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易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū) 耕地?fù)Q耕地協(xié)議書(shū)(8篇)

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易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū) 耕地?fù)Q耕地協(xié)議書(shū)(8篇)
2023-01-13 19:08:48    小編:ZTFB

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有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)一

本合同書(shū)由(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)主”)與(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)計(jì)人”)于日簽署,

設(shè)計(jì)合同補(bǔ)充協(xié)議范本。

設(shè)計(jì)人按先前簽訂的合同要求完成了工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并配合完成了相關(guān)專(zhuān)題論證和第三方審查工作?,F(xiàn)因建設(shè)地點(diǎn)附近擬建,對(duì)本工程影響較大,屬于重大設(shè)計(jì)變更,需易地重新設(shè)計(jì),為此,雙方經(jīng)友好協(xié)商,就原合同形成補(bǔ)充協(xié)議如下:

一、鑒于工作量和成本變化較大,經(jīng)雙方協(xié)商決定在原合同基礎(chǔ)上,增加設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣。

二、本費(fèi)用包干重新設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)的全部費(fèi)用,包括上級(jí)各級(jí)主管部門(mén)要求報(bào)送的全部設(shè)計(jì)文件編制、出版費(fèi)用,咨詢(xún)審查費(fèi)用,以及為滿(mǎn)足審批要求而完成的設(shè)計(jì)工作費(fèi)用,

三、付款方式:本協(xié)議書(shū)的總金額是完成協(xié)議書(shū)所規(guī)定義務(wù)的一切費(fèi)用。由設(shè)計(jì)人包干使用,業(yè)主將按進(jìn)度分期支付。

1、在簽訂協(xié)議書(shū)后3天內(nèi)業(yè)主預(yù)付總費(fèi)用的20%作為預(yù)付款;

2、設(shè)計(jì)人完成施工圖設(shè)計(jì)文件,并提交業(yè)主后3天內(nèi)業(yè)主支付總費(fèi)用的40%;

3、施工圖設(shè)計(jì)文件通過(guò)業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)審查、修改批準(zhǔn)后支付總費(fèi)用的40%;

4、本協(xié)議書(shū)費(fèi)用為補(bǔ)充費(fèi)用,不重復(fù)留質(zhì)量保證金,原合同約定的質(zhì)量保證金不變。

四、本協(xié)議書(shū)未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方代表簽字并加蓋公章后即產(chǎn)生法律效力,本協(xié)議書(shū)作為原合同的補(bǔ)充件,與原合同具有同等效用。

六、本協(xié)議書(shū)一式六份,正本兩份,雙方各執(zhí)一份,副本四份,雙方各執(zhí)兩份。

業(yè)主:_______________設(shè)計(jì)人:_______________

法定代表人法定代表人或其授權(quán)代理人:_______________或其授權(quán)代理人:_______________

地址:_______________地址:_______________電話(huà):_______________電話(huà):_______________

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)二

第一章 總 則

第一條 為實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的管理和服務(wù)。

第二章 管理原則

第三條 易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策和要求,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

第四條 安置戶(hù)裝修和使用安置房不得損壞建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu),不得改變建筑用途和外觀(guān)風(fēng)貌,樓頂不允許任何單位和個(gè)人搭建臨時(shí)或永久建筑物,公共區(qū)域不得占用。

第五條 定期召開(kāi)安置戶(hù)會(huì)議或安置戶(hù)代表會(huì)議,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)主任和委員,實(shí)現(xiàn)自主管理。

第三章 管理委員會(huì)

第六條 易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)設(shè)置管理委員會(huì)。按屬地管理原則,管理委員會(huì)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組建和管理,設(shè)置1名主任、3-5名委員。

第七條 管理委員會(huì)職責(zé):

(一)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)好各項(xiàng)政策和要求,負(fù)責(zé)做好安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳和落實(shí)等各項(xiàng)管理工作。

(二)組織管理委員會(huì)成員、樓棟長(zhǎng),管理好集中安置點(diǎn)建筑物資、公共設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施,管理好集中安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)面出租、車(chē)輛擺放等。

(三)組織保潔員保持安置點(diǎn)內(nèi)和房屋周邊的環(huán)境衛(wèi)生,與安置戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”協(xié)議,督促安置戶(hù)搞好室內(nèi)衛(wèi)生,及時(shí)繳納保潔費(fèi)。

(四)處理好安置戶(hù)家庭和鄰里之間的矛盾,達(dá)到鄰里和睦相處,文明和諧,環(huán)境良好,穩(wěn)定有序。

(五)管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)公共利益。

第八條 管理委員會(huì)主任、委員職責(zé):

(一)管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)開(kāi)展多種形式的宣傳教育和感恩教育。

(二)管理委員會(huì)主任、委員及時(shí)了解居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))做好突發(fā)事件處置。

(三)管理委員會(huì)主任定期召開(kāi)管理委員會(huì)委員會(huì)議,選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。

(四)按照自主管理原則,組織安置戶(hù)配合好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)措施,服從管理委員會(huì)管理。

(五)管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦。

(六)教育安置戶(hù)樹(shù)立保潔意識(shí),提升安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。

(七)管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)公共利益。

第九條 樓棟長(zhǎng)由管理委員會(huì)通過(guò)合適的方式如選舉、推薦等程序產(chǎn)生,其職責(zé):

(一)履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé),組織管理好本樓棟安置戶(hù),協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)進(jìn)行宣傳教育。

(二)經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))做好突發(fā)事件處置。

(三)定期參加管理委員會(huì)會(huì)議,選聘保潔員。

(四)組織安置戶(hù)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)措施,服從管理委員會(huì)管理。

(五)按照自主管理原則,主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦。

(六)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,教育安置戶(hù)樹(shù)立保潔意識(shí),保護(hù)好安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

