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2023年市場(chǎng)監(jiān)管申論范文(優(yōu)質(zhì)12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 16:22:42 頁(yè)碼:9
2023年市場(chǎng)監(jiān)管申論范文(優(yōu)質(zhì)12篇)
2023-11-21 16:22:42    小編:ZTFB

環(huán)??偨Y(jié)可以幫助我們總結(jié)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如何寫(xiě)好一篇議論文,表達(dá)清晰、論證有力是關(guān)鍵。希望通過(guò)這些范文的分享和討論,能夠激發(fā)大家的寫(xiě)作靈感和思維方式。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇一

同志們:

很高興參加全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議,這是我分管市市場(chǎng)監(jiān)管局后,第一次參加市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的全系統(tǒng)大會(huì),也是20xx年我市流通涉外口第一個(gè)召開(kāi)的系統(tǒng)大會(huì)。這說(shuō)明市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞市委市政府提出的“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題,提升效率,強(qiáng)化落實(shí),有了一個(gè)良好的開(kāi)端。自從去年1月底市市場(chǎng)監(jiān)管局成立以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的開(kāi)局很好,改革有力有序推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效明顯,特色工作亮點(diǎn)紛呈,多次得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng),這是全系統(tǒng)上下講政治、講大局、抓改革、促發(fā)展的結(jié)果,這也說(shuō)明,20xx年大家的工作是蠻拼的。剛才,鄭增林局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的市場(chǎng)監(jiān)管工作,著重對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了布置,我都贊成,希望大家會(huì)后要抓好落實(shí)。今天會(huì)上,我主要講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、回顧20xx年,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了歷史性的良好開(kāi)局。

我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)嶄新部門(mén)。20xx年組建市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),將作為我市適應(yīng)新常態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措載入史冊(cè)。它實(shí)現(xiàn)了三個(gè)歷史性的突破:一是體制、職能、機(jī)制“三期”疊加改革。我們以往的改革,都是摸著石頭過(guò)河,走一步看一步。而這樣大力度的改革在我市歷史上絕無(wú)僅有,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在推進(jìn)改革的同時(shí),各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序,這十分不容易。二是監(jiān)管機(jī)制的顛覆性改變,打出了所有部門(mén)對(duì)企業(yè)監(jiān)管,從審批為主轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管為主的第一槍。以前我們的部門(mén)往往是在辦公室等著企業(yè)上門(mén)審批,以審代管。新一屆政府轉(zhuǎn)變了思維,提出了事中事后監(jiān)管要求,這方面市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打出了第一槍。三是打出了整合融合時(shí)代背景下,市本級(jí)部門(mén)、職能整合融合的組合拳。20xx年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)至少整合了四、五個(gè)部門(mén)的職能,這個(gè)組合拳打得很漂亮。特別在這樣一個(gè)歷史性的時(shí)期,我認(rèn)為,市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局干得很好,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,為踏上新征程奠定了良好基礎(chǔ),突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革中最重要、最關(guān)健的就是干部隊(duì)伍。只要把干部隊(duì)伍這個(gè)“牛鼻子”抓住了,其他一切都不難。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)“三定方案”要求,做好內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員崗位的調(diào)整,以?xún)?nèi)部制度、辦公場(chǎng)所、食堂餐廳、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、事權(quán)劃分、業(yè)務(wù)整合等為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了單位的整合和隊(duì)伍的統(tǒng)一,理順了內(nèi)部機(jī)構(gòu)和上下關(guān)系,基本完成了省委、省政府部署的食品藥品監(jiān)管體制改革各項(xiàng)工作。這其中,各級(jí)班子團(tuán)隊(duì)的同志們講政治、講紀(jì)律,為全系統(tǒng)作出了率先垂范。習(xí)曾強(qiáng)調(diào),黨員干部要講政治、講規(guī)矩,這在我們市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的機(jī)構(gòu)改革中也得以充分體現(xiàn)。

二是市場(chǎng)監(jiān)管成效明顯。從全年的工作來(lái)看,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)圍繞無(wú)照查處、商業(yè)賄賂、打擊傳銷(xiāo)、藥品保健品、合同格式條款等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開(kāi)展了數(shù)十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,關(guān)閉了市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易,抓好放心市場(chǎng)的建設(shè),推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化進(jìn)程,推動(dòng)食品藥品示范創(chuàng)建等,取得了積極、明顯的成效。如活禽交易,這是有文化傳統(tǒng)的,要將市區(qū)活禽市場(chǎng)及時(shí)予以關(guān)閉難度很大。但是如果不關(guān)閉,禽流感就有可能在這個(gè)環(huán)節(jié)傳播開(kāi),因此關(guān)閉活禽交易必須堅(jiān)決、及時(shí)、有效,這也是對(duì)人民生命健康的負(fù)責(zé),這方面市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做得非常好。20xx年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以食品監(jiān)管為重點(diǎn),建立健全基層食品安全責(zé)任網(wǎng),積極構(gòu)建食品安全保障體系,制定和完善聯(lián)防聯(lián)控預(yù)警機(jī)制,全市全年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事件,食品安全總體形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定可控向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注重研究分析,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,在全省率先啟動(dòng)了“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。這項(xiàng)工作很有意義,在機(jī)關(guān)編制不增加,財(cái)政經(jīng)費(fèi)只減不增,監(jiān)管任務(wù)不斷加重的情況下,信息化建設(shè)是提升監(jiān)管履職能力的重要途徑,這塊工作市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抓得及時(shí)也抓得很好。在市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的試點(diǎn)工作已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,得到了省工商局、省食藥監(jiān)局的高度肯定,并作為樣板推廣。中央、省里的相關(guān)媒體對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)版介紹,這很不容易。市市場(chǎng)監(jiān)管局在抓好監(jiān)管的同時(shí),十分注重發(fā)展的促進(jìn)工作,積極投身招商引資一線,充分的寓監(jiān)管于服務(wù)之中,成為今年1月份市委全會(huì)上陳新書(shū)記點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的唯一部門(mén)。

三是市場(chǎng)活力有效激發(fā)。20xx年中央啟動(dòng)了工商登記制度改革,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牢牢抓住有利時(shí)機(jī),一方面,及時(shí)研究制定政策,優(yōu)化窗口服務(wù)舉措;另一方面,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)干部,主動(dòng)深入市場(chǎng)一線,走出辦公室,到企業(yè)、到商戶(hù)、到市場(chǎng)去對(duì)接、去服務(wù)。20xx年,全市新設(shè)公司制企業(yè)法人同比增加82.43%,注冊(cè)資金同比增加82.70%。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,進(jìn)入了“新常態(tài)”,在這樣的背景下,我市就業(yè)人數(shù)不僅沒(méi)有減少,反而有所增加,這首先要?dú)w功于公司制企業(yè)的大量設(shè)立,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的注冊(cè)登記工作發(fā)揮了龍頭作用。我市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)指標(biāo),特別是轉(zhuǎn)型為公司的企業(yè)占比達(dá)到82.77%,全市105家企業(yè)在省股交中心掛牌,按比例在全省最高。這些數(shù)字說(shuō)明,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的改革舉措有效釋放了改革紅利,有效激發(fā)了我市市場(chǎng)主體的活力。一年的實(shí)踐證明,我市市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍,也是一支組織信任、群眾信賴(lài)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、融合提升,創(chuàng)新發(fā)展,全力推動(dòng)進(jìn)入高端前沿的發(fā)展軌道。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,更是市、縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)20xx年改革之后進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)作的第一年。新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)正在等待著我們。從宏觀形勢(shì)背景來(lái)看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,面臨著增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整影響、前期政策消化的“三疊加”情況,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。在這個(gè)背景下,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也面臨著省市體制不統(tǒng)一、監(jiān)管環(huán)境趨于復(fù)雜、監(jiān)管壓力不斷增大、依法行政要求不斷提高,面臨寓監(jiān)管于服務(wù)之中的新要求、新情況,這也是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要適應(yīng)的“新常態(tài)”。特別是隨著工商登記制度改革的推進(jìn),準(zhǔn)入門(mén)檻不斷降低,但是監(jiān)管服務(wù)的要求卻不斷提升,社會(huì)公眾的期望值很高,所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才有希望、才能有所作為。我感到我們這個(gè)時(shí)代非常不容易,國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國(guó)用50年完成了其他國(guó)家需要320xx年才能走完的歷程。但我們?cè)谧院赖耐瑫r(shí)要十分清醒、高度重視、勇于創(chuàng)新。要高度關(guān)注軟要素,確立“軟要素是更重要的生產(chǎn)要素”的經(jīng)濟(jì)理念,不斷創(chuàng)新軟要素,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管局一起步就進(jìn)入到前沿、高端的發(fā)展軌道中。

(一)要順應(yīng)時(shí)代要求,同心協(xié)力抓融合。這是一個(gè)整合融合的時(shí)代。我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)整合,特別是內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整已基本完成,20xx年,各地要高度關(guān)注并加快“融合提升”,這關(guān)系到市場(chǎng)監(jiān)管工作能否順利開(kāi)展,關(guān)系到市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)能否平穩(wěn)健康發(fā)展,更關(guān)系到省委省政府的改革決策是否有效執(zhí)行。對(duì)于加快融合提升,以前有個(gè)“三圈理論”,我把它擴(kuò)充為“四圈理論”,一是智慧創(chuàng)新,二是公共價(jià)值,第三是各方支持,第四是狠抓落實(shí)。所有這些的關(guān)鍵是干部,重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面:

第一,干部要團(tuán)結(jié)。要樹(shù)立先人后事的理念,以干部隊(duì)伍為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展,這其中團(tuán)結(jié)很重要,工作要靠干部去開(kāi)展,如果沒(méi)有團(tuán)結(jié)的意識(shí),沒(méi)有協(xié)作的氛圍,工作就會(huì)很難開(kāi)展。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)也出干部。在領(lǐng)導(dǎo)班子層面,要以誠(chéng)相待、團(tuán)結(jié)合作、鼓勁加壓、協(xié)同作戰(zhàn),努力形成一個(gè)互相尊重、密切合作的良好氛圍,提升決策能力、協(xié)調(diào)溝通能力、合作共事能力,不斷提升工作績(jī)效。在中層干部層面,要互相學(xué)習(xí)、精誠(chéng)合作,要主動(dòng)深入工作的第一線,主動(dòng)承擔(dān)重要緊急任務(wù),主動(dòng)謀劃破解問(wèn)題瓶頸,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方推動(dòng)工作,積極營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中、干事中提升協(xié)調(diào)能力、干事能力。在一般干部層面,要加強(qiáng)溝通協(xié)作,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和單位歸屬感,要有良好的精神狀態(tài),要有效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),提高工作的執(zhí)行力,做到合心、合拍、合力。同時(shí)要注重細(xì)節(jié),在執(zhí)行環(huán)節(jié)要體現(xiàn)“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念。

第二,思想要統(tǒng)一。思想決定行動(dòng),只有認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一了,行動(dòng)才會(huì)真正有效。要提高對(duì)工作認(rèn)識(shí)的高度,我們處在一個(gè)物質(zhì)繁榮的時(shí)代,習(xí)曾指出,我們國(guó)家離民族復(fù)興從來(lái)沒(méi)那么近過(guò)。但拉美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)給我們提了醒,前面有陷阱。所以我們處于一個(gè)非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期,我們要有時(shí)代責(zé)任感,要從民族復(fù)興、時(shí)代發(fā)展的高度來(lái)看待我們的工作,要與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。目前,市場(chǎng)監(jiān)管體制改革目前已經(jīng)基本完成,但在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行中還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。改革是一場(chǎng)涉及利益調(diào)整、結(jié)構(gòu)再造、觀念更新的革命,改革是趨勢(shì)、是方向、是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,更是人民群眾的期盼。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在改革大潮中,必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,掃除觀念障礙,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),拿出改革的勇氣,摒棄傳統(tǒng)的原部門(mén)形成的文化價(jià)值觀,重塑新理念、新價(jià)值觀,以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,落實(shí)各項(xiàng)改革措施,搶抓改革先機(jī),勇立改革潮頭。

