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關(guān)于路牌標識申請書范本一

第一條 定義

1.1 本此協(xié)議系指本協(xié)議正文文本和本協(xié)議正文文本中明確指向的所有附件。

1.2 戶外廣告廣告系指戶外廣告媒體、戶外廣告內(nèi)容、戶外廣告畫面等諸要素或某些要素之組合的統(tǒng)稱。

1.3 戶外廣告媒體戶外廣告牌廣告牌系指符合以下條件的戶外廣告路牌：_。

1.4 戶外廣告畫面系指噴繪畫面。

1.5 本協(xié)議有效期協(xié)議有效期系指根據(jù)本協(xié)議正文

第三條確定的期限。

1.6 不可抗力系指本協(xié)議簽字日期后出現(xiàn)的，完全或部分地妨礙任何一方履行本協(xié)議的法定免責事件，而且該等事件是本協(xié)議各方所不能預測、無法預防或即使預防也不能避免的。

第二條 協(xié)議范圍 本協(xié)議的范圍為有關(guān)甲方經(jīng)營乙方的戶外廣告媒體的所有事宜，包括戶外廣告的審批手續(xù)、戶外廣告媒體的設計和建設、戶外廣告畫面的設計、制作及安裝、戶外廣告的發(fā)布、維護和監(jiān)測以及其他有關(guān)事宜。

第三條 協(xié)議有效期 本協(xié)議自雙方授權(quán)代表在本協(xié)議正文及其附件一上簽字并加蓋公章之日起生效，至甲方代理的戶外廣告

第一次發(fā)布之日起的________年后終止。

第四條 價款及其支付

4.1 媒體租金為_________(廣告單價為____月_________平方米)，此費用按雙方約定匯率

8.3，以人民幣支付，即為：b_________(大寫：人民幣_________)。

4.2 費用包含：

4.

2.1 廣告位租金及一切廣告審批發(fā)布費;

4.

2.2 構(gòu)架制作及維修費用(包括每年一次替構(gòu)架掃防銹油);

4.

2.3 廣告牌照明用進口飛利浦射燈(1000瓦盞)_________盞及電費;

4.

2.4 照明所需電費、增容及一切有關(guān)電器裝置及維修費用(包括人工及材料費用);

4.

2.5 射燈廣告牌每年安裝更換畫面_________次(包括

第一次上畫);

4.

2.6 更換損壞之燈泡及燈具;

4.

2.7 每年_________次清潔畫面，使廣告牌保持完整清潔，效果美觀發(fā)布;

4.

2.8 于廣告發(fā)布后五天內(nèi)提交完成報告(包括日、夜、遠、近照片);

4.

2.9 每月於二十號前提交監(jiān)察報告一次(包括日、夜、遠、近照片);

4.

2.10 政府稅收及一切有關(guān)雜費;

4.

2.11 乙方負責有關(guān)廣告媒體構(gòu)架之安全性及購買廣告媒體有關(guān)保險。

4.3 付款時間表如下：

4.

3.1 本協(xié)議生效之日起7個工作日內(nèi)，乙方開具媒體租金50%的發(fā)票，甲方在收到該發(fā)票后14個工作日內(nèi)向乙方支付該款項;

4.

3.2 乙方依設計稿(附件一)將廣告畫面制作、安裝完成，并經(jīng)甲方驗收合格后7個工作日內(nèi)，乙方開具媒體租金40%的發(fā)票，甲方在收到該發(fā)票后14個工作日內(nèi)向乙方支付該款項;

4.

3.3 合同履行至

第十一個月時，乙方開具媒體租金10%的發(fā)票，甲方在收到該發(fā)票后14個工作日內(nèi)向乙方支付該款項;

4.4 由乙方指定甲方匯款的開戶行;

第五條 戶外廣告的報批

5.1 戶外審批手續(xù)由乙方辦理;

5.2 甲方應根據(jù)需要向乙方交付報批所需文件，并保證文件內(nèi)容真實、有效，符合報批需要;

5.3 廣告畫面內(nèi)容應于安裝或更換前交乙方查閱，同意后由乙方交所有有關(guān)部門批準。乙方必須于收到甲方廣告畫面內(nèi)容后兩天內(nèi)進行報批，并于合理時間內(nèi)完成報批。乙方應向甲方提供政府當局批準的證明文件。如因乙方提供無效之證明文件而引致上畫受拖延或禁止，則乙方必須承擔一切因而引起之經(jīng)濟損失及責任。甲方有權(quán)終止合約及索取賠償;

5.4 甲方擁有隨時提出更換畫面的權(quán)利，惟甲方必須將畫面初稿送乙方，乙方需呈交所有有關(guān)部門審批。若因任何原故，甲方不獲準更換畫面，而乙又未能提出合理解釋及證明文件，則甲方有權(quán)終止合約，終止合約一事將在甲方以書面通知乙方三個月后生效。

第六條 構(gòu)架制作

6.1 在簽訂臨時廣告合約后，乙方須向甲方提供合符中華人民共和國建筑工程要求及標準之媒體構(gòu)架圖，并得甲方同意后，始能動工制作構(gòu)架。結(jié)構(gòu)圖必須清楚標示廣告媒體基礎之要求、物料類型尺寸及焊接或連接點之標準及要求;并須將廣告媒體所在建筑物部份之結(jié)構(gòu)圖及特殊情況詳細列明。

6.2 工程設計圖完成并經(jīng)國家認可設計單位審核后，乙方應負責提交該設計圖與有關(guān)政府單位、業(yè)主、原廣告代理及該物業(yè)工程設計負責部門，并促使于兩星期內(nèi)全部通過，如有時間上之延誤，則甲方有權(quán)不繳付所延誤時間之所有租金。

6.3 乙方必須于起租日期前兩星期完成構(gòu)架制作，以便進行安裝畫面工程，若逾期而未能完工，所延誤之時間，將會順延起租日期。如因乙方而引起工程延期超過三個月，甲方有權(quán)終止合約，并可向乙方索取賠償因工程延誤及解除合約所導致的經(jīng)濟損失。此外，甲方有優(yōu)先權(quán)于解除合約后六個月內(nèi)與乙方以相同條款租用本合約所指定的廣告媒體位置。

第七條 戶外廣告畫面的設計、制作和安裝細則

7.1 設計

7.

