舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫 舉報違法用地違法建筑最有效的辦法(七篇)

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舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫一

一、經(jīng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，20xx年安排你鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)，第一批 戶，第二批 戶，共 戶，10月底前完成建設(shè)任務(wù)，11月底前完成竣工驗(yàn)收工作并徹底完善網(wǎng)上信息錄入工作。

二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府、辦事處要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，組建專門班子，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村、組開展農(nóng)村危房改造工作，按照市區(qū)政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)分配到村到戶，對農(nóng)村危房改造工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要明確專人負(fù)責(zé)。

三、農(nóng)村危房改造工作落實(shí)“六到戶”，即：一是任務(wù)到戶，7月10日前要把全部任務(wù)分解到戶，改造要求落實(shí)到戶;二是公示到戶，每個危房改造戶都要按照村上“四議兩公開”的程序進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督;三是建檔到戶，建立健全紙質(zhì)檔案和農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，按要求及時進(jìn)行信息錄入并按階段逐步完善;四是監(jiān)督到戶，村鎮(zhèn)助理員要對施工過程進(jìn)行逐戶監(jiān)督檢查，并做好記錄;五是標(biāo)識到戶，危房改造完工后統(tǒng)一加掛標(biāo)識牌;六是驗(yàn)收到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織、抽調(diào)相關(guān)人員對危房改造戶逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫好驗(yàn)收資料。對驗(yàn)收不合格的予以整改，直至整改完畢，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及時組織人員再次驗(yàn)收。

四、做好農(nóng)村危房改造資料報送工作，按要求填寫相關(guān)資料，及時報送，

改造前、中、后的照片及公示照片必須完整、清晰。每月15日以前將危房改造月報表加蓋公章后，傳真至6777721。

五、嚴(yán)格按照《**市20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》和《關(guān)于解決好農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》(黔政發(fā)20xx25號)文件要求做好改造工作，確保工程質(zhì)量和工程安全，嚴(yán)防發(fā)生任何安全和質(zhì)量事故。

六、加強(qiáng)資金管理，做好改造補(bǔ)償工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金，確保資金到位，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、克扣。

七、今年危房改造任務(wù)采用百分制考核辦法，與市區(qū)政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)所簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任相掛鉤，年底按照實(shí)際得分所占比例作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最終得分。具體各項(xiàng)分值分配比例如下：

(1)所建房屋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量與所分配任務(wù)一致的，得50分

(2)每月15日前及時報送危房改造月報的，得10分

(3)8月底前報送危房改造申請表及其相關(guān)資料，10月底前報送紙質(zhì)檔案表，資料報送及時完整的，得15分

(4)11月15日前將竣工驗(yàn)收資料及時報送且資料完整的，得15分

(5)網(wǎng)上錄入及時且11月底前徹底完善網(wǎng)上錄入信息的，得10分

(6)對未完成改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一戶在總分中扣除5分

(7)對超額完成改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每多一戶在總分中加5分

(8)能堅(jiān)持整村推進(jìn)，形成集中連片的或在危房改造中有創(chuàng)新、有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在總分中加10分

八、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，在農(nóng)村危房改造中發(fā)生的一切問題，包括任務(wù)完成情況、質(zhì)量、安全、穩(wěn)定、資金使用等，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要負(fù)完全責(zé)任。

(一)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為或者接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后不及時予以查處的;

(二)對依法取得排污許可證、危險廢物經(jīng)營許可證、核與輻射安全許可證等環(huán)境保護(hù)許可證件或者批準(zhǔn)文件的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的;

(四)對依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件不移送，致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的;

(五)有其他不履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)行為的。

第九條國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(一)利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段將收繳的罰款、排污費(fèi)或者其他財(cái)物據(jù)為己有的;

(二)利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的;

(三)截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的;

(四)擅自使用、調(diào)換、變賣或者毀損被依法查封、扣押的財(cái)物的;

