隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫一
按照《關(guān)于在全市開展案件警示教育工作方案》安排,采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委國家監(jiān)委《關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》很是震驚,xx嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,涉嫌受賄犯罪,違紀(jì)金額超億元,是“紅皮黑心”隱藏在黨內(nèi)危險(xiǎn)分子的典型和執(zhí)紀(jì)違法使反腐利劍生銹蒙塵的典型,嚴(yán)重?fù)p害黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形象,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象和紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,嚴(yán)重破壞了我市政治生態(tài)。中央紀(jì)委、國家監(jiān)委給予開除黨籍、開除公職處分,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,充分表明了黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心,充分彰顯了我們黨勇于自我革命、自我凈化的政治勇氣,我本人堅(jiān)決擁護(hù)黨中央、中央紀(jì)委的決定。要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)重違紀(jì)對(duì)政治生態(tài)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識(shí)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委查處案件的重要意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來,統(tǒng)一到黨中央的決策和市委決定以及市委安排上來,汲取教訓(xùn),舉一反三,以案件為借鑒,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),旗幟鮮明講政治,明辨大是大非,認(rèn)清流毒影響的深層根源、嚴(yán)重危害,以刀刃向內(nèi)的勇氣進(jìn)行“自我革命”,深刻反思剖析自身存在的問題。
一是必須以毫無信仰、政治投機(jī)為鑒戒,始終牢記初心使命、堅(jiān)定理想信念。xx入黨動(dòng)機(jī)不是信仰共產(chǎn)主義而是出人頭地光宗耀祖的功利之心。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,心里想的不是黨和人民的事業(yè),而是一己之私、一家之利。理想信念出問題是他走上違紀(jì)違法歧途的禍患之始、思想之根。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,必須樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)定理想信念,把牢政治方向,筑牢信仰之機(jī),補(bǔ)足精神之鈣,永葆忠誠之心。
二是必須以當(dāng)面是人、背后是鬼為鑒戒、始終對(duì)黨忠誠老實(shí)、做到表里如一。xx是典型的當(dāng)面一套、背后一套的政治兩面人,他貌似忠誠老實(shí)、樸素正直,實(shí)則口是心非,心術(shù)不正、工于心計(jì)、善于偽裝,長期用假象欺騙組織,蒙蔽群眾。對(duì)黨忠誠、永不叛黨,是黨章對(duì)黨員的基本要求,對(duì)黨忠誠不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的,必須體現(xiàn)到黨的信仰的忠誠上,對(duì)黨組織的忠誠上,對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠上,要強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念和精神追求,端正思想品德提升道德境界,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是必須以蠅營茍且、織“網(wǎng)”自縛為鑒戒,始終保持黨性原則、嚴(yán)肅政治生活。xx是投機(jī)鉆營的“專家”,為了升官又發(fā)財(cái),利用手中權(quán)力上下協(xié)調(diào),左右活動(dòng),積累人脈、謀取私利,一心信奉庸俗的“關(guān)系學(xué)”,精心編制權(quán)力“關(guān)系網(wǎng)”,是對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的嚴(yán)重破壞。我們要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,我個(gè)人認(rèn)為為官要修德,要把立德擺在首位,牢記入黨誓言,筑牢理想信念這個(gè)主心骨。以德為先是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),共產(chǎn)黨人歷來重視個(gè)人的修養(yǎng)和品行,在信念意志、道德操守、修養(yǎng)品行等方面應(yīng)當(dāng)有更高的要求。“欲修其身者,先正其心?!毙乃疾徽?,動(dòng)作必然走形,信念不堅(jiān)定,言行必有松懈,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)修身做人、為官從政,首先要做到誠意正心,常修為政之德,常懷為民之心,常思貪欲之害,常懷律己之心。
四是必須以濫權(quán)妄為、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)為鑒戒,始終公正廉潔用權(quán)、自覺接受監(jiān)督。xx案的一個(gè)突出特點(diǎn)就是他把監(jiān)督保障權(quán)利不被濫用的權(quán)力肆意濫用,從源頭上污染了權(quán)力的公正性、廉潔性。警示我們要時(shí)刻牢記權(quán)利是人民給的,是用來為人民謀幸福的,堅(jiān)守紅線和底線,自覺接受監(jiān)督,公正廉潔用權(quán)。無論大事小事都能把得住小節(jié);無論事前事后,都能守得住規(guī)矩;無論何時(shí)何地都能擋得住誘惑,心正了,人才行的端,事才做得正。要保持健康的生活情趣。要培養(yǎng)健康的生活情趣,講操守,重品行,保持高尚的精神追求、保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
五是必須以破明規(guī)矩、行潛規(guī)則為鑒戒,始終樹立制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威。逾越規(guī)矩、破壞制度貫穿xx違法違紀(jì)問題始終。我認(rèn)為作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)制度權(quán)威,對(duì)黨忠誠老實(shí)。說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,有強(qiáng)烈組織觀念。要做到對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩心存敬畏,嚴(yán)格遵守制度。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,腦子要特別清醒,立場要特別堅(jiān)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,處理好全局與局部、部門和個(gè)人關(guān)系,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。
二、努力方向要以案為鑒戒,牢記履職之本,堅(jiān)守初心之要,勇?lián)姑?zé),要旗幟鮮明講政治,持之以恒強(qiáng)黨性,不斷堅(jiān)定理想信念,樹立科學(xué)價(jià)值觀,努力在干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾的實(shí)踐中錘煉黨性,努力做到三個(gè)堅(jiān)定不移:
(一)堅(jiān)定不移提升精神境界。一要有積極向上的生活態(tài)度,要有適當(dāng)?shù)膼酆谩⒆非蠛陀?,想得透、看得開,有誠實(shí)心、寬容心、善良心、感恩心,把共產(chǎn)黨人的精神追求時(shí)刻放在心上;二要約束小節(jié),要從小處著眼、細(xì)微入手,從落實(shí)每一條規(guī)定、每一條禁令入手,從減少每一次鋪張浪費(fèi)、拒絕每一次公款吃喝、搞好每一次基層調(diào)研上,躬身踐行、自檢反省;三要豐富業(yè)余生活,培養(yǎng)健康生活情趣,盡量參與一點(diǎn)群眾性的體育活動(dòng),多參加一下群眾性的文藝活動(dòng),多融入一些群眾性的郊游活動(dòng),多看一點(diǎn)書,這樣生活就充實(shí)了,精氣神就足了,志趣就更高尚了,不良嗜好就不容易近身。
(二)堅(jiān)定不移提升工作能力。一是不斷提升政治定力。始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)定理想信念,把牢政治方向,永葆忠誠之心。二是不斷提高能力水平。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作開展,緊扣工作大局,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,緊靠基層群眾實(shí)際,突出“服務(wù)”中心職能,明確工作重點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,不斷提升做好各項(xiàng)工作的能力。三是不斷強(qiáng)化責(zé)任理念和進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的本領(lǐng)和能力。
(三)堅(jiān)定不移做好廉潔自律。一是著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。行百里者半九十,作風(fēng)轉(zhuǎn)變不可能輕輕松松,一蹴而就,必須要馳而不息、久久為功。要時(shí)刻把作風(fēng)建設(shè)抓在手,把不良作風(fēng)改到底,把長效機(jī)制建到位。大力發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政有關(guān)制度,敬業(yè)守責(zé)、無私奉獻(xiàn)。不忘初心,牢記使命,多深入基層、群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),為市委決策提供最真實(shí)的基層反映。二是著力抓好廉潔自律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,自覺以黨章為鏡鑒,以黨規(guī)為準(zhǔn)繩,時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,正確行使權(quán)力,不越紅線、不逾規(guī)矩,強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造,始終保持清醒頭腦。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫二
