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森林資源狀況報(bào)告篇一
本次委估森林資源資產(chǎn)為廣東威華股份有限公司屬下的速生林公司所持有的森林資源資產(chǎn);評(píng)估范圍為廣東威華股份有限公司下屬二、三級(jí)子公司所申報(bào)評(píng)估的森林資源資產(chǎn)。
二、評(píng)估依據(jù)。
(一)主要法律法規(guī)依據(jù)。
1、《中華人民共和國(guó)森林法》;。
2、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法》(國(guó)家林業(yè)局林計(jì)發(fā)[]89號(hào));。
4、《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》(國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局,國(guó)家林業(yè)局[]59號(hào))。
5、國(guó)家及廣東省林業(yè)有關(guān)法規(guī)。
(二)產(chǎn)權(quán)依據(jù)。
1、《林權(quán)證》;。
2、林地租賃合同;。
3、其他相關(guān)的評(píng)估資料。
(三)取值依據(jù)。
1、委托方提供的相關(guān)林業(yè)資源統(tǒng)計(jì)表;。
2、國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件等方面的資料;。
3、評(píng)估人員通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查及向林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)咨詢所收集的有關(guān)詢價(jià)資料和參數(shù)資料;。
4、森林資源評(píng)估專家的工作成果及咨詢意見(jiàn);。
(一)資產(chǎn)核查的組織情況及說(shuō)明。
按照森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序的要求,本評(píng)估機(jī)構(gòu)組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成森林資源資產(chǎn)實(shí)物核查小組,在委托方有關(guān)人員的配合下,于7月31日至208月25日對(duì)委托方提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列示的資產(chǎn)進(jìn)行清查核查,編制森林資源資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表和統(tǒng)計(jì)表。
在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)前,成立了以林業(yè)專家、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的核實(shí)小組,制定現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí)施計(jì)劃。前期評(píng)估人員指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)申報(bào)森林資源資產(chǎn)清單,同時(shí)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬證明文件和反映立地質(zhì)量、地利等級(jí)等情況的文件資料進(jìn)行收集。接著,評(píng)估人員依據(jù)申報(bào)資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和了解,對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)核查主要采用小班樣圓抽查法。完成所有先查測(cè)量勘察核實(shí)工作后,進(jìn)一步完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表,并由林業(yè)專家根據(jù)林木行業(yè)相關(guān)規(guī)定計(jì)算委估森林資源的木材蓄積量,評(píng)估人員根據(jù)相應(yīng)的情況區(qū)分不同林齡林木資產(chǎn)采用不同的評(píng)估方法進(jìn)行價(jià)值估算。
(二)委估資產(chǎn)的分布情況及特點(diǎn)。
廣東威華股份有限公司屬下的現(xiàn)有森林資源共計(jì)63.50萬(wàn)畝,主要分布在梅州、肇慶(封開(kāi))、清遠(yuǎn)、惠州(龍門)、陽(yáng)江(陽(yáng)春)、江門(臺(tái)山)、廣州(增城)、河北(邯鄲)等地。管理架構(gòu)分“廣東威華豐產(chǎn)林有限公司”和“梅州市威華速生林有限公司”兩大塊,其中廣東威華豐產(chǎn)林有限公司又下轄4個(gè)子公司,它們分別是:廣州市威華速生林有限公司、陽(yáng)春市威華速生林有限公司、清遠(yuǎn)市威華速生林有限公司、封開(kāi)縣威華速生林有限公司。
據(jù)了解,廣東威華股份有限公司的森林資源資產(chǎn)按經(jīng)營(yíng)模式可分為“自建自營(yíng)”和“合作聯(lián)營(yíng)”兩大類,其中自建自營(yíng)面積為39.44萬(wàn)畝,占2.11%,合作聯(lián)營(yíng)面積24.06萬(wàn)畝,占37.89%。合作聯(lián)營(yíng)模式的特點(diǎn)是投資固定、回報(bào)固定、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但自主權(quán)受到限制;自建自營(yíng)模式是指公司直接向農(nóng)戶(山主)租地,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。若按森林起源則可分為“人工林”和“天然林”兩大類,其中自人工林面積為40.49萬(wàn)畝,占63.76%,天然林面積23.01萬(wàn)畝,占36.24%。在人工林中,種植的主要是優(yōu)良速生樹(shù)種桉樹(shù)和馬占相思;在天然林中,樹(shù)種以鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種為主,主要有藜蒴、紅錐、木荷、楓樹(shù)、樟樹(shù)、山杜英等,少量為針葉樹(shù)種,如杉木、馬尾松等。
廣東威華森林資源的發(fā)展秉承于威華股份一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的“林板一體化”發(fā)展理念,廠辦到哪里樹(shù)就種到哪里,所以,威華森林資源的分布與威華股份木材加工企業(yè)的布局密切相關(guān)。同時(shí),由于威華股份的這種發(fā)展理念創(chuàng)新、先進(jìn),一直得到省、市、縣各級(jí)林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持。因此,威華豐產(chǎn)林的發(fā)展表現(xiàn)出如下特征:
1.種植目的明確,設(shè)計(jì)規(guī)劃科學(xué)。威華豐產(chǎn)林的發(fā)展目的就是最大限度地滿足自身加工需求,最大限度地減少對(duì)其它天然林的消耗,從而實(shí)現(xiàn)“與自然和諧共生,與社會(huì)發(fā)展共榮”的目標(biāo)。威華豐產(chǎn)林項(xiàng)目由廣東省林勘設(shè)計(jì)院,于經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2.連片面積大、運(yùn)輸半徑小,經(jīng)營(yíng)管理成本相對(duì)較低。通常一般企業(yè)或個(gè)體老板的租地連片面積只有幾十畝或上百畝,但威華豐產(chǎn)林的連片面積大都千畝以上,有的達(dá)萬(wàn)畝以上,由于面積連片集中,管護(hù)相對(duì)容易。同時(shí),威華豐產(chǎn)林的租地半徑大都在以威華股份中纖板廠為中心的50km半徑范圍內(nèi),經(jīng)營(yíng)管理成本和采運(yùn)成本相對(duì)較低。
3.立地條件好、交通便利、管護(hù)容易。威華豐產(chǎn)林無(wú)論是人工林還是天然林,都地處南亞熱帶,即在北緯25?!?2。之間,光、熱、水、氣條件較好,非常適合林木生長(zhǎng),特別適于桉樹(shù)、馬占相思等速生豐產(chǎn)樹(shù)種生長(zhǎng),5年生優(yōu)勢(shì)木(桉樹(shù))的胸徑達(dá)28cm以上、樹(shù)高達(dá)20m以上、單株材積達(dá)0.5m3以上。其次,由于威華豐產(chǎn)林起步較早,所租賃的山地大部分在國(guó)、省道和縣道兩邊,交通條件很好,管護(hù)容易。
4.管理機(jī)構(gòu)健全,管理方法科學(xué)。由于有明確的設(shè)計(jì)規(guī)劃,且種植發(fā)展較早,威華豐產(chǎn)林不但建立了健全、高效的.管理機(jī)構(gòu),而且積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。特別是在績(jī)效掛鉤考核管理方面,其方式、方法得到行業(yè)內(nèi)的充分肯定和效仿。同時(shí),威華豐產(chǎn)林還與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省林科院、中國(guó)林科院熱帶林研究所等科研單位建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,開(kāi)展了包括測(cè)土配方施肥在內(nèi)的多項(xiàng)科技試驗(yàn)活動(dòng),為威華豐產(chǎn)林的發(fā)展注入了強(qiáng)大的科技支撐。
綜上所述,威華木材生產(chǎn)基地已形成發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷一體化的模式,為木材深度加工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了初級(jí)資源配置。為威華公司的發(fā)展壯大奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)建了現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新模式。
(三)資產(chǎn)核查的過(guò)程和方法。
本次評(píng)估調(diào)查核實(shí)方法根據(jù)森林資源的起源、林齡不同而制定相應(yīng)的森林資源核查技術(shù)方案,并對(duì)評(píng)估對(duì)象的真實(shí)性、合法性和其他情況進(jìn)行查證,具體操作如下:
1.內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備。
(1)本公司接受委托后,根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況,組織了資產(chǎn)評(píng)估工作小組,同時(shí),編制了包括評(píng)估人員分工、現(xiàn)場(chǎng)勘察取證及搜集、核查產(chǎn)權(quán)資料、實(shí)地定點(diǎn)選樣、檢尺、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、采用部頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,設(shè)定預(yù)計(jì)工作進(jìn)度,及需要委托方配合事宜等內(nèi)容的總體評(píng)估工作計(jì)劃。制定結(jié)合外業(yè)調(diào)查進(jìn)行資產(chǎn)清查、現(xiàn)場(chǎng)取證、拍照等必要的資料采集方法。
(2)按照資產(chǎn)評(píng)估的資產(chǎn)核查要求,指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好資產(chǎn)清查的組織工作和資料收集、核實(shí)資產(chǎn)、驗(yàn)證資料的工作;內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖,相關(guān)立項(xiàng)文件以及山地租賃合同(編號(hào))、租金,林權(quán)證(編號(hào)),租賃年限、施工合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,木材市場(chǎng)銷售價(jià)格、稅費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)力價(jià)格等。然后核對(duì)企業(yè)的提供的賬面值與森林實(shí)物的勾稽關(guān)系,再核對(duì)林權(quán)證、林地租賃合同。
(3)以縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括面積、地點(diǎn)、樹(shù)種、林齡。
