有關(guān)大項(xiàng)任務(wù)匯報(bào)范文如何寫(4篇)

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有關(guān)大項(xiàng)任務(wù)匯報(bào)范文如何寫一

二、 項(xiàng)目分析

三、 市場(chǎng)分析

四、 管理團(tuán)隊(duì)

五、 合作前景

1、公司簡介

山西建材股份有限公司，是由中國航天科技集團(tuán)公司長治清華機(jī)械廠建材公司改制、擴(kuò)建成立的華北地區(qū)大型塑料建材企業(yè)之一，生產(chǎn)基地坐落在山西省潞城市，園區(qū)一期工程占地7萬余平方米，總投資2億元，現(xiàn)擁有各類先進(jìn)設(shè)備80余臺(tái)(條)，年生產(chǎn)能力3萬噸，年生產(chǎn)總值6億元。

公司擁有雄厚的人力資源和科研開發(fā)生產(chǎn)能力。公司以產(chǎn)品質(zhì)量第一、信譽(yù)第一誠信服務(wù)于社會(huì)大眾。產(chǎn)品品種主要有“”牌塑料異型材，鋁塑復(fù)合管材、pp-r鋁塑復(fù)合管材、pp-r管材、pe給水管材、pe燃?xì)夤懿摹e-xb、pe-rt管材、u-pvc排水管材及其配套管件。公司生產(chǎn)設(shè)備和原材料均為國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商提供。產(chǎn)品投放市場(chǎng)以來，公司依靠雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量、多元化的品格規(guī)格和優(yōu)良的服務(wù)獲得了社會(huì)良好的贊譽(yù)。

“至高品質(zhì)，至誠服務(wù)”是公司奉行的宗旨，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求自己，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、滿意的服務(wù)回報(bào)社會(huì)是建材不變的追求。

2、公司現(xiàn)狀

經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，新公司煥發(fā)出勃勃生機(jī)。截止20xx年xx月31日，公司資產(chǎn)總額達(dá)2.億元，20xx年銷售額10340萬元，凈利潤1029萬元，納稅額150萬元。今年預(yù)計(jì)銷售1.2億元，凈利潤xx00萬元，納稅額200萬元。

3、歷史沿革

公司的前身是長治清華機(jī)械廠。長治清華機(jī)械廠是中國航天科技集團(tuán)大型綜合性骨干企業(yè)，全國152家保軍企業(yè)之一，國家一級(jí)計(jì)量單位，全國首批520家重合同、守信用單位之一、中國500家最大機(jī)械工業(yè)企業(yè)之一，全國質(zhì)量效益先進(jìn)企業(yè)，全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，擁有自營進(jìn)出口權(quán)，并于1996年通過了中國新時(shí)代認(rèn)證中心iso9001和iso9002質(zhì)量體系認(rèn)證。清華機(jī)械廠依靠雄厚的人力資源和科研開發(fā)能力，沿著軍民結(jié)合的發(fā)展道路，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓市場(chǎng)，圓滿地完成了各項(xiàng)科研任務(wù)，受到了國務(wù)院等國家有關(guān)機(jī)構(gòu)的通令嘉獎(jiǎng)。建材正是其大力發(fā)展的民品之一。20xx年經(jīng)改制、擴(kuò)建成為今天的山西建材股份有限公司。

4、資信程度

“”牌新型建材經(jīng)國家化學(xué)建材測(cè)試中心和中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)所檢測(cè)，各項(xiàng)性能及衛(wèi)生指標(biāo)均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品經(jīng)國家建設(shè)部科技促進(jìn)中心專家評(píng)議小組評(píng)估，授予“國內(nèi)領(lǐng)先水平”稱號(hào)，中國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)將其列為“工程建設(shè)推薦產(chǎn)品”，山西省建委授予其“建設(shè)工程優(yōu)秀產(chǎn)品”，先后獲得了“國家權(quán)威檢測(cè)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品”證書、山西省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，并被列入了建設(shè)部科技成果推廣轉(zhuǎn)化指南項(xiàng)目。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于建筑給排水、建筑門窗、地?zé)峁┡?、城市供水管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。

