編外增人申請書 關(guān)于增加編外人員的請示(6篇)

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推薦編外增人申請書(精)一

（一）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和實(shí)際設(shè)置情況

1.批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)情況（歷史現(xiàn)狀）：我校創(chuàng)辦于1995年9月1日，隸屬于東方市教育局，機(jī)構(gòu)級(jí)別為股級(jí)，本單位屬全額事業(yè)單位。

2.經(jīng)費(fèi)來源：財(cái)政全額撥款。

（二）核定編制和實(shí)有人員情況

1.核定編制情況：根據(jù)東方市編制委員會(huì)《關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)》（東編〔-〕14號(hào)）的文件規(guī)定，我單位事業(yè)編制123名，其中：全額撥款事業(yè)編制123名、差額撥款事業(yè)編制0名、經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)編制0名。

2.實(shí)有人員情況：目前實(shí)有在編在崗人員80人（其中工勤人員4人），其中：全額撥款80人、差額撥款0人、經(jīng)費(fèi)自理0人。

（三）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定和實(shí)際配備情況

1.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級(jí)）1名，副職0名。

2.實(shí)際配備情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級(jí)）1人，副職3名。

（四）編外人員情況

編外聘用人員15人，其中：特崗教師4人，“4050”公益性崗位人員11人，簽訂合同書11人，繳納五項(xiàng)保險(xiǎn)15人。

1.整理機(jī)構(gòu)編制審批文件一件，文號(hào)為東編﹝-﹞14號(hào)關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)；裝訂基礎(chǔ)檔案一式三份。

2.整理人員信息資料（一式三份）：（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情況公示1份）；（2）干部職工花名冊1件；（3）空崗卡0件、干部職工介紹信16件、招工表0件、合同書0件、頂替表0件，其中：由于學(xué)校檔案室經(jīng)歷了幾次搬遷加上以前學(xué)校檔案管理制度不太完善的原因，導(dǎo)致從20-年7月以前進(jìn)入六小教職工的介紹信全部丟失，共有65人找不到上述憑證，經(jīng)到教育局檔案室查找，用“工資變動(dòng)（確定）審核表”代替。我校-老師于今年6月已工作調(diào)動(dòng)去?？谑行惴鍖?shí)驗(yàn)小學(xué)，-老師今年九月初正辦理退休手續(xù)，職工-同志今年3月已辦理退休手續(xù)，財(cái)政工資表注明為打折人員；（4）收集領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任免文件2件，組織人事調(diào)動(dòng)手續(xù)材料等2件；（5）市人社部門和財(cái)政部門蓋章確認(rèn)的工資明細(xì)表1件；（6）住房公積金管理部門蓋章確認(rèn)的干部職工住房公積金繳交花名冊1件；（7）干部職工勞動(dòng)合同書、聘用合同書和社保手續(xù)材料共0件；（8）編外聘用人員花名冊1件；（9）編外事業(yè)單位聘用合同書11件、公益性崗位人員流動(dòng)申請表1件；（10）核查信息生成表公示1次相片22張。

3.公示期間，共收到舉報(bào)和反映材料2件，已辦結(jié)并對(duì)核查信息進(jìn)行變更修改2件，未辦結(jié)0件。

4.經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核并張榜公示7個(gè)工作日后，無意見。

（一）存在的主要問題?1.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)的情況:無。

2.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自改變機(jī)構(gòu)設(shè)置形式的情況：無。

3.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自加掛牌子的情況：無。

4.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自變更機(jī)構(gòu)名稱的情況：無。

5.我校沒有超編。

6.“吃空餉”問題0人。

（二）主要問題簡要說明及處理情況

本單位上報(bào)的核查自查信息已經(jīng)單位自查、審核、公示等程序，并按要求將收集的機(jī)構(gòu)和人員編制材料信息全部錄入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)中，核查自查信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，無虛報(bào)、瞞報(bào)的情況。

專此報(bào)告。

推薦編外增人申請書(精)二

根據(jù)工作需要,xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局決定面向社會(huì)公開招聘編外工作人員，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招聘崗位和人數(shù)及范圍

1、招聘崗位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫協(xié)檢員，主要工作是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站開展動(dòng)物檢疫防疫工作。

2、招聘人數(shù)10人。其中xx鎮(zhèn)2人、蒙公鄉(xiāng)1人、山北鄉(xiāng)1人、東龍鎮(zhèn)1人、三里鎮(zhèn)1人、五里鎮(zhèn)1人、石卡鎮(zhèn)2人、大嶺鄉(xiāng)1人。

