總結(jié)是一種思考的過程，通過總結(jié)，我們可以更加明確自己的目標(biāo)和方向。在寫總結(jié)時(shí)，不要忘記對(duì)過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和汲取教訓(xùn)?？偨Y(jié)范文中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)，幫助我們寫出更好的總結(jié)。

耕地占用申請(qǐng)書篇一

耕地占用稅是國(guó)家對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，依據(jù)實(shí)際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國(guó)對(duì)占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個(gè)人所征收的一種稅收。

現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》，自1月1日起施行。

耕地占用申請(qǐng)書篇二

第一條為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，制定本條例。

第二條本條例所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地。

第三條占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。

前款所稱單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

第四條耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。

(二)人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為8元至40元；

(三)人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米為6元至30元；

(四)人均耕地超過3畝的地區(qū)，每平方米為5元至25元。

國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定各省、自治區(qū)、直轄市的平均稅額。

各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條第一款規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)情況核定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定的適用稅額的平均水平，不得低于本條第二款規(guī)定的平均稅額。

第六條經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%。

第七條占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。

第八條下列情形免征耕地占用稅：

(一)軍事設(shè)施占用耕地；

(二)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

第九條鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

根據(jù)實(shí)際需要，國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可以對(duì)前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。

第十條農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。

第十一條依照本條例第八條、第九條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變?cè)嫉赜猛?，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。

土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的'單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十三條納稅人臨時(shí)占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

第十四條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。

建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用前款規(guī)定的農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

第十五條耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本條例自201月1日起施行。1987年4月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》同時(shí)廢止。

耕地占用申請(qǐng)書篇三

為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題，推動(dòng)相關(guān)問題整改落實(shí)到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號(hào)）要求，制定本方案。

按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》開展自查自糾的基礎(chǔ)上，通過與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一，確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。

各級(jí)自然資源部門根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果，梳理耕地（含永久基本農(nóng)田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問題圖斑、非重點(diǎn)問題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。

責(zé)任處室：廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處。

責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景，以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復(fù)為耕地，消除違法狀態(tài)。

責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。

責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（三）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。

責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。

責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

市縣自然資源部門對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實(shí)際情況，按照“非農(nóng)化”占用耕地（新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關(guān)政策占用耕地（已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況）；其他情況（對(duì)上述兩類之外的，歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說明）三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。

責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

（一）按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題的通知》要求，省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，拆除復(fù)耕后解除凍結(jié)；對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題核實(shí)整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

（二）要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題排查和非重點(diǎn)問題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)反映地類變化情況，確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問題，尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開展抽查，并對(duì)抽查結(jié)果公開通報(bào)。

（三）各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問題整治工作成果明細(xì)清單（整治明細(xì)表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表），附表1報(bào)廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處，附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前，上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。

耕地占用申請(qǐng)書篇四

作為耕地保護(hù)中的唯一稅種,耕地占用稅并沒有發(fā)揮相應(yīng)的耕地占用行為約束作用和轉(zhuǎn)移支付作用,這其中中央政府和地方政府之間的策略互動(dòng)是重要原因。下文是北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》辦法，歡迎閱讀!

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元;。

(二)門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元;。

(三)大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元;。

(四)延慶縣為每平方米35元。

第四條占用基本農(nóng)田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。

第五條占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。

第六條農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審核，報(bào)經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后，免征耕地占用稅。

前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村;生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)(縣)農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。

第七條納稅人應(yīng)當(dāng)向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

第八條土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第九條耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時(shí)廢止。

1.兼具資源稅與特定行為稅的性質(zhì)。

耕地占用稅以占用農(nóng)用耕地建房或從事其他非農(nóng)用建設(shè)的行為為征稅對(duì)象，以約束納稅人占用耕地的行為、促進(jìn)土地資源的合理運(yùn)用為課征目的，除具有資源占用稅的屬性外，還具有明顯的特定行為稅的特點(diǎn)。