(4)按“人工林”與“天然林”兩大類別進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),然后又將“人工林”分為幼齡林、中齡林(4年)、近熟林(5年)、成熟林(6~8年)和過(guò)熟林(8年以上)。
2.外業(yè)調(diào)查。
外業(yè)調(diào)查主要針對(duì)人工林、天然林的資源狀況進(jìn)行實(shí)地測(cè)量勘察。天然林由于樹(shù)種較多較雜,且林齡、樹(shù)齡不一,調(diào)查測(cè)算較為繁瑣,不但工作量大,難度也大。所以天然林的蓄積狀況主要查閱當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的森林資源檔案數(shù)據(jù),并加以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)調(diào)查天然林的平均特征,輔證其蓄積量,以核實(shí)后的蓄積量作為評(píng)估依據(jù)。
(1)對(duì)幼齡林進(jìn)行四址范圍、面積、樹(shù)種、密度、長(zhǎng)勢(shì)、以及種植年度進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(2)對(duì)成熟林、過(guò)熟林除進(jìn)行四址范圍、面積、樹(shù)種、密度、長(zhǎng)勢(shì)、以及種植年度進(jìn)行調(diào)查核實(shí)外,同時(shí)進(jìn)行抽樣調(diào)查。
(3)抽樣調(diào)查方法根據(jù)廣東省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)的規(guī)定(粵林[]43號(hào)文),設(shè)定小班面積4公頃以下不少于2個(gè)樣圓,每增加2公頃增加1個(gè)樣圓,最多6個(gè);以平均胸徑測(cè)算規(guī)格材、小規(guī)格材出材率;按照《廣東省森林資源調(diào)查常用數(shù)表》公式計(jì)算蓄積。
森林資源狀況報(bào)告篇二
林木資產(chǎn)是森林資源的一部分,其資產(chǎn)的評(píng)估更是森林資產(chǎn)資源管理中的重要組成。無(wú)論是在森林資源流轉(zhuǎn)的規(guī)劃上還是對(duì)其資源經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益上,均起著重要的作用。既能夠推動(dòng)森林資源資產(chǎn)的交易活動(dòng)循序漸進(jìn)的進(jìn)行,又能夠?qū)ι仲Y源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用;另外,還有利于森林資源依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)、利用起到保護(hù)作用,使其演變?yōu)橐愿救〈鷤鹘y(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,從而實(shí)現(xiàn)了森林資源向著資產(chǎn)化管理模式發(fā)展,促進(jìn)了森林資源變成資產(chǎn)商品化的經(jīng)營(yíng)方式,從根本上深化了林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革制度。因此,森林資源進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估是十分有必要的,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4評(píng)估方法現(xiàn)狀分析。
(1)市場(chǎng)價(jià)到算法,林木資產(chǎn)評(píng)估中的市場(chǎng)價(jià)到算法僅適用成熟林或過(guò)熟林。它能把林木資產(chǎn)現(xiàn)有的市場(chǎng)情況客觀的反應(yīng)出來(lái),可從市場(chǎng)中直接獲取評(píng)估參數(shù)和評(píng)估指標(biāo)。而評(píng)估結(jié)論更能準(zhǔn)確的反應(yīng)出市場(chǎng)價(jià)格,其結(jié)果就非常容易被評(píng)估的各方人員所接收和理解。
(2)現(xiàn)行市場(chǎng)法,應(yīng)用現(xiàn)行市場(chǎng)法一定要合理選擇可參照的案例,選定幾個(gè)適合的評(píng)估案例是這種評(píng)估方法成功的關(guān)鍵所在。要保障調(diào)整參數(shù)的正確測(cè)定,進(jìn)行評(píng)估的林地盡量保持與案例林狀況一直的局面,其交易時(shí)間必須以接近評(píng)估基準(zhǔn)日為準(zhǔn);另外,受到發(fā)育不充分的森林資源資產(chǎn)市場(chǎng)的影響,找到一個(gè)近期評(píng)估案例是很困難的,若以參照以往不同日期的評(píng)估案例,就必須以當(dāng)時(shí)物價(jià)指數(shù)和評(píng)估基準(zhǔn)日為基礎(chǔ)對(duì)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
(3)收獲現(xiàn)值法,所謂收獲現(xiàn)值法就是用于中齡林和快成熟的林木用以資產(chǎn)評(píng)估時(shí)以折現(xiàn)率的計(jì)算投資效益的一種方法,進(jìn)行評(píng)估時(shí)。要將林木經(jīng)營(yíng)成本的前期投入的金額價(jià)格扣除,再對(duì)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,并進(jìn)行實(shí)證分析。就拿中齡林木來(lái)說(shuō),進(jìn)行收獲現(xiàn)值法測(cè)算得出的結(jié)果可直接反應(yīng)出林木資產(chǎn)的價(jià)值,所得結(jié)果非常合理且受到市場(chǎng)的歡迎。
(4)重置成本法,這種方法只適用幼林和未成熟林木的造林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。利用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)估算時(shí),一定要考慮在林木經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于技術(shù)改良或技術(shù)推廣時(shí)所造成的原有價(jià)值的相對(duì)減少問(wèn)題,再加以成本的測(cè)算與投資收益的合理確定后與其他方法協(xié)調(diào)進(jìn)行方可。
(1)現(xiàn)行市場(chǎng)法,此方法是林地資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。使用該方法最關(guān)鍵的是要選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估案例,所選的被評(píng)估林地條件和參照案例要求林地條件必須相似。但在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中尋找與其資產(chǎn)評(píng)估相仿的參照案例非常困難,各個(gè)參照案例的價(jià)格成交時(shí)均要做相應(yīng)的系數(shù)調(diào)整,現(xiàn)行市場(chǎng)法還要具備能夠獲取較多交易實(shí)例資料的活躍市場(chǎng),且要保障進(jìn)行交易的案例合理與真實(shí)。
(2)期望價(jià)法,利用林地期望價(jià)法對(duì)林地進(jìn)行評(píng)估時(shí)所具備的前提條件是:一是林地屬于無(wú)限年期的經(jīng)營(yíng)方式,永續(xù)作業(yè)中的林木經(jīng)營(yíng)的主伐林齡要相同;二是林地期望價(jià)法最適用于薪炭林、疏林地、防護(hù)林、灌木林地、采伐跡地與火燒跡地及國(guó)家規(guī)劃中的宜林地林的資產(chǎn)評(píng)估,但需要注意的是使用該方法對(duì)林地進(jìn)行評(píng)估時(shí)的參數(shù)確定還缺少客觀的參考依據(jù)。
(3)年金資本化法,該方法適用于那些年租金相對(duì)穩(wěn)定的林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,其方法計(jì)算比較簡(jiǎn)單,進(jìn)行估算時(shí)僅僅涉及到年平均租金和總投資收益率。但在年平均地租金和投資收益率的計(jì)算時(shí),要注意將通貨膨脹帶來(lái)的影響從平均地租租金中扣除,在投資收益率的確定方面也應(yīng)考慮到這個(gè)問(wèn)題,若在地租租金中沒(méi)有扣除通貨膨脹因素,那么在采取投資收益率時(shí)就必須包含通貨膨脹。
森林資源狀況報(bào)告篇三
摘要:以森林資源林木資產(chǎn)的特點(diǎn)為基礎(chǔ),闡述了森林資源林木資產(chǎn)評(píng)估的必要性。本文重點(diǎn)對(duì)林木資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法、收獲現(xiàn)值法、重置成本法與林地資產(chǎn)評(píng)估的現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法、林地費(fèi)用價(jià)法進(jìn)行了詳細(xì)分析,并對(duì)今后研究重點(diǎn)提出了建議,希望能為以后的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行正確、科學(xué)的評(píng)估提供一些幫助。
引言。
近幾年,隨著我國(guó)集體林權(quán)制度改革的不斷推進(jìn),使林業(yè)資產(chǎn)逐步走向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)范化。但其中也不乏出現(xiàn)森林資源資產(chǎn)為作為對(duì)象轉(zhuǎn)讓、出售、銀行抵押以及拍賣等經(jīng)濟(jì)行為的問(wèn)題,因此,進(jìn)行森林資源資產(chǎn)的評(píng)估也變得尤為重要。
森林資源狀況報(bào)告篇四
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征占用林地管理,打擊違法占用林地行為,切實(shí)保護(hù)森林資源,促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》(×政辦〔2010〕218號(hào))的要求,經(jīng)市政府研究,決定開(kāi)展征占用林地自查工作?,F(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)查清全市目前林地征占用情況。
(二)嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為,有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象,促進(jìn)依法行政。
(三)進(jìn)一步規(guī)范林地管理,使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道,促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
2008年1月1日以來(lái)的占用征用林地或改變林地用途等情況。具體如下:
(一)林地保護(hù)、管理的情況。包括保護(hù)、管理林地的規(guī)章制度是否健全,職責(zé)是否明確,措施是否到位。
(二)占用征用林地審查(批)情況。包括林業(yè)主管部門審查(批)檔案材料是否齊全,有無(wú)越權(quán)或化整為零審核(批)占用征用林地的情況;地方政府及其有關(guān)部門有無(wú)未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意批準(zhǔn)占用征用林地情況;違法審核審批的責(zé)任單位和責(zé)任人。
(三)查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。包括對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時(shí)制止和上報(bào);對(duì)未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責(zé)令限期恢復(fù)原狀并依法處罰,有無(wú)結(jié)果等。
(四)建設(shè)工程占用和征用林地情況。
1、占用征用林地或改變林地用途情況:包括建設(shè)工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經(jīng)審核(批)同意的面積和違法占用征用林地面積。調(diào)查建設(shè)工程未辦理任何審核(批)手續(xù)占用征用林地以及雖經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)等情況。調(diào)查未經(jīng)林業(yè)主管部門審核(批)同意占用征用林地,及少審(批)多占、違法占用征用林地的責(zé)任單位及其責(zé)任人等情況。