1.1 乙方按照甲方的創(chuàng)意進行設計;

7.

1.2 畫面尺寸：_________米215;_________米215;_________面_________平方米;

7.

1.3 該路牌的材料為：整體廣告架結(jié)構(gòu)為鋼架結(jié)構(gòu)，設計抗風能力為九級;畫面為_________布，電腦噴繪精度_________，50米距離效果清晰，設計保質(zhì)期________年，不褪色、不破損;

7.

1.4 該路牌的設計及效果圖見附件;

7.

1.5 該路牌廣告為電腦噴繪加射燈;白天展示為電腦噴繪，夜晚為電腦噴繪外加照明(射燈);

7.2 制作

7.

2.1 乙方可自行按設計要求進行制作，也可委托他人進行制作;

7.

2.2 在合同期內(nèi)乙方每年負責提供制作畫面一次。

7.3 驗收與發(fā)布

7.

3.1 乙方在廣告牌制作完畢后向甲方發(fā)出驗收通知，甲方在接到乙方驗收通知之日起____日內(nèi)，對已制作完成的廣告牌進行驗收，若甲方未能在接到乙方驗收通知之日起____日內(nèi)完成驗收，則視同驗收合格。

7.

3.2 照明時間：_____________。

第八條 戶外廣告的發(fā)布

8.1 廣告發(fā)布是指此戶外廣告按本協(xié)議約定的正常發(fā)布，即廣告牌符合本協(xié)議第其七條中的規(guī)定，即為廣告正常發(fā)布。合約期內(nèi)，乙方需保證甲方租用之廣告媒體在每天指定亮燈時間內(nèi)準時獲得供電及亮燈。如有不亮燈或亮燈不足情況，則乙方需按沒有亮燈或亮燈不足的總天數(shù)全數(shù)在廣告發(fā)布期滿后補還或在下一期媒體費中按比例扣除受影響租期之租金。如甲方選擇在合約期滿后補還受影響之租期，而乙方未能作出相應之安排，乙方必須于合約期滿后立即將受影響租期內(nèi)之租金按比例退還甲方或客戶。

8.2 乙方同意甲方要求，于合同期內(nèi)(簽署當日前已豎立之廣告媒體除外)不得承接建設于甲方廣告媒體同一地點正面、上方、下方二十米范圍內(nèi)位置的任何廣告。又或有其他物體或建筑物于廣告正前方長期豎立阻擋該廣告任何部份，則甲方有權(quán)提早終止合約，終止合約一事將在甲方以書面通知乙方后立即生即生效。乙方并必須于合約終止后立即按比例退還已付而未發(fā)布之媒體費予甲方或客戶。此外，甲方有權(quán)向乙方追討賠償畫面制作費用。

8.3 未得甲方同意，乙方不得轉(zhuǎn)移廣告媒體的位置，若于合約期內(nèi)，乙方擅自改動廣告媒體位置，甲方有權(quán)提早終止合約，終止合約一事將在甲方書面通知乙方後立即生效。乙方并需立即按比例退還已付而未發(fā)布之媒體費予甲方或客戶。

8.4 甲方擁有在合同期內(nèi)每年更換廣告畫之權(quán)利，畫面由甲方提供，安裝費用由乙方承擔，甲方須預先向乙方提出，而乙方向有關(guān)部門申請獲批準后方可進行。如每年安裝廣告畫面次數(shù)多于_________次，甲方同意乙方將收取合理安裝費用。

8.5 廣告媒體構(gòu)架或廣告畫，如有任何損壞或要求修改等，乙方應立刻通知甲方，在本合約期內(nèi)，而未經(jīng)甲方同意不得拆除改建、加建或遮擋甲方廣告的任何部份。

8.6 廣告有效發(fā)布時間為________年，自廣告發(fā)布驗收合格后的

第一天開始計算至________年后結(jié)束。

第九條 戶外廣告的維護

9.1 乙方負責對廣告牌進行日常維護，以確保廣告媒體的完好和廣告的正常發(fā)布。

9.2 若遇廣告不能正常發(fā)布，乙方應在48小時內(nèi)排除障礙，并將修復情況通報甲方。發(fā)生故障及進行維修的天數(shù)，應在發(fā)布期中順延。但是屬于本協(xié)議

第十二條規(guī)定的不可抗力的情形除外。

第十條 廣告的監(jiān)測

10.1 甲方有權(quán)監(jiān)測廣告發(fā)布情況。

10.2 乙方應在每月第5個工作日內(nèi)向甲方提供上個月廣告每日發(fā)布情況的報告，報告應附有廣告正常發(fā)布的白天和夜晚的照片各一張，若發(fā)生過不正常發(fā)布的情形，應加上不正常發(fā)布的照片。

第十一條 協(xié)議完整性 1

1.1 本協(xié)議正文及其明確指向的附件構(gòu)成雙方關(guān)于本協(xié)議合作主題的完整的意思表達。 1

1.2 前款規(guī)定并不妨礙雙方在本協(xié)議履行過程中在本協(xié)議框架和原則上就細節(jié)問題簽訂進一步的細則。 1

1.3 在此之前雙方之間發(fā)生的所有有關(guān)本次合作的口頭的和書面的表述均不再有效。

第十二條 協(xié)議的變更和續(xù)展 1

2.1 經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以通過簽訂書面的補充協(xié)議的方式對本協(xié)議作補充和修改，包括提前終止本協(xié)議。 1