2.采用地區(qū)差別稅率。

耕地占用稅采用地區(qū)差別稅率，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，分別制定差別稅額，以適應(yīng)中國(guó)地域遼闊、各地區(qū)之間耕地質(zhì)量差別較大、人均占有耕地面積相差懸殊的具體情況，具有因地制宜的特點(diǎn)。

3.在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征。

耕地占用稅在納稅人獲準(zhǔn)占用耕地的環(huán)節(jié)征收，除對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者須加征耕地占用稅外，此后不再征收耕地占用稅。因而，耕地占用稅具有一次性征收的特點(diǎn)。

4.稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良。

耕地占用稅收入按規(guī)定應(yīng)用于建立發(fā)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金，主要用于開展宜耕土地開發(fā)和改良現(xiàn)有耕地之用，因此，具有“取之于地、用之于地”的補(bǔ)償性特點(diǎn)。

耕地占用申請(qǐng)書篇五

為加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào)）、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào)）落地落實(shí)，從嚴(yán)查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時(shí)糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》明確，本次專項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，爭(zhēng)取最大限度將各項(xiàng)違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

《方案》對(duì)本次行動(dòng)整治范圍做出了具體規(guī)劃，要求充分利用國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復(fù)為主”，重點(diǎn)整治以下四方面內(nèi)容：

重點(diǎn)整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋）等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，盡早消除違法狀態(tài)。

重點(diǎn)整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地，確實(shí)無法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。

重點(diǎn)整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

重點(diǎn)整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地，并對(duì)毀壞種植條件的進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

《方案》對(duì)本次行動(dòng)安排作出進(jìn)一步部署。據(jù)悉，本次行動(dòng)分共為兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行：

2021年12月1日至2021年12月31日。

2022年1月1日至2022年1月31日。

各地級(jí)以上市自然資源主管部門要負(fù)責(zé)審核所轄縣（市、區(qū)）上報(bào)的違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治情況，重點(diǎn)審核自報(bào)已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項(xiàng)行動(dòng)并上報(bào)整治工作。

《方案》還強(qiáng)調(diào)，各地級(jí)以上市自然資源主管部門要在這次行動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好市級(jí)審核把關(guān)作用，對(duì)所轄縣（市、區(qū)）填報(bào)的整治情況要逐宗審核確認(rèn)。

此外，省廳將適時(shí)組織開展整治情況復(fù)核工作，對(duì)于整治專項(xiàng)行動(dòng)中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形，一律予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并定期公開曝光；情節(jié)嚴(yán)重的將視情報(bào)請(qǐng)省政府開展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)。

耕地占用申請(qǐng)書篇六

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理，恢復(fù)土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴(kuò)大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。

（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。

（二）整治時(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。

為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：

（一）信息收集組。

組長(zhǎng)：王xx。

成員：鄒xx、楊xx、周xx。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書面匯報(bào)材料。

（二）宣傳教育組。

組長(zhǎng)：邱xx。

成員：蒙xx、肖xx。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

（三）違建拆除組。

組長(zhǎng)：王xx。

成員：鄒xx、鄭xx。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。

（四）耕地復(fù)耕組。

組長(zhǎng)：李成鑄。

成員：鄧號(hào)東、鄭劍超。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。

（五）穩(wěn)控工作組。

組長(zhǎng)：黃誠(chéng)創(chuàng)。

成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書記。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。

（六）后勤保障組。

組長(zhǎng)：謝xx。

成員：楊xx、方xx。

工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。

10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門、村委會(huì)要按照職責(zé)分工，迅速開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。

（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。

1.信息收集（10月11日至10月20日）：對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書面材料。

2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)干部、違法用地戶主，迅速做好違建點(diǎn)的'復(fù)耕工作。

（三）總結(jié)提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。

（一）全面排查摸底。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺(tái)賬及銷號(hào)制度，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。

（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制。

建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。

（三）切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

（四）強(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育。

加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度，公開通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。

