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鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運協(xié)議書范本一
xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道辦事處,xxx個行政村(居委會)。其中行政村達(dá)xxx個。萬人,其中:萬人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知,xx仍是一個農(nóng)業(yè)大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進(jìn)行決勝期以來,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度,使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布,用xxxx年數(shù)據(jù))萬畝,總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝,總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭,產(chǎn)量達(dá)xxxxxx噸;造林面積達(dá)xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x.x%。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。至xxxx年底,xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里。公里,窄路加寬xx公里,本級財政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個行政村道路硬化全部完成,實現(xiàn)了村村通。并且全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農(nóng)村公路,推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸。xxxx年,xx市成立了書記任“河長”制的制度。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護(hù)堤二期治理工程共投入xxxx萬元;中小型河流治理中,萬元,潯江河治理投入xxxx.x萬元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,中型?、x座,?、xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,萬元,萬元。
2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。一個地方及至一個國家的發(fā)展,離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制政策,全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所,在校學(xué)生達(dá)xxxxx人,義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。至xxxx年底止,全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所,新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農(nóng)村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作,做好農(nóng)村最低生活保障動態(tài)化、精細(xì)化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動,加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作,為涉農(nóng)項目要求金融部門盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,鼓勵大中專畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長了一批“公司+農(nóng)戶”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開拓的各種休閑農(nóng)莊。xx市制定并實施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)三年計劃,以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長,全市村集體經(jīng)營性收入年均增長x%左右。
(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,促進(jìn)共同富裕。
1.土地確權(quán)頒證工作圓滿完成。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,經(jīng)過三年來艱苦細(xì)致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個行政村的土地確權(quán)頒證工作。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬畝,涉及農(nóng)戶x.x萬戶,其中對接貧困戶xxxx戶。有效地實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營效益,增加了廣大農(nóng)民收入,實現(xiàn)了共同富裕目標(biāo)。
2.開展扶貧決勝攻堅任務(wù)。切實夯實扶貧舉措,制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動工作計劃》,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設(shè)施、黨建、社會等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面落實“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊統(tǒng)一行動,規(guī)范填寫扶貧手冊,夯實基礎(chǔ)臺賬資料,宣傳扶持政策、落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機(jī)制,堅持工資性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入及轉(zhuǎn)移支付增長協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民收入扶持普遍較快增長,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。鼓勵農(nóng)民將承包地經(jīng)營權(quán)、四荒地使用權(quán)、集體建設(shè)用地、政策補(bǔ)貼等通過折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”,廣大農(nóng)民以土地入股,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式,極大地調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加了農(nóng)民收入渠道
(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長足發(fā)展。
1.實施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動。xx是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“中國xx之鄉(xiāng)”、“xx萬畝國家級優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱號。出現(xiàn)xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。
2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+大戶”等新型農(nóng)業(yè)組織模式,發(fā)展多種形式適度經(jīng)營規(guī)模,重點培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶、示范性家庭化農(nóng)(林)場、服務(wù)型農(nóng)民合作社、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機(jī),堅持以市場為導(dǎo)向,以增收增效為目標(biāo),奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和創(chuàng)新,全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家,其中國家級龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市,早在xxxx年就被確為全國xxx個蔬菜生產(chǎn)重點縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,又建成了一個xx噸的生產(chǎn)加工廠。xxxx年,xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升品質(zhì),增加效益,綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬畝,打造了x個高檔優(yōu)質(zhì)稻高標(biāo)準(zhǔn)萬畝示范片,輻射帶動全市水稻播種面積xxx萬畝,糧食加工業(yè)主要分布在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi)。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè),出臺了一系列的獎勵和扶持政策,為xx市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開創(chuàng)了新的局面!
