
- 時(shí)間:2023-01-12 20:08:51
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC



每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總一
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、政工副擔(dān)任副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,我鎮(zhèn)班子成員積極履行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪活動(dòng),經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議的討論,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周下村不能少與3次,要多了解自己包聯(lián)村的民聲,為群眾排憂解難,真正架起干群的“連心橋”。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“五個(gè)一”措施,即:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問(wèn)題,一個(gè)方案,一套人馬,一管到底,使得各項(xiàng)矛盾糾紛有條不紊地解決。在硬件建設(shè)方面,我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。此外,我鎮(zhèn)每個(gè)月定期開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),使各項(xiàng)矛盾糾紛化解在最基層。
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解。鎮(zhèn)班子成員還通過(guò)不同形式到各自掛點(diǎn)的村進(jìn)行接訪聯(lián)系探訪老上訪戶,大接訪活動(dòng)效果明顯,許多老上訪戶受領(lǐng)導(dǎo)干部的耐心細(xì)致的勸說(shuō),政策的解說(shuō),主動(dòng)的表示不再進(jìn)行上訪。
第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。五、下半年年工作思路
一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉,確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總二
今年以來(lái),正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結(jié)案率達(dá)到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門(mén)、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái),共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次,使問(wèn)題得到較好的解決。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。
當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析:
對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì),從總體來(lái)看不容樂(lè)觀,主要原因是:今年是村委會(huì)換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好,反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響,據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有,想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。
三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。
對(duì)此,我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì),一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;另一方面,通過(guò)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總?cè)?/h3>
x鎮(zhèn)位于x縣城西南部,距縣城x公里,x市x公里。鎮(zhèn)域面積x平方公里,耕地面積有x畝,林地面積x萬(wàn)畝。轄x個(gè)村x個(gè)居委會(huì),x個(gè)村民組,x戶,x人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。
x年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類社會(huì)矛盾交替出現(xiàn),信訪事項(xiàng)不斷上升,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管黨務(wù)的副書(shū)記、政法委書(shū)記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,充分利用村級(jí)組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。
2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問(wèn)題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),除平時(shí)上班接待外,每月還安排領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天接待日三天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問(wèn)題,有效地避免了矛盾的激化,同時(shí)也密切了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位,始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門(mén)、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。x年主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)x次,分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)x次,黨政班子會(huì)聽(tīng)取或?qū)n}研究信訪工作x次,主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件x起。如書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自處理x的災(zāi)情搬遷問(wèn)題,x村級(jí)換屆信訪工作等。
4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。
二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設(shè)立了專門(mén)的信訪接待室,購(gòu)置相關(guān)的辦公設(shè)備,改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。三是加強(qiáng)信訪干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓(xùn)。
三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項(xiàng)制度。
1、采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《信訪條例》;二是以村為單位召開(kāi)群眾會(huì)學(xué)習(xí)《信訪條例》;三是以書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳手冊(cè)、資料方式進(jìn)行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個(gè)集市進(jìn)行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設(shè)備和各村遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、崗位責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開(kāi)展更順利,更及時(shí)。
四、加強(qiáng)糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計(jì)劃。
1、進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛排查制度,為切實(shí)做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門(mén)限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績(jī),但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把信訪工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總四
為了有效化解執(zhí)行信訪案件,強(qiáng)化執(zhí)行力度,突破執(zhí)行難關(guān),我們對(duì)全省法院的執(zhí)行信訪案件進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,除了對(duì)執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行全面、客觀把握之外,還專程與一些長(zhǎng)期上訪的當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話。通過(guò)執(zhí)行信訪這面“鏡子”,可以反觀執(zhí)行中存在的問(wèn)題,督促執(zhí)行部門(mén)及時(shí)改進(jìn)作風(fēng),跟進(jìn)制度,扎扎實(shí)實(shí)將執(zhí)行工作落到實(shí)處,用實(shí)際行動(dòng)解決執(zhí)行難問(wèn)題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位,而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問(wèn)題形成一個(gè)鎖鏈,執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),推動(dòng)其他環(huán)節(jié)的運(yùn)行,使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。
