鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總 急診急救方案(6篇)

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總一

現(xiàn)在，我代表中共xx鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作工作報(bào)告，請審議。

20xx年工作回顧

20xx年以來，xx鎮(zhèn)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，按照夯實(shí)基礎(chǔ)、打造區(qū)域、推進(jìn)發(fā)展的工作思路，突出亮點(diǎn)、狠抓落實(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)了打基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的目標(biāo)。預(yù)計(jì)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值4.7億元，是20xx年的1.9倍，年均增長19%;完成固定資產(chǎn)投資2.2億元，是20xx年的2.8倍，年均增長40%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)12632元，較20xx年增加4906元，年均增加981元。

一、我們堅(jiān)持把社會穩(wěn)定作為一切工作的首要任務(wù)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定

我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級黨委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，平安托里基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是著力提高維穩(wěn)意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于新疆工作一系列重要講話精神和張春賢書記“8·20”、“9·8”、“10·29”系列講話精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變固有觀念、模糊認(rèn)識和錯誤態(tài)度，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到反恐維穩(wěn)各項(xiàng)部署和要求上來，“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人、沒有與穩(wěn)定無關(guān)的事”在全鎮(zhèn)黨員干部中真正樹立了起來。二是扎實(shí)開展嚴(yán)打整治。深刻反思汲取“3·11”案件教訓(xùn)，統(tǒng)籌州、縣、鎮(zhèn)、村四級力量，扎實(shí)開展了重點(diǎn)村和社會管理薄弱區(qū)域集中整治、制止“瓦哈比”極端思想滲透、整治穿著“吉里巴甫”服飾專項(xiàng)行動、整治婚姻領(lǐng)域違法犯罪行為專項(xiàng)行動、“揭蓋子、挖幕后，正村規(guī)、除村霸”、公判公捕大會等一系列工作，有力打擊了危安分子囂張氣焰。三是不斷強(qiáng)化社會面管控。加強(qiáng)治安巡邏，在各村主要以警務(wù)室力量為主，村“三位一體”及民兵組織力量為輔，在鎮(zhèn)區(qū)主要以公安派出所為主，鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)為輔，分段、錯時進(jìn)行不間斷的治安巡邏巡控工作。強(qiáng)化應(yīng)急演練，針對人員密集場所和重點(diǎn)要素部位被襲等場景，每周開展應(yīng)急處突演練，不斷完善處突預(yù)案。抓流動人口管理。落實(shí)“兩頭抓、雙向管”協(xié)作機(jī)制、“3366”限時工作法、區(qū)域責(zé)任制，對全鎮(zhèn)144間出租房屋、219個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和377名流動人口進(jìn)行核查、錄入、比對，并分級管理。抓重點(diǎn)要素管控。針對重點(diǎn)要素和重點(diǎn)部位，我們采取實(shí)施“護(hù)學(xué)行動”、取締馬路市場、設(shè)置硬隔離措施、危爆物品清繳行動、強(qiáng)化值班備勤、加強(qiáng)聯(lián)防自保、安裝110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等措施，全力消除各類安全隱患。同時，全面完成了社會管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排采集核查工作。四是深入推進(jìn)去極端化。針對重、特人員及收押人員家屬，嚴(yán)格落實(shí)“一人一組一方案”，認(rèn)真繪制收押人員親屬及社會關(guān)系樹狀關(guān)系圖，通過入戶走訪、定期座談、集中教育，做好教育引導(dǎo)和穩(wěn)控工作。針對普通群眾，在全鎮(zhèn)實(shí)施了“大培訓(xùn)、大宣教、大揭批”集中輪訓(xùn)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班20期、培訓(xùn)人員3400余人，初步實(shí)現(xiàn)了在潛移默化中教育引導(dǎo)群眾、淡化宗教氛圍、抵御極端思想滲透的目標(biāo)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，建立“五個一”聯(lián)系模式，深入開展“走親人”活動，高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，遏制宗教極端思想的滲透。五是抓好民族團(tuán)結(jié)教育。不斷深化“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動載體，開展了以“舉辦一次民族團(tuán)結(jié)典型事跡宣講會、結(jié)一批民漢民族團(tuán)結(jié)對子、學(xué)一些日常維吾爾語”等為主題的“八個一”活動，集中宣傳34場次，送文藝演出10場次、開展農(nóng)牧民活動90余場次，參與群眾近7000人。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。我鎮(zhèn)大莊子村二組清真寺伊瑪目陳忠清榮獲自治州民族團(tuán)結(jié)標(biāo)兵稱號。六是加強(qiáng)現(xiàn)代文化引領(lǐng)。組建了22人維漢宣講員隊(duì)伍，開展流動“道德課堂”宣講活動2輪30場次，做到“一村一事一推講”，并舉辦了全縣道德講堂觀摩會。以大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀為主線，引導(dǎo)農(nóng)牧民自拍微電影15部，并進(jìn)行巡回展播，中央新聞聯(lián)播對浩圖那莫墩村展播情況進(jìn)行了報(bào)道。編發(fā)涉及惠民政策、民族宗教等4類的《百姓手冊》500冊。加大外宣工作力度，完成區(qū)級外宣任務(wù)143條，州級137條;依托政府“枸杞之鄉(xiāng)”“紅色先鋒”官方微信平臺，發(fā)布信息74期292條，轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)評信息200余次。

二、我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展工作思路，農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

一是全鎮(zhèn)農(nóng)作物種植面積43萬畝。其中，棉花種植面積30.5萬畝、枸杞8.5萬畝、小麥3萬畝，其它作物1萬畝。棉花100%采用精量播種模式，機(jī)采種植模式7.1萬畝，引進(jìn)機(jī)采棉種植播種機(jī)11臺。二是新增枸杞種植面積1047.9畝，建立新品種繁育基地50畝，培育優(yōu)良枸杞苗50萬株。枸杞統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)發(fā)展加快，統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)8000畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有烘干房69座，烘干枸杞20xx噸，13臺色選機(jī)。精杞神等企業(yè)收購鮮果3000余噸，干果1200噸，加工生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9900萬元。種植喬木林670畝，灌木510畝，中幼林3000畝，退耕還林2.1萬畝。流轉(zhuǎn)并地共1.25萬畝。三是牲畜存欄9萬余頭只，防疫密度達(dá)到99%以上。黃牛冷配改良1000頭，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉用種公羊75只。薩?？朔N羊繁育基地被自治州評定為地州級優(yōu)質(zhì)肉羊種畜場，為養(yǎng)殖戶提供純種薩?？朔N羊55只。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，完成禁牧43.51萬畝、草畜平衡120萬畝，發(fā)放補(bǔ)助資金共計(jì)387.8萬元。新增優(yōu)質(zhì)苜蓿6000畝，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)飼草總面積達(dá)到了8000畝。建成飼草料加工廠1座，完成了3座標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，完成了旦達(dá)蓋300畝養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是完成旦達(dá)蓋片區(qū)五個村730戶安全飲水項(xiàng)目;完成節(jié)水項(xiàng)目5.7萬畝;全鎮(zhèn)渠道清淤維修20公里，修建查干莫墩村渠道4.2公里。五是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6899人次，創(chuàng)收4201萬元，長期轉(zhuǎn)移1446人，創(chuàng)收3072萬元，季節(jié)性轉(zhuǎn)移5453人次，新增有組織勞務(wù)輸出254人。

三、我們堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要支撐和保證，小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)

一是累計(jì)投資3.3億元完成500套富民安居工程建設(shè)任務(wù)、集鎮(zhèn)街區(qū)舊城改造、文苑小區(qū)、沙山家園小區(qū)等民生工程。投資65萬元新建可供熱6萬平方米的地暖換熱站，對集鎮(zhèn)區(qū)的供熱、下水管網(wǎng)進(jìn)行了新建和改造。完成新建農(nóng)村困難戶保障性住房32戶，啟動農(nóng)村困難戶60戶樓房建設(shè)。二是投資314萬元實(shí)施沙山子片區(qū)環(huán)境整治工程。完成伊克胡都格片區(qū)沿街部分建筑墻壁粉刷工程，著力對集鎮(zhèn)區(qū)及沙山子片區(qū)進(jìn)行舊城改造。積極做好g30項(xiàng)目xx鎮(zhèn)段輔道建設(shè)工程。三是投資154萬元完成14個農(nóng)牧業(yè)村198盞路燈亮化工程。完成6.7公里農(nóng)村道路鋪設(shè)項(xiàng)目。投資52萬元完成了集鎮(zhèn)區(qū)3500平方米的居民樓彩磚硬化，新建農(nóng)村家庭衛(wèi)生廁所286座，強(qiáng)化了集鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，清理了馬路市場。四是重點(diǎn)實(shí)施“小工程大民生”項(xiàng)目。集中力量實(shí)施了集鎮(zhèn)區(qū)便民公廁、阿恰爾垃圾填埋場、伊吉林莫墩村自來水管線改造。在查干莫爾根村建立了黨員群眾服務(wù)中心，免費(fèi)為黨員群眾開展婚喪嫁娶等事宜提供場所和設(shè)備，建成了村級警務(wù)室、衛(wèi)生室和集貿(mào)市場，群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

四、我們堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，社會事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展

一是繼續(xù)抓好“兩基”工作，進(jìn)一步加大對輟學(xué)生的教育勸返力度，確保全鎮(zhèn)輟學(xué)生應(yīng)返盡返。為查干莫爾根村3名考上大學(xué)生獎勵助學(xué)金7000元。二是人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，出生人口政策符合率達(dá)97%以上，計(jì)劃生育領(lǐng)證率為34.72%。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶助政策，為124戶家庭發(fā)放獎勵金28.3萬元。出臺了《xx鎮(zhèn)計(jì)生工作績效管理考核辦法》，實(shí)行季度獎補(bǔ)和限期整改的動態(tài)管理模式。三是積極開展了社會救助和優(yōu)撫工作，發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助金80.1萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金29.6萬元、優(yōu)撫金18.3萬元、農(nóng)村五保戶補(bǔ)助等其他資金36.41萬元。建設(shè)完成托老所。四是加大新農(nóng)合、新農(nóng)保覆蓋面和保障力度，20xx年參合人員16705人，參保人員3580人。啟動了伊克胡都格村等4個村級衛(wèi)生室項(xiàng)目。五是認(rèn)真落實(shí)每月10日“群眾固定活動日”制度，先后組織開展農(nóng)牧民文化體育節(jié)、足球聯(lián)賽、夏令營等各類活動，加大村級文體設(shè)備投入力度，為部分少數(shù)民族村配備了民族樂器。

