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遺址保護申請書范本篇一
第一條為了加強周口店遺址的保護和管理,根據(jù)有關(guān)文物保護的法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于周口店遺址(以下簡稱遺址)的保護范圍和建設(shè)控制地帶。
保護范圍和建設(shè)控制地帶的界線按照市人民政府批準的《周口店遺址保護規(guī)劃》(以下簡稱保護規(guī)劃)的規(guī)定確定。保護范圍和建設(shè)控制地帶的界限標志,由房山區(qū)人民政府設(shè)立。任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀界限標志。
第三條市文物行政部門主管遺址的文物保護工作,監(jiān)督實施本辦法。房山區(qū)人民政府全面負責遺址的保護、建設(shè)、管理和科普教育等工作。房山區(qū)文物行政部門在市文物行政部門的指導和區(qū)政府的領(lǐng)導下,負責日常管理監(jiān)督工作。
市和房山區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、工商、公安、旅游、園林綠化、水務(wù)等行政部門和周口店鎮(zhèn)人民政府,應當按照各自職責做好遺址的保護管理工作。
保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)村的村民委員會應當依法配合政府及其相關(guān)部門做好遺址保護管理工作,對村民開展宣傳教育,并召集村民會議引導村民將本辦法的相關(guān)內(nèi)容依法納入村民公約。
第四條遺址保護的日常管理經(jīng)費列入房山區(qū)人民政府財政預算,涉及重大投入的項目所需經(jīng)費,由市和房山區(qū)人民政府共同保障。
第五條保護規(guī)劃確定的任務(wù)應當納入市和房山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
房山區(qū)人民政府應當根據(jù)保護規(guī)劃制定具體的實施方案和計劃,逐步落實。
第六條房山區(qū)人民政府設(shè)立的周口店北京人遺址管理處(以下簡稱遺址管理處)是遺址的使用管理單位。遺址管理處履行下列保護管理職責:
(二)對化石地點本體進行日常監(jiān)測、維護,建立保護記錄檔案;。
(三)展示遺址和藏品,開展科普教育;。
(五)采取在化石地點設(shè)立保護標志、說明牌和防護設(shè)施等保護措施,防止古人類與古脊椎動物化石及其他文化遺存損毀和丟失。
第七條遺址保護管理應當遵循原址保護、科學規(guī)劃、依法管理、合理利用的原則。
第八條遺址出土和埋藏的古人類化石、古人類活動遺存、地質(zhì)沉積、古動物化石和古環(huán)境信息載體等依法屬于國家所有,受法律保護。
與遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和保護有關(guān)的,具有保護價值的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應當保留,并按照規(guī)定核定為不可移動文物或者歷史建筑,予以保護。
第九條遺址保護范圍根據(jù)遺址地點的文物價值、性質(zhì)、保存現(xiàn)狀等,劃分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。
第十條在一般保護區(qū)內(nèi)不得進行與考古發(fā)掘無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊需要確需進行必要的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),應當經(jīng)依法審批,并符合保護規(guī)劃的規(guī)定,保證遺址安全。
第十一條一般保護區(qū)內(nèi)禁止下列危及、損害遺址的行為:
(一)移動、拆除、污損、破壞保護標志;。
(三)攀爬、毀損遺址化石地點本體;。
(四)挖樹根,破壞和非法采集植物、巖土堆積物;。
(五)吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹,焚燒樹葉、荒草、垃圾等;。
(七)違反戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和保護規(guī)劃的規(guī)定設(shè)置戶外廣告;。
(八)在遺址管理處指定的區(qū)域外從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動;。
(九)其他危及、損害遺址的行為。
第十二條重點保護區(qū)內(nèi)的保護管理工作除應當遵守本辦法第十條、第十一條關(guān)于一般保護區(qū)的規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:
(一)在各遺址地點設(shè)立保護標志、內(nèi)容說明牌;。
(五)禁止從事有損遺址保護、地形地貌和環(huán)境氛圍的活動。
第十三條對遺址地點本體和附著地應當定期進行地質(zhì)病害調(diào)查和分析,按照保護規(guī)劃的規(guī)定實施基礎(chǔ)性保護措施、工程性保護措施、植物性保護措施、科技性保護措施和考古發(fā)掘控制措施,實施程序和要求應當符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)控制地帶內(nèi)的原有建設(shè)用地應當加強生態(tài)景觀建設(shè)和建筑設(shè)施的安全防護,不得設(shè)置對環(huán)境有污染的設(shè)施;對有安全隱患的設(shè)施應當加強監(jiān)管,避免危及遺址安全。
第十五條在建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,設(shè)計方案應當經(jīng)依法批準,建設(shè)工程的體量、色彩、高度應當符合保護規(guī)劃的規(guī)定,不得破壞遺址風貌。
在進行工程建設(shè)過程中,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)化石或者其他文化遺存的,應當保護現(xiàn)場,立即報告文物、國土資源等行政部門。文物、國土資源等行政部門應當依法及時處理。
第十六條在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止開展對遺址及其環(huán)境產(chǎn)生污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得新建產(chǎn)生污染的工礦企業(yè)。
第十七條在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行綠化活動,應當按照不破壞遺址本體、保護地形地貌、改善生態(tài)環(huán)境的原則進行,并符合保護規(guī)劃的規(guī)定。
第十八條對周口店河進行整治和保護,應當遵循維護河道自然形態(tài)和河勢穩(wěn)定的原則,保持水體清潔,并達到保護規(guī)劃規(guī)定的水質(zhì)標準。
禁止向河道內(nèi)直接或者間接排放超過國家和本市水污染物排放標準和水污染總量控制指標的工業(yè)和生活污水。
第十九條任何單位和個人對危及、損害遺址的行為都有權(quán)制止和舉報。
單位和個人制止、舉報破壞遺址化石地點本體及其環(huán)境的行為或者對遺址保護做出突出貢獻的,由人民政府或者文物行政部門給予表彰、獎勵。
第二十條對違反本辦法的行為,按照下列規(guī)定處理:
(一)違反第二條第二款、第十一條第(一)項、第十二條規(guī)定,非法移動、拆除、污損、破壞保護標志、界限標志的,由公安機關(guān)或者遺址管理處給予警告,可并處200元以下罰款。
(二)違反第十一條第(三)項、第(四)項,第十二條規(guī)定,在保護范圍內(nèi)攀爬、毀損遺址化石地點本體,挖樹根,破壞和非法采集植物、巖土堆積物的,由遺址管理處予以制止;情節(jié)嚴重的,由文物行政部門處1000元以下罰款。
(三)違反第十一條第(五)項、第十二條規(guī)定,在保護范圍內(nèi)吸煙、野炊、上墳燒紙、焚燒樹葉、荒草、垃圾等的,由文物行政部門責令改正,可并處500元以下罰款;燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款。
第二十一條對危及、損害遺址及其環(huán)境的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責任的,由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條文物行政部門和其他行政部門、周口店鎮(zhèn)人民政府、遺址管理處及其工作人員應當恪盡職守,嚴格執(zhí)法,做好遺址的保護管理工作。因玩忽職守、濫用職權(quán),造成遺址損毀、破壞的,由有關(guān)部門依法追究主管人員和其他直接負責人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條對保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)現(xiàn)有的污染環(huán)境的工礦企業(yè),應當加強監(jiān)測,并按照保護規(guī)劃的規(guī)定逐步遷出。
第二十四條本辦法自6月1日起施行。1989年2月1日北京市人民政府第1號令發(fā)布,根據(jù)12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市周口店北京猿人遺址保護管理辦法》同時廢止。
遺址保護申請書范本篇二
第一條為了加強對鄭韓故城遺址的保護,繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合遺址現(xiàn)狀,制定本條例。
本條例所稱鄭韓故城遺址,是指位于新鄭市行政區(qū)域內(nèi)東周時期鄭國和韓國的都城遺址及其附屬的各類遺址和墓葬。
第三條鄭韓故城遺址的保護,應當遵循保持原貌、生態(tài)養(yǎng)護、加強管理和合理利用的原則,正確處理遺址保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。
第四條鄭州市人民政府負責對鄭韓故城遺址保護工作的領(lǐng)導。鄭州市文物行政部門負責對鄭韓故城遺址保護工作的監(jiān)督、指導。
新鄭市人民政府全面負責鄭韓故城遺址的保護工作。新鄭市文物行政部門具體負責鄭韓故城遺址保護工作。
鄭韓故城遺址所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在職責范圍內(nèi)做好遺址保護工作。
鄭韓故城遺址所在地的村(居)民委員會應當協(xié)助有關(guān)部門做好遺址保護工作。
第七條各級人民政府及文物、文化廣播電視新聞出版、教育等部門,應當做好鄭韓故城遺址保護的宣傳、教育工作。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應當加強鄭韓故城遺址保護的宣傳,適時發(fā)布公益廣告,增強社會公眾的文物保護意識。
第八條任何單位和個人不得損害鄭韓故城遺址,有權(quán)舉報和制止破壞、損毀鄭韓故城遺址的行為。
新鄭市文物行政部門應當建立舉報制度,公布舉報方式,依法及時查處破壞、損毀鄭韓故城遺址的行為。
第九條鄭州市人民政府、新鄭市人民政府或者有關(guān)部門對在鄭韓故城遺址保護中做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。
第二章保護。
新鄭市人民政府應當將鄭韓故城遺址保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第十一條鄭韓故城遺址保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的保護范圍和建設(shè)控制地帶,由新鄭市人民政府設(shè)置標志,并保持完好。
第十二條在鄭韓故城遺址保護范圍內(nèi)不得進行與遺址保護無關(guān)的工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);因特殊情況確需進行作業(yè)的,應當依法履行報批手續(xù)。
第十三條在鄭韓故城遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)的,其高度、體量、外觀、色調(diào)應當符合鄭韓故城遺址保護規(guī)劃有關(guān)規(guī)定,不得破壞鄭韓故城遺址的歷史風貌。
工程設(shè)計方案應當依法經(jīng)相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條在鄭韓故城遺址保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)尚未進行考古調(diào)查、勘探的地方進行工程建設(shè)的,建設(shè)單位應當事先報請新鄭市文物行政部門組織從事考古調(diào)查、勘探的單位在工程項目范圍內(nèi)及其取土區(qū)進行考古調(diào)查、勘探。需要配合建設(shè)工程考古發(fā)掘的,按照國家有關(guān)規(guī)定進行??脊耪{(diào)查、勘探及發(fā)掘費用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預算。
考古調(diào)查、勘探及發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)重要遺跡的,應當實施原址保護;建設(shè)項目影響遺跡原址保護的',應當另行選址。給建設(shè)單位造成損失的,依法給予補償。
第十五條新鄭市人民政府應當加強鄭韓故城遺址保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),擴大綠化覆蓋面積,加大對雙洎河、黃水河的治理,維護鄭韓故城遺址歷史風貌。
在制定涉及鄭韓故城遺址保護的建設(shè)規(guī)劃、工程審批及決定與遺址保護有關(guān)的其他重大事項時,應當組織有關(guān)專家進行論證。
第三章管理。
第十七條新鄭市文物行政部門應當建立鄭韓故城遺址巡查、檢查制度。
在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)危及鄭韓故城遺址安全的,應當及時采取相應處置措施,同時向新鄭市人民政府和鄭州市文物行政部門報告。
第十八條新鄭市文物行政部門應當在鄭韓故城遺址保護范圍內(nèi)安裝安全技術(shù)防范、避雷、消防等防護設(shè)施,并保持正常使用。
第十九條新鄭市文物行政部門應當定期對鄭韓故城遺址保護狀況進行監(jiān)測,提出監(jiān)測評估報告,并報送新鄭市人民政府和鄭州市文物行政部門。
第二十條新鄭市人民政府應當組織文物、國土資源、煤炭管理、水務(wù)、氣象等有關(guān)部門,加強對鄭韓故城遺址周圍的地質(zhì)監(jiān)測和地質(zhì)災害評估,防治地面塌陷、水土流失等災害,確保文物安全。
第二十一條在鄭韓故城遺址保護規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事考古調(diào)查、勘探及發(fā)掘的,考古發(fā)掘單位應當按照《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并報新鄭市文物行政部門備案。
考古調(diào)查、勘探及發(fā)掘結(jié)束后,考古發(fā)掘單位應當及時向新鄭市文物行政部門提供考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘報告,出土文物清單及保護意見。
(一)在文物本體及其保護設(shè)施上涂污、刻劃、張貼或者攀爬;。
(二)在文物本體上墾荒、放牧;。
(三)種植不符合遺址保護規(guī)劃的樹木;。
(四)建窯、打井、挖塘、挖洞、挖渠、取土;。
(五)建墓、立碑;。
(六)焚燒、野炊;。
(七)燃放煙花爆竹;。
(八)傾倒、堆放垃圾和廢棄物;。
(九)存放易燃、易爆、腐蝕性物品;。
(十)設(shè)置商業(yè)廣告;。
(十一)擅自采礦,排放污染物;。
(十二)其他危害或者可能危害遺址安全的行為。
第二十三條新鄭市人民政府應當組織文物、水務(wù)、公安、林業(yè)及所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,制定鄭韓故城遺址保護應急預案,并定期組織演練。
發(fā)生危及遺址安全的突發(fā)事件、自然災害或者發(fā)現(xiàn)遺址存在安全隱患時,應當及時啟動應急預案,采取相應處置措施。
遺址保護申請書范本篇三
《鄭州市濕地保護條例》規(guī)定對濕地實行分類保護和名錄管理,并對濕地和名錄的認定條件、程序以及采取的相應保護措施等作了詳細規(guī)定,下面是條例的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強濕地保護,維護和發(fā)揮濕地生態(tài)功能,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃、建設(shè)、保護、利用和監(jiān)督管理工作。
第三條本條例所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生存,具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等功能,并經(jīng)依法認定和公布的潮濕地帶、水域。
第四條濕地保護應當堅持全面保護、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學修復、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,充分發(fā)揮濕地調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的綜合功能。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對濕地保護工作的領(lǐng)導,將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費、濕地保護管理經(jīng)費列入同級財政預算。
第六條濕地保護工作實行綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的管理體制。
市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政部門負責本行政區(qū)域濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、水務(wù)、河務(wù)、園林、農(nóng)業(yè)、城市管理等部門(以下統(tǒng)稱濕地保護管理部門)應當按照各自職責,負責其管理范圍內(nèi)的濕地保護工作。
市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、環(huán)境保護、交通(海事)、公安、旅游等部門按照各自職責,做好濕地保護的相關(guān)工作。
第七條市人民政府和沿黃河區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府應當組織濕地保護管理部門和有關(guān)部門建立健全黃河濕地保護聯(lián)席會議制度,研究、協(xié)調(diào)涉及黃河濕地保護的重大事項及相關(guān)工作。