執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成,而執(zhí)行中存在的問(wèn)題也會(huì)在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,執(zhí)行信訪案件具有以下特點(diǎn)。
執(zhí)行信訪案件中以舊案居多,新案較少。近年來(lái)隨著法律的不斷健全,執(zhí)行程序的不斷規(guī)范,民訴法修改后相關(guān)救濟(jì)程序的明確等,執(zhí)行案件質(zhì)量得到了一定程度的提升。這些久執(zhí)未結(jié)的案件主要是因長(zhǎng)期找不到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)、被執(zhí)行人的下落不明且無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或雖經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施,申請(qǐng)執(zhí)行人最終難以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。對(duì)于執(zhí)行中確實(shí)無(wú)履行條件的案件,未向當(dāng)事人做出合理的釋明,致當(dāng)事人不滿。這類執(zhí)行案件的主要特點(diǎn)是:被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或因各種因素,使案件執(zhí)行進(jìn)展緩慢,有的案件歷時(shí)久遠(yuǎn),為此申請(qǐng)執(zhí)行人意見(jiàn)大。這類執(zhí)行信訪案件所占比例約為56%。
執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān),執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無(wú)米之炊”現(xiàn)象。申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢(shì)群體的案件,大多集中在刑事附帶民事人身?yè)p害賠償、交通事故、工傷事故、財(cái)產(chǎn)損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大,最易引發(fā)信訪。申請(qǐng)執(zhí)行人往往因?yàn)槟暧状B(yǎng)、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等原因,生活陷入困難;與此同時(shí)被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無(wú)履行能力。執(zhí)行工作陷入無(wú)物可執(zhí),雙方皆有實(shí)際難處的兩難怪圈。
對(duì)訴訟案件的信訪,可以通過(guò)申訴復(fù)查、再審等方式救濟(jì)。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一,惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑,一些本應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)的市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),一旦裁判確定,而又執(zhí)行不能,風(fēng)險(xiǎn)則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風(fēng)險(xiǎn)的存在,往往意味著必須有人為風(fēng)險(xiǎn)埋單,公權(quán)力救濟(jì)途徑使申請(qǐng)人規(guī)避了市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),由于種種客觀原因限制,一旦執(zhí)行不能,申請(qǐng)人就會(huì)糾纏于法院,使得本來(lái)屬于普通民事案件審理途徑,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件,問(wèn)題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無(wú)明顯不妥,但信訪人認(rèn)為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬,致當(dāng)事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟(jì)途徑受阻,如應(yīng)按執(zhí)行異議、復(fù)議程序處理的,有的法院不予立案,導(dǎo)致當(dāng)事人被迫以信訪途徑申訴。
由于甘肅省高級(jí)法院加大了執(zhí)行的督導(dǎo),執(zhí)行效果得到大幅度的提升,申請(qǐng)執(zhí)行人信訪比例下降,而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢(shì)。二零一二年,我們通過(guò)實(shí)施《執(zhí)行流程管理辦法》,《執(zhí)行公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)》,《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度,大力強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行,公開(kāi)執(zhí)行,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。二零一三年,實(shí)行“一線工作法”,深入基層加強(qiáng)執(zhí)行案件的督察督辦,執(zhí)行績(jī)效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來(lái)看,申請(qǐng)執(zhí)行人的比例大幅下降,被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢(shì)。究其原因,可歸納為三個(gè):一是執(zhí)行力度加強(qiáng)導(dǎo)致被執(zhí)行人情緒激化和對(duì)立;二是被執(zhí)行人企圖通過(guò)執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處分力度加大,在執(zhí)行過(guò)程中,觸及到案外人,案件第三人的利益。
當(dāng)然,執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機(jī)取巧、無(wú)理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過(guò)程中,一方或雙方當(dāng)事人對(duì)人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對(duì)法律條文理解不清,或通過(guò)執(zhí)行人員的解釋仍然不理解,對(duì)法院有對(duì)立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點(diǎn)是:當(dāng)事人不明法理,思想行為偏激,或?qū)νㄟ^(guò)執(zhí)行方式解決問(wèn)題的期望值太高,一旦愿望實(shí)現(xiàn)不了,就把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)全部強(qiáng)加于法院執(zhí)行之上。
執(zhí)行工作相對(duì)于審判工作而言,更容易發(fā)生信訪,這與執(zhí)行工作的強(qiáng)制性和對(duì)抗性有密切關(guān)系,與案件審理環(huán)節(jié)實(shí)體判決和程序不當(dāng)甚至違法相關(guān)聯(lián),也有整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信制度和氛圍息息相關(guān),等等。
由于立、審、執(zhí)分立,相關(guān)環(huán)節(jié)脫位,每個(gè)階段的辦案人員只關(guān)注自己負(fù)責(zé)的這一階段,而不在意其他環(huán)節(jié)的問(wèn)題;有的甚至只求自己這一段平安過(guò)關(guān)、回避矛盾,將信訪風(fēng)險(xiǎn)推到下一個(gè)環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定,或執(zhí)行保障措施不力等,待案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。
1、訴訟保全不及時(shí)。在立案、審理環(huán)節(jié),如果采取保全措施及時(shí)、到位,就為執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)造了良好的執(zhí)行條件。但實(shí)踐中,有些法院不注意立、審、執(zhí)的協(xié)調(diào)配合,有的審判人員只考慮審而不考慮能否執(zhí)行,致使在審判環(huán)節(jié)本應(yīng)采取訴訟保全措施的卻未能及時(shí)采取,導(dǎo)致當(dāng)事人在立案、審理環(huán)節(jié)預(yù)先轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,給后一環(huán)節(jié)的執(zhí)行工作帶來(lái)了十分嚴(yán)重的困難,最終導(dǎo)致執(zhí)行不能,引起了當(dāng)事人的上訪
2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書(shū)、裁定書(shū)或調(diào)解書(shū)的主文內(nèi)容,執(zhí)行內(nèi)容不明確,使執(zhí)行工作陷入被動(dòng),從而容易引發(fā)當(dāng)事人的`上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件,判決的判項(xiàng)卻是“繼續(xù)履行合同”等簡(jiǎn)單的表述,進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無(wú)法操作。