五、我們堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)為關(guān)鍵點(diǎn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展。采取15個黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)22個黨支部工作制度，集中專題學(xué)習(xí)50余次、組織討論14次、到所包村上黨課93場次，通過開展“九必訪”、設(shè)置意見箱、入戶找等形式，收集意見建議443條。始終堅(jiān)持邊查邊改，確定立查立改問題24個。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成功召開專題民主生活會，全鎮(zhèn)22個黨支部、15個工作組分別召開了專題組織生活會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改問題17個，制定整改措施79條，班子成員整改問題累計(jì)159個，制定整改措施426條，健全完善制度17個。二是“訪惠聚”活動進(jìn)一步推進(jìn)。建立了14名黨政領(lǐng)導(dǎo)和56名干部同步包村聯(lián)絡(luò)機(jī)制;設(shè)立qq交流群、信息?？冉涣髌脚_;制定包村領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)村干部工作例會、村干部坐班、工作組辦公制度;實(shí)行工作組摸排問題、鎮(zhèn)黨委分級負(fù)責(zé)解決問題的工作機(jī)制，著力為群眾辦好事實(shí)事，目前已落實(shí)民生項(xiàng)目34個，扶持、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個，幫助就業(yè)86人，投入幫扶資金343.26萬元。以責(zé)任追究推動“訪惠聚”工作，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)常性開展專項(xiàng)督查，鎮(zhèn)黨委書記已對9名工作組組長進(jìn)行了談話提醒。三是基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。規(guī)范鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)、“五天四夜”在鎮(zhèn)工作、黨政副職領(lǐng)導(dǎo)駐村辦公，機(jī)關(guān)晨學(xué)、黨員年度紀(jì)實(shí)審查等制度。健全村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)績效考核管理等制度，村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織整頓工作，調(diào)整查干莫爾根村黨支部書記，任命鎮(zhèn)黨委副書記為該村黨支部書記，并增設(shè)村干部2名。處置不合格黨員11名。強(qiáng)化村級組織陣地建設(shè)，完成了烏拉斯塔村陣地建設(shè)，開工新建伊吉林莫墩村、浩圖那莫墩村合署辦公社區(qū)服務(wù)中心。開展了村級組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，為15個村配備了基礎(chǔ)設(shè)備及民族樂器。

我們?yōu)槿〉玫某煽儽陡行牢浚瑸槿?zhèn)各族干部群眾心往一處想、勁往一處使、同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的托里精神倍感自豪。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委向關(guān)心、支持和參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們和各族干部群眾表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前的發(fā)展還面臨著諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是維穩(wěn)意識不強(qiáng)，部分村、部門、單位負(fù)責(zé)人沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定工作上來，仍存在對穩(wěn)定工作說著重要、干著次要、忙起來不要的現(xiàn)象;維穩(wěn)工作落實(shí)不到位，在落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施上仍存在不深入、不細(xì)致的現(xiàn)象。二是受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理以及市場波動因素的影響，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大。三是城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐相對滯后，城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和滿意指數(shù)不高，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步完善。四是基層組織建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)，個別村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱;基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力還有待于進(jìn)一步提高;部分黨員示范帶動作用發(fā)揮不明顯;基層組織建設(shè)工作與“訪惠聚”活動結(jié)合不夠，“多位一體”的工作運(yùn)行機(jī)制有待改善。對此，我們必須全面客觀準(zhǔn)確地分析面臨的問題，采取有效措施，扎實(shí)細(xì)致地做好今后的工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的新局面。

20xx年主要工作

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年，站在新的起點(diǎn)上，我們要始終堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)力、奮力拼搏，以“有為才有位”的膽識和“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹”的氣魄，扛著責(zé)任壓力走、頂著困難問題上，努力把xx鎮(zhèn)打造成為穩(wěn)定托里、秀美托里、和諧托里、幸福托里。

20xx年xx鎮(zhèn)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和自治州一系列會議精神和決策部署，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，主動適應(yīng)新常態(tài)，牢固樹立“穩(wěn)定不能亂、發(fā)展不能慢”的思想，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為”的要求，堅(jiān)持“一個圍繞，三個必須，四個更加自覺”，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力產(chǎn)業(yè)帶動，狠抓改革攻堅(jiān)，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，確?！拔迥甏笞儤印蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：完成地方生產(chǎn)總值5.2億元，增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成3.4億元以上，增長21.4%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，20xx年xx鎮(zhèn)將從以下五個方面抓好落實(shí)。

一、以嚴(yán)打年、法治年、落實(shí)年為核心，努力建設(shè)穩(wěn)定托里、平安托里、和諧托里

我們要深入貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的一系列會議精神和決策部署，全面抓好“嚴(yán)打整治、社會面防控、源頭治理和落實(shí)責(zé)任”四項(xiàng)工作，牢牢掌握斗爭主動權(quán)，抓天保月促年，抓表治本強(qiáng)基，構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài)化，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

㈠ 在深化嚴(yán)打上主動進(jìn)攻，牢牢把握斗爭的主動權(quán)。

——深入開展嚴(yán)打行動。今年，要把揭開蓋子、挖出幕后作為嚴(yán)打的主攻方向、作為衡量工作是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。打早打小打苗頭，對一些小的、苗頭性案件線索，追根溯源，徹查到底，做到該打的一個不留，該抓的一個不漏。深入推進(jìn)重點(diǎn)村集中整治，建立鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)村“揭蓋子”機(jī)制。切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)化，對不夠打擊處理的一般違法人員、受宗教極端思想影響的人員、重點(diǎn)人員和特殊群眾，依托縣法治教育培訓(xùn)中心開展集中教育，實(shí)現(xiàn)“攻破一人，影響一片”的效應(yīng)。

——加強(qiáng)情報(bào)信息工作。繼續(xù)加強(qiáng)專職帶情隊(duì)伍和秘密力量建設(shè)，努力獲取深層次、內(nèi)幕性情報(bào)。注意在農(nóng)村閑散人員、城鎮(zhèn)無固定職業(yè)人員、“80、90、00后”等群體中物建特情隊(duì)伍。根據(jù)《自治州大情報(bào)信息搜集研判運(yùn)行體系實(shí)施辦法》，發(fā)動各農(nóng)牧業(yè)村、各部門、各單位上報(bào)社會面穩(wěn)定信息。切實(shí)發(fā)揮好查干莫爾根村州級情報(bào)信息點(diǎn)的作用。加強(qiáng)情報(bào)信息收集分析研判工作，堅(jiān)持每周情報(bào)信息分析研判會議，最大化挖掘情報(bào)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)線索可偵、可處、可控。

——加強(qiáng)社會面的管控。建立xx鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位監(jiān)控全覆蓋。完成大莊子村警務(wù)室建設(shè)任務(wù)，配齊配強(qiáng)警務(wù)人員。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、人員密集場所、治安復(fù)雜區(qū)域的安全防范，全面落實(shí)“內(nèi)保警鈴系統(tǒng)”和“一鍵式110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)”。加強(qiáng)危爆物品、管制器具和液化氣鋼瓶等重點(diǎn)要素的動態(tài)管控并強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)七支隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好群防群治作用。進(jìn)一步完善應(yīng)急處突預(yù)案，針對刀斧襲擊、車輛碾壓、縱火焚燒、爆炸襲擊等反復(fù)開展演練，提高駕馭復(fù)雜治安維穩(wěn)局勢的能力。

——強(qiáng)化流動人口管理。圍繞“把不放心人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍蚜鞒鋈藛T服務(wù)管理好”的工作目標(biāo)，大膽探索一些有效、管用的辦法，做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。按照流動人口出租房屋、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和散居農(nóng)戶家中三個層面，全面落實(shí)“3366+9”限時工作法要求，認(rèn)真做好及時登記、見面核實(shí)和動態(tài)管理，尤其對重點(diǎn)地州的流入人員，不能放過任何疑點(diǎn)。探索建立“封閉式、半封閉式、旅店式、協(xié)會式”等出租房屋管理模式，嚴(yán)把流動人口和出租房屋準(zhǔn)租關(guān)，將流動人口和出租房屋主動登記報(bào)告、審批擔(dān)保等納入《村規(guī)民約》。強(qiáng)化出租房屋管理責(zé)任，凡是不按規(guī)定出租的，嚴(yán)肅追究房東連帶責(zé)任。

——深入推進(jìn)平安建設(shè)。堅(jiān)持把平安建設(shè)作為維護(hù)社會穩(wěn)定、長治久安的重要基礎(chǔ)工程，結(jié)合當(dāng)前維穩(wěn)重點(diǎn)工作，將“一反兩講”、“三非”治理、去極端化及“蒙罩留”等內(nèi)容納入平安建設(shè)，全力做好優(yōu)秀平安鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)工作。強(qiáng)化動態(tài)管理，對已建成的平安細(xì)胞工程要全部清零，進(jìn)行一次全面復(fù)驗(yàn)，重新命名。加大宣傳力度，充分發(fā)揮“三位一體”作用，采取群眾聽得懂、易接受的方式，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，讓平安建設(shè)走進(jìn)千家萬戶，讓平安建設(shè)成果惠及千家萬戶。

㈡ 在“去極端化”上主動進(jìn)攻，堅(jiān)決占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。

——依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。由鎮(zhèn)長親自負(fù)責(zé)宗教事務(wù)管理，建立鎮(zhèn)“愛國宗教人士之家”，在有宗教活動場所的村隊(duì)設(shè)立宗教事務(wù)管理辦公室，配備宗教協(xié)管員。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展民族宗教知識測試。持續(xù)開展“走親人”活動。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動場所各項(xiàng)制度，深入開展“雙五好”和“平安宗教活動場所”創(chuàng)建活動。對宗教人士實(shí)行差別化管理，落實(shí)宗教人士、寺管會成員的各種補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)每周四召開村級宗教工作管理日會議，每月最后一周周四在鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)級宗教工作管理日會議，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、縣、鎮(zhèn)聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記、清真寺阿訇共同參加。及時掌握各宗教活動場所活動開展情況，了解信教群眾思想動態(tài)以及存在的熱難點(diǎn)問題，鎮(zhèn)黨委每月對宗教領(lǐng)域情況進(jìn)行分析研判。