第八條建立濕地生態(tài)紅線制度。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當劃定濕地生態(tài)紅線,建立健全生態(tài)紅線管控措施,保持濕地總量,提升生態(tài)功能。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,普及濕地保護法律法規(guī)和科學知識,傳播濕地文化,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵單位、個人以公益宣傳、科普教育、志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護活動。
鼓勵、支持對濕地生態(tài)系統(tǒng)的科學技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化應用,提高濕地保護的科學技術(shù)水平。
第十條在濕地保護工作中做出突出貢獻的單位、個人,由市、縣(市、區(qū))人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第十一條市林業(yè)行政部門應當會同有關(guān)部門,定期開展全市濕地資源調(diào)查,建立濕地資源檔案。濕地資源調(diào)查結(jié)果應當及時向社會公布。
濕地資源調(diào)查的內(nèi)容主要包括濕地面積、類型、分布、狀況以及野生動植物種類、數(shù)量等。
第十二條市林業(yè)行政部門應當在濕地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)省人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、水務(wù)、河務(wù)等部門編制全市濕地保護規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
編制或者調(diào)整濕地保護規(guī)劃,應當通過論證會、聽證會等形式廣泛征求意見。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃應當向社會公布,任何單位和個人不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的,應當按照原批準程序報經(jīng)批準。
第十三條濕地保護規(guī)劃應當包括濕地保護的目標任務(wù)、總體布局、重點項目、生態(tài)紅線劃定及具體保護措施等內(nèi)容。
編制濕地保護規(guī)劃應當符合本市城市總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃,并與環(huán)境保護、水資源保護、土地利用等規(guī)劃相銜接。
第十四條市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門應當按照濕地保護規(guī)劃,組織新建、恢復濕地。
新建、恢復濕地應當遵循濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,采用自然或者生態(tài)的材料和工藝,維護濕地的生態(tài)功能。
第十五條具備下列條件的濕地,可以建立市級濕地公園:
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有典型性或者濕地主體功能具有示范性;。
(三)濕地生物多樣性豐富或者生物物種獨特,具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
第十六條建立市級濕地公園的,由縣(市、區(qū))濕地保護管理部門組織編制濕地公園規(guī)劃,經(jīng)相應的市濕地保護管理部門提出審查意見,報市人民政府批準后實施。
濕地公園建設(shè)應當符合濕地公園規(guī)劃,不得建設(shè)污染或者破壞濕地、自然景觀和地質(zhì)遺跡的工程設(shè)施。
濕地公園應當按照有關(guān)規(guī)定進行命名和掛牌。任何單位和個人不得擅自命名、掛牌濕地公園。
第十七條具有自然濕地特征,但面積較小不適宜建立濕地自然保護區(qū)或者濕地公園的濕地,縣(市、區(qū))人民政府可以采取設(shè)立濕地保護小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)的方式,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征。
第十八條鼓勵社會各界參與投資新建或者恢復濕地。參與投資新建或者恢復濕地的單位、個人,可以按照相關(guān)規(guī)定優(yōu)先利用該濕地景觀,開發(fā)與濕地功能相適應的生態(tài)項目。
支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民在集體土地上依法新建或者恢復濕地,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損害的`,應當依法給予補償。
第三章保護利用。
第十九條對濕地實行分級分類保護,按照生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性,分為國家重要濕地、省級重要濕地、市級重要濕地和一般濕地。
第二十條符合下列條件之一,未被認定為省級以上重要濕地的,可以認定為市級重要濕地:
(一)面積六公頃以上的湖泊濕地和沼澤濕地;。
(二)寬度十米以上、長度十千米以上的河流濕地;。
(三)庫容量一千萬立方米以上的庫塘濕地;。
(四)其他具有特殊保護價值的濕地。
不符合上述條件的其他濕地,根據(jù)其生態(tài)功能可以認定為一般濕地。
市級重要濕地和一般濕地的認定,由市林業(yè)行政部門會同有關(guān)部門提出意見,報市人民政府批準。
第二十一條經(jīng)認定的濕地實行名錄管理。濕地名錄應當明確濕地的名稱、類型、保護級別和保護管理部門等事項,并向社會公布。
第二十二條列入名錄的濕地應當劃定保護范圍,由市林業(yè)行政部門會同有關(guān)部門按照規(guī)定的標準和規(guī)范進行劃定,報市人民政府批準后公布。保護范圍的劃定應當維護濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性、聯(lián)通性、穩(wěn)定性及相關(guān)權(quán)利人的利益。
第二十三條市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門應當在濕地保護范圍設(shè)立保護標志。
保護標志的樣式應當符合有關(guān)規(guī)定,明確濕地的名稱、類型、保護級別、保護范圍、保護管理部門等內(nèi)容。
第二十四條鄭州黃河濕地自然保護區(qū)的外圍可以按照有關(guān)規(guī)定劃定外圍保護地帶,所在地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當加強保護。
外圍保護地帶的建設(shè)項目及相關(guān)活動應當符合濕地保護規(guī)劃,不得影響或者破壞鄭州黃河濕地自然保護區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)。
第二十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與濕地保護相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),科學、節(jié)約利用濕地資源。
第二十六條建立濕地保護專家咨詢機制。
市林業(yè)行政部門應當建立濕地保護專家?guī)欤瑸闈竦乇Wo規(guī)劃的編制、濕地名錄的擬定、濕地生態(tài)紅線的劃定、濕地資源的評估、濕地的利用方式以及在濕地保護范圍內(nèi)開展建設(shè)項目等提供技術(shù)咨詢。
第二十七條在濕地保護范圍內(nèi)從事旅游、餐飲等經(jīng)營活動應當符合濕地保護規(guī)劃。具體經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式,由市濕地保護管理部門結(jié)合濕地保護級別、功能區(qū)劃和濕地生態(tài)資源等因素確定,并向社會公布。
本條例施行前從事不符合濕地保護規(guī)劃經(jīng)營活動的,由縣(市、區(qū))人民政府負責有計劃地組織退出,恢復濕地。
第二十八條黃河濕地保護區(qū)域內(nèi)種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)應當符合濕地保護規(guī)劃。按照規(guī)定列入黃河濕地保護區(qū)域的,倡導采取生態(tài)養(yǎng)殖方式,控制魚、蟹、蝦、菱、蓮等動植物的種養(yǎng)規(guī)模;在鳥類棲息地的濕地區(qū)域種植適合鳥類棲息繁衍的植被作物。
第二十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全濕地生態(tài)效益補償制度。濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費專項用于因濕地保護合法權(quán)益受到損害的相關(guān)權(quán)利人的經(jīng)濟補償。
濕地生態(tài)效益補償辦法由市人民政府另行制定。
第三十條在濕地保護范圍內(nèi)不得有下列行為:
(一)開墾、圍墾,填埋濕地;。
(二)擅自挖塘、取土、采砂、采石、采礦;。
(三)燒烤、野炊或者焚燒濕地植被;。
(四)獵捕鳥類,撿拾鳥卵;。
(五)采用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈;。
(六)擅自建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(七)投放有毒有害物質(zhì),傾倒廢棄物,排放不達標生活污水、工業(yè)廢水;。
(八)非法采伐林木、采集野生植物;。
(九)擅自引進外來物種;。
(十)擅自排放濕地水資源,堵截濕地水系與外圍水系的通道;。
(十一)涂改、移動、掩埋、損毀濕地保護設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;。
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他破壞濕地的行為。
第四章監(jiān)督管理。
第三十一條市人民政府應當加強對縣(市、區(qū))人民政府濕地保護工作的監(jiān)督檢查,實行目標責任制。
濕地保護工作納入市人民政府績效考核體系。
第三十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織林業(yè)、水務(wù)、園林、農(nóng)業(yè)、城市管理、環(huán)境保護、公安等部門建立濕地保護的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對濕地保護中出現(xiàn)的重大、復雜行政執(zhí)法事項,實行聯(lián)合執(zhí)法。
第三十三條市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門應當建立濕地保護工作的巡查、檢查制度,加強對濕地保護情況的日常監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)并依法查處破壞濕地的行為。
第三十四條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有破壞濕地行為的,有權(quán)向濕地保護管理部門舉報。
濕地保護管理部門應當建立舉報制度。接到舉報后,濕地保護管理部門應當及時查處,并對舉報人的信息予以保密。
第三十五條市林業(yè)行政部門負責建立全市統(tǒng)一的濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對濕地資源進行動態(tài)監(jiān)測,及時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。
市林業(yè)行政部門應當會同其他濕地保護管理部門定期對濕地資源監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評估。
第三十六條因水利、能源、交通等涉及公共利益的重大建設(shè)項目確需占用濕地的,建設(shè)單位應當制定相應的濕地保護方案,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應當包括濕地生態(tài)功能影響評價。環(huán)境保護主管部門在依法審批環(huán)境影響評價文件前,應當征求濕地保護管理部門的意見。
第三十七條經(jīng)批準占用濕地的,建設(shè)單位應當按照濕地保護規(guī)劃及相關(guān)標準、規(guī)范,制定濕地保護方案,減少對濕地生態(tài)環(huán)境的影響。
經(jīng)批準占用濕地的,建設(shè)單位應當繳納濕地占用補償費。濕地占用補償費應當專項用于濕地的建設(shè)、保護和管理,不得挪作他用。
第三十八條因建設(shè)工程施工需要臨時占用濕地的,建設(shè)單位應當制定濕地保護和恢復方案,向縣(市、區(qū))濕地保護管理部門提出申請,由縣(市、區(qū))濕地保護管理部門提出審查意見,經(jīng)國土資源、林業(yè)等有關(guān)部門依法批準后方可臨時占用。
臨時占用濕地不得超過一年。臨時占用期限屆滿后,建設(shè)單位應當按照濕地保護和恢復方案及時恢復濕地。
第五章法律責任。
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例第十六條第三款規(guī)定,擅自命名、掛牌濕地公園的,由市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門責令改正,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,在濕地保護范圍內(nèi)從事不符合濕地保護規(guī)劃的旅游、餐飲等經(jīng)營活動的,由市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門責令停止違法行為,按照下列規(guī)定處罰:
(二)擅自挖塘、采石的,處以每立方米五百元以上一千元以下罰款;。
(三)燒烤、野炊或者焚燒濕地植被的,處以五百元以上五千元以下罰款;。
(四)撿拾鳥卵的,處以五百元以上一千元以下罰款;。
(五)涂改、移動、掩埋、損毀濕地保護設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的,限期恢復原狀或者賠償損失,處以五百元以上二千元以下罰款;造成嚴重后果的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按照濕地保護和恢復方案恢復濕地的,由市、縣(市、區(qū))濕地保護管理部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,并按照未恢復濕地面積處以每平方米二百元以上五百元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定,林業(yè)行政部門和其他濕地保護管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照法定職責進行監(jiān)督管理的;。
(二)未按照濕地保護規(guī)劃采取保護措施的;。
(三)侵占、挪用濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費或者濕地占用補償費的;。
(四)發(fā)現(xiàn)破壞濕地的行為不依法查處的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十五條鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)等區(qū)域的濕地保護,適用本條例。
第四十六條對國家重要濕地、省級重要濕地的保護和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
濕地保護范圍內(nèi)河道、水庫的管理,包括防洪工程、應急搶險工程的建設(shè)和管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條本條例自10月1日起施行。
遺址保護申請書范本篇四
咸豐地處鄂西南邊陲,位于鄂、渝、湘、黔四省市結(jié)合部,屬“老、少、邊、山、窮”縣,有湖北西大門之稱;在古代亦有“荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰”之譽。全縣版圖面積2550平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),185個村,總?cè)丝谌f人。以土家族、苗族為主的16個少數(shù)民族占總?cè)丝诘?。境?nèi)生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率為。礦產(chǎn)資源豐富,可供開采的礦產(chǎn)達13種。自然風光絢麗,有著豐厚的人文景觀。在我縣長期的歷史發(fā)展進程中,先輩們給我們留下了南劇、干欄吊腳樓建造技藝、刺繡等內(nèi)容豐富、底蘊厚重的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這些寶貴的文化遺產(chǎn)不僅是我縣各民族的驕傲,而且成為激勵支撐全縣人民艱苦奮斗、銳意進取的不竭動力和源泉。有效保護和利用好這些優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn),是各級政府和文化部門的一項重要工作。
近年來,為認真貫徹落實《文化部辦公廳關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》和《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作方案》等文件精神,我縣文化部門在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,得到了縣、鄉(xiāng)各級各部門的通力協(xié)作和配合,保護工作迅速啟動并全面開展,全縣上下掀起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護熱潮,取得了顯著的工作成效?,F(xiàn)將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作報告如下。
一、取得的成效。
(一)全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。
xx年6月,我縣正式啟動“非遺”普查工作,縣文體局在廣泛征求意見,充分結(jié)合實際的基礎(chǔ)上,制定了《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方案》和《普查方案》。在當年全縣半年工作總結(jié)會上,縣文體局對普查工作進行了全面布置,明確“非遺”保護由文體局牽頭,文化館、文管所為責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心全力參與配合。同時,普查工作還被列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心年度工作目標合同管理。為解決設(shè)備欠缺問題,文體局購置了電腦、桌椅,還派人專程到武漢購置了攝影、攝像、錄音等設(shè)備器材。為提高普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),文體局召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、文化館、劇團、文管所等單位職工培訓會,認真組織學習了國家、省、州各級關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的文件、通知,祥細介紹了我縣文化遺產(chǎn)保護和“非遺”普查任務(wù)、要求,并就普查業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓,為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。