2、辦理占用征用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設(shè)工程的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、工程名稱、動(dòng)工時(shí)間、工程類型、工程類別,占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間、面積。
3、森林植被恢復(fù)費(fèi)和三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用繳納情況:包括規(guī)定繳費(fèi)額、協(xié)議繳費(fèi)額、實(shí)際繳費(fèi)額,有關(guān)費(fèi)用低于規(guī)定的原因,查清采取弄虛作假手段騙取審核(批)林地的情況。
4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實(shí)際采伐林木面積、蓄積,是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問(wèn)題。
(五)森林植被恢復(fù)情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復(fù)費(fèi)和落實(shí)異地恢復(fù)植被措施情況。
(六)毀林開(kāi)墾情況。查清是否存在毀林開(kāi)墾情況,對(duì)存在的毀林開(kāi)墾行為,林業(yè)主管部門是否依法做出處理,處理決定是否落實(shí)。
(七)三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況。調(diào)查被占用征用林地單位或個(gè)人的三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況,了解是否存在不按協(xié)議補(bǔ)償、或者低于上級(jí)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)那闆r,近三年永久占地恢復(fù)森林植被情況。
(八)指定檢查的工程項(xiàng)目,自動(dòng)工占用征用林地或改變林地用途之日起至本年度檢查時(shí)發(fā)生的占用征用林地或改變林地用途情況,并單獨(dú)形式檢查材料。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地檢查技術(shù)方案》開(kāi)展檢查,具體方法如下。
(一)占用征用林地項(xiàng)目調(diào)查。
1、實(shí)際占用征用林地面積。實(shí)地核實(shí)地點(diǎn)和范圍,使用gps定位儀、羅盤儀、皮尺等儀器測(cè)量面積,重點(diǎn)查清未經(jīng)審核(批)、超審核(批)用征用林地等違法違規(guī)占地面積。經(jīng)審核(批)的工程項(xiàng)目占地面積,依據(jù)使用林地小班現(xiàn)狀圖對(duì)用地絨線內(nèi)的占地面積進(jìn)行復(fù)核,對(duì)用地紅線外的占地面積全部進(jìn)行實(shí)測(cè)。
2、占用征用林地類型。根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合已有資料和成果材料,參考相鄰林地現(xiàn)狀,實(shí)地檢查樹(shù)種、起源、郁閉度,了解原有林地經(jīng)營(yíng)目的,確認(rèn)林地類型。
3、采伐林木情況。重點(diǎn)查清無(wú)證采伐林木數(shù)量,若林木已被采伐,現(xiàn)狀已發(fā)生改變,可根據(jù)資源檔案,參照相鄰的相似林分狀況,合理推算實(shí)際采伐量。
4、違法違規(guī)占用征用林地責(zé)任單位和責(zé)任人。結(jié)合實(shí)地情況和座談會(huì)、查閱資料、社會(huì)調(diào)查等掌握的情況,認(rèn)定違法違規(guī)占用責(zé)任單位和責(zé)任人。
5、拍攝照片。對(duì)違法違規(guī)占用征用林地或存在其他違法行為的工程項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)選擇小班拍攝數(shù)碼照片,要保證照片的清晰度和代表性。
(二)森林植被恢復(fù)情況調(diào)查。
調(diào)查近三年來(lái)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收管理、返還、使用和恢復(fù)森林植被情況。
1、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收情況。調(diào)查應(yīng)繳納植被恢復(fù)費(fèi)數(shù)額,實(shí)際繳納的植被恢復(fù)費(fèi)數(shù)額,是否存在低于標(biāo)準(zhǔn)征收費(fèi)用情況,存在問(wèn)題原因及責(zé)任單位或責(zé)任人。
2、森林植被恢復(fù)費(fèi)返還情況。按照《財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知》(財(cái)綜字〔2002〕73號(hào))的有關(guān)規(guī)定返還森林植被恢復(fù)費(fèi)情況,是否存在返還滯后或低于比例返還等情況。重點(diǎn)調(diào)查是否存在返還給用地單位的情況。
3、森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況??h級(jí)林業(yè)主管部門使用森林植被費(fèi)的范圍,用于新增造林地的資金占支出資金的百分比,是否在年度造林計(jì)劃中單列。
4、恢復(fù)情況。隨機(jī)抽取部分使用森林植被恢復(fù)費(fèi)的造林地塊,實(shí)地核實(shí)造林面積和成活情況。
(三)毀林開(kāi)墾情況調(diào)查。
森林資源狀況報(bào)告篇五
按照上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)退耕還林工程高度重視,認(rèn)真組織研究制定了切實(shí)可行的管理辦法,加強(qiáng)組織實(shí)施退耕還林地塊后期管護(hù)工作,確保退耕農(nóng)戶補(bǔ)助資金的兌現(xiàn),鎮(zhèn)人民政府成立自查驗(yàn)收組,對(duì)我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實(shí)施的退耕還林地進(jìn)行全面自查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府本著以人為本,對(duì)退耕農(nóng)戶負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護(hù),及時(shí)采取措施,精心組織,加大宣傳,督促各村做好退耕還林后期管護(hù)工作。在明確退耕還林地的基礎(chǔ)上做到“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,并對(duì)退耕還林后期管理實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護(hù)力度,確保退耕還林面積不損失。嚴(yán)格按照通知要求對(duì)全鎮(zhèn)退耕還林進(jìn)行了自查,自查情況如下:
我鎮(zhèn)20xx年共實(shí)施退耕還林面積xx畝,涉及到x個(gè)村,xx個(gè)組,xx個(gè)小班,全部為生態(tài)林,主要樹(shù)種有柳杉、樺木、喜樹(shù)、香樟、榿木、杜仲,面積保存率和苗木存活率均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍組織。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程,把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并成立了檢查組,主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),林業(yè)站及相關(guān)部門為檢查組成員,辦公室設(shè)在農(nóng)辦。具體負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收及表格錄制,整理文檔。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)。
強(qiáng)化退耕還林管理、加大巡山護(hù)林力度,確保工程健康有效的發(fā)展;明確管理,責(zé)任到人,分片包干;加大宣傳力度,把退耕還林政策深入到群眾心中,做到家喻戶曉,人人皆知。
1、多措并舉,加大宣傳力度。認(rèn)真檢查研究轄區(qū)內(nèi)退耕還林工程新特點(diǎn)、新問(wèn)題,充分利用廣播、會(huì)議、宣傳資料等媒體,廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能,提高退耕還林農(nóng)戶愛(ài)林護(hù)林意識(shí)和法制觀念。
2、齊抓共管,層層落實(shí)責(zé)任。以政府負(fù)總責(zé),相關(guān)部門齊抓共管,群眾廣泛參與的局面,加大管理力度,確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開(kāi)展。
3、對(duì)于缺窩少苗,林木長(zhǎng)勢(shì)差,管理不到位的退耕還林地,加強(qiáng)管理力度。
4、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi),引進(jìn)科技技術(shù),利用退耕還林工程,科學(xué)經(jīng)營(yíng)林地,妥善解決退耕戶生計(jì)、致富和發(fā)展問(wèn)題。
森林資源狀況報(bào)告篇六
〕24號(hào))、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
20xx。
〕112號(hào))。
精神。
及xx市林業(yè)水利局辦公室《關(guān)于開(kāi)展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的通知》(杭林水辦。
【20xx】。
24號(hào))要求,根據(jù)國(guó)家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(辦督字。
【20xx】。
52號(hào)),我區(qū)就。
20xx。
年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。
1.成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)部門文件。
精神。
區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
20xx。
〕185號(hào)),明確了目的意義、指導(dǎo)。
思想。
和總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,
領(lǐng)導(dǎo)。
小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)林水局),由區(qū)林水局胡健敏副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。
人調(diào)動(dòng)的影響,責(zé)任制建立內(nèi)容全面,措施明確。
)
〕1號(hào)),明確考核時(shí)限、對(duì)象、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎(jiǎng)懲辦法,并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況,對(duì)缺項(xiàng)考核也進(jìn)行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
【20xx】。
3號(hào)),要求各責(zé)任單位對(duì)照《責(zé)任書(shū)》規(guī)定的工作目標(biāo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分。三是形成自查報(bào)告,加蓋公章后于12月31日前上報(bào)xx區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室;次年一月,區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組,抽取一定比例的責(zé)任單位對(duì)上一年《責(zé)任書(shū)》完成情況進(jìn)行實(shí)地核查和考評(píng),結(jié)合當(dāng)年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(每年委托國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院監(jiān)測(cè)更新),按考核成績(jī)?cè)u(píng)出檔次??己顺绦蚝侠恚椒茖W(xué),結(jié)果正確。