(五)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的。

第十條國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員為被檢查單位通風(fēng)報信或者包庇、縱容環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為的，對直接責(zé)任人員，給予降級或者撤職處分;致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受重大損害，或者導(dǎo)致發(fā)生群體性事件或者沖突，嚴(yán)重影響社會安定的，給予開除處分。

第十一條企業(yè)有下列行為之一的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員給予降級處分;情節(jié)較重的，給予撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

(一)未依法履行環(huán)境影響評價文件審批程序，擅自開工建設(shè)，或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)而逾期不辦的;

(二)與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的;

(三)擅自拆除、閑置或者不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施，或者不正常排污的;

(四)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，造成環(huán)境污染事故，情節(jié)較重的;

(五)不按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者在突發(fā)事件發(fā)生時，不及時采取有效控制措施導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

(六)被依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉后仍繼續(xù)生產(chǎn)的;

(七)阻止、妨礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(八)有其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)或者經(jīng)營行為的。

第十二條有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件中，認(rèn)為屬于對方職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時移送。

監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員處分的，應(yīng)當(dāng)依法作出監(jiān)察決定或者提出給予處分的監(jiān)察建議。

第十四條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員，以及其他事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本規(guī)定由監(jiān)察部和國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本規(guī)定自公布之日起施行。

舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫二

嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析材料

關(guān)于xxx從工人工資扣款案的

剖析報告

最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。

xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，2006年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。

每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安

全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。

無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。

對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。

第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。

舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫三

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是獲取黨員干部問題線索的主渠道。從近年來，基層信訪問題突出，且信訪問題處置難度日益增大。針對基層信訪問題，英山縣紀(jì)委進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新。

一是匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,上訪人因心存顧慮,怕打擊報復(fù)、怕自己反映的問題得不到解決被鄰里笑話等原因，大多以匿名形式發(fā)郵件，即使是電話舉報也大多不愿透露姓名。還有些人為了個人恩怨和利益，捕風(fēng)捉影、誣告他人，多次反復(fù)向省市寫匿名信，而且匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無形中加大了基層信訪工作量。

二是業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作職能職責(zé)了解不夠，加之黨中央反腐力度的不斷加大，群眾認(rèn)為紀(jì)委的威力很大、威信很高，認(rèn)為紀(jì)委能“包打天下”，只要紀(jì)委出手，就沒有解決不了的事情，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問題就找紀(jì)委”的局面。如鄰里糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、水利灌溉、土地承包等紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍外的信訪問題也向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。

三是重復(fù)信訪占比較重。一些上訪群眾反映問題不能及時得到解決，對基層干部不信任，對處置結(jié)果不滿意，導(dǎo)致層層上訪，重復(fù)上訪;甚至有因個人利益訴求得不到滿足，認(rèn)為信訪“包治百病”，抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理，打信訪持久戰(zhàn)，訴求得不到滿足就不斷纏訪鬧訪或越級多頭上訪上訪。

四是基層辦結(jié)信訪優(yōu)質(zhì)案件不多。有的基層單位在調(diào)查過程中，對問題調(diào)查不細(xì)、取證不實(shí)，不能把舉報人反映的問題全部調(diào)查清楚，事實(shí)結(jié)論不夠嚴(yán)謹(jǐn);有的單位對信訪問題的調(diào)查重視不夠，應(yīng)解決的問題沒有及時解決，應(yīng)落實(shí)的沒有及時落實(shí)，應(yīng)查處的沒有及時查處，小問題一拖再拖，導(dǎo)致群眾重復(fù)信訪;有的單位對調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)問題處理是失之以寬、大事化小、小事化了或避重就輕，造成群眾不服，導(dǎo)致重復(fù)上訪，甚至越級上訪。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對于救災(zāi)款物支配、低保對象審查等事項(xiàng)不能做到及時公開，群眾心存不滿，認(rèn)為干部從中藏有“貓膩”，進(jìn)而舉報干部違紀(jì)。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。鼓勵實(shí)名舉報，實(shí)名舉報的可查性相對較強(qiáng)，也便于進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果反饋舉報人后可減少重復(fù)舉報。宣傳實(shí)名舉報辦法，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，依法有序參與反腐倡廉建設(shè)，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道表達(dá)訴求、正確反映問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的保密紀(jì)律，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，保護(hù)實(shí)名舉報人。

