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道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇一
:新湖辦事處北園小區(qū)內(nèi)(區(qū)計生局辦公樓北休閑廣場)。
通過演練活動,教育廣大社區(qū)居民進(jìn)一步提高消防安全意識,減少和防范因家庭用火用電用氣引發(fā)火災(zāi)事故,了解掌握消防安全知識,學(xué)會火災(zāi)初期滅火方法,增強逃生及自救技能,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)免遭火災(zāi)損失。
本次演練活動在區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,由新湖街道辦事處、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門和單位聯(lián)合舉辦。
為加強對演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立演練指揮部。由區(qū)安委會辦公室主任、安監(jiān)局長賈治安同志任總指揮,新湖辦事處副主任孟凡輝、消防大隊指導(dǎo)員賈桂東、區(qū)安監(jiān)局副局長齊守發(fā)同志任副總指揮。
指揮部下設(shè)辦公室,由區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急科劉儒亮、新湖辦事處安監(jiān)中隊王洪光、消防大隊等同志為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動的聯(lián)絡(luò)組織及相關(guān)工作。
(一)8:50參演人員及觀摩人員到場,主席臺前列隊。
(二)新湖街道辦事處主任于志新主持儀式,簡要介紹有關(guān)情況。
(三)區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局長賈治安講話,并宣布演練開始。
(四)演練過程:
1、撲滅燃油起火。
操作人員:新湖辦事處工作人員、消防戰(zhàn)士;講解員:區(qū)安監(jiān)局時慧;
模擬場景:某小區(qū)居民x在家作飯時,因為疏忽大意導(dǎo)致鍋內(nèi)食用油過熱而燃燒起火。因缺乏必要的消防安全知識,誤用水來滅火,從而導(dǎo)致油火更旺,引燃室內(nèi)可燃物。隨著火勢進(jìn)一步發(fā)展,憑借居民個人力量已不能完成滅火,于是撥打119向消防求助。消防戰(zhàn)士趕到后立即拿起鍋蓋蓋住正在燃燒的油鍋,油火終于被撲滅。隨后消防戰(zhàn)士用滅火器將室內(nèi)其它燃火撲滅。(詳細(xì)過程見腳本及解說)。
2、如何逃生與自救。
講解與示范人員:消防大隊工作人員;
3、滅火器的使用示范與講解。
消防大隊工作人員;
4、發(fā)放消防安全知識明白紙。
新湖辦事處工作人員;
(五)區(qū)委常委、副區(qū)長李楠點評。
(六)結(jié)束。
消防大隊:1配合安監(jiān)局制作演練腳本及解說詞;2一輛消防車輛、滅火器及若干名工作人員、現(xiàn)場滅火;3指導(dǎo)演練過程。
區(qū)安監(jiān)局:1制定演練方案、腳本;2組織協(xié)調(diào)演練活動;3組織有關(guān)單位和人員觀摩;4聯(lián)系新聞中心、德城報社,做好宣傳報道。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、副區(qū)長李楠。
區(qū)安辦(安監(jiān)局):區(qū)安委會辦公室主任、安監(jiān)局長賈治安,區(qū)安委會辦公室副主任、區(qū)安監(jiān)局副局長齊守發(fā)。
消防大隊:大隊長丁文波,指導(dǎo)員賈桂東等。
新湖辦事處:主任于志新,副主任孟凡輝等。
新聞中心:
德城報社:
1、各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人、安辦主任、中隊長等;
2、新湖辦事處工作人員,街道各社區(qū)主任、安全管理人員;
3、區(qū)安監(jiān)局全體人員;
4、消防大隊參演戰(zhàn)士;
5、北園小區(qū)部分居民。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇二
為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預(yù)案。
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;
2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長xxx擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
項目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班,值班電話。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮,同時上報企業(yè)總部領(lǐng)導(dǎo)。
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報信息的`收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
1、項目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時,防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的.特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時,各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時撤離人員和重需要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護(hù),現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇三
一、編制目的:
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo):
強化汛期防護(hù),消除或降低洪澇災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu):
(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 趙仕成
副組長: 張勝祿、葉敢秀
組 員: 李志、趙濤、曾宇豪、佘登明、謝平 、陳賢良、曾平貴
值班電話:
(2)、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
中國五冶建設(shè)集團(tuán)有限公司興物六路北延線道路工程項目經(jīng)理部
主 任:葉敢秀
值班電話:13072872110
2、職責(zé):
(1)組 長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:
負(fù)責(zé)人:趙 濤 聯(lián)系電話:13541369169
成員:陳賢良
職責(zé):接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:李志 聯(lián)系電話:13709024997
成員:佘登明
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)資金保障組:
負(fù)責(zé)人: 曾平貴 聯(lián)系電話:13980421579
成員:曾宇豪
職責(zé):籌集救援搶險經(jīng)費,保證資金能滿足救援搶險的需要。
中國五冶建設(shè)集團(tuán)有限公司興物六路北延線道路工程項目經(jīng)理部
(6)現(xiàn)場技術(shù)組:
負(fù)責(zé)人: 葉敢秀 聯(lián)系電話:13072872110
成員:張勝祿
職責(zé):制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實
施救措施。
(7)物資設(shè)備車輛保障組:
負(fù)責(zé)人: 陳志剛 聯(lián)系電話:13882397738
成員:謝 平
職責(zé):組織好救援物資、設(shè)備、車輛的進(jìn)場施救,協(xié)助搶
險人員對施工設(shè)備進(jìn)行防護(hù),對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(8)救護(hù)組:
負(fù)責(zé)人: 李 志 聯(lián)系電話:13709024997
成員:佘登明 吳志平 蔡守林 吳成武 賈志林 李菊英
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,
協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
(9)外部協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)人: 李宗興 聯(lián)系電話:13908222099
職責(zé):與事故相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
(10)后勤保障組:
負(fù)責(zé)人: 趙 濤 聯(lián)系電話:13541369169
成 員: 謝 平
職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員的食品和用水以及救護(hù)用品的保
障。
五、培訓(xùn)和演練
(1)項目部負(fù)責(zé)組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
(2)安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
六、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發(fā)電機、指揮車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
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道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇四
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業(yè)必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備響應(yīng)區(qū)運管所“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。企業(yè)結(jié)合實際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李燕
副組長:路海峰
成員:門衛(wèi)杰 李斌 李寧 劉國才
四、工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2.研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3.向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
成員職責(zé):
1.貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn),提高他們?yōu)耐话l(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2.運輸企業(yè)要結(jié)合維修企業(yè)設(shè)立專門的搶修小組備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中順利運行。
3.要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。
在發(fā)生重特大交通事故時:
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場, 組織救援和開展善后處理工作。
2.根據(jù)現(xiàn)場情況 按照先重后輕的原則及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救最大限度減小損失, 盡快恢復(fù)運輸正常秩序。
3.車輛運輸企業(yè)組織應(yīng)急儲備車輛進(jìn)入緊急狀態(tài) ,隨時聽從調(diào)遣。