2.2 如果由于法律、法規(guī)和政策的變化，本協(xié)議某一或若干條款在成為無效、不合法或不可執(zhí)行.本協(xié)議的其余條款的有效性、合法性及可執(zhí)行性均不因此受任何影響或減損，如果發(fā)生上述情形，雙方將盡最大努力，簽訂合法有效的確認書或附件以實現(xiàn)原協(xié)議該條款的目標。 1

2.3 本協(xié)議終止時，甲方在同等條件下有優(yōu)先續(xù)約的權(quán)利;甲方欲行使此優(yōu)先權(quán)，須在本協(xié)議終止之日3個月前向乙方書面提出。

第十三條 發(fā)布中斷 1

3.1 如廣告媒體因中國法律更改而拆除，乙方應從該日起按比例歸還甲方或客戶已付而未發(fā)布之廣告媒體租金。 1

3.2 廣告媒體除因中國法律更改外，若因任何其它外來因素(乙方需提交有效之證明文件)、壓力等而必需拆除或暫停發(fā)布，乙方需從該日起按比例歸還甲方或客戶已付而未發(fā)布之廣告媒體租金。 1

3.3 倘若在合約期內(nèi)，乙方須暫時停止展出廣告媒體(例如：廣告媒體所處建筑物或道路的任何部份須進行維修或因國家任何活動或任何其他原因需暫時搬走或遮蓋廣告媒體).乙方必須提出充分及合理的理由.并將有關(guān)之證明文件于廣告暫停發(fā)布之日起三天內(nèi)送呈甲方。此外，乙方須延長合約期限以賠償廣告媒體展出受到妨礙的時間，而甲方無須為延期繳交費用。乙方并須于事發(fā)后三天內(nèi)通知甲方有關(guān)廣告媒體於何時停止展出及將在何時恢復展出。又若乙方未能在合約期滿后延長發(fā)布期以補還受影響之租期，乙方必須立即將受影響租期內(nèi)的租金按比例退還甲方或客戶。

第十四條 不可抗力 1

4.1 本協(xié)議雙方當事人若因不可抗力導致不能履行或不能按時履行本協(xié)議規(guī)定的義務，不承擔違約責任。 1

4.2 雙方當事人若欲根據(jù)前款免責，乙方必須提出充分及合理的理由，并及時通知對方以減輕可能給對方造成的損失，并應當在____日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┯嘘P(guān)的證明。 1

4.3 若發(fā)生不可抗力，雙方應在知情后立即協(xié)商以尋找公平合理有效的解決方案，并應盡一切合理的努力來減輕不可抗力造成的損失。 1

4.4 若因不可抗力導致廣告不能繼續(xù)發(fā)布，或不能發(fā)布時間延續(xù)至1個月以上，甲方可以書面通知乙方終止本協(xié)議，乙方應將甲方預付的費用按發(fā)布時間的比例退回甲方，計算方法為：未發(fā)布期間廣告發(fā)布費用未發(fā)布天數(shù)215;媒體租金247;365。

第十五條 違約責任 1

5.1 乙方下列行為構(gòu)成嚴重違約： 1

5.

1.1 乙方在鑒于條款中關(guān)于戶外廣告媒體的權(quán)屬、乙方的資格和能力的陳述 1

5.

1.2 乙方未按約履行本協(xié)議規(guī)定的義務，造成廣告不能發(fā)布或逾期發(fā)達一個月以上的; 1

5.2 乙方嚴重違約，甲方有權(quán)選擇終止本協(xié)議或者要求對方繼續(xù)履行，并有權(quán)要求乙方賠償因此造成的所有損失。 1

5.3 若甲方根據(jù)本條規(guī)定選擇終止協(xié)議，乙方應該根據(jù)該廣告牌廣告發(fā)布期間的有效期剩余時間，按比例地退還甲方為此支付的費用(計算方法為：未發(fā)布期間廣告發(fā)布費用未發(fā)布天數(shù)215;媒體租金247;365)以及該筆費用的利息; 1

5.4 本條所稱所有損失包括但不限于： 雙方完全履行本協(xié)議甲方可以預期得到但由于乙方違約而沒有得到的合理利潤。每年的此種利潤不得低于甲方在本協(xié)議終止前實現(xiàn)的平均年利潤額，若有此種數(shù)據(jù)可供參照的話。 1

5.5 甲方下列行為構(gòu)成嚴重違約： 甲方未按約履行本協(xié)議

第五條規(guī)定的義務造成乙方經(jīng)濟損失的; 1

5.6 甲方嚴重違約，乙方有權(quán)選擇終止本協(xié)議，或者要求對方繼續(xù)履行，并有權(quán)要求甲方賠償因此造成的所有損失。 1

5.7 由于一方違約而使對方負有義務向任何

第三方支付的違約金、賠償金及其它支出，應由違約方代為支付。 1

5.8 甲、乙雙方任何一方在本協(xié)議所規(guī)定的情況下違約，無論是否造成對方損失，均應向?qū)Ψ街Ц逗贤們r款10%的違約金。如該違約金所造成的損失不足以補充損失方的損失，受損一方有權(quán)向?qū)Ψ阶匪髻r償金。 1

5.9 在出現(xiàn)違約情況時，盡管有違約責任之承擔，雙方仍應本著相互諒解的態(tài)度進行友好協(xié)商，以做好善后事宜。

第十六條 爭議解決 1

6.1 本合同未盡事宜，雙方可協(xié)商解決。 1

6.2 雙方就本協(xié)議的解釋或履行發(fā)生爭議，如果在協(xié)商開始后____日內(nèi)爭議不能以這種方式解決，則任何一方可將爭議提交仲裁。 1

6.3 仲裁應按下列規(guī)定進行： 1

6.