從xx年7月起,縣文體局抽調(diào)精干人員(主要涉及音樂、舞蹈、攝影、文字等)組成專班,首先從清坪鎮(zhèn)展開普查工作。截止2010年底,完成清坪、忠堡、活龍、尖山、小村、大路壩、朝陽、黃金洞、高樂山、丁寨、甲馬池、丁寨等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野普查,普查工作覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分村組。在整個普查過程中,專班人員以認真負責的態(tài)度,扎實細致的作風,克服經(jīng)費少、交通工具不足、工作難度大、生活不習慣等實際困難,爬山涉水,走村串戶,遍尋民間藝人。尤其對重點項目、重點傳承人進行了深入調(diào)查,運用攝像機、照相機、采訪機等現(xiàn)代設(shè)備和人工手段詳細記錄所發(fā)現(xiàn)的山民歌、民間文學,以及普查到的各種民間技藝,從而掌握了大量珍貴的信息資料。對這些資料,普查人員還各司其職,邊普查,邊整理。椐不完全統(tǒng)計,我縣普查涉及項目45個,確認縣級名錄32余個,整理文字資料50多萬字,拍攝照片1400余張,刻錄cd光盤40多張,dvd光盤20多張,登記民間藝人300余名,新收集民歌200余首,小調(diào)30支,民間故事、諺語100多余條,新發(fā)現(xiàn)民間舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”;民間曲藝有黃金洞的“三才板”,民俗有活龍的“排排亮”,還收集有吊腳建造技術(shù)、咂酒、油茶湯、繡花鞋、神豆腐等制作工藝,進一步充實完善了我縣民間藝術(shù)檔案信息庫,為建立縣級名錄作好了準備。
(二)“非遺”普查促進了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的項目申報工作。
我縣在開展“非遺”保護的過程中,一邊認真開展普查,一邊積極進行申報。xx年5月,我們將南劇、地盤子、板凳龍三項民間藝術(shù)到省工商部門進行了注冊登記,獲得了國家工商總局受理,使我縣以上三種重點民族文化藝術(shù)進入了法律保護程序,搶得了保護先機和制高點。在全州開展申報全國第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的工作中,我縣認真篩選南劇、地盤子兩個項目,組織專班編寫申報材料,制作申報電視專題片以及cd數(shù)據(jù)光盤和其它輔助材料,雖經(jīng)幾次反復,但我縣每次報送材料都做到了及時、準確,有力地支持了全州申報工作的開展。xx年年7月,我縣南劇、地盤子被省人民政府列為全省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。同年,我縣南劇被公布為全國第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作;2010年,我們將吊腳樓建造技藝申報了國家、省級名錄;同時,我們還積極開展了“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報工作,2010年,我縣朝陽寺鎮(zhèn)被公布為“全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初步形成了“一鄉(xiāng)一品”的格局。
(三)“非遺”普查促進了我縣民間文化藝術(shù)精品的打造。
圍繞打造南劇藝術(shù)之鄉(xiāng)的目標,我縣全面加強對南劇的保護和傳承。xx年縣政府撥款20萬元,創(chuàng)作排練了大型土家歷史故事劇《女兒寨》,年底在全州人代會期間演出,獲得了社會各界的一致好評。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,先后多次舉辦了全縣“三民”匯演、嗩吶大賽、鄉(xiāng)村民族文化藝術(shù)節(jié)等多種形式的民間文藝匯演。加大“湖北苗寨第一村”官壩村的苗族文化資源的保護開發(fā)力度,全力打造土家擺手舞、草把龍、牛虎斗等民間藝術(shù)精品,成功舉辦了“官壩民俗文化節(jié)”活動,有力推動了民族文化的研究和挖掘工作。
(四)、“非遺”普查促進了民間文藝活動的廣泛開展。
圍繞“非遺”保護并結(jié)合普查工作,近兩年來我們組織開展了一系列民族民間文化活動,有力地促進了“非遺”保護和普查工作的開展。xx年至今,我縣連續(xù)舉辦了四屆“中國、咸豐梨樹文化節(jié)”,南劇、地盤子、板凳龍、鎖吶、哭嫁歌、草把龍等民間藝術(shù)多次被搬上舞臺,較好地打造了民族文化品牌。xx年,活龍坪鄉(xiāng)主辦了全縣第一屆鄉(xiāng)村民間文化藝術(shù)節(jié)。xx年年9月,高樂山鎮(zhèn)主辦了全縣第二屆民間文化藝術(shù)節(jié),xx年,我縣舉辦了全縣第三屆“三民”調(diào)演。xx年年10月,活龍坪鄉(xiāng)舉辦了全鄉(xiāng)民歌歌王爭霸賽。2010年11月,我縣舉辦了全縣民歌大賽。這些活動都有效地傳承和弘揚了民族文化,促進了普查工作深入開展。
(五)、“非遺”普查促進了優(yōu)秀民間藝人得到有效保護。
遺址保護申請書范本篇五
第一條為了加強對隋唐洛陽城遺址的有效保護和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等法律、法規(guī),結(jié)合隋唐洛陽城遺址的保存現(xiàn)狀和本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱隋唐洛陽城遺址,是指隋、唐等朝代在本市行政區(qū)域內(nèi)的遺址。
第三條在隋唐洛陽城遺址進行規(guī)劃建設(shè)、考古發(fā)掘、旅游開發(fā)、生產(chǎn)生活或者其他活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第四條市人民政府負責隋唐洛陽城遺址的保護工作。市文物行政部門是隋唐洛陽城遺址保護工作的行政主管部門。其他相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī),在各自的職責范圍內(nèi),共同做好隋唐洛陽城遺址的保護工作。遺址所在地的區(qū)、縣人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)隋唐洛陽城遺址的文物保護工作。
第五條隋唐洛陽城遺址保護工作,實行國家保護與社會保護相結(jié)合的原則,貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,確保隋唐洛陽城遺址及其歷史風貌和自然環(huán)境的真實性、完整性。
(一)宮城遺址:東至三通巷南北一線,南至凱旋東路、豫通街東西一線,西至玻璃廠路南北一線,北至道南路。
(二)外郭城城垣(含城門)遺址:東垣北起唐寺門村南至城角村一線,長7312米;南垣自城角村北,向西至古城路北一線,長7290米;西垣自古城路北至苗溝村一線,長6776米;北垣自苗溝村至唐寺門村一線,長6138米。
(三)含嘉倉城(含城門)遺址:東至平等街南北一線,南至中州渠,西至環(huán)城西路北延長線,北至春都路北200米東西一線。
(四)九洲池遺址及其附近宮殿建筑基址:東至定鼎路,南至唐宮路,西至光華路,北至道南路。
(五)新潭遺址:東至(編者注:此字左邊為三點水,右邊為廛)河,南至九都路,西至鳳化街,北至三復街、文明街東西一線。
(六)洛南里坊區(qū)遺址:東至李南路南北一線,南至古城路、城角村東西一線,西至王城大道一線,北至洛河河道。
(七)回洛倉城遺址:東至穆斯林大道東100米南北一線,南至310國道以南500米東西一線,西至穆斯林大道西1000米南北一線,北至310國道以北800米東西一線。
(八)上陽宮遺址:東至玻璃廠南路,南至洛河河道,西至體育場路,北至中州渠東西一線。
(九)合璧宮遺址:位于龍池溝村東北100米的黃土嶺上,面積約30余萬平方米。
(十)宋代衙署遺址:東至集市街,南至西大街,西至鄉(xiāng)范街,北至中州路南側(cè)。
根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)或者研究成果,應當及時依法增補重要遺址及其范圍。
(一)宮城、皇城保護區(qū):北至道北路北500米;東至(原)鐵路分局俱樂部、北大街、南大街一線;西至春都集團東墻、光華路、影院街、七一路一線;南至市人大(原)辦公樓正東到洛河北岸一線。保護范圍包含宮城、皇城城垣外側(cè)50米以內(nèi)。
(二)洛南保護范圍:北為洛河河道;西至聶灣村西北夯土殘垣、古城村西一線;南至古洛渠、城角村西北一線;東至城角村西北經(jīng)賀村、西高村村西、樓子村村西一線。
(三)外郭城城垣保護范圍:洛河以北的外郭城城垣外側(cè)50米范圍內(nèi),洛河以南的外郭城城垣外側(cè)100米為保護范圍。
(四)辛店保護范圍:從龍池溝村北,向東至寺溝柳行村東南構(gòu)成北線;從柳行村東南向南經(jīng)于家營、太后莊之間,向南至洛河構(gòu)成東線,從龍?zhí)端孪蚰弦痪€構(gòu)成西線;洛河北堤一線為南線,這四條線相交形成四邊形的保護區(qū)。
(五)廟東溝保護范圍:西南環(huán)高速公路、廟東溝村以西,上張溝村以東,下張溝村以北,南陳溝村以南。
(六)徐家營保護范圍:辛店鄉(xiāng)徐家營村東北,洛陽北方易初摩托有限公司西,南界洛宜路北450米處。
(七)五女冢保護范圍:廠北路北,隴海鐵路南,澗河以東,西工區(qū)瀝青加工廠以西。
(八)迎駕溝保護范圍:以迎駕溝隋唐遺址中心點為基點,向四周各延伸300米構(gòu)成正方形保護區(qū)。
(九)興隆寨、瞿家屯保護范圍:興隆寨、瞿家屯之間的`澗河入洛河處。
保護范圍重新劃定的,從其新的規(guī)定。
(一)隋唐東都城控制區(qū):位于隋唐東都城內(nèi)東北部一帶,北至岳村、唐寺門一線;東至唐寺門、塔東村、李樓村西一線;南至洛河河道;西至鐵路分局俱樂部、北大街、南大街一線。
(二)外郭城城垣控制區(qū):洛河以南的外郭城城垣外側(cè)100─200米內(nèi)。
(三)西苑控制區(qū):東界:七一南路線。北界:九都路至南山防洪渠一線。南界:七一南路至宜陽縣尋村鄉(xiāng)鎖營村之間的洛河北堤及洛河河道。西界:王祥河、郭坪河一線,北端為洛陽市西馬溝村,南端為宜陽縣尋村鄉(xiāng)鎖營村。建設(shè)控制地帶重新劃定的,從其新的規(guī)定。
第九條市人民政府應當將隋唐洛陽城遺址的保護和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制隋唐洛陽城遺址保護規(guī)劃并將其納入本市土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第十條市文物行政部門應當對隋唐洛陽城重要遺址、遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶設(shè)立保護標志、界樁等保護設(shè)施并予以公示。
任何單位和個人不得擅自移動、損壞保護設(shè)施。
(一)對設(shè)有禁止拍攝標志的區(qū)域或者文物進行拍攝;。
(二)在文物建筑物、構(gòu)筑物上涂污、刻畫、攀爬、張貼;。
(三)違規(guī)傾倒、堆放垃圾和排污、排水;。
(四)修墓、立碑;。
(五)擅自建房、建窯、打井、挖塘、挖洞、挖渠、取土、墾荒等;。
(六)存放易燃、易爆、腐蝕性等危害遺址安全的物品;。
(七)擅自采集文物;。
(八)其他危害遺址安全的行為。
第十二條在隋唐洛陽城遺址保護范圍內(nèi),不得擅自進行與遺址保護無關(guān)的工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。確需進行工程建設(shè)的,應當符合隋唐洛陽城遺址保護規(guī)劃,在選址用地時應當提前征求市文物行政部門的意見,并依法履行報批手續(xù)。
第十三條在隋唐洛陽城遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)時,應當符合隋唐洛陽城遺址保護規(guī)劃,不得破壞隋唐洛陽城遺址的環(huán)境風貌。工程設(shè)計方案應當經(jīng)市文物行政部門同意后,報有關(guān)部門批準。
第十四條對危害隋唐洛陽城遺址本體、破壞遺址歷史風貌、與遺址保護展示不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r調(diào)查處理,必要時,逐步拆除或者遷移,并依法予以補償。
第十五條在隋唐洛陽城遺址從事文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘、學術(shù)研究等活動的組織或者個人,應當依照《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并報市文物行政部門備案??脊耪{(diào)查、勘探和發(fā)掘結(jié)束后,應當及時向市文物行政部門提供勘探、發(fā)掘情況、出土文物清單和保護意見。發(fā)掘出土的文物應當及時移交市文物行政部門指定的國有收藏單位收藏。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條利用隋唐洛陽城遺址拍攝電影、電視等影像資料以及舉辦大型活動,拍攝方或者舉辦方應當依法履行報批手續(xù),制訂文物保護預案,落實保護措施,并接受市文物行政部門的監(jiān)督。
第十七條市人民政府應當將隋唐洛陽城遺址保護經(jīng)費列入市財政年度預算,并隨著財政收入的增長而增加。鼓勵國內(nèi)外社會團體和個人自愿捐資發(fā)展隋唐洛陽城遺址文物保護事業(yè)。隋唐洛陽城遺址的保護資金應當??顚S茫坏媒亓襞灿?,并接受市財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十八條單位和個人有保護隋唐洛陽城遺址的義務(wù),對破壞隋唐洛陽城遺址及其歷史風貌和自然環(huán)境的行為有權(quán)制止、舉報。對于在隋唐洛陽城遺址保護工作中有顯著成績的單位或者個人,由市人民政府或者市文物行政部門給予表彰、獎勵。
第十九條違反本條例,有下列行為之一的,由市文物行政部門責令改正,情節(jié)嚴重的,按下列規(guī)定予以處罰:
(四)違反第十三條規(guī)定,在建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè)時,工程設(shè)計方案未履行報批手續(xù),對隋唐洛陽城遺址本體和歷史風貌造成破壞的,處五萬元以上五十萬元以下罰款;違反本條例,對遺址及其保護設(shè)施造成損壞的,應當賠償損失。因工程建設(shè)施工對隋唐洛陽城遺址本體和歷史風貌造成破壞的,責令拆除違法建筑或者構(gòu)筑物,恢復遺址原狀,對相關(guān)的責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條市文物行政部門及其工作人員應當依法履行職責,如有違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。隋唐洛陽城遺址所在地各級人民政府及其有關(guān)職能部門,由于工作失職造成遺址嚴重破壞的,對責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
條例實施。
第二十一條本條例自12月1日起施行。
遺址保護申請書范本篇六
加強對抗日戰(zhàn)爭遺址的保護利用,進行愛國主義教育,繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)。下文是重慶市抗日戰(zhàn)爭遺址保護利用辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強對抗日戰(zhàn)爭遺址的保護利用,進行愛國主義教育,繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱抗日戰(zhàn)爭遺址(以下稱抗戰(zhàn)遺址)是指反映抗日戰(zhàn)爭歷史,具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的不可移動文物。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)抗戰(zhàn)遺址除按照文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定,分為全國重點文物保護單位、市級重點文物保護單位、區(qū)縣級文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物四個等級,實施分級保護管理外,還應當遵守本辦法有關(guān)抗戰(zhàn)遺址認定、保護和利用的規(guī)定。
第四條抗戰(zhàn)遺址的保護利用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護、合理利用的原則。
第五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負責對本行政區(qū)域內(nèi)抗戰(zhàn)遺址保護利用工作的領(lǐng)導,建立抗戰(zhàn)遺址保護利用工作協(xié)調(diào)機制,將抗戰(zhàn)遺址保護經(jīng)費納入財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在文物行政部門的指導下協(xié)助開展本行政區(qū)域內(nèi)抗戰(zhàn)遺址的相關(guān)保護利用工作。
全市各級人民政府應當重視抗戰(zhàn)遺址的保護利用,正確處理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與抗戰(zhàn)遺址保護利用的關(guān)系。
第六條市、區(qū)縣(自治縣)文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)抗戰(zhàn)遺址的保護利用工作,組織編制并實施抗戰(zhàn)遺址保護利用規(guī)劃,加強抗戰(zhàn)遺址宣傳,對抗戰(zhàn)遺址保護利用工作進行指導、監(jiān)督。
規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政部門,應當按照職責分工共同做好抗戰(zhàn)遺址保護利用工作。
第七條任何單位和個人都有依法保護抗戰(zhàn)遺址的義務(wù),并有權(quán)檢舉、制止破壞、損毀抗戰(zhàn)遺址的行為。
任何單位和個人不得破壞、損毀抗戰(zhàn)遺址。
第八條對在抗戰(zhàn)遺址保護利用工作中作出突出貢獻的單位和個人,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章認定。
第九條市文物行政部門應當對本市行政區(qū)域內(nèi)的抗戰(zhàn)遺址進行專項調(diào)查,全面、系統(tǒng)記錄抗戰(zhàn)遺址。
第十條建立抗戰(zhàn)遺址名錄。市人民政府將經(jīng)市文物行政部門認定的抗戰(zhàn)遺址列入《重慶市抗戰(zhàn)遺址名錄》并向社會公布。
第十一條抗戰(zhàn)遺址應當符合下列條件:。
(一)經(jīng)依法認定的不可移動文物;。
(二)與抗日戰(zhàn)爭重要歷史事件、歷史人物有關(guān);。
(三)具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值。
市文物行政部門認定抗戰(zhàn)遺址應當征求有關(guān)專家和社會公眾的意見。
第十二條區(qū)縣(自治縣)人民政府負責對本行政區(qū)域內(nèi)的抗戰(zhàn)遺址設(shè)立保護標志。