按照中共xx省紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展姜國文、劉杰案件專題警示教育工作方案》(以下簡稱《省紀(jì)委警示教育工作方案》)的通知,為深入貫徹落實(shí)了xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展姜國文、劉杰案件專題警示教育的部署要求和《xx市xx紀(jì)委關(guān)于開展姜國文、劉杰案件專題警示教育工作方案》要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了工作方案,對(duì)照檢視,不斷反省自我,慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲,做到自警、自省、自重、自律,居安思危,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)工作,提高拒腐防變潛力。通過本次警示教育學(xué)習(xí),我要在今后工作中做到:
只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和潛力,不學(xué)習(xí)思想就無法進(jìn)步,潛力就無法提高,領(lǐng)導(dǎo)方法就無法改善?;钌氖聦?shí)還告訴我們,不學(xué)習(xí),思想就得不到改造,欲望就容易膨脹,就拒絕不了誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒?!耙允窞殓R,能夠知興替;以人為鏡,能夠知得失”。因此,在價(jià)值觀上,我們也務(wù)必要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法則辦事,既要講貢獻(xiàn),也要講回報(bào),樹立正確的價(jià)值觀。要不斷提高自身決策水平和執(zhí)政潛力,把握時(shí)代脈搏,時(shí)時(shí)刻刻與黨xx和上級(jí)持續(xù)一致,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)。自覺實(shí)踐過好權(quán)力利益關(guān)、思想道德關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和廉潔自律關(guān),要時(shí)時(shí)注重學(xué)習(xí),處處加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變潛力,從思想深處筑起黨紀(jì)國法和道德意識(shí)防線。
始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國特色的社會(huì)主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。x分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢、官位、名利的誘惑下,放下了對(duì)世界觀的改造,放松了對(duì)自身的要求,出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,不講理想:只講索取,不講奉獻(xiàn):只講錢財(cái),不講原透過他們的現(xiàn)身說法,在自我思想深處受到極大觸動(dòng)。對(duì)則”等現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自我的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束潛力,提高自我警省潛力,堅(jiān)決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
三、遵規(guī)守紀(jì),心存敬畏人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨紀(jì)國法,始終對(duì)黨紀(jì)國法心存敬畏,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,自覺按原則、按程序、按規(guī)矩辦事。要不斷錘煉品德、恪守官德、修煉政德,打牢立身做人、立志為官的基礎(chǔ),以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己,將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
他們犯罪道路的過程、原因及教訓(xùn)作了反思,得出了“三點(diǎn)警示”:
警示一:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部背離黨的宗旨必將導(dǎo)致人生觀和價(jià)值觀的扭曲,放松黨性修養(yǎng)和鍛煉,應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)大不能持續(xù)警惕、持續(xù)冷靜、持續(xù)操守,更沒有慎獨(dú)慎微,忽視從根本上思考人民的利益,不甘清貧,崇尚拜金,最終導(dǎo)致走上犯罪的道路。
警示二:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力作為自我謀取私利的工具,在危害黨的事業(yè)的同時(shí),自我也必將遭到“身囚”之苦。權(quán)力是一把雙刃劍,如果能正確的行使就能為人民辦實(shí)事、謀利益,反之就會(huì)成為以權(quán)謀私的魔杖。從領(lǐng)導(dǎo)到囚犯往往是一步之差、一步之遙,人生沒有后悔藥,我們不能用自我的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法換取身外之物。
警示三:法制觀念淡薄,待人處事上沒有持續(xù)應(yīng)有的警惕性和純潔性,必然導(dǎo)致行政行為的畸形,最終葬送身家性命。透過警示教育報(bào)告會(huì)上幾位現(xiàn)身說法的罪犯,用他們聲俱淚下的懺悔,用他們痛悔莫及的警醒,用他們對(duì)自由和生活的渴望,給我們實(shí)實(shí)在在地敲響了警鐘。
透過這些典型案件說明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會(huì)喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會(huì)導(dǎo)致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會(huì)觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。從中也使自我清醒的認(rèn)識(shí)到:作為一名黨員干部,就應(yīng)時(shí)刻提醒自我,時(shí)刻牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政意識(shí),忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想。如果為人民謀利益之外的膽子大了,會(huì)出大事,輕則政治上的死亡、精神上的死亡,重則生命上的死亡。如果是這樣,怎樣能對(duì)得起黨組織的精心培養(yǎng)教育,對(duì)得起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的信任和重托,對(duì)得起給予無限關(guān)愛的家人。透過學(xué)習(xí)對(duì)照,既提高了自我的認(rèn)識(shí)水平,又從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自我。
在清正廉潔、勤政為民方面,要求大家做到的,自我首先帶頭,做到心不貪、手不長、嘴不饞,忠實(shí)地代表人民利益,自重、自省、自警、自勵(lì),經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。對(duì)以權(quán)謀私的違紀(jì)現(xiàn)象決不姑息遷就,敢于動(dòng)真碰硬。黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護(hù)。我將以此警示自我,防微杜漸,警鐘長鳴,牢牢樹立執(zhí)政為民,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官為德,常記公仆本色,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。下面,我將全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門去年工作情況作以簡要回顧,并將今后一個(gè)時(shí)期的工作思路向大家作以匯報(bào),請(qǐng)大家批評(píng)指正。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件件人,超出省院年初確定的案件基數(shù)人。其中提起公訴大案件人,大案率為,同比上升個(gè)百分點(diǎn)。法院已作出有罪判決件人,全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬元。
我們在看到20xx年工作成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到全市反貪工作還存在著一些問題,一是案件線索匱乏。市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),國企較少,職務(wù)犯罪案源一向缺乏。二是大案比例偏低。今年的大案比例達(dá)到了,與我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn),與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有一定關(guān)系,也與案件上手后急功近利,見好就收,深挖和追究意識(shí)不強(qiáng)有一定關(guān)系。三是辦案人員不足,辦案人員整體素質(zhì)不強(qiáng)。有的院反貪局由于人員不足,導(dǎo)致辦案人力不夠;有的院反貪局由于有法律職務(wù)的干警偏少,影響辦案效率,對(duì)完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。以上問題,我們有信心在今后工作中加以解決。
