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生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總 生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總表(八篇)

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生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總 生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總表(八篇)
2023-01-12 15:04:25    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總一

(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書(shū)記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對(duì)選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營(yíng)造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來(lái),我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的投訴舉報(bào)。

(三)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置,把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的發(fā)改干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)持以知促行,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,要求全體黨員把黨章黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心上,自覺(jué)做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理,加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步健全承諾、述職、評(píng)議、考核、問(wèn)責(zé)“五位一體”黨建責(zé)任體系,做到敢管敢治、嚴(yán)管?chē)?yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書(shū)記帶頭履行主體責(zé)任,建立談心談話制度,加大談話工作力度,確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;

思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開(kāi)展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。

(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,夯實(shí)從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,堅(jiān)持貫徹民主集中制,凡是財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)等“三重一大”事項(xiàng)律按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則報(bào)局黨組集體研究后實(shí)施,全面從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。一是抓實(shí)抓細(xì)“意識(shí)形態(tài)”。黨組建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),把意識(shí)形態(tài)工作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,與行政工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同都署、同落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同覺(jué)中央保持高度一致。二是嚴(yán)格嚴(yán)肅“黨內(nèi)生活”。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、主題黨日制度,堅(jiān)持民主集中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)了全局上下作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化,三是從嚴(yán)從實(shí)黨員管理,全面完成黨員管理信息統(tǒng)計(jì)維護(hù)工作,全局機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)、現(xiàn)有黨員196名,其中退休黨員名,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理制度,對(duì)黨員參加黨內(nèi)教育培訓(xùn)、組織生活、志愿服務(wù)以及遵紀(jì)守法等情況實(shí)行登記管理;

嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額收取,上繳黨費(fèi)。

(五)加強(qiáng)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來(lái),我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問(wèn)題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”等活動(dòng)開(kāi)展為抓手,通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),核心意識(shí)和看齊意識(shí)。今年來(lái),通過(guò)開(kāi)展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營(yíng)造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動(dòng)室、機(jī)關(guān)會(huì)議室等場(chǎng)所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會(huì)一課”有關(guān)知識(shí),推動(dòng)政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),相繼出臺(tái)完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專(zhuān)項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體人員、全部職權(quán)、全部過(guò)程的“三全”防控。通過(guò)重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯(cuò)之有責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對(duì)存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開(kāi)行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報(bào)意見(jiàn)箱,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行整改。

今年以來(lái),發(fā)展和改革局對(duì)駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見(jiàn)已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個(gè)工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

盡管在政治生態(tài)營(yíng)造上取得了一定成,但是也還存在一些問(wèn)題。主要是:“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)徹底根除,新表現(xiàn)還不同程度的存在;

黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;

黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問(wèn)題。

下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺(jué)把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營(yíng)養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開(kāi)展工作。三是把準(zhǔn)方向。時(shí)刻對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,看得清大勢(shì),站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲(chóng)”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個(gè)明白人。

(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總二

秋高氣爽,福建省龍海市隆教畬族鄉(xiāng)白塘灣國(guó)際旅游度假城內(nèi),游客們坐觀光車(chē)、吃農(nóng)家飯、聽(tīng)精彩講解,樂(lè)在其中。

“目前,景區(qū)周邊的民宿、餐館已超過(guò)100家,今年以來(lái)接待游客20多萬(wàn)人次,高峰時(shí)一天達(dá)1萬(wàn)多人次?!甭〗锑l(xiāng)黨委書(shū)記陳玉生樂(lè)呵呵地對(duì)記者說(shuō),“預(yù)計(jì)今年游客將突破40萬(wàn)人次,三年內(nèi)有希望超100萬(wàn)人次!”

近年來(lái),隆教鄉(xiāng)黨委夯實(shí)發(fā)展根基,推動(dòng)沿海大通道等重大項(xiàng)目加快建設(shè);探索“合作社+貧困戶(hù)”模式,3個(gè)貧困村、53戶(hù)139名貧困村民全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

駐白塘村的隆教鄉(xiāng)黨委副書(shū)記鄭武勇近來(lái)很忙,他不是在入戶(hù)動(dòng)員征遷,就是在協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工。

漳州沿海大通道是漳州沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條大動(dòng)脈,白塘段全長(zhǎng)3.2公里,征遷涉及白塘村5個(gè)自然村122宗房屋。

“挨家挨戶(hù)做思想工作,最多的一家入戶(hù)動(dòng)員了30多次?!睘橄罕娦闹械囊蓱]、爭(zhēng)取群眾配合項(xiàng)目征遷,鄭武勇帶著鄉(xiāng)村干部組成的征遷組,“沉”到征遷戶(hù)家中,“早上六七點(diǎn)開(kāi)始,晚上八九點(diǎn)結(jié)束。”

“剛開(kāi)始想不通,后來(lái)明白國(guó)家要搞建設(shè),干部找我們了解問(wèn)題,幫著解決困難。我家人手少,是鄭副書(shū)記和鄉(xiāng)干部來(lái)幫我搬的家?!卑滋链迥贤干绫徽鬟w戶(hù)老洪感嘆。

5個(gè)自然村100多戶(hù)拆遷戶(hù)一家一家談下來(lái),最后都將房屋騰出交由拆遷公司專(zhuān)業(yè)拆除,支持沿海大通道建設(shè)?!霸谶@些與群眾切身利益密切相關(guān)的工作中,黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)碰硬,才能在群眾中樹(shù)立良好的標(biāo)桿?!编嵨溆抡f(shuō)。

在鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下,20xx年以來(lái),全鄉(xiāng)完成房屋拆遷6萬(wàn)多平方米,征地1500多畝,有力保障了沿海大通道龍海段、白塘灣國(guó)際旅游度假城、福能風(fēng)力等項(xiàng)目的用地需要,為推動(dòng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“如今的白塘灣,有三種顏色最為醒目:綠色、白色、藍(lán)色。綠色是高品位的海濱綠化帶,白色是潔白如玉的沙灘,藍(lán)色是一望無(wú)際的大海。”談起隆教鄉(xiāng)這幾年的變化,陳玉生頗為感慨,“我們隆教鄉(xiāng)是龍海市偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族鄉(xiāng),生態(tài)基礎(chǔ)好,但過(guò)去發(fā)展中保護(hù)不夠,曾造成較大污染?!?/p>

原來(lái)3.2公里的海岸線上,蝦池、鮑魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)、育苗場(chǎng)、紫菜加工場(chǎng)等一家挨著一家,沒(méi)有環(huán)保設(shè)施,加工場(chǎng)用水直排入海,污水橫流、臭氣熏天?!按址判宛B(yǎng)殖讓環(huán)境飽受污染之痛,也讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨桎梏?!标愑裆f(shuō)。

隆教鄉(xiāng)全面推進(jìn)“兩違”、水環(huán)境、渣土車(chē)、黃標(biāo)車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)整治,重污染產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)退出。同時(shí),隆教鄉(xiāng)利用白塘灣獨(dú)特的山海景觀資源,借沿海大通道全線通車(chē)在即的優(yōu)勢(shì),引入實(shí)力雄厚的大企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),白塘灣國(guó)際旅游度假城順利落地。

“眼下,懷特旅游酒店、海洋實(shí)驗(yàn)基地、北大培文學(xué)校等一批億元項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。未來(lái)我們將繼續(xù)利用海灣優(yōu)勢(shì),打響‘濱海休閑’特色旅游品牌,吸引更多游客走進(jìn)來(lái)、住下來(lái)。”陳玉生說(shuō)。

“像我這么大年紀(jì),找活兒太難了?!遍}隆農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi),67歲的藍(lán)玉桃邊除草邊和記者聊天。早年藍(lán)阿婆獨(dú)自撫養(yǎng)三個(gè)孩子成人,本該安享晚年了,兒子、兒媳婦卻因病生活無(wú)法自理,藍(lán)阿婆再次挑起生活重?fù)?dān)?!艾F(xiàn)在這工作是鄉(xiāng)政府幫忙聯(lián)系的,每天到合作社幫忙除草、揀菜,不累,一個(gè)月有1500元的收入?!?/p>

在閩隆農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社,有不少像藍(lán)玉桃這樣的貧困戶(hù)。隆教鄉(xiāng)依托合作社,根據(jù)貧困戶(hù)需要,量身定制了系列幫扶措施清單,提供就業(yè)崗位、技術(shù)支持、資金幫扶等多種方式,幫助貧困戶(hù)脫貧。

果蔬產(chǎn)業(yè)是隆教鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,隆教鄉(xiāng)鼓勵(lì)閩隆農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社與周邊35戶(hù)貧困戶(hù)簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,分門(mén)別類(lèi)為貧困戶(hù)定制脫貧對(duì)策,帶動(dòng)115人脫貧。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的脫貧攻堅(jiān),隆教鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)53戶(hù)139人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

隆教鄉(xiāng)還籌集20xx多萬(wàn)元,建設(shè)實(shí)施自來(lái)水改造、敬老院、污水處理、公辦衛(wèi)生所、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、智慧村居等惠民項(xiàng)目,補(bǔ)齊民生短板?!拔覀?cè)诎滋链灏滋梁?,建設(shè)高品質(zhì)安置小區(qū),首批已建成208戶(hù)?!标愑裆f(shuō)。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總?cè)?/h3>

根據(jù)《關(guān)于在全市開(kāi)展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的方案》中關(guān)于開(kāi)展“加快建設(shè)國(guó)家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動(dòng)要求,近期,我立足自身職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個(gè)別談心等方式,深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實(shí)際問(wèn)題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

近年來(lái),×區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)、支持下,貫徹落實(shí)“1+5黨建計(jì)劃”全面強(qiáng)化年要求,深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

主要是3個(gè)方面:

(一)當(dāng)好“主心骨”,確保基層組織堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬。在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中,堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”中增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決把省、市三級(jí)黨委指示精神落到實(shí)處。一是嚴(yán)肅組織生活。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點(diǎn)促進(jìn)黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,確保人員全覆蓋。運(yùn)用好移動(dòng)媒體功能,靈活開(kāi)展形式多樣的“戶(hù)外黨課”,增強(qiáng)黨課時(shí)代感和主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法,認(rèn)真組織黨員進(jìn)行匯報(bào),確保思想不斷線。二是建強(qiáng)組織體系。把支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)組織體系,切實(shí)織密黨組織網(wǎng)絡(luò),把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè),鞏固“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”建設(shè)成果,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。三是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)支部分類(lèi)管理;已建成×個(gè)“五星支部”,同時(shí)將×個(gè)黨委打造成為“市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)”,不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細(xì)則,并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善,引導(dǎo)黨員緊貼時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn),在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、做表率,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,促進(jìn)為民服務(wù)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移“改善民生、決勝小康”,以高質(zhì)量的服務(wù)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”,激活“供給側(cè)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,多渠道收集群眾意見(jiàn)建議,建立“需求清單”;展開(kāi)“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢(shì),盤(pán)活“資源清單”;綜合各方意見(jiàn)建議,形成惠民“項(xiàng)目清單”,制定任務(wù)圖,做到掛賬銷(xiāo)號(hào)。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開(kāi)放融合、互聯(lián)互通,共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創(chuàng)五化”工作要求,依托洛軸南山生活區(qū),建成×個(gè)鄰里中心,探索“垃圾分類(lèi)回收+積分管理”機(jī)制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機(jī)肥,采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開(kāi)展志愿服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)、助貧助困、獻(xiàn)智獻(xiàn)策等一系列活動(dòng),不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅(jiān)持黨建為引領(lǐng),秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3×3”模式(“三治”并進(jìn)+“三社”聯(lián)動(dòng)+“三庫(kù)”同建),建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個(gè)服務(wù)品牌,孵化社會(huì)組織,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。