抗戰(zhàn)遺址保護標志包括抗戰(zhàn)遺址名稱、認定機關(guān)、認定日期等內(nèi)容。抗戰(zhàn)遺址保護標志制作標準由市文物行政部門確定。
任何單位和個人不得破壞、損毀抗戰(zhàn)遺址保護標志。
第十三條經(jīng)認定發(fā)現(xiàn)新的抗戰(zhàn)遺址或者因為不可抗力等原因?qū)е驴箲?zhàn)遺址滅失的,市文物行政部門應當及時報請市人民政府調(diào)整《重慶市抗戰(zhàn)遺址名錄》,并向社會重新公布。
第三章保護。
第十四條規(guī)劃、國土房管等相關(guān)行政部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃應當根據(jù)抗戰(zhàn)遺址保護需要,會同文物行政部門確定抗戰(zhàn)遺址保護措施,并納入相應規(guī)劃。
市文物行政部門組織編制抗戰(zhàn)遺址保護利用規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接。
第十五條市文物行政部門編制抗戰(zhàn)遺址保護利用規(guī)劃時,應當對分布集中的抗戰(zhàn)遺址劃定片區(qū),實行片區(qū)整體保護。
抗戰(zhàn)遺址片區(qū)所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府負責對每一處抗戰(zhàn)遺址片區(qū)分別編制片區(qū)保護利用專項規(guī)劃,制定保護措施。
第十六條抗戰(zhàn)遺址屬于文物保護單位的,按照《中華人民共和國文物保護法》劃定保護范圍、建設(shè)控制地帶,并進行管理。
抗戰(zhàn)遺址屬于尚未核定公布為文物保護單位的,由抗戰(zhàn)遺址所在地區(qū)縣(自治縣)文物行政部門會同同級規(guī)劃部門劃定保護范圍,并根據(jù)需要劃出一定的建設(shè)控制地帶。在其保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)污染抗戰(zhàn)遺址及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響抗戰(zhàn)遺址安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染抗戰(zhàn)遺址及其環(huán)境的設(shè)施,應當限期治理。
抗戰(zhàn)遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
因特殊情況確實無法實施原址保護的,應當依法實施遷移保護??箲?zhàn)遺址屬于文物保護單位的,遷移保護應當按照《中華人民共和國文物保護法》和有關(guān)規(guī)定批準后實施;抗戰(zhàn)遺址屬于尚未核定公布為文物保護單位的,遷移保護由市人民政府批準后實施。
禁止擅自遷移抗戰(zhàn)遺址;禁止拆除抗戰(zhàn)遺址。
第十八條建設(shè)項目對抗戰(zhàn)遺址實施原址保護的,抗戰(zhàn)遺址建筑面積可以不計入該建設(shè)項目容積率,抗戰(zhàn)遺址占地面積可以不計入該建設(shè)項目建筑密度指標和綠地指標。
第十九條建設(shè)項目涉及抗戰(zhàn)遺址的,規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行政部門在履行相應行政審批職能時,應當征求文物行政部門的意見。
文物行政部門對建設(shè)項目涉及的抗戰(zhàn)遺址應當提出保護建議。
(一)國有抗戰(zhàn)遺址,有保護管理機構(gòu)的,保護管理機構(gòu)是保護責任人。沒有保護管理機構(gòu)屬于直管公房的,公房管理機構(gòu)是保護責任人;屬于其他公房的,使用人是保護責任人。
(二)非國有抗戰(zhàn)遺址,所有權(quán)人是保護責任人。
(三)土地儲備期間,所有權(quán)人搬離的,土地儲備機構(gòu)為保護責任人。
根據(jù)前款規(guī)定無法確定抗戰(zhàn)遺址保護責任人的,由所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府指定保護責任人。
第二十一條抗戰(zhàn)遺址保護責任人負責抗戰(zhàn)遺址的修繕、保養(yǎng)及其安全管理。
抗戰(zhàn)遺址保護責任人在抗戰(zhàn)遺址的修繕、保養(yǎng)及其安全管理過程中應當遵守下列規(guī)定:。
(一)不得改變抗戰(zhàn)遺址原建筑立面、色彩色調(diào)、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾等;。
(四)發(fā)現(xiàn)危害抗戰(zhàn)遺址安全的險情時,應當立即采取救護措施并向文物行政部門報告;。
(五)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條修繕、保養(yǎng)抗戰(zhàn)遺址所產(chǎn)生的費用由保護責任人承擔。
保護責任人不按照規(guī)定對抗戰(zhàn)遺址進行修繕、保養(yǎng)或者保護責任人之間對抗戰(zhàn)遺址的修繕、保養(yǎng)不能達成一致意見的,抗戰(zhàn)遺址所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府可以委托有關(guān)單位代為修繕、保養(yǎng),費用由保護責任人承擔。
抗戰(zhàn)遺址保護責任人不具備修繕、保養(yǎng)能力的,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當給予幫助。
第二十三條文物行政部門應當每年向保護責任人發(fā)出保護。
通知書。
保護通知書應當包含該抗戰(zhàn)遺址的保護措施、安全防范要求和利用要求等內(nèi)容。
第二十四條市文物行政部門應當會同相關(guān)部門制定抗戰(zhàn)遺址修繕、保養(yǎng)的技術(shù)導則。
抗戰(zhàn)遺址保護責任人應當按照技術(shù)導則做好抗戰(zhàn)遺址的修繕、保養(yǎng),保證抗戰(zhàn)遺址的真實、完整。
第二十五條市文物行政部門應當建立抗戰(zhàn)遺址評估機制,對抗戰(zhàn)遺址保護情況定期進行綜合評估,并將綜合評估情況向社會公布。
第二十六條保護抗戰(zhàn)遺址是全社會的責任,任何單位和個人不得實施下列行為:。
(四)其他危害、損毀抗戰(zhàn)遺址或者影響抗戰(zhàn)遺址安全的行為。
第四章利用。
第二十七條在保證抗戰(zhàn)遺址安全的前提下,鼓勵利用抗戰(zhàn)遺址開辦展覽館、博物館,開展地方文化研究,發(fā)展文化、旅游產(chǎn)業(yè),以及以其他形式對抗戰(zhàn)遺址進行合理、適度、可持續(xù)的利用。
第二十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府編制旅游發(fā)展規(guī)劃應當包含抗戰(zhàn)遺址旅游開發(fā)內(nèi)容。
旅游主管部門應當根據(jù)規(guī)劃指導旅游經(jīng)營者結(jié)合抗戰(zhàn)遺址特點,開發(fā)、推廣具有抗戰(zhàn)文化特色的旅游線路、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品。
第二十九條制作城市地圖、開發(fā)公眾服務(wù)平臺、建設(shè)公共交通站臺及其相應報站系統(tǒng)、設(shè)置旅游交通標志和道路標牌等,應當結(jié)合抗戰(zhàn)遺址特點和分布情況包含抗戰(zhàn)遺址相關(guān)內(nèi)容。
第三十條鼓勵各級各類教育機構(gòu)利用抗戰(zhàn)遺址開展愛國主義教育和社會實踐活動。
鼓勵抗戰(zhàn)遺址類博物館結(jié)合本單位特點,發(fā)揮抗戰(zhàn)遺址作用,積極參與城市文化氛圍營造和社區(qū)文化建設(shè)。
抗戰(zhàn)遺址保護責任人應當為宣傳教育活動提供便利。
第三十一條新聞、出版、廣播電視等單位應當加強抗戰(zhàn)遺址保護的公益宣傳,制作播放抗戰(zhàn)文化公益廣告,增強全社會的保護意識,傳播中華民族優(yōu)秀歷史文化。
第三十二條鼓勵高等院校、科研院所、文博單位開展抗戰(zhàn)遺址、抗戰(zhàn)文化科學研究,促進抗戰(zhàn)遺址保護成果的推廣和應用,促進抗戰(zhàn)文化的宣傳和傳播。
第三十三條利用抗戰(zhàn)遺址開展各類活動,應當遵守下列規(guī)定:。
(二)符合抗戰(zhàn)遺址保護通知書中有關(guān)利用要求;。
(三)對外開放的,其安全和消防狀況符合相關(guān)規(guī)定;。
(四)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十四條利用抗戰(zhàn)遺址開展各類活動的單位和個人應當遵守有關(guān)文物保護的法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。
文物行政部門應當對利用抗戰(zhàn)遺址開展經(jīng)營的單位和個人進行信用管理,建立信用檔案,并依法向社會公布不誠信單位和個人名單。
第五章法律責任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,破壞、損毀抗戰(zhàn)遺址保護標志的,由文物行政部門給予警告,并處200元以上1000元以下罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,在尚未核定公布為文物保護單位的抗戰(zhàn)遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)有下列行為之一的,由文物行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,非經(jīng)營性行為處500元以上1000元以下罰款,經(jīng)營性行為處10000元以上30000元以下罰款:。
(一)建設(shè)污染抗戰(zhàn)遺址及其環(huán)境設(shè)施活動的;。
(二)進行可能影響抗戰(zhàn)遺址安全及其環(huán)境活動的。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,抗戰(zhàn)遺址保護責任人在對抗戰(zhàn)遺址進行修繕、保養(yǎng)及其安全管理中有下列行為之一的,由文物行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,非經(jīng)營性行為處500元以上1000元以下罰款,經(jīng)營性行為處10000元以上30000元以下罰款:。
(一)未依法履行修繕、保養(yǎng)及其安全管理義務(wù)的;。
(二)改變抗戰(zhàn)遺址原建筑立面、色彩色調(diào)、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾的;。
(三)損毀與抗戰(zhàn)遺址相關(guān)的建筑物以及其他設(shè)施的;。
(四)擅自改建、添建或者拆除與抗戰(zhàn)遺址相關(guān)的建筑物以及其他設(shè)施的;。
(五)擅自對抗戰(zhàn)遺址進行裝飾、裝修的;。
(六)發(fā)現(xiàn)危害抗戰(zhàn)遺址安全險情未立即采取救護措施或者未向文物行政主管部門報告的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由文物行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,非經(jīng)營性行為處500元以上1000元以下罰款,經(jīng)營性行為處10000元以上30000元以下罰款:。
(三)在抗戰(zhàn)遺址上刻劃、張貼、涂污的;。
(四)其他危害、損毀抗戰(zhàn)遺址或者影響抗戰(zhàn)遺址安全的行為。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,抗戰(zhàn)遺址利用人有下列行為之一的,由文物行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,非經(jīng)營性行為處500元以上1000元以下罰款,經(jīng)營性行為處10000元以上30000元以下罰款:。
(二)不符合抗戰(zhàn)遺址保護通知書中有關(guān)利用要求的。
第四十條違反本辦法規(guī)定,文物行政部門和規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,造成抗戰(zhàn)遺址破壞、損毀、滅失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行。
抗戰(zhàn)時期,重慶成為中國陪都,是中共中央南方局所在地。作為國際反法西斯戰(zhàn)爭遠東指揮中心,重慶南岸區(qū)成為第二次國共合作和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要舞臺。而當時的黃山就是這個舞臺中的重中之重,葉劍英舌戰(zhàn)群儒;蔣介石召開重要軍事會議;中國代表參加開羅會議的文稿起草均在黃山??箲?zhàn)期間,蔣介石為了防空避暑,在黃山棲居了6年多。宋美齡以及許多軍政要員、外國使節(jié)也紛紛在附近擇寓而居。
抗日戰(zhàn)爭期間,重慶作為戰(zhàn)時首都、中共中央南方局所在地,為抗戰(zhàn)勝利作出了巨大貢獻,留下大量彌足珍貴的抗戰(zhàn)遺址。據(jù)統(tǒng)計,重慶現(xiàn)存抗戰(zhàn)遺址348處,是全國保存抗戰(zhàn)遺址最多的城市之一,主要集中在主城區(qū)渝中半島、縉云山、歌樂山、南山、沙坪壩、北碚夏壩、江津白沙壩及周邊13個區(qū)縣。
但這些抗戰(zhàn)遺址面臨一個棘手的問題:由于戰(zhàn)時的特殊環(huán)境,絕大多數(shù)抗戰(zhàn)遺址為簡單的磚瓦、竹木、土墻甚至捆綁式的“抗戰(zhàn)房”,加之經(jīng)過70多年的日曬雨淋、風雪雷電、鼠災蟲害等破壞,許多抗戰(zhàn)遺址已殘破不堪,其中亟待修繕的就有200處。
黃濟人呼吁,將重要抗戰(zhàn)遺址納入國家重點文物保護體系,盡可能多地納入全國重點文物保護單位序列,提升保護等級。同時,他還建議國家設(shè)立抗戰(zhàn)文物遺址保護專項資金,將重慶確定為抗戰(zhàn)遺址保護利用試點地區(qū),對列為全國重點文物保護單位的抗戰(zhàn)遺址保護利用項目給予重點支持,并支持重慶建設(shè)中國抗戰(zhàn)大后方歷史博物館暨重慶抗戰(zhàn)遺址博物館總館。
遺址保護申請書范本篇七
近年來,我國各界對大遺址保護的呼聲日益高漲,對大遺址的保護已經(jīng)上升到衡量城市歷史文化水平的高度。為此,政府對大遺址保護項目的投入不斷加大。下文是北京周口店遺址保護管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為了加強周口店遺址的保護和管理,根據(jù)有關(guān)文物保護的法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于周口店遺址(以下簡稱遺址)的保護范圍和建設(shè)控制地帶。
保護范圍和建設(shè)控制地帶的界線按照市人民政府批準的《周口店遺址保護規(guī)劃》(以下簡稱保護規(guī)劃)的規(guī)定確定。保護范圍和建設(shè)控制地帶的界限標志,由房山區(qū)人民政府設(shè)立。任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀界限標志。
第三條市文物行政部門主管遺址的文物保護工作,監(jiān)督實施本辦法。房山區(qū)人民政府全面負責遺址的保護、建設(shè)、管理和科普教育等工作。房山區(qū)文物行政部門在市文物行政部門的指導和區(qū)政府的領(lǐng)導下,負責日常管理監(jiān)督工作。
市和房山區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、工商、公安、旅游、園林綠化、水務(wù)等行政部門和周口店鎮(zhèn)人民政府,應當按照各自職責做好遺址的保護管理工作。
保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)村的村民委員會應當依法配合政府及其相關(guān)部門做好遺址保護管理工作,對村民開展宣傳教育,并召集村民會議引導村民將本辦法的相關(guān)內(nèi)容依法納入村民公約。
第四條遺址保護的日常管理經(jīng)費列入房山區(qū)人民政府財政預算,涉及重大投入的項目所需經(jīng)費,由市和房山區(qū)人民政府共同保障。
第五條保護規(guī)劃確定的任務(wù)應當納入市和房山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
房山區(qū)人民政府應當根據(jù)保護規(guī)劃制定具體的實施方案和計劃,逐步落實。
第六條房山區(qū)人民政府設(shè)立的周口店北京人遺址管理處(以下簡稱遺址管理處)是遺址的使用管理單位。遺址管理處履行下列保護管理職責:
(二)對化石地點本體進行日常監(jiān)測、維護,建立保護記錄檔案;。
(三)展示遺址和藏品,開展科普教育;。
(五)采取在化石地點設(shè)立保護標志、說明牌和防護設(shè)施等保護措施,防止古人類與古脊椎動物化石及其他文化遺存損毀和丟失。
第七條遺址保護管理應當遵循原址保護、科學規(guī)劃、依法管理、合理利用的原則。
第八條遺址出土和埋藏的古人類化石、古人類活動遺存、地質(zhì)沉積、古動物化石和古環(huán)境信息載體等依法屬于國家所有,受法律保護。
與遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和保護有關(guān)的,具有保護價值的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應當保留,并按照規(guī)定核定為不可移動文物或者歷史建筑,予以保護。
第九條遺址保護范圍根據(jù)遺址地點的文物價值、性質(zhì)、保存現(xiàn)狀等,劃分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。
第十條在一般保護區(qū)內(nèi)不得進行與考古發(fā)掘無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊需要確需進行必要的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),應當經(jīng)依法審批,并符合保護規(guī)劃的規(guī)定,保證遺址安全。
第十一條一般保護區(qū)內(nèi)禁止下列危及、損害遺址的行為:
(一)移動、拆除、污損、破壞保護標志;。
(三)攀爬、毀損遺址化石地點本體;。
(四)挖樹根,破壞和非法采集植物、巖土堆積物;。
(五)吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹,焚燒樹葉、荒草、垃圾等;。
(七)違反戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和保護規(guī)劃的規(guī)定設(shè)置戶外廣告;。
(八)在遺址管理處指定的區(qū)域外從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動;。
(九)其他危及、損害遺址的行為。
第十二條重點保護區(qū)內(nèi)的保護管理工作除應當遵守本辦法第十條、第十一條關(guān)于一般保護區(qū)的規(guī)定外,還應當遵守下列規(guī)定:
(一)在各遺址地點設(shè)立保護標志、內(nèi)容說明牌;。
(五)禁止從事有損遺址保護、地形地貌和環(huán)境氛圍的活動。