（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開展督促檢查，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報(bào)、約談等處理；對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。

（三）密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

耕地占用申請(qǐng)書篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地、林地保護(hù)，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓(xùn)，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

為了保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)工作，研究制定專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，加強(qiáng)對(duì)各成員單位的銜接協(xié)調(diào)，督促如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出工作意見和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項(xiàng)目用地核查、12336微信平臺(tái)、信訪舉報(bào)等渠道，逐村、逐地開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進(jìn)行全面清查，建立問題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對(duì)清理整頓工作提供地類認(rèn)定、是否符合規(guī)劃認(rèn)定等技術(shù)支撐，對(duì)清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，全力配合相關(guān)部門拆違行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負(fù)責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進(jìn)行全面清查，建立問題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)甄別，并建立問題臺(tái)賬，并對(duì)建筑性質(zhì)進(jìn)行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進(jìn)行統(tǒng)一拆除。

（三）區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)問題的，明確給出法律意見和指導(dǎo)，給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的司法保障。對(duì)符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。對(duì)歷史遺留的案件已立案的立即進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。

（四）區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持，要對(duì)清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時(shí)進(jìn)行處置，確保對(duì)違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。

（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查，建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握違建真實(shí)情況，對(duì)涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴(kuò)大而增加拆除難度。

（一）清理大棚房問題遙感監(jiān)測(cè)疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。

（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。

（三）清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。

（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。

（五）清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項(xiàng)目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內(nèi)容依法使用林地，嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。

（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅(jiān)決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長(zhǎng)期存在，此類設(shè)施必須拆除，對(duì)直接責(zé)任人依法追究責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，對(duì)于典型案例公開曝光，形成震懾。

（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）。

按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，完成轄區(qū)內(nèi)全面清查，登記造冊(cè)，建立問題臺(tái)賬。5月12日14：00前，完成專項(xiàng)排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進(jìn)展情況，形成清理排查情況報(bào)告上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報(bào)。

（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）。

專項(xiàng)行動(dòng)采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時(shí)限、整改措施，明確整改主體及責(zé)任，組織相關(guān)部門對(duì)違法占用耕地、林地違章建筑進(jìn)行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況匯總和工作報(bào)告，并上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）工作驗(yàn)收階段（7月12日至7月30日）。

各相關(guān)部門要總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成果，提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實(shí)地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報(bào)、公開處理一批典型案例，對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進(jìn)不力的地區(qū)進(jìn)行約談、問責(zé)。

集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，要認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違法占用耕地問題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治等工作，通過拉網(wǎng)式排查，對(duì)本級(jí)轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進(jìn)行全面清查。對(duì)清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問題臺(tái)賬，為清理整治提供依據(jù)。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查，不留死角，對(duì)確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進(jìn)行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物，退還非法占用的土地，同時(shí)采取綜合措施，盡快恢復(fù)土地原貌。

（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。將專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）完善監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以清理排查出的問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關(guān)機(jī)制，糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題，推動(dòng)建立健全用地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

耕地占用申請(qǐng)書篇八

為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。

糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視耕地保護(hù)工作，要以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重，違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保障糧食安全。

通過專項(xiàng)行動(dòng)，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點(diǎn)查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的耕地，切實(shí)提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強(qiáng)依法管地、依法用地的責(zé)任意識(shí)，將全鄉(xiāng)耕地管理、保護(hù)和利用工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。

為加強(qiáng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

韋明琦安太派出所副所長(zhǎng)。

成員：石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任。

石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任。

黃崇勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。

趙慶安太司法所所長(zhǎng)。

張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。

李泉安太派出所干警。

何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。

覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任。

戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。

李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員，辦公電話：6451286。

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手，主要。

工作內(nèi)容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。

（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；

（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；

（三）非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為；

（四）其他非法破壞耕地的行為。

（一）安排部署階段（2022年6月中旬前）。

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，全面動(dòng)員部署。

（二）排查摸底階段（2022年6月中旬—2022年7月）。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。

