨支部；必須要有更多的學(xué)生黨員進入學(xué)生黨支部，才有充足的力量去做大力加強和改進學(xué)生黨員發(fā)展工作。這就進一步強化了時效性。時效性要求必須加快學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和學(xué)生黨員的發(fā)展。

2、中心性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作實際上是學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)和主要建設(shè)任務(wù)。這是由高校的特點決定的。學(xué)生黨支部將隨著學(xué)生黨員的畢業(yè)而撤消或另行設(shè)立。學(xué)生黨支部在存續(xù)期間大量的工作是擴大入黨積極分子隊伍、教育入黨積極分子和按照程序辦理發(fā)展手續(xù)。學(xué)生黨支部的自身建設(shè)，在很大程度上也可以看作是為了做好學(xué)生黨員發(fā)展工作而進行的保證能力建設(shè)。中心性要求必須突出學(xué)生黨員發(fā)展工作主題，把學(xué)生黨員發(fā)展作為工作重點。

3、關(guān)聯(lián)性。一方面，學(xué)生入黨積極分子能否被發(fā)展為黨員，取決于該學(xué)生的素質(zhì)，進一步講，是取決于學(xué)生思想政治教育的力度和成效。另一方面，發(fā)展學(xué)生黨員的工作主要是要通過學(xué)生黨支部來完成，是由黨支部的工作給予保證的，因而工作的成效在很大程度上依賴于黨支部的建設(shè)狀況。關(guān)聯(lián)性要求必須大力加強學(xué)生的思想政治教育，必須高度重視和加強學(xué)生黨支部的自身建設(shè)。

4、系統(tǒng)性。學(xué)生黨員發(fā)展工作不僅僅是對一名入黨積極分子履行發(fā)展手續(xù)的事務(wù)性工作，而是包含了通過思想政治教育擴大入黨積極分子隊伍，對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，通過支部建設(shè)和黨員教育管理為支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供保證等各方面的工作內(nèi)容。系統(tǒng)性要求必須從推進整個學(xué)生黨建工作的角度來加強和改進學(xué)生黨員發(fā)展工作。

5、交叉性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，同時也是高校培養(yǎng)人才工作或思想政治教育工作的重要組成部分。交叉性要求必須將學(xué)生黨員發(fā)展工作與學(xué)生思想政治工作緊密結(jié)合起來，同時將學(xué)生黨建工作和學(xué)生黨員發(fā)展工作作為高校黨建工作的重要主題來對待。

因此，大力加強和改進學(xué)生黨員發(fā)展工作問題的實質(zhì)，是要大力加強和改進高校學(xué)生黨建工作，是要推進整個學(xué)生黨建工作不斷前進。

（二）思路設(shè)計。

基于上述認識，我校提出和遵循以下思路來落實第十二次全國高校黨建工作會議精神：

1、構(gòu)建整體的學(xué)生黨建工作新體系。這一體系主要包含三個方面，一是培養(yǎng)教育體系，一是支部建設(shè)體系，一是黨員發(fā)展體系。其中，培養(yǎng)教育是基礎(chǔ)，支部建設(shè)是關(guān)鍵，黨員發(fā)展是重點。三者互為條件，相輔相成，互相促進，同時也互相滲透。

2、將上述三個體系進一步轉(zhuǎn)化為操作系統(tǒng)。各操作系統(tǒng)都有自己的主要工作任務(wù)與目標(biāo)，具備自己的工作組織力量，建立自己的工作體制和工作機制，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在學(xué)生黨建工作的總框架中進行運轉(zhuǎn)。

所謂培養(yǎng)教育體系，主要指對學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育。這實際上是學(xué)生思想政治教育問題或?qū)W生教育管理問題。這就要求要構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。其工作的機制以學(xué)生工作機制為主。同時，這一格局也結(jié)合和體現(xiàn)組織發(fā)展所要求的黨建教育措施與方法。

所謂支部建設(shè)體系，主要內(nèi)容是學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。其中發(fā)展學(xué)生黨員是主要的任務(wù)。

所謂黨員發(fā)展體系，這里主要指程序性的工作體系，即在嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于發(fā)展黨員的工作規(guī)定的前提下，結(jié)合學(xué)生特點和學(xué)校實際，采取加強性措施和開展扎實細致的工作，發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生入黨并提高學(xué)生黨員的比例。

三、我校加強入黨積極分子培養(yǎng)教育、將組織發(fā)展與強化教育管理相結(jié)合的思路、措施與建議。（調(diào)研提綱5、6）。

我校各級黨組織普遍認為，對入黨積極分子的培養(yǎng)教育關(guān)系到學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系到整個學(xué)生黨員發(fā)展工作的成敗。學(xué)生入黨積極分子教育應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生思想政治教育的規(guī)律，同時體現(xiàn)黨建的要求。在此思想指導(dǎo)下，我校各級黨組織積極完善入黨積極分子培養(yǎng)教育體系，采取了多種措施加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育，努力提高入黨積極分子思想政治道德素質(zhì)，切實保證了學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

（一）思路。

我校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作主要是通過構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局來落實。從黨建方面看，構(gòu)建這一格局，可以充分利用學(xué)生思想政治工作的隊伍、機制、渠道等資源，在短時間內(nèi)就將學(xué)生黨建工作推上正規(guī)。在這一格局中體現(xiàn)和結(jié)合組織發(fā)展所要求的黨建教育措施和方法，是完全可行的。從學(xué)生思想政治工作方面看，構(gòu)建這一格局，可以利用學(xué)生黨建來帶動整個學(xué)生思想政治工作。兩者相互促進，相得益彰。

（二）措施。

1、在工作機制方面，全校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是宏觀的和主要的培養(yǎng)教育由黨委學(xué)生工作部門來指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過學(xué)生工作渠道來執(zhí)行和落實，各級團學(xué)組織進行協(xié)助配合；二是組織發(fā)展所要求的培養(yǎng)教育由黨委組織部來指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過學(xué)生黨支部來執(zhí)行和落實。