1、項(xiàng)目基本情況

該項(xiàng)目于20xx年3月份與長治清華機(jī)械廠簽訂合作協(xié)議，20xx年7月開始建廠，20xx年8月新廠基本建成，基本實(shí)現(xiàn)了邊建設(shè)、邊生產(chǎn)、邊銷售。20xx年9月份清華機(jī)械廠撤走股份，全資運(yùn)營。目前，公司管理、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售整體就緒。

2、資金投入

兩大項(xiàng)目合作，最主要的優(yōu)勢(shì)還是在管理、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售資源的整合上，對(duì)于資金需求，初步計(jì)劃是新上10條生產(chǎn)線，約需資金500萬元，補(bǔ)充流動(dòng)資金7000萬元，其他需求視合作規(guī)模與市場(chǎng)需求，加以規(guī)范即可。

3、市場(chǎng)定位

基于“”品牌在業(yè)界十七年的市場(chǎng)深耕，“”品牌在山西省尤其是在長治市及周邊地區(qū)的知名度與市場(chǎng)美譽(yù)度不斷提升，“”，不僅是一個(gè)管材品牌名稱，在市場(chǎng)上更是質(zhì)量、身份與檔次的多重象征。目前，“”管業(yè)在秉承質(zhì)量優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固中、高端產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，聯(lián)合“惠豐”做一個(gè)中端產(chǎn)品，逐步走向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、做大做強(qiáng)的健康發(fā)展軌道。

1、公司所處行業(yè)格局與趨勢(shì)

公司是一家集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)為一體的大型塑料建材企業(yè)。公司自成立以來一直致力于環(huán)保、節(jié)能減排的新型給排水管材及燃?xì)夤懿?，隨著我國對(duì)環(huán)境污染物的處理力度持續(xù)加大，國家對(duì)于環(huán)境方面的投入逐年增加，污水處理產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的高峰期。

一方面，我國歷史上排水管網(wǎng)建設(shè)欠帳嚴(yán)重，忽視地下埋地管網(wǎng)的建設(shè)，導(dǎo)致我國排水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成污水收集能力低下，污水處理效能打折，內(nèi)澇頻發(fā)。另一方面，由于雨污分流普及率較低，也導(dǎo)致了不必要的水資源浪費(fèi)。

經(jīng)歷了、xx年數(shù)大城市的洪澇災(zāi)害，市政排水管網(wǎng)問題已經(jīng)得到我國政府的高度重視，住建部相繼出臺(tái)了《全國地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《“”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃到20xx年全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系，到20xx年建成地下水污染防治體系，“”期間規(guī)劃建設(shè)15.9萬公里污水管網(wǎng)，在完善和新建管網(wǎng)方面共計(jì)劃投資2443億元，全部建成后，全國城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長度將達(dá)32.7萬公里。

今年6月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，把加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)提升到國家層面，重點(diǎn)安排資金，統(tǒng)籌全國地下管線規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)等全過程，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施，全面加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理，用5年時(shí)間完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，在36個(gè)城市開展地下綜合管廊試點(diǎn)，用10年時(shí)間完善城市地下管線體系。

從政策規(guī)劃來看，未來五至十年，受政府排水排污項(xiàng)目、城市地下管線建設(shè)項(xiàng)目等投資需求的拉動(dòng)，對(duì)排水管材、特別是對(duì)塑料管材的需求將不斷擴(kuò)大，塑料管材在環(huán)保、成本、抗壓能力及安裝便捷度等方面均有明顯的優(yōu)勢(shì)。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)及建材市場(chǎng)分析

管業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)與銷售狀況與國家房地產(chǎn)市場(chǎng)政策息息相關(guān)。近年來，國家一、二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和或嚴(yán)重飽和。與此相反，國家城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，中西部地區(qū)、中、小城市、集鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展期，從而拉動(dòng)建材市場(chǎng)快速發(fā)展。此外，家裝市場(chǎng)、舊房改造、農(nóng)村地暖市場(chǎng)方興未艾，管材行業(yè)由此進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。

3、競(jìng)爭對(duì)手分析

公司目前長治市場(chǎng)管材企業(yè)主要的競(jìng)爭對(duì)手是日豐管業(yè)、金德管業(yè)、聯(lián)塑管業(yè)、偉星管業(yè)和中德集團(tuán)。日豐、金德、聯(lián)塑、偉星是四家全國性管業(yè)公司，在長治設(shè)有辦事處，市場(chǎng)份額增速不大。在長治市場(chǎng)最大的競(jìng)爭對(duì)手是中德管業(yè)新上項(xiàng)目，但中德是以型材為主，而主業(yè)則是管材，面對(duì)中德管業(yè)的低價(jià)沖擊，我們的對(duì)策是用惠豐管業(yè)的低價(jià)位與其抗衡。