(七)不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)公共利益,合法合理管理本樓棟。

第四章 安置點(diǎn)公共衛(wèi)生管理

第十條 保潔員在安置戶(hù)中優(yōu)先選擇,也可以由管理委員會(huì)主任或委員兼任。保潔員的主要職責(zé):負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)公共場(chǎng)所、房屋公共部位的保潔、垃圾收集和清運(yùn),教育安置戶(hù)樹(shù)立保潔意識(shí),保護(hù)好安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,服從管理委員會(huì)及樓棟長(zhǎng)的管理和安排。

第十一條 在2020年12月31日前,安置點(diǎn)保潔費(fèi)用采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式解決。成立了管理委員會(huì)的安置點(diǎn),縣政府按0.3元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,未成立管理委員會(huì)的安置點(diǎn),縣政府按0.1元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付,安置點(diǎn)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)遵循全過(guò)程公開(kāi)、公示、接受監(jiān)督的原則。

第五章 安置戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)

第十二條 安置戶(hù)的權(quán)利:

(一)向管理委員會(huì)反映意見(jiàn)和建議;

(二)主動(dòng)監(jiān)督管理委員會(huì)成員履行職責(zé),監(jiān)督各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

(三)接受職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn),參加各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。

第十三條 安置戶(hù)的義務(wù):

(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))及管理委員會(huì)的管理,落實(shí)各項(xiàng)管理工作,嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理制度。

(二)不得違反法律、法規(guī)、政策,不得違反管理委員會(huì)作出的決定,不得作出危害社會(huì)穩(wěn)定的事情,不得損害安置戶(hù)公共利益。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由縣易地扶貧搬遷聯(lián)席辦負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)三

第一條為加強(qiáng)國(guó)債易地搬遷扶貧試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收管理,全面考核建設(shè)成果,強(qiáng)化監(jiān)督手段,確保工程建設(shè)符合要求,發(fā)揮投資效益,根據(jù)原國(guó)家計(jì)委《國(guó)家計(jì)委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見(jiàn)》(計(jì)投資[2001]1834號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于做好國(guó)家易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)[2001]104號(hào))文精神,特制定本辦法。

第二條易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目實(shí)施完成后,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保工程項(xiàng)目發(fā)揮作用。

第三條易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目完成后,應(yīng)能正常使用方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。

第二章竣工驗(yàn)收依據(jù)

第四條竣工驗(yàn)收的主要依據(jù):

一、項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福㈨?xiàng)目批準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、土地用地審批文件及投資安排計(jì)劃等。

二、有關(guān)行業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

三、工程合同、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等協(xié)議文本。

四、有關(guān)政策規(guī)定。

第三章竣工驗(yàn)收組織

第五條易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收組織工作,由易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)。第六條竣工驗(yàn)收工作應(yīng)由各有關(guān)工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)及環(huán)保、土地等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織竣工驗(yàn)收的相關(guān)工作。

第七條竣工驗(yàn)收工作應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,結(jié)合技術(shù)要求,針對(duì)工程性質(zhì),組成竣工驗(yàn)收專(zhuān)家組或技術(shù)組、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收具體工作。

第四章竣工驗(yàn)收方式

第八條竣工驗(yàn)收實(shí)行單項(xiàng)工程初步驗(yàn)收與總體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收兩階段進(jìn)行。第九條單項(xiàng)工程初驗(yàn)由縣級(jí)主管部門(mén)組織,初驗(yàn)報(bào)告報(bào)州(市)項(xiàng)目主管部門(mén)備案;總體項(xiàng)目驗(yàn)收由州(市)項(xiàng)目主管部門(mén)組織,竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省級(jí)主管部門(mén)備案。省級(jí)主管部門(mén)視情況進(jìn)行抽驗(yàn)。

第十條單項(xiàng)工程按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成,具備搬遷條件及使用功能,方能進(jìn)行單項(xiàng)工程的初驗(yàn)。

第十一條各類(lèi)單項(xiàng)工程全部按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成,建成投入使用,經(jīng)初驗(yàn)通過(guò),農(nóng)戶(hù)搬遷完畢,方能進(jìn)行總體項(xiàng)目驗(yàn)收。

第五章竣工驗(yàn)收程序

第十二條竣工驗(yàn)收程序按驗(yàn)收準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合評(píng)價(jià)三個(gè)步驟進(jìn)行,驗(yàn)收工作包括工程項(xiàng)目和工程資料兩方面。

一、驗(yàn)收準(zhǔn)備。由項(xiàng)目實(shí)施單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)、并填寫(xiě)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表(祥見(jiàn)附表一),提交竣工驗(yàn)收方案、以及相關(guān)資料報(bào)驗(yàn)收主管部門(mén)審查通過(guò)后,開(kāi)展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

二、現(xiàn)場(chǎng)檢查。由驗(yàn)收主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

三、綜合評(píng)價(jià)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容作出評(píng)價(jià),并填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)(祥見(jiàn)附表二)。

第十三條工程項(xiàng)目的驗(yàn)收主要對(duì)工程實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。工程資料的驗(yàn)收主要查驗(yàn)工程相關(guān)資料,包括綜合資料、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)資料等。

一、技術(shù)資料。主要包括工程項(xiàng)目一攬表,工程技術(shù)文件,建材合格證明,質(zhì)檢報(bào)告,工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收與鑒定記錄,工程會(huì)審、變更記錄,工程圖表及工程竣工圖等。

二、財(cái)務(wù)資料:主要包括項(xiàng)目審批文件、投資計(jì)劃文件,竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)審計(jì)、資金撥付等。

三、綜合資料:主要包括土地使用、工程招投標(biāo)文件、合同文件、資產(chǎn)管護(hù)等。

第六章竣工驗(yàn)收內(nèi)容

第十四條竣工驗(yàn)收的內(nèi)容包括工程完成情況、工程質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施情況三個(gè)方面。

一、工程完成情況主要查驗(yàn)各類(lèi)單項(xiàng)工程是否按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成,工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合設(shè)計(jì)要求。

二、工程質(zhì)量驗(yàn)收,主要查驗(yàn)各類(lèi)單項(xiàng)工程的施工質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范、是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)工程作質(zhì)量評(píng)定。