——堅(jiān)持加強(qiáng)法制教育和約束。深入開展“法制年”活動，加強(qiáng)“法治精河”宣傳教育，著力提升各族群眾法治意識，以法治權(quán)威壓住宗教極端思想滲透。把不參與“三非”活動、不看暴恐視頻、不穿蒙面罩袍、不在公共場合做禮拜和青年人不留異常胡須等納入村規(guī)民約，變成群眾的自覺遵循和行為規(guī)范。把“去極端化”融入學(xué)校教育全過程，各中小學(xué)校每周要安排1—2節(jié)“去極端化”課程，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生明辨是非、抵御滲透能力。

㈢ 在引領(lǐng)現(xiàn)代文化上主動進(jìn)攻，強(qiáng)化輿論宣傳工作。

——深入開展“去極端化”大宣講和大揭批活動。瞄準(zhǔn)宣傳重點(diǎn)人群，深入推進(jìn)黨政部門講政策、政法部門講法律、衛(wèi)生部門講健康、宗教人士講教義、群團(tuán)組織講風(fēng)尚的大宣講、大揭批工作格局的形成。督促各行業(yè)、各系統(tǒng)積極開展本領(lǐng)域“去極端化”發(fā)聲亮劍工作，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部主動亮明觀點(diǎn)、發(fā)聲亮劍。積極與縣上的10個宣講隊(duì)對接，深入到各農(nóng)牧業(yè)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，開展“去極端化”大宣講活動。通過擴(kuò)大隊(duì)伍、組織選拔賽、巡回宣講等有效途徑，發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級草根宣講隊(duì)作用，運(yùn)用通俗易懂、樸實(shí)無華的語言教育群眾，弘揚(yáng)社會正能量，形成全社會自覺抵御宗教極端思想、堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大輿論聲勢。

——深入開展“去極端化”氛圍營造工作。通過在集鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)置大型宣傳牌、去極端化文化長廊、宣傳標(biāo)語、農(nóng)民畫墻、led屏等方式，廣泛傳播去極端化、民族團(tuán)結(jié)、新疆精神、社會主義核心價(jià)值觀的宣傳內(nèi)容和思想。通過在15個農(nóng)牧業(yè)村文化室開辟“去極端化”工作專欄、粉刷文化墻、制作特色文化展板、懸掛標(biāo)語、定時播放大喇叭等途徑，大力營造“去極端化”工作和民族團(tuán)結(jié)教育工作氛圍。通過編寫“本土化”通俗讀物、拍攝反映主題的微電影、發(fā)揮“枸杞之鄉(xiāng)”微信平臺和“xx鎮(zhèn)交流群”工作論壇、紅色先鋒網(wǎng)評平臺作用，及時傳遞黨的聲音，讓群眾隨時隨地接受“去極端化”和民族團(tuán)結(jié)教育。

——深入開展“去極端化”群眾文化活動。積極構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”整體聯(lián)動的群眾性文化大活動格局，推動形成“去極端化”和民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)文化引領(lǐng)的濃厚氛圍。通過定期培訓(xùn)、績效管理、動態(tài)服務(wù)、示范引領(lǐng)、主題輔導(dǎo)等方式，加強(qiáng)村級文化宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，確保村級文化活動常態(tài)化，促進(jìn)“一村一特”文化品牌的形成。設(shè)立xx鎮(zhèn)每月“文化協(xié)會日”，組織開展戲劇、舞蹈、歌曲、樂器、書畫等特色文化活動，調(diào)動各類文化能人的積極性，促進(jìn)全鎮(zhèn)文化品牌的形成。組織開展廣場藝術(shù)文化節(jié)、農(nóng)牧民趣味運(yùn)動會、枸杞文化節(jié)等大型活動，促進(jìn)全鎮(zhèn)群眾性文化活動提檔升級。

二、以“調(diào)棉、優(yōu)杞、興畜、強(qiáng)特”為總思路，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)繁榮

堅(jiān)持“棉花、枸杞、畜牧”三大產(chǎn)業(yè)并舉，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，找準(zhǔn)定位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

——突破發(fā)展好枸杞產(chǎn)業(yè)。搶抓州、縣大力發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇，全面貫徹州、縣《關(guān)于加快枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《精河縣貫徹落實(shí)〈自治州加快推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案〉的細(xì)則》，狠抓良種育苗、種植、采摘、制干、精深加工、綠色有機(jī)品牌創(chuàng)建、營銷服務(wù)體系建設(shè)，加快枸杞產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。擴(kuò)大和完善枸杞質(zhì)量追溯體系、網(wǎng)上電子銷售平臺，強(qiáng)化枸杞種植宣傳力度，借助州縣對枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資支持，加強(qiáng)枸杞品種的推廣，及現(xiàn)有枸杞的更新?lián)Q代，推廣新品種枸杞;結(jié)合“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，全力抓好枸杞加工園建設(shè)與管理，支持精杞神、華美等枸杞加工企業(yè)擴(kuò)能重組，加快推進(jìn)精杞源枸杞保健飲品項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞種植面積，力爭新植枸杞13000畝，更新枸杞8000畝;加快新品種枸杞的苗木繁育，建立良種苗木繁育基地500畝、枸杞標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)500畝，促進(jìn)優(yōu)良新品種枸杞推廣;力爭在20xx年枸杞統(tǒng)防面積達(dá)到24000畝，嚴(yán)格執(zhí)行無公害、綠色和有機(jī)枸杞用藥標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)防管理模式，防治率要達(dá)到85%以上;推廣實(shí)用新型的枸杞烘干房，新建烘干房38座;實(shí)施枸杞滴灌13000畝。

——積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展瓜果、蔬菜、飼草料等特色種植業(yè)，提高單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)。計(jì)劃落實(shí)機(jī)采棉種植面積15萬畝，實(shí)施機(jī)采面積8.6萬畝，依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，引進(jìn)大型棉花收獲機(jī)械5臺，棉花拉運(yùn)車5輛，高地隙拖拉機(jī)5臺。積極做好棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，做好政策宣傳解讀，明確補(bǔ)貼發(fā)放流程，確保補(bǔ)貼資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn)并加強(qiáng)對政策實(shí)施情況的跟蹤了解，及時處置和化解各種矛盾，保障改革穩(wěn)定運(yùn)行。加快實(shí)施xx鎮(zhèn)西干渠改造等工程建設(shè)。

——大力發(fā)展夯實(shí)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治州加快推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖合作社，培育養(yǎng)殖能人隊(duì)伍，重點(diǎn)扶持壯大特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，引進(jìn)500只良種多胎生產(chǎn)母羊，完成肉羊改良7000只;旦達(dá)蓋養(yǎng)殖園區(qū)加大招商引資，吸納外來企業(yè)和養(yǎng)殖大戶入住發(fā)展。引導(dǎo)牧民把牲畜養(yǎng)起來、草料地種起來、暖圈用起來，力爭把現(xiàn)有的牧民定居點(diǎn)全部打造成為高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)，通過政策扶持、示范引導(dǎo)、擴(kuò)點(diǎn)帶面，帶動千家萬戶搞養(yǎng)殖，使肉牛肉羊成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。充分利用自治區(qū)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。貫徹落實(shí)畜牧業(yè)政策保險(xiǎn)工作，將肉羊肉牛納入保險(xiǎn)范圍;擴(kuò)大飼草料種植規(guī)模，完善優(yōu)質(zhì)飼草料種植基地，20xx年新增優(yōu)質(zhì)苜蓿8500畝;實(shí)施秸稈顆粒配合飼料推廣補(bǔ)貼政策，新建加工能力達(dá)一萬噸的顆粒飼料加工企業(yè)一座;全面完成全鎮(zhèn)基本草原確權(quán)和區(qū)域劃定，進(jìn)一步抓好畜禽品種改良、動物疫病防控等工作，年內(nèi)完成草原確權(quán)承包和基本草原劃定工作。

——積極拓展勞務(wù)增收產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《精河縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)實(shí)施方案》，把勞轉(zhuǎn)工作納入績效考核，把農(nóng)村少數(shù)民族兩后生和貧困戶作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的重點(diǎn)，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的重要途徑來抓。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。力爭全鎮(zhèn)農(nóng)牧民勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)到7000人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4100萬元，人均勞務(wù)增收達(dá)520元，占到農(nóng)民增收額的40%以上。季節(jié)性勞務(wù)創(chuàng)收組織有力，有對接協(xié)議，有專人帶隊(duì)，跟蹤服務(wù)，有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力占季節(jié)性轉(zhuǎn)移人次的40%以上。繼續(xù)扎實(shí)做好“科技之冬”培訓(xùn)工作，開展建筑、養(yǎng)殖、特色手工制作等行業(yè)的技能培訓(xùn)。

三、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、人文城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化建設(shè)是改善民生的戰(zhàn)略之舉，是幸福大眾、惠及民生的最大紅利。我們要緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，加力提速、提升質(zhì)量，努力建設(shè)宜居宜業(yè)的秀美文明托里。

——加快集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐。緊緊依托撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，切實(shí)實(shí)施好200戶棚戶區(qū)改造工程。繼續(xù)實(shí)施好集鎮(zhèn)街區(qū)和沙山子片區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，完成400戶富民安居工程建設(shè)任務(wù)，其中100戶散戶。計(jì)劃實(shí)施80戶城鎮(zhèn)困難職工公共租賃住房建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好xx鎮(zhèn)沿街舊城改造、文苑小區(qū)、沙山家園小區(qū)的續(xù)建工程。抓好八家戶農(nóng)場—xx鎮(zhèn)烏賽高速公路輔道建設(shè)。沿線312國道居民區(qū)的改造工程，設(shè)置人行安全通道、機(jī)動車道。投資1000萬元實(shí)施x2座110kv輸變電工程，完成全鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)升級改造。積極做好建設(shè)用地的規(guī)劃、調(diào)整、申報(bào)工作。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)兵地協(xié)調(diào)發(fā)展，努力改善群眾的居住生活條件。

——扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。啟動實(shí)施旦達(dá)蓋片區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程并加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生的整治力度。積極爭取集鎮(zhèn)區(qū)及永集湖片區(qū)安全飲水項(xiàng)目及資金，解決集鎮(zhèn)區(qū)及永集湖片區(qū)1.6萬人的吃水用水問題，爭取實(shí)施查干莫爾根村至集鎮(zhèn)區(qū)改水工程。啟動枸杞市場、枸杞加工園區(qū)的下水管網(wǎng)新建工程。