2、在措施體系方面，我校各級黨組織實施了下列“五個結(jié)合”：

（1）組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合。前者指培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)教育、黨課學(xué)習(xí)小組的培養(yǎng)教育等。后者指整個學(xué)生思想政治教育。

（5）黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。主要指通過發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部的典型帶動作用來培養(yǎng)教育入黨積極分子。

3、在組織發(fā)展與強化教育管理相結(jié)合方面，我校主要采取了以下措施：

（2）思想政治教育與對工作對象的考察緊密結(jié)合起來，由學(xué)生黨支部定期對工作對象的培養(yǎng)教育情況和效果進行檢驗。在培養(yǎng)教育過程中廣泛采取民主推薦、公示等手段。這些措施既促進了培養(yǎng)教育，又履行了黨員發(fā)展的程序要求。

（3）將入黨積極分子的黨校培訓(xùn)教育作為組織發(fā)展的必須環(huán)節(jié)和條件。黨校培訓(xùn)嚴(yán)格按照中央的要求，每期培訓(xùn)班進行40個學(xué)時的理論培訓(xùn)，并組織討論、舉行結(jié)業(yè)考試和評選優(yōu)秀學(xué)員。

（三）建議。

從我校的實際工作狀況來看，有些問題需要在更高層面采取措施加以解決。主要有：

1、大力加強學(xué)生思想政治工作，進一步突出學(xué)生思想政治道德素質(zhì)的建設(shè)，強化學(xué)生人格、品德等在人才培養(yǎng)工作中的比重。

2、迅速組織力量制作適合學(xué)生特點、富有時代意義和教育意義的音像資料制品，緩解學(xué)生黨建教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重缺乏的矛盾。

3、進一步大力加強學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)，特別在提高隊伍素質(zhì)、保持隊伍穩(wěn)定、擴充隊伍數(shù)量三個方面出臺有力的措施。

4、進一步開展學(xué)生思想政治工作研究，從深層次了解學(xué)生思想狀況，為更好開展學(xué)生思想政治教育提供科學(xué)決策依據(jù)。

四、我校加強學(xué)生黨支部建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方法與活動方式，增強學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的思路、措施和建議。（調(diào)研提綱2、7、9）。

我校各級黨組織積極探索學(xué)生黨支部的建設(shè)規(guī)律，按照中央對支部建設(shè)的一般要求，緊密結(jié)合學(xué)校的實際，采取了許多措施來加強支部建設(shè)。

（一）思路。

我校各級黨組織對學(xué)生黨支部建設(shè)的思路主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、學(xué)生黨支部建設(shè)要抓住支部設(shè)置、自身建設(shè)和開展工作三個環(huán)節(jié)。其中支部設(shè)置是前提，自身建設(shè)是基礎(chǔ)，開展工作是關(guān)鍵。學(xué)校提出，學(xué)生黨支部的設(shè)置在遵循實事求是、科學(xué)合理的原則下，本科生三四年級按班級設(shè)立學(xué)生黨支部，研究生按縱向班級（按學(xué)科點，依托教學(xué)科研基層組織建立）建立學(xué)生黨支部。

2、學(xué)生黨支部建設(shè)要從思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)入手。其中思想建設(shè)是根本，組織建設(shè)是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保證。學(xué)校提出，今后一個時期學(xué)生黨支部建設(shè)的任務(wù)是：按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強學(xué)生黨支部的建設(shè)，不斷提高學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，使學(xué)生黨支部成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為青年學(xué)生成長成才、團結(jié)進步的核心。

3、學(xué)生黨支部建設(shè)要結(jié)合學(xué)生黨支部的特點進行。最主要的特點有兩個：

一是學(xué)生黨支部的工作任務(wù)對支部建設(shè)提出了很高要求。學(xué)生黨員發(fā)展工作作為學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)，本身具有思想性和綜合性等特點。同時，支部開展工作的對象是學(xué)生，具有思維活躍多變、思想上不成熟、性格上不穩(wěn)定等特點。這就對支部建設(shè)提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。

二是學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)比較薄弱，但建設(shè)潛力很大。學(xué)生黨支部的成員以學(xué)生黨員為主，學(xué)生黨員也難免帶有學(xué)生單純而不成熟、理想而不穩(wěn)定等特點。但同時，在強化建設(shè)基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員則可能在短時期內(nèi)較快提高思想政治覺悟，整個支部建設(shè)也能較快邁上新臺階。

這些特點使得學(xué)校各級黨組織高度重視支部建設(shè)，并在支部建設(shè)的具體方法措施體現(xiàn)了這些要求。

4、學(xué)生黨支部建設(shè)要著重把握三個重點環(huán)節(jié)：一是高度重視支部班子配備和班子建設(shè)問題；二是特別突出學(xué)生黨員再教育和讓學(xué)生黨員掌握如何做學(xué)生黨員發(fā)展工作；三是突出工作方式和活動形式的創(chuàng)新。

（二）措施。

1、調(diào)整和設(shè)置學(xué)生黨支部。各學(xué)院按照學(xué)校的要求，結(jié)合自身實際，普遍調(diào)整設(shè)立了學(xué)生黨支部。例如，將原來教工黨員與學(xué)生黨員在一個支部的，分設(shè)出了學(xué)生黨支部；原來本科生黨員與研究生黨員在一個支部的，分設(shè)出了本科生黨支部和研究生黨支部；原來研究生黨員按年級設(shè)立黨支部的，改按縱向班級設(shè)立黨支部；原來學(xué)生黨員跨校區(qū)的學(xué)生黨支部，改為在一個校區(qū)內(nèi)成立學(xué)生黨支部。學(xué)生工作專職干部一般歸入學(xué)生黨支部。

2、采取多種措施和方式加強學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。各學(xué)生黨支部按照黨委和各學(xué)院黨組織的要求，嚴(yán)格組織生活，舉行大量黨員活動，建立健全和執(zhí)行各類支部制度。