第十三條對遺址地點本體和附著地應當定期進行地質(zhì)病害調(diào)查和分析,按照保護規(guī)劃的規(guī)定實施基礎(chǔ)性保護措施、工程性保護措施、植物性保護措施、科技性保護措施和考古發(fā)掘控制措施,實施程序和要求應當符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)控制地帶內(nèi)的原有建設(shè)用地應當加強生態(tài)景觀建設(shè)和建筑設(shè)施的安全防護,不得設(shè)置對環(huán)境有污染的設(shè)施;對有安全隱患的設(shè)施應當加強監(jiān)管,避免危及遺址安全。
第十五條在建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,設(shè)計方案應當經(jīng)依法批準,建設(shè)工程的體量、色彩、高度應當符合保護規(guī)劃的規(guī)定,不得破壞遺址風貌。
在進行工程建設(shè)過程中,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)化石或者其他文化遺存的,應當保護現(xiàn)場,立即報告文物、國土資源等行政部門。文物、國土資源等行政部門應當依法及時處理。
第十六條在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止開展對遺址及其環(huán)境產(chǎn)生污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得新建產(chǎn)生污染的工礦企業(yè)。
第十七條在保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行綠化活動,應當按照不破壞遺址本體、保護地形地貌、改善生態(tài)環(huán)境的原則進行,并符合保護規(guī)劃的規(guī)定。
第十八條對周口店河進行整治和保護,應當遵循維護河道自然形態(tài)和河勢穩(wěn)定的原則,保持水體清潔,并達到保護規(guī)劃規(guī)定的水質(zhì)標準。
禁止向河道內(nèi)直接或者間接排放超過國家和本市水污染物排放標準和水污染總量控制指標的工業(yè)和生活污水。
第十九條任何單位和個人對危及、損害遺址的行為都有權(quán)制止和舉報。
單位和個人制止、舉報破壞遺址化石地點本體及其環(huán)境的行為或者對遺址保護做出突出貢獻的,由人民政府或者文物行政部門給予表彰、獎勵。
第二十條對違反本辦法的行為,按照下列規(guī)定處理:
(一)違反第二條第二款、第十一條第(一)項、第十二條規(guī)定,非法移動、拆除、污損、破壞保護標志、界限標志的,由公安機關(guān)或者遺址管理處給予警告,可并處200元以下罰款。
(二)違反第十一條第(三)項、第(四)項,第十二條規(guī)定,在保護范圍內(nèi)攀爬、毀損遺址化石地點本體,挖樹根,破壞和非法采集植物、巖土堆積物的,由遺址管理處予以制止;情節(jié)嚴重的,由文物行政部門處1000元以下罰款。
(三)違反第十一條第(五)項、第十二條規(guī)定,在保護范圍內(nèi)吸煙、野炊、上墳燒紙、焚燒樹葉、荒草、垃圾等的,由文物行政部門責令改正,可并處500元以下罰款;燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款。
第二十一條對危及、損害遺址及其環(huán)境的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責任的,由有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條文物行政部門和其他行政部門、周口店鎮(zhèn)人民政府、遺址管理處及其工作人員應當恪盡職守,嚴格執(zhí)法,做好遺址的保護管理工作。因玩忽職守、濫用職權(quán),造成遺址損毀、破壞的,由有關(guān)部門依法追究主管人員和其他直接負責人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條對保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)現(xiàn)有的污染環(huán)境的工礦企業(yè),應當加強監(jiān)測,并按照保護規(guī)劃的規(guī)定逐步遷出。
第二十四條本辦法自20xx年6月1日起施行。1989年2月1日北京市人民政府第1號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市周口店北京猿人遺址保護管理辦法》同時廢止。
財政部、國家文物局日前發(fā)布《大遺址保護“”專項規(guī)劃》,我國將加大投入,重點保障150處大遺址保護。
項目庫中,夏二里頭遺址、漢魏洛陽城、隋唐洛陽城、阿房宮遺址、漢長安城遺址、大明宮遺址、豐鎬遺址等14處遺址被納入專項規(guī)劃范圍,意味著大遺址保護工作將全面推進。
大遺址是指中國文化遺產(chǎn)中規(guī)模和文化價值突出的文化遺址,是中國文化遺產(chǎn)的重要組成部分,構(gòu)成了中華文明五千年的史跡主體。
國務(wù)院先后公布了6批2351處中國重點文物保護單位,其中古遺址、古墓葬達710處,而基本符合大遺址標準的遺存為583處,占總量的1/4。
我國大遺址保護令人痛心!”中國社會科學院考古研究所所長王巍在北京召開的中國大遺址保護論壇上說,隨著我國各項經(jīng)濟建設(shè)的不斷開展,在許多地方以經(jīng)濟發(fā)展為重以及城鎮(zhèn)化進程加快的情況下,大遺址保護工作的壓力非常大,形勢非常嚴峻。
遺址保護申請書范本篇八
自1953年起,廣東省博物館及潮州文化工作者,配合基建工程多次對宋窯遣址進行考古發(fā)掘,失后清理了11窯遺址,其中既有階級型龍窯,還有斜坡式龍窯。最長的十號窯殘長78米,寬約3米,除窯頭及火膛被毀外,窯壁、窯尾、隔火墻、階級隔梁等均保存完好,此外還出土了大量瓷器,其中有被列為一級藏品的“麻姑進酒”、有小洋人和哈叭狗等玩具,還有飾以八字胡的觀音佛像。而最寶貴的是在幾個釋迎牟尼佛像座上刻有“治平”、“熙寧”等年號及“水東中窯甲”、“匠人周明”等區(qū)工姓名的銘文。
遺址保護申請書范本篇九
(三)新鄭市的財政預算;。
(四)捐贈及其他合法收入。
第二十六條鄭韓故城遺址的修繕、養(yǎng)護依法由具備相應資質(zhì)的單位承擔,并按照規(guī)定辦理批準手續(xù)。
鄭韓故城遺址修繕、養(yǎng)護工程竣工后應當按照規(guī)定由文物行政部門或者其委托的單位驗收;重大的修繕、養(yǎng)護項目工程應當按照工序分階段驗收。
第四章利用。
第二十七條鼓勵支持公民、法人和其他組織參與鄭韓故城遺址及相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護和合理利用。新鄭市文物行政部門應當提供必要的信息和服務(wù),對文物利用進行指導。
第二十八條鄭韓故城遺址文物收藏單位應當充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過舉辦展覽、科學研究等活動,加強對優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。
第二十九條新鄭市人民政府應當按照國家文物行政部門批準的規(guī)劃,組織建設(shè)鄭韓故城考古遺址公園,保持鄭韓故城遺址歷史風貌的真實性和完整性,展示其文化底蘊。
鄭韓故城考古遺址公園依照國家規(guī)定向社會開放。
第三十條鄭韓故城考古遺址公園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地,由新鄭市人民政府按照法定程序逐步調(diào)整為文物古跡用地,依法劃撥。
鄭韓故城考古遺址公園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的與文物保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物,由新鄭市人民政府依法組織征收;現(xiàn)有的與文物保護無關(guān)的各類墓葬及墓碑,應當逐步遷出。具體辦法由新鄭市人民政府另行制定。
鄭韓故城考古遺址公園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村莊應當按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃優(yōu)先實施改造。
第三十一條利用鄭韓故城遺址拍攝電影、電視等影像資料以及舉辦大型活動的,拍攝單位或者舉辦者應當制定文物保護方案,依法履行報批手續(xù),并采取相應防護措施,確保鄭韓故城遺址安全。
出現(xiàn)危及鄭韓故城遺址安全情形的,文物行政部門、公安機關(guān)等應當責令停止前款活動。
第三十二條在鄭韓故城遺址保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)從事旅游或者其他經(jīng)營活動,應當符合鄭韓故城遺址保護總體規(guī)劃。
第三十三條新鄭市人民政府有關(guān)行政部門應當鼓勵研究開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品,加強對文物仿制品和文物工藝品行業(yè)的規(guī)范和指導,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第五章法律責任。
第三十五條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由新鄭市文物行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處以二十萬元以上五十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)違反第十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探,擅自進行工程建設(shè)的。
前款所列違法行為中已經(jīng)建成或者在建的建設(shè)工程項目,應當責令建設(shè)單位限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除。
第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(七)違反第二十二條第(十)項規(guī)定的,由新鄭市有關(guān)行政部門責令停止施工并恢復原狀,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十八條從事鄭韓故城遺址保護工作的部門和單位及其工作人員,有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)或者有管理權(quán)限的部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)未依法由具備相應資質(zhì)的單位承擔修繕、養(yǎng)護工程的;。
(三)未履行巡查、檢查制度和定期監(jiān)測制度,造成嚴重后果的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第三十九條本條例自1月1日起施行。
遺址保護申請書范本篇十
資料。
均系六朝末年至隋唐時代的壽州民窯窯址。淮南市原屬壽州,故統(tǒng)稱壽州窯,以其瓷色黃見稱于世。唐代陸羽《茶經(jīng)》說:“壽州瓷色黃,茶色紫?!苯窀G址附近猶堆積無數(shù)黃色瓷碎片和窯具,對研究我國古代陶瓷史有重要意義。
遺址保護申請書范本篇十一
資料。
黑釉瓷器又以兔毫盞為主,是宋代最佳“斗茶”用具之一。此外,還有油滴、鷓鴣斑、曜變等釉均是宋代黑釉瓷器的代表作。
建窯黑釉瓷蓋一度曾是貢品,受到宮廷青睞,并還流傳到日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū),深受當?shù)厝嗣駳g迎,在中外文化交流史具有重要地位。
遺址保護申請書范本篇十二
1.督促縣文化館、縣圖書館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照安徽省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《安徽省縣級以上公共文化場館免費開放服務(wù)績效評價標準(修訂版)》的通知精神,認真梳理問題,查找短板,并逐項逐條落實,力爭做到常規(guī)分不失分、附加分多拿分。
2.按照文化產(chǎn)業(yè)方面的版權(quán)目標管理績效考核工作任務(wù)要求,對我縣文化作品版權(quán)申報工作進行積極宣傳推進,并完成考核任務(wù)。
3.持續(xù)開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)三年行動2021年度集中攻堅行動。
4.整理完善安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管方面的材料,以備年度考核。
5.繼續(xù)開展宿州市文化旅游重點資源調(diào)查。
6.繼續(xù)跟進靈璧鳳山大道隋唐運河遺址地層剖面揭取項目。
7.繼續(xù)開展2021年文化遺產(chǎn)搶救性記錄工作。
8.繼續(xù)開展非遺數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。繼續(xù)完善我縣非遺代表性項目數(shù)據(jù)資料收集、歸納。
9.全國特色文化旅游示范區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)方案中的實施計劃和工作要求,細化責任分工,穩(wěn)步開展創(chuàng)建工作。
10.常態(tài)化落實疫情防控工作,穩(wěn)步推進疫苗加強針接種。
監(jiān)督方式:
遺址保護申請書范本篇十三
為明確新時代大遺址保護利用工作定位,做好“十四五”時期大遺址保護利用工作,根據(jù)《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》、《“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢。
大遺址是實證中國百萬年人類史、一萬年文化史、五千多年文明史的核心文物資源。做好大遺址保護利用工作,讓陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)“活起來”,有利于突出中華文明的歷史文化價值,有利于體現(xiàn)中華民族的精神追求,有利于向世人展示全面真實的古代中國和現(xiàn)代中國。
“十三五”時期,我國初步形成了符合中國國情、具有中國特色的大遺址保護管理模式。大遺址考古研究、保護管理、開放服務(wù)、隊伍建設(shè)、制度創(chuàng)新等方面取得顯著成果。36家國家考古遺址公園對外開放,省級考古遺址公園建設(shè)多點啟動,考古工作基地(站)、遺址博物館等約束性指標全面完成。良渚遺址成功列入世界遺產(chǎn)名錄,長城、大運河國家文化公園建設(shè)高標準起步、高質(zhì)量推進。大遺址保護理念得到社會普遍認可,大遺址保護利用工作在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進社會主義文化強國建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
但是,我國大遺址保護利用仍然存在深層次問題??脊叛芯客度氩黄胶猓w基礎(chǔ)依然薄弱;保護利用理論研究和科技引領(lǐng)不夠,科研成果轉(zhuǎn)化滯后;大遺址空間用途管制措施尚不完善,體制機制創(chuàng)新動力不足,人才隊伍建設(shè)亟待加強;保護與展示利用模式相對單一,國家考古遺址公園“一園一策”尚未全面落實,大遺址“活起來”的辦法不多、活力不夠,大遺址保護利用與城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)之間的矛盾仍然突出。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇,大遺址保護利用工作需要不斷改革創(chuàng)新,更好統(tǒng)籌保護與利用、保護與發(fā)展的時代需求。
二、總體要求。
(一)指導思想。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞社會主義文化強國建設(shè),以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,持續(xù)開展大遺址考古研究,努力提升大遺址保護利用綜合能力和整體水平,充分發(fā)揮大遺址在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的重要作用,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出積極貢獻。
(二)基本原則。
遺址保護申請書范本篇十四
本辦法所稱大窯龍泉窯遺址是指經(jīng)國務(wù)院公布的全國重點文物保護單位,坐落于龍泉市、慶元縣境內(nèi)的龍泉窯遺址群。
第三條大窯龍泉窯遺址保護、管理、研究和利用應當遵循長期規(guī)劃與分步實施、專業(yè)管理與群眾保護、有效保護與合理利用、繼承歷史文化遺產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合的原則。
保護管理工作以真實、全面地保存并延續(xù)文化遺產(chǎn)歷史信息及全部價值為目的,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,確保文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。
第四條大窯龍泉窯遺址的保護管理工作,應當詮釋、展示與宣傳大窯龍泉窯遺址的普遍價值,增進公眾對大窯龍泉窯遺址突出普遍價值的認識和理解,增強公眾對大窯龍泉窯遺址及其歷史環(huán)境的尊重和保護意識。
麗水市文物行政主管部門負責對大窯龍泉窯遺址保護工作的監(jiān)督、指導。龍泉市、慶元縣人民政府具體負責本行政區(qū)域內(nèi)大窯龍泉窯遺址的保護管理工作。
文物、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、公安、環(huán)保、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)主管部門按照各自職責,共同做好大窯龍泉窯遺址的保護管理工作。
第七條麗水市人民政府、龍泉市人民政府、慶元縣人民政府應當把大窯龍泉窯遺址的保護列入市、縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。龍泉市人民政府、慶元縣人民政府將保護和管理經(jīng)費納入本級財政預算,麗水市人民政府予以適當補助。
龍泉市人民政府、慶元縣人民政府應當建立補償機制,對大窯龍泉窯遺址保護范圍內(nèi)因文物保護造成的居民個人或者單位的權(quán)益損失給予補償。
第八條任何單位、組織和個人都有保護大窯龍泉窯遺址的義務(wù)。對保護管理工作有突出貢獻的單位和個人,由市、縣級人民政府或大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)予以表彰和獎勵。
第九條大窯龍泉窯遺址的保護和管理,實行規(guī)劃保護制度。海上絲綢之路---中國史跡管理規(guī)劃、大窯龍泉窯遺址保護總體規(guī)劃是大窯龍泉窯遺址保護、管理、研究和利用的依據(jù)。大窯龍泉窯遺址保護總體規(guī)劃應當納入龍泉市、慶元縣城市總體規(guī)劃,并與龍泉市、慶元縣土地利用總體規(guī)劃相銜接。
大窯龍泉窯遺址保護總體規(guī)劃由龍泉市、慶元縣人民政府組織編制,報麗水市人民政府審議,并按照國家有關(guān)規(guī)定報請批準、公布。大窯龍泉窯遺址保護總體規(guī)劃經(jīng)批準公布后,應當嚴格執(zhí)行,不得擅自變更;確需變更的,應當按照原審批程序報批。