——努力完善村隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把村莊發(fā)展建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)，通過爭取項(xiàng)目、一事一議等方式，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境條件。抓好鎮(zhèn)村道路建設(shè)，力爭建設(shè)完成3至5條農(nóng)村道路。在集鎮(zhèn)區(qū)，引導(dǎo)社會力量參與成立1至2家物業(yè)管理公司，重點(diǎn)做好已建成安居富民小區(qū)和其他在建小區(qū)的后續(xù)物業(yè)管理服務(wù)工作，確保小區(qū)建設(shè)與服務(wù)管理同步合拍，切實(shí)提升群眾居住環(huán)境的服務(wù)水平。在各農(nóng)牧業(yè)村，通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)和選聘保潔員相結(jié)合的方式開展日常保潔工作，探索建立村級環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施全鎮(zhèn)15個農(nóng)牧業(yè)村的“一事一議”工程。

四、以保障和改善民生為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)群眾更加幸福、更有尊嚴(yán)、更有信心

深入實(shí)施第六個民生建設(shè)年，切實(shí)解決好與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療等問題，努力提高人民群眾的生活水平。

——穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。積極貫徹落實(shí)精河縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)行動計(jì)劃，努力解決兩后生、大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難群體的就業(yè)問題，繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零成果。加大對有能力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)全鎮(zhèn)80、90后青年的就業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，能就業(yè)、有活干、有錢掙。在全鎮(zhèn)深入開展農(nóng)牧民“技能大培訓(xùn)”，轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念，加快培養(yǎng)一批有技能、轉(zhuǎn)得出、能就業(yè)、穩(wěn)得住的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才。培訓(xùn)引導(dǎo)和鼓勵更多有意愿、有能力的勞動者創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

——大力發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，通過建立定期聯(lián)系學(xué)生、家庭、學(xué)校的動態(tài)跟蹤服務(wù)制度，依法保護(hù)學(xué)生接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照《精河縣中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，配合做好規(guī)范閑置教學(xué)點(diǎn)、學(xué)農(nóng)基地等國有資產(chǎn)的管理工作。圍繞“去極端化”工作，有序開展好師生思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況摸底排查、分類管理工作。加強(qiáng)校園文化建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)鞏固“兩基”成果，不斷提高群眾對教育的滿意度。

——加大社會保障力度。要繼續(xù)實(shí)施一批“小工程大民生”項(xiàng)目，解決民生之需。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)社會保障體系，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)各類社會保險(xiǎn)的覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平。強(qiáng)力推進(jìn)殘疾人社會保障體系建設(shè)，保障殘疾人基本生活。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房保障工程，確保農(nóng)村困難群眾“住有所居”。在集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)便民農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷店1—2家，努力改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。

——筑牢人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。以提高群眾知曉率、參與率和滿意度為目標(biāo)，以專項(xiàng)行動和重點(diǎn)村整治工作為抓手，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育領(lǐng)證率，確保全鎮(zhèn)人口自然增長率在14‰以內(nèi)，出生人口政策符合率在98%以上。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶助政策，加大計(jì)劃生育法、“單獨(dú)二胎”和“城建制”政策宣傳力度，認(rèn)真實(shí)施好“國免孕優(yōu)”“三查一治”重點(diǎn)民生項(xiàng)目和農(nóng)牧民生殖健康項(xiàng)目。

——全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政正職負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)責(zé)任制，建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，納入干部績效考核。認(rèn)真貫徹州、縣精準(zhǔn)扶貧工作方案，以貧困戶建檔立卡工作為基礎(chǔ)，鎖定貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，按照“一戶一政策、一戶一辦法”的要求，對無勞動能力的貧困戶，實(shí)施政策兜底扶貧和救助。依托民生建設(shè)年活動，積極整合各類扶持政策和項(xiàng)目資金，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，全面實(shí)施種植、養(yǎng)殖、培訓(xùn)轉(zhuǎn)化等幫扶措施，不斷提高貧困戶發(fā)展能力和收入水平。

五、以鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果為著力點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織

按照自治州x縣《關(guān)于圍繞社會穩(wěn)定和長治久安加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》要求，更加重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。

——加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織建設(shè)。今年確定的3個軟弱渙散基層黨組織一定三年，實(shí)行整頓轉(zhuǎn)化工作臺賬銷號、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度，逐年整改提高。重點(diǎn)村和軟弱渙散基層黨組織沒有黨(團(tuán))支部書記合適人選的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，“訪惠聚”工作組組長(成員)可擔(dān)任村隊(duì)黨(團(tuán))支部書記。強(qiáng)化基層黨組織管黨建、書記抓黨建的責(zé)任意識，建立基層黨建工作例會制度，對整頓工作不力、問題突出的，約談包村領(lǐng)導(dǎo)、村隊(duì)黨支部書記。對抓村級組織建設(shè)不用勁、整頓工作不敢動真碰硬的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)、村黨支部書記予以撤職。

——積極落實(shí)村干部待遇。選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記和配套干部，對沒有合適人選的，縣上和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)將選派政治上強(qiáng)、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到村任職，任期2—3年，享受“雙薪”。每年從優(yōu)秀村隊(duì)黨組織書記中推薦享受事業(yè)單位工資待遇，實(shí)行動態(tài)管理。對表現(xiàn)優(yōu)秀的村隊(duì)黨組織書記推薦招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。建立報(bào)酬差別化機(jī)制和正常增長機(jī)制，將連任8年或累計(jì)20xx年并且表現(xiàn)優(yōu)秀的現(xiàn)任配套干部納入社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。全面落實(shí)在職村隊(duì)干部參加重大疾病和人身意外傷害保險(xiǎn)待遇。擴(kuò)大“四老”人員范圍，年滿60周歲的在職村干部(女干部55周歲)，連續(xù)工作20xx年以上或者累計(jì)工作20xx年以上的，還可享受農(nóng)村“四老人員”待遇。

——強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，重點(diǎn)發(fā)展35歲以下黨員。注重引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，無職黨員設(shè)崗定責(zé)率要達(dá)到70%，黨員幫扶群眾的結(jié)對率達(dá)到50%。嚴(yán)格處置不合格黨員。圍繞維護(hù)穩(wěn)定、形勢政策、黨務(wù)知識等重點(diǎn)內(nèi)容，每半年對村隊(duì)配套干部、農(nóng)牧民黨員、“四老”人員進(jìn)行不少于2天的培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)。將復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生、致富能手和科技帶頭人納入后備隊(duì)伍，按照1:2比例建立村級后備干部庫。將雙語學(xué)習(xí)與績效考核掛鉤，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部雙語培訓(xùn)工作。推行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志制度。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)級黨代會年會制度，深化拓展黨代表聯(lián)絡(luò)工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾作用。

——激發(fā)基層陣地活力。對沙山家園社區(qū)陣地實(shí)施新建，對烏蘭旦達(dá)蓋村文化室進(jìn)行維修擴(kuò)建。在查干莫爾根村打造“青年驛站”，固定開放時間，為“80、90后”團(tuán)員青年交往交流交融提供活動場所。繼續(xù)推行“黨員固定活動日”制度，切實(shí)解決黨員活動“三難”“三不”問題。充分發(fā)揮村黨組織陣地作用，實(shí)施鎮(zhèn)、村兩級為民服務(wù)全程代辦工作，推行村隊(duì)干部輪流坐班、周例會等制度;在鎮(zhèn)、村兩級建立文藝演出隊(duì)，以開展“一村一月一活動”工作為載體，大力開展群眾和家庭便于參與、樂于參與的文體活動。

——扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”工作。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以做好群眾工作、強(qiáng)化基層組織、推進(jìn)“去極端化、精準(zhǔn)扶貧”四項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，全面深化“訪惠聚”六項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合枸杞產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，制定全年方案，完善三年工作規(guī)劃，形成工作合力。加強(qiáng)工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，抓好督促檢查和日常管理考核，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)相互促進(jìn)。

——切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步建立健全公務(wù)接待、公車使用、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、黨務(wù)公開、機(jī)關(guān)干部管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的思想意識，切實(shí)改進(jìn)黨員干部在思想、作風(fēng)方面存在的突出問題，密切黨群干群關(guān)系。制定出臺xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，逐步增強(qiáng)各農(nóng)牧業(yè)村村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持每季度對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，規(guī)范農(nóng)村“三務(wù)”公開目錄、“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理方面的規(guī)章制度，加強(qiáng)各農(nóng)牧業(yè)村“三資”登記管理、流轉(zhuǎn)處置等各環(huán)節(jié)工作。同時，通過開展農(nóng)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)、舉辦廉政黨課、制作廉政文化節(jié)目等方式強(qiáng)化對農(nóng)村黨員干部的廉政教育，逐步形成加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。

各位代表，站在改革與發(fā)展的又一個新起點(diǎn)，我們倍感責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力保穩(wěn)定、爭分奪秒抓落實(shí)，以迎難而上的勇氣和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，任何時刻都保持主動進(jìn)攻態(tài)勢，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，全力抓好社會穩(wěn)定和長治久安，用優(yōu)異的成績向自治區(qū)成立x周年獻(xiàn)禮。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總二

全鎮(zhèn)各行政村、企業(yè)、單位要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性。各級領(lǐng)導(dǎo)要把搞好社會治安，維護(hù)社會穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，村委會行政“一把手”主抓。認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處，解決一個，不留隱患。繼續(xù)與下屬各單位簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》，將社會治安，反邪教，打擊傳銷，平安創(chuàng)建等工作責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到基層;各單位也要層層簽訂責(zé)任書，分解任務(wù)，明確責(zé)任;同時，鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大督查力度，加強(qiáng)工作的檢查指導(dǎo)。對工作薄弱，治安問題多，長期得不到解決的單位要采取掛帳，通報(bào)等警示方式。對發(fā)生重大問題的將依據(jù)市、區(qū)政府《重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各類問題，各類矛盾也日漸增多，農(nóng)民增收矛盾日益突出，這些都是關(guān)系到群眾的切身利益;任何一個環(huán)節(jié)處理不好都可能成為不穩(wěn)定的導(dǎo)火索，造成影響地區(qū)穩(wěn)定的，釀成大事。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部子女要將工作重心下放，抓早、抓小、抓苗頭。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防治激化”的原則，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等有關(guān)單位部門密切配合。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解矛盾，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，著力解決群眾的實(shí)際問題。在工作中要加強(qiáng)主動性和預(yù)防性，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。