第三,形象要樹(shù)立。一是要加強(qiáng)正面宣傳。要善于通過(guò)各類(lèi)媒體、新載體來(lái)發(fā)聲,主動(dòng)宣傳市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)成效,特別是通過(guò)宣傳,提升公眾的食品安全信心,形成良好的社會(huì)氛圍,進(jìn)而提升部門(mén)的影響力。二是要加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,加大作風(fēng)效能的督查。同時(shí),要深入開(kāi)展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性,樹(shù)立廉潔自律、勤政為民的良好形象。三是要統(tǒng)一對(duì)外形象。目前市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)已經(jīng)明確,執(zhí)法制服已經(jīng)下發(fā),接下來(lái)要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的對(duì)外形象,做到監(jiān)管和服務(wù)一個(gè)形象,機(jī)關(guān)和基層一個(gè)形象,對(duì)內(nèi)和對(duì)外一個(gè)形象,要通過(guò)規(guī)范、統(tǒng)一、端莊、禮貌的形象,來(lái)提升部門(mén)在社會(huì)中的影響,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。

(二)要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,謀求進(jìn)入核心軌道。近年來(lái),衢州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量不斷提升,有了明顯的進(jìn)步,但是我們?cè)谌〉奈淮芜€不高,與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距。但也要看到,目前衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境不錯(cuò),國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、省委省政府政策扶持、高鐵開(kāi)通等都為衢州發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。昨天,市六屆人大六次會(huì)議、市政協(xié)六屆五次會(huì)議剛剛閉幕,“兩會(huì)”上市政府工作報(bào)告已經(jīng)審議通過(guò),新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到市“兩會(huì)”的精神上來(lái),要找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展。發(fā)展是衢州的主要矛盾、核心要求,市場(chǎng)監(jiān)管局想要進(jìn)入核心軌道,一定要轉(zhuǎn)到以改革創(chuàng)新促發(fā)展的軌道上來(lái),在守住監(jiān)管底線的同時(shí),一定要把力量集中到發(fā)展主線上來(lái),要圍繞市委、市政府的中心工作,以促發(fā)展為核心做好工作。

一是要加大市場(chǎng)主體培育。20xx年是工商登記制度改革的深化年,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程是大勢(shì)所趨。目前,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)推行了負(fù)面清單制度。政府只列出禁止進(jìn)入的清單事項(xiàng),明確規(guī)定哪些事項(xiàng)不可進(jìn)入,其他的則全部放開(kāi)。這是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真及時(shí)地借鑒學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的管理模式,不斷拓展改革的空間。要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,最大限度地簡(jiǎn)政放權(quán),做到“法無(wú)禁止即可入、法無(wú)授權(quán)不可為”,努力使衢州成為市場(chǎng)監(jiān)管審批少、成本低、效率高的城市。

二是要加速推進(jìn)主體轉(zhuǎn)型。市場(chǎng)主體的轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要大力支持先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)“品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施,抓好商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)經(jīng)營(yíng),賦予企業(yè)相關(guān)信用資質(zhì),幫助符合條件的市場(chǎng)主體通過(guò)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、兼并重組、成立企業(yè)集團(tuán)、上市等途徑,不斷提升企業(yè)的層次和影響力。特別要注重推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)嫁接和品牌培育工作。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新方法促轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的時(shí)代,轉(zhuǎn)型是這個(gè)時(shí)代的主題。其中主體要轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)要轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型,監(jiān)管要轉(zhuǎn)型,干部也要轉(zhuǎn)型,只有加快監(jiān)管的轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),才能轉(zhuǎn)入軌道。如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型?主要是要講究方法。

一是實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管,探索事中事后監(jiān)管辦法?!胺拧焙汀肮堋焙帽仁浅刈臃潘?,“只放不管”,水就會(huì)溢出來(lái),“只管不放”,池子的水就會(huì)慢慢枯竭,只有放和管都平衡了,池子里的水才能保持充盈,才能達(dá)到最優(yōu)水平。當(dāng)前工商登記制度改革和職能轉(zhuǎn)變,對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。我們必須在“寬進(jìn)”的同時(shí)依法做到“嚴(yán)管”,把該管的事管住、管好,牢牢守住安全底線。

二是加強(qiáng)依法行政,不斷探索制度化、規(guī)范化的管理辦法。黨的xx屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要把依法行政作為提升效能的重要抓手,要用法治思維和法治方式履行監(jiān)管職責(zé),要盡快統(tǒng)一執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高執(zhí)行力和公信力。同時(shí)要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

三是推進(jìn)智慧監(jiān)管,探索“技術(shù)換人”的監(jiān)管方法。順應(yīng)信息化時(shí)代的特點(diǎn)要求,摒棄人海戰(zhàn)術(shù)等低效監(jiān)管方式,要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的力度,創(chuàng)造條件加大建設(shè),在系統(tǒng)內(nèi)部建立規(guī)范的信息化監(jiān)管服務(wù)工作流程,建立指揮控制和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng),加強(qiáng)信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。對(duì)外要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,促進(jìn)各項(xiàng)信息資料及時(shí)準(zhǔn)確錄入,確保監(jiān)管職能落到實(shí)處,力爭(zhēng)智慧監(jiān)管走在全市、全省乃至全國(guó)前列。

(四)要群策群力強(qiáng)監(jiān)管,探索社會(huì)共治的管理辦法。根據(jù)“政府治理現(xiàn)代化”的要求,核心就是要調(diào)動(dòng)各方資源,當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管,光靠幾個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求的,也是和政府治理現(xiàn)代化背道而馳的。因此,我們要努力構(gòu)建形成全社會(huì)共同參與市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。

一要發(fā)揮部門(mén)牽頭的作用。要突出食安辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)要建立規(guī)范、統(tǒng)一的食品安全協(xié)管員隊(duì)伍,明確協(xié)管員的薪酬待遇,將協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)成一支食品監(jiān)管的有生力量和重要的監(jiān)管補(bǔ)充。要積極牽頭各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性、季節(jié)性、專(zhuān)題性的食品安全執(zhí)法檢查,經(jīng)常性的開(kāi)展應(yīng)急演練,擴(kuò)大食品安全的監(jiān)管維度。同時(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極發(fā)揮市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、查處規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議、流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,建立和完善部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制,共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

二要發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。市政府流通涉外口已經(jīng)建立了“流通大講堂”培訓(xùn)模式,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要組織各級(jí)干部積極參加知識(shí)、能力、素質(zhì)培訓(xùn)。要確立“先人后事”的理念,加大各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要著力提高部門(mén)干部的溝通能力水平,在干好工作的同時(shí)做好干部的“傳、幫、帶”,要加強(qiáng)走出去學(xué)習(xí)的力度,鼓勵(lì)部門(mén)和企業(yè)家向“行業(yè)第一”學(xué)習(xí),爭(zhēng)做“第2排第1座”,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)理念和做法。教育培訓(xùn)重在講“頻率”,因此,要列出學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取各種形式學(xué)習(xí),做到自學(xué)、集中學(xué)、培訓(xùn)相結(jié)合。這方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。

三要發(fā)揮社會(huì)各界的作用。既要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),積極灌輸消費(fèi)知識(shí)、食品安全知識(shí),喚醒公眾的自我保護(hù)意識(shí)、食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。更要積極建立企業(yè)誠(chéng)信、行業(yè)自律、公眾參與、輿論監(jiān)督的“社會(huì)共治”體系,營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,凝聚社會(huì)各界的力量,共同推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)下“一崗雙責(zé)”的問(wèn)題,要樹(shù)立健康平安是“1”,其他是“0”的理念。要以健康平安為前提做好工作,在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要同步抓好安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

同志們,做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,事關(guān)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)我們能否進(jìn)入前沿發(fā)展的軌道。希望全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福,萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇二

]15號(hào))文件。

精神。

和公述民評(píng)活動(dòng)安排,現(xiàn)將本人履職以來(lái)崗位職責(zé)以及廉潔自律情況作出如下匯報(bào):作為文化市場(chǎng)管理股股長(zhǎng),承擔(dān)著我局綜合行政審批的主要工作,一是加強(qiáng)對(duì)全縣文化市場(chǎng)許可和管理工作的指導(dǎo)、督查;二是作為文廣新局進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)局行政審批事項(xiàng)和非行政審批事項(xiàng)的辦理,負(fù)責(zé)局辦事窗口的日常管理,在局。

組的。

領(lǐng)導(dǎo)。

下和股室同志們的努力下,工作中嚴(yán)格要求,履職盡責(zé),圓滿(mǎn)地完成了局。

組以及上級(jí)部門(mén)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

一、依法行政。樹(shù)立法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,提高執(zhí)法效率,做到公平、公正、公開(kāi),凡是法律、法規(guī)禁止的堅(jiān)決不辦,不是自己的職責(zé)不做。樹(shù)立程序意識(shí),對(duì)本局承辦的行政審批事項(xiàng),依法定程序,法定時(shí)限和承諾事項(xiàng)辦理,在辦理業(yè)務(wù)中,既確保依據(jù)合法,又做到程序合規(guī),為了實(shí)現(xiàn)承諾辦結(jié)時(shí)限,提高審批效能,在符合法律法規(guī)前提下,對(duì)許可項(xiàng)目審批流程適當(dāng)進(jìn)行了精簡(jiǎn),簡(jiǎn)化了流程。

二、落實(shí)職責(zé)。按規(guī)定公開(kāi)部門(mén)職能,辦事機(jī)構(gòu),工作崗位,辦事依據(jù),辦事程序和辦理結(jié)果等政務(wù)信息,主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。為了保證辦事流程不脫節(jié),我們制定了窗口各種管理制度,明確了經(jīng)辦責(zé)任人職責(zé),按照誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)辦事流程環(huán)節(jié)和時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)行預(yù)警和催辦,確保窗口和業(yè)務(wù)股室進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,確保辦理事項(xiàng)運(yùn)行順暢。

三、改進(jìn)系統(tǒng),積極推進(jìn)并聯(lián)審批。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求以及實(shí)際工作需要和審批系統(tǒng)操作情況,我們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)完成了系統(tǒng)改造,順利地和省廳系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)接,工作效率不斷提升。前置審批項(xiàng)目按照要求全部與市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)實(shí)施并聯(lián)審批,按照“一門(mén)受理,抄告相關(guān),限時(shí)辦結(jié)”的思路積極和行政審批服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào),梳理并聯(lián)審批項(xiàng)目和工作流程,努力改善審批環(huán)境。今年(截止11月20日),文化市場(chǎng)管理股在200多個(gè)工作日內(nèi)共辦理各類(lèi)事項(xiàng)292起(其中接受咨詢(xún)172人次,受理審批審核及備案事項(xiàng)36件,外出勘察場(chǎng)地4家次,送達(dá)各類(lèi)證照、文書(shū)80件),新進(jìn)審批平臺(tái)激活經(jīng)營(yíng)單位65家,辦結(jié)率100%。

方便、快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。群眾利益無(wú)小事,為切實(shí)提高辦事群眾滿(mǎn)意度,我們制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制,制作一次性告知書(shū),落實(shí)一次性告知制度等,要求局辦事窗口工作人員必須是熟悉業(yè)務(wù)的多面手,推行了預(yù)置本系統(tǒng)電話“中心”布置圖及窗口單位電話等全方位的便民利民服務(wù)舉措,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的原則,要求工作人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)不屬本窗口辦理的,要耐心指引群眾到對(duì)口的窗口辦理,對(duì)屬自己辦理的實(shí)行業(yè)務(wù)全面跟蹤,協(xié)調(diào)和辦理,直到辦件完成,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,解決了群眾辦事難的問(wèn)題。

五、廉潔自律辦事,清清白白做人。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真落實(shí)。

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“索、拿、卡、要”等違紀(jì)現(xiàn)象。一直以來(lái)本人對(duì)自己要求十分嚴(yán)格,也非常注重自身的品行修養(yǎng),能自覺(jué)遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,勤于政務(wù),奉公守法,風(fēng)清氣正,求真務(wù)實(shí)。

六、不足和差距。重事務(wù)輕學(xué)習(xí),認(rèn)為自己主要抓好工作落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感,沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的`關(guān)系。重安排,輕要求。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展,但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求,去衡量自己的工作。

再立新功。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇三

2022年,商河縣市場(chǎng)監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)實(shí)施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、聚焦民情民意、落腳主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)安全、保障消費(fèi)者合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動(dòng)商河縣高質(zhì)量發(fā)展做出市場(chǎng)監(jiān)管的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