4.及時向上級相關(guān)部門報告事故及財產(chǎn)損失情況。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇五
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實省委省政府和交通運輸部有關(guān)決策部署以及《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應(yīng)急工作體系,特編制此預(yù)案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神,推進(jìn)交通運輸應(yīng)急指揮科學(xué)化、處置規(guī)范化、能力現(xiàn)代化,有效防范和應(yīng)對處置重大水旱災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的交通運輸應(yīng)急管理工作。
交通運輸廳負(fù)責(zé)公路水路交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作,指導(dǎo)地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)旱澇災(zāi)害程度,在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)公路水路交通運輸應(yīng)急工作。
(2)條塊結(jié)合,屬地為主。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運輸廳負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織處置工作。在屬地地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)市(州)交通運輸局具體實施管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
(3)上下聯(lián)動,協(xié)作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應(yīng)急聯(lián)動和部門分工明確、協(xié)作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善信息共享、工作聯(lián)動等機制。
根據(jù)《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,我省水旱災(zāi)害按照嚴(yán)重程度、影響范圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應(yīng)一、二、三、四級應(yīng)急響應(yīng)。
洪澇災(zāi)害分級詳見下表(略)
說明:
2.因旱飲水困難人數(shù):指由于干旱導(dǎo)致基本生活用水量低于35升/(人·天),且持續(xù)15天以上的人口數(shù)。
按照氣象、水利相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災(zāi)害風(fēng)險等三類預(yù)警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個等級。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,由縣級交通運輸主管部門為主實施預(yù)警響應(yīng);當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,由市級交通運輸主管部門指導(dǎo)督促縣級交通運輸主管部門實施預(yù)警響應(yīng);當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,由交通運輸廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方交通運輸主管部門實施預(yù)警響應(yīng)。必要時,應(yīng)及時提高預(yù)警響應(yīng)級別。
(1)藍(lán)色預(yù)警行動
及時通報預(yù)警信息,各級交通運輸主管部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度,適時掌握并傳遞水文氣象預(yù)警信息,做好災(zāi)情信息收集準(zhǔn)備及應(yīng)急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。
普通公路領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導(dǎo)公路管理機構(gòu)開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門一是指導(dǎo)管理機構(gòu)督促位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進(jìn)入就近碼頭或停泊區(qū)避險,督促企業(yè)或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍原地待命。
道路運輸領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導(dǎo)道路客運(含農(nóng)村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災(zāi)隱患排查,做好洪澇災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。
高速公路領(lǐng)域:一是指導(dǎo)高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預(yù)警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:縣級交通運輸主管部門指導(dǎo)交通建設(shè)項目對項目沿線地質(zhì)災(zāi)害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護(hù)和安全警示告知。
(2)黃色預(yù)警行動
在落實藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的縣級交通運輸主管部門預(yù)警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是根據(jù)工作需要派出工作組指導(dǎo)預(yù)警地區(qū)交通運輸主管部門開展預(yù)警響應(yīng)工作;二是指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術(shù)支持及物資支援。四是加強安全防范,在重要路段采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,及時發(fā)現(xiàn)險情。
水路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)預(yù)警區(qū)域交通運輸主管部門做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進(jìn)入就近碼頭或停泊區(qū)避險;二是督促市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過視頻抽查的方式,落實停泊區(qū)船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍集結(jié)待命。
道路運輸領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門督促指導(dǎo)道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即采取有效的應(yīng)對措施:一是道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風(fēng)險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風(fēng)亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,核查防汛設(shè)施設(shè)備完備情況;四是出租汽車(含網(wǎng)約車)企業(yè)提醒司機在降雨開始后避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;五是貨運企業(yè)提醒司機注意預(yù)警信息、合理規(guī)劃行駛路線;六是市級應(yīng)急儲備運力做好調(diào)配準(zhǔn)備。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行大隊負(fù)責(zé)同志和公司管理處負(fù)責(zé)同志在崗帶班,密切關(guān)注動態(tài)預(yù)警信息,指導(dǎo)高速公路營運公司、執(zhí)法支隊加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于1次的頻率巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預(yù)警區(qū)域。
交通建設(shè)領(lǐng)域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預(yù)警信息傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等的提前加固,將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離;二是對項目沿線地質(zhì)災(zāi)害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規(guī)定做好施工監(jiān)測防護(hù)和安全警示告知。
(3)橙色預(yù)警行動
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳視情采取電話、短信、視頻會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區(qū)的有關(guān)地方交通運輸主管部門預(yù)警警報、部署防御措施,內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件情形、起始時間、影響范圍、影響估計及應(yīng)對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置保通點,合理安排人員和機械設(shè)備;二是視情集結(jié)省級常備應(yīng)急隊伍,支援地方對受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修;三是指導(dǎo)地方配合公安部門對進(jìn)出受影響地區(qū)的車輛、人員進(jìn)行管制,及時對災(zāi)情嚴(yán)重路段采取管控措施,科學(xué)制定遠(yuǎn)程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息;四是指導(dǎo)地方加強安全防范,采取設(shè)置“觀察哨”“安全員”等措施,避免發(fā)生搶通人員傷亡。
水路運輸領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市級交通運輸主管部門做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,大型庫區(qū)的船舶進(jìn)入就近碼頭或停泊區(qū)停泊,其余船舶必須進(jìn)入安全停泊區(qū)避險;二是調(diào)集運輸船舶準(zhǔn)備參與交通運輸應(yīng)急保障工作,三是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查或視頻抽查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌ú块T水上交通應(yīng)急搶險。