3、加強對支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委組織部專門制定了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)學(xué)生黨支部的建設(shè)。各學(xué)院黨組織特別注意把好支部書記選任關(guān)，對支部內(nèi)能夠產(chǎn)生合適的支部書記人選的，則由支部自行產(chǎn)生；對支部內(nèi)不能產(chǎn)生合適支部書記人選的，一般要視情況選派有關(guān)老師作為學(xué)生黨支部書記。各學(xué)院黨組織普遍加強了對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，例如監(jiān)督檢查學(xué)生黨支部工作計劃的落實，參與學(xué)生黨支部的活動等。

4、舉行黨支部建設(shè)達標(biāo)評優(yōu)活動，全面促進學(xué)生黨支部建設(shè)。學(xué)校制定了《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，并于今年上半年舉行了全校性的支部建設(shè)達標(biāo)評優(yōu)活動。這一活動通過黨員集中學(xué)習(xí)、支部自評自建、學(xué)院黨組織指導(dǎo)整頓和評議等具體工作，有力地促進了學(xué)生黨支部的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還舉行了全校先進黨支部評選表彰活動。

（三）我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的經(jīng)驗與意見。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇二

與時俱進地加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善三支隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化三支隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實三支隊伍的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)三支隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強五性：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過育盆景建花園的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

與時俱進健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負總責(zé)、組織委員抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度三會一課制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

滄州市國稅系統(tǒng)各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅持圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收，以活動為載體，積極開展黨建工作，使黨建工作豐富了內(nèi)容，增添了活力，有力地促進了各項稅收任務(wù)的完成。市局機關(guān)黨委連年被評為市直系統(tǒng)黨內(nèi)統(tǒng)計管理先進單位黨費收繳管理先進單位特色黨建活動先進單位、首批四型文明機關(guān)十佳優(yōu)秀黨組織。

黨建工作基本情況。

單位人員情況：全市國稅系統(tǒng)總?cè)藬?shù)3007名，其中離、退人數(shù)499名，離崗人數(shù)196名，在職人數(shù)2312名。

組織機構(gòu)情況：全市國稅系統(tǒng)設(shè)黨委1個，黨總支部9個，黨支部131個(其中聯(lián)合黨支部65個)。

黨務(wù)干部人數(shù)149名，其中專職3名、兼職146名。

黨務(wù)工作負責(zé)的科室：市局由黨辦室負責(zé)，縣(市、區(qū))局由人教科(股)負責(zé)。

黨員關(guān)系情況：在市、縣局的1472名，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))788名。

黨員人數(shù)情況：黨員總數(shù)2260名，離、退休黨員360名，離崗黨員169名，在職黨員1733名;正式黨員2224名，預(yù)備黨員36名;漢民黨員2184名，少數(shù)民族黨員70名;男黨員1831名，女黨員429名。

黨員的年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的496名，36至45歲的780名，46歲至55歲的485名，55歲以上499名。

黨員學(xué)歷情況：研究生20名，本科674名，大專1101名，大專以下465名。

黨建工作開展情況。

加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。

認真落實黨的三會一課制度和民主生活會制度，堅持周五學(xué)習(xí)日制度，提高黨員綜合素質(zhì)，促進了滄州國稅工作的健康發(fā)展;依托局域網(wǎng)政治理論專欄，及時更新黨的政策、理論、機關(guān)黨課講稿、學(xué)習(xí)體會文章等內(nèi)容，供黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流;采取中心組理論學(xué)習(xí)、機關(guān)集中學(xué)習(xí)日和個人自學(xué)相結(jié)合的形式，強化黨員干部的政治素質(zhì)。通過重視和加強機關(guān)黨建工作，黨員干部的素質(zhì)得到了提升，黨組織的戰(zhàn)斗力進一步加強。

努力創(chuàng)建四型文明機關(guān)。

認真落實市委《創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意的公務(wù)員》的指示精神，大力開展創(chuàng)建四型文明機關(guān)活動。結(jié)合國稅工作實際，制定了具體的實施方案，確立了活動的指導(dǎo)思想，著力培養(yǎng)一支具有較高理論素養(yǎng)和較強工作能力的干部隊伍，建設(shè)崇尚學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)端正的學(xué)習(xí)型機關(guān);打造執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機關(guān);建立解放思想、求真務(wù)實的創(chuàng)新型機關(guān);樹立清正廉明、作風(fēng)優(yōu)良的廉潔型機關(guān)，不斷提高機關(guān)建設(shè)水平，推動滄州國稅事業(yè)向更高層次邁進。被評為滄州市直系統(tǒng)首批四型文明機關(guān)。

大力深化三德教育。

以人為本做好政治思想工作。

通過重視和加強思想建設(shè)，使廣大黨員干部的思想境界得到升華，黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強，干部隊伍的整體素質(zhì)得到全面提高。

深入扎實地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

認真貫徹落實中央和省、市委、省局的部署，把教育活動作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為各項工作的重中之重來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，高質(zhì)量地完成好每一個規(guī)定動作，扎扎實實地、創(chuàng)造性地開展工作，收到了較好的效果，達到了預(yù)期的目的。在學(xué)習(xí)教育活動中努力作到：力求一個真，做到不走過場，講求實效。堅持一個嚴(yán)，做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格制度。突出一個新，做到喜聞樂見，入心入腦。立足一個活，做到聯(lián)系實際，務(wù)求實效。廣泛征求意見和建議,匯總梳理，歸納為10個方面，45條。積極開展談心活動。談心1900多人次。通過談心達到了溝通思想，互相提醒，明確方向，幫助提高，增進了解和團結(jié)的目的。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇三