(四)踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗幸福新xx。
1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx、實力xx、幸福xx、開放xx”活動,打造新時代美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)宜居新xx。xxxx年,全市完成森林總面積xxx萬畝,萬畝,建成速生林x.x萬畝,%,萬立方米,建成綠化覆蓋率xx.x%,綠地率xx.x%,平方米每人。建成國家級濕地公園一處,即“x水國家濕地公園”,省級森林公園一處——xx竹海森林公園。最近,市委市政府實施了“百城千城萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程。著力整治農(nóng)村環(huán)境,重點整治農(nóng)村垃圾、污水、廁所,大力治理生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運一體化模式,推行分類施放、收集、運輸、處置機(jī)制。推進(jìn)廁所革命,完善農(nóng)村公廁布點,積極創(chuàng)新生態(tài)公廁,全面普及農(nóng)戶家庭水沖式廁所,健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運維管理服務(wù)機(jī)制,確保污水有效處理。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目共x個,共投資xxxx萬元,畝。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)xx.x萬千瓦,%,其中水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.x%,有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂。
3.農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時代美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)移居新xx,并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和好媳婦、好公婆、xx好人等評選活動。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)xxxxx元,農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人,農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高。
(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛之路。
xx市幾年來,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗、幸福新xx為主題,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢頭。
1.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新,形成了xx特色的農(nóng)耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化,農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚(yáng)。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚,堅決反對彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng),遏制鋪張浪費、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時間多在村級圖書館看書讀報,倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類比賽、廣場舞比賽、各類球類體育比賽等新風(fēng)尚。除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)。至xxxx年底全市有村級文化站xx個,村級農(nóng)家書記xxx家,實現(xiàn)全覆蓋,極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬戶的精神文化生活。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,摒棄不良陋習(xí)。xx市政府出臺了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風(fēng)”的倡議活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,樹立一批好典型。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實際情況制定《村規(guī)民約》,崇尚科學(xué),摒棄陋習(xí)。嚴(yán)禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
綜上所述,xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績。但同時必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距依然很大,同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,更是差距很大。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。要想富,先修路。xx地處丘陵地帶,地域廣袤。合并后的xxx個行政村分布地廣(另還有近百個自然村),尤其是亮源、長坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng),不但地勢海拔高,而且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。更是由于歷史欠賬,發(fā)展不平衡。農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調(diào)研,深入到部分村,寬,只容單車道行駛,部分路面年久失修,坑坑洼洼,出行仍然困難……。
2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。國家振興,民族復(fù)興,離不開教育事業(yè)的支撐作用。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所,在校學(xué)生近x萬多人,鄉(xiāng)村教師依然不足,特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備極其缺乏)。尤其個別貧困鄉(xiāng)中小學(xué)教師都是些年齡偏大的,年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,且無任何福利,無法養(yǎng)家糊口。教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大,沒有電腦室、圖書室,體育設(shè)施場地也極其缺乏(如羽毛球場地等),上述軟、硬件x大原因,嚴(yán)重制約了xx市農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展……。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用,且國家級(只一家)及省級品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國家級品牌,也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)。xxxx年全年僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足x萬畝,任務(wù)顯然艱巨。
4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。這次調(diào)研到個別村,沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,甚至個別組柴、草堆放在屋前屋后,無人管理,很少見村莊建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人類生存環(huán)境。
5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng),大興人情之風(fēng),生日喜慶也要擺辦酒席,收受禮金。經(jīng)調(diào)研,大部分家庭一年要承受人情費幾千元,個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨,人情費泛濫成風(fēng)。還有個別村民沉迷于字牌、麻將等賭博,甚至還有地下六合彩活動。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設(shè)美麗、幸福xx為契機(jī),完善農(nóng)村公路改擴(kuò)建、農(nóng)作物設(shè)施改造、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重。要加大對農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度,支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人,還要留得住各種城里人來住、來玩、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢。
2.繼續(xù)加大對農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度。鄉(xiāng)村要振興,教育要先行。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項亟待解決的問題。一是硬件設(shè)施建設(shè):包括校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電腦室的設(shè)立、各種校體育場館的建立等等;二是軟件設(shè)施建設(shè):包括教師人數(shù)的確定,更重要的是教師素質(zhì)的自身提高,要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇,還要偏重高于。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實施細(xì)則》文件的操作執(zhí)行,使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作,不思進(jìn)城調(diào)動之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度:既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇,財政支持提高月工資超二千元,并每年在招考鄉(xiāng)村教師時給予優(yōu)先加分錄用,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂,心有奔頭。
3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和消費方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點,實施村莊整治建設(shè),按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點,從源頭上推進(jìn)農(nóng)村綜合整治,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”,宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農(nóng)村。
4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。突出休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點打造一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額大、對xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地,三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),三年內(nèi)計劃建設(shè)x個農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲項目;三要著力打造知名品牌,如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來,xx市加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度,發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項目。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關(guān)王水庫旅游區(qū)、元門坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽,流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),為全城旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
6.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提倡移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚。要以戶為主,以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。爭取每個行政村要有村級文化站,在文化站開展各種健康、棋類活動,正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì),摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)。
xx市委、市政府高度重視實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,成立實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記任常務(wù)副組長,有關(guān)市委常委、市人民政府副市長任副組長的高規(guī)格工作機(jī)構(gòu)。按照黨政一把手是第一責(zé)任人,三級書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求,落實實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且從xxxx年起建立市、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實績考核制度。我們有理由堅信,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬xx人民的衷心擁護(hù),xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會取得成功,使xx經(jīng)濟(jì)邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!
鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運協(xié)議書范本二
案 由:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的建議
審查意見:請縣城管執(zhí)法局、縣愛衛(wèi)辦、縣財政局辦理
提 案 者:田心鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委
內(nèi) 容:
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平不斷提高,生活方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾問題已成為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須解決的現(xiàn)實問題。近年來,我縣采取了一系列措施,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,并取得了一定的成效,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平及全面建設(shè)小康社會的要求比,還存在一定的差距。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村生活垃圾處置中存在的問題
一是思想認(rèn)識不足。主要存在幾種思想:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部受經(jīng)濟(jì)條件等因素影響,存在畏難情緒,認(rèn)為農(nóng)村垃圾處理收集處理工作困難重重,沒有必要搞;少數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金,上面沒有資金補(bǔ)助難搞;部分村民衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡薄。
二是農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大,成分復(fù)雜,再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃,甚至一些建材垃圾。垃圾成分的復(fù)雜,致使原先的一些垃圾處理方式不能適應(yīng)垃圾形式的發(fā)展,從而影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,也給環(huán)境造成一定的破壞。
三是農(nóng)村生活垃圾處理方法不夠科學(xué)合理。目前,農(nóng)村生活垃圾的處理主要采用單純填埋,臨時堆放焚燒,隨意傾倒等方式。農(nóng)村采用的單純填埋一般是利用現(xiàn)有的沙坑或者低洼地直接傾倒垃圾,隨著時間的推移,混合垃圾腐亂,發(fā)臭,不但釋放出危害人體健康的氣體,而且垃圾的滲濾還會污染水體和土壤,進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另外,垃圾中的一些有毒物質(zhì)的滲漏,如重金屬、廢棄農(nóng)藥瓶里殘留農(nóng)藥,隨雨水的沖刷,遷移范圍越來越廣,最終通過食物而影響人們的身體健康。
四是農(nóng)村生活垃圾管理不盡到位。一是農(nóng)村生活垃圾的管理部門不明確,沒有專門的部門進(jìn)行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農(nóng)村地區(qū)的保潔人員和設(shè)施配置等參差不齊,一些好的做法難以為繼,在不斷要求農(nóng)村生活垃圾處理程度提高的同時,政府財政的支持力度不能同步,加大了農(nóng)村生活垃圾集中規(guī)范處理的難度,尤其是對財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村無疑是難上加難。三是農(nóng)民衛(wèi)生意識不高。隨手丟,隨地倒成為習(xí)慣,雖經(jīng)保潔人員的努力,但個人衛(wèi)生意識還未得到根本提高。
二、解決農(nóng)村生活處理問題的對策與建議
(一)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。農(nóng)村垃圾處理涉及千家萬戶,面廣量大,要通過有關(guān)會議和新聞媒體,加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳,提高干部群眾對農(nóng)村垃圾工作的認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念,不斷改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生。
(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)。一是大力興建新型公共廁所,徹底拆除旱廁,這是改變文明衛(wèi)生習(xí)慣的重要內(nèi)容;二是配齊環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾回收設(shè)施;三是建立專門的保潔隊伍。保潔人員的工資應(yīng)與保潔區(qū)域的衛(wèi)生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點抓好“村收集”,收集的同時做好分類,能再利用的實行資金補(bǔ)貼;二是做好“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”;三是做好“鄉(xiāng)處置”或“縣處置”,重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。
(三)加大對農(nóng)村環(huán)保資金的投入。一是根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力,以縣財政投入為主,鄉(xiāng)財政投入為輔;二是到社會籌措資金;三是想方設(shè)法降低成本。
鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運協(xié)議書范本三
甲方____
負(fù)責(zé)人:乙方姓名_____
身份證號碼__ _ _ 文化程度_____ 專業(yè)資質(zhì)_____
根據(jù)《安徽省村衛(wèi)生室改革實施方案》和《廣德縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案》及其《實施細(xì)則》規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方聘用乙方在本村衛(wèi)生室工作,特簽定本合同。
一、 合同期限貳年,自20xx年12月1日至20xx年11月30日止。
二、 乙方根據(jù)甲方安排,從事以下工作任務(wù):
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告;
2、協(xié)助做好孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和兒童保健系統(tǒng)管理;
3、開展健康教育,向村民宣傳衛(wèi)生保健知識;
4、參與農(nóng)民健康檔案的建立與更新,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性非傳染病的隨訪與記錄;
5、協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種,老年人保健,結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治,村級愛國衛(wèi)生運動實施;