3、招聘范圍：為方便工作，原則上應(yīng)聘人員從所應(yīng)聘崗位的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)動(dòng)物疫病防治員中招聘。

二、招聘條件

(一)遵守憲法和法律，政治思想素質(zhì)好，具有良好的品行;

(二)身體健康，無不良嗜好;

(三)責(zé)任心強(qiáng)，工作有熱情，職業(yè)道德良好;

(四)年齡不超過50歲;

(五)具有畜牧獸醫(yī)中專或以上學(xué)歷，從事村級(jí)動(dòng)物疫病防治員工作在二年以上，熟練掌握運(yùn)用動(dòng)物防疫檢疫技術(shù)規(guī)范，并能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行動(dòng)物檢疫電子出證。

三、報(bào)名事項(xiàng)

報(bào)名時(shí)間為x年1月10—x年1月20日(上午8:00—12:00，下午2：30—5：00，節(jié)假日除外)。應(yīng)聘者請持本人身份證、畢業(yè)證書及其復(fù)印件、近期2張小2寸免冠彩色照片和報(bào)名表(附后)一式2份到xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室報(bào)名(xx區(qū)交通局大院后水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局大樓)，聯(lián)系人：黃鐸，聯(lián)系電話：。

四、招聘程序

(一)面試

我局組織人員按照招聘條件對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行資格審查，資格審查通過后，我局以電話形式通知符合報(bào)名條件人員參加面試。應(yīng)聘者凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消其聘用資格。

面試內(nèi)容與預(yù)錄名額：面試考試內(nèi)容為行政法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)法規(guī)、畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)理論、動(dòng)物檢疫知識(shí)。面試總分為100分。根據(jù)面試成績，按招聘名額的1:2比例考核程序，將面試通過納入考核的人員名單予以公示。面試不通過者不得進(jìn)入考核。面試時(shí)間、地點(diǎn)以電話通知為準(zhǔn)。如不按規(guī)定時(shí)間參加面試的，視為放棄面試資格。

(二)考核

面試結(jié)束后，對(duì)面試通過納入考核的人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站為單位進(jìn)行評(píng)議，提出書面鑒定，再由區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的工作鑒定，組織考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核分為100分?？己藘?nèi)容包括：政治表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審等。

(三)聘用

面試和考核結(jié)束后，按面試成績占60%、考核成績占40%折算總成績。根據(jù)總成績從高到低的順序，按1：1比例確定最終聘用人選。將聘用人員名單予以公示。由xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局與擬聘用人員按照勞動(dòng)合同法規(guī)定簽訂《聘用合同》?！镀赣煤贤芬荒暌缓?。

五、工資待遇

實(shí)行績效管理。聘用人員工資按廣西最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，平時(shí)預(yù)領(lǐng)工資額的70%，剩余30%工資則通過年終考核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)績效結(jié)算發(fā)放。本次招聘的工作人員為勞動(dòng)合同工，設(shè)2個(gè)月的試用。工資待遇面議，參照區(qū)直其他部門編外工作人員待遇執(zhí)行，單位負(fù)責(zé)繳納二險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn))，個(gè)人繳費(fèi)部分在工資代扣。

本公告未盡事宜，請直接與xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：。

推薦編外增人申請書(精)三

根據(jù)工作需要,xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局決定面向社會(huì)公開招聘編外工作人員，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招聘崗位和人數(shù)及范圍

1、招聘崗位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫協(xié)檢員，主要工作是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站開展動(dòng)物檢疫防疫工作。

2、招聘人數(shù)10人。其中xx鎮(zhèn)2人、蒙公鄉(xiāng)1人、山北鄉(xiāng)1人、東龍鎮(zhèn)1人、三里鎮(zhèn)1人、五里鎮(zhèn)1人、石卡鎮(zhèn)2人、大嶺鄉(xiāng)1人。

3、招聘范圍：為方便工作，原則上應(yīng)聘人員從所應(yīng)聘崗位的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)動(dòng)物疫病防治員中招聘。

二、招聘條件

(一)遵守憲法和法律，政治思想素質(zhì)好，具有良好的品行;

(二)身體健康，無不良嗜好;

(三)責(zé)任心強(qiáng)，工作有熱情，職業(yè)道德良好;

(四)年齡不超過50歲;