3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策,但許多案件調(diào)解時(shí)辦案人員并不注重自動(dòng)履行問(wèn)題,對(duì)將來(lái)能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預(yù)判,甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無(wú)法實(shí)際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書(shū)確認(rèn)無(wú)法履行的調(diào)解結(jié)果,致調(diào)解后并無(wú)履行保障,將權(quán)利人權(quán)益無(wú)法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。
1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點(diǎn)。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié),是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點(diǎn)。有些案件的矛盾,在審判階段就得到了解決,但也有不少矛盾會(huì)繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復(fù)雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避,最終爆發(fā)甚至激化。因此,執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié),是矛盾最集中、最尖銳之處,也最容易引發(fā)信訪。
2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過(guò)程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書(shū)有暇疵、甚至錯(cuò)誤導(dǎo)致執(zhí)行信訪申請(qǐng)人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為,或執(zhí)行法律文書(shū)中有瑕疵,并給一方或雙方當(dāng)事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點(diǎn)是:執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當(dāng),未按照法定程序依法辦案,或簡(jiǎn)單粗糙,機(jī)械地就案辦案,引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對(duì)立。
3、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知不明。當(dāng)事人往往認(rèn)為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?,沒(méi)有執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)理念。因此法院立案時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人清晰地告知執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,對(duì)被執(zhí)行人下落不明或無(wú)履行能力的執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)執(zhí)行人告知清楚,申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行階段負(fù)有舉證責(zé)任,如果不能及時(shí)向人民法院提供被執(zhí)行人的流動(dòng)去向、財(cái)產(chǎn)狀況或線索,就要承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。但在工作實(shí)踐中,有的辦案人員未及時(shí)告知,導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人誤解,心存不滿。這樣當(dāng)事人易把案件的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。
4、終結(jié)程序設(shè)計(jì)不合理。執(zhí)行案件往往無(wú)法一蹴而就,需要時(shí)間和條件。而當(dāng)案件執(zhí)行工作受制于客觀因素,短期內(nèi)無(wú)法執(zhí)行的,可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化,需要恢復(fù)執(zhí)行時(shí),對(duì)這些老案如何管理目前存在漏洞,且這種舊案并不計(jì)入辦案考核指標(biāo),缺乏相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制;而管理者也難以完全主動(dòng)掌握,是否要恢復(fù)執(zhí)行,有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索情況并由申請(qǐng)人提出請(qǐng)求,是否恢復(fù)卻要由法院執(zhí)行部門(mén)決定。申請(qǐng)人往往認(rèn)為執(zhí)行是法院的事,法院將查找財(cái)產(chǎn)等職責(zé)轉(zhuǎn)嫁于申請(qǐng)人,對(duì)法院工作不滿。
無(wú)可質(zhì)疑的是,執(zhí)行隊(duì)伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力,但也有一些執(zhí)行干警對(duì)執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和正義感,存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、工作作風(fēng)不正等行為,也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為:案件執(zhí)行力度不夠,辦事效率不高,執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當(dāng),執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案,沒(méi)有做好做通雙方當(dāng)事人的思想工作,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間矛盾激化,還引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對(duì)立;執(zhí)行公開(kāi)性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在,執(zhí)行人員接受一個(gè)執(zhí)行案件后,做了哪些工作,沒(méi)有相關(guān)記錄,不但案卷反映不出來(lái),當(dāng)事人也不知道,這就容易給當(dāng)事人造成法院沒(méi)做什么工作的印象,整個(gè)執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有向當(dāng)事人說(shuō)清,有關(guān)道理沒(méi)有說(shuō)透,也是造成當(dāng)事人信訪的因素之一。
就甘肅省三級(jí)法院而言,執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時(shí)間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)三個(gè)處,執(zhí)行信訪案件專門(mén)由一個(gè)處負(fù)責(zé),在接訪和督辦上全局三個(gè)處全員參與,對(duì)化解執(zhí)行頗有成效,但繁重的信訪化解任務(wù)勢(shì)必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開(kāi)展,如何化繁為簡(jiǎn),從工作機(jī)制,制度建設(shè)入手,將執(zhí)行信訪引入法治軌道,成為一大難題。
萬(wàn)事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實(shí)際的行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
據(jù)調(diào)查,執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)各地均存在歷史欠賬太多,近幾年來(lái),在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎(chǔ)上,執(zhí)行隊(duì)伍人員配備相對(duì)有所改善,但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn),最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達(dá)到。同審判部門(mén)相比,學(xué)歷偏低,行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員,年齡偏大問(wèn)題普遍存在,導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力不強(qiáng),造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高,進(jìn)而引發(fā)信訪,所以內(nèi)部治理還需從隊(duì)伍建設(shè)抓起,要選強(qiáng)配齊執(zhí)行人員,從審判業(yè)務(wù)部門(mén)交流一批精通業(yè)務(wù),重視程序,具有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的中堅(jiān)力量充實(shí)法院隊(duì)伍。