道路運輸領(lǐng)域:一是根據(jù)預(yù)警信息,劃定電子圍欄范圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄范圍內(nèi)車輛并指導(dǎo)企業(yè)逐車實施風(fēng)險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導(dǎo)道路客運、城市公交企業(yè)對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域內(nèi)已出現(xiàn)險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓措施或?qū)ふ野踩貛Ьo急停靠;三是旅游包車暫停發(fā)放途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的包車牌;四是途經(jīng)山區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境薄弱區(qū)域或三級以下公路的農(nóng)村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指導(dǎo)出租汽車企業(yè)提醒出租汽車(含網(wǎng)約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低洼地段;六是督促指導(dǎo)城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風(fēng)亭等防汛重點部位的動態(tài)巡查以及泵房、水泵等防汛設(shè)施的檢查維保;七是督促指導(dǎo)汽車客運站加密停車場、發(fā)班區(qū)等防汛重點部位的動態(tài)巡查,對存在隱患的點位設(shè)置警示標(biāo)識;八是督促指導(dǎo)貨運企業(yè)提醒司機注意預(yù)警信息、合理規(guī)劃行駛路線;九是通知預(yù)警區(qū)域和周邊區(qū)域應(yīng)急儲備運力集結(jié)待命。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行支隊、大隊負(fù)責(zé)同志和公司、管理處負(fù)責(zé)同志在崗帶班;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進(jìn)行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:一是按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促相關(guān)部門指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目做好預(yù)警險情評估;二是做好臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位于易被洪水沖走場所的機械設(shè)備、材料等提前搬離,將處于危險區(qū)域的人員立即撤離。
(4)紅色預(yù)警行動
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,交通運輸廳對預(yù)警區(qū)域交通運輸主管部門開展視頻調(diào)度,督促相關(guān)部門落實響應(yīng)措施,部署防御工作。必要時,派出工作組指導(dǎo)地方開展工作。
普通公路領(lǐng)域:廳督促相關(guān)單位一是指導(dǎo)派出工作組指導(dǎo)地方開展普通公路安全隱患排查;二是調(diào)集省級常備應(yīng)急搶險隊伍帶裝集結(jié),跨市(州)調(diào)度應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備物資;三是協(xié)調(diào)武警交通部隊參與搶通保通;四是指導(dǎo)制定搶通保通方案,按照輕重緩急調(diào)度應(yīng)急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導(dǎo)地方配合公安部門對進(jìn)出受影響區(qū)域的車輛、人員進(jìn)行管制,及時對災(zāi)情特別嚴(yán)重路段采取封控措施,科學(xué)制定遠(yuǎn)程繞行方案并組織實施,及時發(fā)布通行信息。
水路運輸領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)市(州)一是做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的所有船舶立即停航,轉(zhuǎn)移至安全停泊區(qū)避險;二是進(jìn)入停泊區(qū)的船舶必須安全系泊,并落實足額適任的護(hù)船值班船員;三是每個停泊區(qū)落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊并及時通報水情;四是市、縣水上交通行業(yè)管理機構(gòu)通過現(xiàn)場巡查的方式,督促停泊區(qū)船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應(yīng)急隊伍攜帶應(yīng)急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導(dǎo)調(diào)集大功率救助拖輪布設(shè)在大橋、大壩等關(guān)鍵點位,七是調(diào)集運輸船舶投入搶險救災(zāi)交通運輸保障工作。必要時,廳協(xié)調(diào)省級其他部門救援力量并派出工作組立即趕赴災(zāi)區(qū),參與水上交通應(yīng)急。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促相關(guān)市(州)指導(dǎo)道路客運、城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、道路貨運等運輸企業(yè)、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預(yù)警區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預(yù)警區(qū)域內(nèi)“兩客一危”車輛運行信息,發(fā)現(xiàn)仍在運營的,責(zé)令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應(yīng)急儲備運力參與搶險救災(zāi),通知周邊區(qū)域應(yīng)急運力做好支援準(zhǔn)備;四是通知高速公路管理部門暢通應(yīng)急救援通道。
高速公路領(lǐng)域:一是嚴(yán)格執(zhí)行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負(fù)責(zé)同志在崗帶班,實行信息定時報告制度;二是加大對重點區(qū)域巡查監(jiān)控力度,按照每天不少于2次的頻率,加密巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等險情及時通報,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)交通管理部門采取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進(jìn)行搶通保通作業(yè)。
交通建設(shè)領(lǐng)域:按照有關(guān)規(guī)定一是督促市級交通主管部門和交通建設(shè)項目做好防汛災(zāi)害預(yù)警防范,督促相關(guān)單位指導(dǎo)位于預(yù)警區(qū)域的交通建設(shè)項目全面停工;二是將機械設(shè)備、人員、材料等有序搬離至安全區(qū)域,無法撤離的設(shè)備、材料、臨時設(shè)施、易受影響在建結(jié)構(gòu)物等要做好防護(hù)措施、就地加固。
7.1先期處置
有關(guān)市(州)交通運輸局在獲知突發(fā)水旱災(zāi)害事件發(fā)生時,應(yīng)依職責(zé)積極開展先期處置工作,降低損害后果。
7.2分級響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大水旱災(zāi)害時,廳分別對應(yīng)啟動一級(特殊情況下啟動巨災(zāi)響應(yīng))、二級應(yīng)急響應(yīng),自動成立防汛抗旱指揮部并加強與部、省有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),做好災(zāi)情報告。響應(yīng)啟動后,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸運行調(diào)度中心集結(jié)。
發(fā)生較大、一般水旱災(zāi)害時,廳加強對有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),必要時調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)多方面力量參與處置。相關(guān)市(州)交通運輸局對應(yīng)啟動三級、四級應(yīng)急響應(yīng),并及時將災(zāi)情和行業(yè)受損情況報送廳應(yīng)急辦,廳應(yīng)急辦匯總后,及時報部、省有關(guān)部門。
7.3應(yīng)急啟動
廳防汛抗旱響應(yīng)(除巨災(zāi)響應(yīng)外)可先于交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應(yīng)級別由廳應(yīng)急辦根據(jù)實時掌握的災(zāi)情研究提出,經(jīng)分管防汛抗旱工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審核后報廳主要領(lǐng)導(dǎo)審定實施,待省應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,調(diào)整交通運輸響應(yīng)級別。有關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱響應(yīng)可先于交通運輸廳或?qū)俚厝嗣裾畣?,并參照廳啟動防汛抗旱響應(yīng)程序執(zhí)行。
根據(jù)響應(yīng)級別和實際情況,按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,應(yīng)急響應(yīng)啟動后,廳應(yīng)急辦立即和省防指保持聯(lián)系,獲取最新水旱災(zāi)害信息,及時向廳防指報告省應(yīng)急指令;有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)和廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關(guān)會議;廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(高管局)、交通質(zhì)監(jiān)站按照廳應(yīng)急辦統(tǒng)一安排,具體承擔(dān)廳駐省防指值班工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理省防指安排廳的相關(guān)工作。有關(guān)市(州)交通運輸局應(yīng)參照廳響應(yīng)處置措施執(zhí)行。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
(1)一、二級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
交通運輸廳若先期處置時為二級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在交通運輸部或省人民政府啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為一級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)市(州)、縣(區(qū))級交通運輸局和廳直有關(guān)單位分別啟動并實施本級部門的一級應(yīng)急響應(yīng)。
巨災(zāi)響應(yīng)由廳巨災(zāi)工作預(yù)案另行規(guī)范。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,并派出前線指揮部趕赴災(zāi)區(qū)組織、指導(dǎo)有關(guān)市(州)交通運輸局共同開展應(yīng)急處置等工作,后方指揮部駐守成都做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障等工作。在應(yīng)急處置過程中視情況增減,各應(yīng)急工作組依據(jù)職責(zé)分工開展應(yīng)急工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
(2)三、四級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)