年度考核結(jié)果:良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀等次,徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任單位獲良好等次,余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級(jí)。年度《責(zé)任書(shū)》考核結(jié)果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)直屬單位綜合考評(píng)掛鉤(區(qū)委。
【20xx】。
24號(hào)),瓶窯組團(tuán)五個(gè)鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀,將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎(jiǎng)近百萬(wàn)元)(余政辦。
【20xx】。
135號(hào))??己饲闆r由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室在全區(qū)通報(bào)(余保森辦。
【20xx】。
1號(hào))。
年末指標(biāo),森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值,根據(jù)國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。
提供。
的監(jiān)測(cè)更新數(shù)據(jù),截止。
20xx。
年底,我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量69.4839萬(wàn)畝(目標(biāo)值69.44萬(wàn)畝),林地保有量74.1827萬(wàn)畝(目標(biāo)值74.3萬(wàn)畝),森林蓄積量104.5456萬(wàn)立方米(目標(biāo)值98.56萬(wàn)立方米),活立木蓄積量128.3242萬(wàn)立方米(目標(biāo)值120.98萬(wàn)立方米),森林覆蓋率37.7%(目標(biāo)值37.7%),林木綠化率40.4%(目標(biāo)值41.2%)。
重視程度也有明顯差別,特別是二個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),不列入政府對(duì)鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng),沒(méi)有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大,但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時(shí)配合不及時(shí),數(shù)據(jù)沒(méi)按要求上報(bào),沒(méi)有真實(shí)反映我區(qū)的林木綠化率。
一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核力度,適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)分值比例,并綜合林業(yè)其它單項(xiàng)考核,設(shè)置考核獎(jiǎng)勵(lì),在全區(qū)新農(nóng)村工作會(huì)議上表彰;二是建議國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院每年對(duì)全省各縣、市森林資源開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更新調(diào)查,上級(jí)部門只對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的縣進(jìn)行檢查核實(shí),幫助查找原因,提高檢查效果。
特此匯報(bào)。
森林資源狀況報(bào)告篇七
林木資產(chǎn)歸類于生物性資源資產(chǎn),從種植到成才少則幾年,多則幾十年,生長(zhǎng)周期極長(zhǎng)。由于受到這種周期生長(zhǎng)的影響,使林木產(chǎn)品在供應(yīng)調(diào)配上帶來(lái)很多困難,再加上森林的經(jīng)營(yíng)付出、造林投資需要長(zhǎng)時(shí)間方可取得回報(bào),投入的資金長(zhǎng)期被占用,其經(jīng)營(yíng)成本所產(chǎn)生的銀行利息很重,這種利率的高低直接影響到經(jīng)營(yíng)成本的正常運(yùn)營(yíng)。
2.2經(jīng)營(yíng)方面。
林木資產(chǎn)具有資源再生的能力,這是生物性資產(chǎn)所具有的共性。這種特有的性質(zhì)在林木資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)中有著很大的作用,但在異齡林木資產(chǎn)中產(chǎn)生的作用是最大的,只要科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)便可長(zhǎng)期甚至永久性地經(jīng)營(yíng)下去,因此,在進(jìn)行評(píng)估時(shí),要將這種再生能力給予適當(dāng)?shù)墓烙?jì)。
2.3效益方面。
林木資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的是以木材為主其他林產(chǎn)品為輔,森林經(jīng)營(yíng)中可同時(shí)挖掘其生態(tài)所產(chǎn)生的效益。如利用森林特有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行防風(fēng)固沙、釋放氧氣、預(yù)防水土流失等,以起到改善人類現(xiàn)有的生存環(huán)境。在我國(guó)森林資源資產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程中,要做到對(duì)木材與林產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)效益方面評(píng)估的同時(shí)也要對(duì)其生態(tài)方面所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一同進(jìn)行評(píng)估。目前,我國(guó)森林資源資產(chǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益處于高端時(shí)期,為了避免亂砍亂伐,國(guó)家對(duì)森林的采伐制定了相應(yīng)的限制條例,而這種限制也將會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果。
森林資源狀況報(bào)告篇八
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
根據(jù)20xx年調(diào)整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況。
統(tǒng)計(jì)森林資源狀況分項(xiàng)編制我區(qū)森林采伐限額量。全項(xiàng)工作歷時(shí)半年多于20xx年8月編制完成。
根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進(jìn)一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營(yíng)利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護(hù)天然林資源,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,按計(jì)劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達(dá)定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實(shí)際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項(xiàng)限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20xx—20xx年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況。
20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)木材生產(chǎn)總計(jì)劃為16600立方米(含國(guó)有林場(chǎng)600立方米及追加計(jì)劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計(jì)劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設(shè)采伐)。
9.2立方米,占計(jì)劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20xx年上級(jí)下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃20xx0立方米(含國(guó)有林場(chǎng))。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計(jì)劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度。
森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強(qiáng)森林采伐管理,我們以有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),以“管死國(guó)家重點(diǎn)公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當(dāng)放活人工商品林”為基本思路,落實(shí)森林采伐管理各項(xiàng)制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權(quán)單位、個(gè)人提出林木采伐申請(qǐng),以及有效證件(林權(quán)證及相關(guān)有效證明)到xx區(qū)政務(wù)中心進(jìn)行受理。同時(shí)我們嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、設(shè)計(jì)、公示,對(duì)符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對(duì)生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關(guān)制度從嚴(yán)控制,在林木采伐過(guò)程中實(shí)行伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度、程序,建立了采伐管理登記臺(tái)帳和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強(qiáng)有力的保障。
根據(jù)《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應(yīng)開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),根據(jù)xx區(qū)的實(shí)際情況在此提出以下建議:
1、因?yàn)榱帜静煞ピS可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機(jī)關(guān)受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),需實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費(fèi)全部取消,而此項(xiàng)工作由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)承擔(dān)、完成,涉及到一些費(fèi)用問(wèn)題,如交通、人員工資、材料費(fèi)等,因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺(tái)政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米。
以上就。
