鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫 農(nóng)村村道村民協(xié)議書(6篇)

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2023年鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫一

（一）總體要求。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東接新衢州、滿城大花園”的行動要求，以農(nóng)村公路主要道路為主、突出特色，著力打造“一路一景”、“一村一品”，堅持把建設(shè)“四好農(nóng)村路”作為轉(zhuǎn)化“綠水青山就是金山銀山”的重要途徑、作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手、作為富民增收的重要體現(xiàn)，按縣委縣政府的指示精神，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建好、管好、護(hù)好、營運好農(nóng)村公路，打響古鎮(zhèn)球川“四好農(nóng)村路”的特色品牌。

（二）總體目標(biāo)。按照縣委、縣政府提出的到2020年，在全面完成省下達(dá)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)“四個領(lǐng)先”目標(biāo)。實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，對鄉(xiāng)村振興的支撐引領(lǐng)作用明顯增強，達(dá)到“聯(lián)城、聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)景、聯(lián)心，更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”的目標(biāo)和到2035年，全面建成具有常山特色的高水平“四好農(nóng)村路”貢獻(xiàn)出球川的力量。

（一）建好。在原有的農(nóng)村公路建設(shè)成果的基礎(chǔ)上突出球川特色、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜、有序推進(jìn)。一是對新建的村級路路基按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6.5米、路面務(wù)必達(dá)到4.5米，雙向露肩各一米具有綠化功能。二是對破損的農(nóng)村公路爭取項目、資金逐步進(jìn)行大中修。三是對不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村級公路進(jìn)行提升。四是對檢測出的危病橋的橋梁進(jìn)行全面改造。在工程建設(shè)中切實加強安全質(zhì)量監(jiān)管，落實“七公開”制度，打造陽光工程。堅持將農(nóng)村公路路網(wǎng)完善工程與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。讓農(nóng)村公路成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。

（二）管好。一是健全農(nóng)村公路管理體制。全面深化農(nóng)村公路路長制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動路長制工作機制在全鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理中得到全面落實。按照縣委、縣政府的要求，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任球川鎮(zhèn)總路長，其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)級道路的路長；村民委員會主任擔(dān)任村級公路路長。（路長名單見附件2）把農(nóng)村公路管理工作納入我鎮(zhèn)基層治理“四個平臺”，形成網(wǎng)格化管理長效機制；按照省、市、縣有關(guān)要求，力爭創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要制定村規(guī)民約，發(fā)揮農(nóng)民主體地位，調(diào)動農(nóng)民群眾愛路、護(hù)路的積極性、主動性。不斷加大路域整治力度。結(jié)合我鎮(zhèn)“四邊三化”“一戶多宅”等工作，充分發(fā)揮農(nóng)養(yǎng)站作用，杜絕鄉(xiāng)村道路邊亂栽亂種、亂堆亂放現(xiàn)象。鼓勵掩護(hù)人員、沿線群眾舉報涉路（毀路）的違法行為，嚴(yán)厲打擊破壞路產(chǎn)路權(quán)行為，保障公路暢通、人民群眾安全出行。

（三）護(hù)好。要深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，健全農(nóng)村公路防災(zāi)、抗災(zāi)體系，實行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)民承包現(xiàn)結(jié)合的養(yǎng)護(hù)機制。

（四）運營好。我鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)每個建制村客運村村通。要加強與交通部門溝通機制，齊抓共管，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運”的營運模式,加快完善農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力培育“美麗公路+物聯(lián)”的新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村物流全覆蓋。

（一）“四好農(nóng)村公路”下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強組織協(xié)調(diào)，牽頭日常工作的開展，積極履行工作職責(zé)，合理推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工作。

（二）“四好農(nóng)村公路”要嚴(yán)格工程建設(shè)要求，堅持質(zhì)量安全第一。?

（三）縣已將“四好公路”納入綜合考核，全鎮(zhèn)上下要齊心協(xié)力，確保鎮(zhèn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)順利開展。

（四）加大“四好農(nóng)村公路”建設(shè)宣傳力度，營造“四好農(nóng)村公路”良好創(chuàng)建氛圍，讓大家了解“四好農(nóng)村路”工作的重要性，使全社會都形成愛護(hù)公路、依法保護(hù)公路的良好氛圍。

2023年鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫二

第一章總則

第一條為科學(xué)指導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作，使農(nóng)村道路硬化全覆蓋工程發(fā)揮長久的效益，切實讓廣大農(nóng)民群眾得到實惠，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條本辦法所涉及的農(nóng)村村屯硬化道路，是指納入2015年至2020年全鎮(zhèn)農(nóng)村村屯硬化工程目標(biāo)任務(wù)之內(nèi)，使用市、縣政府資金建設(shè)的所有行政村村屯硬化全覆蓋工程建設(shè)項目和以往村民自主或以其他多種方式投資修建的建制村硬化道路。