本屆黨委、政府的主要目標(biāo)是全面實施工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強新型塊狀經(jīng)濟，打響“中國針織名鎮(zhèn)”品牌，實現(xiàn)“全國千強鎮(zhèn)”、“浙江省百強鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移，建設(shè)全面小康鎮(zhèn)，努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰(zhàn)略：一、抓發(fā)展不松勁;二、抓穩(wěn)定不動搖;三、抓實事不拖沓;四、抓隊伍不懈怠。

一、抓發(fā)展不松勁。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是最大的政治，發(fā)展慢了，發(fā)展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結(jié)合橫村實際，我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資，搭建工業(yè)功能區(qū)平臺，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)等4個方面入手。

首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業(yè)都進入了設(shè)備調(diào)試階段，將陸陸續(xù)續(xù)投入生產(chǎn)。招商引資項目有31個，已經(jīng)簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿(mào)易有限公司、上海年產(chǎn)700臺紅外熱像儀、準(zhǔn)三星橫村賓館等;在談的還有上海客車配件、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產(chǎn)等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬元以上的項目，組織好專業(yè)招商隊伍等舉措，同時出臺《關(guān)于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干激勵政策》，明確規(guī)定對工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績的企業(yè)和個人予以重獎，以此來有效促進工業(yè)投入和招商引資。

其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺。近年來，橫村鎮(zhèn)本著“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎(chǔ)設(shè)施項目，落戶企業(yè)達到78家，已成為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開發(fā)用地飽和的基礎(chǔ)上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業(yè)功能區(qū)擴容規(guī)劃;二是加快深畈區(qū)塊填方進度;三是加快推進方埠區(qū)塊土地征用進程。

再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。從橫村鎮(zhèn)的實際出發(fā)，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產(chǎn)基地建設(shè)，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)對基地的拉動力，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上臺階、上規(guī)模。今年計劃培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，爭取成立2家專業(yè)合作社，同時加強農(nóng)特產(chǎn)品的品牌注冊和名牌創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)專業(yè)合作社健康發(fā)展，最大化地發(fā)揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產(chǎn)導(dǎo)向力度。

第四就是推進新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺了《關(guān)于全面推進橫村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程作為“重頭戲”，對規(guī)模經(jīng)營的效益農(nóng)業(yè)進行補助，對創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進行補助，對規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮(zhèn)計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，除縣里補助外，鎮(zhèn)政府再補助30%等激勵政策。

二、抓穩(wěn)定不動搖。

穩(wěn)定，人心就齊;人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標(biāo)就可以實現(xiàn)。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關(guān)心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調(diào)解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產(chǎn)，落實安全責(zé)任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角;加大普法力度，積極倡導(dǎo)學(xué)法、知法、懂法、守法的社會風(fēng)尚，深入開展“平安橫村”創(chuàng)建活動。第三，排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機制，構(gòu)建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業(yè)、一個村、一個部門的穩(wěn)定做起，排除一切不穩(wěn)定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構(gòu)建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績。

三、抓實事不拖沓。為民辦實事，是我們黨委、政府一切工作的落腳點，也是共建共享品質(zhì)生活的基本要求。為民辦實事，就宏觀方面來講，就是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo);微觀方面來講，就是每年當(dāng)中為群眾解決急需解決的問題。就今年來說，我們黨委、政府要為群眾辦好5件以上實事;就今后5年來說，要完成“十大”目標(biāo)。這“十大”目標(biāo)就是要為群眾辦的最大實事，也是我們最大的政治，作出的承諾一定要兌現(xiàn)?！笆蟆蹦繕?biāo)主要內(nèi)容是：1.工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元，主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)確保翻番，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，科技對經(jīng)濟的貢獻率得到明顯提升，財政收入達到2億元，工業(yè)能耗下降，經(jīng)濟增長方式得到改變，前移全國千強鎮(zhèn)和浙江省百強鎮(zhèn)的位置。2.做大做強產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟，打造針織產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基地，繼續(xù)打響中國針織名鎮(zhèn)品牌。3.城鎮(zhèn)化規(guī)模得到全面完善。4.爭取實施“一江四溪”整治工程。5.繼續(xù)加大社會保障體系建設(shè)。6.繼續(xù)堅定不移地實施凝聚力工程。7.創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)。8.實現(xiàn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9.基本國策得到全面貫徹，計劃生育率保持在96%以上。10.構(gòu)建平安橫村、實力橫村、和諧橫村。

四、抓隊伍不懈怠。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇四

近期，按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況調(diào)研的通知要求，我局立足實際，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了細致調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以2014年為例，各項農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，面積達到18、6萬畝，產(chǎn)值突破9、3億元，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著，建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個；農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成，新建沼氣池300個；惠農(nóng)補貼力度進一步加大，共落實農(nóng)機具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元；農(nóng)技服務(wù)體系進一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業(yè)合作社8家，土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝，“三資”管理趨于規(guī)范，所有村街全部建立了財富積累機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展，為建設(shè)和諧提供了有力支撐。

1、存在的問題。

（1）資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格，為此，需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史原因，現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）組織化程度不強。當(dāng)前農(nóng)民進入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實，提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看，各類合作社數(shù)量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農(nóng)民有效組織起來，抱團發(fā)展。

（3）品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應(yīng)不明顯。

（4）技術(shù)服務(wù)不能及時跟進。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏，基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個部門承擔(dān)，業(yè)務(wù)上不堪重負，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài)，有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中，非農(nóng)專業(yè)人員多，涉農(nóng)技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

2、發(fā)展對策。

（1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機構(gòu)放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。

（2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規(guī)范，輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。

（3）培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。

（4）建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系，重點是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍建設(shè)，落實人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)真正運轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中，重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

1、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓(xùn)費、學(xué)習(xí)考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街?jǐn)偱?，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容，屬于哪個部門，由哪個部門負責(zé)治理，沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟組織收費的，需要經(jīng)過區(qū)減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應(yīng)堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是加大農(nóng)民負擔(dān)的執(zhí)法檢查力度，督促減負工作的更好開展，查漏補缺，確保今后農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。