2022年,面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進(jìn),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強(qiáng)、質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平顯著增強(qiáng)。

(一)提素質(zhì)、強(qiáng)黨性,提升干部隊(duì)伍整體效能。

一是深化黨建學(xué)創(chuàng)。謀劃“我來(lái)講黨課”、黨組織書(shū)記講黨課、“我來(lái)講黨務(wù)”等黨員教育系列活動(dòng),抓實(shí)學(xué)史思賢,推進(jìn)學(xué)創(chuàng)篤行,組織黨員開(kāi)展“我來(lái)講黨課”活動(dòng)7次,黨組織書(shū)記講黨課20次,“我來(lái)講黨務(wù)”2次,理論中心組(擴(kuò)大會(huì)議)集中學(xué)習(xí)12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學(xué)習(xí)50余次,組織局機(jī)關(guān)黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)等工作為主要抓手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在前,堅(jiān)持警示教育和內(nèi)省自查相結(jié)合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,把相關(guān)要求壓實(shí)到每個(gè)單位部門(mén)和具體人員。組織黨員開(kāi)展志愿活動(dòng)、主題黨日活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),組織黨員干部去雙報(bào)到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到454余人次。

二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一活動(dòng)主題,組織開(kāi)展“六大提升、兩大爭(zhēng)創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),形成了一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,自覺(jué)帶頭深入學(xué)習(xí),查擺問(wèn)題、制定整改措施,全方位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),先后查擺問(wèn)題38個(gè),制訂整改措施26條,撰寫(xiě)整改報(bào)告7份,建立問(wèn)題清單、整改措施臺(tái)賬,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí),全力推動(dòng)作風(fēng)能力建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合開(kāi)展模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“三亮三比”活動(dòng),亮身份、比奉獻(xiàn),理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

三是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。制定出臺(tái)了《2022年黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長(zhǎng)效機(jī)制文件,組織干部群眾開(kāi)展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和不定期集中培訓(xùn),全年舉辦各類(lèi)培訓(xùn)28余次,累計(jì)參加培訓(xùn)1200余人次。進(jìn)一步優(yōu)化職能設(shè)置、均衡科室力量,推進(jìn)人員下沉基層,形成“小機(jī)關(guān)、大監(jiān)管”模式。同時(shí)以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導(dǎo)向,積極推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè),打通市場(chǎng)監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設(shè)為抓手,完成12個(gè)市場(chǎng)所優(yōu)化整合,開(kāi)展制度建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量、場(chǎng)所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個(gè)所為試點(diǎn),進(jìn)行規(guī)范建設(shè),打造示范標(biāo)桿,其余各所將穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施。

(二)提服務(wù)、促改革,營(yíng)造營(yíng)商消費(fèi)好環(huán)境。

一是全力推進(jìn)年報(bào)工作。指導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體做好2021年度年報(bào)工作。截至2022年6月30日,全縣共有9403戶(hù)企業(yè)、1487戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和32132戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)報(bào)送并公示了2021年度年報(bào)信息,年報(bào)公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷(xiāo)連續(xù)兩年未年報(bào)企業(yè)139戶(hù),移出經(jīng)營(yíng)異常名錄241戶(hù)。完成2021年度未年報(bào)市場(chǎng)主體批量列異工作,包括230戶(hù)企業(yè)、6669戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)、170戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,共7069戶(hù),比去年同期增長(zhǎng)319.77%。

二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。2022年9月26日,開(kāi)通“一窗通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)。截至目前,解答咨詢(xún)電話39戶(hù)次,網(wǎng)上登記預(yù)審21戶(hù)次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營(yíng)轉(zhuǎn)外資1家,注銷(xiāo)2家,遷入1家,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)零差錯(cuò)。目前,全縣外資企業(yè)達(dá)到90家。

三是夯實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進(jìn)企業(yè)信息公示工作,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推行告知承諾制;全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機(jī)抽查計(jì)劃和事項(xiàng)清單,對(duì)部門(mén)內(nèi)部抽取的各類(lèi)市場(chǎng)主體551戶(hù)按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時(shí)錄入檢查結(jié)果。承接山東省發(fā)起2次任務(wù),抽查31個(gè)領(lǐng)域,抽取對(duì)象121戶(hù),檢查對(duì)象333戶(hù)次;承接濟(jì)南市級(jí)發(fā)起5個(gè)領(lǐng)域,檢查對(duì)象22戶(hù)次;我縣自主發(fā)起部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查任務(wù)46個(gè)領(lǐng)域,抽取對(duì)象64戶(hù)次,檢查對(duì)象183戶(hù)次。部門(mén)聯(lián)合抽查率達(dá)到40.15%,遠(yuǎn)高于全市平均水平。組織全縣32個(gè)相關(guān)單位梳理檢查事項(xiàng)325個(gè)進(jìn)行打標(biāo),并對(duì)我縣無(wú)監(jiān)管主體或縣級(jí)無(wú)權(quán)限的160個(gè)事項(xiàng)做出情況說(shuō)明,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)打標(biāo)率達(dá)到100%。

四是打造消費(fèi)維權(quán)新模式。以“3·15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)為契機(jī),組織開(kāi)展“放心消費(fèi)在山東”“放心消費(fèi)在濟(jì)南”“放心消費(fèi)在商河”活動(dòng),培育、發(fā)展商河縣放心消費(fèi)示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級(jí)稱(chēng)號(hào)。積極打造“金牌調(diào)解維權(quán)先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調(diào)解模式,提高辦結(jié)效率,解民憂紓民困,全力推進(jìn)縣域消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現(xiàn)場(chǎng)、電話投訴280件,服務(wù)過(guò)程、辦理結(jié)果滿(mǎn)意率100%;全國(guó)12315平臺(tái)共接收處理投訴舉報(bào)共1358件,按時(shí)初查率、按時(shí)辦結(jié)率、舉報(bào)按時(shí)核查率均為100%。

(三)推創(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”

一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動(dòng)“山東食鏈”激活上鏈工作,生產(chǎn)、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達(dá)到100%,上鏈率位居全市第一。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)單位3643家次。組織開(kāi)展第一次監(jiān)督抽檢、重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)抽檢、餐飲具專(zhuān)項(xiàng)抽檢及校園專(zhuān)項(xiàng)抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對(duì)不合格批次已進(jìn)行核查處置。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),目前全縣所有學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、部分連鎖餐飲單位已經(jīng)完成。

二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實(shí)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)督責(zé)任,組織開(kāi)展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治、藥品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查?,F(xiàn)已對(duì)249家藥店、17家一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。組織開(kāi)展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。

三是特種設(shè)備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設(shè)備3986臺(tái),使用單位411家。新增特種設(shè)備757臺(tái),特種設(shè)備均在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。實(shí)施特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管,特種設(shè)備企業(yè)端管理平臺(tái)法人登錄率100%,特種設(shè)備企業(yè)端信息完善率已達(dá)到95%以上,全年未發(fā)生特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故,全縣在用特種設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。

四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)嚴(yán)格。組織開(kāi)展家用燃?xì)馄骶?、電線電纜、電動(dòng)自行車(chē)及電池、兒童玩具等專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和條形碼專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)商河縣綜合檢測(cè)中心等4家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處檢驗(yàn)檢測(cè)工作符合程序,嚴(yán)查出具虛假報(bào)告的違法行為。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,開(kāi)展成品油及車(chē)用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的1批次柴油、1批次車(chē)用尿素進(jìn)行后處理。

五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實(shí)進(jìn)口集裝箱疫情防控工作,嚴(yán)管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控,外賣(mài)平臺(tái)從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實(shí)地督查餐飲行業(yè)場(chǎng)所碼應(yīng)用,充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,用心做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。聞令而動(dòng),組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊(duì)支援疾控中心流調(diào)工作,抽調(diào)54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務(wù)。

六是開(kāi)展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛牢監(jiān)管責(zé)任,組建專(zhuān)班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局創(chuàng)城工作,細(xì)化分解工作任務(wù),落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門(mén)店為重點(diǎn),結(jié)合日常檢查和創(chuàng)城及各種專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結(jié)合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動(dòng),在食品安全示范街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng))、重要交通路段和重點(diǎn)村居等重點(diǎn)區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營(yíng)造濃厚氛圍,強(qiáng)化群眾食品安全意識(shí)。全體干部職工下沉對(duì)縣城內(nèi)1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進(jìn)行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對(duì)浪費(fèi)”溫馨提示60000余份。

(四)重基礎(chǔ)、強(qiáng)發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字監(jiān)管“新動(dòng)能”

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)壓茬推進(jìn)。2022年8月,我縣被認(rèn)定為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣。強(qiáng)化專(zhuān)利商標(biāo)培育,全縣有效發(fā)明專(zhuān)利395件,商標(biāo)有效注冊(cè)量9477件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資25筆,質(zhì)押金額達(dá)14715.56萬(wàn)元。延長(zhǎng)梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設(shè)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企活動(dòng),為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。目前,我縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。成立商河縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì),建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)執(zhí)法水平,開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。

二是高效推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)。大膽創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管,拓寬重點(diǎn)實(shí)施范圍,有重點(diǎn)、分層次地穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)示范引領(lǐng),逐步實(shí)現(xiàn)餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門(mén)監(jiān)管拓展到社會(huì)監(jiān)督。截至目前54家學(xué)校食堂、11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、2家社會(huì)餐飲,1家集體配餐單位共計(jì)68家建設(shè)完成,推進(jìn)接入市級(jí)平臺(tái),及時(shí)解決視頻存在問(wèn)題。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對(duì)象多等問(wèn)題。

三是“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提檔升級(jí)。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,組織各相關(guān)單位召開(kāi)質(zhì)量強(qiáng)縣申報(bào)會(huì)議,建立了工業(yè)強(qiáng)縣政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定申報(bào)指南。目前我縣共7家企業(yè)主導(dǎo)、參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。同時(shí)突出抓好計(jì)量惠民工作,對(duì)我縣農(nóng)貿(mào)市、零售業(yè)戶(hù)、加油站及企業(yè)在用計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定,全年共檢1500余臺(tái)件,開(kāi)展5.20世界計(jì)量日活動(dòng),完成群眾咨詢(xún)50余人次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料200份,維護(hù)了涉及公眾利益計(jì)量檢測(cè)的公正性和準(zhǔn)確性。

(五)嚴(yán)執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面。

一是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重大決策部署,運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、掌上執(zhí)法app開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。指導(dǎo)各部門(mén)梳理核對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)同源管理對(duì)應(yīng)監(jiān)管事項(xiàng)大于10條以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單映射關(guān)系,配合縣府辦開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,督促并持續(xù)關(guān)注我縣928個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)的覆蓋率和監(jiān)管行為及時(shí)率均達(dá)到100%,梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)內(nèi)操作流程發(fā)至各相關(guān)部門(mén),及時(shí)上傳27條監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息和曝光臺(tái)信息。

二是維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)同共治,加強(qiáng)打擊傳銷(xiāo)工作。針對(duì)轉(zhuǎn)供電、醫(yī)療收費(fèi)、生活必需品價(jià)格等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展價(jià)費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)800余家。摸排統(tǒng)計(jì)了轉(zhuǎn)供電企業(yè)和個(gè)人93家,均無(wú)超出政府定價(jià)行為。根據(jù)目前省局平臺(tái)更新數(shù)據(jù),我縣平臺(tái)內(nèi)179戶(hù)已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達(dá)100%。

三是強(qiáng)化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,集中執(zhí)法力量,針對(duì)性開(kāi)展各單項(xiàng)領(lǐng)域違法案件查處。扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、打私專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,共查辦藥械類(lèi)案件68件,移交公安機(jī)關(guān)并立案2件;“鐵拳”行動(dòng)上報(bào)典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號(hào)7期,上報(bào)典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟(jì)南市局接受省局督導(dǎo),工作得到肯定。

2023年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更好地立足服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)重大政策落實(shí),守住市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,深化市場(chǎng)秩序治理,全力做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。