第三條農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作由各級政府主導(dǎo)實施，實行“縣級監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村委主辦”的管理養(yǎng)護(hù)體制。

第二章養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求

第四條根據(jù)農(nóng)村村屯硬化道路的功能定位和路況特點，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，村屯道路的養(yǎng)護(hù)要求路基堅實;邊坡穩(wěn)定、排水暢通;路面平整完好整潔、無堆積物、夏無積水、冬無積雪;常年保持路況良好。

第三章養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)

第五條鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第六條縣級人民政府的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村村屯硬化道路養(yǎng)護(hù)資金，并對管理養(yǎng)護(hù)和資金使用負(fù)主要責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好管理養(yǎng)護(hù)工作。第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)建制村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會對農(nóng)村村屯硬化道路實施管理養(yǎng)護(hù)，管理使用養(yǎng)護(hù)資金，組織協(xié)調(diào)考核轄區(qū)內(nèi)建制村農(nóng)村村屯硬化道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。

第八條村委會的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作，及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫;及時處理磚路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。將村屯道路日常清掃與村委衛(wèi)生集中清掃相結(jié)合，日常清掃由住戶各自對門前清掃，集中清掃由村委會組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行衛(wèi)生大清掃。清理、疏通、完善排水設(shè)施，組織村民做好水毀搶修恢復(fù)和冬季掃雪、除冰等工作。

第九條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府成立農(nóng)村村屯硬化道路管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作，對村屯道路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考評。

第十條農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)實行“群專結(jié)合”。主街道由村委會確定專職養(yǎng)護(hù)人員，原則上從本村村民中選任。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)身體健康，熱愛公益事業(yè)和養(yǎng)護(hù)工作，具體職責(zé)是：

(一)清掃路面雜物、積水積沙;(二)路肩、邊坡的整理，雜草、排水溝和路障的清理;(三)村屯道路附屬設(shè)施的看護(hù)，及時制止損害、破壞村屯道路違法行為;(四)對村屯道綠化帶進(jìn)行修剪管護(hù)。

巷戶道原則上不設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)人員，受益居民實行門前三包，由村委會督促檢查清掃養(yǎng)護(hù)工作，確保路面無雜物、無積水積雪。

第四章資金籌措和管理

第十一條村屯道路養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)投入，鄉(xiāng)村自籌為主”的多渠道資金籌措方式和“統(tǒng)籌安排、強化監(jiān)管、專戶存儲、?？顚Ｓ谩钡墓芾硎褂迷瓌t。第十二條村屯道路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)本地實際情況、路面結(jié)構(gòu)型式確定，其中街道應(yīng)不低于每年每公里2000元，養(yǎng)護(hù)資金由村民委員會采用“一事一議”的方式向受益企業(yè)或個人籌集，不足部分由縣級財政給予補助。第十三條村屯道路維修資金由縣級財政列支，統(tǒng)籌安排，同時利用社會、企業(yè)捐資設(shè)立專項基金，用于彌補財政資金不足部分。

第五章其他規(guī)定

第十四條加強農(nóng)村硬化村屯道路的管理。對大型車輛要實行進(jìn)村管制，載貨重車可在村外開辟停車點。

第十五條農(nóng)村村屯硬化道路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鎮(zhèn)對縣，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各建制村的年度責(zé)任制考核，定期進(jìn)行檢查、評定和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要加強對養(yǎng)護(hù)人員出勤和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的定期考核，根據(jù)考核情況發(fā)放養(yǎng)護(hù)管理費用。

2023年鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫三

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會提出的一項重大歷史任務(wù)。加強村莊人居環(huán)境建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。最近，我們會同區(qū)農(nóng)辦、建設(shè)局、衛(wèi)生局對我區(qū)村莊建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查走訪了潘黃、郭猛、樓王、大岡等鎮(zhèn)以及仰徐、民強、鳳池、光明等村，并到山東諸城、萊西，膠州三市考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研考察，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及委員座談，并經(jīng)常委會議討論，形成了關(guān)于加強我區(qū)村莊人居環(huán)境建設(shè)的建議。

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有245個村(居)，農(nóng)戶17.54萬戶，農(nóng)業(yè)人口43.93萬人，耕地面積78.82萬畝，農(nóng)民人均耕地1.8畝，x年農(nóng)民人均純收入5270元。全區(qū)現(xiàn)有自然村落1248個，其中50人以下71個，50—100人208個， 100—300人562個，300—800人321個，800人以上86個.現(xiàn)規(guī)劃農(nóng)村居民點571個，其中300人以下81個，300—800人407個，800—20xx人74個，20xx人以上9個。x年全區(qū)在建制鎮(zhèn)建房781戶，在村建房 1336戶.全區(qū)目前還有土草房10.45萬平方米。