今后一個(gè)時(shí)期,全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念和強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義的檢察工作主題,進(jìn)一步強(qiáng)化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀,強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,強(qiáng)化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機(jī)統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層院反貪偵查工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊(duì)伍為保證,全面加強(qiáng)和改進(jìn)反貪偵查工作。要在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞主線服務(wù)發(fā)展大局,強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能動(dòng)性和主動(dòng)性,轉(zhuǎn)變思維方式,找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。緊緊圍繞市委規(guī)劃提出的建設(shè)“五大行動(dòng)區(qū)”的戰(zhàn)略部署,不斷改進(jìn)和完善服務(wù)發(fā)展的方式方法,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力。
具體要落實(shí)好以下幾方面工作:
一、辦案工作方面
(一)、狠抓辦案力度,深入查辦重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪,保持查辦職務(wù)犯罪的強(qiáng)勁勢頭,繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個(gè)重要手段。要突出辦案重點(diǎn),按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的職務(wù)犯罪,不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合某市五大行動(dòng)區(qū)建設(shè),把涉及到邊境貿(mào)易、生態(tài)功能保護(hù)、旅游開發(fā)等重點(diǎn)工程的部門作為挖掘案源的重點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為,堅(jiān)決從重從快打擊。要努力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù),要靈活運(yùn)用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法,力爭在未來三年內(nèi)使基層院反貪局大案比例達(dá)到100%。
(二)創(chuàng)新辦案機(jī)制,注重保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為重要任務(wù),通過創(chuàng)新辦案機(jī)制,積極參與整頓市場秩序和治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)各類市場主體公平競爭,為市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在辦案中要做到不輕易查封企業(yè)賬目、不輕易暫扣企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金、不輕易凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶、不間斷發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,確保不因執(zhí)法不當(dāng)給發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,同時(shí)要積極幫助發(fā)案企業(yè)查漏補(bǔ)缺,完善管理和監(jiān)管制度,促進(jìn)發(fā)案企業(yè)健康發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。要繼續(xù)注重深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件,重點(diǎn)查辦侵占、侵吞、挪用各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、民生工程投入領(lǐng)域的貪污賄賂案件,重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。
(四)改進(jìn)辦案方式,堅(jiān)持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
在辦案過程中要始終堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展的要求,對(duì)受理涉及企業(yè)的舉報(bào)線索,要本著堅(jiān)決、慎重、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行認(rèn)真分析和審查,努力維護(hù)正常生產(chǎn)和工作秩序。同時(shí)注重保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,人格上要給予尊重。進(jìn)行搜查時(shí),做到文明執(zhí)法,舉止得當(dāng),嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和贓款;取證時(shí)實(shí)行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
(五)慎重使用強(qiáng)制措施,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。在辦案中,對(duì)發(fā)案單位的負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位人員采取強(qiáng)制措施時(shí),要做到及時(shí)通報(bào),做好銜接,盡量避免和減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、工作秩序、招商引資等活動(dòng)的影響,慎重著警服、開警車到企業(yè)辦案,慎重使用查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)賬目、銀行賬戶、企業(yè)財(cái)產(chǎn),拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。在辦案中堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,始終做到從有利于促進(jìn)發(fā)案單位健康發(fā)展、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求出發(fā)。要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會(huì)危害等實(shí)際情況區(qū)分對(duì)待,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的精神實(shí)質(zhì),自覺把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落實(shí)到反貪部門各個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中,力爭實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
(一)繼續(xù)加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),充分發(fā)揮偵查人才庫的作用,營造全市“大反貪”偵查格局。要整合辦案資源,提高整體辦案水平。要充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用,加強(qiáng)對(duì)涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合,實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)辦案。要充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制的實(shí)戰(zhàn)功能,進(jìn)一步規(guī)范和完善偵查指揮協(xié)作機(jī)制,靈活運(yùn)用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發(fā)揮上級(jí)院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實(shí)增強(qiáng)排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力,有力推動(dòng)辦案工作深入開展。
(二)加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。從目前的形勢看,加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),是推動(dòng)科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)偵查方式革命、增強(qiáng)偵查能力的重要措施和途徑。當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點(diǎn)。因此,職務(wù)犯罪偵查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備,已是大勢所趨。要引導(dǎo)全市反貪部門充分認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)方面知識(shí)的學(xué)習(xí),為迎接即將到來的偵查變革做好充分準(zhǔn)備。
(三)抓好反貪隊(duì)伍人才庫建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)反貪偵查人才庫建設(shè),是偵查工作信息化的需要,是偵查一體化建設(shè)的需要,也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時(shí),由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),按每個(gè)偵查人才的特長分派崗位,統(tǒng)一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時(shí)更新調(diào)整反貪偵查庫人才,優(yōu)中選優(yōu),把具備預(yù)審、財(cái)會(huì)、審訊、綜合等各項(xiàng)特長的優(yōu)秀人才及時(shí)充實(shí)到人才庫中,確保在查辦大要案件時(shí)有將可派,有兵可用。要抓好全市反貪隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個(gè)證據(jù)”規(guī)定的出臺(tái),反貪干警在查辦案件中不可避免的會(huì)遇到新情況、新問題,這就要求反貪干警要與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對(duì)新情況、新問題的方式方法,以免在工作中陷入被動(dòng)。要采用集中培訓(xùn)、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊(duì)伍。