大窯龍泉窯遺址核心區(qū),是指經(jīng)國務(wù)院核定公布的大窯龍泉窯遺址保護單位的保護范圍。
大窯龍泉窯遺址緩沖區(qū),是指在保護范圍以外經(jīng)省人民政府批準的.建筑控制地帶及根據(jù)遺址保護需要,由龍泉市、慶元縣人民政府按照遺址保護和環(huán)境景觀協(xié)同的不同要求,依法確定的環(huán)境控制區(qū)。
第十一條大窯龍泉窯遺址核心區(qū)和緩沖區(qū)由所在縣、市人民政府設(shè)立界樁和標志碑予以公示。
禁止任何單位和個人刻劃、涂污或者擅自移動、拆除界樁和標志碑。
第十二條除大窯龍泉窯遺址保護、管理、研究、利用外,任何單位和個人不得改變大窯龍泉窯遺址核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的水網(wǎng)、山體、土墩等環(huán)境地貌。
第十三條大窯龍泉窯遺址核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,應當由大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)會同有關(guān)部門事先組織考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。
對大窯龍泉窯遺址緩沖區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的大窯龍泉窯遺址和其他文物古跡,大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應及時采取保護措施,并上報省、市文物行政主管部門;經(jīng)評估與大窯龍泉窯遺址直接關(guān)聯(lián)的重要文化遺址,應當列入大窯龍泉窯遺址的核心區(qū),并對保護規(guī)劃作相應調(diào)整。
第十四條大窯龍泉窯遺址核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi),禁止從事對遺址和環(huán)境造成破壞或污染的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。確因國家建設(shè)特殊需要必須進行建設(shè)的,建設(shè)單位應當履行相關(guān)報批手續(xù),經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等行政管理部門作出行政許可后,方可組織實施。
第十五條龍泉市、慶元縣人民政府應當在大窯龍泉窯遺址緩沖區(qū)外劃出一定的區(qū)域,進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),用于緩解大窯龍泉窯遺址內(nèi)居民生產(chǎn)、生活壓力。
第十六條大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應當加強對大窯龍泉窯遺址的日常監(jiān)測,形成記錄檔案,妥善保管,提出日常監(jiān)測報告,并定期向文物行政主管部門匯報。
第十七條大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應當制定應急預案。在發(fā)生危及大窯龍泉窯遺址安全的突發(fā)事件、自然災害,或者發(fā)現(xiàn)大窯龍泉窯遺址存在安全隱患時,大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應當啟動應急預案,采取相應處置措施,并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第十八條任何單位或者個人,在大窯龍泉窯遺址內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物或者其他遺存,應當保護好現(xiàn)場,并立即報告大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)。大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應當在接到報告后及時派員趕赴現(xiàn)場處置。
第十九條大窯龍泉窯遺址考古發(fā)掘應當嚴格按照文物保護相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并由具有發(fā)掘資質(zhì)的考古專業(yè)單位按照國家規(guī)定的田野考古規(guī)程實施??脊艑I(yè)單位在編制大窯龍泉窯遺址考古工作規(guī)劃時,應當征求大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)的意見。
大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應當對考古專業(yè)單位的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的過程進行監(jiān)督,并制作相應記錄。
未經(jīng)審批,任何單位和個人不得在大窯龍泉窯遺址內(nèi)從事遺址調(diào)查、勘探、發(fā)掘和文物標本采集等活動。
第二十條大窯龍泉窯遺址考古工作結(jié)束后,考古專業(yè)單位應當向大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)通報考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘情況報告和出土文物清單,并提出保護意見。
第二十一條大窯龍泉窯遺址保護管理機構(gòu)應當開展大窯龍泉窯遺址突出普遍價值的詮釋、展示與宣傳;組織大窯龍泉窯遺址內(nèi)出土文物的征集、收藏、展示和宣傳工作,開展有關(guān)學術(shù)研究和交流,提高從業(yè)人員素質(zhì),確保大窯龍泉窯遺址普遍價值和內(nèi)涵的有效闡釋。
第二十二條違反本辦法規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條本辦法的具體實施細則由龍泉市、慶元縣人民政府依法另行制訂。
第二十四條本辦法自1月15日起施行。
遺址保護申請書范本篇十五
第一條為了加強紅色文化遺址的保護管理,充分利用紅色資源、發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,發(fā)揮愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《福建省文物保護管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的紅色文化遺址是指反映新民主主義革命時期在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下進行的重要歷史活動的遺跡、舊址及紀念設(shè)施。主要包括:
(一)重要機構(gòu)舊址;。
(二)重要人物故居、舊居、活動地;。
(三)重要事件遺址、遺跡;。
(四)具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地或者烈士紀念設(shè)施;。
(五)新中國成立后興建的與紅色文化相關(guān)的紀念設(shè)施。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)紅色文化遺址的保護、管理和利用,適用本辦法。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條紅色文化遺址的保護管理應當遵循分級保護、屬地管理、搶救第一、合理利用的原則,最大限度保持其真實性和歷史原貌。
第五條紅色文化遺址按照其重要紀念意義、教育意義、史料價值及搶救需要程度分四級進行保護管理:
(四)四級保護為其他未核定公布為文物保護單位的紅色文化遺址。
列入一級保護的紅色文化遺址應當由縣(市、區(qū))人民政府設(shè)置專門機構(gòu)或者指定相關(guān)機構(gòu)負責保護管理。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對紅色文化遺址保護管理工作的組織領(lǐng)導,將紅色文化遺址保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立遺址保護聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)工作機制,研究解決遺址保護管理中的重大問題,并將遺址保護管理經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在縣(市、區(qū))文化行政主管部門和史志、民政部門的指導下,協(xié)助開展本轄區(qū)內(nèi)紅色文化遺址的相關(guān)保護、管理和利用工作。
第七條市、縣(市、區(qū))文化行政主管部門負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)紅色文化遺址的保護管理工作,組織編制和實施紅色文化遺址保護利用規(guī)劃。
市、縣(市、區(qū))民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)烈士紀念設(shè)施類紅色文化遺址的保護管理工作。
發(fā)展改革、財政、公安、教育、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、環(huán)保、旅游、宗教事務(wù)、史志、消防等部門,按照各自職責做好紅色文化遺址保護管理的相關(guān)工作。
第八條任何單位和個人都有依法保護紅色文化遺址的義務(wù),不得破壞、損毀紅色文化遺址,并有權(quán)檢舉和制止破壞、損毀紅色文化遺址的行為。
鼓勵公民、法人和其他組織通過捐資、捐贈和技術(shù)支持等方式參與紅色文化遺址的保護、利用。
對紅色文化遺址保護管理工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,市、縣(市、區(qū))人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第九條市、縣(市、區(qū))文化行政主管部門應當會同史志、民政等部門開展紅色文化遺址普查工作,建立遺址普查檔案,將依照本辦法認定的紅色文化遺址納入保護管理范圍。
第十條紅色文化遺址由縣(市、區(qū))人民政府按照下列程序認定:
(一)組織文化、史志、民政等部門提出建議名單;。
(二)組織文物保護、史志研究等方面專家進行論證,形成論證意見;。
(三)對論證意見進行審核;。
(四)報市人民政府批準確定。
市人民政府建立紅色文化遺址名錄,并向社會公布。
第十一條縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)紅色文化遺址的保護級別、保護需要以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況,合理劃定遺址保護范圍,確定保護內(nèi)容和保護措施。已納入文物保護的紅色文化遺址的保護范圍從其規(guī)定。
第十二條縣(市、區(qū))文化行政主管部門負責設(shè)置紅色文化遺址保護標志。紅色文化遺址保護標志內(nèi)容應當包括遺址名稱、保護級別、史實說明、認定機關(guān)、認定日期、保護責任人等。保護標志制作標準由市文化行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
縣(市、區(qū))人民政府應當對轄區(qū)內(nèi)已完全損毀或者消失的紅色文化遺址立碑紀念。
第十三條對符合文物認定標準、尚未納入文物保護的紅色文化遺址,縣(市、區(qū))文物行政主管部門應當依法及時予以登記,納入不可移動文物保護,并根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學價值,依法申報相應級別的文物保護單位。
第十四條縣(市、區(qū))人民政府應當每兩年組織開展一次紅色文化遺址排查,掌握遺址維護保存狀況和管理使用情況,建立遺址排查檔案,并向市文化行政主管部門備案。對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大險情的紅色文化遺址,應當及時開展搶救性保護和修復;對新發(fā)現(xiàn)的紅色文化遺址,應當依照本辦法及時予以認定并納入保護管理范圍。
第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府制定城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,應當根據(jù)紅色文化遺址保護需要,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門會同文化、民政等部門商定本行政區(qū)域內(nèi)紅色文化遺址的保護措施,并納入相應規(guī)劃。
文化行政主管部門組織編制紅色文化遺址保護利用規(guī)劃,應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,報本級人民政府批準后實施。
第十六條建設(shè)工程選址,應當盡可能避開紅色文化遺址;因特殊情況不能避開的,應當盡可能對遺址實施原址保護。
紅色文化遺址確因公共利益需要實施遷移異地保護或者拆除,已納入文物保護的,應當依法履行報批手續(xù);尚未納入文物保護的,應當征求市文化行政主管部門意見。
第十七條縣(市、區(qū))人民政府應當依照有關(guān)規(guī)定清理影響紅色文化遺址安全及其環(huán)境的建設(shè)項目,整治與遺址環(huán)境氛圍不相協(xié)調(diào)的經(jīng)營活動和娛樂設(shè)施。
對污染紅色文化遺址及其環(huán)境的設(shè)施,應當依法限期治理。
第十八條紅色文化遺址按照下列規(guī)定確定保護責任人:
(一)紅色文化遺址所依存的建筑物、構(gòu)筑物為國有的,其管理人或者使用人為責任人;。
(二)紅色文化遺址所依存的建筑物、構(gòu)筑物為非國有的,其所有人或者使用人為責任人;。
(三)紅色文化遺址的所有人或者使用人不明確的,由遺址所在地的縣(市、區(qū))人民政府指定責任人。
第十九條紅色文化遺址保護責任人應當履行下列責任:
(一)進行日常保養(yǎng)、維護,保持遺址整潔;。
(四)配合有關(guān)部門對遺址進行日常檢查、宣傳教育、保護利用;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的.其他保護管理責任。
第二十條縣(市、區(qū))文化行政主管部門應當與保護責任人簽訂紅色文化遺址保護協(xié)議,督促責任人履行遺址保護管理責任。遺址保護協(xié)議應當載明該紅色文化遺址的保護措施、維護修繕和安全防范要求,以及保護責任人依法獲得指導、幫助、資助、培訓的權(quán)利等內(nèi)容。
市、縣(市、區(qū))文化行政主管部門應當為保護責任人提供指導和幫助,組織專業(yè)培訓,提高責任人的保護管理水平。
第二十一條紅色文化遺址的修繕維護應當遵循不改變原狀、不破壞歷史風貌、最小干預的要求,不得損毀、改變主體結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施。
紅色文化遺址修繕設(shè)計方案應當以勘察鑒定為依據(jù),并充分聽取所有人和使用人的意見。承擔修繕的單位,應當依法符合相應的資質(zhì)要求。
文化行政主管部門對紅色文化遺址的修繕過程進行指導和監(jiān)督。
第二十二條紅色文化遺址的修繕經(jīng)費由保護責任人承擔。保護責任人不具備修繕能力的,可以向縣(市、區(qū))人民政府申請修繕資助,縣(市、區(qū))人民政府應當給予資助,或者通過產(chǎn)權(quán)置換、購買等方式予以保護。
第二十三條在紅色文化遺址保護范圍內(nèi)不得從事下列行為:
(一)生產(chǎn)、存儲或者經(jīng)營易燃、易爆、腐蝕性等危害遺址安全的物品;。
(二)安裝影響遺址安全的設(shè)施設(shè)備;。
(三)在遺址上刻劃、涂污、題字或者張貼廣告等;。
(四)污損、破壞或者擅自移動、拆除遺址保護標志及其他保護設(shè)施;。
(五)其他破壞遺址環(huán)境和危害遺址安全的行為。
第二十四條縣(市、區(qū))人民政府應當在保證紅色文化遺址安全的前提下,合理利用紅色文化遺址資源,加強對遺址紅色文化內(nèi)涵和革命歷史價值的研究和展示,充分發(fā)揮其公共服務(wù)和社會教育功能。
第二十五條建立紅色文化遺址與周邊機關(guān)、學校、企業(yè)事業(yè)單位、駐地部隊、城鄉(xiāng)社區(qū)等的共建共享機制。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應當利用紅色文化遺址開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,鼓勵個人積極參與。
教育行政主管部門應當利用紅色文化遺址建立愛國主義教育基地。各級各類教育機構(gòu)應當有計劃地將紅色文化納入日常教育教學活動,利用紅色文化遺址開展愛國主義教育和社會實踐活動。
紅色文化遺址保護責任人應當為宣傳教育活動提供便利。
第二十六條市、縣(市、區(qū))人民政府應當將紅色文化遺址利用納入本區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展紅色旅游。
旅游主管部門應當根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,指導和支持旅游經(jīng)營者結(jié)合紅色文化遺址特點,開發(fā)、推廣具有紅色文化特色的旅游線路、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品。
第二十七條各級人民政府和各類新聞媒體應當加大對紅色文化遺址的宣傳,增強全社會的保護意識。
民政、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等部門制作轄區(qū)地圖、命名道路、開發(fā)公眾服務(wù)平臺、建設(shè)公共交通站臺及其相應報站系統(tǒng)、設(shè)置旅游交通標志和設(shè)施標牌等,應當結(jié)合實際包含紅色文化遺址相關(guān)內(nèi)容。
第二十八條利用紅色文化遺址開展各類活動,應當符合紅色文化遺址保護利用規(guī)劃;對外開放展示的,其安全狀況應當符合相關(guān)規(guī)定。
第二十九條市、縣(市、區(qū))文化行政主管部門應當建立投訴舉報制度,及時受理社會公眾對破壞紅色文化遺址和危害遺址安全行為的投訴舉報。對屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,應當依法及時調(diào)查處理;對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項,應當在3個工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的部門處理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,應當及時制止,并向縣(市、區(qū))文化行政主管部門報告。
第三十條違反本辦法,涉及有關(guān)文物保護、環(huán)境保護、國土資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、建設(shè)管理、文化管理、旅游管理、民政管理、宗教事務(wù)管理、治安管理、消防管理等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由相關(guān)行政主管部門依法實施處罰。
第三十一條有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法,在紅色文化遺址保護管理中不履行管理職責、發(fā)現(xiàn)違法行為未按規(guī)定予以處理或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條本辦法自3月1日起施行。