建國以來，我區(qū)村莊建設(shè)在歷屆黨委，政府的重視下，取得了較大的成績.特別是1982年后，考慮到農(nóng)民飲水、運輸?shù)壬a(chǎn)生活方便，力求使農(nóng)民居住相對集中，對全區(qū)村莊建設(shè)進(jìn)行了初步規(guī)劃.通過10多年的建設(shè)，農(nóng)民居住滿天星的狀況有所改變，但這一時期的村莊建設(shè)大多是沿河、沿路而展開的。1997年后，開始啟動中心村建設(shè)，在政府的全面推動下，我區(qū)村莊建設(shè)取得了一定的成效。近年來，我區(qū)重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，采取了一系列措施，特別是最近在全區(qū)農(nóng)村大力實施了以“清潔水源、清潔田園，清潔家園”為主要內(nèi)容的’三清工程”，使村容村貌有了較大的變化，改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

二、存在問題

1、村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后.長期以來，我區(qū)村莊建設(shè)總體呈自行發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)民建房用地主要由村組安排。1997年以來，一度中心村建設(shè)推進(jìn)力度較大，但后來由于多方面的原因，中心村建設(shè)實際處于停滯狀態(tài)，村莊建設(shè)面貌改變不快，至今還沒有形成全區(qū)統(tǒng)一詳細(xì)的現(xiàn)代村莊建設(shè)規(guī)劃體系.由于規(guī)劃滯后，導(dǎo)致了自然村落小而散，形不成氣候;村民住宅樣式單一，不夠科學(xué)、適用，無個性特色，有些村莊只見新房、不見新貌;各類建筑物亂搭亂建，村莊建設(shè)無序發(fā)展;有不少農(nóng)民盲目仿效攀比，房屋求高求大、占擠路道，造成村莊雜亂無章。

2、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)，大多沒有路燈、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，就是搞得相對較好的涇口、仰徐等村，也沒有公廁和垃圾填埋場。有些村莊至今還不通公路，如郭猛鎮(zhèn)的邵堡村，9個組只有1個組能通公路，其余8個組雨天就難以通行。在農(nóng)村飲用水上，由于二次改水未到位，資金投入不足，導(dǎo)致供水管道陳舊老化，加之不重視飲用水消毒，目前全區(qū)鎮(zhèn)村108個水廠有相當(dāng)一部分供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村改廁工作進(jìn)展緩慢，65%以上的農(nóng)戶還在使用老式糞坑，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存有一定數(shù)量的露天糞坑。

3、臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。垃圾成堆、溝水臭濁、家禽散養(yǎng)、柴草雜物亂堆、糞坑亂搭是村莊存在的較普遍的問題。有些養(yǎng)殖大戶將禽畜糞便不經(jīng)任何處理，直接入田作肥，雨后造成河流嚴(yán)重污染。部分村辦企業(yè)緊靠農(nóng)民集中居住點，環(huán)保條件相當(dāng)差。全區(qū)約有60%的農(nóng)戶仍靠柴草作燃料，燒出的草灰大多散堆散放，甚至直接倒入河中。這些問題嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境和村容村貌。

4、土地置換問題成為制約瓶頸。調(diào)查中，幾于所有的村組干部都認(rèn)為，土地調(diào)整是村莊建設(shè)的關(guān)鍵性問題。一方面，由于建設(shè)規(guī)劃修編與土地總體利用修編不同步、不銜接，建設(shè)規(guī)劃難以實施。另一方面，由于土地二輪承包經(jīng)營權(quán)三十年不變的政策，在安排農(nóng)戶宅基地時，如果碰到個別村民意見不統(tǒng)一，土地就難以調(diào)整，這樣，常常使舊宅基地騰不出，新宅基地又落實不到位。

5、管理工作薄弱。全區(qū)尚未形成強有力的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理機制和工作機制。長期以來，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管理方面，相關(guān)職能部門職責(zé)不清，協(xié)調(diào)配合不夠，形不成齊抓共管的合力; 區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)還不健全，有些村管理人員還是空白;多數(shù)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)部門管理弱化，專業(yè)人員不足，隊伍不穩(wěn)定;基層干部普遍對村莊人居環(huán)境重視不夠，缺乏主動性，無所作為;對農(nóng)民舊宅基地復(fù)墾管理力度不大，x年全區(qū)約有25%左右的農(nóng)戶新占耕地建房，盡管交納了土地復(fù)墾保證金，但老宅基地仍未讓出，既造成了大量土地資源浪費，又影響村容村貌;絕大多數(shù)村都有不同程度的負(fù)債，很難拿出資金加強村莊建設(shè)與管理投入。