（三）查處整改階段（2022年7月—2022年12月中旬）。

對(duì)排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法進(jìn)行查處，特別是對(duì)違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，要做到既查處事又處理人，嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年12月1日至12月30日）。

鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)全鄉(xiāng)打擊整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)列入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)具體負(fù)責(zé)工作人員，精心組織實(shí)施，確保打擊整治行動(dòng)順利開展。要開展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治行動(dòng)輿論聲勢(shì)，確保打擊整治行動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。打擊整治行動(dòng)工作實(shí)行責(zé)任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個(gè)人，年度目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）健全機(jī)制，固化成果。制定出臺(tái)符合本地、本部門實(shí)際的耕地保護(hù)制度，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確耕地保護(hù)責(zé)任，建立健全耕地保護(hù)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，固化專項(xiàng)行動(dòng)成果。

耕地占用申請(qǐng)書篇九

全面做好我區(qū)受污染耕地安全利用工作，確保到20xx年底如期完成省市下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號(hào)）、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（永農(nóng)聯(lián)〔20xx〕2號(hào)）等文件精神以及省、市有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

把受污染耕地安全利用作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。立足我區(qū)實(shí)際情況，優(yōu)化并建立可復(fù)制、可推廣的受污染耕地安全利用技術(shù)模式，努力構(gòu)建受污染耕地安全利用的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康生活需要。

根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號(hào)）文件精神，分配我區(qū)安全利用區(qū)面積77400畝，重度污染耕地嚴(yán)格管控面積1573.7畝，共計(jì)78973.7畝。根據(jù)省市要求，20xx年底前，受污染耕地安全利用率必須達(dá)到91%以上。且要求選用安全利用類、治理修復(fù)類、嚴(yán)格管控類相關(guān)技術(shù)措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，推進(jìn)受污染耕地安全利用工作，我區(qū)20xx年完成受污染耕地安全利用任務(wù)面積77400畝（其中完成集中推進(jìn)區(qū)2580畝），完成重度污染耕地嚴(yán)格管控區(qū)面積任務(wù)1573.7畝（其中完成推進(jìn)區(qū)面積160畝）。

（一）合理分級(jí)制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)級(jí)受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案內(nèi)容，制定適合本地，切實(shí)可行、可操作的本行政區(qū)域受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案，工作措施和技術(shù)指導(dǎo)必須到戶。20xx年8月20日前，將實(shí)施方案上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局審核并備案，作為年終考核的依據(jù)。

（二）因地制宜，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鞏固20xx年治理修復(fù)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)受污染耕地安全利用，按照因地、因時(shí)制宜以及經(jīng)濟(jì)條件等原則，推廣“六改”農(nóng)藝措施（即改良酸性土壤、改革施肥技術(shù)、改善灌溉方式、改進(jìn)耕種措施、改變?cè)蕉瑺顩r、改選適宜品種），能采取綜合措施的采取綜合措施，必須堅(jiān)持最少采取當(dāng)?shù)厍袑?shí)可行的農(nóng)藝措施中的一種措施來進(jìn)行推進(jìn)，必須按照屬地管理的原則，實(shí)行分級(jí)包干，壓實(shí)責(zé)任，將受污染耕地安全利用的技術(shù)措施落到實(shí)處。

關(guān)鍵操作技術(shù)及安排：

1.推廣鎘低積累水稻品種。推廣鎘低積累水稻品種，降低稻米鎘積累的風(fēng)險(xiǎn)，是受重金屬污染農(nóng)田安全利用的前提。結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，從低鎘品種目錄中選擇，推廣鎘低積累水稻品種面積2150畝(詳情見附件1)。早稻主要種植株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)189、株兩優(yōu)211、湘早秈42號(hào)、湘早秈45號(hào)；晚稻計(jì)劃種植湘晚秈12號(hào)，湘晚秈13號(hào)，金優(yōu)498，c兩優(yōu)266，c兩優(yōu)396。