2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現(xiàn)象，把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數(shù)額小，難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率，重點解決這方面的問題。

3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長，長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實際工作中很難貫徹落實農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項財務(wù)監(jiān)管制度很難落到實處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能，對村集體的財務(wù)收支活動的監(jiān)管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，收入不及時入帳。村委會開支嚴(yán)重鋪張浪費，個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中，一是要繼續(xù)加強財務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理程序；二是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實履行民主決策程序，實行民主理財。

4、農(nóng)村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮，對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮，對應(yīng)收款不積極清收，應(yīng)付款不主動償還，對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多，情況復(fù)雜，資產(chǎn)清理起來比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動，也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導(dǎo)檢查力度，深入村街指導(dǎo)工作開展，通過總結(jié)已建立機制村街的經(jīng)驗做法，推動未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。

5、農(nóng)村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是：一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實，造成開展審計監(jiān)督工作達不到應(yīng)有的效果；二是審計力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇五

通過開展向同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準(zhǔn)差距,看清不足,達到整改、提高目標(biāo).

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揚紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩(wěn)固的關(guān)系,積極主動地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境發(fā)揚了重要作用。

一、落實責(zé)任,片面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境。

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。

１、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督辦理。

２、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實解決門難進、臉難看、話刺耳、事難辦的衙門作風(fēng),進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為三農(nóng)辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞內(nèi)強本質(zhì),外樹形象的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個窗口單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。

３、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不?？s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴(yán)格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設(shè)立了一站式辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行陽光收費。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性。

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關(guān)于加快生長的重大決策下去。

一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會實在質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交換體會等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。

二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴(yán)查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是駐足辦事,優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)加大糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的力度,深化開展雙評活動,對經(jīng)濟生長中出現(xiàn)的侵害群眾切身利益、阻礙經(jīng)濟生長的題目,要進行重點整治。嚴(yán)肅查處各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為,嚴(yán)格追查責(zé)任,進一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟生長的外部環(huán)境。

四是增強教育,未雨綢繆。切實加大對廣大干部職工的廉政、勤政教育,資助他們在經(jīng)濟生長大潮中筑牢拒腐防變的思想道德防線,始終連結(jié)清醒頭腦,經(jīng)得起各種龐大情況的考驗,更好地適應(yīng)經(jīng)濟生長的必要。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇六

為了準(zhǔn)確把握新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的新情況、新問題，深入了解基層群眾對美好生活的需求和對科技創(chuàng)新的期待，有效提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展的針對性及服務(wù)建設(shè)的有效性，借助于春節(jié)假期對家鄉(xiāng)河南省澠池縣張村鎮(zhèn)開展調(diào)研，細致觀察農(nóng)村經(jīng)濟社會改革發(fā)展變化，形成調(diào)研報告。

調(diào)研方法。

調(diào)研對象概況。

張村鎮(zhèn)位于河南省澠池縣西部，面積52平方千米，人口兩萬余人。下轄張村、杜家、河南莊、庵北、漏泉、蘇秦、荊村、桑樹坪、三化溝、曹窯、高橋、利津、楊家新村13個行政村。近年來，為廣泛深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)黨委、政府采取一系列措施，堅定不移地把精神文明創(chuàng)建融入工作大局，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，先后被授予全國重點鎮(zhèn)、河南省行政管理體制改革試點鎮(zhèn)、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生先進單位等榮譽稱號。

2調(diào)研過程及結(jié)果分析。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顯成效。

近年來，澠池縣張村鎮(zhèn)始終以改善農(nóng)村環(huán)境為重點工作，以推進建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全速提升農(nóng)村人居環(huán)境，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過調(diào)研，張村鎮(zhèn)主要采取以下五個方面措施，全面落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（1）持續(xù)加大投資力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。

全鎮(zhèn)先后投資60余萬元為13個行政村配備了垃圾桶3600個、鋼制垃圾斗72個、人力環(huán)衛(wèi)車71輛；投資140萬余元新建規(guī)模達到10噸/日標(biāo)準(zhǔn)的垃圾中轉(zhuǎn)站6個，投資90余萬在鎮(zhèn)區(qū)和利津村建成了污水處理池兩個。持續(xù)加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形象工程，全面改善農(nóng)村面貌。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇七

本屆黨委、政府的主要目標(biāo)是全面實施工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強新型塊狀經(jīng)濟，打響“中國針織名鎮(zhèn)”品牌，實現(xiàn)“全國千強鎮(zhèn)”、“浙江省百強鎮(zhèn)”的排名位次不斷前移，建設(shè)全面小康鎮(zhèn)，努力打造和諧發(fā)展新橫村。要實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰(zhàn)略：一、抓發(fā)展不松勁；二、抓穩(wěn)定不動搖；三、抓實事不拖沓；四、抓隊伍不懈怠。

一、抓發(fā)展不松勁。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是最大的政治，發(fā)展慢了，發(fā)展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快的全面發(fā)展。結(jié)合橫村實際，我們要從狠抓工業(yè)投入、招商引資，搭建工業(yè)功能區(qū)平臺，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)等4個方面入手。

首先是狠抓工業(yè)投入和招商引資。今年上半年全鎮(zhèn)工業(yè)投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業(yè)都進入了設(shè)備調(diào)試階段，將陸陸續(xù)續(xù)投入生產(chǎn)。招商引資項目有31個，已經(jīng)簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿(mào)易有限公司、上海年產(chǎn)700臺紅外熱像儀、準(zhǔn)三星橫村賓館等；在談的還有上?？蛙嚺浼⑷A信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產(chǎn)等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮(zhèn)班子成員跟蹤聯(lián)系500萬元以上的項目，組織好專業(yè)招商隊伍等舉措，同時出臺《關(guān)于加快橫村鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干激勵政策》，明確規(guī)定對工業(yè)投入、招商引資取得顯著成績的企業(yè)和個人予以重獎，以此來有效促進工業(yè)投入和招商引資。