6、積極宣傳新農(nóng)合政策,協(xié)助做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費用報銷補(bǔ)償情況的定期公示工作;
7、使用適宜技術(shù)和國家基本藥物,做好常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級救護(hù)、及時轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo);
8、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);
9、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌。
三、 乙方在工作期間,應(yīng)當(dāng)遵守甲方制定的勞動和工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行甲方根據(jù)國家政策和法規(guī)制定的技術(shù)操作規(guī)定,保證工作質(zhì)量。
四、乙方有以下行為之一的,甲方有權(quán)解除聘用合同:
1、年度考核或者聘期考核不合格的;
2、連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的;
3、違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
4、嚴(yán)重擾亂工作秩序,致使甲方、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;
5、受到刑罰處罰,或者被勞動教養(yǎng)的。
甲方負(fù)責(zé)人簽字: 乙方簽字
年 月 日 年 月 月
鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運協(xié)議書范本四
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,隨著社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降,但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決,如果不解決他們的問題,我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍,認(rèn)定一批帶動能力強(qiáng)、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強(qiáng)人才“粘性”,引進(jìn)一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復(fù)合型人才。
鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運協(xié)議書范本五
甲方______鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?
負(fù)責(zé)人:乙方姓名_____
身份證號碼__ _ _ 文化程度_____ 專業(yè)資質(zhì)_____
根據(jù)《安徽省村衛(wèi)生室改革實施方案》和《廣德縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案》及其《實施細(xì)則》規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方聘用乙方在本村衛(wèi)生室工作,特簽定本合同。
一、 合同期限貳年,自20xx年12月1日至20xx年11月30日止。
二、 乙方根據(jù)甲方安排,從事以下工作任務(wù):
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告;
2、協(xié)助做好孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和兒童保健系統(tǒng)管理;
3、開展健康教育,向村民宣傳衛(wèi)生保健知識;
4、參與農(nóng)民健康檔案的建立與更新,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性非傳染病的隨訪與記錄;
5、協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種,老年人保健,結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治,村級愛國衛(wèi)生運動實施;
6、積極宣傳新農(nóng)合政策,協(xié)助做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費用報銷補(bǔ)償情況的定期公示工作;
7、使用適宜技術(shù)和國家基本藥物,做好常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級救護(hù)、及時轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo);
8、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);
9、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌。
三、 乙方在工作期間,應(yīng)當(dāng)遵守甲方制定的勞動和工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行甲方根據(jù)國家政策和法規(guī)制定的技術(shù)操作規(guī)定,保證工作質(zhì)量。
四、乙方有以下行為之一的,甲方有權(quán)解除聘用合同:
1、年度考核或者聘期考核不合格的;
2、連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的;
3、違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
4、嚴(yán)重擾亂工作秩序,致使甲方、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;
5、受到刑罰處罰,或者被勞動教養(yǎng)的。
甲方負(fù)責(zé)人簽字: 乙方簽字
年 月 日 年 月 月
鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運協(xié)議書范本六
策劃名稱:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游
活動創(chuàng)意主題:生態(tài)旅游,人與自然和諧相處
目標(biāo)對象:農(nóng)村
活動背景:
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了越來越重要的作用。而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為新興的旅游產(chǎn)業(yè),更是有著很大的發(fā)展空間。再看一看城市居民的現(xiàn)狀:城市生活實在讓人頭疼,光、噪聲、汽車尾氣污染,令人談之色變,網(wǎng)民朋友們更是別出心裁地發(fā)表出生動而又暗含著讓人發(fā)以深思的說說,說說中這樣寫道:“早上起來買地溝油炸油條、切個蘇丹紅咸蛋、沖杯三聚氰胺奶、啃個染色饅頭、中午、在食堂要個注水肉炒農(nóng)藥韭菜、來碗翻新陳米飯、瘦肉精的肉下菜、完事泡壺香精茶、下午買條避孕藥魚、開瓶甲醇酒、晚上鉆進(jìn)黑心棉被睡覺。”雖然你不可能那么的不幸,偏偏說說中提到的每一件事你在一天之中都能碰到,但你敢確定以及肯定地說,你沒吃到其中之一嗎?先不談這些,單單是住房問題就可以讓無數(shù)人“錢包漸空終不悔,為房拼得人憔悴!”