(三)當(dāng)好“火車(chē)頭”,推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)高效。持續(xù)落實(shí)各級(jí)組工會(huì)議精神,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng),自治、法治、德治“三治并進(jìn)”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強(qiáng)自治。用好基層和社區(qū)“兩個(gè)工作法”,在兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體,發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用,共商區(qū)域發(fā)展,共抓基層黨建,共育先進(jìn)文化,共同服務(wù)群眾,共建美好家園。不斷調(diào)動(dòng)廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”×個(gè),招募黨員志愿者×××人、群眾志愿者××人,接收市直機(jī)關(guān)到社區(qū)報(bào)到黨員×人、區(qū)直機(jī)關(guān)到社區(qū)報(bào)到黨員×人,同時(shí)組織基層干部×人、社區(qū)工作人員×人、網(wǎng)格長(zhǎng)(員)×人,在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置×個(gè)人員出入檢測(cè)點(diǎn),進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測(cè)和信息登記。二是傳承家風(fēng)強(qiáng)德治。開(kāi)展好“傳承紅色基因弘揚(yáng)焦裕祿好家風(fēng)活動(dòng)”,通過(guò)制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語(yǔ)、宣講家風(fēng)故事等,深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng),用傳統(tǒng)美德促進(jìn)社會(huì)治理。結(jié)合群眾性文化活動(dòng),組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目,潤(rùn)物無(wú)聲推動(dòng)優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾,促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅×條、展板×個(gè),向居民發(fā)放宣傳手冊(cè)、活頁(yè)×個(gè),利用微信公眾號(hào)發(fā)布信息×條,營(yíng)造凝心聚力共克時(shí)艱的良好氛圍。三是多措并舉強(qiáng)法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團(tuán)隊(duì)(外聘+居民),按照居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、團(tuán)隊(duì)接單流程,為居民開(kāi)展法治講座。用“微信+”開(kāi)展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調(diào)解室”,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團(tuán)隊(duì),主要通過(guò)志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛,社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾,社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛,讓居民依法維權(quán)意識(shí)內(nèi)化于心。

主要存在于3個(gè)方面:

(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠,存在時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題,例如:在環(huán)保攻堅(jiān)、拆遷改造等工作任務(wù)重時(shí),“三會(huì)一課”“主題黨日”等落實(shí)滯后;抓黨員教育管理不嚴(yán)格,對(duì)經(jīng)常不參加組織活動(dòng)的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動(dòng)的黨員還未達(dá)到80%。

(二)基層治理體系不完善?!白灾?、法制、德治”結(jié)合不緊密,人才儲(chǔ)備不足,引入社會(huì)組織僅×家,專(zhuān)業(yè)志愿者隊(duì)伍×支,缺少專(zhuān)業(yè)的個(gè)人或組織。社區(qū)運(yùn)用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范,沒(méi)有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進(jìn)工作機(jī)制效果不突出。如×個(gè)城市社區(qū)運(yùn)用“一征三議兩公開(kāi)”工作法、×個(gè)社區(qū)運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法解決事項(xiàng)不經(jīng)常,流程記錄不清晰。

(三)基層服務(wù)能力待提高。社區(qū)存在服務(wù)能力不強(qiáng)、解決民本民生問(wèn)題的思路不夠?qū)?、方法不夠活的?wèn)題,習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗(yàn)、舊框框辦事,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠,雖然按照區(qū)委要求開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動(dòng),但是存在“雨過(guò)地皮濕”,沒(méi)有抓常抓長(zhǎng)。

四、對(duì)推進(jìn)×區(qū)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作的意見(jiàn)建議

在黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作上,主要是做到“四個(gè)堅(jiān)持”、提升“四個(gè)能力”。

(一)在守正創(chuàng)新,提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、基層和社區(qū)召開(kāi)黨的會(huì)議時(shí),把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書(shū)記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開(kāi)放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件,因時(shí)因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件,發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開(kāi)展豐富活動(dòng)。深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過(guò)好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢(shì)、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書(shū)記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

(二)在強(qiáng)基固本,提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清×個(gè)小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成×個(gè)小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、×個(gè)“五星支部”。列支專(zhuān)項(xiàng)資金×萬(wàn),總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升×個(gè)黨群服務(wù)中心、×個(gè)商圈黨建陣地,新建×處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強(qiáng)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立×名社區(qū)后備干部庫(kù)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,年內(nèi)將基層×名黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書(shū)記,基層每半年、社區(qū)每季度集中組織×次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員×名,確定入黨積極分子×人,年內(nèi)將全體黨員分×批集中培訓(xùn)×次。三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開(kāi)展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),基層黨委班子成員和科級(jí)干部每人分包1~2個(gè)居民小區(qū)、聯(lián)系2戶(hù)群眾,社區(qū)干部每人分包5個(gè)樓棟、聯(lián)系1戶(hù)群眾,普通黨員每人聯(lián)系1戶(hù)群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務(wù)。

(三)在強(qiáng)化治理,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)×名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過(guò)民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育×個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無(wú)”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺(tái)和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造×個(gè)社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開(kāi)展“模擬法庭”、以案說(shuō)法課堂、法治文化匯演等活動(dòng),增強(qiáng)居民法治意識(shí)。三是以德治潤(rùn)心。深入開(kāi)展“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng),靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時(shí)間把×的好聲音潤(rùn)物無(wú)聲地傳播出去。加強(qiáng)基層新時(shí)代文明實(shí)踐站、社區(qū)實(shí)踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹(shù)基層“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營(yíng)造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