其次是搭建工業(yè)功能區(qū)平臺。近年來，橫村鎮(zhèn)本著“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發(fā)工業(yè)功能區(qū)2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎(chǔ)設(shè)施項目，落戶企業(yè)達到78家，已成為發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“杭州市先進工業(yè)功能區(qū)”等。在一期開發(fā)用地飽和的基礎(chǔ)上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業(yè)功能區(qū)擴容規(guī)劃；二是加快深畈區(qū)塊填方進度；三是加快推進方埠區(qū)塊土地征用進程。

再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。從橫村鎮(zhèn)的實際出發(fā)，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯(lián)村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產(chǎn)基地建設(shè)，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)對基地的拉動力，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上臺階、上規(guī)模。今年計劃培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，爭取成立2家專業(yè)合作社，同時加強農(nóng)特產(chǎn)品的品牌注冊和名牌創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)專業(yè)合作社健康發(fā)展，最大化地發(fā)揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產(chǎn)導(dǎo)向力度。

第四就是推進新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮(zhèn)黨委、政府年初就出臺了《關(guān)于全面推進橫村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程作為“重頭戲”，對規(guī)模經(jīng)營的效益農(nóng)業(yè)進行補助，對創(chuàng)建品牌和創(chuàng)建各類基地等進行補助，對規(guī)模種養(yǎng)大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮(zhèn)計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，除縣里補助外，鎮(zhèn)政府再補助30%等激勵政策。

二、抓穩(wěn)定不動搖。

穩(wěn)定，人心就齊；人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標(biāo)就可以實現(xiàn)。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關(guān)心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調(diào)解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩(wěn)定發(fā)展的和諧環(huán)境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產(chǎn)，落實安全責(zé)任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角；加大普法力度，積極倡導(dǎo)學(xué)法、知法、懂法、守法的社會風(fēng)尚，深入開展“平安橫村”創(chuàng)建活動。第三，排查處理一切不穩(wěn)定因素。建立健全聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)治的“五聯(lián)”工作機制，構(gòu)建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業(yè)、一個村、一個部門的穩(wěn)定做起，排除一切不穩(wěn)定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構(gòu)建和諧發(fā)展新橫村做出新的成績。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇八

當(dāng)前，xxx立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時，中央明確強調(diào)新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。

xx年xx月——xx年xx月。

居力很鎮(zhèn)15個行政村。

(一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要。

1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴(yán)重。農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責(zé)任心不強等問題。

2.農(nóng)民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，發(fā)展意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務(wù)，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠。

近年來，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應(yīng)，造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術(shù)、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。

1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱?！耙赂?、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農(nóng)田水利等建設(shè)也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。

2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標(biāo)準(zhǔn)，利用學(xué)校當(dāng)臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標(biāo)準(zhǔn)的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設(shè)備等問題。

(四)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差。

幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農(nóng)村家庭沒有獨立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。

(五)農(nóng)村存在的陋習(xí)。

現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學(xué)時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導(dǎo)。

仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產(chǎn)生活。

1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農(nóng)民的業(yè)余活動場所，要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認為，建設(shè)新農(nóng)村，首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農(nóng)村應(yīng)有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)動各方面的積極性，是推動新農(nóng)村建設(shè)的動力。

3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，xxx中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個一號文件，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。

4、易舊俗、樹新風(fēng)，新農(nóng)村要有新風(fēng)氣。各村制定符合實際、能治“壞習(xí)氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。

5抓好村級干部隊伍建設(shè)，拓寬選人用人渠道，用好大學(xué)生村官。加強農(nóng)村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收。鼓勵農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。落實好上級下達的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項指標(biāo)，不搞‘面子工程’。加強農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育，提高農(nóng)民的文化水平，進行精神文明建設(shè)。

全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇九

錢場鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積平方公里，轄25個村（場），6724農(nóng)業(yè)戶，萬多農(nóng)民，耕地面積萬畝。早稻種植面積萬畝，中稻種植面積萬畝，晚稻種植面積萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、錢場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，由于國家農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo)，從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機，錢場鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，錢場鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現(xiàn)有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械總動力萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達萬畝，中稻機插面積達萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達，水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。

三、錢場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議。

1、農(nóng)業(yè)機械利用率低，農(nóng)機具維修保養(yǎng)不到位。

“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農(nóng)田“托管”給有機戶，推動土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)機大戶變成種糧大戶，讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農(nóng)業(yè)機械銷售商增加售后服務(wù)，特別是享受國家惠農(nóng)補貼資金的農(nóng)機具，不是“一賣了之”就完事了。

2、農(nóng)機合作社的社會效益不強。

錢場鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農(nóng)機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結(jié)算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農(nóng)機戶自愿，組建有特色、小巧型農(nóng)機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)機械作業(yè)，增加經(jīng)濟效益和社會效益。

3、國家農(nóng)機購置惠農(nóng)補貼指標(biāo)太少。

因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機，而落實享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機具惠農(nóng)補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農(nóng)機具利用率。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機公益服務(wù)中心力量單薄。

在京山縣的綜合機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理站撤銷，成立“農(nóng)機服務(wù)中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員是負責(zé)基層農(nóng)機推廣的最前線，為千家萬戶服務(wù)，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機產(chǎn)品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術(shù)，要求農(nóng)機與農(nóng)藝的高度結(jié)合，這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機經(jīng)費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇十

2022年，在學(xué)校黨委和機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全處黨員干部的大力支持下，我認真履行黨支部書記的職責(zé)，嚴(yán)格按照落實黨建工作的各項要求，緊密結(jié)合各項黨支部活動，落實基層黨建工作責(zé)任，嚴(yán)格組織生活，落實意識形態(tài)責(zé)任，推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強黨員隊伍建設(shè)，及時合理開展黨費收繳使用和黨建工作經(jīng)費使用，認真履職，扎實工作，為本支部各項工作順利開展提供了堅強的組織保障。按照機關(guān)黨委的要求，下面我就2022年度年支部黨建工作做如下述職，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、科學(xué)謀劃，促進支部各項事業(yè)發(fā)展。