執(zhí)行中應(yīng)做到暢通法定救濟(jì)渠道,充分保障信訪人的權(quán)利救濟(jì)途徑,尤其應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復(fù)議制度的功能,將無(wú)序化的信訪問(wèn)題引導(dǎo)信訪人積極行使相應(yīng)法律權(quán)利,使之進(jìn)入法律渠道依法定程序加以解決。一些當(dāng)事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實(shí)際發(fā)生相距甚遠(yuǎn)而上訪,上訪理念偏差,固守“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”心態(tài),以上訪為要挾,以求達(dá)到自己的目的。而由于一些績(jī)效考核評(píng)比中將重大信訪、進(jìn)京訪列為一票否決,使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū),有關(guān)部門(mén)往往為息事寧人,做無(wú)原則的讓步。對(duì)于這類案件,法院要能頂住壓力。對(duì)于生活確有困難的當(dāng)事人、信訪人,適當(dāng)予以司法救助,在合理合法范圍解決信訪人的實(shí)際困難,是體現(xiàn)法院人文關(guān)懷、為民司法的有效舉措。但對(duì)不符合救助條件卻以無(wú)理鬧訪、纏訪的信訪人,慎用司法救助等措施,尤其應(yīng)改變花錢(qián)買(mǎi)平安的做法。否則,不僅破壞了基本的法律原則,造成極大的不公平,還會(huì)引發(fā)鬧訪人爭(zhēng)相效仿、相互串通攀比,()動(dòng)輒漫天要價(jià)等諸多負(fù)面效應(yīng),在社會(huì)管理方面后患無(wú)窮。由于在接訪處理過(guò)程中存在多部門(mén)干預(yù),意見(jiàn)不一,難有定論等情形,導(dǎo)致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳,也與信訪的本質(zhì)相悖,不僅不應(yīng)被如此的無(wú)理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作,而且應(yīng)將此類案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并將事情真相予以告知,不給那些企圖通過(guò)鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機(jī)。
被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當(dāng)普遍,甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務(wù)人對(duì)協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見(jiàn)不鮮。甚至有的案件申請(qǐng)法院執(zhí)行后久無(wú)結(jié)果,申請(qǐng)人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問(wèn)題。顯然這是法院執(zhí)行強(qiáng)制力不足的后果。因此,執(zhí)行中只要符合法定程序,需依法采用強(qiáng)制措施予以應(yīng)對(duì)。
多數(shù)法院對(duì)于執(zhí)行工作流程已有標(biāo)準(zhǔn)化管理,立案通知、風(fēng)險(xiǎn)告知、權(quán)利義務(wù)告知、財(cái)產(chǎn)報(bào)告等方面大都有書(shū)面格式化文本,方便了法院與申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流,節(jié)省了辦案人員的時(shí)間、精力,也使當(dāng)事人了解了法院的工作進(jìn)程。但由于執(zhí)行工作要求時(shí)效性,執(zhí)行過(guò)程中并沒(méi)有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序,在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中,相關(guān)方會(huì)感到法院執(zhí)行工作不夠公開(kāi)透明。因此,法院應(yīng)自覺(jué)接受執(zhí)行各方當(dāng)事人的監(jiān)督,利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)執(zhí)行工作透明度,嚴(yán)禁暗箱操作,切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),執(zhí)行中除了要規(guī)范運(yùn)用異議復(fù)議程序,還應(yīng)強(qiáng)化聽(tīng)證制度,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。
現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于提高結(jié)案率有很大益處,但對(duì)于推進(jìn)執(zhí)行工作弊大于利。目前,由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標(biāo)統(tǒng)計(jì)將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù),至執(zhí)行結(jié)案率、實(shí)際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實(shí);而程序終結(jié)制度其實(shí)是自欺欺人之舉,許多法院將無(wú)法按期執(zhí)行完畢的案件,通通采取程序終結(jié)的方式報(bào)結(jié),而執(zhí)行案件并未得到實(shí)際執(zhí)行,久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高,而自己的案件卻沒(méi)有得到執(zhí)行,更會(huì)心生不滿。因此,建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)構(gòu)的案件管理,改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。
執(zhí)行實(shí)務(wù)中尚有很多法律規(guī)定空白之處,近年的修法并沒(méi)有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對(duì)執(zhí)行實(shí)踐中存在的法律問(wèn)題和爭(zhēng)議問(wèn)題,盡快完善立法,及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的制度措施,以適應(yīng)日新月異的現(xiàn)實(shí)變化。
法院執(zhí)行工作緊靠法院自身單打獨(dú)拼是不夠的,必須借力于公安、工商、銀行、土地管理、房屋產(chǎn)權(quán)登記、車管、邊境等眾多部門(mén)協(xié)助形成合力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。法院應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),相互配合,互相搭臺(tái)。積極拓展信息共享空間,發(fā)揮理念轉(zhuǎn)變的宣傳與引領(lǐng)作用,強(qiáng)化當(dāng)事人主動(dòng)履行、義務(wù)人積極配合法院執(zhí)行的引導(dǎo)。近期,甘肅省高法在清理黨政機(jī)關(guān)特殊主體執(zhí)行案件的過(guò)程中,經(jīng)省院執(zhí)行局積極組織,主動(dòng)向各方借力,開(kāi)展了與省委、省政府、省委政法委及省群眾路線教育活動(dòng)辦公室的多方聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合下文,省法院院長(zhǎng)給各涉案地方政府親筆信等多項(xiàng)敦促措施,有利地推動(dòng)了這項(xiàng)工作高質(zhì)高效地完成。
當(dāng)今社會(huì)許多市場(chǎng)主體追逐財(cái)富利益最大化,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更有一些人誠(chéng)信理念缺失,失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),對(duì)抗執(zhí)行。由于我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)還不完備,客觀上助長(zhǎng)了失信人恣意妄為。應(yīng)從制度層面對(duì)此種情形加以轄制,使其切實(shí)體會(huì)到失去誠(chéng)信、不履行執(zhí)行案件債務(wù)責(zé)任的嚴(yán)重后果。近些年法院開(kāi)始實(shí)行對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)、限制出境等規(guī)定,今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度,都是強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信、促進(jìn)執(zhí)行工作的有力舉措。法院應(yīng)在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中發(fā)揮勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的領(lǐng)頭羊作用。建議今后對(duì)失信被執(zhí)行人市場(chǎng)準(zhǔn)入,招標(biāo)投標(biāo),銀行融資,資質(zhì)認(rèn)定等方面出臺(tái)相應(yīng)的禁止或限制措施,從制度上限縮其市場(chǎng)空間,在促進(jìn)執(zhí)行工作開(kāi)展的同時(shí),也引領(lǐng)社會(huì)的誠(chéng)信一體化建設(shè),進(jìn)而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠(chéng)信氛圍。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總五
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下xx縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是堅(jiān)持信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個(gè)工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽(tīng)取來(lái)訪群眾的訴求。三是堅(jiān)持信訪事項(xiàng)月排查制度,對(duì)每月排查出的信訪事項(xiàng)特別是越級(jí)上訪的信訪事項(xiàng)從初核、立案到處理,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。四是每月定期召開(kāi)一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持重大訪情和中央、省、市重大會(huì)議和重大活動(dòng)等敏感時(shí)期信訪信息“零報(bào)告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度。規(guī)范來(lái)信、來(lái)訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪人員等基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問(wèn)題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實(shí)現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋“和”四個(gè)可“的工作要求。