二是進(jìn)一步厘清職能職責(zé)。要把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作和一般性群眾信訪和涉法涉訴信訪問題分清界線，屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的每一個信訪問題，都要認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅查處，確保件件有著落，事事有回音;不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的，做好勸返和解釋工作，縣級紀(jì)委要耐心向群眾做好解釋工作，引導(dǎo)群眾向有關(guān)部門反映，確保信訪舉報職能職責(zé)發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作公信力。

三是進(jìn)一步推行“陽光信訪”。針對纏訪、鬧訪、無理訪問題，我們采用“陽光信訪”的方式取得了很好的效果。去年以來，我們先后化解了“三訪”難題67起，其中14起為群體性上訪事件，有效化解了一批“骨頭案、釘子案”。下一步要繼續(xù)鞏固“陽光信訪”品牌，針對三訪重點(diǎn)村、社區(qū)召開由鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村干部、信訪舉報雙方當(dāng)事人、村民代表等成員參加的陽光信訪答復(fù)會。通過陽光信訪的形式減少重復(fù)信訪、越級上訪，也對黨員干部起到實(shí)實(shí)在在的警醒教育作用。

四是進(jìn)一步加大督辦問責(zé)。加大對信訪件初核工作的督辦力度，特別是對實(shí)名舉報、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型問題、集體訪等問題，堅(jiān)持優(yōu)先直批快轉(zhuǎn)，查實(shí)后對信訪舉報人進(jìn)行回復(fù);非實(shí)名舉報或集體舉報的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，消除舉報人的疑慮，從而有效減少越級訪和重復(fù)訪的發(fā)生。同時，加大對基層信訪件的督查力度，對基層紀(jì)委不重視、處理不及時、落實(shí)不到位甚至拖著不辦的問題，嚴(yán)肅問責(zé)，以查辦信訪件的成效取信于民。

舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫四

黨的十八大之后，中省市紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了更高要求。為順應(yīng)新形勢、解決新問題，黃陵縣紀(jì)委信訪室就全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作進(jìn)行回顧的同時，發(fā)現(xiàn)了目前存在的突出問題，同時提出了一些對策建議。

一是主動順應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。高度認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”的必要性和必然性，提高職能科室的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。做為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，切?shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部自身建設(shè)，以實(shí)際行動做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。

二是暢通和拓寬信訪舉報渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，積極推行“周一接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度，多方受理和接訪。在基層設(shè)立信訪舉報聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時處理和處置群眾反映的信訪問題和違紀(jì)線索。

三是加大政策法規(guī)宣傳力度。印制、發(fā)放宣傳資料8000余份、便民服務(wù)卡5000余份、“民情直通車、郵政綠色通道”專用信封2000余份。在黃陵廉政網(wǎng)上公布信訪舉報網(wǎng)頁和信訪室郵箱[email?protected]，方便群眾投訴舉報。2013年以來，我室共撰寫紀(jì)檢信訪工作信息90余條，上報市紀(jì)委信訪室信息60余條。

四是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)與基層溝通聯(lián)系，及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況。采取明查暗訪等形式，及時掌握和了解基層發(fā)生的違紀(jì)問題或線索。對發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)的信訪舉報問題線索或案件，進(jìn)行快查、快辦、快結(jié);采取以干代訓(xùn)、以老代新、以案代訓(xùn)等形式，對各鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和紀(jì)檢干部進(jìn)行為期3個月的跟班培訓(xùn)。

五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度。全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪的通知》、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實(shí)行定期接訪的通知》等文件，確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上，做到事前有措施，事后有預(yù)案。