作為支部書記，我認真參加黨內(nèi)生活，完成支部書記的各項職責(zé)任務(wù)，工作中勇于突破，責(zé)任上敢于擔(dān)當(dāng)，努力促進各項工作和事業(yè)的積極開展。作為處臨時負責(zé)人，在工作中能夠做到攻堅克難，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)全面工作，能夠嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范各項事務(wù)的審批程序。對發(fā)展規(guī)劃工作盡職盡責(zé)，科學(xué)謀劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要事項，和支部內(nèi)其他成員一起，創(chuàng)造性地開展主要領(lǐng)導(dǎo)專報工作，圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展面臨的重大和緊迫問題，積極開展調(diào)查研究，推進了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。在全處的共同努力下，學(xué)校推進高水平大學(xué)建設(shè)、學(xué)科日常建設(shè)、領(lǐng)軍人才梯隊建設(shè)、學(xué)科隊伍國際化建設(shè)、推進綜合改革、推動省部共建以及我處黨支部建設(shè)等工作都取得了良好成績。特別是通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將黨的建設(shè)與實際工作相結(jié)合，一方面積極組織支部黨員開展組織生活，另一方面，結(jié)合自身工作，學(xué)習(xí)落實學(xué)校黨代會精神，努力加強黨員素養(yǎng)做合格黨員。

二、著力加強黨員隊伍建設(shè)，黨員干部素質(zhì)有新的提高。

建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、發(fā)展型、廉潔型黨組織是處內(nèi)黨建工作的重要任務(wù)。作為支部書記，我堅持把黨建工作與處內(nèi)中心工作同安排、同部署、同落實，不斷加強班子建設(shè)，按照學(xué)校要求召開班子民主生活會，組織學(xué)習(xí)xxx、省、學(xué)校各方面文件精神，帶頭勤政廉政，強化班子成員的思想教育和黨性鍛煉。組織班子成員認真參加學(xué)校組織的系列講座，同時，組織支部成員認真學(xué)習(xí)理論知識。在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，著力加強黨員隊伍建設(shè)。加強廣大黨員干部的意識形態(tài)教育，堅定共產(chǎn)主義理想信念不動搖。支部內(nèi)全體黨員經(jīng)常開展談心，并在談心基礎(chǔ)上查擺、總結(jié)問題。我們認真推進落實五制一化，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全處的作風(fēng)建設(shè)得到大大加強。

三、加強政治理論學(xué)習(xí)，夯實黨建工作思想基礎(chǔ)。

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。認真學(xué)習(xí)《黨章》、xxxxxx系列重要講話、貫徹黨的十九大和省委全會精神、學(xué)校黨代會精神、全國教育大會精神，落實巡視整改任務(wù)，開展解放思想大討論。

2.堅持黨支部三會一課制度。作為支部書記認真組織開展三會一課，認真參加學(xué)校組織的專題學(xué)習(xí)活動，定期組織處內(nèi)開展學(xué)習(xí)活動、知識問答和知識測試，促進了支部建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的開展。

3.堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮帶頭示范作用，組織班子成員講黨課、普通黨員講黨課，通過專題講座、學(xué)習(xí)研討、黨課教育等形式，加強學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高黨員干部的政治理論水平。

四、完成組織生活規(guī)定動作，開展特色支部活動。

1.認證制定黨支部年度工作計劃并按照計劃開展組織生活，年初制定黨支部書記抓基層黨建承諾事項、黨支部建設(shè)問題清單、黨支部重點任務(wù)清單，對照承諾和清單狠抓落實，堅持黨支部工作紀(jì)實制度，監(jiān)督黨員履行義務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)。

2.及時學(xué)習(xí)傳達上級黨組織決策部署，召開黨支部黨員大會12次、支部委員會會議12次、開展主題黨日活動5次，開展講黨課5次，其中，處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次、支部書記講黨課2次、普通黨員講黨課2次。認真召開組織生活會，查擺支委會問題3個、支委會成員問題6個，提出批評幫助意見15條。認真開展民主評議黨員，參加評議黨員5人，黨員自查問題15個，提出批評幫助意見5條，評議等次為優(yōu)秀的黨員2人、合格5人。

3.及時合理開展黨費收繳使用和黨建工作經(jīng)費使用，應(yīng)收黨費元，實收黨費元。支部開展相關(guān)活動未使用黨費支出，但黨支部積極配合機關(guān)黨委對支部活動會議室進行黨的知識和標(biāo)識懸掛上墻，并加入具有本支部特色的團結(jié)勤勉、謙謹(jǐn)樂觀、務(wù)實超越處訓(xùn)，教育效果良好。

五、存在的主要問題及下一步工作打算。

（一）存在的主要問題。

1.支部活動開展不及時。黨員同志們紛紛認為，我處由于平時業(yè)務(wù)工作較為繁重，加之劉鐘缽?fù)窘枵{(diào)教育部、田巨為同志在江蘇掛職，本支部開展的組織生活各項活動都有所拖延。按照上級要求開展的活動都只完成規(guī)定動作，沒有認真細致的充分準(zhǔn)備并及時召開。

2.支部主動開展學(xué)習(xí)不夠。一年來，支部學(xué)習(xí)主要以黨員自學(xué)為主，雖然能夠按照上級要求，完成上級布置的計劃內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)，但是，主動針對我處實際并結(jié)合理論動態(tài)開展的創(chuàng)新性學(xué)習(xí)仍然不足。特別是結(jié)合黨代會精神和解放思想大討論學(xué)習(xí)仍未主動深入展開。

3.主題黨日活動形式單一。一年來雖然按照上級要求開展了主題黨日活動，但是，主題黨日活動均以學(xué)習(xí)、討論、宣誓等簡單形式開展。機關(guān)黨委已經(jīng)為我們創(chuàng)造了良好的主題黨日活動主題，并在經(jīng)費和線路方面給予大力支持，但我支部沒有利用好，沒有走出去，缺少直觀教育感受。