4、未來市場(chǎng)預(yù)測(cè)與影響因素

未來市場(chǎng)空間十分巨大，影響市場(chǎng)的因素很多。從目前銷售市場(chǎng)的格局來看，城市給排水市場(chǎng)約占三成，工程市場(chǎng)約占一成，家裝市場(chǎng)約占兩成，渠道經(jīng)銷市場(chǎng)約占四成，除鞏固原有的市場(chǎng)份額外，隨著居民生活水平的提高，家裝市場(chǎng)的空間潛力巨大，未來市場(chǎng)的前景較為樂觀。

1、人員構(gòu)成

(1)截止20xx年6月30日，公司員工構(gòu)成情況如下:

(2)公司沒有需要承擔(dān)費(fèi)用的離退休人員。

2、組織機(jī)構(gòu)

(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

公司實(shí)行董事長(會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的公司總經(jīng)理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理團(tuán)隊(duì)設(shè)總經(jīng)理1人、銷售副總經(jīng)理1人、技術(shù)質(zhì)量副總經(jīng)理1人、生產(chǎn)副總經(jīng)理1人、總會(huì)計(jì)師1人(五人團(tuán)隊(duì))。

(2)組織機(jī)構(gòu)

公司設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、銷售部、技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)設(shè)備部、采購部、倉儲(chǔ)部共7個(gè)部門，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

3、管理規(guī)范性

公司已經(jīng)組建了精干高效的管理機(jī)構(gòu)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)部管理規(guī)范有序，各項(xiàng)工作均有流程，公司高層分工明確，部門職責(zé)分明，公司各項(xiàng)管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化、正規(guī)化。

1、與惠豐合作的優(yōu)勢(shì)

優(yōu)勢(shì):

(1)管材專家。清華xx1997年建廠，1999年投產(chǎn)，多年來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、科技升級(jí)、市場(chǎng)錘煉，已經(jīng)成為管材生產(chǎn)制造專家。

(2)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在山西省尤其是在長治及周邊地區(qū)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，許多老用戶點(diǎn)名用產(chǎn)品。

(3)品牌優(yōu)勢(shì)。多年打造的品牌知名度及美譽(yù)度，擁有大量的有品牌忠誠度的終端客戶。

劣勢(shì)在于清華機(jī)械廠單方面撤資后，經(jīng)營資金出現(xiàn)困難。

惠豐的優(yōu)勢(shì):

(1)現(xiàn)成的銷售渠道。

(2)資金實(shí)力。

(3)國有背景。

惠豐的劣勢(shì)在于現(xiàn)有體制下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的靈活度不夠。

綜合雙方的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，與惠豐的合作正好揚(yáng)長避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。

2、合作前景

管業(yè)與惠豐型材的合作，不僅是產(chǎn)業(yè)的合作，更是管理、科技與體制的融合。兩強(qiáng)合作，必將有效整合雙方的優(yōu)勢(shì)與長處，在目前管材市場(chǎng)較好的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)三年可實(shí)現(xiàn)年銷售5個(gè)億，年凈利潤8000萬元，年稅收總額突破千萬，重新書寫長治管材市場(chǎng)新格局，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，在長治、山西乃至全國建材行業(yè)走出一條國企與民營聯(lián)手合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共強(qiáng)共贏的新路子。

有關(guān)大項(xiàng)任務(wù)匯報(bào)范文如何寫二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部《關(guān)于在全市開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。特制定住建系統(tǒng)開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主要任務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)化打造服務(wù)隊(duì)伍、特色化創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體、多樣化搭建服務(wù)平臺(tái)、長效化構(gòu)建服務(wù)機(jī)制、科學(xué)化建立考評(píng)體系，引導(dǎo)系統(tǒng)所屬單位黨組織和廣大黨員在城市建設(shè)、民生工程、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作上主動(dòng)服務(wù)，積極作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為打贏新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