3.1 如果當時雙方書面同意，則由仲裁委員會按照其仲裁規(guī)則仲裁。 1

6.

3.2 如果雙方不同意按上述規(guī)定進行仲裁，則甲、乙任何一方可將爭議提交當?shù)刂俨梅ㄔ喊雌湔{(diào)解和仲裁規(guī)則最終裁決。 1

6.4 仲裁裁決應是終局性的，對雙方都有約束力。仲裁費用應由敗訴方負擔，(如果敗訴方多於一方，敗訴方應按比例負擔)或由仲裁團另行確定。仲裁員的任何裁決由對敗訴方行使司法權(quán)或?qū)≡V方資產(chǎn)所在地行使司法權(quán)的任何法院強制執(zhí)行。

第十七條 其他 1

7.1 乙方同意廣告媒體發(fā)布之內(nèi)容的全部版權(quán)及任何其他權(quán)利(包括廣告媒體上發(fā)布的商品、品牌名稱、商標和由甲方提供與廣告媒體發(fā)布一切有關(guān)的資料)，無論何時均是(并將永遠是)甲方(或有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)人)的獨家專有財產(chǎn)，乙方不得獲取該財產(chǎn)的任何權(quán)利或權(quán)益。 1

7.2 本合約無論出于任何原因而終止，乙方需自行承擔費用將廣告畫面拆除，其他保密材料及其所有副本歸還給甲方。 1

7.3 在合約期滿或提早終止時，乙方須自行承擔費用于十四(14)天內(nèi)拆卸移走廣告畫面，而甲方無須再承擔本合約期滿后之任何媒體費用。 1

7.4 本合約對本合約雙方及其代名人或受讓人均有約束力，并對雙方不時可能指定的各代理人有約束力。 1

7.5 不論本協(xié)議有任何相反的規(guī)定，如果任何一方對本協(xié)議違約以致不履行或不能充分履行本協(xié)議，違約引起的責任應由違約方承擔。 1

7.6 未經(jīng)其他方事先書面同意和有關(guān)政府當局的任何必要的批準，本協(xié)議任何一方不得全部或部份地轉(zhuǎn)讓本協(xié)議。 1

7.7 所有退還甲方或客戶的退款，需以本合約內(nèi)

第二條所定的貨幣支付。 1

7.8 通知：如果由任何一方向另一方發(fā)出任何通知或書面通訊均應以電傳發(fā)出，并以電話知會對方和用航空掛號信加以確認，迅速發(fā)往或寄往適當?shù)牡刂?。本合同?guī)定的通知或通訊，如用航空寄出，郵截日期後的十二(12)日應視收件日期;如用電報或圖文傳真發(fā)出，電報或傳真發(fā)出后的兩(2)個工作日應視為收件日期。一切通知和通訊均應發(fā)往下列適當?shù)刂?，直到向各方發(fā)出書面通知更改該地址為止。 甲方(蓋章)：_________ 授權(quán)代表(簽字)：_____ ________年____月____日 乙方(蓋章)：_________ 授權(quán)代表(簽字)：_____ ________年____月____日

返

關(guān)于路牌標識申請書范本二

為進一步加強鄉(xiāng)村公路管理，切實提高鄉(xiāng)村公路運行能力，保障鄉(xiāng)村公路完好暢通，按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)村公路“路長制”，特制定本實施方案。

按照“建立機構(gòu)、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求，建立制度化、常態(tài)化的鄉(xiāng)村公路“路長制”管理機制，構(gòu)建“暢、潔、綠、美、安”的鄉(xiāng)村公路發(fā)展新格局，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會提供有力保障。

為加強全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路“路長制”工作組織領(lǐng)導，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立“路長制”工作領(lǐng)導小組：

（一）“路長制”的設置

鎮(zhèn)村所有道路由鎮(zhèn)長擔任總路長，村（居）村社道路路長由各村（居）主任擔任。

（二）工作職責

1.總路長職責：負責全鎮(zhèn)道路的管理和養(yǎng)護及路域環(huán)境治理等工作。鎮(zhèn)交管站具體負責鎮(zhèn)級道路管理、養(yǎng)護、運營、安全、橋梁巡查等日常工作，明確轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村、社道路路長職責，制定工作細則，落實經(jīng)費。

2.村路長職責：負責本村村社道路管養(yǎng)以及路域環(huán)境治理等工作，對所轄村內(nèi)的橋梁進行日常監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

3.路長制辦公室職責：每季度組織召開一次路長辦公會議，聽取各村路長和相關(guān)部門工作情況匯報，安排部署工作，指導、監(jiān)督落實到位。負責制訂考核細則，建立工作例會制度，下達交辦任務，組織日常巡查，督促各級路長和相關(guān)部門切實履行管理職責；定期通報情況，協(xié)調(diào)解決問題；對各村路長進行考核并定期公布考核結(jié)果。

1.干凈。各村根據(jù)線路長度落實專職護路員，從事公路管護、保潔工作，及時清理路面障礙物和拋灑物；清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內(nèi)的堆積物。（責任單位：各村（居））

2.整潔。加強管轄路段沿線管理，禁止占用公路，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷曬糧；制止在護欄、綠化等設施上晾曬；制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌，清除遮擋公路標牌視線的障礙物；發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設施缺失及時通知路長辦公室。（責任單位：各村（居））

3.安全。管控公路建筑控制區(qū)內(nèi)（含橋下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面構(gòu)造物，制止不符合間距要求的建房（距離公路水溝外沿國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，村組道路不少于5米）；開展源頭治超，發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運輸及時舉報；發(fā)現(xiàn)損壞、污染公路等違法行為及時通知執(zhí)法部門進行查處。（責任單位：派出所，各村（居））