三、辦案安全工作方面
多年來,全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全工作各項(xiàng)制度,從未發(fā)生過辦案安全事故。但是,未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不發(fā)生安全事故。
1、要定期組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,提高全體干警辦案安全的防范意識(shí)。
2、要針對(duì)不同的案件,制定嚴(yán)謹(jǐn)縝密的辦案安全防范預(yù)案,全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題,做到及時(shí)防范,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展工作,消除安全隱患。在辦案中拘傳、傳喚犯罪嫌疑人到檢察機(jī)關(guān)接受訊問,一律按規(guī)定在訊問室進(jìn)行;對(duì)已經(jīng)做出刑事拘留或逮捕的犯罪嫌疑人,一律按照法律規(guī)定,羈押到看守所。嚴(yán)格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施。
4、在訊問前,要對(duì)犯罪嫌疑人的身體狀況進(jìn)行身體健康情況咨詢和檢查,全面掌握犯罪嫌疑人的身體狀況,在辦案區(qū)要備有醫(yī)療急救箱,常備心臟病、高血壓等多種治療藥品、藥物,防止患病嫌疑人突發(fā)疾病等危險(xiǎn)情況的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年已經(jīng)過去,新的一年已經(jīng)到來,我們有信心,在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機(jī)關(guān)反貪工作必將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為市“規(guī)劃”和五大行動(dòng)區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
以上是我局今后一個(gè)時(shí)期工作的整體思路,請(qǐng)大家批評(píng)指正,謝謝大家。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫四
郭清宏,男,1966年5月出生,漢族,安徽寧國人,博士研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師,1997年11月加入九三學(xué)社,2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心(以下簡稱“測試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測站(以下簡稱“珠寶檢測站”)站長。
2014年11月27日,省監(jiān)察廳派駐省國土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日,經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn),對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日,移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下:一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測站站長以來,私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元,情節(jié)十分惡劣,郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款,郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測試中心)批準(zhǔn),用截留檢測款形成的“小金庫”私分獎(jiǎng)金,2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存,從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶,用來存放檢測費(fèi)等收入,達(dá)到向測試中心隱瞞經(jīng)營收入的目的,從中貪污公款3079.6067萬元。另外,通過大量存放現(xiàn)金,隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn),涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處,涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測站副站長,另案處理)等人為了逃避罪責(zé),組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財(cái)務(wù)資料,涉及金額約1.68億元,情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27萬元,替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定,牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)
一是“小官巨貪”。 郭清宏作案時(shí)為正科級(jí),案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位(珠寶檢測站,二級(jí)事業(yè)法人單位),個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測站站長職務(wù)之便,長期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元,貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大,令人震驚,在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見,是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長。自2003年起,郭清宏便利用珠寶檢測站收取的檢測款私設(shè)“小金庫”,至案發(fā)跨時(shí)12年。其中,2003年至2010年8月期間,先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后,郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金,并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測站當(dāng)成自己的“私人公司”,完全不受上級(jí)監(jiān)管,一個(gè)人說了算,任意支配,肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款,以及通過大量存放現(xiàn)金的形式,隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行,郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測試中心)任何人員接觸,“違者立即開除”,并要求所有員工對(duì)外口徑一致,形成內(nèi)部堡壘,企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé),郭清宏從2011年起,不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊憑證,尤其是2013年珠寶檢測站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間,郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù),企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查,情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生,除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外,還包括一系列外在誘因,即在經(jīng)營管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì),理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長、政協(xié)委員,郭清宏長期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí),毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí),毫無自我要求和約束,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲,貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義,缺乏自律又逃避監(jiān)督,瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,同時(shí)抱有僥幸心理,認(rèn)為上面有人不會(huì)出事,瞞報(bào)單位經(jīng)營收入,藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證,長期大量貪污公款,最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂,郭清宏利用貪污的巨額公款,先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等,購置各種昂貴珠寶玉石,其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元,奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力,完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測站的“一把手”,郭清宏“家長式”作風(fēng)嚴(yán)重,把珠寶檢測站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營,完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外,毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán),包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測業(yè)務(wù)登記審核、檢測款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外,測試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務(wù)副站長)的丈夫,對(duì)珠寶檢測站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度,測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督,測試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力,欺騙上級(jí)主管單位,瞞報(bào)經(jīng)營的檢測收入,截留站點(diǎn)的收入資金,大量侵占公款。