一是加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化提升。進(jìn)一步提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋,應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果且部門(mén)聯(lián)合抽查比率達(dá)到30%以上。實(shí)行“標(biāo)簽式監(jiān)管”,將抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象按照行業(yè)、區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)和信用等條件,設(shè)置關(guān)鍵性標(biāo)簽標(biāo)識(shí),加大部門(mén)聯(lián)合抽查力度,在群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)嵭胁块T(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)一體化、數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同化。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)效齊升。按《商河縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案(2022-2025年)》開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施,2023年,全縣有效發(fā)明專(zhuān)利430件以上(不含轉(zhuǎn)入),每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)2件以上,有效注冊(cè)商標(biāo)總量9000件以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.2億元以上。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)梯次培育,2023年新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家。

三是食品安全緊盯不放。壓實(shí)分層分級(jí)包保責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保包保干部嚴(yán)格落實(shí)對(duì)包保主體的每季度督導(dǎo)檢查工作。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促4243家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單,嚴(yán)格實(shí)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。

四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開(kāi)展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,藥店非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、不憑處方銷(xiāo)售處方藥等重點(diǎn)問(wèn)題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)渠道、質(zhì)量管理措施以及冷鏈藥品儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質(zhì)量和實(shí)效。對(duì)轄區(qū)內(nèi)249家零售藥店、427家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家疾控機(jī)構(gòu)及16家預(yù)防接種單位實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋檢查。針對(duì)藥品領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開(kāi)展線上線下藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。

五是特種設(shè)備安全平穩(wěn)。嚴(yán)格按照全市特種設(shè)備安全工作要點(diǎn),保質(zhì)保量完成各專(zhuān)項(xiàng)工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作機(jī)制。保障安全生產(chǎn),強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理和特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾工作,加大對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設(shè)備檢定率達(dá)到100%,切實(shí)推動(dòng)全縣特種設(shè)備安全水平提升。

六是質(zhì)量強(qiáng)縣高位推進(jìn)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)鄉(xiāng)村綠洲申報(bào)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)培育工作穩(wěn)步推進(jìn);鼓勵(lì)企業(yè)積極制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在保證完成每年主導(dǎo)或參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1項(xiàng)的任務(wù)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。保障重點(diǎn)計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、115家糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)戶(hù)強(qiáng)檢計(jì)量器具定期檢定全覆蓋。充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作方式,對(duì)安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算強(qiáng)檢計(jì)量單位開(kāi)展監(jiān)管工作。

七是消費(fèi)權(quán)益保障有力。依托12345、12315平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,積極打造“金牌調(diào)解,維權(quán)先鋒”民生服務(wù)品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭(zhēng)服務(wù)過(guò)程、辦理結(jié)果滿(mǎn)意率100%。

八是市場(chǎng)秩序公平有序。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,組織召開(kāi)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,統(tǒng)籌安排全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》落地落實(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)在本縣政府部門(mén)全覆蓋,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入發(fā)文必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),指導(dǎo)政府部門(mén)自查整改。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估工作,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查或競(jìng)爭(zhēng)政策專(zhuān)家?guī)?,加?qiáng)對(duì)政策制定機(jī)關(guān)的咨詢(xún)指導(dǎo)。

九是計(jì)量服務(wù)穩(wěn)步提高。深入開(kāi)展計(jì)量服務(wù)進(jìn)企業(yè),簡(jiǎn)化規(guī)范計(jì)量檢定流程,用戶(hù)登記、檢定預(yù)約、熟悉計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采取一站式服務(wù),急事急辦。采取多種形式開(kāi)展計(jì)量服務(wù)宣傳,結(jié)合5.20世界計(jì)量日活動(dòng),進(jìn)商場(chǎng),進(jìn)市場(chǎng),進(jìn)眼鏡店,進(jìn)醫(yī)院等場(chǎng)所開(kāi)展宣傳。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和設(shè)備增加建設(shè),提升計(jì)量技術(shù)支撐能力,努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定不出縣。

十是執(zhí)法辦案切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對(duì)民生領(lǐng)域重大違法行為實(shí)施零容忍,結(jié)合日常監(jiān)管工作重心,加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時(shí)掌握各類(lèi)違法犯罪案件線索,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)立盡立、應(yīng)移盡移。2023年,案件查辦數(shù)量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇四

2021年,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點(diǎn),以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境為主線,全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),深化市場(chǎng)領(lǐng)域綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動(dòng)能。

一是市場(chǎng)主體提質(zhì)升級(jí)。健全完善個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策,強(qiáng)化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年來(lái),全區(qū)新發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體4411戶(hù),其中新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1183家,注冊(cè)資金901998.96萬(wàn)元;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)3136戶(hù),注冊(cè)資金73538.81萬(wàn)元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶(hù),注冊(cè)資金900萬(wàn)元;新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社88戶(hù),注冊(cè)資金15578萬(wàn)元。暢通個(gè)轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“個(gè)轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開(kāi)展小微企業(yè)幫促活動(dòng),積極推進(jìn)“政銀攜手百億助小微”活動(dòng),協(xié)調(diào)郵儲(chǔ)銀行召開(kāi)小額貸款推介會(huì),年內(nèi)為603戶(hù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)新增融資0.73億元,累計(jì)融資2.05億元,切實(shí)解決中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)融資“瓶頸”問(wèn)題,促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展。

二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)以信息年報(bào)為主的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。2021年,企業(yè)應(yīng)報(bào)5390家,已報(bào)4854家,年報(bào)率90.06%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)報(bào)1103家,已報(bào)690家,年報(bào)率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報(bào)率在全市排名第二。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)年報(bào)的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。今年以來(lái),化解市場(chǎng)主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷(xiāo)一批”的原則,加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2021年度共吊銷(xiāo)企業(yè)61家,吊銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)599戶(hù),注銷(xiāo)企業(yè)(包含農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及個(gè)體工商戶(hù))1466家。全面推行市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。2021年度市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,2021年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時(shí)率為100%。

三是推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,積極深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)專(zhuān)利、質(zhì)量體系認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等做大做強(qiáng),并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫(kù)”及“推薦申報(bào)”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺(tái),落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所專(zhuān)利2項(xiàng),其中發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng);氣味王國(guó)、核芯光電等11家企業(yè)順利通過(guò)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利審核,具備了快速審查資格;華潤(rùn)紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤(rùn)、歐樂(lè)食品、潤(rùn)品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開(kāi)展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評(píng)認(rèn)證提供跟蹤服務(wù),對(duì)在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目提供政策咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費(fèi)為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái),新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家,累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)36期,免費(fèi)培訓(xùn)從業(yè)人員2萬(wàn)人次。

(二)堅(jiān)持“戰(zhàn)略”驅(qū)動(dòng),在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭(zhēng)先進(jìn)位。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進(jìn)品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加大商標(biāo)品牌培育力度,積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報(bào)材料已提交。今年以來(lái),新增商標(biāo)注冊(cè)1040件,全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國(guó)家局《受理通知書(shū)》。5家企業(yè)入選“2021年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,集體商標(biāo)3件,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3件,有效核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)3761件,正在申請(qǐng)中的地理標(biāo)志品牌15件,地標(biāo)品牌總量在全市名列第一。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)利和商標(biāo)運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進(jìn)行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來(lái),全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專(zhuān)利貸款共計(jì)2380萬(wàn)元。推薦既是高企又是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報(bào)省專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目,通過(guò)激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類(lèi)導(dǎo)航項(xiàng)目,并獲得項(xiàng)目扶持資金10萬(wàn)元。與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地榮獲國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)稱(chēng)號(hào),全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相2021年服貿(mào)會(huì)展會(huì)世界地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家會(huì)議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制。聯(lián)合司法局成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、司法保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來(lái),查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷(xiāo)售假冒專(zhuān)利侵權(quán)案件4件,有效保護(hù)了權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。把標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門(mén)葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開(kāi)展省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),和啟動(dòng)國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目被確定為2021年度國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,全區(qū)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到13個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè)、省級(jí)8個(gè),示范試點(diǎn)范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)管理等領(lǐng)域。

(三)聚焦民生福祉,在嚴(yán)守安全底線上壓實(shí)責(zé)任.

一是食品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會(huì),把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),推動(dòng)食品安全工作責(zé)任有效落實(shí)。對(duì)全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),合理確定監(jiān)督檢查頻次、強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。積極開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)”的“三標(biāo)”要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理,公開(kāi)食品安全承諾、公示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對(duì)照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂監(jiān)管,確保“一老一小”飲食安全。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。2021年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山亭區(qū)召開(kāi)。深化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)食品安全整治,開(kāi)展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称贰⑥r(nóng)村食品安全等各類(lèi)整治活動(dòng)52次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)8974家次。加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),今年以來(lái),開(kāi)展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)1117批次。

二是藥械市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。加強(qiáng)藥械化日常監(jiān)管,深入開(kāi)展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、新冠病毒檢測(cè)試劑監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營(yíng)單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)新冠病毒疫苗流通過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開(kāi)展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。今年來(lái),共檢查疫苗接種點(diǎn)132家次,對(duì)全區(qū)32個(gè)疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全年上報(bào)評(píng)價(jià)藥品不良反應(yīng)報(bào)告320例,抽檢藥品30批次。

三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強(qiáng)化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅(jiān)持以日常檢查、重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,以落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點(diǎn),加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng);針對(duì)電梯、液化石油氣鋼瓶、?;?、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、食品企業(yè)快開(kāi)門(mén)式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機(jī)械、液化氣充裝站開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái),共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(tái)(套),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)制,指導(dǎo)貴誠(chéng)購(gòu)物中心超市、抱犢崮索道開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合能力,充實(shí)救援裝備和力量。

四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實(shí)行獲證企業(yè)年度自查報(bào)告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計(jì)年報(bào)做好全面自查,及時(shí)上報(bào)年報(bào)信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車(chē)、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計(jì)29批次。

五是計(jì)量監(jiān)管更加有序。強(qiáng)化強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護(hù)用壓力表、加油站、眼鏡配制場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計(jì)量器具644臺(tái)件。建立了涉糧經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)31家涉糧經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,檢查計(jì)量器具共計(jì)72臺(tái)件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,優(yōu)化計(jì)量服務(wù)。開(kāi)展了加油機(jī)計(jì)量器具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護(hù)計(jì)量器具、能效、水效標(biāo)識(shí)、眼鏡等計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治,累計(jì)檢查業(yè)戶(hù)176家次。同時(shí),積極開(kāi)展計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),對(duì)山亭2處集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定,現(xiàn)場(chǎng)為100余家商戶(hù)在用的123臺(tái)(件)電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行了檢定,同時(shí)還向現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者講解正確使用計(jì)量器具和如何識(shí)別合格計(jì)量器具的方法等知識(shí),積極營(yíng)造良好的公平交易宣傳氛圍。

六是消費(fèi)維權(quán)提質(zhì)擴(kuò)面。建立以12315、12345、e訴通為核心的快速便捷投訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽(tīng)、各級(jí)承辦、部門(mén)依責(zé)辦理”的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,做到有訴必接,有接必果,積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費(fèi)維權(quán)約談,依法調(diào)處消費(fèi)維權(quán)糾紛。今年以來(lái),累計(jì)受理投訴、舉報(bào)、來(lái)信來(lái)函、上級(jí)交辦、市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦等共計(jì)2357件,接受消費(fèi)者電話咨詢(xún)2000余人次,為消費(fèi)者挽回?fù)p失181萬(wàn)元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購(gòu)?qiáng)省钡认M(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹骶€,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站16個(gè),已超額完成市局年度指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)。針對(duì)消費(fèi)者投訴情況,對(duì)10余家企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)約談。積極開(kāi)展2021年“放心消費(fèi)在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶(hù),區(qū)級(jí)放心示范單位113家,市級(jí)放心示范單位24家。推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決(odr)機(jī)制建設(shè)工作,加強(qiáng)odr單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來(lái)發(fā)展odr單位312家。

(四)加大監(jiān)管力度,在維護(hù)市場(chǎng)秩序上鐵拳整治。

一是重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管全面發(fā)力。嚴(yán)守市場(chǎng)、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強(qiáng)農(nóng)資、成品油、旅游、電動(dòng)車(chē)、電器等領(lǐng)域等市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護(hù)航農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)全區(qū)在營(yíng)加油站開(kāi)展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測(cè),并依據(jù)成品油檢驗(yàn)結(jié)果,依法對(duì)不合格成品油經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格成品油的違法行為。今年以來(lái),開(kāi)展車(chē)用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動(dòng)8次,檢查加油站216家次,抽檢在營(yíng)加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車(chē)用尿素6批次。加強(qiáng)散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個(gè)批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個(gè)批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開(kāi)展全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同格式條款違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開(kāi)展違法廣告檢查行動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳、“護(hù)苗助老”、野味經(jīng)營(yíng)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項(xiàng)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場(chǎng)秩序。