4.有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業(yè)，制止公路邊擺攤設點，規(guī)勸經(jīng)營戶離開公路邊溝進行經(jīng)營；對季節(jié)性水果、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，引導經(jīng)營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售，統(tǒng)一管理。（責任單位：派出所，各村（居））

5.美觀。對所有鄉(xiāng)道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強管理，確保生態(tài)良好。（責任單位：各村（居））

（一）宣傳發(fā)動到位。通過qq、微信、廣播、標語等加大宣傳力度，營造人人參與的良好護路愛路氛圍，為“路長制”管理工作營造良好的氛圍。

（二）主動公開信息。在鄉(xiāng)道、村社道路顯著位置豎立路長公示牌，標明路長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。自覺接受群眾監(jiān)督，認真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見建議，辦理結(jié)果要及時向社會公開。

（三）組織保障到位。高度重視，建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制，形成橫向到底、縱向到邊的路長監(jiān)管體系。

（四）問責考核到位。加強路長制工作的督查督辦，采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，定期對路長制實施情況開展專項督導、檢查和通報。我鎮(zhèn)將針對不同道路存在的主要問題和路長制工作方案要求，實行差異化績效評價考核。

關(guān)于路牌標識申請書范本三

法定代表人：__________________

注冊地址：____________________

法定代表人：__________________

甲、乙雙方已相互提供各方的營業(yè)執(zhí)照與公司章程的副本，同意按照《中華人民共和國廣告法》(下稱廣告法)中有關(guān)法律條例和本協(xié)議規(guī)定達成以下協(xié)議：

第一條定義

1.1本/此協(xié)議系指本協(xié)議正文文本和本協(xié)議正文文本中明確指向的所有附件。

1.2戶外廣告/廣告系指戶外廣告媒體、戶外廣告內(nèi)容、戶外廣告畫面等諸要素或某些要素之組合的統(tǒng)稱。

1.3戶外廣告媒體/戶外廣告牌/廣告牌系指符合以下條件的戶外廣告路牌：_______________。

1.4戶外廣告畫面系指寶麗布噴繪畫面。

1.5本協(xié)議有效期/協(xié)議有效期系指根據(jù)本協(xié)議正文第三條確定的期限。

1.6不可抗力系指本協(xié)議簽字日期后出現(xiàn)的，完全或部分地妨礙任何一方履行本協(xié)議的法定免責事件，而且該等事件是本協(xié)議各方所不能預測、無法預防或即使預防也不能避免的。

第二條協(xié)議范圍

本協(xié)議的范圍為有關(guān)甲方經(jīng)營乙方的戶外廣告媒體的所有事宜，包括戶外廣告的審批手續(xù)、戶外廣告媒體的設計和建設、戶外廣告畫面的設計、制作及安裝、戶外廣告的發(fā)布、維護和監(jiān)測以及其他有關(guān)事宜。

第三條協(xié)議有效期

本協(xié)議自雙方授權(quán)代表在本協(xié)議正文及其附件一上簽字并加蓋公章之日起生效，至甲方代理的戶外廣告第一次發(fā)布之日起的_______年后終止。

第四條價款及其支付

4.1媒體租金為_________(廣告單價為_________/月_________平方米)，此費用按雙方約定匯率8.3，以人民幣支付，即為：rmb_________(大寫：人民幣_________)。

4.2費用包含：

4.2.1廣告位租金及一切廣告審批發(fā)布費;

4.2.2構(gòu)架制作及維修費用(包括每年一次替構(gòu)架掃防銹油);

4.2.3廣告牌照明用進口飛利浦射燈(1000瓦/盞)_________盞及電費;

4.2.4照明所需電費、增容及一切有關(guān)電器裝置及維修費用(包括人工及材料費用);

4.2.5射燈廣告牌每年免費安裝/更換畫面_________次(包括第一次上畫);

4.2.6更換損壞之燈泡及燈具;

4.2.7每年_________次清潔畫面，使廣告牌保持完整清潔，效果美觀發(fā)布;

4.2.8于廣告發(fā)布后五天內(nèi)提交完成報告(包括日、夜、遠、近照片);

4.2.9每月於二十號前提交監(jiān)察報告一次(包括日、夜、遠、近照片);

4.2.10政府稅收及一切有關(guān)雜費;

4.2.11乙方負責有關(guān)廣告媒體構(gòu)架之安全性及購買廣告媒體有關(guān)保險。

4.3付款時間表如下：

4.3.1本協(xié)議生效之日起7個工作日內(nèi)，乙方開具媒體租金50%的發(fā)票，甲方在收到該發(fā)票后14個工作日內(nèi)向乙方支付該款項;

4.3.2乙方依設計稿(附件一)將廣告畫面制作、安裝完成，并經(jīng)甲方驗收合格后7個工作日內(nèi)，乙方開具媒體租金40%的發(fā)票，甲方在收到該發(fā)票后14個工作日內(nèi)向乙方支付該款項;

4.3.3合同履行至第十一個月時，乙方開具媒體租金10%的發(fā)票，甲方在收到該發(fā)票后14個工作日內(nèi)向乙方支付該款項;

4.4由乙方指定甲方匯款的開戶行;

第五條戶外廣告的報批

5.1戶外審批手續(xù)由乙方辦理;

5.2甲方應根據(jù)需要向乙方交付報批所需文件，并保證文件內(nèi)容真實、有效，符合報批需要;

5.3廣告畫面內(nèi)容應于安裝或更換前交乙方查閱，同意后由乙方交所有有關(guān)部門批準。乙方必須于收到甲方廣告畫面內(nèi)容后兩天內(nèi)進行報批，并于合理時間內(nèi)完成報批。乙方應向甲方提供政府當局批準的證明文件。如因乙方提供無效之證明文件而引致上畫受拖延或禁止，則乙方必須承擔一切因而引起之經(jīng)濟損失及責任。甲方有權(quán)終止合約及索取賠償;