相關(guān)市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應(yīng)急響應(yīng),則應(yīng)在屬地人民政府啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后自動轉(zhuǎn)為三級應(yīng)急響應(yīng)。同時,相關(guān)縣(區(qū))級交通運輸局分別啟動并實施本級部門三級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動時,廳督促、指導(dǎo)相關(guān)市(州)交通運輸局開展應(yīng)急處置等工作,確保應(yīng)急處置開展迅速、高效。
7.5應(yīng)急終止和善后處置
根據(jù)省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),配合省政府及有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)交通運輸恢復(fù)重建等善后處置工作。相關(guān)市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據(jù)屬地人民政府通知適時決定終止應(yīng)急狀態(tài),將情況同步報告交通運輸廳,并配合屬地人民政府及有關(guān)部門,做好災(zāi)區(qū)交通運輸恢復(fù)重建等善后處置工作。
8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責(zé)
發(fā)生重大及以上干旱洪澇災(zāi)害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛抗旱交通運輸應(yīng)急工作。
其中,羅佳明同志負(fù)責(zé)廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。
成都后方指揮工作由張琪同志負(fù)責(zé),王波同志配合。設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情核查、搶通保通和后勤保障等4個工作組有序開展工作。
災(zāi)區(qū)前線指揮工作由朱學(xué)雷同志、寇小兵同志負(fù)責(zé)(根據(jù)前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為b崗。與屬地交通運輸局共同設(shè)置相關(guān)工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔(dān)任,副指揮長由其余廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關(guān)各處(室)室和廳直各單位組成。
指揮長:xx
副指揮長:xxx
廳黨組成員:xx
成員:xx等。
主要職責(zé):貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應(yīng)急響應(yīng),組織開展公路水路搶通保通、應(yīng)急運輸保障以及行業(yè)搶險救災(zāi)等工作;安排落實防汛抗旱專項救災(zāi)資金,落實專款專用;落實省防汛抗旱指揮部交辦的其它工作。
8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責(zé)
8.2.1綜合協(xié)調(diào)組
組長:王波
副組長:蒲繼生
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):朱江廳應(yīng)急辦主任
陳超超廳辦公室副主任
王卓偉廳運調(diào)中心主任
成員單位:廳機關(guān)各處室、廳直各單位
主要職責(zé):組織指揮部集結(jié);與各級防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達(dá)有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守、信息匯總工作;收集匯總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災(zāi)情信息和工作推進(jìn)情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省指揮部綜合協(xié)調(diào)組;完成廳指揮部交辦的其他工作。
8.2.2應(yīng)急處置組
(1)搶通保通小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):xx
成員單位:xx等。
工作職責(zé):組織交通搶險隊伍和機械設(shè)備;指導(dǎo)開展公路搶通保通工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促公路營運單位落實開通應(yīng)急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(2)工程技術(shù)保障小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):xx
成員單位:xx等
工作職責(zé):負(fù)責(zé)交通建設(shè)項目搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員為道路搶通保通提供技術(shù)支持;加強對洪澇干旱重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)測,防止交通工程次生災(zāi)害;對應(yīng)急處治工程實施質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部技術(shù)保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(3)應(yīng)急運輸小組
組長:xx
副組長:xx
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):xx
成員單位:xx等。
工作職責(zé):組織調(diào)度應(yīng)急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業(yè)有關(guān)搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
(4)災(zāi)損評估小組
組長:張琪
副組長:寇小兵
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):胡厚池廳規(guī)劃處處長
成員單位:派駐紀(jì)檢組、廳財務(wù)處、建管處、審計處、機關(guān)紀(jì)委,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站,省交科院、省公路設(shè)計院公司、省交通設(shè)計院公司、監(jiān)理公司、廳造價站。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)計交通運輸災(zāi)損情況;擬定恢復(fù)重建方案;籌措、調(diào)撥抗震救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部災(zāi)情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.3宣傳報道組
組長:張賢翠
副組長:馮書明
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):丁楊廳辦公室副主任
吳丹廳宣傳中心主任
成員單位:廳應(yīng)急辦,廳公路局、航務(wù)海事中心、運管局、執(zhí)法總隊(廳高管局)、省質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全省交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱宣傳和輿情應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
8.2.4后勤保障組
組長:劉潔梅
副組長:陳亞莉
牽頭單位(負(fù)責(zé)人):王武平廳后勤中心主任
成員單位:廳辦公室、財務(wù)處,廳運調(diào)中心、廳應(yīng)急物資儲備中心、廳信息中心。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)前、后方后勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護(hù)服、酒精、消毒液等應(yīng)急物資;做好視頻、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
9.1監(jiān)督與檢查
廳直有關(guān)單位、市(州)交通運輸局要參照本預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案,落實工作主體和有關(guān)措施。上級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé),定期組織對下級交通運輸局、交通企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。
9.2預(yù)案管理與更新
出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預(yù)案,更新后報省應(yīng)急委員會備案。
(2)突發(fā)事件交通應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運輸廳負(fù)責(zé)制定、組織實施和解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇六
一、工程概況:
xx大路位于長春市西部,是長春西部道路網(wǎng)的組成部分,道路規(guī)劃等級為城市次干路。道路起點為xx路,終點為xx路,全線分為三個標(biāo)段,我單位施工位置為三標(biāo)段,起點樁號6+082.129,終點樁號7+345.444。道路全長1263.315米,紅線寬度40米,紅線兩側(cè)預(yù)留6米寬城市綠化。
二、編制目的:
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
三、指導(dǎo)思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
四、工作目標(biāo):
強化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu):
(1)、項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:周xx
副組長:羅xx
成 員:趙 x 王xx 趙 x 鄭xx
應(yīng)急電話:131044009xx
2、職責(zé):
(1)組 長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:
負(fù)責(zé)人:羅xx 聯(lián)系電話:133244716xx
成員:王xx 尹 x 武xx
職責(zé):接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:柴x 聯(lián)系電話:136043660xx
成員:趙 x 李xx
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)資金保障組:
負(fù)責(zé)人:孫xx 聯(lián)系電話:158281845xx
職責(zé):籌集救援搶險經(jīng)費,保證資金能滿足救援搶險的需要。
(6)現(xiàn)場技術(shù)組:
負(fù)責(zé)人: 熊xx 聯(lián)系電話:138821079xx
成員:于xx
職責(zé):制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(7)物資設(shè)備車輛保障組:
負(fù)責(zé)人: 李 x 聯(lián)系電話:136661525xx
成員:周xx
職責(zé):組織好救援物資、設(shè)備、車輛的進(jìn)場施救,協(xié)助搶險人員對施工設(shè)備進(jìn)行防護(hù),對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),負(fù)責(zé)救援人員的食品和用水以及救護(hù)用品的保障。
六、培訓(xùn)和演練
(1)項目部負(fù)責(zé)組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各工程隊組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