1、要總結(jié)“嚴(yán)打”工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn)，采取有效措施加以解決。繼續(xù)打擊黑惡勢力犯罪，暴力搶劫，入室盜竊等多發(fā)性犯罪。堅(jiān)持對各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意率。

2、要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安環(huán)境整治，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的治安問題。加強(qiáng)娛樂公共場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，打擊各種制假，販假、假冒偽劣現(xiàn)象，凈化社會空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、要提高流動人口管理水平，樹立管理與服務(wù)并重的思想，提出暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)我鎮(zhèn)發(fā)展的要求，工作重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位管理，充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)，治保隊(duì)作用，加強(qiáng)服務(wù)，嚴(yán)厲打擊流氓犯罪行為。

1、大力加強(qiáng)治安防范工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立以公安派出所干警為主力，以群防群治力量為依托，整合社會綜治力量，構(gòu)成治安防范體系。

2、屬地各單位要完善內(nèi)部防控體系，組建內(nèi)部治保隊(duì)伍及各種治安力量。與綜治辦、派出所加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，使每個角落都有監(jiān)控，讓犯罪分子無處下手，無可乘之機(jī)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)政府將主辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，使干伍端正思想，站穩(wěn)立場，依法辦事，遵法守法，提高治安隊(duì)伍整體素質(zhì)。為確保隊(duì)伍質(zhì)量，要嚴(yán)肅清理隊(duì)伍，對不稱職的人員要堅(jiān)決調(diào)離，進(jìn)一步肅清治安隊(duì)伍。

1、鎮(zhèn)政府將努力提高科技創(chuàng)安的覆蓋率和檔次，增加重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)部位技防設(shè)施的安裝，積極改善電視監(jiān)控有條件的村委、單位，也要加大科技創(chuàng)安的資金投入，提高治安防范水平。

2、為更好的使安全創(chuàng)建工作適應(yīng)我鎮(zhèn)的發(fā)展要求，將治安防范工作與新農(nóng)村建設(shè)，新集鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與社會治安防范一同規(guī)劃，利用電子監(jiān)控等手段，按好治安工，充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò)在維護(hù)穩(wěn)定方面的作用。落實(shí)人防，技防、物防，確保全鎮(zhèn)治安防范工作的落實(shí)。

1、配合黨委切實(shí)做好反邪教工作，積極宣傳，確保邪教人員為零。

2、強(qiáng)化交通，打擊傳銷，禁毒等工作，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，簽訂各項(xiàng)責(zé)任書，同時加大責(zé)任目標(biāo)落實(shí)檢查力度，各單位要高度重視，狠抓落實(shí)，確保20xx年不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的案件。

3、深入開展法制宣傳教育，抓好各類犯罪的預(yù)防，加大安置幫教工作，降低重新犯罪率。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總?cè)?/h3>

零九年五月，經(jīng)過縣委組織部考試選拔，政審考察，我有幸成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕掛職干部，由縣xx局選派到xx鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長助理，目前兩年掛職期已滿。我在xx工作的兩年時間內(nèi)，思想上積極要求進(jìn)步，工作中努力學(xué)習(xí)提高，紀(jì)律上嚴(yán)格要求自己，在政治理論素質(zhì)、基層工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)工作能力等方面得到了較大的鍛煉和提高。

一、注重理論知識學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)

堅(jiān)持政治上始終與黨中央保持高度一致，理論上認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，積極貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以黨的十七屆四中、五中全會精神指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作。注重把握時代脈搏，關(guān)心時事政治，通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體學(xué)習(xí)和掌握黨和國家的大政方針和政策路線。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。不斷提高個人黨性修養(yǎng)，始終以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加“三會一課”，努力工作，爭做表率，通過多種形式認(rèn)真開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高思想政治素質(zhì)，用實(shí)際行動切實(shí)踐行黨員義務(wù)。

二、加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)調(diào)研，盡快融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境

掛職之前，我在縣xx局機(jī)關(guān)工作兩年，很少接觸過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，自己的工作方式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要求有較大的差距，所以我感到自己的首要任務(wù)就是努力學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同事學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)新崗位，為此我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣有關(guān)“三農(nóng)”的文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)知識，學(xué)習(xí)兩城鎮(zhèn)近年來的政府工作報(bào)告。認(rèn)真在工作中向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，還把每一次會議、每一次交流都當(dāng)作學(xué)習(xí)的好機(jī)會，注意在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)化提升，很快地融入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，適應(yīng)了新的工作崗位，實(shí)現(xiàn)了縣級機(jī)關(guān)工作者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者的角色轉(zhuǎn)換。

同時，為盡快熟悉新情況，我積極走訪各站、所、辦公室，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門職能，深入細(xì)致的掌握各項(xiàng)具體工作。另外，我還有計(jì)劃地安排時間，利用一切機(jī)會，深入到每一個管區(qū)、村和主要企業(yè)開展調(diào)研、了解情況。在村里了解情況時，我一方面聽取村干部的情況介紹，一方面還到農(nóng)戶家里了解當(dāng)下農(nóng)村的實(shí)際情況，通過與農(nóng)戶的交談，了解農(nóng)民朋友的實(shí)際想法和真正需求，加深了我對農(nóng)村現(xiàn)狀的了解。

三、努力發(fā)揮個人才能，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)

按照鎮(zhèn)黨委的分工，我協(xié)助xx副鎮(zhèn)長抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。掛職期間，我始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，以改革的精神抓工作、促落實(shí)，以創(chuàng)新的思路抓重點(diǎn)、促全盤，協(xié)管的各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步推進(jìn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)技人員逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民整體收入。目前，我鎮(zhèn)xx種植面積達(dá)xx萬畝，今年xx的平均價(jià)xx元每公斤，最高達(dá)到xx元每公斤;xx種植面積達(dá)到xx余畝;xx種植面積達(dá)到x余畝，成立了xx合作社，并獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;發(fā)展xx種植xx多畝，成立了xx專業(yè)合作社，為農(nóng)民群眾帶來多種收入。

二是林業(yè)建設(shè)邁出新步伐。立足xx實(shí)際，積極開展封山育林、荒山造林活動，搶抓春季植樹、雨季造林等有利時節(jié)，突出重點(diǎn)、逐漸鋪開，積極貫徹實(shí)施“綠色xx”計(jì)劃，通過采取強(qiáng)化宣傳教育、加強(qiáng)管護(hù)、加大政策扶持力度等措施，提高了全鎮(zhèn)造林綠化水平。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)工作人員以及村干部在xx、xx山區(qū)共綠化造林1000余畝。響應(yīng)國家政策，切實(shí)開展集體林權(quán)制度改革，通過動員發(fā)動、調(diào)查摸底、現(xiàn)場勘界等階段，掌握了全鎮(zhèn)xx戶林業(yè)用戶的基本情況，目前正處在確權(quán)發(fā)證階段。

三是森林防火萬無一失。xx鎮(zhèn)地處山區(qū)，山林面積近4萬畝，是我縣唯一的森林大鎮(zhèn)，加之近年來實(shí)施的封山育林工作，xx的山區(qū)森林覆蓋率較高，森林防火任務(wù)艱巨。兩年來，按照鎮(zhèn)黨委政府要求，我一直組織和參與森林防火工作。帶領(lǐng)15人的森林防火應(yīng)急分隊(duì)開展森林安全宣傳、森林防火巡邏，放棄節(jié)假日休息，堅(jiān)持全天候巡邏防控，保持24小時信息暢通，保證隊(duì)伍隨時待命，出現(xiàn)火情能夠找得到、拉得出、用得上。通過我們的努力，確保了兩城森林沒出現(xiàn)一起大的火情，切實(shí)保障了森林安全。

四是扶貧建設(shè)起步穩(wěn)健。按照上級部門的要求，扶貧資金模式由輸血式向造血式轉(zhuǎn)型，建立扶貧資金互助協(xié)會，實(shí)施扶貧互助資金制度。通過鎮(zhèn)黨委政府的積極爭取，我們鎮(zhèn)的xx村、xx村作為全縣第一批試點(diǎn)村。從宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村民入會、協(xié)會籌建等幾個階段，我靠上工作、認(rèn)真實(shí)施，依法依程序選舉成立了互助協(xié)會的理事會、監(jiān)事會，配合縣扶貧辦做好協(xié)會注冊登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理、辦公場所配套建設(shè)等工作，籌集了20余萬元互助資金，切實(shí)緩解了貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題，增加了貧困群眾收入，提高了貧困村、貧困戶自我積累，自我管理、互助互濟(jì)和持續(xù)發(fā)展的能力。

五是水利普查準(zhǔn)確細(xì)致。為搞好我國建國以來第一次水利普查，我協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)及時宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織實(shí)施。重點(diǎn)做了組織建設(shè)、宣傳發(fā)動、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員配備、方案制定等方面的基礎(chǔ)性工作。通過召開專題研究會，集思廣益，全面收集全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會、水利工程、用水大戶等基本情況，認(rèn)真研究普查指標(biāo)界定、典型用水戶選取、用水計(jì)量方式、臺帳建設(shè)等技術(shù)方面的問題，科學(xué)細(xì)致的制定了《xx鎮(zhèn)第一次水利普查工作實(shí)施方案》，我們完成了水利工程基本情況普查及地下水取水井專項(xiàng)普查、經(jīng)濟(jì)社會用水調(diào)查與灌區(qū)專項(xiàng)普查、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查與行業(yè)能力建設(shè)普查、河湖基本情況普查與水土保持普查等項(xiàng)目的清查普查和臺賬建立，現(xiàn)在正在進(jìn)行電腦數(shù)據(jù)錄入。在工作中堅(jiān)持全程控制，嚴(yán)格審查清查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確細(xì)致，保證普查的進(jìn)度和質(zhì)量，為水利普查下一步工作打下良好的階段基礎(chǔ)。