開(kāi)展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),限量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,因?yàn)樵谏唐妨植煞ブ校盍⒛拘罘e達(dá)到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標(biāo)準(zhǔn)“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開(kāi)展簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)。
森林資源狀況報(bào)告篇九
森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱,可以更新,屬于再生的自然資源,是地球上最重要的資源之一。森林是世界上最大的“儲(chǔ)碳庫(kù)”,是數(shù)以萬(wàn)計(jì)生物繁衍生息的重要棲息地,森林涵養(yǎng)水源、保護(hù)土壤和為人類提供多種資源。這是我們?nèi)蚬餐瑩碛械囊还P巨大而又最可貴的“綠色財(cái)富”。然而,這筆寶貴的財(cái)富正在被我們過(guò)度開(kāi)發(fā)濫用。
在人類初期,全球森林面積占陸地面積的2/3,達(dá)76億公頃。3月聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的當(dāng)年全球森林資源評(píng)估報(bào)告顯示,目前世界森林面積為40億公頃,約占地球土地面積(不含內(nèi)陸水域面積)的31%,人均森林面積0.6公頃全球人工林面積2.64億公頃,占世界森林面積近7%?!秷?bào)告》說(shuō),從森林功能看,全球商品林面積接近12億公頃,生物多樣性保護(hù)林面積超過(guò)4.6億公頃,防護(hù)林面積3.3億公頃,分別占世界森林面積的30%、12%和8%。目前,全球森林資源一半以上集中分布在俄羅斯、巴西、加拿大、美國(guó)和中國(guó)。美洲森林面積最大,其次是歐洲和亞洲。
我國(guó)森林面積19729萬(wàn)公頃,占我國(guó)土地面積的21.2%。我國(guó)幅員遼闊,氣候多樣,森林資源豐富,但人均森林面積明顯低于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)林地面積居世界第五位。但是,世界人均林地面積為16.3畝,中國(guó)人均只有1.6畝,為世界平均水平的11.8%;人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/8。
據(jù)國(guó)外報(bào)道,目前世界上仍有三分之一的人類是以木材為做飯的燃料,就柴火這一用途來(lái)說(shuō)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和環(huán)境規(guī)劃署1981年的估計(jì),每年約有1110萬(wàn)hm2熱帶森林和林地被毀;每年約有730萬(wàn)hm2熱帶密閉林被開(kāi)墾作農(nóng)田,約有380萬(wàn)hm2/年稀疏林被用作耕地或作為薪柴砍伐。
森林面積變化的主要原因是發(fā)展中國(guó)家毀林開(kāi)荒、森林轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田和發(fā)展城鎮(zhèn),而發(fā)達(dá)國(guó)家在退耕農(nóng)田上營(yíng)造森林。森林資源的不合理開(kāi)發(fā)主要有以下幾點(diǎn):
1、砍伐林木。
溫帶森林的砍伐歷史很長(zhǎng),在工業(yè)化過(guò)程中,歐洲、北美等地的溫帶森林有1/3被砍伐掉了。熱帶森林的大規(guī)模開(kāi)發(fā)只有30多年的歷史。歐洲國(guó)家進(jìn)入非洲,美國(guó)進(jìn)入中南美,日本進(jìn)入東南亞,尋求熱帶林木資源。在這一期間,各發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的熱帶木材增長(zhǎng)了十幾倍,達(dá)到世界木材和紙漿供給量的10%左右。但近年來(lái),為了保護(hù)熱帶森林,越來(lái)越多的國(guó)家已禁止出口原木。
2、開(kāi)墾林地。
為了滿足人口增長(zhǎng)對(duì)糧食的需求,在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)墾了大量的林地,特別是農(nóng)民非法燒荒耕作,刀耕火種,造成了對(duì)森林的嚴(yán)重破壞。據(jù)估計(jì),熱帶地區(qū)半數(shù)以上的森林采伐是燒荒開(kāi)墾造成的。在人口稀少時(shí),農(nóng)民在耕作一段時(shí)間后就轉(zhuǎn)移到其他地方開(kāi)墾,原來(lái)耕作過(guò)的林地肥力和森林都能比較快地恢復(fù),刀耕火種尚不對(duì)森林構(gòu)成多大危害。但是,隨著人口增長(zhǎng),所開(kāi)墾林地的耕作強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間都增加了,加劇了林地土壤侵蝕,嚴(yán)重?fù)p害了森林植被再生和恢復(fù)能力。
3、采集薪材。
全世界約有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料,每年有1億多立方米的林木從熱帶森林中運(yùn)出用作燃料。隨著人口的增長(zhǎng),對(duì)薪材的需求量也相應(yīng)增長(zhǎng),采伐林木的壓力越來(lái)越大。
4、大規(guī)模放牧。
為了滿足美國(guó)等國(guó)對(duì)牛肉的需求,中南美地區(qū),特別是南美亞馬遜地區(qū),砍伐和燒毀了大量森林,使之變?yōu)榇笠?guī)模的牧場(chǎng)。
5、空氣污染。
在歐美等國(guó),空氣污染對(duì)森林退化也產(chǎn)生了顯著影響。據(jù)1994年歐洲委員會(huì)對(duì)32個(gè)國(guó)家的調(diào)查,由于空氣污染等原因,歐洲大陸有26.4%的森林有中等或嚴(yán)重的`落葉。
對(duì)森林資源的保護(hù),最重要的是提高民眾對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化人類生存環(huán)境意識(shí),此外還要做好以下工作:
1、健全森林法制、加強(qiáng)林業(yè)管理。
要管好林業(yè),首先要建立和完善林業(yè)機(jī)構(gòu);二是加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育;三是嚴(yán)格森林采伐計(jì)劃、采伐量、采伐方式;四是嚴(yán)格采伐審批手續(xù);五是重視森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害的防治;六是用征收森林資源稅收的方法,加強(qiáng)森林保護(hù)。
2、合理利用天然林區(qū)。
利用森林資源,一定要合理采伐,伐后及時(shí)更新,使木材生長(zhǎng)量和采伐量基本平衡。同時(shí)要提高木材利用率和綜合利用率。
3、分期分地區(qū)提高森林覆蓋率。
4、營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林,加速平原綠化。
我國(guó)應(yīng)盡快建立起西北、華北等地區(qū)的農(nóng)田防護(hù)林,發(fā)揮森林小氣候作用,抗御自然災(zāi)害。積極推廣農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。提高單位面積上的生物生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、改善土地和環(huán)境條件,減少水土流失。
5、搞好城市綠化帶。
城市應(yīng)大力植樹(shù)造林,把城市變?yōu)槔硐氲娜斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)。我國(guó)城市綠化面積很低,上海市僅為人均0.5平方米,距國(guó)家人均10平方米的差距很大,和國(guó)外差距更大。
6、開(kāi)展林業(yè)科學(xué)研究。
重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三者之間關(guān)系研究。特別是在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意改善生態(tài)狀況,力求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間相對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、控制環(huán)境污染對(duì)森林的影響。
大氣污染物如二氧化硫、二氧化碳、酸雨及酸沉降等都能明顯對(duì)森林產(chǎn)生不同傷害,影響森林的生長(zhǎng)、發(fā)育。水污染和土壤污染隨著污染物的遷移、轉(zhuǎn)化也將對(duì)森林產(chǎn)生影響,控制環(huán)境污染的影響有助于森林資源的保護(hù)。
森林資源狀況報(bào)告篇十
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)是評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作后,向委托方提交的說(shuō)明評(píng)估目的'、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法、結(jié)果及其適用條件等基本情況的正式法律性報(bào)告書(shū)。
森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告需加章評(píng)估機(jī)構(gòu)公章,所在評(píng)估機(jī)構(gòu)的兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、兩名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家、評(píng)估機(jī)構(gòu)法人同時(shí)簽字蓋章后,方可產(chǎn)生法律效力,以上六項(xiàng)缺一不可。并且,有效評(píng)估報(bào)告的附件中應(yīng)有評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)業(yè)及相關(guān)簽章人員的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件,以備委托方及相關(guān)審查部門查驗(yàn)。
森林資源狀況報(bào)告篇十一
磐石市林業(yè)局。
一、當(dāng)前森林資源管理工作情況(一)林木采伐管理工作情況。
1、森林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),必須盡早予以制定實(shí)施?,F(xiàn)今我省執(zhí)行的《規(guī)程》是1991年制定執(zhí)行的,經(jīng)過(guò)二十多年的使用,隨著各方面的調(diào)整變化,早已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前森林資源管理形勢(shì),僅僅依靠各種規(guī)定制度管理無(wú)法達(dá)到管理目標(biāo),必須予以制定。
2、林業(yè)面臨政企分開(kāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),我省地方林業(yè)局針對(duì)國(guó)有森林資源采伐利用與行政審批職能的轉(zhuǎn)換必須提到重要的議事議程上來(lái),避免國(guó)有森林資源流失造成生態(tài)破壞的責(zé)任追究制度必須制定。
3、當(dāng)前全省集體林權(quán)制度改革正在進(jìn)行中,集體包括個(gè)人所有的森林資源的采伐制度需要調(diào)整。林木所有者自主經(jīng)營(yíng)合理采伐的權(quán)益必須落實(shí)。許多的地方只盯著指標(biāo),輕視采伐管理以及采伐后的更新恢復(fù),是當(dāng)前林地以及森林資源破壞減少的根源之一。
(二)森林資源規(guī)劃調(diào)查工作情況。
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林業(yè)管理工作的弊病。對(duì)于調(diào)查成果的利用以及調(diào)查資料和成果共享使用,嚴(yán)重影響森林資源管理工作的質(zhì)量和效率。
2、地方林業(yè)局從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)森林資源監(jiān)測(cè)工作,省廳沒(méi)有建立系統(tǒng)的森林資源監(jiān)測(cè)體系,制約了森林資源的發(fā)展,沒(méi)有為森林資源保護(hù)目標(biāo)制定與考核提供必須的保障。