三、項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收,主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的檢驗(yàn),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益及后續(xù)管理、對(duì)搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展等作綜合評(píng)價(jià)。

第十五條竣工驗(yàn)收應(yīng)出具竣工驗(yàn)收證明,對(duì)遺留問(wèn)題提出解決辦法和措施??傮w項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明須報(bào)省備案。

工程驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)。

第七章工程檔案

第十六條易地扶貧工程必須建立工程檔案,辦理移交工程檔案資料工作,作為工程項(xiàng)目的永久性文件及復(fù)查的重要依據(jù)。

第十七條易地扶貧工程應(yīng)設(shè)立檔案管理制度,加強(qiáng)檔案資料的收集、整理和管理,不得丟失或損壞檔案資料。

第八章其他

第十八條本辦法自發(fā)文之日起施行。

第十九條本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各地可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省備案。

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)四

第一章?總?則

第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理工作,實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理,提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改振興〔2019〕1156號(hào))、《湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見(jiàn)》(湘扶發(fā)〔2019〕13號(hào))等精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與原則,明確職責(zé),完善制度,規(guī)范管理。

第三條?后續(xù)管理堅(jiān)持依法治理與群眾自治相結(jié)合,體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則,保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán),調(diào)動(dòng)搬遷群眾參與管理的積極性。

第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)管理。

第二章?后續(xù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條?在跨行政村30戶(hù)以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),設(shè)立管理委員會(huì)。管理委員會(huì)由主任1名、委員2-5名組成,具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各安置點(diǎn)制定相關(guān)制度。管理委員會(huì)接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和管理;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3戶(hù)以上30戶(hù)以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點(diǎn),由所在村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

分散安置戶(hù)實(shí)行“村干部包片,組長(zhǎng)包點(diǎn),黨員包戶(hù)”屬地管理。

第六條?集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、精神文明建設(shè)等日常社會(huì)管理,配合做好搬遷群眾戶(hù)籍、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、法律咨詢(xún)等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策。

(二)定期召開(kāi)安置戶(hù)會(huì)議或安置戶(hù)代表會(huì)議,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)委員,實(shí)現(xiàn)自主管理。

(三)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生,與安置戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”協(xié)議,督促安置戶(hù)搞好公共衛(wèi)生。

(四)處理好安置戶(hù)家庭內(nèi)部和鄰里之間的矛盾,促進(jìn)鄰里和睦相處,確保安置點(diǎn)文明、和諧、穩(wěn)定、有序。

(五)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務(wù)到戶(hù)建檔工作,建立完善“一戶(hù)一檔”資料,協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好計(jì)劃生育、義務(wù)教育、民政、婦女兒童合法權(quán)益保障等工作,組織安置戶(hù)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關(guān)政策,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第七條?管理委員會(huì)主任、委員職責(zé):

(一)管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)開(kāi)展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導(dǎo)。

(二)管理委員會(huì)主任、委員要及時(shí)了解居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)做好突發(fā)事件處置工作。

(三)管理委員會(huì)主任定期召開(kāi)管理委員會(huì)委員會(huì)議,選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。

(四)管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦。

(五)管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第八條?在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),推行樓棟長(zhǎng)工作機(jī)制。根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)際,按照自愿參與原則,由管理委員會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式推選產(chǎn)生樓棟長(zhǎng)。樓棟長(zhǎng)可優(yōu)先選聘為保潔員。樓棟長(zhǎng)職責(zé)為:

(一)履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé),組織管理好本樓棟安置戶(hù),協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)進(jìn)行宣傳教育。

(二)經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村(居)委會(huì)做好突發(fā)事件處置。

(三)定期參加管理委員會(huì)會(huì)議,組織安置戶(hù)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村(居)委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),服從管理委員會(huì)管理。

(四)按照自主管理原則,主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦,實(shí)行自我管理和自我服務(wù),營(yíng)造“守望相助”的鄰里關(guān)系。

(五)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)安置戶(hù)樹(shù)立保潔意識(shí)并保持安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

(六)樓棟長(zhǎng)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益,合法合理管理本樓棟。

第三章?安置戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)

第九條?安置戶(hù)的權(quán)利:

(一)享受各項(xiàng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)反映合理化意見(jiàn)和建議;

(二)主動(dòng)監(jiān)督集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)成員履行職責(zé),監(jiān)督各項(xiàng)具體政策措施的落實(shí);

(三)接受人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

第十條?安置戶(hù)的義務(wù):

(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)及集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)的管理,嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理規(guī)章制度。

(二)不得違反法律、法規(guī)、政策,不得違反管理委員會(huì)作出的決定,不得損害其他安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第四章?后續(xù)管理主要內(nèi)容

第十一條?加強(qiáng)安置點(diǎn)后續(xù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,做好各項(xiàng)管理工作,確保管理規(guī)范到位。

(一)戶(hù)籍管理。尊重搬遷戶(hù)意愿,妥善做好戶(hù)口遷移登記。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農(nóng)村戶(hù)籍的,全面推行居住證制度,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶(hù)子女入學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等管理服務(wù),在原居住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)勞動(dòng)力搬遷家庭的兜底保障力度。

(二)計(jì)生管理。計(jì)生管理服務(wù)按戶(hù)籍所在地管理原則進(jìn)行。搬遷對(duì)象要執(zhí)行好計(jì)生政策,計(jì)生管理服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)生人口的檔案管理,做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

(三)治安管理。加強(qiáng)安置點(diǎn)治安管理,因地制宜設(shè)立警務(wù)室、執(zhí)勤點(diǎn)等,加強(qiáng)治安綜合防控。公安、消防部門(mén)要定期或不定期到安置點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高安置點(diǎn)居民綜合防控意識(shí)。

(四)土地山林權(quán)益管理。確保搬遷戶(hù)原有土地(林地)承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)搬遷戶(hù)原有承包的土地(林地)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對(duì)流轉(zhuǎn)土地(林地)的經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷戶(hù)原有宅基地,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行拆舊復(fù)墾或?qū)a(chǎn)權(quán)收歸集體。