三是價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。加大涉企收費(fèi)檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價(jià)費(fèi)行為。積極開(kāi)展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查中介機(jī)構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費(fèi)價(jià)格公示行為。深入開(kāi)展停車(chē)領(lǐng)域收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和涉糧領(lǐng)域價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)治理,共檢查停車(chē)場(chǎng)18家,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題17家,整改完成17家,進(jìn)一步規(guī)范了停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購(gòu)價(jià)格公示行為,要求企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價(jià)格穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。組織開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、轉(zhuǎn)供電價(jià)格、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)價(jià)費(fèi)行為、民生熱點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)治理,加大價(jià)格違法行為的查處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)全區(qū)40家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)價(jià)格公示行為。今年以來(lái),共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)486家次,查處價(jià)格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展旅游景區(qū)價(jià)格檢查,加大價(jià)格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點(diǎn)8處,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)267家次。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,從維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境出發(fā),加大對(duì)市揚(yáng)混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注為焦點(diǎn),深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、假冒偽劣食品整治、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”行動(dòng)、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場(chǎng)領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),提升專(zhuān)項(xiàng)打擊成效。加大掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)力度,依法打擊欺行霸市行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、司法保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接跨部門(mén)辦案協(xié)作,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問(wèn)題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。與費(fèi)縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,營(yíng)造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)與公安、法院、檢察院等部門(mén)的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強(qiáng)大合力。今年以來(lái),查處涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的各類(lèi)違法案件207件,罰沒(méi)收入204.19萬(wàn)元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案件,受到了市支隊(duì)的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。

五是全面開(kāi)展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開(kāi)展案卷評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對(duì)一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時(shí)為辦案人員提供有效法律咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯?shí)體性的法律問(wèn)題,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。今年以來(lái),審核行政處罰案件175件,組織開(kāi)展案件集體討論145件。

(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在打好重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。

一是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?。?duì)全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)加大摸排力度,加強(qiáng)形勢(shì)研判,實(shí)施精準(zhǔn)管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門(mén)開(kāi)展核酸檢測(cè)。截至目前,全區(qū)共開(kāi)展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測(cè)工作,累計(jì)檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份,冷鏈?zhǔn)称?0991份。督促食品經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自查自檢,落實(shí)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者主體責(zé)任嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)卡,堅(jiān)決阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ネ緩健?/p>

二是強(qiáng)化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開(kāi)展以來(lái),山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮專(zhuān)班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測(cè)到位、宣傳到位“四個(gè)到位”,全面加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物情況進(jìn)行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實(shí)施全閉環(huán)防控。截至目前,已對(duì)涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計(jì)人員核酸檢測(cè)1435人次,環(huán)境及貨物檢測(cè)3836份,檢測(cè)結(jié)果均為陰性。同時(shí),加強(qiáng)與專(zhuān)班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測(cè)和消毒處理工作中存在的問(wèn)題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。

三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則要求,全面開(kāi)展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實(shí)將省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,擠出時(shí)間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)審驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績(jī)。各成員單位自覺(jué)服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱(chēng)號(hào)的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

四是全力攻堅(jiān)做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個(gè)工作組,由科級(jí)干部帶隊(duì)全部下沉到網(wǎng)格,全面開(kāi)展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。深入開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治,累計(jì)投資45萬(wàn)元完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽(yáng)傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標(biāo)志線860平方。經(jīng)過(guò)整治,市場(chǎng)面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營(yíng)者守法、文明經(jīng)商意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對(duì)工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。

(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上提質(zhì)增效。

一是馳而不息,抓實(shí)抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書(shū)記與班子成員、各股室、隊(duì)、所、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。組織全系統(tǒng)干部深入開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng),觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔晉級(jí)掛鉤,有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來(lái),開(kāi)展廉政談話26人次,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)36份。針對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),開(kāi)展集體談話與個(gè)別談話,簽訂承諾書(shū)29人。

二是久久為功,抓細(xì)抓牢黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個(gè)黨支部,切實(shí)提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)支部書(shū)記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動(dòng)日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”為平臺(tái),以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育,積極營(yíng)造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來(lái),開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)12次,個(gè)人專(zhuān)題自學(xué)20次,干部上講臺(tái)活動(dòng)19場(chǎng)次。

三是標(biāo)新立異,抓實(shí)抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),深入開(kāi)展“黨建+”活動(dòng)。為慶?!捌咭弧苯h100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的行動(dòng)。五個(gè)黨支部深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”之“你送我檢”進(jìn)市場(chǎng)、為企業(yè)送溫暖、慰問(wèn)老黨員、特種設(shè)備檢查進(jìn)景區(qū)、免費(fèi)計(jì)量檢定進(jìn)市場(chǎng)、食品快檢進(jìn)大集等活動(dòng)12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開(kāi)展,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。

三惟實(shí)勵(lì)新,抓好抓實(shí)監(jiān)管能力建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),突出“一專(zhuān)多能”,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),今年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場(chǎng)監(jiān)管能手打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在推進(jìn)社會(huì)共治上多點(diǎn)突破。

創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)廣泛宣傳科普知識(shí)、在重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)警示。線下以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計(jì)量日等活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)和科普宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式開(kāi)展豐富多彩主題宣傳活動(dòng),讓科普常識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂(lè)于參與、積極參與,努力營(yíng)造群眾關(guān)心、群眾參與的市場(chǎng)共治氛圍。今年以來(lái),共開(kāi)展宣傳活動(dòng)42場(chǎng)次,制作宣傳展板136塊,累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份。同時(shí),在宣傳活動(dòng)中加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場(chǎng)監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)群眾參與”的市場(chǎng)監(jiān)管共治格局,營(yíng)造健康和諧的消費(fèi)生態(tài)。

一是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機(jī)構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),必須具備一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗(yàn)積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。

二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場(chǎng)監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問(wèn)題。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。監(jiān)管手段相對(duì)滯后。監(jiān)管手段相對(duì)傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。

三是新業(yè)態(tài)下對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍提出新要求。干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)架構(gòu)不夠合理、專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備不足,與新形勢(shì)下完成市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),新增的市場(chǎng)主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點(diǎn),傳統(tǒng)的人盯人、上門(mén)查這一監(jiān)管方式已無(wú)法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來(lái)新的難題,監(jiān)管難度大大提升。

四是監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消費(fèi)維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序;虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、電梯質(zhì)量等問(wèn)題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治的市場(chǎng)監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。

五是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門(mén)多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問(wèn)題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。

(一)筑牢“四道防線”,堅(jiān)守安全底線。

一是筑牢食品安全防線。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開(kāi)展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理,對(duì)不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)保健食品市場(chǎng)清理整頓工作,推進(jìn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證全覆蓋,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)的“三標(biāo)”管理要求,開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開(kāi)展“校(園)長(zhǎng)陪餐”“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),壓實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》,督促企業(yè)落實(shí)自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識(shí)監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,協(xié)調(diào)推動(dòng)食品安全源頭治理,促進(jìn)社會(huì)共治。

二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點(diǎn)品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無(wú)菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不良事件監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)實(shí)施藥品零售企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理。開(kāi)展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問(wèn)題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購(gòu)藥、不憑處方銷(xiāo)售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序。

三是筑牢特種設(shè)備安全防線??椇门挪檎尉W(wǎng),堅(jiān)持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),突出電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、危化品相關(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為??椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化各級(jí)各方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實(shí)織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進(jìn)電梯、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機(jī)制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)。

四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品,開(kāi)展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點(diǎn)品種的抽檢范圍和頻次。強(qiáng)化對(duì)不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實(shí)行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)健全“三項(xiàng)機(jī)制”,提高監(jiān)管效能。

一是健全責(zé)任機(jī)制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)責(zé)任,建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場(chǎng)安全的第一道防線。

二是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點(diǎn)做好“三個(gè)完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,部門(mén)、科室聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費(fèi)投訴核查處置機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),建立全員消費(fèi)維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報(bào)事項(xiàng)限時(shí)核查處置及反饋等制度,著力改善消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)投訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對(duì)性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開(kāi)展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

三是健全應(yīng)急機(jī)制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實(shí)做好“三個(gè)加強(qiáng)”:加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,開(kāi)展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保第一時(shí)間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),加強(qiáng)對(duì)“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺(tái),做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場(chǎng)監(jiān)管工作營(yíng)造清朗的輿論空間。

(三)優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專(zhuān)利的申請(qǐng)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。圍繞提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,特別是對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為。開(kāi)展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場(chǎng)、保健市場(chǎng)、直銷(xiāo)傳銷(xiāo)等市場(chǎng)整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣(mài)等市場(chǎng)行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點(diǎn)違法廣告行為。加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,提升輿情處置能力,對(duì)各類(lèi)熱點(diǎn)問(wèn)題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時(shí)引導(dǎo)、有效管控。加強(qiáng)群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對(duì)性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時(shí)間接收、第一時(shí)間調(diào)度、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間答復(fù),確保緊急類(lèi)、敏感類(lèi)群眾訴求迅速、有效解決。

(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。

一是注重專(zhuān)業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)化重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺(tái),豐富“我來(lái)講”內(nèi)容,提升干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)水平,逐步實(shí)現(xiàn)從“一專(zhuān)多能”到“一精多專(zhuān)”轉(zhuǎn)變。突出專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,加強(qiáng)所屬單位的隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤(pán)活“一盤(pán)棋”,突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī),讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專(zhuān)業(yè)人才脫穎而出。

二是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化抓黨建就是抓全局意識(shí),落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見(jiàn),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇五

1、我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)。其中,公司家,集體企業(yè)家,個(gè)體戶(hù)戶(hù);其中,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),化肥經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)。

2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的問(wèn)題,明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對(duì)于今年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢(shì),我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)重形勢(shì),要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,把深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門(mén)支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

4、開(kāi)展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,我科集中開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以化肥為重點(diǎn),集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。

5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

(1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶(hù);對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超經(jīng)營(yíng)范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。

(2)切實(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國(guó)產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

(3)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。

(4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資,不要購(gòu)買(mǎi)走村串戶(hù)的游販銷(xiāo)售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車(chē)輛臺(tái)次,出動(dòng)宣傳車(chē)輛臺(tái)次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)個(gè)次,整頓市場(chǎng)個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測(cè)個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元。其中查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬(wàn)元;超范圍經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元;未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元;銷(xiāo)售不合格肥料案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場(chǎng)環(huán)境。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),為《市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)是《市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范(試行)》啟用的第一年,為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范,首先,我科于月下旬,利用一天的時(shí)間組織了《新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn),從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書(shū)的使用進(jìn)行了詳細(xì)講解,為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ);月日,利用我局春節(jié)后開(kāi)訓(xùn)之機(jī),我科又對(duì)新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充講解,講評(píng)了在市場(chǎng)巡查督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進(jìn)行了答復(fù),使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)講評(píng),保證市場(chǎng)巡查扎實(shí)有效為了積極推進(jìn)工商行政管理監(jiān)管模式改革,實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位,落實(shí)市場(chǎng)巡查各項(xiàng)工作制度,全面履行市場(chǎng)巡查職能,切實(shí)把我市的市場(chǎng)巡查工作開(kāi)展得更加扎實(shí)有效,根據(jù)《省工商行政管理所市場(chǎng)巡查辦法》及《市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范(試行)》之規(guī)定,今年以來(lái),我科加大了對(duì)市場(chǎng)巡查的督導(dǎo)力度,定期對(duì)分局的市場(chǎng)巡查文書(shū)及微機(jī)錄入進(jìn)行檢查講評(píng),要求分局要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡查頻率,確實(shí)做到巡查到位,留下監(jiān)管痕跡,真正使市場(chǎng)巡查成為了市場(chǎng)監(jiān)管的主要手段。同時(shí),為保障分局市場(chǎng)巡查的順利進(jìn)行,年初印制了各類(lèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口卡片,到目前為止,共下發(fā)各種巡查文書(shū)本,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)戶(hù)卡片張,為基層分局的市場(chǎng)巡查工作做好了保障工作。