三是管理粗放,單位經(jīng)營運(yùn)作以包代管。珠寶檢測站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位,統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營管理模式。但測試中心本部對(duì)珠寶檢測站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是對(duì)珠寶檢測站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法,導(dǎo)致珠寶檢測站下設(shè)的多個(gè)辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外,存在管理運(yùn)作缺失制度約束,只求完成定額上繳經(jīng)營收入,缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核,檢測費(fèi)經(jīng)營收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營,訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議,騙取截留公款。同時(shí),珠寶檢測站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范,全站實(shí)有員工近200名,但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名,有的辦事處雇了10多名員工,只有2名與測試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同,其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé),言聽計(jì)從,對(duì)外口徑一致,形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述,珠寶檢測站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”,各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天,為所欲為,最終積重難返,鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位,上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來,珠寶檢測站的直接上級(jí)(測試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營收入進(jìn)行核算,對(duì)該站在檢測業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全,在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營收入來自哪個(gè)辦事處,各辦事處的經(jīng)營效益如何也不進(jìn)行考核和過問,沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用,郭清宏等就是利用檢測費(fèi)不開發(fā)票、測試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞,大量截留各辦事處收取的經(jīng)營檢測費(fèi)用,公款私存,挪用侵吞公款。
同時(shí),測試中心長期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試工作,尤其是珠寶檢測業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢研判不足,自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”,存在“檢測是一門技術(shù)活,是服務(wù)性工作,利潤低、賺錢少、總量小”的觀念,長期弱化建章立制工作,對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小,對(duì)腐敗行為警覺性不高,缺失自我防范和自律意識(shí),測試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測站員工的收入早有議論,對(duì)該站的市場經(jīng)營收入和員工的實(shí)際收入存疑,反映也不斷,測試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解,但大多采取應(yīng)付的做法,加之珠寶檢測站員工上下口徑一致,沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù),平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案,是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案,具有一定的典型性,教訓(xùn)也是深刻的,發(fā)人深省。要舉一反三,吸取教訓(xùn),真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合,需努力做到以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念,不越紅線,守住底線,筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù),做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性,使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn),不斷創(chuàng)新教育形式和載體,案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思,我們在日常的工作中為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí),加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例,開展以案論紀(jì)教育,做到“警鐘長鳴”,外化于形、內(nèi)化于心,增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè),建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際,扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè),加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度經(jīng)營、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式,制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭,以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為,對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。“一把手”要自覺帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要相互尊重,維護(hù)、支持“一把手”,又要大膽監(jiān)督“一把手”,敢于提醒,。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”,時(shí)常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督,完善事務(wù)公開制度,把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果,通過一定的形式向職工干部公開,接受職工群眾監(jiān)督,以公開保證公正。再次,加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中,要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部,不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外,加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督,審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制,加大審計(jì)力度,定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,堵塞管理漏洞。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫五
郭清宏,男,1966年5月出生,漢族,安徽寧國人,博士研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師,1997年11月加入九三學(xué)社,2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試中心(以下簡稱“測試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測站(以下簡稱“珠寶檢測站”)站長。