(五)具有畜牧獸醫(yī)中?；蛞陨蠈W(xué)歷，從事村級(jí)動(dòng)物疫病防治員工作在二年以上，熟練掌握運(yùn)用動(dòng)物防疫檢疫技術(shù)規(guī)范，并能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行動(dòng)物檢疫電子出證。

三、報(bào)名事項(xiàng)

報(bào)名時(shí)間為x年1月10—x年1月20日(上午8:00—12:00，下午2：30—5：00，節(jié)假日除外)。應(yīng)聘者請持本人身份證、畢業(yè)證書及其復(fù)印件、近期2張小2寸免冠彩色照片和報(bào)名表(附后)一式2份到xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室報(bào)名(xx區(qū)交通局大院后水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局大樓)，聯(lián)系人：黃鐸，聯(lián)系電話：。

四、招聘程序

(一)面試

我局組織人員按照招聘條件對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行資格審查，資格審查通過后，我局以電話形式通知符合報(bào)名條件人員參加面試。應(yīng)聘者凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消其聘用資格。

面試內(nèi)容與預(yù)錄名額：面試考試內(nèi)容為行政法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)法規(guī)、畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)理論、動(dòng)物檢疫知識(shí)。面試總分為100分。根據(jù)面試成績，按招聘名額的1:2比例考核程序，將面試通過納入考核的人員名單予以公示。面試不通過者不得進(jìn)入考核。面試時(shí)間、地點(diǎn)以電話通知為準(zhǔn)。如不按規(guī)定時(shí)間參加面試的，視為放棄面試資格。

(二)考核

面試結(jié)束后，對(duì)面試通過納入考核的人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站為單位進(jìn)行評(píng)議，提出書面鑒定，再由區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的工作鑒定，組織考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，考核分為100分?？己藘?nèi)容包括：政治表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審等。

(三)聘用

面試和考核結(jié)束后，按面試成績占60%、考核成績占40%折算總成績。根據(jù)總成績從高到低的順序，按1：1比例確定最終聘用人選。將聘用人員名單予以公示。由xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局與擬聘用人員按照勞動(dòng)合同法規(guī)定簽訂《聘用合同》?！镀赣煤贤芬荒暌缓灐?/p>

五、工資待遇

實(shí)行績效管理。聘用人員工資按廣西最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，平時(shí)預(yù)領(lǐng)工資額的70%，剩余30%工資則通過年終考核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)績效結(jié)算發(fā)放。本次招聘的工作人員為勞動(dòng)合同工，設(shè)2個(gè)月的試用。工資待遇面議，參照區(qū)直其他部門編外工作人員待遇執(zhí)行，單位負(fù)責(zé)繳納二險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn))，個(gè)人繳費(fèi)部分在工資代扣。

本公告未盡事宜，請直接與xx市xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：。

推薦編外增人申請書(精)四

根據(jù)年初制訂的工作計(jì)劃，圍繞20__年度人事科工作目標(biāo)、責(zé)任，半年來，在上級(jí)部門及我院領(lǐng)導(dǎo)的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，大致完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、20__年底各種信息報(bào)表的上報(bào)。

2、20__年在編職工的年度考核和匯總。

3、3月份完成在編職工的薪級(jí)工資調(diào)整。

4、每月完成單位職工(包括編外職工)“四保一金”的申報(bào)。

5、1-6月份辦理了6名到齡職工的退休手續(xù)。

6、完成了6名編外人員的人事代理等相關(guān)手續(xù)。

7、完成了7名職工高級(jí)職稱申報(bào)材料的整理、裝訂、申報(bào)工作。

8、3-4月份，通過筆試、實(shí)踐技能考核、面試等程序，向社會(huì)公開招聘了10名編外合同制護(hù)理人員。

9、4-6月份，通過各項(xiàng)程序招聘了在編人員5名，其中4名臨床，1名衛(wèi)生管理，目前正在政審考察中。

10、4-6月份，根據(jù)上級(jí)部門的部署和要求，開展了在編人員的崗位設(shè)置工作。單位成立了崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了崗位設(shè)置實(shí)施方案，并按方案要求進(jìn)行崗位設(shè)置，目前正在進(jìn)行中。

11、6月份，根據(jù)人社局、財(cái)政局的要求，完成了在編職工的津貼補(bǔ)貼清理工作。

下半年工作計(jì)劃:

1、進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，深化崗位聘用管理，按照醫(yī)院崗位設(shè)置實(shí)施方案的要求，將每位職工聘任到相應(yīng)的崗位層次。