(五)產(chǎn)權(quán)管理。依法依規(guī)及時(shí)做好搬遷對(duì)象安置住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和發(fā)證工作??h不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先為搬遷對(duì)象登記發(fā)證,并免收工本費(fèi)用。易地搬遷安置住房20年內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄒ婪ɡ^承的除外)。

(六)質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制,督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任。從驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量問(wèn)題,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)責(zé)任人限期解決。積極探索設(shè)立易地搬遷住房專(zhuān)項(xiàng)維修基金,加強(qiáng)安置住房后期質(zhì)量維護(hù)。加強(qiáng)安置點(diǎn)控建、控修管理。2020年12月31日前,嚴(yán)禁任何搬遷對(duì)象以任何形式私自加建房屋;之后,搬遷對(duì)象加建房屋,需經(jīng)縣住建部門(mén)鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意,方可進(jìn)行。搬遷戶(hù)裝修和使用安置房,不得損壞建筑主體、承重結(jié)構(gòu),影響房屋安全。

(七)物業(yè)管理。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置點(diǎn)的物業(yè)管理由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。物業(yè)管理人員在安置戶(hù)中優(yōu)先推選產(chǎn)生。2020年12月31日前,安置點(diǎn)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式解決;之后,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付,安置點(diǎn)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)全過(guò)程公開(kāi)、公示并接受監(jiān)督。未成立管理委員會(huì)的小集中安置點(diǎn),其保潔費(fèi)由所在村(居)委會(huì)自行解決。物業(yè)管理內(nèi)容如下:

1.公共部位、公用設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;

2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生;

3.公共綠地、景觀(guān)和花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理;

4.車(chē)輛停放服務(wù)管理;

5.安置區(qū)內(nèi)的安全防范和秩序維護(hù);

6.住房裝飾裝修管理;

7.物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理;

8.安置點(diǎn)管理委員會(huì)、業(yè)主委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容;

9.其他事務(wù)。

第五章?保障措施

第十二條?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機(jī)構(gòu),并把本項(xiàng)工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署,研究制定相關(guān)工作方案,全力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作。

第十三條?搞好協(xié)作配合。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門(mén)職能,切實(shí)履行職責(zé),積極參與,主動(dòng)配合,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

第十四條?落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。縣人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)管理提供必要的資金保障。相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并實(shí)行全程監(jiān)管。

第十五條?嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要加大督查問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)于工作落實(shí)不力的,將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第六章?附?則

第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶方案由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定安置點(diǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)五

第一章?總?則

第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理工作,實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理,提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改振興〔2019〕1156號(hào))、《湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見(jiàn)》(湘扶發(fā)〔2019〕13號(hào))等精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與原則,明確職責(zé),完善制度,規(guī)范管理。

第三條?后續(xù)管理堅(jiān)持依法治理與群眾自治相結(jié)合,體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則,保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán),調(diào)動(dòng)搬遷群眾參與管理的積極性。

第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)管理。

第二章?后續(xù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條?在跨行政村30戶(hù)以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),設(shè)立管理委員會(huì)。管理委員會(huì)由主任1名、委員2-5名組成,具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各安置點(diǎn)制定相關(guān)制度。管理委員會(huì)接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和管理;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3戶(hù)以上30戶(hù)以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點(diǎn),由所在村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

分散安置戶(hù)實(shí)行“村干部包片,組長(zhǎng)包點(diǎn),黨員包戶(hù)”屬地管理。

第六條?集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、精神文明建設(shè)等日常社會(huì)管理,配合做好搬遷群眾戶(hù)籍、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、法律咨詢(xún)等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策。

(二)定期召開(kāi)安置戶(hù)會(huì)議或安置戶(hù)代表會(huì)議,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)委員,實(shí)現(xiàn)自主管理。

(三)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生,與安置戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”協(xié)議,督促安置戶(hù)搞好公共衛(wèi)生。

(四)處理好安置戶(hù)家庭內(nèi)部和鄰里之間的矛盾,促進(jìn)鄰里和睦相處,確保安置點(diǎn)文明、和諧、穩(wěn)定、有序。

(五)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務(wù)到戶(hù)建檔工作,建立完善“一戶(hù)一檔”資料,協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好計(jì)劃生育、義務(wù)教育、民政、婦女兒童合法權(quán)益保障等工作,組織安置戶(hù)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關(guān)政策,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第七條?管理委員會(huì)主任、委員職責(zé):

(一)管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)開(kāi)展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導(dǎo)。

(二)管理委員會(huì)主任、委員要及時(shí)了解居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)做好突發(fā)事件處置工作。

(三)管理委員會(huì)主任定期召開(kāi)管理委員會(huì)委員會(huì)議,選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。

(四)管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦。

(五)管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第八條?在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),推行樓棟長(zhǎng)工作機(jī)制。根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)際,按照自愿參與原則,由管理委員會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式推選產(chǎn)生樓棟長(zhǎng)。樓棟長(zhǎng)可優(yōu)先選聘為保潔員。樓棟長(zhǎng)職責(zé)為:

(一)履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé),組織管理好本樓棟安置戶(hù),協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)進(jìn)行宣傳教育。

(二)經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村(居)委會(huì)做好突發(fā)事件處置。

(三)定期參加管理委員會(huì)會(huì)議,組織安置戶(hù)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村(居)委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),服從管理委員會(huì)管理。

(四)按照自主管理原則,主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦,實(shí)行自我管理和自我服務(wù),營(yíng)造“守望相助”的鄰里關(guān)系。

(五)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)安置戶(hù)樹(shù)立保潔意識(shí)并保持安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

(六)樓棟長(zhǎng)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益,合法合理管理本樓棟。

第三章?安置戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)

第九條?安置戶(hù)的權(quán)利:

(一)享受各項(xiàng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)反映合理化意見(jiàn)和建議;

(二)主動(dòng)監(jiān)督集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)成員履行職責(zé),監(jiān)督各項(xiàng)具體政策措施的落實(shí);

(三)接受人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

第十條?安置戶(hù)的義務(wù):