在這樣的環(huán)境下,誰又能安心生活呢?下面請看我們的“鄉(xiāng)村生態(tài)旅游” 產(chǎn)品優(yōu)勢分析
一、凸顯農(nóng)村性格充分分析每個農(nóng)村所具有的自然環(huán)境、發(fā)展歷史、生活勞動方式、節(jié)慶習(xí)俗、村民的精神面貌等元素,對村落的旅游特色進(jìn)行準(zhǔn)確提煉,是每個村落都能找到自己的閃光點,從而形成與其他村落不同的特色。
二、形成城市與鄉(xiāng)村之間的良性互動關(guān)系。一方面,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村向城市居民出售清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、新鮮健康的食品,鄉(xiāng)村里的各種元素都變?yōu)榭上M的旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村社區(qū)從中獲得經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,城市居民也在鄉(xiāng)村中得到閑適舒暢的心情、新奇獨特的體驗,并收獲健康和快樂。
三、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游也是把第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來的一個典范,有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,特色旅游村的建設(shè)應(yīng)該是一次鄉(xiāng)村合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的過程,應(yīng)積極提升農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)土文化在旅游語境下的經(jīng)濟(jì)附加值、社會附加值和生態(tài)附加值。
四、人性化經(jīng)營管理。根據(jù)當(dāng)今城市居民生活現(xiàn)狀做出相應(yīng)的旅游決策。讓城市人們體驗鄉(xiāng)村生活,從中可以讓他們得知勞動人民的辛苦,從從而珍惜其來之不易的工作;還可以讓他們緩解平時的工作生活壓力。最終達(dá)到“雙贏”的最佳效果。
產(chǎn)品劣勢分析
一、交通可能會給旅游帶來不便;
二、部分城市居民的旅游消費方向;
三、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
活動意義
1. 有利于改善鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地環(huán)境 通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可使農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識增強(qiáng)繼承和保護(hù)本地文化特色的重要性意識更注重村容村貌變被動保護(hù)為主動保護(hù)。特別是在政府主導(dǎo)下通過實施生態(tài)工程制定合理、切實可行的科學(xué)規(guī)劃將促進(jìn)旅游地大環(huán)境的改善。同時還將促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2. 促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)遵循生態(tài)規(guī)律及當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗,重視生態(tài)環(huán)境和文化資源的保護(hù),因而能增加居民對當(dāng)?shù)匚幕淖院栏校巩?dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識文化景觀和文化傳統(tǒng)的價值,讓民間手工藝、音樂、戲劇、舞蹈、飲食等各種文化都在旅游過程中得到保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大。同時發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對于文化遺產(chǎn)的保護(hù)也有更深刻的意義。
3.有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)民生活水平 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將進(jìn)一步帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、房屋建設(shè)的布局更加合理排污、治污更加規(guī)范、嚴(yán)格,更加注重高科技投入,注重生物害蟲的防治等,從而使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,客觀上為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民營造了良好的居住、休憩生活環(huán)境,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。 并且發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增添附加值提高資源利用率。在生態(tài)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的同時能夠為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益不斷增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。
4. 推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要求在充分運用現(xiàn)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)上運用生態(tài)學(xué)原理、環(huán)境美學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等方法在環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的前提下通過規(guī)劃、設(shè)計、施工將當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、房屋建設(shè)等與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目開發(fā)、游客參與融為一體以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的目的,從而有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地的可持續(xù)發(fā)展。