2、做好績效工資實(shí)施前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、認(rèn)真完成好人事科各項(xiàng)日常工作，包括勞資、人員調(diào)配、人才引進(jìn)、離退休人員管理、社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理等。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性任務(wù)。

推薦編外增人申請書(精)五

根據(jù)東方市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》（東編〔2014〕10號(hào)）和有關(guān)文件精神，我校組織實(shí)施了機(jī)構(gòu)和人員編制核查自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和實(shí)際設(shè)置情況

1.批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)情況（歷史現(xiàn)狀）：我校創(chuàng)辦于1995年9月1日，隸屬于東方市教育局，機(jī)構(gòu)級(jí)別為股級(jí)，本單位屬全額事業(yè)單位。

2.經(jīng)費(fèi)來源：財(cái)政全額撥款。

（二）核定編制和實(shí)有人員情況

1.核定編制情況：根據(jù)東方市編制委員會(huì)《關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)》（東編〔2014〕14號(hào)）的文件規(guī)定，我單位事業(yè)編制123名，其中：全額撥款事業(yè)編制123名、差額撥款事業(yè)編制0名、經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)編制0名。

2.實(shí)有人員情況：目前實(shí)有在編在崗人員80人（其中工勤人員4人），其中：全額撥款80人、差額撥款0人、經(jīng)費(fèi)自理0人。

（三）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定和實(shí)際配備情況

1.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級(jí)）1名，副職0名。

2.實(shí)際配備情況：單位領(lǐng)導(dǎo)正職（股級(jí)）1人，副職3名。

（四）編外人員情況

編外聘用人員15人，其中：特崗教師4人，“4050”公益性崗位人員11人，簽訂合同書11人，繳納五項(xiàng)保險(xiǎn)15人。

1.整理機(jī)構(gòu)編制審批文件一件，文號(hào)為東編﹝2014﹞14號(hào)關(guān)于東方市中小學(xué)教職工編制分配方案的批復(fù)；裝訂基礎(chǔ)檔案一式三份。

2.整理人員信息資料（一式三份）：

（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情況公示1份）；

（2）干部職工花名冊1件；

（3）空崗卡0件、干部職工介紹信16件、招工表0件、合同書0件、頂替表0件，其中：由于學(xué)校檔案室經(jīng)歷了幾次搬遷加上以前學(xué)校檔案管理制度不太完善的原因，導(dǎo)致從2010年7月以前進(jìn)入六小教職工的介紹信全部丟失，共有65人（王賢萍、盧萬林、謝裕玲等65人）找不到上述憑證，經(jīng)到教育局檔案室查找，用“工資變動(dòng)（確定）審核表”代替。我校符麗老師于今年6月已工作調(diào)動(dòng)去?？谑行惴鍖?shí)驗(yàn)小學(xué)，趙云平老師今年九月初正辦理退休手續(xù)，職工吉云同志今年3月已辦理退休手續(xù)，財(cái)政工資表注明為打折人員；

（4）收集領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任免文件2件，組織人事調(diào)

動(dòng)手續(xù)材料等2件；

（5）市人社部門和財(cái)政部門蓋章確認(rèn)的工資明細(xì)表1件；

（6）住房公積金管理部門蓋章確認(rèn)的干部職工住房公積金繳交花名冊1件；

（7）干部職工勞動(dòng)合同書、聘用合同書和社保手續(xù)材料共0件；

（8）編外聘用人員花名冊1件；

（9）編外事業(yè)單位聘用合同書11件、公益性崗位人員流動(dòng)申請表1件；

（10）核查信息生成表公示1次相片22張。

3.公示期間，共收到舉報(bào)和反映材料2件，已辦結(jié)并對(duì)核查信息進(jìn)行變更修改2件，未辦結(jié)0件。

4.經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核并張榜公示7個(gè)工作日后，無意見。

（一）存在的主要問題1.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)的情況:無。

2.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自改變機(jī)構(gòu)設(shè)置形式的情況：無。

3.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自加掛牌子的情況：無。

4.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自變更機(jī)構(gòu)名稱的情況：無。

5.我校沒有超編。

6.“吃空餉”問題0人。

（二）主要問題簡要說明及處理情況

四、對(duì)上報(bào)核查自查信息的承諾

本單位上報(bào)的核查自查信息已經(jīng)單位自查、審核、公示等程序，并按要求將收集的機(jī)構(gòu)和人員編制材料信息全部錄入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)中，核查自查信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，無虛報(bào)、瞞報(bào)的情況。