2014年11月27日,省監(jiān)察廳派駐省國土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日,經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn),對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日,移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下:一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測站站長以來,私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元,情節(jié)十分惡劣,郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款,郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測試中心)批準(zhǔn),用截留檢測款形成的“小金庫”私分獎(jiǎng)金,2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存,從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶,用來存放檢測費(fèi)等收入,達(dá)到向測試中心隱瞞經(jīng)營收入的目的,從中貪污公款3079.6067萬元。另外,通過大量存放現(xiàn)金,隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn),涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處,涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測站副站長,另案處理)等人為了逃避罪責(zé),組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財(cái)務(wù)資料,涉及金額約1.68億元,情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27萬元,替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定,牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)
一是“小官巨貪”。 郭清宏作案時(shí)為正科級(jí),案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位(珠寶檢測站,二級(jí)事業(yè)法人單位),個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測站站長職務(wù)之便,長期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元,貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大,令人震驚,在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見,是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長。自2003年起,郭清宏便利用珠寶檢測站收取的檢測款私設(shè)“小金庫”,至案發(fā)跨時(shí)12年。其中,2003年至2010年8月期間,先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后,郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金,并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測站當(dāng)成自己的“私人公司”,完全不受上級(jí)監(jiān)管,一個(gè)人說了算,任意支配,肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款,以及通過大量存放現(xiàn)金的形式,隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行,郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測試中心)任何人員接觸,“違者立即開除”,并要求所有員工對(duì)外口徑一致,形成內(nèi)部堡壘,企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé),郭清宏從2011年起,不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊憑證,尤其是2013年珠寶檢測站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間,郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù),企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查,情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生,除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外,還包括一系列外在誘因,即在經(jīng)營管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì),理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長、政協(xié)委員,郭清宏長期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí),毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí),毫無自我要求和約束,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲,貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義,缺乏自律又逃避監(jiān)督,瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,同時(shí)抱有僥幸心理,認(rèn)為上面有人不會(huì)出事,瞞報(bào)單位經(jīng)營收入,藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證,長期大量貪污公款,最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂,郭清宏利用貪污的巨額公款,先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等,購置各種昂貴珠寶玉石,其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元,奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力,完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測站的“一把手”,郭清宏“家長式”作風(fēng)嚴(yán)重,把珠寶檢測站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營,完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外,毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán),包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測業(yè)務(wù)登記審核、檢測款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外,測試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務(wù)副站長)的丈夫,對(duì)珠寶檢測站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度,測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督,測試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力,欺騙上級(jí)主管單位,瞞報(bào)經(jīng)營的檢測收入,截留站點(diǎn)的收入資金,大量侵占公款。
三是管理粗放,單位經(jīng)營運(yùn)作以包代管。珠寶檢測站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位,統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營管理模式。但測試中心本部對(duì)珠寶檢測站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是對(duì)珠寶檢測站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法,導(dǎo)致珠寶檢測站下設(shè)的多個(gè)辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外,存在管理運(yùn)作缺失制度約束,只求完成定額上繳經(jīng)營收入,缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核,檢測費(fèi)經(jīng)營收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營,訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議,騙取截留公款。同時(shí),珠寶檢測站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范,全站實(shí)有員工近200名,但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名,有的辦事處雇了10多名員工,只有2名與測試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同,其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé),言聽計(jì)從,對(duì)外口徑一致,形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述,珠寶檢測站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”,各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天,為所欲為,最終積重難返,鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位,上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來,珠寶檢測站的直接上級(jí)(測試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營收入進(jìn)行核算,對(duì)該站在檢測業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全,在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營收入來自哪個(gè)辦事處,各辦事處的經(jīng)營效益如何也不進(jìn)行考核和過問,沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用,郭清宏等就是利用檢測費(fèi)不開發(fā)票、測試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞,大量截留各辦事處收取的經(jīng)營檢測費(fèi)用,公款私存,挪用侵吞公款。