三、幾點建議

(一)著眼長遠(yuǎn)，合理布局，科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃

要確立規(guī)劃在村莊建設(shè)中的龍頭地位，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“撤小村、并大村、建新村”的總體思路，既體現(xiàn)農(nóng)村特色，又符合集約化要求，編制全區(qū)新一輪村莊布局規(guī)劃。

1、深入調(diào)研，摸清情況。組織區(qū)農(nóng)工、建設(shè)、國土等部門對全區(qū)245個村(居)進(jìn)行調(diào)研，對現(xiàn)規(guī)劃的571個集中居住點再進(jìn)行一次排查摸底，詳細(xì)察看村落地形地貌，了解村組干部和廣大農(nóng)民的想法要求。根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有村莊布局的實際狀況，充分考慮未來10—20年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，以及農(nóng)村人口變化和村莊演化情況，確定出合理的耕作半徑和人9集聚的適度規(guī)模，科學(xué)劃分出撤并、控制發(fā)展或集聚發(fā)展等不同村莊類型。

2、制訂完善詳規(guī)，盡快實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。根據(jù)我區(qū)實際，在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃已初步形成的基礎(chǔ)上，開展新一輪總體規(guī)劃的調(diào)整修編工作，盡快編制出全區(qū)村莊建設(shè)詳規(guī)?？上染幹瞥鲇媱潉?chuàng)建康居示范村的建設(shè)詳規(guī)，然后再進(jìn)一步擴大，在擴大中進(jìn)一步完善提高，用2-3年時間實現(xiàn)全區(qū)村莊建設(shè)詳規(guī)全覆蓋。在制定詳規(guī)時，既要防止簡單套用城鎮(zhèn)建設(shè)模式，又要體現(xiàn)集約化要求;既要充分考慮到目前農(nóng)民生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)承受能力，又要體現(xiàn)社會上義新農(nóng)村的超前性。應(yīng)充分考慮群眾的不同需求，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟(jì)適用和多樣化的住宅設(shè)計圖樣，結(jié)合老村莊改造，并兼顧保護(hù)有歷史價值的古村落和古民宅。

3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人都必須遵守，確需調(diào)整的，必須按法定程序進(jìn)行。今后，凡農(nóng)民新建房，必須建到規(guī)劃點上，寧可停建緩建，不能亂建。要通過“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放，調(diào)控農(nóng)民建房行為，堅決改變農(nóng)村建房散亂的狀況，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(二)廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊建設(shè)與管理

農(nóng)民群眾是村莊人居環(huán)境建設(shè)的主體。 目前我區(qū)農(nóng)村“三清”工作力度很大，也取得了明顯成效。但這項工作主要依靠的是行政推動，黨員干部發(fā)揮了重要作用，而廣大群眾參與的積極性和主動性還未充分調(diào)動起來。因此，“三清”的成果要鞏固，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，通過廣泛深入的宣傳教育活動，引導(dǎo)農(nóng)民共建自己的美好家園。一是充分發(fā)揮各種宣傳渠道的作用。以加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)為主題，開辟專題欄目，編印宣傳手冊和編排喜聞樂見的文藝節(jié)目，進(jìn)村入戶宣傳。二是大力開展群眾性整治環(huán)境活動。以“十星級文明戶”和“文明衛(wèi)生村(居)”創(chuàng)建為載體，廣泛發(fā)動群眾積極投身植樹造林、愛國衛(wèi)生、清潔河塘等活動。三是讓群眾積極參與村莊規(guī)劃建設(shè)。村莊規(guī)劃必須增強透明度，要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上形成，并作為村務(wù)公開的一項內(nèi)容進(jìn)行公示，所有村莊建設(shè)項目包括對農(nóng)民建房許可證的發(fā)放都要進(jìn)行公示，讓群眾參與村莊建設(shè)全過程。四是全面提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，除基礎(chǔ)設(shè)施較差外，農(nóng)民相對落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣和薄弱的公益道德觀念也是十分重要的原因。調(diào)查中，不少農(nóng)戶室內(nèi)收拾得千干凈凈，而室外卻臟亂不堪。因此，必須采取有力措施教育引導(dǎo)農(nóng)民，改變不講文明、不講衛(wèi)生的不良習(xí)慣。普及農(nóng)村科技、文化和法律知識，培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