(四)在惠民利民,提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托×個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和×個(gè)小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶(hù)就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場(chǎng)地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類(lèi)型服務(wù)。向居民公開(kāi)基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”,加大購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)力度,確保讓專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤(pán)活人財(cái)物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總四

坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個(gè)村18個(gè)社,共1432戶(hù)6369人,20xx年底有建檔立卡貧困村8個(gè),貧困戶(hù)459戶(hù)2245人。20xx年10月完成整體易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),8個(gè)村1236戶(hù)5731人順利搬遷入住,20xx年實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出,藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評(píng)選為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國(guó)易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。

為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”,鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署,積極探索推行“1+5”發(fā)展模式,以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)基固本謀發(fā)展;以“五項(xiàng)措施”為抓手,求真務(wù)實(shí)促增收;即:“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,積極推行社區(qū)治理創(chuàng)新,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系,打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局,將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

(一)黨委統(tǒng)籌謀劃,推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》,并在黨代會(huì)和人代會(huì)上表決通過(guò),形成了人民的意志。同時(shí),成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員及駐村第一書(shū)記、村支部書(shū)記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。

(二)是推行“網(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)網(wǎng)格,黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng),總指揮長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任,副總指揮長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席擔(dān)任。將安置區(qū)8個(gè)搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級(jí)“網(wǎng)格”4個(gè)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村,主要職責(zé):定期召開(kāi)“網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”,每月召開(kāi)1至2次網(wǎng)格管理形勢(shì)研判會(huì),共同商議研判、協(xié)商解決的重大問(wèn)題,調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書(shū)記擔(dān)任,共8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù),落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)安排的工作,做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書(shū)記、副主任、監(jiān)委會(huì)主任、文書(shū)、小組長(zhǎng)等擔(dān)任,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶(hù)積分”考核管理等工作。

(三)加強(qiáng)陣地建設(shè),優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)合理選址,組織協(xié)調(diào),加快4個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。組織部門(mén)投資400多萬(wàn)元,建成4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,目前已全面投入使用,為開(kāi)展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心,積極推進(jìn)便民服務(wù)工作,為群眾打通“綠色服務(wù)通道”,讓信息多“跑腿”,群眾少“跑路”,“最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。

(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”。構(gòu)建“黨建+”的鄉(xiāng)村治理體系,在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下,通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施,凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量,夯實(shí)治理成效,促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”,筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是按照“山上有生計(jì)、山下好生活”的發(fā)展路子,大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè),積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬(wàn)”目標(biāo):“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地;打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝。“萬(wàn)”就是通過(guò)綜合管護(hù)1.4萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;3年內(nèi)通過(guò)黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬(wàn)只,肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬(wàn)元。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬(wàn)元,最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬(wàn)元,收入占比達(dá)到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個(gè)途徑,每戶(hù)至少解決一個(gè)就業(yè)人口,幫助群眾就業(yè)增收。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的技能培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng),注冊(cè)“坪埡架子工”,讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。

2.“黨建+人才培養(yǎng)”,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺(tái),健全完善干部人才培養(yǎng)、流動(dòng)、使用機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作,拓寬用人視野,注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員,也可從第一書(shū)記、黨委成員中委派“一把手”。同時(shí),全方位開(kāi)發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書(shū)、志愿服務(wù)者等,在解決就業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng),深入一線開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養(yǎng)“土專(zhuān)家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理服務(wù)。

3.“黨建+生態(tài)環(huán)保”。黨員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局,正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系;把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容,全面倡導(dǎo)綠色政績(jī)觀,大力弘揚(yáng)低碳生活觀,著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀,圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時(shí),要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí),黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì)氛圍,把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中,倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi),崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上,充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化,挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn),通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作等,不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵,引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。

5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”,開(kāi)出和諧美麗“幸福蓮”。民族團(tuán)結(jié)一家親,小康路上心連心,坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng),増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體,結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展了以“感恩黨,跟黨走,筑牢中華民族共同體意識(shí),深入開(kāi)展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng),使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)深入人心,激勵(lì)干部職工自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范,安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象,開(kāi)出美麗和諧的“幸福蓮”。

(五)強(qiáng)化“1+5”治理模式,架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式,靠實(shí)工作責(zé)任,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。

1.“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范,推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。

(1)規(guī)范村規(guī)民約。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程,樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng),創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,結(jié)合坪埡社區(qū)實(shí)際,廣泛征求社區(qū)居民意見(jiàn),制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約,并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo),也是村民會(huì)議或村民委員會(huì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范,發(fā)揮模范帶頭作用,模范遵守村規(guī)民約,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的形象,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

(2)創(chuàng)建五治融合。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、治安戶(hù)長(zhǎng)配合、群眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系,形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅(qū)動(dòng)。通過(guò)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治同心圓,落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”,穩(wěn)固基層社會(huì)治理根基。二是支部推動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建“五好支部”,即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”,通過(guò)亮身份、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo),建立黨員聯(lián)系制度,列明需求服務(wù)清單,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,激活黨員干部干事活力,提升服務(wù)意識(shí),深化黨群聯(lián)動(dòng)。