5.4甲方擁有隨時提出更換畫面的權(quán)利，惟甲方必須將畫面初稿送乙方，乙方需呈交所有有關(guān)部門審批。若因任何原故，甲方不獲準更換畫面，而乙又未能提出合理解釋及證明文件，則甲方有權(quán)終止合約，終止合約一事將在甲方以書面通知乙方三個月后生效。

第六條構(gòu)架制作

6.1在簽訂臨時廣告合約后，乙方須向甲方提供合符中華人民共和國建筑工程要求及標準之媒體構(gòu)架圖，并得甲方同意后，始能動工制作構(gòu)架。結(jié)構(gòu)圖必須清楚標示廣告媒體基礎之要求、物料類型尺寸及焊接或連接點之標準及要求;并須將廣告媒體所在建筑物部份之結(jié)構(gòu)圖及特殊情況詳細列明。

6.2工程設計圖完成并經(jīng)國家認可設計單位審核后，乙方應負責提交該設計圖與有關(guān)政府單位、業(yè)主、原廣告代理及該物業(yè)工程設計負責部門，并促使于兩星期內(nèi)全部通過，如有時間上之延誤，則甲方有權(quán)不繳付所延誤時間之所有租金。

6.3乙方必須于起租日期前兩星期完成構(gòu)架制作，以便進行安裝畫面工程，若逾期而未能完工，所延誤之時間，將會順延起租日期。如因乙方而引起工程延期超過三個月，甲方有權(quán)終止合約，并可向乙方索取賠償因工程延誤及解除合約所導致的經(jīng)濟損失。此外，甲方有優(yōu)先權(quán)于解除合約后六個月內(nèi)與乙方以相同條款租用本合約所指定的廣告媒體位置。

第七條戶外廣告畫面的設計、制作和安裝細則

7.1設計

7.1.1乙方按照甲方的創(chuàng)意進行設計;

7.1.2畫面尺寸：_________米×_________米×_________面=_________平方米;

7.1.3該路牌的材料為：整體廣告架結(jié)構(gòu)為鋼架結(jié)構(gòu)，設計抗風能力為九級;畫面為_________布，電腦噴繪精度_________，50米距離效果清晰，設計保質(zhì)期1年，不褪色、不破損;

7.1.4該路牌的設計及效果圖見附件;

7.1.5該路牌廣告為電腦噴繪加射燈;白天展示為電腦噴繪，夜晚為電腦噴繪外加照明(射燈);

7.2制作

7.2.1乙方可自行按設計要求進行制作，也可委托他人進行制作;

7.2.2在合同期內(nèi)乙方每年負責提供免費制作畫面一次。

7.3驗收與發(fā)布

7.3.1乙方在廣告牌制作完畢后向甲方發(fā)出驗收通知，甲方在接到乙方驗收通知之日起15日內(nèi)，對已制作完成的廣告牌進行驗收，若甲方未能在接到乙方驗收通知之日起15日內(nèi)完成驗收，則視同驗收合格。

7.3.2照明時間：___________________________。

第八條戶外廣告的發(fā)布

8.1廣告發(fā)布是指此戶外廣告按本協(xié)議約定的正常發(fā)布，即廣告牌符合本協(xié)議第其七條中的規(guī)定，即為廣告正常發(fā)布。合約期內(nèi)，乙方需保證甲方租用之廣告媒體在每天指定亮燈時間內(nèi)準時獲得供電及亮燈。如有不亮燈或亮燈不足情況，則乙方需按沒有亮燈或亮燈不足的總天數(shù)全數(shù)在廣告發(fā)布期滿后免費補還或在下一期媒體費中按比例扣除受影響租期之租金。如甲方選擇在合約期滿后免費補還受影響之租期，而乙方未能作出相應之安排，乙方必須于合約期滿后立即將受影響租期內(nèi)之租金按比例退還甲方或客戶。

8.2乙方同意甲方要求，于合同期內(nèi)(簽署當日前已豎立之廣告媒體除外)不得承接建設于甲方廣告媒體同一地點正面、上方、下方二十米范圍內(nèi)位置的任何廣告。又或有其他物體或建筑物于廣告正前方長期豎立阻擋該廣告任何部份，則甲方有權(quán)提早終止合約，終止合約一事將在甲方以書面通知乙方后立即生即生效。乙方并必須于合約終止后立即按比例退還已付而未發(fā)布之媒體費予甲方或客戶。此外，甲方有權(quán)向乙方追討賠償畫面制作費用。

8.3未得甲方同意，乙方不得轉(zhuǎn)移廣告媒體的位置，若于合約期內(nèi)，乙方擅自改動廣告媒體位置，甲方有權(quán)提早終止合約，終止合約一事將在甲方書面通知乙方後立即生效。乙方并需立即按比例退還已付而未發(fā)布之媒體費予甲方或客戶。

8.4甲方擁有在合同期內(nèi)每年更換廣告畫之權(quán)利，畫面由甲方提供，安裝費用由乙方承擔，甲方須預先向乙方提出，而乙方向有關(guān)部門申請獲批準后方可進行。如每年安裝廣告畫面次數(shù)多于_________次，甲方同意乙方將收取合理安裝費用。

8.5廣告媒體構(gòu)架或廣告畫，如有任何損壞或要求修改等，乙方應立刻通知甲方，在本合約期內(nèi)，而未經(jīng)甲方同意不得拆除改建、加建或遮擋甲方廣告的任何部份。

8.6廣告有效發(fā)布時間為_________年，自廣告發(fā)布驗收合格后的第一天開始計算至_________年后結(jié)束。

第九條戶外廣告的維護

9.1乙方負責對廣告牌進行日常維護，以確保廣告媒體的完好和廣告的正常發(fā)布。

9.2若遇廣告不能正常發(fā)布，乙方應在48小時內(nèi)排除障礙，并將修復情況通報甲方。發(fā)生故障及進行維修的天數(shù)，應在發(fā)布期中順延。但是屬于本協(xié)議第十二條規(guī)定的不可抗力的情形除外。