(三)多方籌措資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，進(jìn)一步完善好道路、橋梁、水電、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、公廁、垃圾池、排水系統(tǒng)、公共綠化、有線電視等必備的公共設(shè)施， 已成為加快我區(qū)村莊建設(shè)步伐的迫切要求和廣大農(nóng)民的強烈愿望。當(dāng)前，尤其要注重農(nóng)村飲用水安全和村莊內(nèi)道路建設(shè)問題。針對目前地面水廠少(全區(qū)僅大岡一個)，供水管道普遍陳舊老化的實際，加快研究制定二次改水的方案，逐步發(fā)展地面水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水，確保飲用水安全;加快村莊內(nèi)道路建設(shè)，在通村公路建成的基礎(chǔ)上，采取有效措施，使村莊道路達(dá)到硬化要求，實現(xiàn)通村公路與村莊道路路網(wǎng)銜接。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵要靠資金投入。在資金籌措和利用上，建議：一是抓住政策機遇，積極主動向上爭取資金。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后，國家加大了這方面的資金投入，據(jù)了解，僅農(nóng)村沼氣建設(shè)一項，今年將投入國債資金25億。今年省里又實施了農(nóng)村“新五件實事”，這是一個難得的機遇，我們要用足用活政策，積極跑部跑省，向上爭取資金。二是區(qū)鎮(zhèn)財政逐步向農(nóng)村傾斜，整合支農(nóng)投資，提高資金使用效率。目前，不少部門都有不同的資金可用于新農(nóng)村建設(shè)，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各方力量，集中支農(nóng)資金中的一部分用于村莊建設(shè)。三是動員全社會關(guān)心支持村莊建設(shè)工作。尤其要引導(dǎo)本村企業(yè)經(jīng)營者、在外創(chuàng)業(yè)人員，積極參與家鄉(xiāng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是鼓勵農(nóng)民按照自愿原則，通過一事一議方式，完善小型配套設(shè)施。此外，要發(fā)揮資金投入的導(dǎo)向作用，今后，凡涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金，要重點投向規(guī)劃的集中居住點。

(四)加大整治力度，不斷改善村莊人居環(huán)境

農(nóng)村人居環(huán)境的整治，是一項長期而艱巨的工作，必須標(biāo)本兼治，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用農(nóng)村資源，建立生態(tài)村等措施，從根本上解決問題。當(dāng)前，要著重解決好與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的幾個突出問題：

一是垃圾處理。按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的總體要求，逐步建立全區(qū)垃圾收集、運送、處理運行機制。目前，一要建好必備的基礎(chǔ)設(shè)施，在各村民集中居住點建一批垃圾箱和垃圾池，各鎮(zhèn)建立一個二級垃圾處理填埋場，按照“村收集、村或鎮(zhèn)處理”模式先運行;二要建立侏潔制度，落實村一級保潔員，專門從事村莊保潔和管理工作，按量按質(zhì)計酬，尤其對不可降解的電池、塑料、農(nóng)藥瓶等有害垃圾負(fù)責(zé)分類處理，同時要通過制定村規(guī)民約、建立村民家前屋后衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等方式，禁止亂扔、亂拋垃圾現(xiàn)象的發(fā)生; 三要盡快研究全區(qū)垃圾集中處理辦法，可借助我區(qū)境內(nèi)垃圾發(fā)電廠，探索出適合我區(qū)實際的垃圾處理模式。

二是秸稈處理。 目前，我區(qū)秸稈露天焚燒、亂堆亂拋現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，綜合利用率低。對此，一方面要大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)，另一方面要逐步推廣秸稈氣化集中供氣工程。有條件的村莊可引導(dǎo)農(nóng)民將秸稈集中堆放。

三是改廁問題。由區(qū)愛衛(wèi)會牽頭，通過宣傳發(fā)動和獎勵引導(dǎo)等措施，加快廁所“三隔式”改造工程;建設(shè)部門發(fā)放 “一書一證”時，要與農(nóng)民簽訂專項契約，限制老式糞坑的建造; 大力推廣“一池三改”工程。通過發(fā)展沼氣，推進(jìn)農(nóng)民改廁、改圈和改廚。對養(yǎng)殖大戶要重點推廣，利用沼氣對畜禽糞便進(jìn)行無害化處理。積極推廣大岡光明和潘黃仰徐兩村的經(jīng)驗，盡快建成一批沼氣村。

四是清潔河塘。圍繞“徹底清、清徹底”的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)村莊河塘整治工作，切實改變水環(huán)境。建立健全河塘保潔管護(hù)制度，落實人員，明確責(zé)任，將河塘清淤與冬春水利工作結(jié)合起來，將突擊整治與長效管理結(jié)合起來，將推行水面資源產(chǎn)權(quán)改制、實行市場運作與義務(wù)保潔結(jié)合起來。同時，要減少和控制污染源。特別要重視解決工業(yè)污水對水源的污染，按照“三集中”要求，村工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中，對不符合環(huán)保要求，嚴(yán)重污染環(huán)境的要實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，堅決杜絕直接向河道排放工業(yè)污水。