同時(shí),測試中心長期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試工作,尤其是珠寶檢測業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢研判不足,自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”,存在“檢測是一門技術(shù)活,是服務(wù)性工作,利潤低、賺錢少、總量小”的觀念,長期弱化建章立制工作,對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小,對(duì)腐敗行為警覺性不高,缺失自我防范和自律意識(shí),測試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測站員工的收入早有議論,對(duì)該站的市場經(jīng)營收入和員工的實(shí)際收入存疑,反映也不斷,測試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解,但大多采取應(yīng)付的做法,加之珠寶檢測站員工上下口徑一致,沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù),平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案,是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案,具有一定的典型性,教訓(xùn)也是深刻的,發(fā)人深省。要舉一反三,吸取教訓(xùn),真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合,需努力做到以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念,不越紅線,守住底線,筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù),做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性,使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn),不斷創(chuàng)新教育形式和載體,案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思,我們在日常的工作中為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí),加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例,開展以案論紀(jì)教育,做到“警鐘長鳴”,外化于形、內(nèi)化于心,增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè),建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際,扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè),加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度經(jīng)營、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式,制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭,以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為,對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?!耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要相互尊重,維護(hù)、支持“一把手”,又要大膽監(jiān)督“一把手”,敢于提醒,。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”,時(shí)常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督,完善事務(wù)公開制度,把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果,通過一定的形式向職工干部公開,接受職工群眾監(jiān)督,以公開保證公正。再次,加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中,要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部,不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外,加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督,審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制,加大審計(jì)力度,定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,堵塞管理漏洞。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫六
打擊“兩搶一盜”案件工作措施
長沙作為湖南省經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐,隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,流動(dòng)人口不斷增加,,“兩搶”犯罪呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢,且在全市刑事案件中所占比例較大,形勢是十分嚴(yán)峻的。同時(shí),“兩搶一盜”犯罪逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)伙化,流竄作案、跨區(qū)域犯罪突出和作案對(duì)象的針對(duì)性等特點(diǎn),嚴(yán)重影響了省會(huì)長沙的社會(huì)治安秩序,給人民群眾造成了較大的身體傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失,“兩搶一盜”成為了危害社會(huì)治安、影響人民群眾安全感的最突出問題之一。湖南省委、省政府對(duì)治理“兩搶一盜”高度重視,今年6月以來,湖南省委副書記孫載夫就城區(qū)“兩搶一盜”問題先后四次作了重要指示,并到省公安廳和長沙市公安局現(xiàn)場辦公。湖南省公安廳決定從今年7月至12月在全省集中開展治理城區(qū)“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭,并成立了由省委常委、政法委書記、公安廳長李江同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。打擊“兩搶一盜”案件,就是以打擊系列性街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車等犯罪為重點(diǎn),采取掛牌督辦、專案專辦、網(wǎng)上串并等措施,加強(qiáng)偵查破案力度,突破一批重大團(tuán)伙性、系列性案件。我們應(yīng)大力加強(qiáng)轄區(qū)“兩搶一盜”高危人群和重點(diǎn)人員的監(jiān)控,實(shí)施精確打擊。同時(shí),以網(wǎng)格布警、動(dòng)態(tài)巡邏等模式,加強(qiáng)居民區(qū)、社會(huì)面、內(nèi)部單位、公共復(fù)雜場所、城郊結(jié)合部的巡邏防范;運(yùn)用科技防控手段,完善社區(qū)主要路口、治安復(fù)雜區(qū)域、重點(diǎn)單位、要害部位等為主的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),體高整體預(yù)防和控制能力。具體來說,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展工作:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警要深刻認(rèn)識(shí)組織開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)執(zhí)法為民本質(zhì)要求的重要舉措,是堅(jiān)持嚴(yán)打方針、維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的必然要求,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。針對(duì)“兩搶”犯罪作案快、逃離快的特點(diǎn),立足以快制快,我們應(yīng)充分發(fā)揮交警、巡警動(dòng)態(tài)巡邏,諸警種合同作戰(zhàn)的優(yōu)勢,快速反應(yīng),快速出擊,抓住戰(zhàn)機(jī),圍追堵截,現(xiàn)行抓獲。我們要大力整合警力,強(qiáng)化專業(yè)巡邏隊(duì)伍,通過屯警街面,持槍持械巡邏,擴(kuò)大街面、重點(diǎn)部位巡邏覆蓋面,增強(qiáng)巡邏密度,明確重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段,實(shí)行責(zé)任包干,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任民警,采取車巡與步巡相結(jié)合、公開巡視與便衣蹲守相結(jié)合,強(qiáng)化街面控制,最大限度地壓縮作案時(shí)空。在重點(diǎn)打擊街頭搶劫、盜搶機(jī)動(dòng)車和入室盜竊犯罪的同時(shí),要結(jié)合各所實(shí)際,堅(jiān)持重拳打黑治惡,加大對(duì)殺人、傷害、爆炸、涉毒、涉槍等暴力性、多發(fā)性案件的偵破力度。各部門、各警種密切配合,形成整體作戰(zhàn)合力,充分發(fā)揮刑警、派出所破案攻堅(jiān)作用,尤其是發(fā)揮刑警的主力軍作用。