1、堅(jiān)持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時(shí)化解矛盾糾紛。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來(lái),事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出組、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開(kāi)展糾紛排查,對(duì)排查了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門(mén)協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門(mén)研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對(duì)正常發(fā)生赴縣集體訪的及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。
3、堅(jiān)持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)20xx年信訪工作實(shí)施方案》《鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時(shí)繼續(xù)將信訪工作納入村級(jí)工作目標(biāo)管理考評(píng)方案,信訪工作作為一項(xiàng)重要的考評(píng)項(xiàng)目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實(shí)發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問(wèn)題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請(qǐng)信訪監(jiān)督員共計(jì)15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個(gè),聘請(qǐng)調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過(guò)廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對(duì)群眾集體信訪、越級(jí)信訪和無(wú)序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長(zhǎng)和群眾信任律師的優(yōu)勢(shì),通過(guò)聘請(qǐng)的鄉(xiāng)法律顧問(wèn)參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求,對(duì)大力宣傳社會(huì)主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹(shù)生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群體性事件的案件通過(guò)鄉(xiāng)法律顧問(wèn)的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
6、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立良好的信訪秩序。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對(duì)暫不具備解決條件,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)待來(lái)訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問(wèn)暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示xx縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會(huì)繼續(xù)努力工作,在實(shí)踐中積極探索信訪新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力把鄉(xiāng)信訪工作推上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總六
上訪人:xxx,男,漢族,住河南省汝州市
被上訪人:汝州市建設(shè)局
法定代表人:
上訪請(qǐng)求:
1、依法責(zé)令被上訪人退還房產(chǎn)權(quán),屬于上訪人市房?jī)砷g,廈房一間,過(guò)屋一間,套房一間,共計(jì)五間。
2、依法要求責(zé)令汝州市群工部督查辦科根據(jù)我的復(fù)查,給我一份書(shū)面答復(fù)。
3、請(qǐng)求人大常務(wù)委員會(huì)遵照憲法67條8款規(guī)定,撤銷汝州市建設(shè)局制定同憲法相抵觸的私房改造行政法規(guī)。
事實(shí)理由:
上訪人是地主成份,在土改時(shí)期給我留下房屋十七間。1958年被迫搬出本院,由東風(fēng)旅社占用,到1962年有了私房改造,我的房被私改了。
十一屆__后,__辦公廳1980年75號(hào)文件依法落實(shí)私房。政策下達(dá)后,汝州市建設(shè)局房管處怕私房落實(shí)給個(gè)人,房管處先扒掉我們六處院的市房,蓋成樓房用于謀利。政策落實(shí)了,別人的退還已交使用很久,而我的不退還,因我當(dāng)時(shí)沒(méi)錢(qián)、沒(méi)面子。在沒(méi)辦法的情況下,我不讓他們埋下水管道。房管處把我告到法院,法院按民事調(diào)解,從1984年3月交我使用。下余五間說(shuō)是出租典當(dāng)房不退還,不退還繼續(xù)改造,可是__出租不退,而別人出租房也退。按出租典當(dāng)房是憲法賦予公民的合法權(quán)益,由此我多次上訪無(wú)人管,到法院告不受理。
根據(jù)《河南省城市私有房屋管理?xiàng)l例》馬忠臣省長(zhǎng)三號(hào)令規(guī)定,汝州市房管處也不執(zhí)行。
就按我國(guó)憲法說(shuō),汝州市也是光宣傳不執(zhí)行,大法明文規(guī)定,公民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。政府機(jī)關(guān)反爾官官相護(hù),讓汝州市房管處侵犯公民的合法房產(chǎn)二十多年的冤案得不到公正解決。
xx年房管處把這座樓出售給一家一戶,我家的下水道也在所售房中,如果被堵怎么辦,叫我怎么生存,房管處置我的生存權(quán)于何地。
現(xiàn)在__辦公廳搞廉政__。xx年10月28日,我再次到汝州信訪辦去,見(jiàn)到楊局長(zhǎng),楊讓我去房管處找,房管處給我一式三份信訪事項(xiàng)受理告知單,讓我到建設(shè)局去找,建設(shè)局按規(guī)定到xx年1月5日。我接到《汝州市建設(shè)局關(guān)于杜憲元要求退還私改房屋的調(diào)查處理報(bào)告》。建設(shè)局大膽地寫(xiě)出了侵犯我房產(chǎn)所有權(quán)的理由,建設(shè)局知道市委會(huì)保護(hù)他們違法行為,這真是官官相護(hù)無(wú)人管。到xx年1月10日我的復(fù)查申請(qǐng)交到市信訪辦楊局長(zhǎng)手中,楊說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)復(fù)查人,讓我等。我多次去找,到三月十日,楊讓我到市政府群工部去問(wèn),我去見(jiàn)到劉同志,劉收到我一份復(fù)查申請(qǐng)。四月九日又到市政府找,門(mén)崗人說(shuō)搬到市委信訪辦,我到信訪辦見(jiàn)到楊問(wèn),楊叫我找群工部王部長(zhǎng),王說(shuō)不復(fù)查私改遺留問(wèn)題的申請(qǐng),我說(shuō)私改遺留問(wèn)題十一屆__前是動(dòng)亂時(shí)期,不應(yīng)當(dāng)復(fù)查,十一屆__后,撥亂反正,落實(shí)各項(xiàng)政策,依法治國(guó),應(yīng)當(dāng)復(fù)查,王推不管。我多次找楊,楊說(shuō)我沒(méi)辦法管。到八月二十九日市長(zhǎng)接見(jiàn)日,我見(jiàn)到楊,我說(shuō)我再見(jiàn)見(jiàn)市長(zhǎng),楊不讓見(jiàn),叫我再去找王,有人說(shuō)你去督查辦科找劉科長(zhǎng),見(jiàn)到劉后,劉叫去房管處找張、王二人要份材料,來(lái)往跑了多次,給我一份材料,我送給劉,他不收,他讓我送給群工部王部長(zhǎng),王看后說(shuō)這不是有明文規(guī)定繼續(xù)改造私房政策,你__房,我說(shuō)這是60年代早擬廢止的政策不能用。我說(shuō)有國(guó)家憲法明文規(guī)定保護(hù)公民的私有房屋不容侵犯,還有中央辦公廳80年75號(hào)進(jìn)一步落實(shí)私房政策_(dá)_上根本沒(méi)有繼續(xù)改造私房這一項(xiàng),另外河南省《城市私有房屋管理?xiàng)l例》是河南省人民政府的三號(hào)令,__擬命令式,下級(jí)也不執(zhí)行,王根本不說(shuō)這些有關(guān)的政策法令。10月16日,我又找到劉,劉說(shuō)叫建設(shè)局去法制科解決,對(duì)推不去,我到法制科問(wèn)說(shuō)不管。11月21日我到__要張表,填寫(xiě)的督查辦違犯行政復(fù)議法,不給我書(shū)面答復(fù)對(duì)推,信訪人叫群工部王部長(zhǎng)和我談,王說(shuō)他們不應(yīng)當(dāng)給我書(shū)面答復(fù),還說(shuō)我再去北京拘留我,說(shuō)房不應(yīng)當(dāng)退給我,也沒(méi)說(shuō)根據(jù)什么政策法令不退還我,空口說(shuō)不給書(shū)面答復(fù),這真是80年75號(hào)中央辦公廳落實(shí)私房政策_(dá)_上說(shuō),對(duì)落實(shí)__的這項(xiàng)政策,執(zhí)行不力,蓄意拖延,甚至亂用職權(quán),頂住不辦。汝州市群工部督查辦科就是亂用職權(quán),頂住不辦。