(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)及集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)的管理,嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理規(guī)章制度。

(二)不得違反法律、法規(guī)、政策,不得違反管理委員會(huì)作出的決定,不得損害其他安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第四章?后續(xù)管理主要內(nèi)容

第十一條?加強(qiáng)安置點(diǎn)后續(xù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,做好各項(xiàng)管理工作,確保管理規(guī)范到位。

(一)戶(hù)籍管理。尊重搬遷戶(hù)意愿,妥善做好戶(hù)口遷移登記。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農(nóng)村戶(hù)籍的,全面推行居住證制度,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶(hù)子女入學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等管理服務(wù),在原居住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)勞動(dòng)力搬遷家庭的兜底保障力度。

(二)計(jì)生管理。計(jì)生管理服務(wù)按戶(hù)籍所在地管理原則進(jìn)行。搬遷對(duì)象要執(zhí)行好計(jì)生政策,計(jì)生管理服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)生人口的檔案管理,做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

(三)治安管理。加強(qiáng)安置點(diǎn)治安管理,因地制宜設(shè)立警務(wù)室、執(zhí)勤點(diǎn)等,加強(qiáng)治安綜合防控。公安、消防部門(mén)要定期或不定期到安置點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高安置點(diǎn)居民綜合防控意識(shí)。

(四)土地山林權(quán)益管理。確保搬遷戶(hù)原有土地(林地)承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)搬遷戶(hù)原有承包的土地(林地)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對(duì)流轉(zhuǎn)土地(林地)的經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷戶(hù)原有宅基地,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行拆舊復(fù)墾或?qū)a(chǎn)權(quán)收歸集體。

(五)產(chǎn)權(quán)管理。依法依規(guī)及時(shí)做好搬遷對(duì)象安置住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和發(fā)證工作??h不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先為搬遷對(duì)象登記發(fā)證,并免收工本費(fèi)用。易地搬遷安置住房20年內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄒ婪ɡ^承的除外)。

(六)質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制,督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任。從驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量問(wèn)題,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)責(zé)任人限期解決。積極探索設(shè)立易地搬遷住房專(zhuān)項(xiàng)維修基金,加強(qiáng)安置住房后期質(zhì)量維護(hù)。加強(qiáng)安置點(diǎn)控建、控修管理。2020年12月31日前,嚴(yán)禁任何搬遷對(duì)象以任何形式私自加建房屋;之后,搬遷對(duì)象加建房屋,需經(jīng)縣住建部門(mén)鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意,方可進(jìn)行。搬遷戶(hù)裝修和使用安置房,不得損壞建筑主體、承重結(jié)構(gòu),影響房屋安全。

(七)物業(yè)管理。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置點(diǎn)的物業(yè)管理由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。物業(yè)管理人員在安置戶(hù)中優(yōu)先推選產(chǎn)生。2020年12月31日前,安置點(diǎn)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式解決;之后,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付,安置點(diǎn)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)全過(guò)程公開(kāi)、公示并接受監(jiān)督。未成立管理委員會(huì)的小集中安置點(diǎn),其保潔費(fèi)由所在村(居)委會(huì)自行解決。物業(yè)管理內(nèi)容如下:

1.公共部位、公用設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;

2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生;

3.公共綠地、景觀(guān)和花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理;

4.車(chē)輛停放服務(wù)管理;

5.安置區(qū)內(nèi)的安全防范和秩序維護(hù);

6.住房裝飾裝修管理;

7.物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理;

8.安置點(diǎn)管理委員會(huì)、業(yè)主委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容;

9.其他事務(wù)。

第五章?保障措施

第十二條?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機(jī)構(gòu),并把本項(xiàng)工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署,研究制定相關(guān)工作方案,全力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作。

第十三條?搞好協(xié)作配合。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門(mén)職能,切實(shí)履行職責(zé),積極參與,主動(dòng)配合,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

第十四條?落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障??h人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)管理提供必要的資金保障。相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并實(shí)行全程監(jiān)管。

第十五條?嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要加大督查問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)于工作落實(shí)不力的,將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第六章?附?則

第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶方案由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定安置點(diǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)六

第一章?總?則

第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理工作,實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理,提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改振興〔2019〕1156號(hào))、《湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見(jiàn)》(湘扶發(fā)〔2019〕13號(hào))等精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與原則,明確職責(zé),完善制度,規(guī)范管理。

第三條?后續(xù)管理堅(jiān)持依法治理與群眾自治相結(jié)合,體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則,保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán),調(diào)動(dòng)搬遷群眾參與管理的積極性。

第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)管理。

第二章?后續(xù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條?在跨行政村30戶(hù)以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),設(shè)立管理委員會(huì)。管理委員會(huì)由主任1名、委員2-5名組成,具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各安置點(diǎn)制定相關(guān)制度。管理委員會(huì)接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和管理;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3戶(hù)以上30戶(hù)以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點(diǎn),由所在村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

分散安置戶(hù)實(shí)行“村干部包片,組長(zhǎng)包點(diǎn),黨員包戶(hù)”屬地管理。

第六條?集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、精神文明建設(shè)等日常社會(huì)管理,配合做好搬遷群眾戶(hù)籍、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、法律咨詢(xún)等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策。

(二)定期召開(kāi)安置戶(hù)會(huì)議或安置戶(hù)代表會(huì)議,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)委員,實(shí)現(xiàn)自主管理。

(三)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生,與安置戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”協(xié)議,督促安置戶(hù)搞好公共衛(wèi)生。

(四)處理好安置戶(hù)家庭內(nèi)部和鄰里之間的矛盾,促進(jìn)鄰里和睦相處,確保安置點(diǎn)文明、和諧、穩(wěn)定、有序。

(五)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務(wù)到戶(hù)建檔工作,建立完善“一戶(hù)一檔”資料,協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好計(jì)劃生育、義務(wù)教育、民政、婦女兒童合法權(quán)益保障等工作,組織安置戶(hù)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關(guān)政策,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第七條?管理委員會(huì)主任、委員職責(zé):