(一)匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無形中加大信訪舉報的工作量。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能和職責(zé)范圍了解不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)“有問題就找紀(jì)委”的局面。

(三)重復(fù)訪和越級訪增多。信訪人由于種種原因，或是對基層不信任，或是對處理結(jié)果不滿意，或者純粹是為了達(dá)到個人目的、滿足個人無理訴求，造成重復(fù)訪、越級訪的情況增多。

(一)堅(jiān)持服務(wù)大局，主動承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。在完成信訪舉報工作任務(wù)的同時，必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，最大限度減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供政治保障。

(二)重視源頭治理，做好信訪預(yù)防和處置工作。一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對初信初訪，加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(zhèn)(辦)、村(組)信訪工作信息員互動體系，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪舉報工作主動權(quán)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱信和接待來訪群眾，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題清單、社會參與解決糾紛、首訪負(fù)責(zé)制等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立臺賬并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪舉報工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫五

嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析材料

關(guān)于xxx從工人工資扣款案的

剖析報告

最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。

xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，2006年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。

每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安

全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。

無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。

對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。

第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。

舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫六

xx年以來，xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件(次)，其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來源分，上級轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級受理xx件(次);對業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理，對xx件(次)檢舉控告類信訪舉報進(jìn)行四類處置，其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報和審計(jì)、扶貧等單位移交的問題線索，共收到問題線索xx件(含信訪舉報重復(fù)件xx件)，去除重復(fù)件處置xx件，其中初步核實(shí)xx件，談話函詢x件，暫存待查x件。予以了結(jié)xx件，立案x件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人，其中給予黨內(nèi)警告處分x人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人，留黨察看一年6人，開除黨籍x人，政務(wù)警告x人，政務(wù)記過x人，政務(wù)記大過x人，政務(wù)降級x人，開除公職x人，雙重處分x人，免于處分x人，撤銷案件x件，留置x人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人，正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件，正在辦理x)。

(一)圍繞中心，服務(wù)大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要的基礎(chǔ)性工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問題線索的主要來源?？h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來總體謀劃和推進(jìn)，以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立“信訪無小事”的觀念，堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一，納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容，建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制，層層明確要求、落實(shí)責(zé)任，確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓，切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報平臺，向社會公布縣紀(jì)委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個派駐機(jī)構(gòu)舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記，暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道，多渠道接收信訪舉報，堅(jiān)持有訪必接，有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件，根據(jù)反映問題性質(zhì)和管轄權(quán)限，科學(xué)界定受理范圍，切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來，把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng)，按照上級轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺賬，逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進(jìn)行登記，把好信訪舉報“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報，確保一件一碼一登記一錄入一掃描，逐級履行呈批程序，確?！叭塘艉邸?對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置，由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬，對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則予以分流。

(三)強(qiáng)化分析，科學(xué)研判?？h紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機(jī)制，依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng)，按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進(jìn)行匯總、分析。同時，為強(qiáng)化問題線索處置，實(shí)現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性，縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問題線索集中研判機(jī)制，定期召開班子會議進(jìn)行研判，由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對所有在辦的問題線索進(jìn)行匯報，班子對問題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置，切實(shí)促進(jìn)提高成案率。

(四)強(qiáng)化督辦，推動落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問題線索進(jìn)行全面梳理，規(guī)范督辦程序和責(zé)任，建立督辦工作臺帳，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)信訪舉報梳理的問題線索、上級機(jī)關(guān)交辦的問題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦，對問題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦，確保督辦件在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來，累計(jì)電話督辦x余次，發(fā)函督辦x次，實(shí)地督辦x余次，查處了xx文體局局長等問題線索。

(五)健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設(shè)，縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下，配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備，完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度，細(xì)化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容，明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求，強(qiáng)化責(zé)任追究，有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報xx件(次)，占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識、法治意識越來越強(qiáng)，自身利益受到侵害時敢于站出來反映;另一方面，有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在，同一個內(nèi)容大多從省到市再到縣多級投遞，如孫祥春來信反映涉法涉訴問題，從xx年以來已投遞了x件，盡管已多次答復(fù)其通過合理合法渠道解決問題，但其依然我行我素。再一方面，群眾通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問題，也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為，甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴，群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