第十條廣告的監(jiān)測

10.1甲方有權(quán)監(jiān)測廣告發(fā)布情況。

10.2乙方應在每月第5個工作日內(nèi)向甲方提供上個月廣告每日發(fā)布情況的報告，報告應附有廣告正常發(fā)布的白天和夜晚的照片各一張，若發(fā)生過不正常發(fā)布的情形，應加上不正常發(fā)布的照片。

第十一條協(xié)議完整性

11.1本協(xié)議正文及其明確指向的附件構(gòu)成雙方關(guān)于本協(xié)議合作主題的完整的意思表達。

11.2前款規(guī)定并不妨礙雙方在本協(xié)議履行過程中在本協(xié)議框架和原則上就細節(jié)問題簽訂進一步的細則。

11.3在此之前雙方之間發(fā)生的所有有關(guān)本次合作的`口頭的和書面的表述均不再有效。

第十二條協(xié)議的變更和續(xù)展

12.1經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以通過簽訂書面的補充協(xié)議的方式對本協(xié)議作補充和修改，包括提前終止本協(xié)議。

12.2如果由于法律、法規(guī)和政策的變化，本協(xié)議某一或若干條款在成為無效、不合法或不可執(zhí)行.本協(xié)議的其余條款的有效性、合法性及可執(zhí)行性均不因此受任何影響或減損，如果發(fā)生上述情形，雙方將盡最大努力，簽訂合法有效的確認書或附件以實現(xiàn)原協(xié)議該條款的目標。

12.3本協(xié)議終止時，甲方在同等條件下有優(yōu)先續(xù)約的權(quán)利;甲方欲行使此優(yōu)先權(quán)，須在本協(xié)議終止之日3個月前向乙方書面提出。

第十三條發(fā)布中斷

13.1如廣告媒體因中國法律更改而拆除，乙方應從該日起按比例歸還甲方或客戶已付而未發(fā)布之廣告媒體租金。

13.2廣告媒體除因中國法律更改外，若因任何其它外來因素(乙方需提交有效之證明文件)、壓力等而必需拆除或暫停發(fā)布，乙方需從該日起按比例歸還甲方或客戶已付而未發(fā)布之廣告媒體租金。

13.3倘若在合約期內(nèi)，乙方須暫時停止展出廣告媒體(例如：廣告媒體所處建筑物或道路的任何部份須進行維修或因國家任何活動或任何其他原因需暫時搬走或遮蓋廣告媒體).乙方必須提出充分及合理的理由.并將有關(guān)之證明文件于廣告暫停發(fā)布之日起三天內(nèi)送呈甲方。此外，乙方須延長合約期限以賠償廣告媒體展出受到妨礙的時間，而甲方無須為延期繳交費用。乙方并須于事發(fā)后三天內(nèi)通知甲方有關(guān)廣告媒體於何時停止展出及將在何時恢復展出。又若乙方未能在合約期滿后延長發(fā)布期以補還受影響之租期，乙方必須立即將受影響租期內(nèi)的租金按比例退還甲方或客戶。

第十四條不可抗力

14.1本協(xié)議雙方當事人若因不可抗力導致不能履行或不能按時履行本協(xié)議規(guī)定的義務，不承擔違約責任。

14.2雙方當事人若欲根據(jù)前款免責，乙方必須提出充分及合理的理由，并及時通知對方以減輕可能給對方造成的損失，并應當在十日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┯嘘P(guān)的證明。

14.3若發(fā)生不可抗力，雙方應在知情后立即協(xié)商以尋找公平合理有效的解決方案，并應盡一切合理的努力來減輕不可抗力造成的損失。

14.4若因不可抗力導致廣告不能繼續(xù)發(fā)布，或不能發(fā)布時間延續(xù)至1個月以上，甲方可以書面通知乙方終止本協(xié)議，乙方應將甲方預付的費用按發(fā)布時間的比例退回甲方，計算方法為：未發(fā)布期間廣告發(fā)布費用=未發(fā)布天數(shù)×媒體租金÷365。

第十五條違約責任

15.1乙方下列行為構(gòu)成嚴重違約：

15.1.1乙方在鑒于條款中關(guān)于戶外廣告媒體的權(quán)屬、乙方的資格和能力的陳述

15.1.2乙方未按約履行本協(xié)議規(guī)定的義務，造成廣告不能發(fā)布或逾期發(fā)達一個月以上的;

15.2乙方嚴重違約，甲方有權(quán)選擇終止本協(xié)議或者要求對方繼續(xù)履行，并有權(quán)要求乙方賠償因此造成的所有損失。

15.3若甲方根據(jù)本條規(guī)定選擇終止協(xié)議，乙方應該根據(jù)該廣告牌廣告發(fā)布期間的有效期剩余時間，按比例地退還甲方為此支付的費用(計算方法為：未發(fā)布期間廣告發(fā)布費用=未發(fā)布天數(shù)×媒體租金÷365)以及該筆費用的利息;

15.4本條所稱所有損失包括但不限于：

雙方完全履行本協(xié)議甲方可以預期得到但由于乙方違約而沒有得到的合理利潤。每年的此種利潤不得低于甲方在本協(xié)議終止前實現(xiàn)的平均年利潤額，若有此種數(shù)據(jù)可供參照的話。

15.5甲方下列行為構(gòu)成嚴重違約：

甲方未按約履行本協(xié)議第五條規(guī)定的義務造成乙方經(jīng)濟損失的;