(一)管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)開(kāi)展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導(dǎo)。

(二)管理委員會(huì)主任、委員要及時(shí)了解居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)做好突發(fā)事件處置工作。

(三)管理委員會(huì)主任定期召開(kāi)管理委員會(huì)委員會(huì)議,選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。

(四)管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦。

(五)管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第八條?在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),推行樓棟長(zhǎng)工作機(jī)制。根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)際,按照自愿參與原則,由管理委員會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式推選產(chǎn)生樓棟長(zhǎng)。樓棟長(zhǎng)可優(yōu)先選聘為保潔員。樓棟長(zhǎng)職責(zé)為:

(一)履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé),組織管理好本樓棟安置戶(hù),協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對(duì)安置戶(hù)進(jìn)行宣傳教育。

(二)經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見(jiàn)和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村(居)委會(huì)做好突發(fā)事件處置。

(三)定期參加管理委員會(huì)會(huì)議,組織安置戶(hù)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村(居)委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),服從管理委員會(huì)管理。

(四)按照自主管理原則,主動(dòng)處理好安置戶(hù)的日常矛盾糾紛,幫助安置戶(hù)化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦,實(shí)行自我管理和自我服務(wù),營(yíng)造“守望相助”的鄰里關(guān)系。

(五)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)安置戶(hù)樹(shù)立保潔意識(shí)并保持安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

(六)樓棟長(zhǎng)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶(hù)的合法權(quán)益,合法合理管理本樓棟。

第三章?安置戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)

第九條?安置戶(hù)的權(quán)利:

(一)享受各項(xiàng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)反映合理化意見(jiàn)和建議;

(二)主動(dòng)監(jiān)督集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)成員履行職責(zé),監(jiān)督各項(xiàng)具體政策措施的落實(shí);

(三)接受人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

第十條?安置戶(hù)的義務(wù):

(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)及集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)的管理,嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理規(guī)章制度。

(二)不得違反法律、法規(guī)、政策,不得違反管理委員會(huì)作出的決定,不得損害其他安置戶(hù)的合法權(quán)益。

第四章?后續(xù)管理主要內(nèi)容

第十一條?加強(qiáng)安置點(diǎn)后續(xù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,做好各項(xiàng)管理工作,確保管理規(guī)范到位。

(一)戶(hù)籍管理。尊重搬遷戶(hù)意愿,妥善做好戶(hù)口遷移登記。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農(nóng)村戶(hù)籍的,全面推行居住證制度,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶(hù)子女入學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等管理服務(wù),在原居住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)勞動(dòng)力搬遷家庭的兜底保障力度。

(二)計(jì)生管理。計(jì)生管理服務(wù)按戶(hù)籍所在地管理原則進(jìn)行。搬遷對(duì)象要執(zhí)行好計(jì)生政策,計(jì)生管理服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)生人口的檔案管理,做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

(三)治安管理。加強(qiáng)安置點(diǎn)治安管理,因地制宜設(shè)立警務(wù)室、執(zhí)勤點(diǎn)等,加強(qiáng)治安綜合防控。公安、消防部門(mén)要定期或不定期到安置點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高安置點(diǎn)居民綜合防控意識(shí)。

(四)土地山林權(quán)益管理。確保搬遷戶(hù)原有土地(林地)承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)搬遷戶(hù)原有承包的土地(林地)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對(duì)流轉(zhuǎn)土地(林地)的經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷戶(hù)原有宅基地,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行拆舊復(fù)墾或?qū)a(chǎn)權(quán)收歸集體。

(五)產(chǎn)權(quán)管理。依法依規(guī)及時(shí)做好搬遷對(duì)象安置住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和發(fā)證工作。縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先為搬遷對(duì)象登記發(fā)證,并免收工本費(fèi)用。易地搬遷安置住房20年內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄒ婪ɡ^承的除外)。

(六)質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制,督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任。從驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量問(wèn)題,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)責(zé)任人限期解決。積極探索設(shè)立易地搬遷住房專(zhuān)項(xiàng)維修基金,加強(qiáng)安置住房后期質(zhì)量維護(hù)。加強(qiáng)安置點(diǎn)控建、控修管理。2020年12月31日前,嚴(yán)禁任何搬遷對(duì)象以任何形式私自加建房屋;之后,搬遷對(duì)象加建房屋,需經(jīng)縣住建部門(mén)鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意,方可進(jìn)行。搬遷戶(hù)裝修和使用安置房,不得損壞建筑主體、承重結(jié)構(gòu),影響房屋安全。

(七)物業(yè)管理。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置點(diǎn)的物業(yè)管理由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。物業(yè)管理人員在安置戶(hù)中優(yōu)先推選產(chǎn)生。2020年12月31日前,安置點(diǎn)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式解決;之后,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付,安置點(diǎn)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)全過(guò)程公開(kāi)、公示并接受監(jiān)督。未成立管理委員會(huì)的小集中安置點(diǎn),其保潔費(fèi)由所在村(居)委會(huì)自行解決。物業(yè)管理內(nèi)容如下:

1.公共部位、公用設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;

2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生;

3.公共綠地、景觀(guān)和花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理;

4.車(chē)輛停放服務(wù)管理;

5.安置區(qū)內(nèi)的安全防范和秩序維護(hù);

6.住房裝飾裝修管理;

7.物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理;

8.安置點(diǎn)管理委員會(huì)、業(yè)主委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容;

9.其他事務(wù)。

第五章?保障措施

第十二條?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機(jī)構(gòu),并把本項(xiàng)工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署,研究制定相關(guān)工作方案,全力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作。

第十三條?搞好協(xié)作配合。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門(mén)職能,切實(shí)履行職責(zé),積極參與,主動(dòng)配合,確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

第十四條?落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障??h人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)管理提供必要的資金保障。相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并實(shí)行全程監(jiān)管。

第十五條?嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要加大督查問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)于工作落實(shí)不力的,將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第六章?附?則

第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶方案由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定安置點(diǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)七