專此報(bào)告。

編外人員管理情況報(bào)告

外臨時(shí)用工是機(jī)關(guān)事業(yè)單位非正式員工的一種統(tǒng)稱。為全面、準(zhǔn)確掌握情況，6月初，三門縣編委辦專題對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時(shí)用工情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時(shí)用工人員呈逐年增多之勢頭、管理比較混亂、勞動(dòng)糾紛增多，成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管盲區(qū)，干部群眾反響強(qiáng)烈，必須引起高度重視。

一、基本現(xiàn)狀及問題

此次調(diào)研，主要采取部門自查和隨機(jī)抽查的方式。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，截止時(shí)間為2012年6月份，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共使用編制外人員1200人，占全部行政事業(yè)單位編制的14%。從分布情況看，全縣共有53個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用了編外人員，占全部機(jī)關(guān)事業(yè)單位的59%，其中衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)院編外人員328人，公安系統(tǒng)協(xié)警167人，廣播電臺(tái)116人，分別占27.3%、13.9%、9.7%。從用工情況看，編外用工崗位分為后勤服務(wù)崗位、技術(shù)性崗位和管理輔助性崗位三類，主要集中在駕駛、打字、門衛(wèi)、保潔以及其它協(xié)助管理等崗位。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上171人，占14.3%；30—50歲579人，占48.3%；30歲以下450人，占37.5%。從審批情況看，經(jīng)人事編制部門批準(zhǔn)的43人，主管部

門批準(zhǔn)的有202人，單位自聘955人，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的占編外用工總數(shù)20.4%。

由于缺乏政策規(guī)范和有效監(jiān)管，編外用工已成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位緩解人力資源矛盾的一個(gè)主要手段，從調(diào)查情況看，我縣編外用工存在以下四個(gè)方面問題：

一是編外用工隨意性大，管理不規(guī)范。相比于行政事業(yè)單位“扎口管理、凡進(jìn)必考”的錄用政策，編外人員的使用方式、薪酬標(biāo)準(zhǔn)通常取決于單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿。同時(shí)，各部門單位對(duì)編外人員的聘用、管理、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同簽訂、薪酬等沒有制定相應(yīng)的制度，對(duì)使用編外人員缺乏嚴(yán)格的計(jì)劃性，基本上是由部門單位領(lǐng)導(dǎo)說了算，隨意性比較大,管理也不規(guī)范。

二是編外人員的待遇參差不齊。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些部門單位對(duì)使用編外人員未簽訂勞動(dòng)合同，未交納社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有簽合同的964人，簽合同率80.3%；參加保險(xiǎn)的799人，編外人員參保率66.6%。也就是說，尚有近1/5的編外人員未簽訂合同和1/3的編外人員未參加社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)，編外人員同崗不同酬，單位與單位間福利待遇參差不齊的現(xiàn)象比較突出。如同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外人員，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、站所聘，待遇都不一樣；不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事同一崗位的編外人員，待遇也不一樣。

三是社會(huì)保險(xiǎn)繳納的剛性要求與各單位財(cái)力承受力弱之間存在矛盾。編外人員的經(jīng)費(fèi)主要依靠各單位通過擠占辦公經(jīng)費(fèi)

等方式自行解決，若全部參加五大社會(huì)保險(xiǎn)，一些用人單位力不從心。

四是勞動(dòng)爭議案件有所增長。隨著編外人員法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的逐步增強(qiáng)，編外用工管理難度逐步增加。近年來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員通過電話、寄信、信訪反映未達(dá)最低工資、未繳納社會(huì)保險(xiǎn)、未簽訂勞動(dòng)合同等情況逐年增加。甚至出現(xiàn)群體訪現(xiàn)象，影響了全縣穩(wěn)定大局。

二、原因分析

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生我縣編外用工上述問題的主要原因有以下四個(gè)方面：

一是單位人員編制有限，編制控制嚴(yán)格。隨著人事制度改革的深化和機(jī)構(gòu)編制管理工作的加強(qiáng)，一方面機(jī)構(gòu)要優(yōu)化，人員要精減。另一方面，機(jī)構(gòu)設(shè)臵越來越規(guī)范，各系統(tǒng)工作越來越細(xì)化，各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)及社會(huì)事務(wù)性工作也逐漸增多，大量具體的事務(wù)工作和后勤工作都需要人做，如我縣的綜合執(zhí)法及正在開展的“六大創(chuàng)建”等中心工作，要求高、任務(wù)重、頭緒多，原有人員不足，客觀上也需要增加人員。為確保各項(xiàng)工作正常開展，對(duì)用工單位來講最便捷的方法就是聘請臨時(shí)人員。