通過開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，使得住建系統(tǒng)廣大黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，所屬單位黨組織服務(wù)群眾的功能進(jìn)一步拓展延伸，服務(wù)群眾的載體更加務(wù)實(shí)有效，服務(wù)群眾的長效機(jī)制得到進(jìn)一步調(diào)整和完善。

三、主要內(nèi)容

(一)優(yōu)質(zhì)化打造服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升服務(wù)能力

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。緊扣全面深化改革這個(gè)聚集點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，通過學(xué)原文、專題輔導(dǎo)、組織討論、心得交流等多種有效方式，全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的基本內(nèi)容和核心要義。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)系列重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的群眾路線重要論述結(jié)合起來，與中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)教育結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)市委十二次黨代會(huì)第二次年會(huì)精神結(jié)合起來，真正把系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到和xx屆三中全會(huì)精神上來，做到信念堅(jiān)定、思想常新。

2.認(rèn)真開展組織生活。以開展“萬名黨員進(jìn)黨校上黨課”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化黨性教育，突出思想理論武裝、黨性鍛煉、道德建設(shè)，深化理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨性考核、民主評(píng)議、談心交心等制度;開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升所屬單位黨組織書記和黨務(wù)工作者的黨務(wù)工作能力，為系統(tǒng)黨建工作開展提供人才保障;提高發(fā)展黨員工作水平，控制黨員發(fā)展數(shù)量，嚴(yán)把黨員進(jìn)口關(guān)，提高新黨員質(zhì)量，注重從生產(chǎn)工作一線、優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員。

3.建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)。按照職能及工作實(shí)際組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，圍繞社會(huì)所需、群眾所求，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧為核心，重點(diǎn)服務(wù)生活困難群眾、弱勢(shì)群體和農(nóng)民工群體，因地制宜地開展便民利民、扶貧幫困等志愿服務(wù)活動(dòng)。一是在3月中旬組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)在園林路兩側(cè)進(jìn)行義務(wù)植樹;二是在5月中旬組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入建筑工地開展關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù);三是在9月中旬組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入背后街巷開展清潔家園志愿服務(wù)。

(二)特色化創(chuàng)新服務(wù)載體，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)效。

1.普遍開展服務(wù)“雙承諾”活動(dòng)。一是所屬單位黨組織向系統(tǒng)黨委和黨員群眾承諾，積極開展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織;二是黨員向黨組織和服務(wù)對(duì)象承諾，圍繞服務(wù)新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”，結(jié)合工作和生活實(shí)際，在帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等方面作出全面承諾。

2.繼續(xù)深入開展“百村千戶”掛扶工程。組織局機(jī)關(guān)全體人員深入黃橋鎮(zhèn)橫巷村，開展

結(jié)對(duì)幫扶工作。通過實(shí)施“六強(qiáng)化”(即強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、扶貧幫困工作)，進(jìn)一步幫助橫巷村脫貧脫困。

3.開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。在服務(wù)窗口和窗口單位深入開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)窗口和窗口單位的黨員干部進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。以韓永忠同志為典型，選樹和培養(yǎng)一批黨員服務(wù)標(biāo)兵，發(fā)揮先進(jìn)模范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大黨員干部爭創(chuàng)群眾滿意窗口，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。

4.開展“巡送”活動(dòng)。結(jié)合開展“三解三促”、“五進(jìn)五送”活動(dòng)，定期組織職能單位(科室)有針對(duì)性地走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、園區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)解決企業(yè)、群眾的實(shí)際困難，做到讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意。

5.開展“愛心接力”動(dòng)。完善“愛心超市”各項(xiàng)臺(tái)賬資料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“愛心超市”運(yùn)轉(zhuǎn)正?；?關(guān)懷困難黨員、老黨員，適時(shí)進(jìn)行走訪慰問，加強(qiáng)對(duì)黨員的關(guān)懷激勵(lì)。

6.開展“三服務(wù)”活動(dòng)。在企業(yè)黨組織中開展“服務(wù)企業(yè)助發(fā)展、服務(wù)員工聚人心，服務(wù)社會(huì)促和諧”活動(dòng)，把服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營作為企業(yè)黨組織工作的中心，圍繞企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，組織黨員積極參與企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、技術(shù)攻關(guān)等工作;充分發(fā)揮企業(yè)黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)主與員工經(jīng)常性的溝通，協(xié)調(diào)處理好勞資關(guān)系，維護(hù)各方利益。