1、我市成品油市場(chǎng)基本情況我市成品油經(jīng)營(yíng)單位共家,其中中石油家、中石化家、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)家、個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,嚴(yán)把市場(chǎng)流通關(guān),堅(jiān)決打擊經(jīng)銷(xiāo)劣質(zhì)和走私成品油等行為;

三是整章建制,把好市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過(guò)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理和市場(chǎng)巡查管理,強(qiáng)化了對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要求各加油站(點(diǎn))必須從當(dāng)?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進(jìn)貨,確保油品質(zhì)量。保護(hù)了廣大用戶(hù)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了成品油市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。

3、突出整治重點(diǎn),加大查處力度。

一是為保證成品油專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以公路沿線及零星加油點(diǎn)為重點(diǎn),加大巡查力度,對(duì)重點(diǎn)成品油經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)門(mén)登記造冊(cè),并保證有巡有查有記錄,巡查結(jié)果與實(shí)際情況一致,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,避免日常巡查走過(guò)場(chǎng),簡(jiǎn)單化。

二是對(duì)成品油的經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“五查五看”即:

二查經(jīng)營(yíng)范圍,看是否超范圍經(jīng)營(yíng),對(duì)超越核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依法查處;

四查油品質(zhì)量,重點(diǎn)查處非法煉制的、無(wú)合法進(jìn)貨來(lái)源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號(hào)標(biāo)識(shí)不相符的油品。

五查經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)查處缺斤少兩,摻雜使假欺詐消費(fèi)者的;擅自?xún)吨朴推坊蛟谟推分刑砑踊ぴ系?;假冒他人注?cè)商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng),引人誤以為是他人的油品的;對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的;違背消費(fèi)者意愿搭售商品的;將成品油銷(xiāo)售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N(xiāo)售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;偽造、涂改、出租、出借、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;使用無(wú)質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具,或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具的等行為;經(jīng)營(yíng)非乙醇汽油的不法行為,嚴(yán)格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行查處。

截至目前,我局在成品油市場(chǎng)監(jiān)管中共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車(chē)輛臺(tái)次,檢查成品油經(jīng)營(yíng)單位戶(hù)次,查處違法經(jīng)營(yíng)乙醇汽油案件起,罰款萬(wàn)元;銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油以外的其他車(chē)用汽油案件起,罰款共計(jì)萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇六

直播電商太火了!4月1日,幾大直播平臺(tái)同時(shí)開(kāi)刷。首秀的羅永浩在抖音平臺(tái)上3小時(shí)賣(mài)了1.1億,“帶貨女王”薇婭在直播間賣(mài)出了淘寶史上首單售價(jià)4000萬(wàn)的火箭,快手直播帶貨王辛有志單場(chǎng)交易4.8億,創(chuàng)下直播電商新紀(jì)錄……就在大眾為此驚嘆的時(shí)候,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一份并不顯眼的報(bào)告卻顯得特別扎眼。

在3月31日中消協(xié)發(fā)布的《直播電商購(gòu)物消費(fèi)者滿(mǎn)意度在線調(diào)查報(bào)告》中,“擔(dān)心商品質(zhì)量沒(méi)有保障”成為消費(fèi)者最大的顧慮,占比60.5%,“夸大其詞”“假貨太多”“魚(yú)龍混雜”“貨不對(duì)板”是消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量方面的集中詬病。同時(shí),有37.3%的受訪消費(fèi)者坦承在直播購(gòu)物中遇到過(guò)消費(fèi)問(wèn)題,但僅有13.6%的人進(jìn)行投訴。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),直播帶貨類(lèi)似于廣告代言人利用自身網(wǎng)紅效應(yīng)對(duì)商品進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)物欲望,這屬于一種比較明顯的廣告行為。在傳統(tǒng)的電視視頻端播出時(shí),這種推薦商品的行為要接受?chē)?guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、廣電部門(mén)的審查和批準(zhǔn),不得隨意向社會(huì)消費(fèi)者發(fā)布;如果存在虛假宣傳或故意掩蓋假冒偽劣商品的行為,還要承擔(dān)法律責(zé)任。

然而,當(dāng)直播帶貨在網(wǎng)絡(luò)視頻端成為普遍現(xiàn)象時(shí),相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則還不完善,加之較低的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,五花八門(mén)的直播帶貨令人眼花繚亂。虛假宣傳、偽劣產(chǎn)品、數(shù)據(jù)造假、售后服務(wù)跟不上和維權(quán)難等問(wèn)題也隨之發(fā)生,不少帶貨名家都曾經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)翻車(chē),所以只有加強(qiáng)監(jiān)管,才會(huì)讓這個(gè)行業(yè)更規(guī)范,更有標(biāo)準(zhǔn)性,才能良性發(fā)展。

市場(chǎng)監(jiān)管,不是一味強(qiáng)調(diào)政府要嚴(yán)格管理責(zé)任,而是控制電商直播產(chǎn)業(yè)野蠻生長(zhǎng)的必然配套要求。數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國(guó)直播電商市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)到達(dá)4338億元,預(yù)計(jì)2020年行業(yè)總規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。尤其在目前的疫情影響之下,電商平臺(tái)的“云直播”、多產(chǎn)業(yè)的“云復(fù)工”、消費(fèi)者“云逛街”“云購(gòu)物”都“熱情高漲”。對(duì)于新興的直播帶貨模式,市場(chǎng)監(jiān)管必須及時(shí)跟上。

一是要積極營(yíng)造健康有序的法治環(huán)境。要在廣泛調(diào)研直播帶貨現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,及時(shí)修訂《廣告法》和《電商法》,加大對(duì)直播帶貨電商平臺(tái)的監(jiān)管審核力度,提升直播帶貨準(zhǔn)入門(mén)檻和準(zhǔn)入要求,禁止未經(jīng)審核備案就進(jìn)行直播帶貨的行為,將直播帶貨納入有法可依的監(jiān)管范疇。

二是應(yīng)建立電商直播的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。作為一種營(yíng)銷(xiāo)行為,廣大主播不能只要人氣、只獲收益、不擔(dān)責(zé)任。既然是銷(xiāo)售,貨真價(jià)實(shí)是起碼要求。對(duì)于隨意夸大、欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者的直播帶貨行為,要實(shí)行“零容忍”,對(duì)直播帶貨虛假宣傳的網(wǎng)紅除進(jìn)行嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰之外,還應(yīng)該拉入黑名單,實(shí)行封號(hào)處理,并應(yīng)納入社會(huì)誠(chéng)信考核體系。

三是要建立多元主體參與的監(jiān)管體系。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、電商行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督員和廣大消費(fèi)者都應(yīng)該積極參與到直播帶貨的監(jiān)管中,各司其職,既分工,又配合,形成一張強(qiáng)大的監(jiān)管合力網(wǎng),增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力,維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),把保護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益落到實(shí)處。

翻閱這兩年的直播帶貨史,很多違法事件還歷歷在目。對(duì)此,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局已經(jīng)釋放出從嚴(yán)監(jiān)管直播帶貨的明確信號(hào)。相信整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展指日可待。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇七

2021年,洪江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為抓手,不斷解放思想,真抓實(shí)干,著力抓好服務(wù)升級(jí)、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)安全和隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作部署,市場(chǎng)監(jiān)管方面取得了良好成績(jī)。

1、穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革。以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為宗旨,繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等各項(xiàng)改革舉措,全程電子化登記改革全面實(shí)施,進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。今年以來(lái),新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體2623戶(hù),其中企業(yè)502戶(hù)(含農(nóng)專(zhuān))、個(gè)體2121戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社33戶(hù)。完成企業(yè)注銷(xiāo)登記265戶(hù),其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)194戶(hù)。繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進(jìn)“最多跑一次”改革,做好網(wǎng)上登記和無(wú)紙全程電子化登記的推廣應(yīng)用,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,大力發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體,推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置。全市共發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照2623份,辦理網(wǎng)上注冊(cè)登記業(yè)務(wù)1693戶(hù),(其中企業(yè)785戶(hù):設(shè)立397戶(hù)、變更371戶(hù)、注銷(xiāo)17戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)908戶(hù):設(shè)立895戶(hù)、變更7戶(hù)、注銷(xiāo)6戶(hù))。

2、推進(jìn)企業(yè)年報(bào)再創(chuàng)新成績(jī)。持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)年報(bào)工作,通過(guò)宣傳引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的方式,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。截至目前我局轄區(qū)應(yīng)年報(bào)內(nèi)資企業(yè)應(yīng)報(bào)2466戶(hù),已報(bào)2342戶(hù),年報(bào)率94.97%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作應(yīng)報(bào)760戶(hù),已報(bào)701戶(hù),年報(bào)率92.24%;個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)報(bào)17734戶(hù),已報(bào)16979戶(hù),年報(bào)率95.74%。下一步將對(duì)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)滿(mǎn)3年仍未履行公示義務(wù)的企業(yè)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

3、商標(biāo)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。在我局精心指導(dǎo)和宣傳下,企業(yè)品牌意識(shí)明顯增強(qiáng),商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。洪江市2021年申請(qǐng)商標(biāo)2409件,注冊(cè)商標(biāo)2564件(含洪江區(qū))。利用“黔陽(yáng)牌”馳名商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì),打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式,將黔陽(yáng)冰糖橙等特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)30多萬(wàn)農(nóng)民及4萬(wàn)多貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧致富。全年完成發(fā)明專(zhuān)利申報(bào)108件,同比增長(zhǎng)20%,超出年度任務(wù)3件。截至目前,各類(lèi)專(zhuān)利授權(quán)246件,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)7件;全市擁有發(fā)明專(zhuān)利30件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)0.91件。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題,深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、校園及周邊、碘鹽質(zhì)量、節(jié)日食品安全、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展了“元旦、春節(jié)”食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、“五一”“端午”中秋國(guó)慶節(jié)日食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全護(hù)苗專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、非洲豬瘟防控及“白板肉”專(zhuān)項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)食品安全網(wǎng)劍行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查30余次,出動(dòng)執(zhí)法人員11168人次,執(zhí)法車(chē)輛2000余臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5379家次,立案查處各類(lèi)食品違法案件39起,辦結(jié)39起,罰沒(méi)款27.33萬(wàn)元,收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1040批次,合格1018批次,合格率97.9%。聯(lián)合疾控開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称泛蛷臉I(yè)人員日常核酸采樣工作,共核酸采樣監(jiān)測(cè)1196份,結(jié)果均為陰性。

2、保障“二品一械”安全。根據(jù)年初省、市要求開(kāi)展了“年關(guān)守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)整治、兒童化妝品安全監(jiān)管、化妝品安全監(jiān)管、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)疫情防控質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療器械使用單位監(jiān)督檢查、疫苗(特別是新冠肺炎病毒疫苗)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、中藥飲片風(fēng)險(xiǎn)大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、疫苗國(guó)家監(jiān)管體系自評(píng)估、藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管、醫(yī)療美容用藥品和醫(yī)療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫(yī)療器械使用單位2家,藥品使用單位2家(與醫(yī)療器械使用單位),藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家,違法輕微的立即責(zé)令改正,警告2家,立案1家。截至目前共檢查藥店318家次,責(zé)令改正28家;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)363家次,責(zé)令改正6家,今年以來(lái)一般程序共立案15起,已結(jié)案13起,罰沒(méi)款35.4萬(wàn)元;簡(jiǎn)易立案程序3起。有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場(chǎng),從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應(yīng)報(bào)告目標(biāo)基數(shù)320份,其中嚴(yán)重報(bào)告64份,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告目標(biāo)基數(shù)80份,其中嚴(yán)重報(bào)告32份。截至目前完成藥品不良反應(yīng)報(bào)告340份,其中嚴(yán)重報(bào)告50份(包括兩份死亡報(bào)告),完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告90份,其中嚴(yán)重報(bào)告1份。