第一章

總則

第一條根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于易地扶貧搬遷的相關(guān)要求和《化隆縣人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工程的實(shí)施意見(jiàn)》,特制定本辦法。

第二條

各級(jí)發(fā)展改革5部門(mén)是易地扶貧搬遷工程的行政主管部門(mén),在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)易地扶貧搬遷工程的具體管理職責(zé)。

第三條

易地扶貧搬遷工程遵循政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效原則,嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行申報(bào)、審批、建設(shè)與管理。

第二章

搬遷對(duì)象及模式

第四條

易地扶貧搬遷的對(duì)象主要包括三部分群體:

1.國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣及省上確定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)中生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過(guò)高、就地脫貧無(wú)望區(qū)域和年人均純收入在國(guó)家規(guī)定貧困線(xiàn)以下的農(nóng)牧民。

2.生活在水源涵養(yǎng)林區(qū)、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)沙沿線(xiàn)受荒漠化威脅嚴(yán)重地區(qū),退牧還草工程禁牧區(qū)等生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),土壤侵蝕模數(shù)長(zhǎng)江上游在2000噸/平方公里·年以上、黃河中上游在5000噸/平方公里·年以上區(qū)域的農(nóng)牧民。

3.生活在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅地區(qū)需要避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)牧民。

第五條

易地搬遷應(yīng)以整村、整社搬遷為主。

第三章

安置區(qū)選擇及安置模式第六條

易地扶貧搬遷安置區(qū)必須是水土資源能滿(mǎn)足搬遷農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需要,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施通過(guò)必要的扶持建設(shè)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,且有帶動(dòng)搬遷農(nóng)牧民脫貧致富產(chǎn)業(yè)的區(qū)域。

第七條

主要安置模式:

1.從山梁溝壑區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)向交通便利、基礎(chǔ)條件較好的水川地及塬臺(tái)地建點(diǎn)集中安置。

2.依托中小型水利工程,通過(guò)合法開(kāi)發(fā)荒地或利用農(nóng)場(chǎng)閑置地集中安置。

3.依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置。

第八條

易地扶貧搬遷建設(shè)用地應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一布局、集中連片。堅(jiān)持節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地的原則。

第九條

易地扶貧搬遷建設(shè)用地利用荒地、戈壁、廢棄地、閑散地等未利用土地的,可以無(wú)償劃撥方式供給;占用耕地的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條

搬遷后的廢棄建設(shè)用地應(yīng)及時(shí)予以整治,作為農(nóng)林牧發(fā)展用地,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。

第十一條

易地扶貧搬遷工程所需土地,應(yīng)到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)依法進(jìn)行登記,并辦理國(guó)有或集體建設(shè)用地使用證。

第四章

實(shí)施方案編報(bào)和審批

第十二條

實(shí)施方案編報(bào)。1.縣市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)當(dāng)年確定的易地扶貧搬遷工程建設(shè)內(nèi)容、資金安排的原則和使用范圍及本縣市區(qū)易地扶貧搬遷工程建設(shè)規(guī)劃,組織相關(guān)部門(mén)編制本縣市區(qū)易地扶貧搬遷實(shí)施方案,經(jīng)縣市區(qū)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報(bào)市州發(fā)展改革部門(mén),并附項(xiàng)目的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、搬遷人員名冊(cè)及相關(guān)附圖。

2.對(duì)各縣市區(qū)上報(bào)的易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案,市州發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真審查、論證,并經(jīng)市州易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,將審查意見(jiàn)與相關(guān)附件一并上報(bào)省發(fā)展改革委。

第十三條

對(duì)各市州上報(bào)的易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案,省發(fā)展改革委應(yīng)組織省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)專(zhuān)家審查、論證,并報(bào)請(qǐng)省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,審批分縣市區(qū)實(shí)施方案。

第五章

計(jì)劃管理

第十四條

省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)的指導(dǎo)下,編制本級(jí)易地扶貧搬遷規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為確定實(shí)施方案的依據(jù)。

第十五條

省發(fā)展改革委根據(jù)審批確定的建設(shè)任務(wù),編制全省易地扶貧搬遷工程建議計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第十六條

省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)的易地扶貧搬遷工程資金和建設(shè)任務(wù)計(jì)劃,在30個(gè)工作日內(nèi)將計(jì)劃下達(dá)到各市州。市州發(fā)展改革部門(mén)收到省上下達(dá)的計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)全額下轉(zhuǎn)到各縣市區(qū),并抄送省發(fā)展改革委備案。

縣市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)收到市州下轉(zhuǎn)的計(jì)劃后,及時(shí)組織實(shí)施。

第十七條

易地扶貧搬遷工程投資計(jì)劃下達(dá)后,不得擅自調(diào)整或變更搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。如因特殊原因確需調(diào)整或變更的,應(yīng)按程序報(bào)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

第六章

項(xiàng)目建設(shè)管理

第十八條

易地扶貧搬遷工程按省級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展易地扶貧搬遷工程有關(guān)前期工作。工程前期工作要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,實(shí)施方案、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制。

第二十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,組織審批單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)的深度要達(dá)到工程建設(shè)的需要。

第二十一條

對(duì)依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置的易地扶貧搬遷工程,要納入并服從縣城總體規(guī)劃或小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)按照規(guī)劃要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。

第二十二條

易地扶貧搬遷工程實(shí)行合同制管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位及行業(yè)管理部門(mén)簽訂合同。其中,發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)工程管理與協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織群眾參加工程建設(shè),行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),施工單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)。第二十三條

易地扶貧搬遷工程嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工,不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容。因特殊原因確需變更設(shè)計(jì)和調(diào)整概算的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)。

各村在組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程中,要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確保工程質(zhì)量。

第二十四條

易地扶貧搬遷工程實(shí)行公示制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、總投資及構(gòu)成、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話(huà)等主要內(nèi)容通過(guò)展板廣播等向社會(huì)公布,建設(shè)單位要在工程實(shí)施地顯要位置設(shè)置公示牌,接受群眾監(jiān)督。