(三)多樣化搭建服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。

1.強(qiáng)化窗口服務(wù)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心住建窗口和房管窗口建設(shè)，進(jìn)一步簡化服務(wù)流程，壓縮服務(wù)時(shí)限，提高服務(wù)效能，對(duì)重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，堅(jiān)持特事特辦、跟蹤幫辦、隨到隨辦;對(duì)老、弱、病、殘內(nèi)部全程幫辦，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全過程代辦服務(wù)。

2.完善黨代表工作室。繼續(xù)與五里墩社區(qū)聯(lián)建好黨代表工作室，支持和鼓勵(lì)工作有特色、服務(wù)有專長的黨員(黨代表)開展聯(lián)系群眾活動(dòng)，了解群眾訴求，及時(shí)向上傳遞民意，解決群眾實(shí)際困難。

3.建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全程參與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，積極到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研工作，了解聯(lián)系點(diǎn)在業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題與困難;及時(shí)提出科學(xué)的對(duì)策和解決辦法，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步理清工作思路，完善工作措施，推動(dòng)工作質(zhì)量和效能進(jìn)一步提升。

4.搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)辦好市住建局網(wǎng)站和城建“12319”熱線電話，借助黨務(wù)公開網(wǎng)、論壇、羌溪花園等網(wǎng)站，研究探索微信、微博等服務(wù)“微”平臺(tái)，進(jìn)一步搭建住建系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息，服務(wù)更多群眾，接受網(wǎng)民監(jiān)督。

四、實(shí)施步驟

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月)。所屬單位黨組織要將“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來，與服務(wù)新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”聯(lián)系起來，大力宣傳“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義，確?；顒?dòng)開好頭起好步。

2.組織實(shí)施階段(20xx年5月至20xx年10月)。所屬單位黨組織要在完成系統(tǒng)黨委布置的工作任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體活動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)謀劃1至2個(gè)具體服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.考核評(píng)價(jià)階段(20xx年11月至20xx年12月)。按照日常督查和年度考核相結(jié)合的原則，對(duì)所屬單位黨組織開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并進(jìn)一步建立健全長效服務(wù)機(jī)制。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。所屬單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭抓好工作落實(shí)，制定活動(dòng)計(jì)劃要具體

實(shí)際，求細(xì)求實(shí)，創(chuàng)新載體，力求工作特色鮮明、富有實(shí)效。

2.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織以“務(wù)實(shí)親民”為主題，圍繞服務(wù)大局、自身建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，在本單位服務(wù)新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”、服務(wù)群眾中發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用;企業(yè)黨組織以“發(fā)展惠民”為主題，圍繞宣傳黨的路線方針政策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和增加社會(huì)效益中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。系統(tǒng)黨委將把“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)作為今年住建系統(tǒng)黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。

4.營造輿論氛圍。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。充分利用黨務(wù)政務(wù)公開欄、局網(wǎng)站等平臺(tái)，及時(shí)宣傳開展活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，選樹基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，為開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)營造良好的氛圍。

有關(guān)大項(xiàng)任務(wù)匯報(bào)范文如何寫三

根據(jù)中心主題教育“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，我在深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)，重點(diǎn)對(duì)照《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，重點(diǎn)對(duì)照黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》和職責(zé)任務(wù)等四個(gè)方面21條具體內(nèi)容，進(jìn)行自我檢查找差距?，F(xiàn)將檢視情況報(bào)告如下：

（一）對(duì)照黨章，在“五個(gè)是否”方面存在的問題。

1.是否堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。本人能夠堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的理論、方針、政策。但仍存在對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)的深入性、系統(tǒng)性不夠，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)少，參加集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)多，存在“聽別人說很清楚，讓自己講又講不明白”的情況。

2.是否認(rèn)真履行黨員八項(xiàng)義務(wù)，踐行入黨誓言，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。本人能夠認(rèn)真履行黨員八項(xiàng)義務(wù)，踐行入黨誓言。但有時(shí)工作存在懈怠心理、畏難情緒，缺乏奮勇爭先的拼搏精神，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮仍有待加強(qiáng)。

3.是否按照黨員干部六項(xiàng)基本條件，真正做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。本人能夠按照黨員干部六項(xiàng)基本條件要求自己，做到了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。但還存在理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí)，宗旨意識(shí)時(shí)有弱化，奮斗精神有所不足的問題。