自治強(qiáng)基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法,做到涉及村民切身利益和村級(jí)重大事項(xiàng)規(guī)范透明,接受群眾監(jiān)督,形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治,完善民主選舉制度,加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè),增強(qiáng)民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會(huì)。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì)成員,切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用,對(duì)重大事項(xiàng)和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、評(píng)議、協(xié)商,為群眾解疑釋惑,及時(shí)化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會(huì)。以民族團(tuán)結(jié)、基層治理,司法調(diào)解為工作為中心,積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作模式,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,通過(guò)建立健全人民調(diào)解組織,圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo),積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員,并每年組織開(kāi)展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉(xiāng)組建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和9個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì),共54名人民調(diào)解員。每月對(duì)矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和排查上報(bào),由村鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處,特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處,形成多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管的調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)建紅白理事會(huì)。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),樹(shù)立文明新風(fēng)尚”為目的,在鄉(xiāng)村干部的積極推動(dòng)下,成立“紅白理事會(huì)”,為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩,理事會(huì)全部由村里處事公道,在群眾中威望高、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表?yè)?dān)任紅白理事會(huì)成員,專(zhuān)門(mén)為村民操辦紅白喜事,引導(dǎo)村民改變觀念,紅白喜事一切從簡(jiǎn),改善村風(fēng)民風(fēng),呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會(huì)。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會(huì),劃分8個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格,負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)“門(mén)前三包”制度,每月一評(píng)比,形成環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會(huì)。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會(huì),通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承,豐富提升民俗文化內(nèi)涵,引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù),支持群眾自辦文化,發(fā)展本土文化,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)文化人才,興辦讀書(shū)社、書(shū)畫(huà)社、文藝俱樂(lè)部,組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)體等。廣泛開(kāi)展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會(huì)。通過(guò)組建婦女促進(jìn)會(huì),積極向社會(huì)宣傳婦女觀,努力消除社會(huì)對(duì)婦女成才的各種世俗偏見(jiàn),搭建平臺(tái),發(fā)現(xiàn)人才、運(yùn)用人才,通過(guò)收集婦女人才信息,開(kāi)發(fā)婦女人才資源,讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智;同時(shí)通過(guò)代表婦女反映婦女的呼聲,能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益,提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會(huì),負(fù)責(zé)安置區(qū)的維穩(wěn)、安保、治安、平安建設(shè)等工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)共管共享委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行管理維護(hù),監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施,形成人人愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好習(xí)慣。

法治保障強(qiáng)定力。一是強(qiáng)化法治服務(wù)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,探索實(shí)施信訪法治化處置機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求。落實(shí)一村一民警、一村一顧問(wèn)、一戶(hù)一明白人,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶(hù)到人。打造鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系,實(shí)施農(nóng)村法律顧問(wèn)“六個(gè)一”機(jī)制:每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費(fèi)訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報(bào)告、每村一卷法治檔案,破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問(wèn)、問(wèn)而不深、推而不廣的難題。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”,以司法所為平臺(tái),聯(lián)合派出所、法庭,定期不定期組織開(kāi)展法治宣傳教育,通過(guò)開(kāi)設(shè)法治講堂活動(dòng),多層次、多角度、多平臺(tái)的法治宣傳,使法治意識(shí)深入人心,形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。

德治教化添動(dòng)力。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動(dòng),開(kāi)展道德講堂,使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國(guó)之本在家,還要重視家庭建設(shè),傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣,樹(shù)立禮貌待人、誠(chéng)信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育。通過(guò)議事協(xié)商會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境整治委員會(huì)等組織,引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛(ài)幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng)。

智治支撐激活力。通過(guò)探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作,加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措,切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平,用智能化“小程序”解決“大事情”。

2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺(tái),創(chuàng)新“誠(chéng)信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度,通過(guò)亮積分、曬成績(jī)、樹(shù)先進(jìn),以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng),以反面事例鞭策后進(jìn)。

(1)建設(shè)積分超市。每個(gè)村建設(shè)一個(gè)積分小超市,各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手,引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭,幫扶單位、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)支持協(xié)助,全鄉(xiāng)建設(shè)9個(gè)積分超市,配置超市商品。同時(shí),制定積分規(guī)則和獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評(píng)比,嚴(yán)格依照獎(jiǎng)勵(lì)制度領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品。

(2)設(shè)立誠(chéng)信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評(píng)比,上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎(jiǎng)品資格。倡導(dǎo)誠(chéng)信做人,積極還貸。對(duì)小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜,對(duì)逾期不還的“老賴(lài)”進(jìn)行黑榜曝光。

(3)設(shè)立道德模范榜。依照社會(huì)公德、家庭美德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)選出來(lái)的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示,以規(guī)立德,弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德,重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用,不斷提升群眾道德素養(yǎng),打造鄰里互助的美好氛圍,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

(4)設(shè)立五星文明榜。以戶(hù)為單位每年開(kāi)展“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),每村至少評(píng)選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠(chéng)信星,進(jìn)行張榜公示,通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)倡導(dǎo)文明,樹(shù)立良好村風(fēng)。

(5)設(shè)立先進(jìn)光榮榜。在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳,并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品資格。

(6)設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人,如:熱心公益事業(yè),樂(lè)于助人,公道正派,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸?;推?dòng)家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部、老同志,對(duì)家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人。不斷發(fā)掘、推介、評(píng)選、宣傳,

3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系,全鄉(xiāng)建5個(gè)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾實(shí)行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,重點(diǎn)做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開(kāi)展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù),認(rèn)真落實(shí)好便民服務(wù)工作,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問(wèn)題、消除治安隱患、應(yīng)急處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等工作。通過(guò)開(kāi)展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng),長(zhǎng)效落實(shí)“五個(gè)一”措施(即:組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實(shí)一個(gè)人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

(六)聚焦民生熱點(diǎn)辦實(shí)事,情系百姓“暖民心”。對(duì)兜底保障、臨時(shí)救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每月開(kāi)展走訪、摸底活動(dòng),做到了應(yīng)保盡保。同時(shí),對(duì)全鄉(xiāng)三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛(ài)措施:嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即:駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記的聯(lián)系包抓責(zé)任,駐村干部、村干部、幫扶隊(duì)員的結(jié)對(duì)服務(wù)責(zé)任,確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表?yè)?dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任;扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動(dòng)等“三項(xiàng)行動(dòng)”;認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),即:“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開(kāi)展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛(ài)心”,并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境,實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”。另外,積極將安置區(qū)火葬場(chǎng)、文殊院建設(shè)納入日常議事議程,目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),解決搬遷群眾后顧之憂。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。