二是單位崗位管理沒有跟上，存量人力資源盤活不足。一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)用工法律法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，對(duì)聘用編外人員的成本、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。一些部門和單位沒有充分挖掘

現(xiàn)有在編人員的潛力，崗位管理沒有跟上，存在人浮于事、因人設(shè)崗現(xiàn)象，一些臟、累、差的工作通過編外人員去做，不同程度地存在著“正式工看看，臨時(shí)工干干”的現(xiàn)象這也是導(dǎo)致編外用功數(shù)量增加的原因。

三是編外人員的管理沒有納入統(tǒng)一管理，缺乏政策規(guī)范和有效監(jiān)督。目前我縣對(duì)編外人員還沒有統(tǒng)一規(guī)范的政策，各單位也基本沒有制定規(guī)范的文件。由于這些原因，致使編外人員的進(jìn)人、使用、管理處于一種近似于失控的狀態(tài)，人員的聘用程序相對(duì)簡單，也使這部分人數(shù)增長過快。

四是政企、事企不分，改革不到位，后勤服務(wù)社會(huì)化程度不夠。我縣社會(huì)行業(yè)中介組織發(fā)展還不夠強(qiáng)大，政府后勤服務(wù)社會(huì)化尚不能完全推行。部分可以向市場采購的服務(wù)和可以委托市場運(yùn)作的業(yè)務(wù)，依然由機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自行操作，沒有實(shí)現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”向“以錢辦事”的轉(zhuǎn)變。如有些后勤崗位可以通過向市場購買服務(wù)的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化經(jīng)營。

三、編外用工的危害

編外臨時(shí)用工對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)完成一些中心工作起到了一定的積極作用，但從長遠(yuǎn)的角度看危害不少：

一是嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)構(gòu)編制的權(quán)威性。本來“編制就是法律”，禁止各種形式的超編、混編、混崗行為，而編外用工從某一方

面來說，就是一種變相的超編、混編，損害了機(jī)構(gòu)編制的權(quán)威性。

二是加重了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)。《勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日起實(shí)施。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系一個(gè)月內(nèi)必須簽訂勞動(dòng)合同，超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資；連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，第三次必須訂立無固定期限的勞動(dòng)合同；滿一年未訂立書面勞動(dòng)合同的視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。編外人員勞動(dòng)(聘用)合同以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)、解除合同的補(bǔ)償?shù)葐栴}，將對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶來很大的經(jīng)濟(jì)壓力。

三是有違公平正義，容易滋生腐敗。不可否認(rèn)，某些有些人托關(guān)系先到空編機(jī)關(guān)中某個(gè)崗位上做臨時(shí)工，然后再參加單位組織的招考考試（有的單位甚至在設(shè)定招考條件時(shí)為這些臨時(shí)人員“量身打造”），這里面往往有某種利益關(guān)系在暗自成交。

四是助長了機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣。大量編外臨時(shí)人員充實(shí)機(jī)關(guān)各股室，個(gè)別單位難免出現(xiàn)“忙了編外的，閑了在編的”的現(xiàn)象，造成官僚之風(fēng)更盛，工作效率更低，機(jī)關(guān)作風(fēng)更差，群眾反響強(qiáng)烈。

編外人員管理情況報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)編外職工管理，逐步建立完善管理機(jī)制，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本試行辦法。

第一章??適用范圍

本試行辦法適用于醫(yī)院及醫(yī)院行政管轄各部門。

第二章??適用對(duì)象

院內(nèi)編制外錄用的行政管理、專業(yè)技術(shù)人員（以下統(tǒng)稱勞動(dòng)者）。

第三章??勞動(dòng)合同管理

一、勞動(dòng)者（含普通崗位的臨時(shí)工）經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)錄用后，由院人力資源科辦理勞動(dòng)合同的簽（續(xù)）訂或解除、辭職（退）手續(xù)。