遺址保護申請書范本篇十六
乳濁釉是一種二液相分相釉,燒成后,呈天青、天藍、月白色,均具有繭光般幽雅的藍色光澤,沒有帶銅紅斑彩的,藝術(shù)效果頗佳。器物紋飾以素面為主。
鐵店窯乳濁釉瓷器與北方同時期的乳濁釉瓷器有明顯的區(qū)別,具有鮮明的地方特色。其中元代燒制的乳濁釉瓷器曾遠銷海外。
遺址保護申請書范本篇十七
調(diào)查報告情況如下:
一調(diào)查結(jié)果。
1參與調(diào)查的人員結(jié)構(gòu)。
2對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解情況。
4對推進非遺文化保護的看法情況。
二結(jié)果分析。
從參與調(diào)查的人員來看,年齡集中在18至60歲,正是干事創(chuàng)業(yè)的年齡,他們關(guān)注事物的面比較廣泛。參與調(diào)查的市民對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念少數(shù)人很清楚,大多數(shù)人知道一些,極少數(shù)的并不清楚。這說明,大家對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有普遍的認識,只是需要更深入的了解。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,大多數(shù)參與調(diào)查者認為很重要,但是對于這項工作,大家的關(guān)注度并不是很高,多數(shù)是有時關(guān)注,也有近40%的不怎么關(guān)注。這有個人關(guān)注點不同的原因,也有宣傳不夠的原因。這導致大家對我市如何保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作不大清楚,結(jié)果大多數(shù)認為這項工作做得不怎么樣,這樣的結(jié)果有待改進。
對于我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作方面存在的問題,參與調(diào)查者們也有認真的思考,認為最大的問題就是民眾了解不夠,參與積極性差,其次問題是宣傳力度不夠、重視程度不夠,這給相關(guān)部門敲響了警鐘。推進這項工作阻力來自哪里?參與調(diào)查者們表示主要是民眾未意識到非遺文化保護和傳承的重要性,另外是作為傳承主力的年輕人對非遺文化不感興趣,由此相關(guān)部門應從這些方面找突破口,以便推進相關(guān)工作。
三意見建議。
2月19日,從市文體新廣局了解到,在搶救、保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面,我市做了大量工作:充分利用圖書館、博物館、群藝館(非遺保護中心)、文化館(站)等文化陣地,利用文化和自然遺產(chǎn)日、法制宣傳日等節(jié)點,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律知識普及;將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,先后出臺了《隨州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實施方案》、《隨州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位和代表性傳承人管理暫行辦法》等,并強化政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào);向上爭資立項,爭取國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目專項補助經(jīng)費,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護、恢復傳統(tǒng)劇目、培養(yǎng)后備人才等;采取舉措完善非遺文化保護、加大傳承力度、創(chuàng)建保護品牌等。目前我市共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目3項(隨州花鼓戲、炎帝神農(nóng)傳說、炎帝祭典),省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目14項,市級85項,縣級148項。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1人,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人9人,市級傳承人160人。省級文化生態(tài)保護區(qū)1處(洛陽鎮(zhèn))。2017年申報隨州花鼓藝術(shù)劇院為省級非遺傳承示范基地。
同時,我市非遺文化保護和傳承方面也存在著非遺傳承與利用較為薄弱、非遺人才的教育培養(yǎng)體系不完善、資金投入不足等問題。
結(jié)合調(diào)查結(jié)果和市民意見建議,對如何推動我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提出以下幾點看法:
一是加強我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目以及相關(guān)知識的宣傳力度,開展非遺進校園、社區(qū)、家庭等系列活動,提升市民的認知水平,促進非遺文化的發(fā)現(xiàn)、搶救和保護。如去年12月,隨州市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會、隨州市文化體育新聞出版xxx編纂的隨州首本非遺文化工具書《隨州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概覽》出版,有助于市民對非遺文化的了解。
二是以傳承人為重點,建設(shè)非遺人才隊伍。建立健全非遺傳承機制,通過舉辦培訓、交流、研討班等方式,鼓勵代表性傳承人帶徒授藝,提高傳承人技能,發(fā)展壯大非遺傳承人隊伍。
三是落實資金投入,借鑒他地經(jīng)驗搭建傳承平臺,扶持非遺項目建設(shè)。如山東岱岳區(qū)建設(shè)民俗一條街,引入泰山泥塑、米家不翻、王氏織布等非遺項目,使非遺技藝傳承有了專用場所,還扶持成立了剪紙館、泰山泥塑藝術(shù)博物館及體驗館、大汶口彩陶展示館等多個傳承基地,使非遺項目更具觀賞性、娛樂性、普及性、生活性。近幾年,隨州花鼓戲在舞臺上綻放光彩,離不了隨州花鼓藝術(shù)劇院這一平臺的努力。
四是積極探索非遺保護與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合方式,促進形成富有隨州地域特色的民間文化產(chǎn)品品牌,做到以文養(yǎng)文。加強對傳統(tǒng)手工藝項目的搜集、挖掘、整理,擴大民間工藝品的影響;要與市場接軌,按照市場需求和人們的現(xiàn)實需要,以市場經(jīng)濟的理念來經(jīng)營非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè),讓非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)有內(nèi)生動力。
總之,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是珍貴的文化資源和巨大的精神財富,應自覺保護好、利用好隨州非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放光彩,為增強文化自信、建設(shè)品質(zhì)隨州起到積極作用!
遺址保護申請書范本篇十八
玉樹縣有國家重點文物保護單位3處,省級文物保護單位10處。在地震中,新寨嘛呢的佛塔、護-法殿堂等附屬建筑倒塌,貝大日如來佛石窟寺和勒巴溝摩崖石刻、藏娘佛塔及桑周寺等損害嚴重,禪古寺近乎坍塌,結(jié)古寺幾成危房。嘎然寺、原江南縣政府舊址、當?shù)┦?jīng)墻等受損嚴重。
玉樹眾多文物多與藏傳佛教有關(guān),如東倉家族收藏的《大藏經(jīng)》距今1000余年,被稱為藏族百科全書;新寨嘉那嘛呢堆由25億多塊嘛呢石堆積而成,堪稱“世界第一大嘛呢堆”,之前曾多次申報世界遺產(chǎn)。鑒于此次玉樹震區(qū)民族文物受損的嚴重性和搶救修復的難度,中國少數(shù)民族文物保護協(xié)會等單位聯(lián)合發(fā)出如下倡議:
一、倡議海內(nèi)外個人和團體積極提供支持,推進玉樹災區(qū)少數(shù)民族文物、文化遺產(chǎn)和古建筑遺址的搶救性修繕和保護工作,尤其是寺廟文物區(qū)重建工作。
二、倡議在震后災區(qū)積極進行民族文物知識的普及宣傳,號召災區(qū)人民積極參與保護少數(shù)民族文物和文化遺產(chǎn),無論何時何地,不盜竊、哄搶、私分、非法占有,凡發(fā)現(xiàn)文物面臨被毀、被盜危險的,要立即制止。
三、倡議集中專家隊伍和科技力量,深入災區(qū)進行民族文物的調(diào)查和搶救征集工作。
四、重建中,受災地方政府應充分發(fā)揮主導作用,既要保護、延續(xù)、傳承其歷史文物、文化遺產(chǎn)和古建筑遺址風貌,又要著眼于長遠,進行高標準、高起點的科學規(guī)劃。
遺址保護申請書范本篇十九
(2016年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)。
第一章總則。
第一條為了加強對世界文化遺產(chǎn)元上都遺址的保護,傳承人類文明,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合元上都遺址保護實際,制定本條例。
第二條元上都遺址是指位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍旗和多倫縣境內(nèi)的以元上都都城遺址為核心的文物遺存,包括城址、祭祀遺址、墓葬區(qū)以及行宮遺址。
第三條本條例適用于元上都遺址及其周邊生態(tài)、人文環(huán)境的保護、管理和利用。
第四條元上都遺址保護管理工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,確保遺址的真實性和完整性。
第五條元上都遺址的保護、管理和利用工作,應當納入自治區(qū)、錫林郭勒盟及遺址所在地旗縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第六條自治區(qū)人民政府、錫林郭勒盟行政公署及元上都遺址所在地旗縣人民政府應當將元上都遺址保護經(jīng)費納入財政預算。
鼓勵通過社會捐贈和國際援助等形式,多渠道籌集元上都遺址保護管理經(jīng)費。
第七條錫林郭勒盟行政公署負責元上都遺址的保護、管理和利用工作;元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)承擔元上都遺址保護、管理和利用的具體工作;元上都遺址所在地旗縣人民政府配合做好相關(guān)工作。
自治區(qū)人民政府文物行政部門對元上都遺址的保護、管理和利用工作進行指導和監(jiān)督。
元上都遺址所在地旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、民族宗教、公安、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸、水利、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)和旅游等部門在各自職責范圍內(nèi),做好元上都遺址保護、管理和利用的相關(guān)工作。
第八條《元上都遺址保護總體規(guī)劃》是元上都遺址保護管理工作的重要依據(jù),由自治區(qū)人民政府公布并組織實施,不得擅自變更;確需變更的`,應當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第九條元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職責:
(一)具體組織實施《元上都遺址保護總體規(guī)劃》和《元上都遺址保護管理規(guī)劃》;。
(二)組織編制各類專項規(guī)劃;。
(三)對涉及元上都遺址的規(guī)劃建設(shè)項目提出意見;。
(四)建立健全保護元上都遺址檔案和各項規(guī)章制度;。
(五)配合文物考古單位對元上都遺址進行文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等工作;。
(七)負責對元上都遺址各類遺產(chǎn)要素的日常監(jiān)測、定期維護,并建立日志;。
(八)建立元上都遺址安全保護的應急預案;。
(九)依法查處破壞元上都遺址及保護設(shè)施的違法行為;。
(十)其他與元上都遺址保護、管理和利用有關(guān)的工作。
第十條任何單位和個人都有保護元上都遺址的義務(wù),并有權(quán)對破壞元上都遺址及保護設(shè)施的違法行為進行檢舉和控告。
元上都遺址所在地旗縣級以上人民政府應當對元上都遺址保護、管理以及科學研究做出貢獻的單位和個人,給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。
第二章保護。
第十一條元上都遺址的保護對象包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然環(huán)境:
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括與元上都遺址相關(guān)的祭敖包、民歌、傳說、蒙古語標準音等;。
(三)自然環(huán)境包括上都河水系、龍崗山和金蓮川草原以及區(qū)域內(nèi)濕地、沙地、森林、草原、湖泊等。
第十二條元上都遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶由自治區(qū)人民政府劃定并公布。
第十三條自治區(qū)人民政府應當為元上都遺址作出標志說明,標志說明包括元上都遺址的名稱、保護范圍、建設(shè)控制地帶和管理機構(gòu)等內(nèi)容,并包括聯(lián)合國教科文組織公布的世界遺產(chǎn)標志圖案。
第十四條元上都遺址保護、管理和利用等各類專項規(guī)劃,應當符合《元上都遺址保護總體規(guī)劃》《元上都遺址保護管理規(guī)劃》。
元上都遺址的專項規(guī)劃及界線和功能區(qū)域不得隨意變更;確須變更的,應當經(jīng)元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)同意并報原審批機關(guān)批準。
第十五條元上都遺址所在地的城市控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃,凡涉及元上都遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶的,應當符合《元上都遺址保護總體規(guī)劃》《元上都遺址保護管理規(guī)劃》。
第十六條元上都遺址保護工作的重大事項實行專家咨詢論證制度。
第十七條元上都遺址的文物保護工程應當遵循不改變文物原狀的原則。
元上都遺址的搶險加固工程、修繕工程、保護性設(shè)施工程、安全技術(shù)防范工程和監(jiān)測工程等重大保護工程,應當編制專項技術(shù)方案并經(jīng)過專家論證后,由元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)向上級文物行政部門申請,依照國家有關(guān)規(guī)定審核批準。
第十八條元上都遺址的文物保護工程應當依法進行招標,由具有相關(guān)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔。各項工程應當依法實行施工許可、竣工驗收和備案制度。
第十九條元上都遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項目應當符合《元上都遺址保護總體規(guī)劃》和《元上都遺址保護管理規(guī)劃》規(guī)定的要求,并在體量、規(guī)模、色調(diào)、造型、風格等方面與遺址的景觀相協(xié)調(diào)。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程項目設(shè)計方案應當經(jīng)上級文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。
第二十條在元上都遺址保護范圍內(nèi)進行文物考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘以及開展相關(guān)科學研究項目,應當按照《中華人民共和國文物保護法》的相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并向元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)通報情況。
第二十一條元上都遺址保護范圍內(nèi)已經(jīng)開墾的草原,應當退耕還草。
建設(shè)控制地帶內(nèi)原居住單位和個人,應當嚴格保護、科學管理、合理利用自然資源,堅持草畜平衡,不得超載過牧。
第二十二條在元上都遺址保護范圍內(nèi)不得進行除文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘以及文物保護工程和必要的保護設(shè)施、游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)之外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應當依法履行報批手續(xù)。
第二十三條在元上都遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自移動、拆除或者污損破壞標志說明、界樁等保護設(shè)施;。
(二)擅自進行采礦、采土、采砂、采石等活動;。
(三)從事產(chǎn)生工業(yè)粉塵、廢氣、廢渣、廢水、噪聲等環(huán)境污染的生產(chǎn)活動;。
(四)砍伐或者損壞樹木、挖掘藥材及采集動植物標本等活動;。
(五)圍堵填塞河道、填埋排干濕地以及其他可能損害地質(zhì)地貌的行為;。
(六)其他破壞、損壞文物和危害遺址的行為。
第三章管理。
第二十四條自治區(qū)人民政府文物行政部門應當對元上都遺址進行定期和不定期巡視、督查;元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當進行定期監(jiān)測和反應性監(jiān)測;鼓勵使用先進科學技術(shù)手段,開展多學科、多部門合作的監(jiān)測。
第二十五條元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當對文物本體保護狀況、保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的自然、人為變化、周邊地區(qū)開發(fā)對文物本體的影響、游客承載量等進行日常監(jiān)測,建立監(jiān)測檢查記錄檔案,并于每年第一季度將上年度的日常監(jiān)測報告上報自治區(qū)人民政府文物行政部門。
第二十六條元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當建立監(jiān)督舉報機制,及時受理公眾對破壞元上都遺址和周邊環(huán)境行為的舉報。
第二十七條元上都遺址保護范圍內(nèi)應當配備安防、消防、急救等設(shè)備和設(shè)施。
元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當按照安全保護的應急預案,定期進行演練,確保游客、文物和環(huán)境的安全。