15.6甲方嚴重違約，乙方有權(quán)選擇終止本協(xié)議，或者要求對方繼續(xù)履行，并有權(quán)要求甲方賠償因此造成的所有損失。

15.7由于一方違約而使對方負有義務向任何第三方支付的違約金、賠償金及其它支出，應由違約方代為支付。

15.8甲、乙雙方任何一方在本協(xié)議所規(guī)定的情況下違約，無論是否造成對方損失，均應向?qū)Ψ街Ц逗贤們r款10%的違約金。如該違約金所造成的損失不足以補充損失方的損失，受損一方有權(quán)向?qū)Ψ阶匪髻r償金。

15.9在出現(xiàn)違約情況時，盡管有違約責任之承擔，雙方仍應本著相互諒解的態(tài)度進行友好協(xié)商，以做好善后事宜。

第十六條爭議解決

16.1本合同未盡事宜，雙方可協(xié)商解決。

16.2雙方就本協(xié)議的解釋或履行發(fā)生爭議，如果在協(xié)商開始后十四日內(nèi)爭議不能以這種方式解決，則任何一方可將爭議提交仲裁。

16.3仲裁應按下列規(guī)定進行：

16.3.1如果當時雙方書面同意，則由仲裁委員會按照其仲裁規(guī)則仲裁。

16.3.2如果雙方不同意按上述規(guī)定進行仲裁，則甲、乙任何一方可將爭議提交當?shù)刂俨梅ㄔ喊雌湔{(diào)解和仲裁規(guī)則最終裁決。

16.4仲裁裁決應是終局性的，對雙方都有約束力。仲裁費用應由敗訴方負擔，(如果敗訴方多於一方，敗訴方應按比例負擔)或由仲裁團另行確定。仲裁員的任何裁決由對敗訴方行使司法權(quán)或?qū)≡V方資產(chǎn)所在地行使司法權(quán)的任何法院強制執(zhí)行。

第十七條其他

17.1乙方同意廣告媒體發(fā)布之內(nèi)容的全部版權(quán)及任何其他權(quán)利(包括廣告媒體上發(fā)布的商品、品牌名稱、商標和由甲方提供與廣告媒體發(fā)布一切有關(guān)的資料)，無論何時均是(并將永遠是)甲方(或有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)人)的獨家專有財產(chǎn)，乙方不得獲取該財產(chǎn)的任何權(quán)利或權(quán)益。

17.2本合約無論出于任何原因而終止，乙方需自行承擔費用將廣告畫面拆除，其他保密材料及其所有副本歸還給甲方。

17.3在合約期滿或提早終止時，乙方須自行承擔費用于十四(14)天內(nèi)拆卸移走廣告畫面，而甲方無須再承擔本合約期滿后之任何媒體費用。

17.4本合約對本合約雙方及其代名人或受讓人均有約束力，并對雙方不時可能指定的各代理人有約束力。

17.5不論本協(xié)議有任何相反的規(guī)定，如果任何一方對本協(xié)議違約以致不履行或不能充分履行本協(xié)議，違約引起的責任應由違約方承擔。

17.6未經(jīng)其他方事先書面同意和有關(guān)政府當局的任何必要的批準，本協(xié)議任何一方不得全部或部份地轉(zhuǎn)讓本協(xié)議。

17.7所有退還甲方或客戶的退款，需以本合約內(nèi)第二條所定的貨幣支付。

17.8通知：如果由任何一方向另一方發(fā)出任何通知或書面通訊均應以電傳發(fā)出，并以電話知會對方和用航空掛號信加以確認，迅速發(fā)往或寄往適當?shù)牡刂?。本合同?guī)定的通知或通訊，如用航空寄出，郵截日期後的十二(12)日應視收件日期;如用電報或圖文傳真發(fā)出，電報或傳真發(fā)出后的兩(2)個工作日應視為收件日期。一切通知和通訊均應發(fā)往下列適當?shù)刂?，直到向各方發(fā)出書面通知更改該地址為止。

甲方(蓋章)：_________

授權(quán)代表(簽字)：_____

_________年____月____日

乙方(蓋章)：_________

授權(quán)代表(簽字)：_____

_________年____月____日

關(guān)于路牌標識申請書范本四

20xx年，xx、xx兩條高速公路的建成通車，使xx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預計到20xx年，全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。

隨著高速公路的不斷延伸，xx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xx的湘西山區(qū)地帶，在xx高速公路開通前，該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xx大隊總共民警數(shù)量的一半以上，新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現(xiàn)。

（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發(fā)事故。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的xx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風人員。

（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。

2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xx高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關(guān)系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。

由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問題。

（一）行人上高速，產(chǎn)生問題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。xx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路，遠離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xx高速所獨有，卻以新開通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車規(guī)定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的xx高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經(jīng)濟利益的驅(qū)動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進入xx高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。

4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在xx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從xx高速沅陵收費站下高速。

（二）針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題，分析其原因主要有：

1、新開通的xx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強，普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時80公里，但實際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的xx高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習慣有關(guān)，但也與當?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。

正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn)，沒有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通?！?/p>

（一）認真學好交通法規(guī)，善于向老同志學習，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當事人時理直氣壯，義正辭嚴；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權(quán)益。

（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開展執(zhí)法宣傳。

1、對高速沿線的情況進行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學校，居民集中聚居區(qū)進行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。

2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴重，他才會遵守交通安全法規(guī)。

（三）教育與處罰相結(jié)合，樹立高速警察良好形象。

1、對行人上高速等問題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。

2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定，而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定；從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。

（四）與相關(guān)部門聯(lián)動，共同抓好高速管理工作。

1、對護欄被破壞的地方，及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速，形成行人上高速的習慣。

2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制，對經(jīng)常超載超員，視法律如無物的進行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。

3、與當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。

當然，新開通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞，路標、路牌等標志擺放的不合理，天橋、涵洞設置的不合理，也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全，依然是一個需要深度探討的話題。