2.優(yōu)化水份管理。我區(qū)的`受污染耕地的污染類型主要水層是鎘污染，水份管控是一項(xiàng)既經(jīng)濟(jì)又有效的降低水稻鎘等重金屬積累措施，推廣優(yōu)化水份管理面積36040畝，具體落實(shí)到村(詳情見附件1)。要求水稻全生育期保持田間3-5cm，直到收割前7天左右自然落干。通過田間水分管理來調(diào)節(jié)土壤的ph值和eh值，降低土壤鎘的有效性、減少水稻對(duì)鎘的吸收與積累。

3.葉面阻控。在水稻分蘗盛期后段、灌漿期前段噴施葉面阻控劑，阻控鎘向稻谷運(yùn)移，可有效降低水稻鎘的積累，我區(qū)推廣葉面阻控調(diào)理面積22580畝(詳情見附件1)。

4.土壤調(diào)理。施用生石灰，可迅速提高土壤ph值，較大幅度地降低土壤鎘的活性。集中推進(jìn)區(qū)都施用生石灰，每畝稻田在翻耕前和分蘗期分別施用生石灰50公斤，我區(qū)推廣施用生石灰等調(diào)理面積3900畝(詳情見附件1)。

5.翻耕改土和優(yōu)化施肥。種植農(nóng)作物前，將耕地深翻20cm左右至犁底層，以不破壞犁底層為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥施用量，優(yōu)化施肥包括增施有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，降低土壤重金屬污染，我區(qū)推廣翻耕改土和優(yōu)化施肥面積8641畝(詳情見附件1)。

（三）打造集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)樣榜。根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果，依據(jù)受污染耕地的污染類型和特征分析結(jié)果，我區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全、污染耕地集中連片的郵亭圩鎮(zhèn)北拱村、菱角塘鎮(zhèn)龍江寺村和天地字村、梳子鋪鄉(xiāng)斑竹塘村、石巖頭鎮(zhèn)毛屋里村，建設(shè)受污染耕地安全利用2580畝集中推進(jìn)區(qū)。這5個(gè)村的土壤主要是鎘污染，且都是酸性鎘污染的耕地。為此我們主要推廣應(yīng)用水稻vip+n降鎘技術(shù)模式，關(guān)鍵技術(shù)措施是：以全面推廣鎘低積累水稻品種（v）種植、采用全生育期淹水灌溉（i）方式、施用生石灰調(diào)節(jié)土壤酸堿度（p）為核心，并因地制宜應(yīng)用噴施葉面阻控劑、翻耕改土等農(nóng)藝技術(shù)措施（即“+n”），以確保鎘完全達(dá)標(biāo)。

（四）分級(jí)包干，切實(shí)抓好重度污染耕地嚴(yán)格管控。對(duì)嚴(yán)格管控類受污染耕地，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿”的原則，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)區(qū)位自然資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，改種對(duì)鎘污染物不敏感的高效作物。對(duì)嚴(yán)格管控區(qū)實(shí)行全面監(jiān)管，禁止種植水稻，所有農(nóng)戶簽訂退出水稻種植承諾書，采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改種對(duì)鎘不敏感的旱糧作物、蔬菜、水果等。對(duì)實(shí)施改種的耕地要明確鄉(xiāng)、村、組三級(jí)責(zé)任人，確保改種措施落實(shí)到位。到20xx年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成省市下達(dá)我區(qū)的受污染耕地嚴(yán)格管控任務(wù)1573.7畝。同時(shí)，在石巖頭鎮(zhèn)羅家村建好一個(gè)嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn)，面積約160畝，通過示范引領(lǐng)，構(gòu)建受污染耕地安全利用的長(zhǎng)效機(jī)制，克服農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（五）把好源頭關(guān)，控制耕地新增污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑，切實(shí)防止邊治理邊污染。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理，轉(zhuǎn)變病蟲草害防控方式，大力推進(jìn)綠色防控，繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)、有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制或減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)耕地造成污染。