六是社區(qū)建設(shè)初見成效。在我和工作隊(duì)的努力下，xx鎮(zhèn)xx社區(qū)建設(shè)已走入正軌，社區(qū)建設(shè)是在xx村舊村改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，該社區(qū)是我鎮(zhèn)xx年申報(bào)的土地增減掛鉤項(xiàng)目，目前已拆遷住戶xx戶，拆遷面積xx余畝，已完成土地勘測與修建型詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃已報(bào)報(bào)縣規(guī)劃局審批。可行性研究報(bào)告已制作完成，立項(xiàng)、環(huán)評、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)正在申報(bào)中。

四是文件起草認(rèn)真嚴(yán)密。我能充分發(fā)揮寫作才能，按照認(rèn)真、嚴(yán)格、縝密的原則，積極幫助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)起草各類文件材料，曾參與起草了《xx鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《xx鎮(zhèn)2011年度政府工作報(bào)告》、《xx鎮(zhèn)2010年度森林防火工作匯報(bào)》、《第一次水利普查xx鎮(zhèn)交流材料》、《xx鎮(zhèn)2010年度社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)》等材料，其中，我撰寫的《xx鎮(zhèn)“實(shí)施農(nóng)村六大重點(diǎn)工程”黨委書記訪談材料》已在《xxxx》刊發(fā)。

五是其他中心工作落實(shí)到位。積極參與鎮(zhèn)計(jì)劃生育春秋兩季集中突擊活動，曾在2010年秋季組織帶領(lǐng)一支計(jì)生工作隊(duì)做好了xx、xx、xx、xx四個管區(qū)的計(jì)劃生育秋季突擊活動;多次參與鎮(zhèn)秸稈禁燒工作隊(duì)，帶領(lǐng)隊(duì)伍加強(qiáng)巡邏、嚴(yán)密防控，積極為大氣環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障做貢獻(xiàn);認(rèn)真做好包村工作，按照領(lǐng)導(dǎo)安排與分工，參與村“兩委”換屆指導(dǎo)，確保了xx、xx等10個村的“兩委”換屆順利完成。同時，我在環(huán)境綜合整治、農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)、湖區(qū)管理等工作方面也做得比較到位、卓有成效。

四、掛職鍛煉工作的幾點(diǎn)心得體會

在兩年的掛職鍛煉中，我的思想素質(zhì)得到了提高，知識和視野得到了開闊，工作能力得到了提升，工作經(jīng)歷得到了豐富，基層服務(wù)意識得到了增強(qiáng)，在各方面都取得了一定的成績。同時，對做好掛職鍛煉工作，我總結(jié)出了以下幾點(diǎn)心得體會：

一要擺正位置，理順關(guān)系。充分認(rèn)識到掛職干部的地位、任務(wù)和職責(zé)是搞好工作的前提。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，首先要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。個人不應(yīng)有外來客的思想和臨時觀點(diǎn)，要以主人翁的態(tài)度發(fā)揮主觀能動性，明確自己的目標(biāo)和指導(dǎo)思想，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里充分發(fā)揮自己的作用。

二要深入實(shí)際，調(diào)查研究。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的同志學(xué)習(xí)，正確處理各方面的關(guān)系是完成工作任務(wù)的保證。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，了解別人，同時也使別人了解自己;尊重別人，同時也能得到別人尊重。

三要多辦實(shí)事、少講空話。不講條件、多做貢獻(xiàn)是對掛職干部的要求。我從思想上、行動上都力求做到不講空話，多做實(shí)事，不講條件，多做貢獻(xiàn)，努力把自己融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個大家庭中去，因而工作中也感到心情舒暢。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，我充分體驗(yàn)了基層工作的辛苦。深深感受到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、為基層服務(wù)的必要性?；叵胱约簭那霸跈C(jī)關(guān)里工作，對待基層來辦事的同志有時也會有不熱情、不耐心現(xiàn)象，今后一定要從自身做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識。

總之，掛職鍛煉至今雖然只有兩年的時間，但是收獲很大，不僅豐富了閱歷，開闊了視野，更重要的是增強(qiáng)了大局意識、服務(wù)意識，且在思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、宏觀思維能力、處理復(fù)雜問題能力等方面都有了一定的提高。成績的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)們的賞識和關(guān)心，更離不開同志們的支持和幫助，在今后的工作中我將一如既往地嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)，立足崗位，多做貢獻(xiàn)，樹立好掛職干部形象，不辜負(fù)組織對自己的關(guān)心和培養(yǎng)。

二〇一一年五月二十日

（一）政府推動，市場運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。

（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。

（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。

20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。

（一）清潔集中供熱

清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

（二）“以氣代煤”供熱改造

依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。

（三）“以電代煤”供熱改造

20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。

（一）市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。

對取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為20xx、20xx兩年。

（二）對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)。

（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要鼓勵引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。

市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場競爭機(jī)制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán)；負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)對清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

（一）摸底調(diào)研，落實(shí)政策（6月xx日—6月30日）

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。

（二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施（7月1日—10月xx日）

各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃，制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。

（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）

各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）加快工作進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳細(xì)的落實(shí)方案，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):您們好!

我叫，1990年參加工作，先后在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過。20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，豐富了我的基層工作經(jīng)驗(yàn)，也塑造了我敢于負(fù)責(zé)、大膽潑辣的工作性格，積累了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個位置所具備的能力和素養(yǎng)。本人作為一名女黨委副書記，我平時更注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，自身素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng)，渴望有一個新的平臺來展示自己。如果組織選中了我，我將“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，努力做到以下三點(diǎn)：

一、擺正位置，當(dāng)好參謀助手

黨委、政府形成決議后，旗幟鮮明的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。

為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策，分憂解難，敢于提出科學(xué)、可行的建設(shè)性意見，及時做好方方面面的協(xié)調(diào)工作，為黨委書記開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和條件。

在決策上當(dāng)好“配角”， 在執(zhí)行中唱好主角，在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上，當(dāng)好參謀，做好黨委書記的有力助手。

二、深入一線，真抓實(shí)干，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，首先要深入一線，調(diào)查了解，吃透民情，謀劃思路。按照黨委政府制定的工作思路，研究制定完成任務(wù)的方法步驟和工作措施。在具體工作中，做到身先士卒，沖鋒陷陣，大膽作為，把具體工作落到實(shí)處。

在深入基層，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作的同時，還要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上下功夫：

一方面，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。搞好資源整合，突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

另一方面，做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，幫助廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富。

第三方面，做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。依托小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

與此同時，把社會平安穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”。(樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“沒有穩(wěn)定一事難成”的觀念，)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保嚴(yán)打整治工作有新成效，信訪工作有新突破，安全生產(chǎn)工作有新提升。

把計(jì)劃生育作為最強(qiáng)音、第一任務(wù)。全面提升計(jì)劃生育工作水平。

三、時刻清醒，廉潔自律。

1、要有良好的心態(tài)，始終在大局上、工作上、用人辦事上保持清醒的頭腦，旗幟鮮明的與黨委保持一致，始終樹立趕考的狀態(tài)。

2、用結(jié)果來證明自己，讓群眾評說自己，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，以高尚的人格和良好的形象，凝聚干部群眾。

3、堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不獨(dú)斷專行搞一言堂，在黨委政府的集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;與班子成員和廣大黨員干部多交流、多關(guān)心，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。在廣大黨員干部中樹立 “高、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作作風(fēng)，著力塑造良好形象。

不翻字典不知道自己認(rèn)的字少;不進(jìn)書店不知道自己看得書少;不干政府工作不知道自己知道的事少。要勝任這個崗位，就必須依靠自身的不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，來提升自己。

各位領(lǐng)導(dǎo)，今天，我能參與這次競選，這既是組織的關(guān)懷，又是各位領(lǐng)導(dǎo)對我的信任。無論成功與否，我都十分感激組織上給我提供這次學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的好機(jī)會。如果這次成功當(dāng)選，請大家相信我，干的，會比說的更好，我將時刻銘記時代賦予的使命，牢記組織的重托和群眾的期望，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加過硬的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧的、做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后我想說一句話：給我一個支點(diǎn)，我會跳的更高，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們看我的行動吧

謝謝大家!

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總六

同志們：

為期三天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作就要結(jié)束了。三天來，各位人大主席和工委主任，以飽滿的政治熱情和孜孜以求的學(xué)習(xí)精神，對“三個代表”重要思想、黨的xx屆四中、五中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀以及和諧社會理論等知識進(jìn)行了深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。同時，內(nèi)司委主任、人事工委主任分別就憲法和人民代表大會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，希望同志們在今后的工作中進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會，力求學(xué)有所得，學(xué)有所用。這次培訓(xùn)活動盡管時間不長，但內(nèi)容豐富，效果很好，可以說，既是一次工作指導(dǎo)，又是一次思想動員，對促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平穩(wěn)過渡和持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。下面，根據(jù)主任會議意見，結(jié)合大家討論交流的內(nèi)容，我講幾個方面問題，供大家參考。

一、近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，成效明顯

近年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各地黨委的重視和支持下，在市人大會的精心指導(dǎo)下，按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》和市人大會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細(xì)則》要求，積極探索，開拓創(chuàng)新，在強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身的規(guī)范化建設(shè)等方面取得較大成效，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)發(fā)揮著重要作用。概括起來說，主要有三個特點(diǎn)：一是堅(jiān)持圍繞黨委中心工作行使職權(quán)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議或決定，及時把黨的主張變成國家意志和廣大群眾的自覺行動，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能和決策作用。同時，通過加強(qiáng)閉會期間代表工作，組織對“七站八所”開展民主評議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動，促進(jìn)了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二是堅(jiān)持落實(shí)依法治市要求，有力地推動了基層民主政治建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治市的要求，把貫徹依法治國方略，保證憲法和法律的實(shí)施，作為自身的重要職責(zé)。通過深入開展法制宣傳教育、對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)監(jiān)督，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了學(xué)法、守法、用法的自覺性。加強(qiáng)了對村委會換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保障農(nóng)民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。

三是堅(jiān)持抓好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是這次重新調(diào)整和選舉后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要負(fù)責(zé)同志的平均年齡有所下降，文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。制度建設(shè)逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的自覺行為，贏得了廣大人民群眾的肯定和好評。

?與此同時，市直和街道人大工作委員會在市人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《街道人大工作責(zé)任制及評分細(xì)則》要求，積極探索有效的工作方法，在廣泛聯(lián)系群眾、組織開展代表活動、加強(qiáng)人大宣傳等方面積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，初步形成了街道人大工作的特色，為促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得的這些成績，是各級黨委與政府重視和支持、市人大會精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部和代表努力工作的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。在這其中，我們要尤其看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此，我代表市人大會向辛勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!