事實(shí)被抹殺了,正義沒(méi)有了?!吨腥A人民__憲法》明文規(guī)定:公民的私有財(cái)產(chǎn)不容侵犯。可我至今都弄不明白,誰(shuí)賦予被上訪人那么大的權(quán)利,強(qiáng)行侵占屬于上訪人的房屋,我欲哭無(wú)淚,求告無(wú)門(mén)。我為討還屬于我的房屋在汝州市各職能部門(mén)及被上訪人處奔波不下百余次,從1982年到現(xiàn)在,二十多年過(guò)去了,退房仍遙遙無(wú)期,我已是耄耋之年,末日不多,在有生之年,我會(huì)繼續(xù)奔走。我堅(jiān)信:法律不容踐踏,真理不會(huì)改變,公民的合法財(cái)產(chǎn)不容侵犯,這是神圣的憲法賦予我的權(quán)利,我會(huì)不惜一切的維護(hù)我的權(quán)利,我懇求上級(jí)主管部門(mén)盡快責(zé)令被上訪人退還上訪人的房屋。
此致
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總七
信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好信訪工作,既是黨和政府的責(zé)任,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要工程?;趯?duì)此的清醒認(rèn)識(shí),我xx村始終堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施,選人用人齊抓,工作與培訓(xùn)并舉,用典型引路,改進(jìn)方法、創(chuàng)新內(nèi)容,以服務(wù)村民為重點(diǎn),促進(jìn)了村民文明程度的新提升和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了更好的開(kāi)展信訪工作,迎接領(lǐng)導(dǎo)的檢查,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,是xx市綠化隔離帶地區(qū)。南至路,東至東路,西臨x村,北與接壤。轄區(qū)面積19.98公頃,全村人口943人,現(xiàn)有殘疾人29人(其中持證人員14人),困難戶0戶,黨員35名。
經(jīng)上級(jí)指示以及村里需要,我村于1987年11月1日建立信訪接待室,每年都會(huì)進(jìn)行大力宣傳,使村民都知道有這樣一個(gè)為他們解決問(wèn)題的組織存在。信訪工作由我本人擔(dān)任組長(zhǎng),包括副組長(zhǎng)、信息員等6人組成。
自從信訪成立以來(lái),雖然案件很少,但是信訪工作人員一直沒(méi)有放松警惕性,小組定期開(kāi)會(huì)。對(duì)于信訪工作我一直認(rèn)為:“做事一定要想在群眾前面,做在群眾前面,考慮周全,不要以為村民沒(méi)有找來(lái)就萬(wàn)事太平,如果你要等著村民找來(lái)再解決問(wèn)題,那就不是小問(wèn)題,就要出大問(wèn)題了”在村民的期望和信任下,小組成員一直在全心全意的工作著。
為更好的做好信訪工作,杜絕集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等問(wèn)題,信訪工作人員幾乎不管大事小事,難事易事都會(huì)盡心盡力。
前不久,村委會(huì)聽(tīng)說(shuō)村民家里婆媳在吵架,立刻派人前去勸解,雖說(shuō)清官難斷家務(wù)事,但是在信訪工作人員苦口婆心的勸解下,婆媳倆互相諒解,互相接納,最終解決了各自心中的疙瘩,再次過(guò)上了和諧美滿的幸福生活;9月4日,信訪工作者幫助村民解決了工齡問(wèn)題,挽回了由于工齡計(jì)算失誤所導(dǎo)致的退休金短缺的事件,使得到了有效的幫助;還有前幾個(gè)月構(gòu)件廠再出租的事,村里好多人集中到村委會(huì)表示“*”,還說(shuō)要去區(qū)里反映,對(duì)此村委會(huì)一直都在與鄉(xiāng)里協(xié)商,只是一直沒(méi)能協(xié)商妥當(dāng),為了解決村民的心理負(fù)擔(dān),減少越級(jí)上訪事件,那次事件村委會(huì)采取了正確解決方式,從法律、人情和實(shí)際情況等方面為大家講道理,并表示一定會(huì)給村民一個(gè)滿意的答復(fù)。
大家憑著對(duì)村委會(huì)的了解,以及村委會(huì)多年的做事風(fēng)格和可信程度同意了再給村委會(huì)一些時(shí)間,而此事村委會(huì)也一直都在與鄉(xiāng)里協(xié)商,爭(zhēng)取早日給村民一個(gè)交代;還有村民吃水問(wèn)題一事,當(dāng)有村民反映水壓較小,不能充分供應(yīng)生活用水時(shí),村委會(huì)就立刻開(kāi)會(huì)討論解決辦法,并決定在村北打一口水井,解決民計(jì)民生,但是由于打井一事重大,需要向上級(jí)請(qǐng)示,在批準(zhǔn)之前村委會(huì)也不能做出承諾,所以通知較晚,造成村民以為“村委會(huì)不辦理此事”的誤會(huì),導(dǎo)致村民上訪到鄉(xiāng)里,事后信訪工作人員召開(kāi)緊急會(huì)議,研討此事,總結(jié)工作漏洞,吸取工作教訓(xùn),爭(zhēng)取更好的為村民辦實(shí)事,辦好事,憂村民之憂而憂,苦村民之苦而苦。
在成立信訪工作站以來(lái),信訪工作人員為村里主動(dòng)上門(mén)解決村民矛盾3件,村民上報(bào)案件3件,已經(jīng)解決4件,正在解決2件,而正在辦理的案件都是一些打井之類的民及民生的大案件,需要時(shí)間完成。總體上講,信訪工作在我村的成績(jī)是比較突出的,幾乎沒(méi)有集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等問(wèn)題。
為了更好的做好信訪工作,村委會(huì)每月都會(huì)帶頭組織大家學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,并明確表示把信訪工作作為一項(xiàng)聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)群眾的一件大事來(lái)對(duì)待,會(huì)議中我一直強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部不重視信訪工作,就是對(duì)群眾沒(méi)有感情,就是沒(méi)有樹(shù)立正確的群眾觀!”目的就是要大家重視信訪工作,努力使信訪工作更好地圍繞首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于首都安全穩(wěn)定這個(gè)大局。
進(jìn)一步暢通信訪渠道,使黨和政府及時(shí)了解社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);進(jìn)一步完善信訪工作各項(xiàng)工作機(jī)制,使信訪工作更加規(guī)范化,提高為群眾辦事的能力和效率;進(jìn)一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,使信訪工作更加適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,使通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)的各類矛盾和問(wèn)題得到有效化解。為體現(xiàn)黨和政府“立黨為公,執(zhí)政為民”的良好形象,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
信訪是人民群眾的民主權(quán)利,這是有憲法及其它法律作為依據(jù)的,是公民的法律權(quán)利。做好新時(shí)期的信訪工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè),密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。
隨著改革開(kāi)放的縱深推進(jìn),利益格局的不斷調(diào)整,大量的矛盾和問(wèn)題還會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。因此,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。
做好新時(shí)期的信訪工作,必須高度重視解決民生問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,群眾來(lái)信來(lái)訪反映生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,既是對(duì)黨和政府的信任,也是在幫助我們改進(jìn)工作。要樹(shù)立抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),做好信訪工作、促進(jìn)社會(huì)和諧也是政績(jī)的理念,聚全社會(huì)之力,更多地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,更多地辦好順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,更多地幫助群眾解決實(shí)際困難、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。惟此,才能從根本上減少和解決信訪問(wèn)題。
做好新時(shí)期的信訪工作,必須堅(jiān)決依法按政策辦事。這是信訪工作必須堅(jiān)持的一條重要原則。對(duì)涉及群眾切身利益的政策措施,要注意把握出臺(tái)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,注意瞻前顧后、照顧左鄰右舍,兼顧不同階層、不同群體的利益,確保政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,注意相關(guān)政策之間的關(guān)聯(lián)性。要注意汲取來(lái)自基層和群眾的智慧,檢驗(yàn)各項(xiàng)政策措施的科學(xué)性和實(shí)效性,大力推動(dòng)既定政策措施的落實(shí)。
做好新時(shí)期的信訪工作,必須加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各地各部門(mén)要把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持做到熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn),更多地深入基層、深入群眾,聽(tīng)民聲、察民情、解民憂。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接待群眾來(lái)訪,包案解決信訪問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,切實(shí)解決好影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。各級(jí)信訪部門(mén)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,不斷提高做好信訪工作的本領(lǐng),努力打造一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的信訪工作隊(duì)伍,以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的光榮職責(zé)。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總八