(2)安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
七、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、推土機、裝載機、運輸車、照明燈、發(fā)電機、水泵、以及編織袋、鐵鍬、鐵線、木樁等急救物資。
儲備物資及救護(hù)用品:救生船、救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
儲備搶險工具:按搶險人數(shù)配齊十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋、長繩等若干搶險工具,存放于工地材料室。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
八、預(yù)防措施
1、安質(zhì)環(huán)保部在項目經(jīng)理部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實施。
2、安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)密切與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系,建立完善的汛期洪水預(yù)警機制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物資、設(shè)備、人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,施工現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5、施工現(xiàn)場的危險品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明,并有專人進(jìn)行看管,防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。
6、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作,根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截水、防滲等措施。對低洼處的基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填,保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻,確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。截水措施:基坑周邊在緊貼護(hù)壁翻邊處設(shè)截水溝防止雨水流入基坑,截水溝內(nèi)雨水就近排入降水井,利用高功率降水泵抽排至市政雨水管網(wǎng)。防滲措施:在集水溝外澆筑3.5米寬砼硬化做防滲處理(此項報建設(shè)單位簽證后實施。)
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道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇七
為進(jìn)一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則。
我鎮(zhèn)防汛工作堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險和堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)。
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):。
1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進(jìn)行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):。
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達(dá);
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍。
1、搶險救災(zāi)組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組。
4、通訊、電力保障組。
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)。
(一)村委會主要工作職責(zé)。
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的'要求,對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇八
1、建立雪天應(yīng)急臨時指揮部,由公司副總經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,公司應(yīng)急管理小組成員、區(qū)域經(jīng)理、各項目主管為成員,具體負(fù)責(zé)指揮雪天掃雪鏟冰及清潔保障應(yīng)對工作。
2、各項目根據(jù)本項目實際儲備適量的融雪、除雪和防滑料等物資。
3、根據(jù)北京市愛衛(wèi)會規(guī)定,白天降雪隨時清掃,夜間降雪在第二天上午10:00前將門三包區(qū)域清掃干凈。
4、如遇夜間降雪,早班項目管理人員和保潔人員要提前30鐘到崗,快速處理積雪。
5、外圍環(huán)境采用合理的方式進(jìn)行除雪作業(yè),包括人工鏟雪、機械方式除雪,避免“地穿甲”現(xiàn)象的發(fā)生。
6、清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊、便道等不妨礙交通的向陽處;堆放的雪堆距離雨水口50cm以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪、黑冰要及時運到指定的消納場地。
7、加強綠化帶、路樹的巡視看管工作,及時清理倒樹、斷枝,消除對道路交通的影響;
8、嚴(yán)禁將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長;不得向路面揚撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
9、清除時注意來往人員,不要將積雪掃到行人身上。
10、下雪時在各類建筑物大堂入口處擺放“小心地滑”告示牌,鋪防滑防水墊,專人擦拭雪水。
11、雪停后再次組織人員清除外圍積雪。
12、公司質(zhì)檢培訓(xùn)部要負(fù)責(zé)組織《美汐清潔雪天應(yīng)急預(yù)案》的宣貫工作。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇九
應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編收集整理的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一演練時間:
20xx年5月24日上午10時整。
二演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)全項目部的生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
1預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導(dǎo)致雨淋閥室管道基坑嚴(yán)重積水,有可能導(dǎo)致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(總指揮):方敏。
副組長(副總指揮):寧紅軍。
組員:全體管理人員。
(三)演練救援分工:
1預(yù)警通訊組:由于江博負(fù)責(zé),做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預(yù)警。
2搶險組:由寧紅軍負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險估記等工作,組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3疏散組:徐青城負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4物資供應(yīng)組:由覃犇負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5安全監(jiān)測組:由王剛勇負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1物資準(zhǔn)備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
(五)演練地點:單體凈化南側(cè)。
(六)演練程序:
1、20xx年5月24日上午10點整,全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:
10點15分,預(yù)警組接到預(yù)警員汛情報告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮方敏下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,a個小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學(xué)品庫(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結(jié)束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛結(jié)果。
10點30分,警戒維護(hù)組對防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干與隊長為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警與報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離與監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負(fù)責(zé)。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)與生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員與家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民與外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
(一)工作目標(biāo)。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位進(jìn)取支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及職責(zé)人。
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者供給法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情景,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供給災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的`勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指供給水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災(zāi):“安全第一、預(yù)防為主”,確保我校師生安全度汛。
(一)第一預(yù)案。
當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級以上,暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,各負(fù)責(zé)人必須到位,加強值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,做到上情下達(dá),下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達(dá)臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
學(xué)校防汛工作值班電話:田校長:.....黃主任:.....