五是村莊綠化。在積極實施道路綠化的同時，大力開展村莊綠化工作。采取適當(dāng)?shù)馁N補方式，向農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的果樹苗木，既達(dá)到美化、綠化村莊的目的，又使農(nóng)民獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。同時，通過創(chuàng)建“綠色村莊”活動，全力推進(jìn)村莊綠化工作。

(五)精心組織，明確責(zé)任，強化對村莊建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

村莊人居環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面廣量大，必須精心組織、統(tǒng)籌兼顧、強化領(lǐng)導(dǎo)，真正形成科學(xué)合理、堅強有力的管理機制和工作運行機制，有序推進(jìn)村莊建設(shè)工作。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強全區(qū)村莊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。定期會辦研究村莊建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題。研究制定基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、垃圾處理、河道保潔等方面的一系列管理制度，不斷鞏固已取得的成果，防止前清后起。從目標(biāo)制定，人員落實、經(jīng)費籌措、檢查考核等各個環(huán)節(jié)明確具體要求和措施，建立長效管理機制。二是協(xié)同配合，加強村莊建設(shè)工作的指導(dǎo)。建設(shè)、國土、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)辦、農(nóng)林等職能部門要明確各自職責(zé)，落實專人負(fù)責(zé)，幫助解決村莊建設(shè)過程中的具體問題。當(dāng)前，要盡快研究解決規(guī)劃修編、土地置換與復(fù)墾、改水改廁等重點難點問題。三是強化鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任，加強人居環(huán)境管理工作。必須把加強村莊人居環(huán)境建設(shè)作為鎮(zhèn)村兩級班子的應(yīng)盡之責(zé)，選擇熱心能人負(fù)責(zé)村莊建設(shè)工作，強化考核，把考核結(jié)果與使用、報酬掛鉤。進(jìn)一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)隊伍力量，研究解決鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心運轉(zhuǎn)難的問題，充分發(fā)揮其在村莊建設(shè)中的指導(dǎo)服務(wù)作用。四是典型引路，分步實施。按照中央一號文件中規(guī)定的“五要五不”原則，村莊建設(shè)不搞一刀切，不搞一個模式，不搞強迫命令，防止大拆大建。在建設(shè)過程中，將基礎(chǔ)條件相對較好的村率先啟動，為面上提供經(jīng)驗：對規(guī)劃內(nèi)的高速公路、省道沿線兩側(cè)及城關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)村莊進(jìn)行重點建設(shè)，對公路沿線影響村容村貌的零散建筑要逐步拆遷。五是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)村莊建設(shè)工作。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施強農(nóng)工程，加快勞動力轉(zhuǎn)移等有效途徑，促進(jìn)農(nóng)民增收，為村莊建設(shè)提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

2023年鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫四

為貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的道路交通安全工作方針，落實《中華人民共和國交通安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的意見》、《陜西省關(guān)于落實政府及其部門道路交通安全責(zé)任制的若干規(guī)定》，進(jìn)一步加強我鄉(xiāng)道路交通安全工作，創(chuàng)建“平安塔灣”和構(gòu)建社會主義和諧社會，鄉(xiāng)政府決定對你單位的道路交通安全工作下達(dá)以下責(zé)任目標(biāo)：

1、道路交通警示牌建設(shè)：道路交通警示牌覆蓋率達(dá)50%；

2、道路交通安全宣傳教育：村民的道路交通安全知識明顯提高；

3、道路交通隱患整治：對易發(fā)事故點的巡邏監(jiān)視率達(dá)到80%；

4、道路交通事故控制指標(biāo)：本轄區(qū)內(nèi)道路交通直接財產(chǎn)損失控制在上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的萬分之五以內(nèi)。各村的道路交通死亡人數(shù)為0人。不發(fā)生重、特大道路交通事故。

（一）加強道路交通工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村主干對轄區(qū)的道路交通工作負(fù)總責(zé)。各村要建立完善道路交通工作通報制度和落實協(xié)調(diào)機制。

（二）落實道路交通安全責(zé)任制。各村應(yīng)將道路交通事故控制指標(biāo)、道路交通規(guī)劃、公共道路交通設(shè)施、農(nóng)村多種形式道路交通組織、道路交通宣傳教育等道路交通安全工作納入任期責(zé)任目標(biāo)和年度工作計劃，明確相關(guān)部門道路交通安全職責(zé)，逐級簽訂道路交通安全責(zé)任書，每年組織對任期責(zé)任目標(biāo)和年度工作計劃進(jìn)行考核驗收。深化“平安鄉(xiāng)村”、社會治安綜合治理道路交通安全考核評比。