基層調(diào)研報告的格式及范文簡短篇十一

針對當(dāng)前黨員隊伍中存在的“隱形黨員”問題，石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量，采取問卷調(diào)查、座談、訪談、資料研究等方式，進行了專題調(diào)研。

一、“隱形黨員”的結(jié)構(gòu)特征。

金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體、失業(yè)群體、外來務(wù)工群體居多，集中分布在私企、外企、民營企業(yè)集中的商務(wù)樓宇以及社區(qū)小門店中，大致可以分為以下幾類：一是掛名黨員。組織關(guān)系在原籍，也在原籍交納黨費，但本人在京工作，長期無法參加組織生活，也不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調(diào)研中最多見，以非公企業(yè)員工和外來務(wù)工人員居多。二是口袋黨員。組織關(guān)系從原籍或原單位轉(zhuǎn)出，但是將介紹信截留在自己手中，遲遲不到轉(zhuǎn)入地黨組織報到、辦理組織關(guān)系，隱藏自己的黨員身份。以外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和重病患者、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員。組織關(guān)系所在地和居住地分離，本人口頭承認是黨員，但不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，居住地黨組織無法將他納入管理。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員。組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入到單位或居住地黨組織，但是由于工作、居住地變動，后期組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時，甚至本人都不知道自己的組織關(guān)系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動黨員證的流動黨員居多。

二、“隱形黨員”的成因分析。

黨員個人方面原因，根源是黨員的黨性觀念淡化、理想信念動搖、放松了自我要求，具體表現(xiàn)為三種心態(tài)：一是“省麻煩”心態(tài)。有的黨員表示，不管在哪兒工作，自己只是個過客，如果把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，會增加不少麻煩，還是把組織關(guān)系留在原籍或原單位比較省事。有的黨員表示，自己工作繁忙，參加新支部的組織生活、履行黨員責(zé)任，會給工作和生活帶來許多不便。二是“怕約束”心態(tài)。有的黨員表示，黨員的責(zé)任、義務(wù)一定程度上會約束自己的生活，不如將黨員身份隱藏起來，活得更輕松些。三是“黨員沒用”心態(tài)。有的在職黨員表示，企業(yè)重視的是人才，需要的是有一技之長、能給他們帶來效益的管理和技術(shù)人才。黨員身份并不吃香，不能給他們帶來實際好處。

其他原因：一是黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣。據(jù)調(diào)查了解，跨省接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，至少要經(jīng)過多道程序，從基層黨組織開具組織關(guān)系介紹信，到基層黨委備案，到轉(zhuǎn)出地縣委組織部中轉(zhuǎn)，到轉(zhuǎn)入地市黨委組織部中轉(zhuǎn)，到區(qū)委組織部中轉(zhuǎn)，到轉(zhuǎn)入地基層黨委接轉(zhuǎn)，最后到基層黨組織報到。黨員辦理起來耗時耗力，路費、誤工費等經(jīng)濟成本不容忽視。二是非公經(jīng)濟組織和社會組織的不理解、不支持。一些非公經(jīng)濟組織和社會組織認為建黨支部、組織黨員活動會耽誤工作、影響效益，在招收員工時偏向非黨員，造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份。

三、“隱形黨員”問題的對策建議。

一是加強黨員的理想信念教育。結(jié)合當(dāng)前黨員的結(jié)構(gòu)特征和心理特點，加強理想信念教育，增強身為黨員的自豪感、榮譽感。采取歷史研討、現(xiàn)場體驗、身邊人講身邊事等形式，激起廣大黨員的心靈共鳴，將黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)化于心、外化于行。定期通報不合格黨員處置情況，加強警示教育力度，糾正黨員的`錯誤心態(tài)，減少“隱形黨員”的產(chǎn)生。

二是創(chuàng)新黨組織服務(wù)黨員舉措。適應(yīng)新形勢下黨員工作生活方式的變化，探索黨組織為黨員服務(wù)的有效載體和形式，不斷增強黨組織對黨員的號召力和凝聚力。建議采取黨組織購買服務(wù)、提供志愿服務(wù)、公益反哺等形式，提升服務(wù)水平，讓黨組織的關(guān)心關(guān)懷普惠全體黨員，強化黨員對黨組織的依賴感、歸屬感。

三是改進黨員組織關(guān)系管理。按照就近靈活、方便管理的原則，在非公經(jīng)濟組織和新社會組織中探索黨組織設(shè)置的新模式。運用社區(qū)門店聯(lián)建、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)領(lǐng)等方式，努力將黨組織建在黨員身邊，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效覆蓋。同時，逐步簡化黨員組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)流程，依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。如，除遷出和遷入地需要本人到場核實身份外，其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理;針對遷出地太遠不方便回程遷出的問題，可以逐步開通網(wǎng)上遞交遷出申請或者代辦的程序;設(shè)立網(wǎng)上組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)跟蹤平臺，讓整個組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)程序可以在網(wǎng)絡(luò)跟蹤和顯示，做到有出有進，避免出現(xiàn)“隱形黨員”問題。

四是加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。以黨組織換屆為契機，選優(yōu)配強基層黨務(wù)工作者。聘請經(jīng)驗豐富的退休黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，為非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作者隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。

五是加強對非公經(jīng)濟組織和社會組織的引導(dǎo)。采取支持黨建經(jīng)費、黨費返還等多種措施，增強非公經(jīng)濟組織和社會組織開展黨建工作的積極性。同時，引導(dǎo)新興領(lǐng)域的企業(yè)和組織在錄用員工、安排崗位時做到黨員優(yōu)先，在協(xié)商工資、福利分配、幫扶困難員工時做到向黨員傾斜，引導(dǎo)“隱形黨員”亮出身份。