3、森林資源檔案數(shù)據(jù)的調(diào)查、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)只停留在紙上,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再完美,如果沒(méi)有現(xiàn)地的補(bǔ)充調(diào)查和真實(shí)反饋形同虛設(shè)。
(三)林地林權(quán)管理工作情況。
1、當(dāng)前,由于糧價(jià)上漲,農(nóng)民毀林復(fù)耕、毀林開(kāi)墾等破壞森林資源的現(xiàn)象還屢禁不止,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制。
2、清收林地難度大,林地與耕地認(rèn)定邊界困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社干部、農(nóng)民不配合,單靠林業(yè)部門太難。
3、各級(jí)政府注重眼前利益,建設(shè)園區(qū)項(xiàng)目占地問(wèn)題突出。有的園區(qū)占而未用,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
4、我市集體林權(quán)改革處于卡殼狀態(tài),林權(quán)登記發(fā)證遲緩,嚴(yán)重影響了林農(nóng)造林護(hù)林的積極性。
(四)林政執(zhí)法工作情況。
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心理負(fù)擔(dān)和精神上的壓力,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。因此,在行政執(zhí)法過(guò)程中,人情罰款相對(duì)較多。
2、辦公經(jīng)費(fèi)少,多數(shù)來(lái)源于罰款。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),各項(xiàng)辦公費(fèi)用逐年加大,為彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)的不足,導(dǎo)至了部分基層執(zhí)法單位重罰輕管。養(yǎng)案源,以多查案件、多罰款為創(chuàng)收途徑。3、近幾年辦案成本逐年增加,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源為罰沒(méi)款。一宗一般程序的林業(yè)行政案件從立案、詢問(wèn)、勘驗(yàn)、審批到結(jié)案最快要一周完成,不算人員工資(補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、上級(jí)審批差旅及紙張辦公耗材)其直接成本接近元。導(dǎo)至了一些破壞森林資源的違法行為不能得到及時(shí)有力地打擊。
4、行政處罰后執(zhí)行不到位。例如盜、濫伐案件,法律明確規(guī)定了必須責(zé)令補(bǔ)種相應(yīng)倍數(shù)的樹(shù)木;侵占林地案件中的限期恢復(fù)原狀等罰則在實(shí)際中基本流于形式。
5、一些案件由于行政干預(yù),處罰輕,隔衣?lián)习W,起不到行政處罰的打擊力度。最突出的就是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及各企業(yè)非法征占用林地案件。其原因是企業(yè)違法受軟環(huán)境保護(hù),是執(zhí)法者的高壓線,罰款按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,罰款額度遠(yuǎn)低于辦理行政審批手續(xù)費(fèi)用。因此,此類案件逐年增多,等同于以罰代批。6、糧價(jià)的快速上漲,高額利益的趨使,使得非法開(kāi)墾林地成為了農(nóng)民的共性,加之林業(yè)行政處罰相對(duì)人,多為弱勢(shì)群體其經(jīng)濟(jì)承受能力差。給林業(yè)管理和行政執(zhí)法帶來(lái)了新的困難和壓力。
二、對(duì)策建議。
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1、加強(qiáng)森林資源管理系統(tǒng)和隊(duì)伍建設(shè),提高管理質(zhì)量和效率。提出對(duì)林地林木林權(quán)管理、林木采伐管理、木材運(yùn)輸管理、林業(yè)執(zhí)法稽查管理以及其它資源管理部門的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理辦法。
2、制定適合當(dāng)前形勢(shì)下的各種資源管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、辦法,抓好技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
3、做好森林資源管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),將資源管理、行政執(zhí)法管理與地理信息系統(tǒng)統(tǒng)一起來(lái),加強(qiáng)林木采伐、林地林權(quán)、行政執(zhí)法和資源監(jiān)督的管理。
4、制定適合當(dāng)前形勢(shì)下的森林資源普查、監(jiān)測(cè)體系和辦法,規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)管理森林資源。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源與生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測(cè)。以森林資源監(jiān)測(cè)為主體,整合現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資源,擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容,建立健全森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源和生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。在條件成熟情況下,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,采取切實(shí)有力的措施,加快推進(jìn)森林資源二類清查步伐,摸清森林資源家底。依靠科技進(jìn)步,建立森林資源管理信息系統(tǒng),為林業(yè)信息化建設(shè)和管理提供森林資源基礎(chǔ)性平臺(tái),全面提高森林資源監(jiān)測(cè)的科技含量和監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性。在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上,建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng),有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
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(二)林地林權(quán)管理方面。
1、嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行林地資源保護(hù)利用規(guī)劃。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)公益林,交通干線兩側(cè)、松花江流域上游等生態(tài)區(qū)位顯要位置林地進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),對(duì)一些生態(tài)脆弱地區(qū)林地實(shí)行有效保護(hù),提高林地的利用效率。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化林地源頭管理。積極組織開(kāi)展林地保護(hù)的法律法規(guī)和政策宣傳,提高全民保護(hù)林地責(zé)任意識(shí)。建立健全防止林地資源流失的防范體系,建立林地資源流失查處、報(bào)告和上級(jí)主管部門督查督辦機(jī)制,提高林業(yè)行政執(zhí)法的權(quán)威,增強(qiáng)對(duì)亂占濫用林地追究犯罪的打擊力度。
3、全面實(shí)施林緣耕地包保責(zé)任制。對(duì)林緣耕地采用gps定位登記造冊(cè),立警示牌,林緣樹(shù)木編號(hào)、拍照并與農(nóng)戶簽訂林地、林木保護(hù)協(xié)議。對(duì)礦山、石場(chǎng)、園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的占用林地情況,在市軟辦的許可下進(jìn)行全面清理,也采用gps定位、圈定面積,對(duì)未經(jīng)審批或超占的面積,下達(dá)停止非法占用林地通知書(shū),依法查處。
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收,確保造林一塊,成林一塊。
5、大力開(kāi)展增加林地資源開(kāi)發(fā)。今后要在利用消耗林地資源的同時(shí),積極規(guī)劃所有荒山荒灘、荒丘等土地進(jìn)行植樹(shù)造林,同時(shí)積極扶持社會(huì)造林,增加森林資源和林地面積,積極有效地補(bǔ)充林地資源,確保林地資源消長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)平衡。
6、對(duì)我市集體林權(quán)制度改革林權(quán)登記發(fā)證工作,盡快給予答復(fù)。
(三)林業(yè)行政執(zhí)法方面1、加強(qiáng)法律宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,經(jīng)過(guò)各種方式(如廣播、電視、報(bào)紙、發(fā)放宣傳單等)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果,使群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立保林護(hù)林的意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)與地方政府及其它兄弟單位等積極匯報(bào)工作、多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2、做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
定期召開(kāi)案件研討會(huì),以案說(shuō)法,及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)分析案情,切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案技巧。3、穩(wěn)定林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。保障執(zhí)法人員的工資收入,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站歸口林業(yè)部門統(tǒng)一獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。
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4、對(duì)執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。執(zhí)行環(huán)節(jié)是行政處罰的核心,對(duì)作出處罰決定的案件進(jìn)行監(jiān)督,提醒和督促案件承辦人做好案件的執(zhí)行工作。
5、定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。經(jīng)過(guò)案卷的定期檢查、倒查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
6、修改《xxx行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》相應(yīng)條款,降低辦案成本。
綜上所述,優(yōu)化森林資源管理業(yè)務(wù)體系,是搞好森林資源管理工作的核心。只要堅(jiān)持以林權(quán)管理為核心,以資源利用為重點(diǎn),以強(qiáng)化檢查監(jiān)督為手段,以依法治林作保障,建立健全森林資源管理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,堅(jiān)持不懈,狠抓落實(shí),就能夠全面提升森林資源管理水平,實(shí)現(xiàn)森林資源的不斷增長(zhǎng)。
森林資源狀況報(bào)告篇十二