根據(jù)省委組織部的安排,我于__年_月由省司法廳到省信訪局為期一年的掛職鍛煉。一年來(lái)我抱著努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬思想領(lǐng)域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決問(wèn)題的能力。遵守信訪局工作制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法規(guī)、方針、政策。在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下二處同事們的幫助下,使我迅速的進(jìn)入了工作角色,現(xiàn)將20__年來(lái)工作總結(jié)及20__年的工作計(jì)劃如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心
信訪工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)一年的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以廣大人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問(wèn)題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問(wèn)題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來(lái)反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“____”在基層是否得到落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和掛職的實(shí)踐,堅(jiān)定了做好信訪工作的信心。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色
要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)自己的愛(ài)好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向老同志們請(qǐng)教。通過(guò)掛職鍛煉,自身工作能力得到很大提高,進(jìn)入了工作角色。參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等眾多影響較大的群體上訪事件。記得__年6月3日,在接待貴州省監(jiān)獄系統(tǒng)退休干警楊德華、何道全等55人代表司法系統(tǒng)的退休干警到省政府集體上訪過(guò)程中,王武監(jiān)獄的退休干警石美君為發(fā)泄怨氣,出手抽打我兩耳光,之后還口出狂言罵“老子打了你看你能把我怎么樣?”。我理解她的怨氣,為維護(hù)信訪局接訪工作人員形象,我做到罵不還口,打不還手。對(duì)這些上訪人數(shù)多,情況復(fù)雜,有的是拖了好年沒(méi)有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真誠(chéng)地向他們解釋,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理,確保了事件沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問(wèn)題得到了妥善解決。通過(guò)這些上訪事件的處理,提高了我在對(duì)事件的認(rèn)識(shí),使我受益匪淺。一年來(lái)共參與接待群眾到省政府上訪4457批29601人,其中,個(gè)訪4190批18995人,集體上訪267批10606人,辦理信訪案件58件及寫(xiě)《人民來(lái)訪快報(bào)》56期。提高了我應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、化解社會(huì)矛盾的能力。同時(shí),還參與相關(guān)公文起草、情況分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文書(shū)處理等各項(xiàng)政務(wù)文稿工作,做到及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來(lái)訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問(wèn)題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是把信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺(jué)就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠(chéng)的心、無(wú)私的愛(ài),才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我__年在__所學(xué)心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。在接訪二處一年里,我每天在接待室面對(duì)上訪群眾,經(jīng)常都會(huì)看到許多弱勢(shì)群體,他們有的身體傷殘,有的衣衫襤褸,有的甚至傷口流膿、氣味難聞。有的反映問(wèn)題尋求幫助,也有的氣勢(shì)洶洶蠻不講理。但不管他反映的問(wèn)題有道理,或者有一部分道理,甚至有些問(wèn)題他根本就沒(méi)有道理,這些情況都是存在的,但只要走進(jìn)信訪接待室,我們都會(huì)熱情對(duì)待,群眾不明白的地方我們耐心解釋,有道理的部分要熱心辦理。傾聽(tīng)群眾的難心事,我亦心情沉重,我總是這樣想:將心比心,百姓遇到的事如果是我們遇到了又會(huì)是怎樣的心情。每當(dāng)看到他們的問(wèn)題得到解決或找到辦法,我都會(huì)感到一種由衷的滿足。
(三)愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己
我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無(wú)論是接待來(lái)訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責(zé),認(rèn)真干好組織分配的每項(xiàng)工作,不分內(nèi)外,經(jīng)常加班加點(diǎn),有時(shí)工作很晚才回家。在這一年的時(shí)間里,在信訪辦這個(gè)大集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜手中的權(quán)力,深感肩上的責(zé)任,時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹(shù)立黨員的良好形象。通過(guò)掛職鍛煉,收獲很多:作為一個(gè)黨員干部,不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,更重要的是在實(shí)際工作中要積極踐行,時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。通過(guò)鍛煉,增強(qiáng)了我的公仆意識(shí),提高了我的處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高,更加融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系,為今后開(kāi)展工作創(chuàng)造了有利條件。
(四)存在的不足
業(yè)務(wù)有待于提高。雖然取得了一定進(jìn)步,但是實(shí)際工作中還是有不懂的問(wèn)題,還需要更好的掌握。
過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去,盡管還存在好多問(wèn)題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,我一定踏踏實(shí)實(shí)工作,一步一個(gè)腳印,將自己的工作干得更好,向組織上交一個(gè)滿意的答卷。
二、20__年工作計(jì)劃
(一)求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,認(rèn)真做好分管工作
1.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦信工作。為了確保領(lǐng)導(dǎo)接訪工作有序進(jìn)行,認(rèn)真做好上訪群眾的登記工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦信訪件,均按照《信訪條例》的要求,及時(shí)交辦,跟蹤督辦,辦結(jié)率達(dá)95%,減少了群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。對(duì)上級(jí)交辦的重要來(lái)信,做到件件有交待,件件有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
2.做好敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。做好敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定督查工作,在“兩會(huì)”和世博會(huì)時(shí)期,白天與晚上相結(jié)合,采取不定期抽查的方式,檢查重點(diǎn)人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況,確保我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.協(xié)助做好接待來(lái)訪工作。結(jié)合我區(qū)信訪工作的特點(diǎn)和實(shí)際,做好信訪接待工作。在平時(shí)接訪和一些重大信訪問(wèn)題的處理過(guò)程中,既能堅(jiān)持政策、原則,又能積極主動(dòng)地與相關(guān)單位聯(lián)系,積極尋找解決問(wèn)題的辦法,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致地解釋說(shuō)服工作,對(duì)問(wèn)題已基本解決的,做好息訪工作。
4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢(shì)下信訪工作的重要延伸,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。今年以來(lái),能注意針對(duì)新情況,尋求新辦法,采取多種形式開(kāi)展人民建議征集活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),到區(qū)人大代表、政協(xié)委員中征集人民建議98件計(jì)151余條,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。