活動目標(biāo)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,中國旅游業(yè)正在成長為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。作為中國旅游業(yè)的新亮點,近年來興起的鄉(xiāng)村旅游正在以前所未有的速度和面貌展現(xiàn)在世人面前,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。同時由于城市化進(jìn)程的加快,日益繁忙的都市快節(jié)奏生活,使鄉(xiāng)村旅游成為人們緩解壓力,密切親友之間聯(lián)系的重要的休閑方式。 鄉(xiāng)村旅游業(yè)是近年來順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費新趨勢而發(fā)展起來的一門農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),特別是以農(nóng)家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭尤為強(qiáng)勁。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)帶動了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承、城市文明傳播、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。本次策劃就是讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新亮點。
活動內(nèi)容與流程
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)容包括:一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂,弘揚(yáng)地區(qū)特色,以提高鄉(xiāng)村旅游的品味和豐富性;二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體,強(qiáng)調(diào)調(diào)動當(dāng)
地農(nóng)民的積極性,積極參與其中,充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色;三是鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場應(yīng)主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗的愿望。有以下特征:
一、鄉(xiāng)村景觀環(huán)境是半自然景觀和自然景觀共同構(gòu)成的景觀空間,生態(tài)特征是鄉(xiāng)村景觀共同的特征;
二、鄉(xiāng)村旅游行為是一種低干擾程度的行為體系,在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的承載范圍內(nèi),合理的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的生態(tài)旅游特征;三、以聚落為核心構(gòu)成的整體人文生態(tài)系統(tǒng)開展的鄉(xiāng)村旅游就是對自然生態(tài)和人文生態(tài)進(jìn)行的旅游開發(fā)和生態(tài)教育。 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,地域廣闊,自然景觀差異很大,農(nóng)業(yè)資源極其豐富,鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。同時我國地形復(fù)雜,氣候多樣,多種多樣。生物資源豐富,野生生物種類繁多。把這些資源充分利用,形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè),使之轉(zhuǎn)化為旅游資源,并針對我國各地不同的景觀和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)形勢,設(shè)計出形式和內(nèi)容豐富多樣的農(nóng)業(yè)觀光園。我國類型齊全的地形十分有利于農(nóng)林牧副漁的發(fā)展,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,孕育了豐富的水鄉(xiāng)平原草原高原高山等文化內(nèi)涵及民俗風(fēng)情為開發(fā)旅游提供了良好的條件。
1、田園景觀千差萬別。為了滿足旅游開發(fā)的需要,可以在不喪失是個年產(chǎn)能力的前提下改善規(guī)格和布局,吸引游客。如構(gòu)建植物迷宮。造型植物,模擬名畫,大地藝術(shù)的等??梢耘浜下糜蔚闹饕獣r間,合理控制名作物的品種和種植時間,以繁茂的花果為游客提供游憩空間和體驗載體。不同成熟區(qū)不同色澤不同花期的品種合理搭配都能創(chuàng)造出宜人的鄉(xiāng)村景觀。
2、農(nóng)耕文化燦爛輝煌。隨著科學(xué)和生產(chǎn)力的不斷發(fā)站,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步,大量高科技的運用使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出五彩斑斕的景象。由此產(chǎn)生的各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品都使旅游者充滿了好奇心。這對旅游者的不同需求讓游客了解這些動植物等。除此之外,游客還可以親自參加農(nóng)業(yè)實踐,以增強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的感性認(rèn)識,體驗勞作的辛苦與歡樂,得到更多的樂趣。
3、民居建筑類型多樣。主要包括古村落的恢復(fù)和保護(hù),營造鄉(xiāng)村氛圍街道服務(wù)設(shè)施和設(shè)備保持傳統(tǒng)古樸的外表,在幾千年的農(nóng)業(yè)文明中民間形成了各色各樣的具有地方特色的手工藝術(shù),無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色二備受游客青睞。民間繪畫簡直民間雕刻鄉(xiāng)村編織鄉(xiāng)村刺繡傳統(tǒng)能夠印染等等經(jīng)過挖掘和改造,可以提供表演和參與體驗的素材同時開發(fā)旅游商品。
由于各地不同的自然和人文資源,出現(xiàn)了多種多樣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式, 包括:
一、民俗風(fēng)情型。民族風(fēng)情模式是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū),以獨特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。
二、農(nóng)場莊園型。以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”,將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。休閑農(nóng)莊模式是以休閑農(nóng)莊作為經(jīng)營單位的發(fā)展一種鄉(xiāng)村旅游的模式。休閑農(nóng)莊是指占地有一定的規(guī)模,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。
三、景區(qū)依托型。景區(qū)依托模式是指依托旅游景區(qū)(點)開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點)的部分服務(wù)功能分離出來,吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進(jìn)農(nóng)民增收致富和周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。四、古鎮(zhèn)村落開發(fā)。古村聚落主要是指民國以前建村,保留了較長歷史沿革,即建筑環(huán)境、建筑風(fēng)貌、村落地址未有大的變動,具有獨特民俗民風(fēng),雖歷經(jīng)年代久遠(yuǎn),但至今仍為人們服務(wù)的村落。古村聚落模式是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護(hù)為主,因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。還有度假休閑型,特色產(chǎn)業(yè)帶動型,紅色旅游結(jié)合型等等。