（三）加強道路交通工作經(jīng)費保障。根據(jù)各村、各部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，調(diào)整道路交通經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，使道路交通事業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。將義務(wù)交通巡邏隊隊員的意外傷亡保險、撫恤、救助、地區(qū)生活補貼、特殊崗位津貼，執(zhí)勤補貼等納入預(yù)算給予保障。

（四）深入開展道路交通安全專項治理。各村應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，適時組織開展道路交通安全專項治理，消除道路交通事故隱患。

（五）加強農(nóng)村道路交通安全工作。各村要將道路交通工作納入平安建設(shè)和“文明鄉(xiāng)村”、“文明單位”評比內(nèi)容，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“道路交通安全模范村”活動，建立健全村級道路交通志愿網(wǎng)絡(luò)、工作責(zé)任和經(jīng)費保障等制度，開展“鄉(xiāng)村道路交通志愿者”義務(wù)服務(wù)活動，舉辦“道路交通安全五好家庭”、“鄉(xiāng)村道路交通安全模范個人”評比活動。

（七）加強道路交通安全宣傳教育工作。各村、各單位要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，開展好每年的主題道路交通安全宣傳，推動教育、勞動技能培訓(xùn)、科普和普法宣傳的內(nèi)容，積極推進(jìn)道路交通安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作。

（八）完善特大道路交通事故救援應(yīng)急機制。各村協(xié)同配合的鄉(xiāng)特大道路交通事故和重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援隊，制定本村特大道路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案。

責(zé)任書的期限從當(dāng)年簽訂責(zé)任書之日起至下一年簽訂責(zé)任書之日止。

塔灣鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長：

各村及單位領(lǐng)導(dǎo)簽字：

二○xx年三月一日

2023年鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫五

為進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村公路管理，切實提高鄉(xiāng)村公路運行能力，保障鄉(xiāng)村公路完好暢通，按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)村公路“路長制”，特制定本實施方案。

按照“建立機構(gòu)、明確責(zé)任、保護(hù)有力、嚴(yán)格考核”的要求，建立制度化、常態(tài)化的鄉(xiāng)村公路“路長制”管理機制，構(gòu)建“暢、潔、綠、美、安”的鄉(xiāng)村公路發(fā)展新格局，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會提供有力保障。

為加強全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路“路長制”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）“路長制”的設(shè)置

鎮(zhèn)村所有道路由鎮(zhèn)長擔(dān)任總路長，村（居）村社道路路長由各村（居）主任擔(dān)任。

（二）工作職責(zé)

1.總路長職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路的管理和養(yǎng)護(hù)及路域環(huán)境治理等工作。鎮(zhèn)交管站具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級道路管理、養(yǎng)護(hù)、運營、安全、橋梁巡查等日常工作，明確轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村、社道路路長職責(zé)，制定工作細(xì)則，落實經(jīng)費。

2.村路長職責(zé)：負(fù)責(zé)本村村社道路管養(yǎng)以及路域環(huán)境治理等工作，對所轄村內(nèi)的橋梁進(jìn)行日常監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

3.路長制辦公室職責(zé)：每季度組織召開一次路長辦公會議，聽取各村路長和相關(guān)部門工作情況匯報，安排部署工作，指導(dǎo)、監(jiān)督落實到位。負(fù)責(zé)制訂考核細(xì)則，建立工作例會制度，下達(dá)交辦任務(wù)，組織日常巡查，督促各級路長和相關(guān)部門切實履行管理職責(zé)；定期通報情況，協(xié)調(diào)解決問題；對各村路長進(jìn)行考核并定期公布考核結(jié)果。

1.干凈。各村根據(jù)線路長度落實專職護(hù)路員，從事公路管護(hù)、保潔工作，及時清理路面障礙物和拋灑物；清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內(nèi)的堆積物。（責(zé)任單位：各村（居））

2.整潔。加強管轄路段沿線管理，禁止占用公路，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷曬糧；制止在護(hù)欄、綠化等設(shè)施上晾曬；制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非公路標(biāo)牌，清除遮擋公路標(biāo)牌視線的障礙物；發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時通知路長辦公室。（責(zé)任單位：各村（居））

3.安全。管控公路建筑控制區(qū)內(nèi)（含橋下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面構(gòu)造物，制止不符合間距要求的建房（距離公路水溝外沿國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，村組道路不少于5米）；開展源頭治超，發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運輸及時舉報；發(fā)現(xiàn)損壞、污染公路等違法行為及時通知執(zhí)法部門進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：派出所，各村（居））