(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。20xx年建立鄉(xiāng)級(jí)示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村,同時(shí)把腰道村區(qū)級(jí)示范村。 20xx年全面推行。

(三)嚴(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度,每月開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),每季度開(kāi)展督查一次,將督查情況計(jì)入季度考核,納入年終考核。

總之,要通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)摒棄陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總五

親愛(ài)的廣大群眾:

針對(duì)日益嚴(yán)重的霧霾天氣狀況,人們必須根據(jù)霧霾形成原因,做好相關(guān)防御措施。要想徹底防治霧霾天氣的再次發(fā)生,人們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)霧霾天氣的治理工作。

1.加強(qiáng)霧霾天氣的預(yù)防

加強(qiáng)預(yù)防霧霾天氣的發(fā)生,有利于及時(shí)采取預(yù)防措施,降低霧霾天氣給人們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)及安全損失,氣象站應(yīng)采取一些措施:一、業(yè)務(wù)值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)霧霾天氣,根據(jù)霧霾特征、觀測(cè)數(shù)據(jù)資料,綜合分析能見(jiàn)度、相對(duì)濕度等氣象條件,及時(shí)發(fā)布霧、霾預(yù)報(bào)預(yù)警信息;二、密切關(guān)注天氣,認(rèn)真做好預(yù)報(bào)服務(wù)。三、加強(qiáng)與公安交警、高速、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、公交、建設(shè)等部門(mén)的溝通和交流;四、加強(qiáng)對(duì)此次霧霾天氣過(guò)程發(fā)生和持續(xù)的成因、霧霾天氣過(guò)程的影響、后期天氣變化的綜合分析和研究,做好決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù);五、認(rèn)真分析總結(jié)當(dāng)前霧霾天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作中存在的不足,不斷完善霧霾預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

2.提倡節(jié)能減排、環(huán)保出行

這里需要政府和相關(guān)部門(mén)加節(jié)能減排政策的推行,積極提高人們環(huán)保意識(shí),提倡人們外出游玩時(shí),多采用乘坐公交車(chē)、自行車(chē)、徒步等方式出行,減少私家車(chē)的使用率,從而降低空氣中污染物含量。同時(shí),繼續(xù)大力開(kāi)展植樹(shù)造林工程,提供空氣質(zhì)量。

3.合理規(guī)劃城市整體建設(shè)

由于城市規(guī)劃的不合理,導(dǎo)致城市空氣中懸浮顆粒物比較多,不容易擴(kuò)散和稀釋?zhuān)o霧霾天氣的形成提供了很好的條件。

4.建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管和協(xié)調(diào)制度

由政府部門(mén)牽頭,加強(qiáng)氣象與相關(guān)部門(mén)的合作,組建霧霾天氣預(yù)防工作小組,建立必要的監(jiān)管和協(xié)調(diào)制度,認(rèn)真分析本地區(qū)的天氣狀況,并采取相應(yīng)對(duì)策。同時(shí),加強(qiáng)城鄉(xiāng)違法、違規(guī)污染環(huán)境單位和個(gè)人的調(diào)查與處罰。

5、加快相關(guān)法律規(guī)定的完善

前段時(shí)間,長(zhǎng)時(shí)間、大范圍籠罩我國(guó)華北、中東部地區(qū)的霧霾天氣引發(fā)了社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注。如何治理大氣污染,成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題?!睹裆芸酚浾呓恢艿牟稍L發(fā)現(xiàn),這亦是代表委員最關(guān)心的話題之一,多位代表今年提交了相關(guān)建議。

1989年頒布實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》早已落后于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,落后于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更不能適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的新要求。

《環(huán)境保護(hù)法》的修改首先要研究其在中國(guó)社會(huì)主義法律體系中的定位問(wèn)題,理應(yīng)將其上升為中國(guó)生態(tài)法治建設(shè)的基本法。

其次,應(yīng)當(dāng)明確其國(guó)家環(huán)境政策法的性質(zhì),以國(guó)家意志形式向全世界宣示中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全局性、戰(zhàn)略性制度,規(guī)定國(guó)家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)根本戰(zhàn)略、公民的環(huán)境權(quán)益、國(guó)家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本體制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的基本制度、違法責(zé)任以及環(huán)境訴訟程序等,都應(yīng)當(dāng)在修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》中有所體現(xiàn)。

環(huán)保涉及到每個(gè)人的生存與健康,環(huán)境保護(hù)法必須充分體現(xiàn)“以人為本”,將保障人體健康作為立法目的。同時(shí),環(huán)保也不僅僅是政府的事情,需要企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人的共同參與,只有形成政府、企業(yè)、公民的“共治”,各方面都齊心協(xié)力改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民健康,才是用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。盡快推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》的修訂是這個(gè)行動(dòng)最重要的方面。

總之,霧霾天氣對(duì)人體有著較為嚴(yán)重的影響,同時(shí)也不利于交通的安全,因此,加強(qiáng)對(duì)霧霾的預(yù)防管理具有十分重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義,在此過(guò)程中,要不斷采用先進(jìn)技術(shù),降低環(huán)境污染,從制度上、法律上強(qiáng)化霧霾天氣的預(yù)防和控制。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總六

中共中央政治局于12月26日至27日召開(kāi)民主生活會(huì),以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聯(lián)系中央政治局工作,聯(lián)系黨的以來(lái)黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,聯(lián)系自身執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。

中共中央主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

會(huì)前,有關(guān)方面作了準(zhǔn)備,對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況進(jìn)行了梳理,就中央政治局加強(qiáng)自身建設(shè)在一定范圍征求了意見(jiàn),中央政治局的同志同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話,重點(diǎn)圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)、開(kāi)展黨內(nèi)政治生活、自覺(jué)接受監(jiān)督、廉潔自律等方面進(jìn)行查擺,撰寫(xiě)了發(fā)言材料。