4.是否嚴(yán)格遵守黨的組織制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到令行禁止，保證中央政令暢通。本人嚴(yán)格遵守黨的組織制度,守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到令行禁止，保證中央政令暢通。。

5.是否堅(jiān)持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢(shì)下的群眾工作。本人能夠堅(jiān)持黨的群眾路線，樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去。但在因服務(wù)對(duì)象數(shù)量多，任務(wù)急等原因，仍存在與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系還不夠密切，聽取意見還不夠充分的現(xiàn)象。

（二）對(duì)照《準(zhǔn)則》，在“八個(gè)是否”方面存在的問題。

1.是否堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念，以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。本人能夠堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念。但如何讓身邊黨員群眾也對(duì)黨的理想信念充滿信心底氣不足、缺少方法。

2.是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線，在大是大非面前站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在錯(cuò)誤言行面前敢于抵制、斗爭。本人能夠堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線，在大是大非面前站穩(wěn)政治立場(chǎng)。但對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤言行政治敏銳性不夠，沒有做到理直氣壯的堅(jiān)決反對(duì)。

3.是否堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。本人能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。?????

4.是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。本人嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。

5.是否堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，注意聽取不同意見，自覺服從組織分工安排，不獨(dú)斷專行或各自為政。本人做到了認(rèn)真聽取不同意見，自覺服從組織分工安排，不獨(dú)斷專行或各自為政。

6.是否堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。本人堅(jiān)持用好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真工作，不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的培養(yǎng)和信任。

7.是否勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺接受對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，按規(guī)則正確行使權(quán)力。本人勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺接受對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，按規(guī)則正確行使權(quán)力。但存在“老好人”思想，怕開展批評(píng)影響同事團(tuán)結(jié)、和諧。

8.是否保持清正廉潔的政治本色，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決同消極腐敗作斗爭。本人做到了清正廉潔的政治本色，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”。但是對(duì)反腐敗斗爭嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，感覺身邊沒有此類現(xiàn)象，沒有時(shí)時(shí)刻刻做到自警、自省。

（三）對(duì)照《條例》，在“五個(gè)是否”方面存在的問題。

1.是否在重大原則問題上同黨中央保持一致，自覺執(zhí)行黨組織決定。本人在重大原則問題上嚴(yán)格同黨中央保持一致，自覺執(zhí)行黨組織決定。但對(duì)社會(huì)上一些詆毀、污蔑黨中央重大決策部署的行為，缺少進(jìn)行反擊的行動(dòng)。

2.是否存在濫用職權(quán)、謀取私利，違規(guī)收受禮品禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，違反公務(wù)接待管理、會(huì)議活動(dòng)管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題。本人不存在濫用職權(quán)、謀取私利，違規(guī)收受禮品禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，違反公務(wù)接待管理、會(huì)議活動(dòng)管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題。

3.是否存在優(yōu)親厚友，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，弄虛作假、簡單粗暴等損害群眾利益等間題。本人不存在優(yōu)親厚友，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，弄虛作假、簡單粗暴等損害群眾利益等間題。

4.是否存在工作不負(fù)責(zé)任，搞形式主義、官僚主義，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問題。本人不存在工作不負(fù)責(zé)任，搞形式主義、官僚主義，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問題。但工作的認(rèn)真精細(xì)度仍有待提高，與服務(wù)對(duì)象的交流有待加強(qiáng)，解決他們的實(shí)際困難的能力有待提高。

5.是否存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味，違反社會(huì)公德、家庭美德等問題。本人不存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味，違反社會(huì)公德、家庭美德等問題。

（四）對(duì)照職責(zé)任務(wù)，在“三個(gè)是否”方面存在的問題。：

1.是否嚴(yán)格執(zhí)行局黨組關(guān)于“三重一大”決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)文件，落實(shí)相關(guān)工作。本人嚴(yán)格執(zhí)行中心關(guān)于“三重一大”決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)文件，落實(shí)相關(guān)工作，做到了重大問題及時(shí)向組織請(qǐng)示匯報(bào)。

2.是否按照崗位職責(zé)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)。本人嚴(yán)格崗位職責(zé)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，按時(shí)完成組織交代的各項(xiàng)任務(wù)，但工作的創(chuàng)新性及主動(dòng)性仍有待加強(qiáng)。