向已經(jīng)卸任的18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作還存在一些不盡如人意和亟待解決的問題。主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會雖然程序比較規(guī)范，但審議質(zhì)量不高;監(jiān)督渠道不多，監(jiān)督效果不明顯;代表小組活動開展不正常;各地人大工作發(fā)展不平衡。另外，在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任，特別是新當(dāng)選的同志如何轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)位置、扮好角色，真正做到有為、有位、有威，是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。相互取長補(bǔ)短，明確努力方向，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高，進(jìn)一步開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

二、不斷深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感地方組織法明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國政權(quán)體系中居于基礎(chǔ)地位。具體有13項(xiàng)職能，概括起來講，主要有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)三項(xiàng)職權(quán)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用，對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、推進(jìn)基層民主法制進(jìn)程、改善黨群和干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，是推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的需要。

黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)，長期指導(dǎo)我國的民主政治體制改革和建設(shè)。人民代表大會制度是我國社會主義政治文明的重要制度載體，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，使民主制度進(jìn)一步健全，民主形式進(jìn)一步豐富，可以有力地?cái)U(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民群眾依照法定程序更好地管理國家和社會事務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，無疑會使人民代表大會制度得到廣泛地落實(shí)，無疑會使社會主義政治文明在最基層到得具體體現(xiàn)。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，是推進(jìn)依法治市進(jìn)程的需要。擴(kuò)大民主，健全法制，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，這是我國一切權(quán)力屬于人民、人民當(dāng)家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。尤其是黨的xx屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨在新時期執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)依法執(zhí)政、依法治國的進(jìn)程中，各級人大肩負(fù)著神圣的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民代表大會制度的有機(jī)組成部分，在推進(jìn)依法治國方略，落實(shí)依法治市要求上，有著不可替代的重要作用。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，是密切黨群干群關(guān)系的需要。人大由人大代表組成，人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)，通過圍繞黨委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，可以從根本上暢通民主渠道，大力促進(jìn)和密切黨群、干群關(guān)系，使黨委決策真正得到落實(shí)，使人民當(dāng)家作主的權(quán)力真正得到實(shí)現(xiàn)。

第四，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的需要。

當(dāng)前，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠繁榮，一些社會矛盾還相對突出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過召開人代，及時決定區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)，促進(jìn)科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展;同時，通過行使各項(xiàng)職權(quán)，可以有力地促進(jìn)司法公正、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾，從而為建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)揮重要作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地位重要，作用重大。雖然當(dāng)前社會上不同程度地流傳人大是“二線”機(jī)關(guān)、人大有職無權(quán)、人大無事清閑等論調(diào)，但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f，一定要自尊、自重、自信、自強(qiáng)，正確對待組織的信任和群眾的期望，努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想，尤其是新進(jìn)人大的同志，更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真依法履行職責(zé)，努力把工作干好，樹立人大權(quán)威。

三、積極應(yīng)對崗位轉(zhuǎn)換，力求快速進(jìn)入人大主席工作角色.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人中，有三分之二都是不久前從黨委、政府及其他機(jī)關(guān)進(jìn)入人大工作崗位的。大家長期從事黨政工作或其他單位工作，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和專門知識，這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要的有利條件。在我國的政治體制中，黨委、人大、政府和其他機(jī)關(guān)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)都是一致的。但是，人大工作有其自身規(guī)律和特點(diǎn)。首先，人大機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān)，不處理應(yīng)由政府處理的具體事務(wù);其次，人大機(jī)關(guān)也不是經(jīng)濟(jì)部門，不直接從事生產(chǎn)、流通的經(jīng)營管理。它的基本職責(zé)，是代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán)，監(jiān)督憲法和法律的貫徹實(shí)施。做好人大工作，不僅要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，而且需要較強(qiáng)的政策理論水平和法律素養(yǎng)。新的崗位、新的任務(wù)對大家提出了新的要求，為盡快適應(yīng)崗位的轉(zhuǎn)換、任務(wù)的交替，快速進(jìn)入角色，要注重做到以下四點(diǎn)：

一要認(rèn)清崗位職責(zé)要求。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作職責(zé)，地方組織法規(guī)定，在閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人大代表、組織代表開展活動、反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見?！妒∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》將其具體規(guī)定為8項(xiàng)：一是檢查和督促本級人民代表大會的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況;二是負(fù)責(zé)本級人民代表大會的籌備工作;三是召集和主持本級人民代表大會主席團(tuán)會議;四是負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人大代表，組織代表開展活動;五是受理本級人大代表的來信來訪，反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見;六是檢查和督促本級人大代表的建議、批評和意見的辦理情況;七是依法辦理代表辭職和補(bǔ)選代表的事項(xiàng);

八是辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項(xiàng)和上級人大會委托的工作。應(yīng)該說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作任務(wù)是很重的，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重視，工作中要擺在重要位置，而且時間上要有充分的保證，要在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上拿出足夠的時間來做人大工作，切不可“種了別人的地，荒了自家的田”。

二要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。理論素養(yǎng)是個人素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ)，只有具備較強(qiáng)的政策理論素養(yǎng)，才能站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，才會有較強(qiáng)的洞察力和辨別是非的能力，才能更好地履行職責(zé)。要注重政策理論知識的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺地運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。要注重法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。就人大工作來說，要深入學(xué)習(xí)和掌握憲法、地方組織法、選舉法和代表法等有關(guān)法律知識，不斷增強(qiáng)法律意識，自覺嚴(yán)格地依法行使職權(quán)，努力做到研究工作以法律為依據(jù)，開展工作以法律為武器，衡量工作以法律為尺度，真正實(shí)現(xiàn)既不越權(quán)，又不失職。

要注重人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)人大制度理論、人大基本知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。另外，還要注重市場經(jīng)濟(jì)知識和綜合知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬視野，開闊思路。僅有這次培訓(xùn)活動的學(xué)習(xí)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大家還需要在今后的工作中邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)?？傊?，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。

三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他是閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不是靠發(fā)布指示和行政命令推動工作，而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。同時，要強(qiáng)化務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任要做到“腦勤、腿勤、手勤”，經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況，聽取意見和建議，樹立求真、務(wù)實(shí)、高效的人大干部形象。要積極探索和運(yùn)用符合人大主席性質(zhì)和職責(zé)要求的工作方式、方法，不斷提高從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和實(shí)效性。

四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強(qiáng)的法定性和程序性，但不表示可以墨守成規(guī)，無所作為。相反，隨著形勢發(fā)展，人大工作的創(chuàng)新顯得尤為迫切。近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表中推行的結(jié)對幫扶、代表向選民述職等活動就是一種探索和創(chuàng)新，取得了較好的成效，對于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象起到重要作用，正所謂創(chuàng)新是人大工作活力的源泉。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中，我們應(yīng)當(dāng)力求做到，凡是法律明確規(guī)定的、為歷屆人大所實(shí)施的、行之有效的形式和做法，都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善;對于法律雖未明確規(guī)定，但有利于推動工作，人民群眾認(rèn)可的一些形式和做法，也應(yīng)予以充分肯定和大力支持。市人大會要注意總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的成功做法，以推動全市人大工作整體進(jìn)展。

四、正確把握工作原則，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展

為更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要作用，必須遵循以下六個原則。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。我們黨的執(zhí)政地位，是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。

人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的重要作用，這已為50多年來的實(shí)踐所充分證明。實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要不斷增強(qiáng)黨性觀念，對人大工作的重要情況，及時向黨委報(bào)告，積極爭取黨委的重視和支持。

二是堅(jiān)持圍繞和服務(wù)中心的原則。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心，同樣也是人大工作的中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞黨委和政府工作中心，通過依法履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障改革和發(fā)展措施的落實(shí)，促進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是堅(jiān)持顧全大局維護(hù)團(tuán)結(jié)的原則。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜和維護(hù)。人大的一切工作都要服從和服務(wù)于這個大局，與其他政權(quán)機(jī)關(guān)密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。

四是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制，不是首長負(fù)責(zé)制，這是與其他國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，如需作出決定，都要經(jīng)過充分討論，尊重每一位主席團(tuán)成員意見，然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定，才是合法的、有效的。

五是堅(jiān)持依法按程序辦事的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的，行使各項(xiàng)職權(quán)都有著比較明確的法律程序規(guī)定。同時，從一種意義上講，民主就是一種程序，民主也需要程序來保障。發(fā)揚(yáng)民主，就是依照程序辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的楷模，推動依法治理工作的深入開展。

六是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的原則。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民選舉產(chǎn)生的，代表人民行使管理國家、社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。因此，密切聯(lián)系群眾是做好人大工作的根本要求。加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，首先要加強(qiáng)與代表的密切聯(lián)系，努力做好代表服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用，使人大工作永葆生機(jī)和活力。

五、堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與其他任何工作一樣，都必須抓主抓要抓重點(diǎn)，做到綱舉目張，才能成效凸顯。

一要在依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式，也是人大代表集中行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的情況下，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，開好人代會就顯得尤為重要。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會時，還存在會期太短、發(fā)揚(yáng)民主不夠、依法辦事不嚴(yán)、會議質(zhì)量不高的問題。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，首先要做好充分的會前準(zhǔn)備，精心組織，周密安排，這是會議得以順利進(jìn)行的重要保證。同時，要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓代表暢所欲言，各抒已見;形成的各項(xiàng)決議決定要體現(xiàn)好黨委的決策意圖。

?這里，我講一下人代會的召開次數(shù)問題?！栋不帐∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每年一般舉行兩次會議。這是因?yàn)槿舜笾飨瘓F(tuán)不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，大會閉會期間不能決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)由人民代表大會決定的重大事項(xiàng)以及選舉事項(xiàng)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年只召開一次，就難以適應(yīng)工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年之中有許多重要事項(xiàng)需要通過人代會決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的調(diào)整也需要召開人代會決定。據(jù)了解，外地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開多次人代會，有的就一兩件重大事項(xiàng)召開專題人代會。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主的一種好形式。我們要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真研究和借鑒。