從事專業(yè)技術(shù)、行政管理和技術(shù)性工作的勞動(dòng)者勞動(dòng)合同期限一般簽訂3年，考核期為三個(gè)月。

二、醫(yī)院對(duì)勞動(dòng)者在合同期內(nèi)按國家現(xiàn)行政策、規(guī)定進(jìn)行管理。

勞動(dòng)者不能完成本職工作任務(wù)或不遵守醫(yī)院管理規(guī)定，經(jīng)用工科室提出書面警告（須書面形式向院人力資源科報(bào)告）、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)查核實(shí)仍不能改正者，經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)可以提前30天書面通知?jiǎng)趧?dòng)者解除合同。

勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者提出續(xù)訂勞動(dòng)合同或辭職書面申請（須提前30天），經(jīng)用工科室同意、醫(yī)院批準(zhǔn)，可續(xù)訂勞動(dòng)合同或準(zhǔn)予辭職，并到院人力資源科辦理相關(guān)手續(xù)。

三、勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，合同雙方必須按合同條款全面履行合同，任何一方不得擅自變更或拒絕執(zhí)行合同。因特殊原因確需變更的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，仍按原合同執(zhí)行。

勞動(dòng)合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。如雙方同意，可續(xù)訂勞動(dòng)合同。續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)在勞動(dòng)合同期滿前30天辦理完畢。

醫(yī)院對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。

第四章??勞動(dòng)合同的解除和終止

勞動(dòng)合同雙方協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以提前解除。

勞動(dòng)者提前30天（在試用期內(nèi)提前3天）以書面形式通知醫(yī)院，可以解除勞動(dòng)合同。

一、醫(yī)院有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：

1．未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的；或未及時(shí)足額支付工資的；2．醫(yī)院的規(guī)章制度損害勞動(dòng)者權(quán)益的以及法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

二、勞動(dòng)者有下列情況之一的，醫(yī)院可以解除勞動(dòng)合同：

1．在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2．在合同期內(nèi)嚴(yán)重違反醫(yī)院的規(guī)章制度或合同內(nèi)容的；

3．因身體原因不能堅(jiān)持正常本職工作的；

4．因失職，營私舞弊、瀆職或違背職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)或發(fā)生醫(yī)療糾紛（個(gè)人負(fù)主要責(zé)任的），給醫(yī)院利益和聲譽(yù)造成后果的；

5．違反國家有關(guān)政策規(guī)定、醫(yī)院規(guī)章制度或勞動(dòng)紀(jì)律以及工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故或技術(shù)事故的；

6．勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系在外兼職的；

7．未經(jīng)用工科室同意，擅自離崗的；或在年度考核中被列為不合格等次的；

8．連續(xù)三年內(nèi)未獲得政府業(yè)務(wù)主管部門所頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書的；

9．被依法追究刑事責(zé)任或被勞動(dòng)教養(yǎng)者。

三、屬下列情況之一，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同立即解除：

1．符合國家有關(guān)規(guī)定考入高等院校的；

2．被國家機(jī)關(guān)錄用為公務(wù)員的；

3．有充分證據(jù)表明醫(yī)院不能履行勞動(dòng)合同或違反國家有關(guān)政策規(guī)定的。

四、屬下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

1．勞動(dòng)合同期滿的；

2．勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

3．勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

4．醫(yī)院被依法宣告破產(chǎn)的；

5．醫(yī)院被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者醫(yī)院決定提前解散的；

6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

五．勞動(dòng)者由用工科室出資培訓(xùn)進(jìn)修的，應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確培訓(xùn)后的服務(wù)期及違約責(zé)任。具體參照《廣豐區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)修管理規(guī)定》執(zhí)行。

六、勞動(dòng)合同當(dāng)事人任何一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)造成的后果和責(zé)任大小，予以賠償。

勞動(dòng)者不到合同終止時(shí)限而提出終止合同，使用工科室或某項(xiàng)工作不能正常開展，醫(yī)院將不歸還其風(fēng)險(xiǎn)保證金，造成經(jīng)濟(jì)損失的，違約方還應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任（按勞動(dòng)者月工資總和×合同剩余時(shí)限／月）。如有其他規(guī)定或協(xié)議的，按其他規(guī)定或協(xié)議執(zhí)行。

第五章??工資待遇

一、工資標(biāo)準(zhǔn)按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、勞動(dòng)者享受科室效益津貼。

三、勞動(dòng)者同樣享有參加繼續(xù)教育、受培訓(xùn)的權(quán)利，享有選舉與被選舉的權(quán)利，參加各種形式的考試、考核的權(quán)利；與在編職工同等參加日?？己?、平時(shí)考核、年終考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