3.是否結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，進(jìn)一步夯實(shí)“基層、基礎(chǔ)、基本功”。本人認(rèn)真參加中心組織的“三會(huì)一課”，自覺提高政治覺悟和政治能力，時(shí)刻與黨中央保持高度的一致，做政治上的明白人。

經(jīng)對(duì)照檢查，本人做到了一名合格黨員的基本要求，但對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，究其根源，主要是以下幾個(gè)方面原因造成的：

一是理想信念方面：對(duì)堅(jiān)定信仰信念的重大意義認(rèn)識(shí)還有所欠缺，時(shí)有導(dǎo)致信仰迷茫、精神迷失，把自己擺進(jìn)去主動(dòng)解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的問題做的還不夠到位。

二是宗旨意識(shí)方面：主動(dòng)服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，深入服務(wù)對(duì)象單位調(diào)研問題、傾聽需求、解決問題的工作做的還不夠細(xì)致。

針對(duì)查擺的問題根源，我將堅(jiān)決對(duì)標(biāo)抓好整改，切實(shí)將存在的問題整改到位。

1.加強(qiáng)理論武裝。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力做到學(xué)以致用、學(xué)有所獲，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。堅(jiān)持一手抓理論，一手抓業(yè)務(wù)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，做到在理論上融會(huì)貫通，思想上清楚明白，行動(dòng)上落到實(shí)，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

2.樹牢宗旨意識(shí)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把個(gè)人的追求融入到實(shí)際工作中，堅(jiān)持把群眾群眾利益放在首位，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)決維護(hù)群眾群眾利益，認(rèn)真踐行群眾路線，堅(jiān)持經(jīng)常性的調(diào)研、談話活動(dòng)，對(duì)于重大項(xiàng)目、緊急項(xiàng)目、質(zhì)疑項(xiàng)目、問題項(xiàng)目，多與服務(wù)對(duì)象和利益相關(guān)方溝通，了解他們的思想和需求，傾聽他們的意見和建議，不愧政府采購的排頭兵、先行者的稱號(hào)。

3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，持之以恒地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)信心，增進(jìn)自覺，鼓舞斗志，胸懷對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，保持時(shí)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)政府采購的排頭兵、先行者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錘煉吃苦耐勞、任勞任怨的“苦干”品格，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、務(wù)求實(shí)效的“實(shí)干”精神，掌握開拓創(chuàng)新、善于成事的“巧干”本領(lǐng)，積極投身到政府采購事業(yè)發(fā)展中去，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。

以上發(fā)言不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

有關(guān)大項(xiàng)任務(wù)匯報(bào)范文如何寫四

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。 著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng) 老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié) 能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資 對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)國家重大項(xiàng)目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)重大 項(xiàng)目特別是政府和國有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。

(二)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。

增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的 重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平，同周邊 地區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接，完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。

搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策，鼓勵(lì)城市連鎖超市、高 校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。

加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品價(jià)格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行 動(dòng)，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量，提高標(biāo) 準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，完善機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。

繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)，今年小麥、稻谷最低收購價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大 縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。實(shí)施新20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度，讓扶貧對(duì)象更多地 分享改革發(fā)展成果。

加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對(duì)良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn) 基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)高 產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安 排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高 標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危 房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán) 登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模 經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革。

(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個(gè)長期過程，也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新 能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三 網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一 步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平 提升。

推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能 效，減少污染。要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消費(fèi)總量工作方案，加快理順能源價(jià)格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公 共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管 理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。 深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著 力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。

今年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，20xx年覆蓋所有地級(jí)以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促 進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果，加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，大力開展植樹造林，推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河 源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則，建設(shè)性推 動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動(dòng)昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 的文明發(fā)展道路。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí) 西部大開發(fā)新20xx年的政策措施，加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競(jìng) 爭與合作。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。

更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)要素流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實(shí)際出發(fā)，促進(jìn) 大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力，優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局，形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。 各類城市都要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)管理服務(wù)，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放 寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入 園上學(xué)、住房租購等方面的實(shí)際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。

(五)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重 點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理，逐步形成制度。

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng) 村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車安全管理，確 保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié) 合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦 教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望，關(guān)系國家的未來，我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好!