（六）據(jù)實(shí)核算受污染耕地安全利用率。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于切實(shí)做好受污染耕地安全利用工作的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕68號(hào)）中規(guī)定的核算方法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受污染耕地安全利用率開展核查評(píng)估，按照統(tǒng)一格式分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算，其結(jié)果運(yùn)用納入到年終績(jī)效考核。并形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報(bào)告并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。

20xx年8月上旬，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合制定下發(fā)《零陵區(qū)20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。

20xx年8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成行政區(qū)域內(nèi)受污染耕地安全利用實(shí)施方案的制定；完成受污染耕地安全利用基本情況入戶調(diào)查和檔案建立工作；完成已開展安全利用和嚴(yán)格管控措施的回頭看和面積分類統(tǒng)計(jì)工作。

20xx年10月底前，推進(jìn)受污染耕地安全利用技術(shù)措施落地。

20xx年10月底前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測(cè)取樣工作。

20xx年11月底前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測(cè)樣品檢測(cè)和效果評(píng)價(jià)工作。

20xx年12月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用率進(jìn)行復(fù)核評(píng)估，形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報(bào)告，并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。

（一）落實(shí)屬地管理。耕地土壤污染安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控是土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)工作，也是今年省人民政府必須向國(guó)家交賬的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“區(qū)負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的要求，推動(dòng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署、專題研究，切實(shí)把耕地土壤污染防治作為一件大事、要事來抓。區(qū)政府成立零陵區(qū)受污染耕地安全利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件3），各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)受污染耕地安全利用工作。

（二）落實(shí)工作臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果點(diǎn)位信息，將受污染耕地安全利用工作任務(wù)分解落實(shí)到具體農(nóng)田丘塊，確認(rèn)到具體種植經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶。組織開展受污染耕地安全利用入戶調(diào)查行動(dòng)，準(zhǔn)確摸清受污染耕地的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、20xx年以來主栽作物品種、落實(shí)的主要治理措施及治理效果等基本情況，建立受污染耕地安全利用工作臺(tái)帳，進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)受污染耕地安全利用工作措施，確保20xx年底前完成治理工作任務(wù)。

（三）落實(shí)工作措施。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)宣傳教育，利用官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等宣傳平臺(tái)，普及耕地土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保安全利用技術(shù)措施盡快得到推廣應(yīng)用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)接受并配合污染治理技術(shù)措施落地。

（四）落實(shí)工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府是落實(shí)土壤污染防治工作的主體，對(duì)以水稻為主的生產(chǎn)主體，在項(xiàng)目申報(bào)和水稻種植獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，將選擇低鎘品種、全生育期水分管理及稻谷的重金屬檢測(cè)合格作為必要條件；區(qū)財(cái)政局要建立土壤污染防治資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)財(cái)政資金和土壤污染防治專項(xiàng)資金，從中央和省級(jí)土壤污染防治專項(xiàng)（含結(jié)余部分和新增部分）中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于受污染耕地安全利用，加大對(duì)受污染耕地安全利用工作持續(xù)穩(wěn)定支持，切實(shí)保障開展受污染耕地安全利用所需的989.99萬元經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)預(yù)算見附件4）。

（五）落實(shí)績(jī)效考核。受污染耕地安全利用工作納入20xx年對(duì)區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績(jī)效考核內(nèi)容。區(qū)里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作實(shí)施每月調(diào)度、季度督查、半年總結(jié)、年終結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人，于每月23日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送受污染耕地安全利用工作進(jìn)展情況。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況，對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、通報(bào)、預(yù)警、約談、掛牌督辦，督促受污染耕地安全利用工作有序推進(jìn)。20xx年12月10日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用按20xx年區(qū)績(jī)效考核方案執(zhí)行。