林木資產(chǎn)就是指林地內(nèi)作為森林資產(chǎn)的組成部分的所有林木。林木資源在我國(guó)占據(jù)面積和蓄積方面都被列為林中之寇,林木資產(chǎn)也被叫做立木資產(chǎn),立木資產(chǎn)又包含活立木和枯立木兩種,指的是站立于林地中的尚未砍伐的樹(shù)木。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)的逐步完善,森林經(jīng)營(yíng)中的立木資產(chǎn)交易范圍與頻率也越來(lái)越高,隨之而來(lái)的林木資產(chǎn)的評(píng)估就變得非常重要。林木資產(chǎn)評(píng)估中的立木價(jià)格對(duì)森林經(jīng)營(yíng)所獲的利潤(rùn)有著直接的影響,其利潤(rùn)的高低,對(duì)立木交易的雙方同等重要。但由于立木資產(chǎn)在價(jià)格估算時(shí),由于各自的計(jì)算方法和評(píng)估方法都有所不同,準(zhǔn)確確定極為困難,還需要結(jié)合林木資產(chǎn)的自身特點(diǎn)與評(píng)估方法的具體選定及評(píng)估結(jié)果得出科學(xué)合理的評(píng)估結(jié)論。
森林資源狀況報(bào)告篇十三
本次委估森林資源資產(chǎn)為廣東威華股份有限公司屬下的速生林公司所持有的森林資源資產(chǎn);評(píng)估范圍為廣東威華股份有限公司下屬二、三級(jí)子公司所申報(bào)評(píng)估的森林資源資產(chǎn)。
二、評(píng)估依據(jù)。
(一)主要法律法規(guī)依據(jù)。
1、《中華人民共和國(guó)森林法》;。
2、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法》(國(guó)家林業(yè)局林計(jì)發(fā)[2004]89號(hào));。
4、《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》(國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局,國(guó)家林業(yè)局[1996]59號(hào))。
5、國(guó)家及廣東省林業(yè)有關(guān)法規(guī)。
(二)產(chǎn)權(quán)依據(jù)。
1、《林權(quán)證》;。
2、林地租賃合同;。
3、其他相關(guān)的評(píng)估資料。
(三)取值依據(jù)。
1、委托方提供的相關(guān)林業(yè)資源統(tǒng)計(jì)表;。
2、國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件等方面的資料;。
3、評(píng)估人員通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查及向林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)咨詢所收集的有關(guān)詢價(jià)資料和參數(shù)資料;。
4、森林資源評(píng)估專家的工作成果及咨詢意見(jiàn);。
(一)資產(chǎn)核查的組織情況及說(shuō)明。
按照森林資源資產(chǎn)評(píng)估程序的要求,本評(píng)估機(jī)構(gòu)組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成森林資源資產(chǎn)實(shí)物核查小組,在委托方有關(guān)人員的配合下,于2013年7月31日至2013年8月25日對(duì)委托方提交的森林資源資產(chǎn)清單上所列示的資產(chǎn)進(jìn)行清查核查,編制森林資源資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表和統(tǒng)計(jì)表。
在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)前,成立了以林業(yè)專家、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的核實(shí)小組,制定現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí)施計(jì)劃。前期評(píng)估人員指導(dǎo)企業(yè)相關(guān)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)申報(bào)森林資源資產(chǎn)清單,同時(shí)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬證明文件和反映立地質(zhì)量、地利等級(jí)等情況的文件資料進(jìn)行收集。接著,評(píng)估人員依據(jù)申報(bào)資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和了解,對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)核查主要采用小班樣圓抽查法。完成所有先查測(cè)量勘察核實(shí)工作后,進(jìn)一步完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表,并由林業(yè)專家根據(jù)林木行業(yè)相關(guān)規(guī)定計(jì)算委估森林資源的木材蓄積量,評(píng)估人員根據(jù)相應(yīng)的情況區(qū)分不同林齡林木資產(chǎn)采用不同的評(píng)估方法進(jìn)行價(jià)值估算。
(二)委估資產(chǎn)的分布情況及特點(diǎn)。
廣東威華股份有限公司屬下的現(xiàn)有森林資源共計(jì)63.50萬(wàn)畝,主要分布在梅州、肇慶(封開(kāi))、清遠(yuǎn)、惠州(龍門)、陽(yáng)江(陽(yáng)春)、江門(臺(tái)山)、廣州(增城)、河北(邯鄲)等地。管理架構(gòu)分“廣東威華豐產(chǎn)林有限公司”和“梅州市威華速生林有限公司”兩大塊,其中廣東威華豐產(chǎn)林有限公司又下轄4個(gè)子公司,它們分別是:廣州市威華速生林有限公司、陽(yáng)春市威華速生林有限公司、清遠(yuǎn)市威華速生林有限公司、封開(kāi)縣威華速生林有限公司。
據(jù)了解,廣東威華股份有限公司的森林資源資產(chǎn)按經(jīng)營(yíng)模式可分為“自建自營(yíng)”和“合作聯(lián)營(yíng)”兩大類,其中自建自營(yíng)面積為39.44萬(wàn)畝,占2.11%,合作聯(lián)營(yíng)面積24.06萬(wàn)畝,占37.89%。合作聯(lián)營(yíng)模式的特點(diǎn)是投資固定、回報(bào)固定、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但自主權(quán)受到限制;自建自營(yíng)模式是指公司直接向農(nóng)戶(山主)租地,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。若按森林起源則可分為“人工林”和“天然林”兩大類,其中自人工林面積為40.49萬(wàn)畝,占63.76%,天然林面積23.01萬(wàn)畝,占36.24%。在人工林中,種植的主要是優(yōu)良速生樹(shù)種桉樹(shù)和馬占相思;在天然林中,樹(shù)種以鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種為主,主要有藜蒴、紅錐、木荷、楓樹(shù)、樟樹(shù)、山杜英等,少量為針葉樹(shù)種,如杉木、馬尾松等。
廣東威華森林資源的發(fā)展秉承于威華股份一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的“林板一體化”發(fā)展理念,廠辦到哪里樹(shù)就種到哪里,所以,威華森林資源的分布與威華股份木材加工企業(yè)的布局密切相關(guān)。同時(shí),由于威華股份的這種發(fā)展理念創(chuàng)新、先進(jìn),一直得到省、市、縣各級(jí)林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持。因此,威華豐產(chǎn)林的發(fā)展表現(xiàn)出如下特征:
1.種植目的明確,設(shè)計(jì)規(guī)劃科學(xué)。威華豐產(chǎn)林的發(fā)展目的就是最大限度地滿足自身加工需求,最大限度地減少對(duì)其它天然林的消耗,從而實(shí)現(xiàn)“與自然和諧共生,與社會(huì)發(fā)展共榮”的目標(biāo)。威華豐產(chǎn)林項(xiàng)目由廣東省林勘設(shè)計(jì)院,于2002年經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2.連片面積大、運(yùn)輸半徑小,經(jīng)營(yíng)管理成本相對(duì)較低。通常一般企業(yè)或個(gè)體老板的租地連片面積只有幾十畝或上百畝,但威華豐產(chǎn)林的連片面積大都千畝以上,有的達(dá)萬(wàn)畝以上,由于面積連片集中,管護(hù)相對(duì)容易。同時(shí),威華豐產(chǎn)林的租地半徑大都在以威華股份中纖板廠為中心的50km半徑范圍內(nèi),經(jīng)營(yíng)管理成本和采運(yùn)成本相對(duì)較低。
3.立地條件好、交通便利、管護(hù)容易。威華豐產(chǎn)林無(wú)論是人工林還是天然林,都地處南亞熱帶,即在北緯25?!?2。之間,光、熱、水、氣條件較好,非常適合林木生長(zhǎng),特別適于桉樹(shù)、馬占相思等速生豐產(chǎn)樹(shù)種生長(zhǎng),5年生優(yōu)勢(shì)木(桉樹(shù))的胸徑達(dá)28cm以上、樹(shù)高達(dá)20m以上、單株材積達(dá)0.5m3以上。其次,由于威華豐產(chǎn)林起步較早,所租賃的山地大部分在國(guó)、省道和縣道兩邊,交通條件很好,管護(hù)容易。
4.管理機(jī)構(gòu)健全,管理方法科學(xué)。由于有明確的設(shè)計(jì)規(guī)劃,且種植發(fā)展較早,威華豐產(chǎn)林不但建立了健全、高效的管理機(jī)構(gòu),而且積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。特別是在績(jī)效掛鉤考核管理方面,其方式、方法得到行業(yè)內(nèi)的充分肯定和效仿。同時(shí),威華豐產(chǎn)林還與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省林科院、中國(guó)林科院熱帶林研究所等科研單位建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,開(kāi)展了包括測(cè)土配方施肥在內(nèi)的多項(xiàng)科技試驗(yàn)活動(dòng),為威華豐產(chǎn)林的發(fā)展注入了強(qiáng)大的科技支撐。
綜上所述,威華木材生產(chǎn)基地已形成發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷一體化的模式,為木材深度加工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了初級(jí)資源配置。為威華公司的發(fā)展壯大奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)建了現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新模式。
(三)資產(chǎn)核查的過(guò)程和方法。
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森林資源狀況報(bào)告篇十四
1、完成了津秦客專征占用林地申請(qǐng)審核上報(bào)到20xx年,我們完成了我縣xxx征占用林地申請(qǐng)的組卷工作,已報(bào)市局并經(jīng)市局統(tǒng)一上報(bào)省局待批。
xxx占用我縣林地共計(jì)xxx公頃,涉及xx鎮(zhèn)等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村。項(xiàng)目擬征占用林地類型全部為永久性征占用。依法收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx萬(wàn)元,全部用在了植樹(shù)造林和護(hù)林防火工作中。
按照異地造林設(shè)計(jì)書(shū)的設(shè)計(jì)要求,已全部完成造林xx公頃,造林保存率達(dá)到了xxx%。異地造林地點(diǎn)在陳官屯鄉(xiāng)常各莊村。
2、嚴(yán)厲查處違法占用林地行為。