4.有序。管轄路段兩旁的建設(shè)工地一律圍擋作業(yè)，制止公路邊擺攤設(shè)點，規(guī)勸經(jīng)營戶離開公路邊溝進(jìn)行經(jīng)營；對季節(jié)性水果、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，引導(dǎo)經(jīng)營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售，統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：派出所，各村（居））

5.美觀。對所有鄉(xiāng)道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強管理，確保生態(tài)良好。（責(zé)任單位：各村（居））

（一）宣傳發(fā)動到位。通過qq、微信、廣播、標(biāo)語等加大宣傳力度，營造人人參與的良好護(hù)路愛路氛圍，為“路長制”管理工作營造良好的氛圍。

（二）主動公開信息。在鄉(xiāng)道、村社道路顯著位置豎立路長公示牌，標(biāo)明路長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見建議，辦理結(jié)果要及時向社會公開。

（三）組織保障到位。高度重視，建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制，形成橫向到底、縱向到邊的路長監(jiān)管體系。

（四）問責(zé)考核到位。加強路長制工作的督查督辦，采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，定期對路長制實施情況開展專項督導(dǎo)、檢查和通報。我鎮(zhèn)將針對不同道路存在的主要問題和路長制工作方案要求，實行差異化績效評價考核。

2023年鄉(xiāng)村道路共用協(xié)議書如何寫六

甲方：

乙方：

根據(jù)石家莊中宇工程造價師事務(wù)所有限責(zé)任公司招標(biāo)文件，招標(biāo)編號為承德縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，就該項目進(jìn)行公開招投標(biāo)后，確定 (乙方)為成交單位，為保證承德縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按設(shè)計要求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)如期完成，使資金發(fā)揮更大效益，維護(hù)甲乙雙方利益，保持良好合作關(guān)系，按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方簽定如下工程施工合同：

1、設(shè)計在 鄉(xiāng)工程量以驗收實際核算為準(zhǔn)。

2、工程量：工程建設(shè)鄉(xiāng)村道路11.9公里，擋土墻1400米。

3、工程價款：總價款￥2881298.00元(含工程相關(guān)費用)，最后以實際驗收合格的工程量計算價款。

工程建設(shè)鄉(xiāng)村道路11.9公里，擋土墻1400米。其中孟家院鄉(xiāng)毛杖子村鄉(xiāng)村道路2公里，寬3米，厚15厘米;八家鄉(xiāng)桲欏臺村鄉(xiāng)村道路3公里，寬3米，厚15厘米，擋土墻400米;八家鄉(xiāng)桑園村鄉(xiāng)村道路3.5公里，寬3.5米，厚18厘米，擋土墻600米;大營子鄉(xiāng)八卦嶺村鄉(xiāng)村道路2.3公里，寬3.5米，厚18厘米，擋土墻400米;安匠鄉(xiāng)大窩鋪村鄉(xiāng)村道路1.1公里，寬3.5米，厚18厘米。(具體詳見承德縣八家鄉(xiāng)桲欏臺村、桑園村等20__年以工代賑鄉(xiāng)村道路工程可行性研究報告)

(一)、甲方責(zé)任

1、負(fù)責(zé)工程的勘測設(shè)計，施工指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

2、負(fù)責(zé)向乙方提供施工技術(shù)要求、圖紙等技術(shù)資料。

3、有權(quán)對乙方違反施工技術(shù)要求的工程項目提出處理意見，確定返工、停工等事宜。

4、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，處理好相關(guān)事宜，保證該項目順利施工。

(二)、乙方責(zé)任

1、嚴(yán)格按甲方設(shè)計圖紙及技術(shù)要求進(jìn)行施工，并接受甲方檢查監(jiān)督。施工中及時與水務(wù)部門溝通，保證行洪安全。

2、承擔(dān)因招投標(biāo)發(fā)生的招標(biāo)代理服務(wù)費等費用。

3、保證工程質(zhì)量，按期交工驗收。

4、承擔(dān)因施工原因造成的返工、停工、人身傷亡等一切經(jīng)濟(jì)損失。

工程全部完成，經(jīng)甲方及相關(guān)部門驗收合格后，乙方憑票據(jù)及相關(guān)材料結(jié)算工程款。

1、因甲方技術(shù)指導(dǎo)有誤，乙方不承擔(dān)施工責(zé)任。

2、乙方施工質(zhì)量不合格，甲方有權(quán)限期改正，否則終止合同，不支付乙方任何費用。

六、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。

甲方：

代表：

乙方：

代表：

年 月 日