第二十八條在發(fā)生危及元上都遺址安全的突發(fā)事件或者發(fā)現(xiàn)元上都遺址存在嚴重安全隱患時,元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當立即啟動應急預案,采取緊急控制措施,并向元上都遺址所在地公安部門、錫林郭勒盟行政公署和自治區(qū)人民政府文物行政部門報告。
第四章利用。
第二十九條元上都遺址出土的文物,應當?shù)怯浽靸裕咨票9?,?jīng)文物行政部門批準后,由元上都遺址博物館收藏,除需要特殊保護的文物外,應當免費向公眾展示。
第三十條元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)應當運用多種方式,廣泛開展宣傳展示工作,提升元上都遺址世界文化遺產(chǎn)品牌價值。
第三十一條在元上都遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)開設(shè)服務(wù)項目,應當遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先原則。
鼓勵當?shù)鼐用駨氖屡c元上都遺址有關(guān)的旅游服務(wù)業(yè)。
第三十二條元上都遺址應當嚴格控制環(huán)境容量和游客接待規(guī)模,適度發(fā)展元上都遺址旅游,并為游客配備無障礙設(shè)施和必要的醫(yī)療服務(wù)等設(shè)施。
第三十三條在元上都遺址保護范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇、專業(yè)錄像或者專業(yè)攝影,應當確保文物和環(huán)境安全;需要相關(guān)部門批準的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章法律責任。
第三十四條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條違反本條例規(guī)定,擅自移動、拆除或者污損破壞標志說明、界樁等保護設(shè)施的,由元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)處以1000元以上1萬元以下的罰款。第三十六條元上都文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)貪污、挪用保護經(jīng)費的;。
(二)因不負責任造成元上都遺址文物損毀或者流失的;。
(三)隨意變更元上都遺址的各項規(guī)劃及界限和功能區(qū)域的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章附則。
第三十七條本條例自2016年7月1日起施行。
遺址保護申請書范本篇二十
第一條為加強基本農(nóng)田的特殊保護和管理,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田,是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預測,確定的長期不得占用的和規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū),是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田的保護必須貫徹全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格管理的方針。
第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府應當依照法定程序劃定基本農(nóng)田保護區(qū),對基本農(nóng)田實行特殊保護。
各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條市、縣(市)、區(qū)人民政府土地管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作的主管部門,負責組織實施本條例。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
農(nóng)業(yè)、計劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)部門應依照各自的職責,協(xié)同土地管理部門做好基本農(nóng)田保護管理工作。
第六條本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的規(guī)劃、利用、保護和管理適用本條例。
第七條各級人民政府對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人,予以獎勵。
第二章規(guī)劃。
第八條市、縣(市)、區(qū)人民政府應當制定基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃?;巨r(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃由土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)行政、城市規(guī)劃等有關(guān)部門編制,經(jīng)同級人民政府審定,報上一級人民政府批準。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)縣級人民政府的基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃,報縣極人民政府批準。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后,必須嚴格執(zhí)行。確需調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃的,必須按審批程序報原批準機關(guān)批準。
第九條編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃,應從當?shù)氐淖匀粭l件、社會經(jīng)濟發(fā)展和人口狀況出發(fā),以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),并與城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條下列耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū):
(一)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好水利設(shè)施的耕地;。
(二)經(jīng)過治理、改造達到基本農(nóng)田等級標準的中低產(chǎn)田;。
(三)城市蔬菜生產(chǎn)基地;。
(四)縣級以上人民政府確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)作物生產(chǎn)基地;。
(五)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田及農(nóng)作物良種繁育基地;。
(六)需要特殊保護的其他耕地。
第十一條劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地分為下列兩級:
(一)生產(chǎn)條件好、產(chǎn)量高、長期不得占用的耕地,劃為一級基本農(nóng)田;。
(二)生產(chǎn)條件較好、產(chǎn)量較高、規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地,劃為二級基本農(nóng)田。
基本農(nóng)田的等級,由縣(市)、區(qū)人民政府確定。
第十二條基本農(nóng)田保護區(qū)的定界工作,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行,由縣(市)、區(qū)人民政府土地管理部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū),由縣(市)、區(qū)人民政府設(shè)立保護標志,予認公告;由縣(市)、區(qū)人民政府土地管理部門負責登記造冊,建立檔案,抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門,報市人民政府土地管理部門備案。
禁止任何單位和個人破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護標志。
第三章保護。
第十三條基本農(nóng)田主要用于糧食作物和棉花、油料、蔬菜等經(jīng)濟作物的種植。
基本農(nóng)田保護區(qū)一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。
第十四條非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地或一般耕地的,不得占用基本農(nóng)田;可以利用二級基本農(nóng)田的,不得占用一級基本農(nóng)田。
第十五條國家和省、市批準的建設(shè)項目確需占用基本農(nóng)田的,經(jīng)征求縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見后,向同級人民政府土地管理部門提出申請,由土地管理部門按國家和省規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限報批。
第十六條設(shè)立開發(fā)區(qū),不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地;因特殊情況確需占用的,有關(guān)單位申報設(shè)立開發(fā)區(qū)時,必須附具省級以上人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。
第十七條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準征用、占用基本農(nóng)田的,除依照《河南省土地管理法實施辦法》的規(guī)定繳納有關(guān)費用外,由用地單位或個人負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)男赂?。沒有條件開墾的,應按下列標準繳納基本農(nóng)田建設(shè)基金:
(一)一級基本農(nóng)田為土地補償費的二倍;。
(二)二級基本農(nóng)田為土地補償費的一倍。
征用或占用城市蔬菜生產(chǎn)基地,所繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金可以折抵基本農(nóng)田建設(shè)基金。
第十八條基本農(nóng)田建設(shè)基金由市、縣(市)人民政府土地管理部門征收,專項用于新的基本農(nóng)田的開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田的改造,禁止任何單位和個人侵占、挪用。
基本農(nóng)田建設(shè)基金的征收、使用,應接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。
第十九條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田,不按批準用途使用的,或未經(jīng)原批準機關(guān)同意,連續(xù)二年未使用的,由市、縣(市)人民政府土地管理部門報同級人民政府批準,收回土地使用權(quán),注銷土地使用證。收回的基本農(nóng)田其國有性質(zhì)不變。
第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)經(jīng)批準使用基本農(nóng)田,不按批準用途使用的,或未經(jīng)原批準機關(guān)同意連續(xù)二年未使用的,由縣(市)、區(qū)人民政府土地管理部門報縣級以上人民政府批準,注銷土地使用證,并由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回土地使用權(quán)。
收回的土地應當還耕。
第二十一條嚴禁荒蕪基本農(nóng)田。有下列情況之一的,均視為荒蕪基本農(nóng)田:
(二)集體、個人承包經(jīng)營的基本農(nóng)田棄耕半年以上的;。
(三)因從事其他產(chǎn)業(yè)而對基本農(nóng)田粗放經(jīng)營,使產(chǎn)量低于鄰近同類耕地產(chǎn)量一半的。
對荒蕪基本農(nóng)田,應按規(guī)定征收耕地荒蕪費。征收標準按《河南省土地管理法實施辦法》第二十二條第二款規(guī)定的最高限計收。
第二十二條架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線、建設(shè)其他地下工程、進行地質(zhì)勘探等需要臨時使用基本農(nóng)田的,經(jīng)縣級人民政府,按該基本農(nóng)田的前三年平均年產(chǎn)值和占用年限逐年給予補償。
第二十三條基本農(nóng)田確需改為果園、林地和魚塘的,必須從嚴掌握,并按《河南省土地管理法實施辦法》第十九條第二款規(guī)定報經(jīng)批準。
第二十四條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,應當同村集體經(jīng)濟組織或國營農(nóng)場簽訂基本農(nóng)田承包合同。承包合同應載明基本農(nóng)田的等級、面積、使用期限、保護措施以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責任等內(nèi)容。承包合同期限不得少于五年。
已簽訂農(nóng)業(yè)承包合同的耕地劃為基本農(nóng)田的,原農(nóng)業(yè)承包合同繼續(xù)有效。
第二十五條承包基本農(nóng)田的單位和個人,必須按照規(guī)定的用途使用。禁止在基本農(nóng)田上建窯、建房、建墳或擅自挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等。
第二十六條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'單位和個人應當改良土壤、維護排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料,合理使用化肥、農(nóng)藥,提高地力,防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十七條因開發(fā)地下資源或其他生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的,由責任單位或個人按國務(wù)院《土地復墾規(guī)定》負責整治,或支付復墾整治費用,并給予相應的補償。
第二十八條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍建設(shè)有污染的項目,必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價,其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)工程驗收時,應同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的對基本農(nóng)田有污染的項目,必須進行限期治理;造成損失的,應當給予相應的賠償。
第二十九條基本農(nóng)田保護區(qū)周圍的沙丘、丘陵和低山區(qū),應采取植樹種草等措施,防止水土流失和基本農(nóng)田沙化。
第三十條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù),并有權(quán)對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告。
第三十一條農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期或者在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地承包經(jīng)營權(quán)變更時,對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地地力等級進行評定。
農(nóng)業(yè)承包合同承包人通過增加投入或采取其他措施提高基本農(nóng)田地力等級的,由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會給予獎勵。
第四章法律責任。
第三十二條有下列行為之一的,依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《河南省土地管理法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定從重處罰:
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用基本農(nóng)田的;。
(二)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的;。
(三)臨時使用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第三十三條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上人民政府土地管理部門給予警告,責令限期糾正、賠償損失,并可處以二百元以上、一千元以下的罰款。
第三十四條擅自變更基本農(nóng)田范圍、等級或保護期限的,由縣級以上人民政府土地管理部門給予通報批評、責令限期糾正,并可按所變更面積每平方米處以一元以上、三元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府土地管理部門責令限期復耕,并可按改建面積處以每平方米2元以上、5元以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十七條非法占用、挪用基本農(nóng)田建設(shè)基金的,由縣級以上財政、審計部門責令退賠,并可以處以非法占用、挪用金額一倍以下的罰款。對主管人員和直接責任人員由所在單位或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納,逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額千分之三加收滯納金。
罰款和滯納金全額上交同級財政。
第三十九條無權(quán)或超越職權(quán)批準征用、占用基本農(nóng)田或改變基本農(nóng)田用途的,其批準文件無效,對主管人員由其所在單位或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
第四十條從事基本農(nóng)田保護和管理的土地管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議又不起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章附則。
第四十二條市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則。
第四十三條本條例具體應用問題由市人民政府土地管理部門負責解釋。
第四十四條本條例自一九九四年五月一日起施行。
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