第二十五條

縣發(fā)展改革部門(mén)每年要適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握工程建設(shè)、資金到位及使用等情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,并及時(shí)將檢查情況報(bào)易地搬遷辦公室??h發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)易地扶貧搬遷工程全程管理,做好搬遷對(duì)象審查、搬遷農(nóng)牧戶(hù)管理卡和搬遷人口資格審查表填制、資料整理和進(jìn)度報(bào)表上報(bào)。同時(shí),應(yīng)該協(xié)調(diào)做好施工技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量檢查等工作。

第二十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管必須在每月底前向縣易地搬遷辦公室上報(bào)本月易地扶貧搬遷工程進(jìn)展、資金到位、農(nóng)牧民搬遷和安置等情況。

第二十七條

易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收按照《青海省易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。

第二十八條

易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收后要及時(shí)組織移交,并建立管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任,確保易地扶貧搬遷工程發(fā)揮效益。

第二十九條

易地扶貧搬遷工程嚴(yán)格按照一年建設(shè)、兩年搬遷、三年穩(wěn)定的目標(biāo)考核,對(duì)不能按期完成工程建設(shè)和搬遷安置任務(wù)的,縣發(fā)展改革委將在兩年內(nèi)停止安排該地易地扶貧搬遷工程,并相應(yīng)調(diào)減正常以工代賑項(xiàng)目和資金。

第七章

資金管理

第三十條

易地扶貧搬遷工程建設(shè)資金包括中央專(zhuān)項(xiàng)、省預(yù)算內(nèi)基建配套、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)配套和市州、縣市區(qū)政府配套及群眾自籌資金。

第三十一條

易地扶貧搬遷工程資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付,嚴(yán)禁擠占、挪用。工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

第三十二條

易地扶貧搬遷工程中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):非建檔立卡貧困戶(hù)集中安置(自主安置)45000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;建檔立卡貧困戶(hù)集中安置(自主安置)按戶(hù)均80000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第三十三條

易地扶貧搬遷工程中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于解決搬遷群眾基本生產(chǎn)條件及必要的生活設(shè)施,具體包括:

1.搬遷人口的住宅和必要的生活設(shè)施建設(shè);2.農(nóng)田建設(shè);

3.小型農(nóng)田水利工程及人畜飲水工程建設(shè);4.交通道路、農(nóng)電線(xiàn)路建設(shè);

5.適當(dāng)安排教育、衛(wèi)生、基層政權(quán)建設(shè)等項(xiàng)目。

第三十四條

各村要通過(guò)易地扶貧搬遷工程,積極引導(dǎo)退耕還林、退牧還草、農(nóng)村“六小工程”、國(guó)土整治、基層政權(quán)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、整村推進(jìn)等項(xiàng)目資金,在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質(zhì)不變的前提下,以各村為單元,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以項(xiàng)目為支撐,做好資金整合工作。

第三十五條

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展易地扶貧搬遷工程的監(jiān)督檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理??h發(fā)展改革部門(mén)定期對(duì)易地扶貧搬遷工程資金的撥付、到位、配套、使用等情況進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

第三十六條

各村可以在本級(jí)易地扶貧搬遷工程配套資金中安排一定比例的項(xiàng)目管理費(fèi),主要用于規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、規(guī)劃、方案評(píng)估、工程檢查、費(fèi)用開(kāi)支。

第八章

組織管理

第三十七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào),并對(duì)易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。

第三十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、計(jì)劃管理、資金監(jiān)督、政策兌現(xiàn)、技術(shù)服務(wù)和檢查驗(yàn)收等工作。

第三十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位,按照各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)分工,做好本部門(mén)的相關(guān)工作。第四十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織易地扶貧搬遷工程管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

有關(guān)易地補(bǔ)充耕地協(xié)議書(shū)(推薦)八

本合同書(shū)由 與 于 日簽署。 設(shè)計(jì)人按先前簽訂的合同要求完成了 工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并配合完成了相關(guān)專(zhuān)題論證和第三方審查工作?,F(xiàn)因建設(shè)地點(diǎn)附近擬建 ,對(duì)本工程影響較大,屬于重大設(shè)計(jì)變更, 需易地重新設(shè)計(jì),為此,雙方經(jīng)友好協(xié)商,就原合同形成補(bǔ)充協(xié)議如下:

一、鑒于工作量和成本變化較大,經(jīng)雙方協(xié)商決定在原合同基礎(chǔ)上,增加設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣 。

二、本費(fèi)用包干重新設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)的全部費(fèi)用,包括上級(jí)各級(jí)主管部門(mén)要求報(bào)送的全部設(shè)計(jì)文件編制、出版費(fèi)用,咨詢(xún)審查費(fèi)用,以及為滿(mǎn)足審批要求而完成的設(shè)計(jì)工作費(fèi)用。

三、付款方式:本協(xié)議書(shū)的總金額是完成協(xié)議書(shū)所規(guī)定義務(wù)的一切費(fèi)用。由設(shè)計(jì)人包干使用,業(yè)主將按進(jìn)度分期支付。

1、在簽訂協(xié)議書(shū)后3天內(nèi)業(yè)主預(yù)付總費(fèi)用的20%作為預(yù)付款;

2、設(shè)計(jì)人完成施工圖設(shè)計(jì)文件,并提交業(yè)主后3天內(nèi)業(yè)主支付總費(fèi)用的40%;

3、施工圖設(shè)計(jì)文件通過(guò)業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)審查、修改批準(zhǔn)后支付總費(fèi)用的40%;

4、本協(xié)議書(shū)費(fèi)用為補(bǔ)充費(fèi)用,不重復(fù)留質(zhì)量保證金,原合同約定的質(zhì)量保證金不變。

四、本協(xié)議書(shū)未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方代表簽字并加蓋公章后即產(chǎn)生法律效力,本協(xié)議書(shū)作為原合同的補(bǔ)充件,與原合同具有同等效用。

六、本協(xié)議書(shū)一式六份,正本兩份,雙方各執(zhí)一份,副本四份,雙方各執(zhí)兩份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

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