3.狠抓特種設(shè)備安全。一是開(kāi)展“年關(guān)守護(hù)”、強(qiáng)執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)檢查。2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞“年關(guān)守護(hù)”、強(qiáng)執(zhí)法防事故、安全生產(chǎn)三年行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)展開(kāi),以使用未注冊(cè)登記特種設(shè)備、超期未檢驗(yàn)特種設(shè)備為重點(diǎn)的工作思路。在今年行動(dòng)中,出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次,下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)13份,停用電梯2臺(tái),立案2起。開(kāi)展天然氣、氣瓶安全大檢查,613十堰天然氣管道爆炸事故后,我局燃?xì)獾炔块T(mén),對(duì)所有天然氣企業(yè)、液化氣充裝站等特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患3處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》2份。二是開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施大檢查。為吸取省內(nèi)發(fā)生的大型游樂(lè)設(shè)施事故教訓(xùn)按照懷化市局的要求,對(duì)全市大型游樂(lè)設(shè)施企業(yè)及部分景區(qū)的特種設(shè)備開(kāi)展大檢查,摸清所管轄領(lǐng)域存在的大型游樂(lè)設(shè)施的使用情況以及觀光車(chē)等景區(qū)使用特種設(shè)備的情況,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施的存在的隱患下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)責(zé)令其整改。三是開(kāi)展氣瓶安全專(zhuān)項(xiàng)整治。氣瓶安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作是今年特種設(shè)備安全工作的重點(diǎn),為做好此項(xiàng)工作,我局多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2家氣瓶充裝企業(yè)進(jìn)行了約談,督促其建立健全了氣瓶溯源系統(tǒng),要求企業(yè)按照省、市局的部署,積極改造智能創(chuàng)裝設(shè)備,在氣瓶上加貼二維碼,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好氣瓶充裝、流轉(zhuǎn)的管理工作,這次專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,我市2家液化石油氣充裝站均已通過(guò)懷化市局驗(yàn)收,我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。先后組織全局干部職工參加《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),培訓(xùn)人員140余名。6月17日參加安委會(huì)組織的安全月宣傳,開(kāi)展特種設(shè)備安全常識(shí)宣傳活動(dòng),制定安全宣傳圖冊(cè),在飛龍超市廣場(chǎng)向群眾進(jìn)行安全常識(shí)宣傳,共發(fā)放宣傳圖冊(cè)1200余份,解答了70余位市民的疑問(wèn)。

1、執(zhí)法稽查工作成效明顯。加大執(zhí)法力度,全年共查處案件102起,罰沒(méi)款175.49萬(wàn)元,每件案子做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序合法,無(wú)一起案件申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。圓滿(mǎn)完成了“黔陽(yáng)古城半程馬拉松”、“三月三民俗節(jié)”等重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法保障工作。

2、消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。以12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心為樞紐,以消費(fèi)者投訴站和聯(lián)絡(luò)站為延伸,積極構(gòu)建規(guī)范高效的消費(fèi)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。共受理消費(fèi)者投訴194件,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近12.4萬(wàn)元,及時(shí)化解了消費(fèi)領(lǐng)域中的一些不和諧因素,有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極開(kāi)展315消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),發(fā)放《消費(fèi)維權(quán)實(shí)用攻略》、《消費(fèi)宣傳知識(shí)手冊(cè)》等相關(guān)宣傳資料1200余份。集中銷(xiāo)毀了過(guò)期食品、藥品、醫(yī)療器械、日用品、酒類(lèi)等假冒偽劣商品,貨值15余萬(wàn)元。強(qiáng)有力地打擊了市場(chǎng)違法行為,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展積極性。

3、重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管更加有力。一是相繼開(kāi)展了成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、煙花爆竹市場(chǎng)整治、易燃易爆的物品市場(chǎng)、白板肉市場(chǎng)、低速貨車(chē)二手車(chē)市場(chǎng)整治等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,出臺(tái)了出動(dòng)執(zhí)法人員646人次,車(chē)輛247臺(tái)次,檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)396戶(hù),有效整頓了危化品行業(yè)市場(chǎng)秩序。二是開(kāi)展農(nóng)資打假工作。加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,加大對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的查處。共出動(dòng)執(zhí)法人員178人次,執(zhí)法車(chē)輛45臺(tái)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)319戶(hù)次,抽樣農(nóng)資肥料樣品30份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件1起,罰沒(méi)金額1.5萬(wàn)元。三是繼續(xù)保持打擊傳銷(xiāo)高壓態(tài)勢(shì)。2021年3月15日,開(kāi)展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500份。聯(lián)合多部門(mén)加大了宣傳與打擊的力度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的“全方位、無(wú)縫隙”監(jiān)控。四是查無(wú)工作。查處無(wú)證無(wú)照案件12起,罰沒(méi)金額4.71萬(wàn)元。五是合同監(jiān)管。加強(qiáng)合同管理。六是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。全年辦理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1起,罰款1萬(wàn)元。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

4、加強(qiáng)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。組織力量開(kāi)展了“抗幽門(mén)螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關(guān)于恒大集團(tuán)“0元購(gòu)”房地產(chǎn)廣告調(diào)查核實(shí)清理整治知名醫(yī)院被冒牌問(wèn)題、開(kāi)展違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳集中整治行動(dòng)新高考考試環(huán)境綜合整治行動(dòng)、廣告監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展“護(hù)苗助老”系列整治行動(dòng)等行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)者建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度,我局通過(guò)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)市廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位實(shí)施24小時(shí)不間斷的監(jiān)測(cè)。在4-5月聯(lián)合住建、自然資源等部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,在5-6月聯(lián)合中國(guó)人民銀行洪江市支行對(duì)仿紀(jì)念幣(鈔)類(lèi)物品組織開(kāi)展重點(diǎn)排查。截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3665人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1376臺(tái)次,監(jiān)測(cè)各類(lèi)廣告1448條次,行政約談70家,共查處廣告違法案件4起,罰沒(méi)金額6.1萬(wàn)元,其中虛假違法廣告案件1起,已經(jīng)責(zé)令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對(duì)當(dāng)事人作出罰款0.6萬(wàn)元的行政處罰,違法商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)案件1起,已經(jīng)責(zé)令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對(duì)當(dāng)事人作出罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

(四)抓落實(shí),提效能,圍繞中心全力服務(wù)。

1、持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作。2021年3月9日至11日,我局會(huì)同洪江市森林公安、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市畜牧水產(chǎn)中心開(kāi)展了全市聯(lián)合禁捕執(zhí)法檢查。自我系統(tǒng)開(kāi)展長(zhǎng)江十年禁捕“三承諾一倡議”活動(dòng)以來(lái)與食品經(jīng)營(yíng)主體簽訂承諾書(shū)400余份、餐特種設(shè)備安全法飲經(jīng)營(yíng)主體簽訂承諾書(shū)400余份、電子商務(wù)平臺(tái)簽訂承諾書(shū)3份,共發(fā)放倡議書(shū)1000余份;2021年3月以來(lái)我局滾動(dòng)電子電子屏滾動(dòng)宣傳貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》;3月15日,我局在全市開(kāi)展了貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》及長(zhǎng)江十年禁捕宣傳活動(dòng)。截至目前共出動(dòng)檢查人員7653人次,檢查農(nóng)貿(mào)(批)市場(chǎng)1261個(gè)次,商超1855個(gè)次,餐飲單位3861個(gè)次,水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)745家次,漁具店828戶(hù)次。共聯(lián)合執(zhí)法24次,聯(lián)合查處非法捕撈設(shè)備查98套,拆除各類(lèi)招牌64塊。通過(guò)各類(lèi)媒體報(bào)道5次,移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件一起,查處禁漁禁捕案件一起。

2、認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)管工作。圍繞涉企收費(fèi)自查自糾和規(guī)范清理中介服務(wù)收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)合作,做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作,認(rèn)真組織開(kāi)展管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格、煙酒市場(chǎng)價(jià)格、公共領(lǐng)域價(jià)格等價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效防范和打擊侵害消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益的價(jià)格違法行為。

(五)嚴(yán)要求,強(qiáng)思想,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、落實(shí)黨建主體責(zé)任。黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,納入黨組工作議程。一是認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的部署,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),討論研究機(jī)關(guān)黨建工作并做工作部署和要求,研究制定了《2021年黨建工作計(jì)劃》。二是明確黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建責(zé)任制,制定下發(fā)2021年黨建工作要點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù)。定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委會(huì)、黨支部書(shū)記工作例會(huì),研究、安排部署黨建工作,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)。

2、加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)對(duì)黨支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),建立黨組成員聯(lián)系支部制度,分別安排到局屬7個(gè)支部擔(dān)任指導(dǎo)員。建立支部聯(lián)系支部,能夠及時(shí)掌握聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作動(dòng)態(tài)情況,分析研究解決存在問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,適時(shí)向局黨組提出加強(qiáng)基層黨建工作的建議意見(jiàn),不斷推進(jìn)基層黨建工作的開(kāi)展和落實(shí)。

3、開(kāi)展黨史的學(xué)習(xí)教育。一是安排部署動(dòng)員。黨組高度重視黨史的學(xué)習(xí)教育,3月24日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署,會(huì)上成立了黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為學(xué)習(xí)教育開(kāi)好局起好步提供強(qiáng)有力的組織保障。二是開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展4次專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。各支部以三會(huì)一課、主題黨日等作為載體,組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。班子成員帶頭學(xué)習(xí),以普通黨員身份參加支部集中學(xué)習(xí)教育,自覺(jué)做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層,班子成員每個(gè)人為聯(lián)系指導(dǎo)的支部上了一堂黨史課。三是開(kāi)展送學(xué)上門(mén)。針對(duì)老黨員居住分散、體弱多病行動(dòng)不便、文化程度較低的實(shí)際情況,要求所在支部采取指定專(zhuān)人送學(xué)的學(xué)習(xí)教育方法,努力做到不拉一個(gè)黨員、不漏一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。局屬黨支部及全體黨員立足實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際,做出了“我為群眾辦實(shí)事”公開(kāi)承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心,共籌集捐款4100元,局領(lǐng)導(dǎo)代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開(kāi)展了黨史的學(xué)習(xí)教育知識(shí)考試競(jìng)賽。通過(guò)活動(dòng),不僅進(jìn)一步加深和鞏固了黨員對(duì)黨史知識(shí)的認(rèn)識(shí)理解,而且在全局上下掀起黨史的學(xué)習(xí)教育的高潮。

4、開(kāi)展模范機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”模范機(jī)關(guān),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,做好“三個(gè)表率”作為主要任務(wù),把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為全面提高市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,堅(jiān)守“三大安全”底線,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,努力打造一支政治堅(jiān)定過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉精通、工作務(wù)實(shí)清廉、服務(wù)精準(zhǔn)有效、監(jiān)督管理有力的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

5、規(guī)范黨員發(fā)展。今年按計(jì)劃發(fā)展6名中共預(yù)備黨員,3名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,培養(yǎng)2名入黨積極分子,嚴(yán)格按照全面實(shí)施發(fā)展黨員全程記實(shí)制度的要求,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全。

6、全力做好疫情防控不放松。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑牢全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控安全屏障。市場(chǎng)監(jiān)管全體黨員用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng),“亮身份、上一線、當(dāng)先鋒”,我局共60名在職黨員投入到各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作和小區(qū)防控中,深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開(kāi)展疫情防控工作,堅(jiān)決防止因防控不力造成疫情發(fā)生。

7、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。將黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,組織全體黨員深入灣溪鄉(xiāng)堙上村、灣溪鄉(xiāng)蒿菜坪村、灣溪鄉(xiāng)古峰山村、灣溪鄉(xiāng)先鋒村,走訪慰問(wèn)農(nóng)戶(hù),向當(dāng)?shù)伛v村干部詳細(xì)了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,宣傳鄉(xiāng)村振興政策,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動(dòng)。為迎接黨的百年華誕,舉行了慶祝建黨100周年表彰大會(huì)暨“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式,表彰了3個(gè)基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并向14名黨齡達(dá)到50周年健在的老黨員頒發(fā)了紀(jì)念章。開(kāi)展了“走進(jìn)滕代遠(yuǎn)故居緬懷革命先烈”黨史的學(xué)習(xí)教育,全體黨員前往麻陽(yáng)縣滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館和故居參觀。

1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式,面向社會(huì)大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)深入推進(jìn),營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。

2、繼續(xù)深化商事制度改革。進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加大多證合一、兩證整合和電子執(zhí)照的辦理力度,探索綜合監(jiān)管模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。減少執(zhí)法擾企,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村電子證照的辦理力度,擴(kuò)大邊遠(yuǎn)農(nóng)村電子證照的普及面。