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，承擔(dān)國家和 地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿 技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信，鼓勵(lì)獨(dú)立思考，保障學(xué)術(shù)自由，弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。

(六)切實(shí)保障和改善民生

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就 業(yè)壓力仍然很大，各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多 就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動(dòng)關(guān)系爭議排查，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城 鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作，加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加 強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè)，有條件的地方可對(duì)各類 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。

大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高 到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)行醫(yī)藥分開、管辦分開，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。 鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，加快形成對(duì)外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者積極性，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的 重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋，將免費(fèi)孕前優(yōu)生 健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

做好婦女兒童工作，擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面，提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年。

繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完 善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開 工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制 度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔 執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革，推動(dòng)實(shí)行居住證制度，為流動(dòng)人口提供更好 服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大 事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán) 密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。 要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好 青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化 設(shè)施建設(shè)。

推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng) 經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。 廣泛開展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力，當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任。

(八)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

改革開放是決定中國前途命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用;推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間 財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性;深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)社 會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會(huì)公平正義;推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。

今年改革的重點(diǎn)任務(wù)是：深化財(cái)稅金融體制改革。完善分稅制，健全 轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改 革。健全消費(fèi)稅制度。全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍。深入推進(jìn)國有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)” 的體制機(jī)制。

推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國有資本 有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。研究推進(jìn)鐵路、電力等行業(yè)改革。完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市 政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭、共同發(fā)展的環(huán)境。

深化價(jià)格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價(jià)機(jī)制。逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。完善成品油價(jià)格改革，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。實(shí)行最嚴(yán)格的水

資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點(diǎn)。加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力 提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái) 產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高 低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革?？茖W(xué)劃分事業(yè)單位類別，分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施，深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革。

加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，依法實(shí)行民主選舉、民主決 策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正有 法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系 建設(shè)的各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招 標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。

(九)努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平

我國對(duì)外開放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能忽視外需對(duì)我 國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險(xiǎn)，改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù)，幫助企業(yè)克服訂單 不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)培育自主品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研 發(fā)中心，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。

穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，承接服務(wù)外包。制定加強(qiáng)進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見，完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。

提高利用外資質(zhì)量。堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實(shí)施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國正處于對(duì)外投資加快發(fā)展的重要階段，要 加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，簡化審批手續(xù)，健全服務(wù)保障。引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作 和跨國并購。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制。加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)我境外企業(yè)人員和 資產(chǎn)安全。

參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。積極參與 二十國集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作 用。

各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，國家才能興旺發(fā)達(dá)。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族 和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民 族關(guān)系。

認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。全面貫徹黨的僑務(wù)政策。維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。

各位代表!鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展 利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多 樣化軍事任務(wù)的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練。

加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實(shí)施國防和軍隊(duì)改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治 軍。全面建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民，走中國特色軍 民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表!香港、澳門與祖國休戚相關(guān)、榮辱與共。我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門發(fā) 展經(jīng)濟(jì)，改善民生，推進(jìn)民主。支持特區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和長期繁榮發(fā)展。銜接和落實(shí)好支持港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列政策措 施，大幅提升內(nèi)地對(duì)港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平，加快推進(jìn)港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)接，深化合作，支持港澳參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

支持香港鞏固和提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位，建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，推進(jìn)橫琴新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。我們相信，有偉大祖國作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，香港、澳門同胞一定能夠把自己的家園建設(shè)得更加美好!

過去的一年，兩岸關(guān)系經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了積極進(jìn)展。反對(duì)“臺(tái) 獨(dú)”、認(rèn)同“九二共識(shí)”，鞏固交流合作成果，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，日益成為兩岸同胞的共同意愿。新的一年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針，增強(qiáng) 兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ)，拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

要全面深化經(jīng)濟(jì)金融合作，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極擴(kuò)大各界往來，開展文化、教育等交流，使兩岸同胞聯(lián) 系更緊密，感情更貼近，利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!

各位代表!新的一年，外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)深化同周邊國 家的睦鄰友好關(guān)系，積極參與周邊各種合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域合作深入發(fā)展，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié) 合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大互利合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和共同利益。

我們將加強(qiáng)與各大國的戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，拓展合作領(lǐng)域，推進(jìn)相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與多邊事務(wù)和全球治理，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，同世界各國一道，為促進(jìn)人類文明進(jìn)步，增進(jìn)各國人民的福祉和建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!