5.平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作。根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作實(shí)施意見(jiàn);健全各項(xiàng)制度;明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保完成每項(xiàng)工作任務(wù)。在年終檢查中,省、市檢查組都對(duì)我局平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作給予了較好的評(píng)價(jià)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),分工不分家,對(duì)其他工作也能較好完成。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想水平和工作業(yè)務(wù)能力
1.抓好理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,較好領(lǐng)會(huì)xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線,把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學(xué)習(xí)中,采取集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合的方法。積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)余字,完成學(xué)習(xí)心得2篇,調(diào)研文章1篇。
2.抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提升業(yè)務(wù)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》和《__省信訪條例》;二是學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重要批示;三是堅(jiān)持閱讀《人民信訪》、《__信訪》等刊物。通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),參加信訪接待,調(diào)查處理信訪案件等活動(dòng),處理信訪問(wèn)題的能力和水平有所提高。
(三)學(xué)法守法,依法辦事,規(guī)范信訪辦理程序
1.強(qiáng)化學(xué)法,依法辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來(lái)積極參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng),系統(tǒng)自學(xué)了“五五”普法學(xué)習(xí)讀本,完成了淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育,群眾依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
3.依法辦訪,維持良好信訪秩序。對(duì)訴求合理或部分合理的,依法按政策及時(shí)解決;對(duì)訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的,通過(guò)幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪人主動(dòng)停訴息訪;對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
有關(guān)信訪案件息訴協(xié)議書(shū)匯總九
xx年,xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆一中、二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)《中共、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》和省、市、縣信訪工作會(huì)議精神,按照總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持以人為本,在事要解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,確保了在全國(guó)兩會(huì)期間無(wú)人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年上半年信訪工作總結(jié)
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對(duì)信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開(kāi)一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問(wèn)題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。
對(duì)來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來(lái)信3件,來(lái)訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問(wèn)題得到妥善解決。
對(duì)業(yè)務(wù)外信訪件,及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過(guò)我們的督促,大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿意。
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查主動(dòng),比如楊樂(lè)基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問(wèn)題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情況,20xx年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和省、市、縣信訪工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以解決群眾反映的問(wèn)題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問(wèn)題的能力,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。
您可能關(guān)注的文檔
- 車輛碰撞傷害簡(jiǎn)介范文范本 車輛碰撞責(zé)任劃分圖(九篇)
- 警察行政復(fù)議書(shū)范文匯總 警察行政復(fù)議書(shū)范文匯總圖(八篇)
- 2023年支教物資申請(qǐng)書(shū)(模板11篇)
- 居民燃?xì)獍惭b協(xié)議書(shū)匯總 燃?xì)馐┕ぐ踩珔f(xié)議書(shū)(三篇)
- 在校月志范文如何寫(xiě) 學(xué)生月志總結(jié)(8篇)
- 打印室申請(qǐng)書(shū)匯總(大全11篇)
- 最新調(diào)崗調(diào)薪協(xié)議書(shū)通用(實(shí)用18篇)
- 2023年傭金返還申請(qǐng)書(shū)(優(yōu)質(zhì)10篇)
- 單位定制服裝方案范文通用 服裝定制定(9篇)
- 水渠承包協(xié)議書(shū)如何寫(xiě) 水渠承包協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)的(7篇)
- 學(xué)生會(huì)秘書(shū)處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門(mén)18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書(shū)處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問(wèn)的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實(shí)用心得體會(huì)(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團(tuán)委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團(tuán)委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(huì)(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會(huì)范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實(shí)用18篇)
- 警察慰問(wèn)春節(jié)虎年家屬的慰問(wèn)信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問(wèn)春節(jié)虎年的慰問(wèn)信(實(shí)用20篇)
- 公務(wù)員慰問(wèn)春節(jié)虎年家屬的慰問(wèn)信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(huì)(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書(shū)的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)
相關(guān)文檔
-
最新數(shù)據(jù)可視化心得體會(huì)(優(yōu)秀10篇)
32下載數(shù) 905閱讀數(shù)
-
藝術(shù)考察心得體會(huì)(大全15篇)
24下載數(shù) 240閱讀數(shù)
-
巡察反饋心得體會(huì)和感想 巡察體會(huì)和 認(rèn)識(shí)(五篇)
44下載數(shù) 388閱讀數(shù)
-
財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施通用(實(shí)用9篇)
16下載數(shù) 815閱讀數(shù)
-
婦科護(hù)士的婦科輪轉(zhuǎn)心得(專業(yè)21篇)
36下載數(shù) 190閱讀數(shù)
-
最新新學(xué)期的日記50字(優(yōu)秀19篇)
36下載數(shù) 808閱讀數(shù)