(二)第二預(yù)案。
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預(yù)案。
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
組長:
副組長:
成員:
辦公室主任:
職責(zé):
組長:在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1、總指揮:xxx(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組:xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散)。
各樓層具體負(fù)責(zé):
外部疏散引導(dǎo):xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù),上報園長。
警戒救護(hù)組:xxx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線。
各班負(fù)責(zé)人:班長負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離,另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案:
特長班教師迅速組織學(xué)特長的幼兒清點人數(shù),按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間:帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險情,即使報警并發(fā)出警報,值班教師迅速組織幼兒,清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所,幼兒年齡小自理能力差,、這就對我們的`教職工加強思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),平時要對單位的情況熟悉,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障我村各項工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視。
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實。
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃海(村支部書記)。
副組長:黃奎(村民委主任)。
黃成學(xué)(村民委副主任)。
潘久成(村計生專干)。
成員:各村民小組長。
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
黃海負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
黃奎負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
黃成學(xué)常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊。
隊長:黃成學(xué)(村民委副主任)。
副隊長:潘久成(村計生專干)。
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長。
搶險隊長在防汛搶險時,負(fù)責(zé)搶險的具體工作。
三、防汛物資。
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置。
1、災(zāi)前。
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中。
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后。
(1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
五、后期處置。
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預(yù)案。
為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任,為明確職責(zé)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé),對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導(dǎo),要認(rèn)真排查汛期安全隱患,采取有力措施進(jìn)行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進(jìn)行認(rèn)真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá),對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);依法管理,科學(xué)防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標(biāo):盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,及時收集信息,認(rèn)真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
(一)宣傳教育。
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護(hù)能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預(yù)防措施。
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進(jìn)行檢查,要認(rèn)真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
(一)應(yīng)急措施。
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應(yīng)急分隊,及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進(jìn)行救災(zāi)。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準(zhǔn)備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應(yīng)措施。
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時深入調(diào)查,進(jìn)一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)。
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:唐敏(兼)。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準(zhǔn)備。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點,進(jìn)行搶險。
四、信息報告。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則。
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
為了切實做好防汛工作,認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的同學(xué)同學(xué)。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情同學(xué)在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學(xué)家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊成員:
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織同學(xué)參加救災(zāi)。
為了加強學(xué)校的防洪工作,有效預(yù)防洪水,減輕洪水災(zāi)害給學(xué)校帶來的損失,保障國家財產(chǎn)、很多師生的生命安全,維持學(xué)校正常的教育秩序,現(xiàn)在結(jié)合我校的實際情況,特別制定本案。
組長:第一組長:。
副組長::。
小組成員:第一名:。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,加強工作職責(zé),加強防洪工作研究,完善各應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的執(zhí)行。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防洪防洪知識的普及教育,廣泛開展防洪防洪中的自助和互助訓(xùn)練,不斷提高許多師生防洪意識和基本技能。加強師生思想指導(dǎo),不要驚慌,確保正常教育秩序。
3、認(rèn)真做好各項物資保障工作,嚴(yán)格按計劃要求積極儲存、飲食水、防凍防雨、教材教具、危險設(shè)備等物資落實,加強管理,始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方力量全面做好防洪防汛工作,將防洪防汛帶來的損失降到最低點。
5、認(rèn)真貫徹落實相關(guān)政策法規(guī)。根據(jù)相關(guān)防洪要求,建立天氣日常監(jiān)測制度,隨時報告災(zāi)害發(fā)展情況,接受分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災(zāi)害。在危險的墻壁、危險的廁所、危險的房間等重要部位設(shè)置警告標(biāo)志,立即修理溝槽,保持水流暢。
6、切實落實防洪措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系上級部門,預(yù)測學(xué)校防洪災(zāi)害的危險性,評估和預(yù)測危險程度。暴雨活動期間,應(yīng)盡量避免組織大型教師和學(xué)生的集會和活動,在考試期間全力預(yù)防,確??荚図樌M(jìn)行。發(fā)生災(zāi)害時,應(yīng)立即報告,盡快啟動防洪應(yīng)急預(yù)案,最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開展學(xué)校房屋、周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪災(zāi)防控措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門應(yīng)密切合作,合作,溝通信息,確保信息暢通,實現(xiàn)上下下信息,及時掌握天氣情況。應(yīng)根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的危險點、危險點實行防災(zāi)方案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪防災(zāi)措施提供正確的依據(jù)。
8.完善各制度,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。必須進(jìn)一步完善值班制度、危險巡視制度和災(zāi)害速報制度。各部門實行值班、帶班制度,對危險地帶進(jìn)行巡檢,落實防控措施,以被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。
9、調(diào)動所有積極因素,迅速恢復(fù)教育教育秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級防洪防洪預(yù)報后,迅速啟動本預(yù)案,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪應(yīng)急隊成員迅速到達(dá),各自負(fù)責(zé),有組織,有序疏散到比較安全的地區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布相關(guān)信息和預(yù)警,全面組織各項防洪防汛工作。
2、組織有關(guān)工作人員對所屬建筑開展全方位的檢驗,堵塞、關(guān)掉危險場所,停止各種各樣室內(nèi)大型活動。
3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪搶險小組成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡量保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、加強易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。
5.加強師生宣傳教育,穩(wěn)定師生、學(xué)生家長思想。各負(fù)責(zé)人、各班主任和課堂教師共同管理學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑,確保學(xué)生安全。
6.及時通知衛(wèi)生防疫部門到學(xué)校進(jìn)行救護(hù)和防疫。