會(huì)議首先審議了《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況報(bào)告》。隨后,中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言,按照要求進(jìn)行對(duì)照檢查。中央政治局同志的發(fā)言,認(rèn)識(shí)深刻,體會(huì)真切,查擺嚴(yán)格,意見(jiàn)坦誠(chéng),交流充分,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了方向、凝聚了力量。

中央政治局同志的發(fā)言,把握和體現(xiàn)了4個(gè)重點(diǎn)。一是對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)以身作則、為全黨全社會(huì)作出示范。二是對(duì)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)同以同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央決策部署。三是對(duì)作出重大決策部署必須深入開(kāi)展調(diào)查研究,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家工作重大問(wèn)題和突出矛盾的調(diào)查研究。四是對(duì)中央政治局帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、帶頭自律和接受監(jiān)督、保持清正廉潔政治本色的認(rèn)識(shí),對(duì)個(gè)人廉政情況作出報(bào)告,堅(jiān)持用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。

會(huì)議認(rèn)為,黨的十八屆六中全會(huì)正式確立同志為黨中央的核心、全黨的核心,是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。同志成為黨中央的核心、全黨的核心,是在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的,贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。中央政治局的同志必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅(jiān)定不移把維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心落實(shí)到行動(dòng)中去,落實(shí)到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去。

會(huì)議認(rèn)為,黨的以來(lái),中央政治局結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、深入改進(jìn)作風(fēng)和開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,分別召開(kāi)民主生活會(huì),效果都很好。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,中央政治局每年要召開(kāi)民主生活會(huì)。要落實(shí)好這一規(guī)定,把每次民主生活會(huì)都開(kāi)好、開(kāi)出高質(zhì)量,在全黨起到示范作用。

會(huì)議認(rèn)為,在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是黨中央根據(jù)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的重要決策。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織共同努力,學(xué)習(xí)教育取得積極成效。全面從嚴(yán)治黨要敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。只有全黨身板直、腰桿硬,才能贏得人民信任,才能鞏固黨的執(zhí)政地位,才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳。

會(huì)議認(rèn)為,一年來(lái),中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的情況是好的。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、狠抓落實(shí)不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不手軟,作風(fēng)建設(shè)效果更加凸顯,黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗,黨群干群關(guān)系更加密切。在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)和警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不僅自己以身作則,而且重視推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在分管領(lǐng)域、分管部門(mén)或分管地方的貫徹落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)概念已經(jīng)深入人心,把規(guī)矩和尺度立起來(lái)了。

會(huì)議指出,目前,在黨風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題,如思想基礎(chǔ)不夠牢固、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位、“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)一些新情況新動(dòng)向、部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、能力不足、制度執(zhí)行力有待提高等。我們要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力解決突出問(wèn)題,繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)推向前進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,把《準(zhǔn)則》、《條例》貫徹落實(shí)好,是把全面從嚴(yán)治黨推向深入的戰(zhàn)略舉措。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī),不能有松松勁、歇歇腳的心態(tài),要以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,中央政治局既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也負(fù)有示范責(zé)任,只有帶好頭、做榜樣,才能成為無(wú)聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。

在講話中對(duì)中央政治局各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié),并就中央政治局貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》提出了要求。

強(qiáng)調(diào),黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展的歷史都告訴我們:要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國(guó),保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。維護(hù)黨中央權(quán)威,是中央政治局貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,當(dāng)政治上的明白人。對(duì)黨忠誠(chéng),關(guān)鍵是要有堅(jiān)定的理想信念?!八膫€(gè)意識(shí)”不是空洞的口號(hào),不能只停留在口頭表態(tài)上,要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。大家要以黨的基本路線為根本遵循,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把握黨的理論和路線方針政策,多從人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史來(lái)認(rèn)識(shí)和把握黨的基本路線,深刻領(lǐng)會(huì)為什么基本路線要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

指出,對(duì)黨忠誠(chéng)、永不叛黨,是黨章對(duì)黨員的基本要求。在對(duì)黨忠誠(chéng)問(wèn)題上,中央政治局的同志必須純粹。對(duì)黨忠誠(chéng),不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無(wú)條件的,必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上,必須體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上,必須體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng),人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力,群眾是真正的英雄,人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中南海要始終直通人民群眾,我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)、以人民甘苦為甘苦,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛(ài)民、為民、惠民之心,察民情、接地氣,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾訴求。

強(qiáng)調(diào),黨的以來(lái),中央政治局在執(zhí)行民主集中制方面是做得好的,始終堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主,特別是通過(guò)多種方式、多種渠道擴(kuò)大了民主,有力推進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。中央政治局要繼續(xù)在堅(jiān)持民主集中制方面成為全黨典范,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。大家都是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的一員,要擺正自己的位置,無(wú)論擔(dān)任什么職務(wù)、擁有多大權(quán)力都要執(zhí)行集體作出的決策,無(wú)論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要。紀(jì)律嚴(yán)明是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證。每一個(gè)黨員對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守,中央政治局的同志首先應(yīng)該做到,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上,腦子要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定。要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,處理好全局和局部關(guān)系、中央和地方關(guān)系。我們黨之所以堅(jiān)強(qiáng)有力,黨管干部原則是很重要的原因,要自覺(jué)堅(jiān)持黨管干部原則。

指出,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。抓工作,是停留在一般性號(hào)召還是身體力行,成效大不一樣。講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性。中央政治局的同志要帶頭崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。抓好落實(shí),必須大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)真實(shí)情況了然于胸。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),在事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的大是大非問(wèn)題上堅(jiān)定不移,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于碰硬,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動(dòng)硬,在維護(hù)國(guó)家核心利益上敢于針?shù)h相對(duì),不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,不拿原則做交易,不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果。