流程:根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況選擇適合本地發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游類型,然后進(jìn)行開發(fā)。
活動經(jīng)費:根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況劃撥經(jīng)費
活動效果評估
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種文化性、參與性十分強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要對其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和管理,并要在內(nèi)容和形式上充分體現(xiàn)出與城市生活不同的文化特色和文化內(nèi)涵,將之融合于優(yōu)美和諧、平衡發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中,才能最大程度地激發(fā)旅游者的需求動機(jī),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。本次策劃分析了鄉(xiāng)村旅游背景的優(yōu)劣勢以及策劃內(nèi)容流程。相信本策劃可以給鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開拓一個嶄新的天地,占有一定的市場份額。
活動應(yīng)注意的問題
1正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城市化、農(nóng)民新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要著眼促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長期全面協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村居住條件和周邊環(huán)境的改善;著力提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民;積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一定要注意保持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色,要防止某些“城市病”向農(nóng)村蔓延,防止工業(yè)垃圾、城鎮(zhèn)污染侵蝕農(nóng)村凈土。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境提升為目標(biāo),既不能把新農(nóng)村建設(shè)等同于旅游新村建設(shè),把新農(nóng)村規(guī)劃簡單搞成旅游新村規(guī)劃;也不能因為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而把農(nóng)村建成沒有農(nóng)業(yè)、村莊、農(nóng)民、特色的所謂新農(nóng)村。
2正確處理鄉(xiāng)村旅游中政府推動與尊重農(nóng)民意愿的關(guān)系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要由政府來推動,要以農(nóng)民為主體,充分尊重農(nóng)民意愿。政府推動不是包攬一切,而是發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢和積極作用,因地制宜,推動鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展。農(nóng)民有選擇是否參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及如何參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的權(quán)利,不應(yīng)該強(qiáng)求一律。要在政府的指導(dǎo)推動下,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民智慧,發(fā)揮農(nóng)民的積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
3正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間和諧發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的根本前提。要發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的優(yōu)勢,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游也要充分依托其他產(chǎn)業(yè),取得其他產(chǎn)業(yè)的支持,在其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到加快發(fā)展。
4正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。應(yīng)牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”的觀念,堅持科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則,堅持發(fā)展旅游與生態(tài)保護(hù)間的內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律,先規(guī)劃、后開發(fā),使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效手段和重要渠道。要避免資源的浪費和簡單粗暴使用,杜絕對生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)。
5正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的關(guān)系。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。要深入挖掘優(yōu)秀的民族民俗文化,不斷提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的魅力和旅游吸引力,推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化,變文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時,注重對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù),在實踐中摸索繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新路
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