7、加強各種值班值班,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護(hù)正常教育、工作秩序。
8.按計劃執(zhí)行各項物資準(zhǔn)備。
9、迅速開展以救護(hù)人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,立即將傷員轉(zhuǎn)移到附近的救護(hù)站進(jìn)行救護(hù)。
10.加強校園值班和巡邏,防止各種犯罪活動。在抗洪救災(zāi)過程中加強治安工作,積極聯(lián)系派出所,保證師生人壽財產(chǎn)安全和校財產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動,保證學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
11、及時向鄉(xiāng)政府、市教育局報告災(zāi)害情況、學(xué)校防洪救災(zāi)情況,根據(jù)情況尋求援助。
12.在防洪應(yīng)急行動中,各部門應(yīng)密切合作,服從指揮,確保政令順利執(zhí)行和各項工作。
本預(yù)案自制定之日起實施。
為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險救災(zāi)的各項工作。
按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時上傳下達(dá),確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除;對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的,依法進(jìn)行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查,落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后,督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理,及時檢查、評估受災(zāi)情景,并書面上報局防臺防汛辦。
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負(fù)責(zé)防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達(dá)、下情上報。
(三)工作保障制度。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報、問責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
(五)災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總,相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。
(一)編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、潮汛、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(四)工作原則。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全和供水安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防旱工作的責(zé)任主體。市級各有關(guān)部門支持、指導(dǎo)和督促各地的預(yù)防和處置工作。
3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水資源管理條例》等法律法規(guī),規(guī)范防汛防旱的行為,促進(jìn)人與自然的和諧相處;堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
5、抓好“四進(jìn)”,加強基層。堅持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強基層防汛防旱工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防旱的能力。
市、縣(市、區(qū))政府設(shè)立防汛防旱指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
(一)市人民政府防汛防旱指揮部。
市人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱市防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全市的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
1、市防指組成。
市防指指揮由市政府分管副市長擔(dān)任,副指揮由*軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管副秘書長、市水利局局長擔(dān)任。
市防指成員由市水利局、*軍分區(qū)、武警*市支隊、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市建設(shè)局、市建管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市供銷總社、市氣象局、*電力局、市工貿(mào)國資公司、市水務(wù)集團(tuán)、各通信公司等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
2、市防指職責(zé)。
在省人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱省防指)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市防汛防旱和搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé):組織制訂完善防汛防旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、中型水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要江河、水庫等洪水調(diào)度,抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負(fù)責(zé)發(fā)布全市汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除緊急防汛期、非??购灯凇=M織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。
3、成員單位職責(zé)。
市水利局:承擔(dān)市防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪防旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
*軍分區(qū):組織指揮所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi);辦理市防指提出的軍隊參加搶險救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;統(tǒng)一組織實施軍隊參加重大搶險救災(zāi)行動的宣傳報道工作。
武警*市支隊:負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負(fù)責(zé)全市學(xué)校防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
市公安局:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,妥善處置因防汛防旱引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路通行;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作;組織核查災(zāi)情,及時向市防指提供水旱災(zāi)情和救災(zāi)信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市財政局:負(fù)責(zé)防汛防旱和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
市國土局:負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,協(xié)助各級政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,及時向市防指提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布和防治情況。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)的防汛防臺安全監(jiān)督管理;提供建設(shè)系統(tǒng)本級水災(zāi)損失情況。
市建管局:負(fù)責(zé)建筑工地的防汛防臺安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量控制。
市交通局:督促業(yè)主(建設(shè)單位)做好在建交通工程安全度汛工作;組織協(xié)調(diào)水上交通搶險救助,做好運輸船泊的防洪(潮)避險工作;組織修復(fù)水毀公路和航道;組織落實搶險救災(zāi)車輛、船舶;及時向市防指提供交通系統(tǒng)本級水旱災(zāi)害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好抗災(zāi)救災(zāi)柴油的安排;參加災(zāi)情調(diào)查和核實;及時向市防指提供農(nóng)業(yè)系統(tǒng)本級水旱災(zāi)害損失情況。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時向市防指提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行,負(fù)責(zé)干旱期飲用水質(zhì)的監(jiān)測。
市供銷總社:負(fù)責(zé)組織落實防汛搶險物資的儲備和供應(yīng)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
*電力局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng);及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。及時向市防指提供電力系統(tǒng)本級水旱災(zāi)害損失情況。
市工貿(mào)國資公司:負(fù)責(zé)防汛搶險物資的儲備和供應(yīng),做好救災(zāi)物資、食品的調(diào)運供應(yīng)工作。
市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)湯浦等水庫的安全管理;做好供水安全保障工作。
各通信公司:負(fù)責(zé)所屬通信設(shè)施的防汛防臺安全管理,保障防汛抗旱信息的及時、準(zhǔn)確傳遞;及時采取應(yīng)急措施,保證防汛指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
4、市政府其他有關(guān)部門按各自的職責(zé)做好防汛防臺防旱工作。
(二)辦事機構(gòu)。
市防指下設(shè)辦公室(以下簡稱市防辦),負(fù)責(zé)防汛防旱日常工作,市防辦設(shè)在市水利局。
市防辦職責(zé):擬訂全市防汛防旱的政策、管理制度、辦法等;編制全市防汛防旱預(yù)案和重要江河洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;掌握雨情、水情、工情及防汛防旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防旱工作;做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導(dǎo)全市防汛防旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;負(fù)責(zé)市防指的日常管理事務(wù);負(fù)責(zé)做好市防指交辦的其他工作。
(三)縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部。
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部,在上級防汛防旱指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防旱和搶險救災(zāi)工作。防汛防旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、人武部或武警負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
(四)其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛抗旱工作。
按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害。
(一)特別重大水旱災(zāi)害。
以下水旱災(zāi)害為特別重大災(zāi)害:
1、市氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將登陸我省并嚴(yán)重影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量已超過150毫米或出現(xiàn)連續(xù)暴雨,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網(wǎng)代表站水位全面接近保證水位(危急水位),并根據(jù)預(yù)報將超過保證水位(危急水位)。
4、長詔水庫水位達(dá)到134.16米,并預(yù)報將超過135.66米。
5、大中型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全。
6、曹娥江、浦陽江干流堤防等發(fā)生決口,并危及公共安全。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱70天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在30天以上;飲水困難人數(shù)超過100萬人。
(二)重大水旱災(zāi)害。
以下水旱災(zāi)害為重大災(zāi)害:
1、市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在我省登陸,或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在福建(廈門以北)登陸,嚴(yán)重影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時降雨量達(dá)100~150毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時超過200毫米,并出現(xiàn)災(zāi)害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網(wǎng)代表站水位達(dá)到警戒水位。
5、?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;大中型水庫發(fā)生險情。
6、長詔水庫水位達(dá)到132.16米,并預(yù)報將超過134.16米。
7、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生決口,并危及公共安全。
8、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱50天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上;飲水困難人數(shù)超過80萬人。
(三)較大水旱災(zāi)害。
以下水旱災(zāi)害為較大災(zāi)害:
1、市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上,影響我市。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量達(dá)80~100毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達(dá)100~200毫米,并出現(xiàn)災(zāi)害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流或原河網(wǎng)主要站水位達(dá)到警戒水位。
5、?。ǘ┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;?。ㄒ唬┧畮彀l(fā)生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生嚴(yán)重險情。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過50萬人。
(四)一般水旱災(zāi)害。
以下水旱災(zāi)害為一般災(zāi)害:
1、市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)東徑125度以東,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對我市影響較小。
2、全市范圍內(nèi)24小時平均降雨量達(dá)50~80毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。
3、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達(dá)50~100毫米。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流水位上漲,但均在警戒水位以下。
5、?。ǘ┬退畮臁⒅匾教涟l(fā)生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發(fā)生險情。
7、全市范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過30萬人。
(一)監(jiān)測與檢(巡)查。
加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作,完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析;實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信等“五查”為主要內(nèi)容的分級檢查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、水旱災(zāi)害監(jiān)測。
各級政府組織氣象、水利、國土等部門開展暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時準(zhǔn)確地向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)提供氣象、水文、風(fēng)暴潮的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)報告供水情況。
2、山洪災(zāi)害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
3、水利工程巡查。
水庫(山塘)、三級以上堤防(海塘)和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、防汛防臺檢查。
(1)縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以“五查”為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強市政、交通、電力、通訊等設(shè)施的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村及有關(guān)水工程管理單位應(yīng)當(dāng)在汛前組織開展防汛自查和檢查。
(二)預(yù)防預(yù)警信息。
1、氣象水文信息。
道路保潔防汛應(yīng)急預(yù)案范文通用篇十
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和省市文件精神,結(jié)合我市實際情況,按照市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一工作布署,為確保防汛應(yīng)急運輸任務(wù)的快速反應(yīng)和有效實施,制定本預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。按照省市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞我市道路運輸發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作,確保道路運輸安全、暢通,為全市道路運輸安全渡汛提供可靠保障。
(二)工作目標(biāo)。保證客貨運輸不斷,系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇超標(biāo)洪水及時采取應(yīng)急搶險措施和繞行路線,力爭把水毀災(zāi)害減少到最低程度;防汛搶險物資、車輛儲備充足,指揮調(diào)度通暢,確保調(diào)得出、用得上。
二、防汛指揮機構(gòu)
成立市運管處防汛搶險工作指揮部:
總 指 揮:
三、指揮機構(gòu)職責(zé)
(一)防汛搶險應(yīng)急指揮部職責(zé)
1、研究制定、修訂本市道路運輸行業(yè)防汛突發(fā)公共安全事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
2、負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作。
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
4、承辦市交通局防汛指揮部交辦的其他事項。
(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)
1、總指揮負(fù)責(zé)全市運輸行業(yè)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)防汛搶險應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市道路運輸行業(yè)防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:
1、組織實施本預(yù)案,指導(dǎo)縣區(qū)運管機構(gòu)制定防汛應(yīng)急預(yù)案;
2、組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3、傳達(dá)落實省、市有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析各應(yīng)急小組防汛工作信息,及時上報重要信息。
四、完善防汛搶險預(yù)案,確保汛期客貨運輸暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本行業(yè)防汛宣傳教育工作,動員和組織本行業(yè)力量,做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通訊、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
(二)預(yù)案啟動及分級響應(yīng)機制,按照市政府防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(三)公共交通、境內(nèi)班線、長途客運、省際客運、出租汽車、旅游客運、維修等行業(yè)要做到:
1、堅持以預(yù)防為主??瓦\公司要加強對所屬人員的防汛安全教育,完善各項防汛預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài),及時制定汛期運營保障措施,確保汛期客運行業(yè)正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。
建立天氣、汛請預(yù)報預(yù)警制度,對營運線路沿線及滯水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋涵進(jìn)行現(xiàn)場勘察,排查重點是山區(qū)易發(fā)洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全為第一位原則,制定汛期安全運營方案、繞行區(qū)間和停線應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。
2、確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊,并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市處防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3、汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
班,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話和傳真,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、墜橋、進(jìn)水、塌房、運輸中斷等一般險情,責(zé)任單位接報告后30分鐘內(nèi)報告當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部辦公室和市處;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險情,責(zé)任單位接報告后15分鐘內(nèi)報告當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T及市處防汛指揮部辦公室。
(三)建立汛情和氣象預(yù)報制度。防汛指揮部辦公室和信息中心要與氣象部門、水務(wù)部門建立汛情和氣象信息接報和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報及時,短期預(yù)報隨時,緊急預(yù)報即時報送。
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