(二)重復(fù)舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復(fù)舉報達(dá)xx件(次)，占總量的x.x℅，有的信訪舉報已經(jīng)核實(shí)過，但反映人對調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報，如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問題。有的舉報盡管已受理，但反映人為了引起重視反復(fù)舉報，如x及其家人來信(來訪)反映x所長涉嫌違紀(jì)違法問題在一個月內(nèi)投遞了x件，還有x件在投遞的路上，該信訪件已作為問題線索正在初核中。

(三)信訪舉報件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報在動機(jī)上目的不純，反映內(nèi)容上道聽途說、添油加醋，甚至捏造事實(shí)、無中生有，有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀(jì)問題故意混淆、交織反映，認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求，需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí)，且有的舉報因?yàn)椴扇∧涿问?，無法進(jìn)行回復(fù)，以至于反復(fù)舉報，增大了信訪舉報量，增加了工作成本，造成資源浪費(fèi)。

(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后，加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備，雖然設(shè)立6個紀(jì)檢監(jiān)察室，但一至四室僅配備x名干部，五室、六室至今無執(zhí)紀(jì)審查人員，帶來一些問題線索查處滯后，在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與，一旦辦理大案要案，其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)檢干部流動較快，且人少事多，因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng)，一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時，人員素質(zhì)有待提高，原紀(jì)委人員對職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉，檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉，在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后，信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣，我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度，嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題，耐心細(xì)致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層。

(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層，主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作，幫助群眾疏通辦理渠道，使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問題，協(xié)助群眾解決問題，堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

(三)集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署，開展集中整治信訪舉報突出問題工作，明確目標(biāo)任務(wù)，抓緊抓實(shí)每個步驟，推進(jìn)減存控增，確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時，強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報周小結(jié)、月匯總、季分析制度，強(qiáng)化對信訪舉報形勢、重復(fù)舉報、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析，掌握信訪動態(tài)，揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系，提出針對性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求，繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接，形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制，著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通，提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力，提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)能力，加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

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舉報違法用地違法建設(shè)范文如何寫七

xx年以來，xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件（次），其中業(yè)務(wù)范圍外xx件（次）、檢舉控告類信訪舉報xx件（次）（含重復(fù)件xx件（次））；按照信訪來源分，上級轉(zhuǎn)交辦xx件（次）、本級受理xx件（次）；對業(yè)務(wù)范圍外xx件（次）信訪舉報已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理，對xx件（次）檢舉控告類信訪舉報進(jìn)行四類處置，其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報和審計(jì)、扶貧等單位移交的問題線索，共收到問題線索xx件（含信訪舉報重復(fù)件xx件），去除重復(fù)件處置xx件，其中初步核實(shí)xx件，談話函詢x件，暫存待查x件。予以了結(jié)xx件，立案x件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人，其中給予黨內(nèi)警告處分x人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人，留黨察看一年6人，開除黨籍x人，政務(wù)警告x人，政務(wù)記過x人，政務(wù)記大過x人，政務(wù)降級x人，開除公職x人，雙重處分x人，免于處分x人，撤銷案件x件，留置x人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人，正在辦理6x件（已立案尚未下達(dá)處分決定書x件，正在辦理x）。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要的基礎(chǔ)性工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問題線索的主要來源?？h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來總體謀劃和推進(jìn)，以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立“信訪無小事”的觀念，堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?？h紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一，納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作重要內(nèi)容，建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制，層層明確要求、落實(shí)責(zé)任，確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓，切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