強(qiáng)調(diào),中央政治局要在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)方面為全黨作表率,做勇于自我革命的戰(zhàn)士。要堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于批評(píng)和自我批評(píng),勇于聽(tīng)取不同意見(jiàn),及時(shí)改正錯(cuò)誤。批評(píng)和自我批評(píng)的武器,不僅對(duì)下級(jí)要敢用,對(duì)同級(jí)特別是對(duì)上級(jí)也要敢用。不能職務(wù)越高就越說(shuō)不得、碰不得。批評(píng)和自我批評(píng)的武器要多用、常用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任。

指出,黨要贏得民心,黨中央要有權(quán)威,必須廉潔。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念和精神追求,端正思想品行,提升道德境界,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)。要求全黨做到的,中央政治局的同志首先要做到。要提高廉潔自律意識(shí),在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。中央政治局的同志要抵制特權(quán)思想,不搞特殊化,加強(qiáng)對(duì)親屬子女和身邊工作人員的教育管理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、崗位越重要,就越要坦誠(chéng)接受監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要從中央委員會(huì)和中央政治局做起。中央委員會(huì)和中央政治局既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者,也是黨內(nèi)監(jiān)督的信號(hào)塔和標(biāo)桿尺,全黨看這里的信號(hào),全黨以這里為標(biāo)尺。中央委員會(huì)和中央政治局的同志要習(xí)慣于在監(jiān)督下開(kāi)展工作,自覺(jué)誠(chéng)懇接受全黨監(jiān)督,并做好自我監(jiān)督。中央委員會(huì)和中央政治局的同志還要自覺(jué)接受黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總七

事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部,以突出的社會(huì)治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。

xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,已于2019年完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè),嚴(yán)格按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求,對(duì)xx村綜合辦公樓進(jìn)行提升改造;二是完成支部?jī)?yōu)化,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定,優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置,將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進(jìn)入該支部并確定黨支部書(shū)記,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書(shū)主任一肩挑,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部?!痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下,非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)”,租用農(nóng)戶(hù)土地xx余畝,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長(zhǎng)勢(shì)喜人,有效增加了xx余戶(hù)農(nóng)戶(hù)的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、教育意義與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一方百姓致富,實(shí)現(xiàn)村民在家門(mén)口就業(yè)的良好愿景。

xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實(shí)”的機(jī)制,一心一意為民謀利,全力推進(jìn)實(shí)施民生項(xiàng)目。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,完成x個(gè)村級(jí)群眾服務(wù)中心建設(shè)工作;二是完成村級(jí)大坪水庫(kù)森林公園建設(shè),提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施,配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進(jìn)二組支線xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,建成長(zhǎng)26米寬8米的新橋一座;四是引導(dǎo)村民實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項(xiàng)目x個(gè)、魔芋種植基地x個(gè),為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛,培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”,有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的良好態(tài)勢(shì),以點(diǎn)帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平,推動(dòng)黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接,為全區(qū)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)星滿(mǎn)xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)xx智慧。

精選生態(tài)治理城市發(fā)展申論范文匯總八

為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

(一)工作目標(biāo)

xxxx年,完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。

xxxx—xxxx年,鞏固完善建設(shè)成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

(二)治理標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gbxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生規(guī)范》(gbxxxxx—xxxx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶(hù)總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。

(三)資金補(bǔ)助

根據(jù)省市有關(guān)文件精神,在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。

2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

(1)三格化糞池補(bǔ)助

省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶(hù)補(bǔ)助xxx元,縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶(hù)補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設(shè),縣補(bǔ)助資金xxx、xx萬(wàn)元,總投資xxxx、xx萬(wàn)元。

(2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助

對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。

(3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助

鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。

(四)工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。

2、具體落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農(nóng)戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)助資金的,原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制,對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。

3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)?nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶(hù)地形區(qū)位自行安排分布,可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池,xx戶(hù)以上要報(bào)縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用ppp模式,引入社會(huì)資本開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。

(五)建立督查機(jī)制

1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。

根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的,視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。

4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

5、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,被上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的,不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

(一)工作原則

按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

(二)工作目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。

(三)工作步驟

1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì),研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。

2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購(gòu)置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。

四是完善治理工作資金投入機(jī)制。

1、檢查驗(yàn)收階段:

xxxx年xx月,縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。

xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。

2、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起,對(duì)于抽查驗(yàn)收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi),村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸,縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。

(四)農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)

(1)一般要求

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍,并配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

(2)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。

③各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對(duì)接,壓縮式運(yùn)輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺(tái)配置。

2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存,定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。

3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施

(1)一般要求

①各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等?,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無(wú)害化處理設(shè)施。

(2)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施。

②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買(mǎi)垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)直接轉(zhuǎn)運(yùn)。

③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類(lèi)收集設(shè)備。

④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶(hù)配置x個(gè),村莊公共設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。

4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式

(1)一般要求

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后,經(jīng)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。

(2)具體要求

①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

②采用壓縮車(chē)直運(yùn)模式的,如運(yùn)輸半徑xx公里以?xún)?nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,如運(yùn)輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)噸位宜選擇x~x噸。

③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:

當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng);當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區(qū)間垃圾收集車(chē)送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。

5、完善村規(guī)民約

(1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶(hù)對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。

(2)村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高村內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

6、健全資金投入機(jī)制

(3)一般要求

我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中,省財(cái)政補(bǔ)助xx元,市財(cái)政補(bǔ)助xx元,縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財(cái)政補(bǔ)助xxx、x萬(wàn)元,總補(bǔ)助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外,市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

(4)具體要求

①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。

②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。

③垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。

(五)工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門(mén),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責(zé)任。

2、落實(shí)例會(huì),推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。

3、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。

4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報(bào)考核結(jié)果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度,定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力,整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

5、加大宣傳,輿論引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

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