五、勞動(dòng)者工資、獎(jiǎng)金均納入用工科室成本核算。

第六章??保險(xiǎn)待遇

經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)錄用的勞動(dòng)者從簽訂勞動(dòng)合同之月起，醫(yī)院按照相應(yīng)比例辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。

勞動(dòng)者勞動(dòng)合同終止后，從終止合同的下月起，醫(yī)院停發(fā)工資和繳納“社會(huì)保險(xiǎn)”費(fèi)用。

第七章??權(quán)利與義務(wù)

一、勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后，按國家規(guī)定享受節(jié)假日，具體根據(jù)科室調(diào)配執(zhí)行。

二、醫(yī)院在繳納“社會(huì)保險(xiǎn)”費(fèi)用中，醫(yī)院、個(gè)人分別按照相應(yīng)比例承擔(dān)，個(gè)人承擔(dān)的部份由醫(yī)院從個(gè)人工資中按月代扣代繳。

第八章??其他

為加強(qiáng)管理和嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，每月各用工科室要認(rèn)真填報(bào)勞動(dòng)者出勤情況并做到及時(shí)按月上報(bào)院人力資源科。

對(duì)違反醫(yī)院規(guī)章制度者，按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰，并解除其勞動(dòng)合同。

本辦法從二○一六年一月一日起執(zhí)行。凡過去行文與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)屬院人力資源科，未盡事宜由院長辦公會(huì)修訂。

推薦編外增人申請書(精)六

因工作需要,xx市土地利用發(fā)展中心計(jì)劃招聘編外聘用人員1名。為更好地選拔優(yōu)秀人才,現(xiàn)面向社會(huì)進(jìn)行公開招聘。

一、招聘崗位及條件

(一)招聘崗位

土地供應(yīng)管理崗工作人員1名。

(二)招聘條件

1.學(xué)歷:大專及以上學(xué)歷;

2.專業(yè):不限;

3.工作責(zé)任心強(qiáng),認(rèn)真細(xì)心。

二、報(bào)名辦法

(一)報(bào)名材料:

1.《xx市土地利用發(fā)展中心招聘編外聘用人員報(bào)名表》(詳見附件);

2.相關(guān)學(xué)歷證明(原件及復(fù)印件);

3.本人身份證(原件及復(fù)印件);

4.本人戶口本(原件供審核);

5.相關(guān)榮譽(yù)證書等材料。

(二)報(bào)送方式:現(xiàn)場交付。請報(bào)考者本人將相關(guān)材料交至xx市土地利用發(fā)展中心,地址:xx市越秀區(qū)豪賢路193號(hào)16樓1607室,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。

(三)接收報(bào)名時(shí)間:自公告發(fā)布之日至x年1月26日,上午8:30-12:00,下午2:00-5:30(節(jié)假日不接受報(bào)名)。

三、招聘程序

(一)資格審核及初步篩選

1.對(duì)報(bào)考者提供的信息及申請材料進(jìn)行審核,弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),即取消錄其用資格。

2.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行初步篩選,對(duì)初審合格者通過短信或電話方式通知考生筆試。

(二)考試

考試包括筆試和面試。

1.筆試?？偝煽?yōu)?00分,合格分?jǐn)?shù)線為60分。筆試時(shí)間、地點(diǎn)以短信或電話通知為準(zhǔn)。

2.面試。筆試閱卷結(jié)束后,中心在合格人員中按照從高分到低分確定面試人選。面試時(shí)間、地點(diǎn)將通過短信或電話方式通知。

(三)體檢考察

1.體檢。根據(jù)參考人員的總成績,按照擬錄用人數(shù)1:1的比例,以最高分確定體檢人選,體檢由中心通過電話或短信方式通知,并組織考生到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。

2.考察。通過查閱個(gè)人檔案、聯(lián)系原工作單位等方式對(duì)體檢合格的擬聘用人員進(jìn)行考察。

因體檢或考察不合格或者放棄錄用的,按照考試總成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。

(四)辦理入職手續(xù)

中心從考試、體檢、考察合格人員中確定擬錄用人員,通過xx市南方人才資源租賃中心以勞務(wù)派遣方式到我中心工作,由xx市南方人才資源租賃中心為聘用人員簽訂勞動(dòng)合同并辦理相關(guān)聘用手續(xù)。

(五)其他

在以上程序中,未收到通知的考生,視作未通過,不再另行通知。