自從今年2月14日市局資源工作會(huì)議后,我們立即將會(huì)議精神貫徹到了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)召開(kāi)了由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的大會(huì),傳達(dá)了市局會(huì)議精神,制作了“違法占用林地自查表”,安排布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),林業(yè)站站長(zhǎng)帶隊(duì)認(rèn)真搞好自查。要求將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年以來(lái)的違法占用林地行為逐個(gè)查清,登記造冊(cè)。按其違法的地點(diǎn)、時(shí)間、面積、林種、樹(shù)種、違法占用方式、違法人姓名,聯(lián)系方式等詳細(xì)情況一一填表。同時(shí),交給當(dāng)事人一份“辦理征占用林地審核審批手續(xù)需要提供的材料”的明白紙,要求其立即到縣林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。x月x日,我們又召開(kāi)同樣規(guī)模的會(huì)議,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查進(jìn)度,限定了上報(bào)縣局的時(shí)間,并要求沒(méi)有違法行為的要在空白表簽字蓋章上報(bào)。通過(guò)調(diào)查,全縣共摸排非法占用林地行為xxx起,涉及xxxx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中20xx年以來(lái)xx起,到目前共調(diào)查處理xx起,其中結(jié)案xxx起,罰款xxxx萬(wàn)元。
按照全市“雙打”行動(dòng)的統(tǒng)一部署,自x月xx日開(kāi)始,在縣委、縣政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法采礦、采砂和非法占地建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),由動(dòng)員部署、調(diào)查摸底階段,轉(zhuǎn)入集中拆除、重點(diǎn)打擊階段,全縣共有非法采礦點(diǎn)xxx處,面積xx畝,非法采砂xx處,面積xxx畝,非法占地建設(shè)xx處,面積xx畝,按要求我局全程參與了打非行動(dòng),借勢(shì)嚴(yán)厲打擊了違法占用林地行為。
幾年來(lái),在林木采伐審批管理方面,我們嚴(yán)格按照《xx省林木采伐管理辦法》和《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈xx省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程(試行)〉的通知》精神,做到了依法行政,按程序?qū)徟?。?jiān)持了對(duì)每個(gè)采伐地塊的面積、蓄積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),做到了伐前有設(shè)計(jì),伐中有監(jiān)督,伐后有檢查驗(yàn)收。對(duì)集體林木的采伐落實(shí)了產(chǎn)地公示制度。對(duì)林木采伐申請(qǐng)材料的嚴(yán)格審核,一律要求表格齊全,公章簽字齊全,林權(quán)清楚。在林木采伐管理中我們嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持了五不批:即上年度未完成更新造林任務(wù)的不批,上年度發(fā)生濫伐案件、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害嚴(yán)重、而未采取預(yù)防改進(jìn)措施的不批,封山育林區(qū)不批,未提交采伐文件或采伐文件與實(shí)際不符的不批,林木權(quán)屬有爭(zhēng)議的不批。大大提高了森林經(jīng)營(yíng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。
今年我局核定的年采伐限額為人工商品林xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。上年結(jié)轉(zhuǎn)人工商品林采伐限額xx立方米,其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。全年合計(jì)采伐限額為xx立方米。其中主伐xx立方米,撫育xx立方米,其它xx立方米。到目前為止,我們已經(jīng)按照審批程序批準(zhǔn)采伐7份,使用限額xx立方米,全部為主伐。采伐作業(yè)面積共計(jì)xx畝。
由于我縣退耕還林xx萬(wàn)畝,(其中楊樹(shù)xx萬(wàn)畝,)林種為一般人工防護(hù)林,林齡已達(dá)10年,這些林木已到主伐期,亟待進(jìn)行更新采伐。經(jīng)調(diào)查,今年我縣就有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個(gè)村,面積xxx畝退耕林楊樹(shù)需要更新采伐,采伐蓄積xx立方米,林種為一般人工防護(hù)林(非國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林)。省林業(yè)局下達(dá)給我縣“十二五”期間年森林采伐限額,公益林各類采伐限額為0。因此我們向省林業(yè)局申請(qǐng)了臨時(shí)增加一般人工防護(hù)林更新采伐限額xx立方米,以解決這些鄉(xiāng)村群眾的林木采伐問(wèn)題。現(xiàn)在已審批采伐5份,使用臨時(shí)增加的一般人工防護(hù)林更新采伐限額344立方米。采伐作業(yè)面積共計(jì)xxx畝。
幾年來(lái),我縣批準(zhǔn)采伐的蓄積從未超過(guò)當(dāng)年的采伐限額,從未出現(xiàn)少批多采現(xiàn)象,從未有過(guò)使用不同采伐類型和采伐指標(biāo)現(xiàn)象,從無(wú)不按采伐證規(guī)定采伐的現(xiàn)象。
我縣共有國(guó)家級(jí)公益林xxx畝,分布在xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx個(gè)行政村和xxx個(gè)林場(chǎng)。我局每年都與這些公益林單位簽訂國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)合同,并要求這些公益林單位與承包戶個(gè)人簽訂國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)合同,我局按照合同進(jìn)行監(jiān)督檢查,幾年來(lái)未發(fā)現(xiàn)公益林受到破壞的現(xiàn)象。每年都按照上級(jí)要求,將公益林補(bǔ)償基金全部發(fā)放到了管護(hù)單位和個(gè)人。
我縣在20xx年國(guó)家級(jí)公益林界定過(guò)程中,沒(méi)有消長(zhǎng)變化,仍維持在xxx畝不變。但是,經(jīng)過(guò)我們對(duì)全縣國(guó)家級(jí)公益林的圖、表、冊(cè)認(rèn)真對(duì)照,發(fā)現(xiàn)了少部分小班權(quán)屬錯(cuò)誤。原因是在20xx年xx月xx日前界定過(guò)程中,因區(qū)劃底圖的部分鄉(xiāng)村邊界錯(cuò)誤造成的部分小班權(quán)屬錯(cuò)誤,出現(xiàn)了“張冠李戴”現(xiàn)象。全縣權(quán)屬錯(cuò)誤的公益林小班共計(jì)xx個(gè),涉及x個(gè)村莊,xxx畝林地。其中有xx個(gè)小班是整個(gè)小班權(quán)屬錯(cuò)誤,另有xx個(gè)小班是小班的一部分權(quán)屬錯(cuò)誤。我們對(duì)此進(jìn)行了糾正,使這些個(gè)公益林小班已物歸原主。
森林資源狀況報(bào)告篇十五
洛江區(qū)人民政府:
為做好我街道森林資源保護(hù)工作,鞏固森林資源成果,根據(jù)泉洛資。
【2021】。
39號(hào)《關(guān)于開(kāi)展。
2020。
年度洛江區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》的文件。
精神。
我街道認(rèn)真對(duì)照考核要求,找出差距,制定。
工作計(jì)劃。
今年,我街道在森林病蟲(chóng)害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績(jī),現(xiàn)就雙陽(yáng)街道。
2020。
街道成立了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,組長(zhǎng)由街道主任黃克航擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
擔(dān)任,成員由街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確保責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。制定了管護(hù)林木、林地獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)工作措施。同時(shí),指派專人負(fù)責(zé)做好街道保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核自查工作。
2020。
年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
絡(luò)體系,筑牢了生態(tài)基石。
2、堅(jiān)持依法治林,維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護(hù)好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來(lái)抓。進(jìn)一步鞏固森林資源綠化,嚴(yán)格執(zhí)行木材限額采伐管理,對(duì)違法犯罪嚴(yán)懲不怠。嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實(shí)保護(hù)我街道森林資源的安全,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
通過(guò)完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策,控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量,根據(jù)實(shí)際需要,盡可能少征占林地,同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。
年街道轄區(qū)“零火情”。
5、加大力度對(duì)我街道的林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè),聘請(qǐng)一支專門清除枯死樹(shù)的專業(yè)隊(duì)伍整年進(jìn)行排查清除。3-10月份,組織護(hù)林員對(duì)街道林木病蟲(chóng)害高發(fā)地新南、前埭、朝陽(yáng)等社區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè),把預(yù)防松材線蟲(chóng)病傳入作為林業(yè)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強(qiáng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào),巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù),發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲(chóng)蔓延,減少森林資源損失。
2021。
年,我街道將以十九屆五中全會(huì)。
精神。
為指導(dǎo),圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,著力推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程及綠色提升工作,加強(qiáng)資源管理,認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴(yán)格控制森林資源消耗,認(rèn)真開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和集體林森林經(jīng)營(yíng)。
方案。
編制,推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持依法治林,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大資金投入做好森林防火及病蟲(chóng)害防治,保護(hù)好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,促進(jìn)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制規(guī)范化、常態(tài)化。
洛江區(qū)人民政府雙陽(yáng)街道辦事處。
2021。
年1月22日。
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