二要在認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)上下功夫。監(jiān)督權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較多地運(yùn)用視察檢查、執(zhí)法調(diào)研、工作評議等手段，以達(dá)到監(jiān)督的目的。相對來說，在運(yùn)用審議、詢問、質(zhì)詢等手段方面較少，效果也不明顯。監(jiān)督工作存在形式上的監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督少;抽象監(jiān)督多、具體監(jiān)督少;一般性的手段多、帶有強(qiáng)制性的手段少等現(xiàn)象。這些問題的存在，原因是多方面的，除了思想認(rèn)識不足，還有工作方法不當(dāng)?shù)囊蛩?。行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán)，首先，要把握監(jiān)督工作方向，就是要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。其次，要明確監(jiān)督工作內(nèi)容，要在監(jiān)督政府依法行政，督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。第三，要突出監(jiān)督工作重點(diǎn)，抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包權(quán)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。第四，要注重提高監(jiān)督工作實(shí)效，本著議大事、求實(shí)效、少而精的原則，一年內(nèi)監(jiān)督幾件實(shí)事，督促政府和有關(guān)部門，針對發(fā)現(xiàn)的問題依法整改，直到問題解決。

三要在扎實(shí)做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵所在。要把提高代表素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊落實(shí)。注重加強(qiáng)對代表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，引導(dǎo)代表重點(diǎn)學(xué)習(xí)代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識，進(jìn)一步明確自身職責(zé)，熟悉和掌握履行代表職責(zé)的程序和方法。要進(jìn)一步拓寬代表知情知政的渠道，通過多種形式，把新出臺的法律、法規(guī)，黨和國家的重大決策和舉措，本行政區(qū)域內(nèi)的大事、要事以及政務(wù)信息及時通報(bào)給代表，為其執(zhí)行職務(wù)、行使職權(quán)提供依據(jù)。要建立和完善代表工作制度。要把關(guān)于代表學(xué)習(xí)、代表小組活動、代表視察、代表聯(lián)系、匯報(bào)交流、工作評議、代表組長例會、代表活動登記等制度建立起來;根據(jù)新的形勢，進(jìn)一步完善優(yōu)秀人大代表、先進(jìn)代表小組的評選條件。完善代表監(jiān)督機(jī)制，推行代表向選民述職活動，讓選民評議代表履行職責(zé)情況。在規(guī)范代表工作的同時，加強(qiáng)督促檢查，保證制度落實(shí)。要積極組織開展代表活動。組織代表開展活動是人大主席在閉會期間的重要職責(zé)。開展代表活動，要做到提前準(zhǔn)備、合理安排、精心組織、講求實(shí)效。每開展一次，都要注重及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善提高。根據(jù)代表工作特點(diǎn)，代表活動要注意做好“四個結(jié)合”：一是把代表活動與強(qiáng)化監(jiān)督職能結(jié)合起來。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地圍繞一些重要法律法規(guī)實(shí)施情況，組織代表視察和執(zhí)法檢查;二是把代表活動與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心

任務(wù)結(jié)合起來;三是把代表活動與加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系結(jié)合起來;四是把代表會外活動與會內(nèi)行使職權(quán)結(jié)合起來。通過開展多種形式的會外活動，掌握社情民意，為代表在大會期間審議各項(xiàng)報(bào)告、提出議案、建議提供翔實(shí)資料和可靠依據(jù)。要加強(qiáng)代表活動的保障。

目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí)，有的還據(jù)實(shí)報(bào)銷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映代表活動經(jīng)費(fèi)少，一年活動4次不夠用。我們的意見，在沒有新的規(guī)定之前，可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷的辦法。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持。代表活動室已經(jīng)普遍建立，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動室建設(shè)還不夠規(guī)范，“四配備”(配備必要的活動用房;配備一定數(shù)量的桌、椅;配備文件柜;配備業(yè)務(wù)書籍、報(bào)刊雜志)、“四上墻”(代表小組行政概況上墻、代表組織機(jī)構(gòu)上墻、制度上墻、標(biāo)語口號上墻)、“五簿”(活動簽到簿、學(xué)習(xí)記錄簿、活動記錄簿、好人好事記錄簿、建議意見登記簿)、“四冊”(市級以上代表名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名冊、人大主席團(tuán)組成人員名冊、政府組成人員名冊)等要求沒有很好地落實(shí)。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極努力，創(chuàng)造條件，盡量為代表營建良好的活動場所。

目前，對于街道人大來說，代表工作的基礎(chǔ)地位必須大力加強(qiáng)。因?yàn)榉蓪值廊舜蟮穆殭?quán)還沒有明確規(guī)定，它作為市人大會的派出機(jī)構(gòu)，主要通過組織開展各種代表活動來發(fā)揮監(jiān)督作用。街道人大的代表工作也要從這些方面著力，以做好代表工作，推進(jìn)街道人大整體工作。

四要在加強(qiáng)法制宣傳教育上下功夫。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會的法律意識和法制觀念，是依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年持續(xù)的普法教育，人民群眾的法律意識和法制觀念明顯增強(qiáng)。但在少數(shù)地方，尤其在農(nóng)村，少數(shù)群眾的守法用法意識還比較薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還習(xí)慣于用行政命令的方式管理國家事務(wù)，以權(quán)壓法、以言代法的現(xiàn)象時有發(fā)生，法制宣傳教育工作任重道遠(yuǎn)。在利用“12.4全國法制宣傳日”開展集中宣傳的同時，更要加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳。要采取人民群眾喜聞樂見，容易接受的形式，廣泛宣傳憲法、義務(wù)教育法、人口與計(jì)劃生育法、村民委員會組織法等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺地知法、守法、用法。要組織代表對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)政府和有關(guān)單位依法行政、公正司法。要加強(qiáng)對政務(wù)公開、村務(wù)公開的檢查和監(jiān)督，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作逐步深入。

五要在切實(shí)做好人大宣傳工作上下功夫。人大宣傳工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作崗位責(zé)任制目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作性質(zhì)、地位、作用和所開展的工作還不為社會普遍了解和理解的情況下，宣傳工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有輿論工具的作用。利用廣播、電視快捷地、深入地宣傳人大工作，反映群眾心聲。市人大會去年創(chuàng)辦了內(nèi)部資料《xx人大》，是我市人大宣傳工作的重要陣地，每期設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專欄，希望各位人大主席和工委主任給予支持。同時，要建立一支相對穩(wěn)定的宣傳隊(duì)伍。去年，市人大召開宣傳工作座談會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了宣傳通訊員，但總的來看，作用發(fā)揮得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要進(jìn)一步充實(shí)力量。要給他們定計(jì)劃、定責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常督促，多出成果。要努力拓展宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作是一座“富礦”，內(nèi)容很廣泛，值得宣傳的東西也很多，閉會期間的代表活動、代表建議案辦理情況、代表的先進(jìn)事跡，都是很好的宣傳題材。要注重把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，采取靈活多樣的方式，宣傳人大制度和人大工作，力求做到貼近群眾、貼近實(shí)際，增強(qiáng)宣傳效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大開展工作營造良好的輿論氛圍。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有效開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境從歷史的角度看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還處于鞏固基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗(yàn)階段，市人大會對其加強(qiáng)工作指導(dǎo)是十分必要的。實(shí)踐證明，會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細(xì)則》對規(guī)范和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到十分重要的作用。根據(jù)形勢發(fā)展和實(shí)際工作需要，市人大已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作考核辦法進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性和針對性，將提請本月28日召開的會會議審議通過。市人大會今后在繼續(xù)加強(qiáng)考核的同時，還要進(jìn)一步做好深入細(xì)致的指導(dǎo)工作。

一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)放在計(jì)劃安排、組織實(shí)施、召開會議、換屆總結(jié)等具體環(huán)節(jié)上，把指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過程。

二是加強(qiáng)對召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的指導(dǎo)。規(guī)范人代會工作程序，努力把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步提高會議質(zhì)量。

三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間日常工作的指導(dǎo)。幫助制定具體工作計(jì)劃，研究總結(jié)、交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請列席會例會，幫助人大主席熟悉和掌握有關(guān)會議程序和法律，提高工作水平。切實(shí)幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好自身建設(shè)，從落實(shí)人員配備、工作條件、活動經(jīng)費(fèi)和人大主席待遇上不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作環(huán)境。

?對于街道人大，市人大會在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時，要注重加強(qiáng)工作上的領(lǐng)導(dǎo)，除幫助制定工作計(jì)劃、部署聯(lián)動開展活動，還要加強(qiáng)檢查和督促。街道人大要按照街道人大工作責(zé)任制要求，抓好日常工作和自身建設(shè)，與市人大會及有關(guān)工作委員會加強(qiáng)聯(lián)系和交流，不斷提高街道人大工作水平。

同志們，今年的時間已過半，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起點(diǎn)，不辱新的使命，充分發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面!

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院急診救治方案范文匯總七

根據(jù)xx省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(xx人社發(fā)〔〕號)和xx市人民政府《關(guān)于試驗(yàn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔〕x號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)報(bào)市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20xx年以下的，每人每月200元;11-20xx年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。

三、資金來源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。

四、執(zhí)行時間

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從xx年1月l日起執(zhí)行。

五、實(shí)施步驟

(一)動員部署階段(xx年x月x日―x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開全體工作人員會議，學(xué)習(xí)上級文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責(zé)和分工。

(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日―x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個人申報(bào)表》，按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。

(三)申報(bào)審批階段(xx年x月x日―x月x日)。經(jīng)公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊》，并報(bào)區(qū)編辦。經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。

六、有關(guān)具體問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計(jì)算方法確定，按虛年計(jì)算。達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員，其間斷時間不滿1年的，不計(jì)算間斷時間，超過1年不足2年的，扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。

(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的，借調(diào)期間可計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》(葉人?！病?號)規(guī)定執(zhí)行。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。

(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報(bào)，同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。

(六)申報(bào)程序。(1)個人據(jù)實(shí)填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個人申報(bào)表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報(bào)花名冊》，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報(bào)區(qū)編辦進(jìn)行審核，并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。

(七)申報(bào)材料要求。個人申報(bào)表必須由本人簽名，單位申報(bào)花名冊必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章，主管單位報(bào)批花名冊必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。個人和單位申報(bào)材料由主管單位留存?zhèn)洳?。?bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報(bào)告，說明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊》一式四份。

七、組織實(shí)施

實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。要準(zhǔn)確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到公開公平公正。納入實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報(bào)實(shí)施人員及其標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員，加強(qiáng)考勤和日?？己?，確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財(cái)政局要做好資金籌備和撥付。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，妥善處理各方面關(guān)系，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序。