各部門、各警種切實(shí)按照公安部、省廳、市局工作會(huì)議的要求,真正做到全面摸查,周密部署,一絲不茍,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。比如可以針對(duì)“兩搶一盜”犯罪主要作案工具為無牌無證摩托車的實(shí)際,由交警和派出所民警配合開展整治無牌無證、假牌、套牌摩托車集中統(tǒng)一行動(dòng)等??傊?,要通過嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng),爭取破獲大批案件,打掉大批犯罪團(tuán)伙,懲處大批犯罪分子。
要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳工作,在城區(qū)主要街道、路口、天橋懸掛大量橫幅、張貼大量宣傳標(biāo)語,并繼續(xù)兌現(xiàn)重獎(jiǎng)群眾抓搶抓盜的措施。讓群眾能夠真正積極配合和支持專項(xiàng)斗爭,舉報(bào)各種犯罪線索及逃犯線索,共同打擊犯罪。一定要切實(shí)營造出嚴(yán)打的輿論氛圍,弘揚(yáng)正氣、震懾犯罪。
當(dāng)前公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重艱巨。要把打擊犯罪維護(hù)社會(huì)治安的各項(xiàng)工作結(jié)合好、安排好,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。在組織好、開展好打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭的同時(shí),要繼續(xù)下大力氣,切實(shí)抓好“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“禁賭”等各項(xiàng)打擊犯罪工作,確保各個(gè)戰(zhàn)場協(xié)調(diào)推進(jìn),保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,增強(qiáng)人民群眾安全感,構(gòu)建和諧安寧的長沙。
打擊兩搶一盜案件工作措施
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推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫七
全國地方各級(jí)人民法院,各級(jí)軍事法院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院:
去年以來,各級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,狠剎公款吃喝、公款旅游、公款送禮和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),取得了明顯成效。但是,仍有個(gè)別法院及少數(shù)法院干警看不清當(dāng)前的形勢,低估了中央的決心,認(rèn)為改進(jìn)作風(fēng)的工作只是一陣風(fēng),刮一刮就會(huì)過去,因而對(duì)中央的要求和上級(jí)法院的規(guī)定置若罔聞,致使違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題在法院系統(tǒng)內(nèi)仍然時(shí)有發(fā)生,并在社會(huì)上造成了不良影響。為了教育和警示廣大法院干警,彰顯人民法院貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的決心,現(xiàn)將各地紀(jì)委和各級(jí)法院去年以來查處的七起法院干警違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件通報(bào)如下,望各級(jí)法院和廣大法院干警切實(shí)引以為戒。
云南省昆明市盤龍區(qū)人民法院組織公款旅游案。20xx年1月18日至24日,該院黨組成員、執(zhí)行局局長鄧新萍組織該院在海南省??谑袇⒓优嘤?xùn)的39名干警赴三亞市旅游,并用公款支付旅游費(fèi)用共計(jì)88884元。案發(fā)后,鄧新萍被免去執(zhí)行局局長職務(wù),并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;昆明市中級(jí)人民法院還責(zé)令其他相關(guān)人員作出深刻檢查并退繳了全部旅游費(fèi)用。
山東省沂水縣人民法院公款送禮案。20xx年8月底,該院院長林濤以院領(lǐng)導(dǎo)中秋節(jié)走訪送禮為由,安排辦公室主任王某先后三次在沂水縣某超市購買了23000元購物卡,并開具“辦公用品”發(fā)票回院報(bào)銷。案發(fā)后,林濤被免去黨組書記、院長職務(wù),并受到黨內(nèi)警告處分;相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)還分別退繳了各自走訪送禮的費(fèi)用。
湖北省隨州市中級(jí)人民法院違規(guī)報(bào)銷足浴發(fā)票案。20xx年9月至20xx年11月期間,該院刑一庭庭長李文和刑二庭庭長揭祥先后在該院財(cái)務(wù)違規(guī)報(bào)銷了足浴消費(fèi)發(fā)票6張,共計(jì)2508元。案發(fā)后,李文和揭祥分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;審核批準(zhǔn)報(bào)銷上述費(fèi)用的該院常務(wù)副院長商文成被誡勉談話、審委會(huì)專職委員嚴(yán)賢超受到黨內(nèi)警告處分。
山西省寧武縣人民法院違規(guī)配備辦公設(shè)備案。20xx年9月15日,寧武縣法院給6名院領(lǐng)導(dǎo)、13名中層干部、2名辦公室工作人員和2名法庭工作人員違規(guī)配備了總價(jià)值為20余萬元的辦公設(shè)備,造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。案發(fā)后,該院院長榮崇明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過處分;該院副院長陳建生受到黨內(nèi)警告和行政警告處分;其他責(zé)任人被分別誡勉談話;違規(guī)購置的辦公設(shè)備予以追繳。
陜西省商洛市商州區(qū)人民法院副院長薛紅煒公車私用案。20xx年9月22日,薛紅煒帶領(lǐng)本院干警王某、楊某某到陜北等地執(zhí)行案件,25日下午返回途中,薛紅煒等人應(yīng)王某親屬之邀,乘坐警車去白云山景區(qū)游玩,并將警車停放在景點(diǎn)附近,造成了不良社會(huì)影響。案發(fā)后,薛紅煒受到黨內(nèi)警告處分。
黑龍江省肇源縣人民法院審監(jiān)庭庭長姜英龍大操大辦婚宴案。20xx年9月9日,姜英龍先后兩次為女兒舉辦婚宴,共設(shè)宴15桌,接受禮金27400元。案發(fā)后,姜英龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記大過處分;違紀(jì)禮金予以追繳。
廣東省湛江市霞山區(qū)人民法院書記員室主任兼速裁庭負(fù)責(zé)人王玨違反工作紀(jì)律案。20xx年5月某日下午三點(diǎn)半左右,王玨在辦公室腳穿拖鞋接待某當(dāng)事人,且其工作計(jì)算機(jī)正在運(yùn)行“連連看”游戲。案發(fā)后,王玨受到行政記過處分。
以上七起案件的發(fā)生,充分體現(xiàn)了作風(fēng)問題所具有的反復(fù)性和頑固性,同時(shí)也反映出個(gè)別法院和少數(shù)干警在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作中,還存在著“等待觀望”的消極心態(tài)和“無視規(guī)定”的僥幸心理,必須堅(jiān)決予以糾正。
各級(jí)人民法院要結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的一系列重要講話精神,盡快將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來,進(jìn)一步查找工作的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作措施,持之以恒地推動(dòng)法院隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
各級(jí)法院黨組要堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入重要議事日程,各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,尤其要主動(dòng)查處法院干警違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“有令不行、有禁不止”或“打折扣、搞變通”的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起,以確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在各級(jí)法院不折不扣地得以落實(shí)。對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神態(tài)度不堅(jiān)決,措施不得力,造成管轄范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的,還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門的失職瀆職責(zé)任。
推薦案件復(fù)查工作報(bào)告范文如何寫八
1、“請(qǐng)?jiān)笗辈皇钦降姆晌臅瑳]有固定的格式。只要其家屬把實(shí)際情況寫清楚,準(zhǔn)確表達(dá)出自己的意愿就可以了。寫好后可以直接遞交給辦案機(jī)關(guān),也可以交給辯護(hù)律師。
2、故意傷害他人致重傷,依法量刑是三年以上十年以下有期徒刑。建議犯罪嫌疑人能夠積極認(rèn)罪悔罪,并給被害人進(jìn)行賠償,取得被害人的諒解,司法機(jī)關(guān)可酌情從輕處罰。
法律依據(jù):
《刑法》第二百三十四條【故意傷害罪】故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
《刑法》第二章當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第二百七十七條下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序。
第二百七十八條雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見,對(duì)和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。
第二百七十九條對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。
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