（二）歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報平臺，向社會公布縣紀(jì)委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個派駐機(jī)構(gòu)舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記，暢通縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道，多渠道接收信訪舉報，堅(jiān)持有訪必接，有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件，根據(jù)反映問題性質(zhì)和管轄權(quán)限，科學(xué)界定受理范圍，切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來，把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng)，按照上級轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺賬，逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進(jìn)行登記，把好信訪舉報“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報，確保一件一碼一登記一錄入一掃描，逐級履行呈批程序，確?！叭塘艉邸?；對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置，由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬，對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則予以分流。

（三）強(qiáng)化分析，科學(xué)研判?？h紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機(jī)制，依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng)，按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進(jìn)行匯總、分析。同時，為強(qiáng)化問題線索處置，實(shí)現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性，縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問題線索集中研判機(jī)制，定期召開班子會議進(jìn)行研判，由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對所有在辦的問題線索進(jìn)行匯報材料，班子對問題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置，切實(shí)促進(jìn)提高成案率。

（四）強(qiáng)化督辦，推動落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問題線索進(jìn)行全面梳理，規(guī)范督辦程序和責(zé)任，建立督辦工作臺帳，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)信訪舉報梳理的問題線索、上級機(jī)關(guān)交辦的問題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦，對問題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦，確保督辦件在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來，累計(jì)電話督辦x余次，發(fā)函督辦x次，實(shí)地督辦x余次，查處了xx文體局局長等問題線索。

（五）健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設(shè)，縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下，配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備，完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度，細(xì)化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容，明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求，強(qiáng)化責(zé)任追究，有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

（一）反映業(yè)務(wù)范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報xx件（次），占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識、法治意識越來越強(qiáng)，自身利益受到侵害時敢于站出來反映；另一方面，有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在，同一個內(nèi)容大多從省到市再到縣多級投遞，如孫祥春來信反映涉法涉訴問題，從xx年以來已投遞了x件，盡管已多次答復(fù)其通過合理合法渠道解決問題，但其依然我行我素。再一方面，群眾通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問題，也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為，甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴，群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。

（二）重復(fù)舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復(fù)舉報達(dá)xx件（次），占總量的x.x℅，有的信訪舉報已經(jīng)核實(shí)過，但反映人對調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報，如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問題。有的舉報盡管已受理，但反映人為了引起重視反復(fù)舉報，如x及其家人來信（來訪）反映x所長涉嫌違紀(jì)違法問題在一個月內(nèi)投遞了x件，還有x件在投遞的路上，該信訪件已作為問題線索正在初核中。

（三）信訪舉報件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報在動機(jī)上目的不純，反映內(nèi)容上道聽途說、添油加醋，甚至捏造事實(shí)、無中生有，有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀(jì)問題故意混淆、交織反映，認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求，需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí)，且有的舉報因?yàn)椴扇∧涿问?，無法進(jìn)行回復(fù)，以至于反復(fù)舉報，增大了信訪舉報量，增加了工作成本，造成資源浪費(fèi)。

（四）執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后，加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備，雖然設(shè)立6個紀(jì)檢監(jiān)察室，但一至四室僅配備x名干部，五室、六室至今無執(zhí)紀(jì)審查人員，帶來一些問題線索查處滯后，在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與，一旦辦理大案要案，其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)檢干部流動較快，且人少事多，因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng)，一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時，人員素質(zhì)有待提高，原紀(jì)委人員對職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉，檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉，在辦案中受到制約。

（一）注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后，信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣，我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度，嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題，耐心細(xì)致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層。

（二）強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層，主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作，幫助群眾疏通辦理渠道，使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問題，協(xié)助群眾解決問題，堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。

（三）集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署，開展集中整治信訪舉報突出問題工作，明確目標(biāo)任務(wù)，抓緊抓實(shí)每個步驟，推進(jìn)減存控增，確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時，強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報周小結(jié)、月匯總、季分析制度，強(qiáng)化對信訪舉報形勢、重復(fù)舉報、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析，掌握信訪動態(tài)，揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系，提出針對性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（四）加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求，繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接，形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制，著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

（五）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通，提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力，提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)能力，加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

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