3、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,重拳出擊,加大打假執(zhí)法力度,開(kāi)展各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特別是在價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷執(zhí)法方面,我們將努力探索出一條切實(shí)有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我們將努力學(xué)習(xí)兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力打造示范街、品牌區(qū),讓廣大群眾消費(fèi)放心、消費(fèi)舒適。同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),采取各種方式維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。突出“保護(hù)人民生活生產(chǎn)安全,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心工作,嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序特別是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

4、持續(xù)保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,日常監(jiān)管常抓不懈,專(zhuān)項(xiàng)整治持續(xù)深入,特別加大對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)的食品藥品安全監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),努力推動(dòng)全市食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

5、繼續(xù)做好“開(kāi)源節(jié)流”工作。針對(duì)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法裝備老舊落后等問(wèn)題,我們一方面提倡“節(jié)流”,壓縮非民生和非執(zhí)法方面的經(jīng)費(fèi)支出,另一方面我們積極“開(kāi)源”,主動(dòng)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目,加大執(zhí)法裝備等的配備力度,加強(qiáng)執(zhí)法保障。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇八

今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,抓整合、打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍。認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,守住了不發(fā)生重大市場(chǎng)安全事故的底線,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局,最大的特點(diǎn)是職能多、任務(wù)重、責(zé)任大,市政府權(quán)力責(zé)任清單共計(jì)2252項(xiàng),我局為649項(xiàng),接近三分之一。根據(jù)“保主保重”和“監(jiān)管執(zhí)法重心下移”的原則,我局重點(diǎn)抓了以下幾方面的監(jiān)管:

2“守合同重信用”企業(yè)(其中國(guó)家級(jí)的4家)的同時(shí),注重運(yùn)行信息化手段,建立企業(yè)報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄和食品安全黑名單制度,使違法企業(yè)“一處違法,處處受限”。四是大力實(shí)施“計(jì)量惠民”工程,對(duì)全市在用的205臺(tái)加油機(jī)進(jìn)行了2次周期檢定,對(duì)全市在用的106臺(tái)電子汽車(chē)衡進(jìn)行了1次周期檢定,對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)452臺(tái)各類(lèi)計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定,較好的維護(hù)了群眾利益。

(五)立足消費(fèi)維權(quán),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是向社會(huì)廣泛宣傳新《消法》,增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)維權(quán)理念。舉辦3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念大會(huì),發(fā)放新《消法》宣傳畫(huà)頁(yè)1萬(wàn)余份;組織消協(xié)常理單位、義務(wù)監(jiān)督員及相關(guān)單位召開(kāi)消費(fèi)維權(quán)研討會(huì);與郵政公司聯(lián)合開(kāi)展“致消費(fèi)者一封信”活動(dòng),與電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了“新消法、新權(quán)益、新責(zé)任”焦點(diǎn)訪談節(jié)目。二是規(guī)范消費(fèi)投訴舉報(bào)程序,出臺(tái)《消費(fèi)申訴舉報(bào)處理暫行辦法》,初步理順了申訴舉報(bào)中心與消協(xié)、消???、稽查大隊(duì)及各市場(chǎng)監(jiān)管所之間的關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)消費(fèi)投訴處理的及時(shí)化和規(guī)范化;三是堅(jiān)持把消費(fèi)維權(quán)與案件查辦有機(jī)結(jié)合。截至目前,已受理各類(lèi)消費(fèi)者投訴110件,妥善解決105件,其中重大案件2件,群體投訴2件,涉及金額近36萬(wàn)元,為消費(fèi)者換回經(jīng)濟(jì)損失25余萬(wàn)元。

二、圍繞中心,全力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建。

根據(jù)全市文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求,我局精心謀劃,扎實(shí)部署,重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”,即機(jī)關(guān)文明提升工程、窗口單位創(chuàng)建工程、集貿(mào)市場(chǎng)整治工程、誠(chéng)信體系建設(shè)工程和市場(chǎng)秩序提升工程。自去年9月中旬開(kāi)始,先后對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,了解掌握重點(diǎn)和難點(diǎn),做到心中有數(shù);重點(diǎn)突出對(duì)大華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,抽調(diào)人員組成6個(gè)小組,采取劃分區(qū)段、定崗定責(zé)、強(qiáng)行入軌等方式,重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)及周邊商鋪占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等行為進(jìn)行集中整治,短期內(nèi)取得了較大成效;牽頭組織公安、城管、住建委等單位召開(kāi)集貿(mào)市場(chǎng)整治現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),明確各部門(mén)職責(zé)分工,同時(shí)積極向市政府請(qǐng)示匯報(bào),基本解決了大華市場(chǎng)久拖未決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。此外,局機(jī)關(guān)及窗口單位文明創(chuàng)建工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

三、樹(shù)立形象,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

6難度,厘清責(zé)任權(quán)限,加大稽查工作力度,建立監(jiān)督檢查信息發(fā)布機(jī)制。加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急管理水平。強(qiáng)化食品藥品安全社會(huì)共治,全面實(shí)施質(zhì)量安全授權(quán)制度,完善投訴舉報(bào)機(jī)制,發(fā)揮“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促各部門(mén)落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化考核,形成監(jiān)管工作合力。

2、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的“安全責(zé)任告知”,督促使用單位建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,認(rèn)真做好“三落實(shí)、”“兩有證”、“一檢驗(yàn)”;加大對(duì)鍋爐、電梯、起重機(jī)械安裝現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察力度,打擊借證、掛靠、超期未檢等違法違規(guī)行為;加大對(duì)各市場(chǎng)監(jiān)管所安全監(jiān)察員的培訓(xùn),提高一線人員特種設(shè)備監(jiān)管和執(zhí)法水平,嚴(yán)格確保全市特種設(shè)備使用安全。

3、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保障作用;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),盡快補(bǔ)齊食品安全檢驗(yàn)短板,完善檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,積極籌建縣級(jí)區(qū)域性食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

二、服務(wù)發(fā)展大局,奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。

4、積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。根據(jù)市政府2015年重點(diǎn)工作任務(wù)部署,全面推進(jìn)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的創(chuàng)建工作,擬定詳細(xì)工作計(jì)劃表,倒排工作進(jìn)度,爭(zhēng)取2015年12底前通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的驗(yàn)收。

5、深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。全面推進(jìn)我局文明創(chuàng)建“五大提升工程”,在加快實(shí)施機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、窗口文明創(chuàng)建、誠(chéng)信體系建設(shè)、市場(chǎng)秩序治理等文明城市創(chuàng)建舉措的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)整治,建立集貿(mào)市場(chǎng)整治專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,探索長(zhǎng)效監(jiān)管工作舉措。

6、落實(shí)改革新舉措,服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。實(shí)行“放、管、扶”多輪驅(qū)動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力。全面貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》,確保在2015年6月30日前完成企業(yè)2013和2014報(bào)告網(wǎng)上申報(bào)工作;積極開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),為個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟綠色通道;全面實(shí)施先照后證制度,嘗試推行“三證合一”改革,降低企業(yè)許可門(mén)檻,同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)秩序治理,繼續(xù)開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司、非法采砂整頓等針對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)我市良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

7、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)。利用“3.15”、“12.4”等宣傳活動(dòng),大力宣傳新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,貫徹實(shí)施《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》;加強(qiáng)申訴舉報(bào)中心建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范申訴舉報(bào)處理流程,把12315打造成暢通民意的平臺(tái);進(jìn)一步拓寬消費(fèi)者維權(quán)渠道,推進(jìn)基層“一會(huì)二站”建設(shè);強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作,堅(jiān)持消費(fèi)維權(quán)與案件查辦的有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇九

呼市房產(chǎn)局十分重視房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)工作,9月1日,呼市房產(chǎn)局重新修訂起草的《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》經(jīng)自治區(qū)人大批準(zhǔn),正式頒布實(shí)施。《條例》的`頒布實(shí)施,為全面規(guī)范呼和浩特市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供法律保障和法律依據(jù),成為呼和浩特市房地產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。

呼市房產(chǎn)局嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售合同備案的管理。我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)把商品房預(yù)售許可關(guān),不符合預(yù)售條件的,一律不準(zhǔn)許預(yù)售。

3月,市房產(chǎn)局根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的通知》的精神,結(jié)合我市實(shí)際,先后下發(fā)了《關(guān)于做好建立商品房樓盤(pán)表及預(yù)售合同網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案前期準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于推行商品房網(wǎng)上交易與權(quán)屬登記管理工作的通知》、《關(guān)于建立商品房樓盤(pán)表有關(guān)事宜的通知》和《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售方案和房屋測(cè)繪技術(shù)的通知》等4份配套文件。我局從5月開(kāi)始,對(duì)全市新取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,一律實(shí)行預(yù)售合同網(wǎng)上簽約備案。開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售房屋的許可證信息、樓盤(pán)簽約備案信息均在房產(chǎn)局政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示,預(yù)售合同必須在房產(chǎn)局政務(wù)網(wǎng)站上簽訂,合同簽訂后網(wǎng)上自動(dòng)備案,合同信息進(jìn)入我局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。購(gòu)買(mǎi)人還可以在簽約時(shí)設(shè)定查詢(xún)密碼,監(jiān)督開(kāi)發(fā)企業(yè)是否及時(shí)備案。通過(guò)網(wǎng)上樓盤(pán)信息公示,在規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售行為的同時(shí),也為社會(huì)群眾提供透明的房源平臺(tái)。有效地杜絕了“一房多買(mǎi)”和開(kāi)發(fā)商故意制造稀缺的行為,在增強(qiáng)信息透明度的同時(shí),也為政府宏觀決策提供了依據(jù)。

我局采取以下措施多方保護(hù)購(gòu)房人的權(quán)益:

1、要求開(kāi)發(fā)企業(yè)使用自治區(qū)工商局和建設(shè)廳監(jiān)制的規(guī)范合同文本。

2、凡是具備網(wǎng)上簽約備案的銷(xiāo)售項(xiàng)目,必須進(jìn)行網(wǎng)上簽約,不進(jìn)行網(wǎng)上簽約或者以虛假內(nèi)容進(jìn)行簽約的,按照規(guī)定予以處罰。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察力度,我局房地產(chǎn)監(jiān)察開(kāi)展經(jīng)常性的市場(chǎng)巡查工作,對(duì)沒(méi)有預(yù)售許可證而擅自進(jìn)行銷(xiāo)售的行為和銷(xiāo)售過(guò)程中的違法行為查處。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇十

我局對(duì)“網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查”工作高度重視,收到《x市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品藥品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》后,立即行動(dòng),安排部署,開(kāi)展了近x個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有力保障人民群眾用械安全?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一是查詢(xún)“《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》情況一覽表”,查看是否有取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》的企業(yè);二是采取百度搜索等方式,以“x區(qū)”“醫(yī)療器械”“銷(xiāo)售”等為關(guān)鍵詞,進(jìn)行全面搜索;三是結(jié)合以往收到的投訴舉報(bào)情況,排查新區(qū)是否有開(kāi)展醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的企業(yè)。經(jīng)過(guò)全面排查,新區(qū)現(xiàn)有x家取得非經(jīng)營(yíng)性《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》的企業(yè),未發(fā)現(xiàn)有非法開(kāi)展醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的企業(yè)。

新區(qū)現(xiàn)有x家取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》的企業(yè),該企業(yè)取得的是非經(jīng)營(yíng)性《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》,只進(jìn)行產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,不開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。我局對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)檢查,該企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)只提供醫(yī)療器械產(chǎn)品的信息發(fā)布,未進(jìn)行醫(yī)療器械銷(xiāo)售,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)也未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育工作,不僅在培訓(xùn)會(huì)中進(jìn)行講解、提出要求,同時(shí)結(jié)合日常監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)宣貫,要求轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須備案,取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》后,方可開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年馬劍市場(chǎng)監(jiān)管所在市局關(guān)心和指導(dǎo)下,在屬地黨委政府支持下,認(rèn)真落實(shí)市委市政府考核及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

今年遭遇新冠疫情影響,馬劍所立足自身職責(zé)和屬地黨委政府要求,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、藥械經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等監(jiān)管,開(kāi)展“五小”行業(yè)、沿街店鋪、藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查防疫措施落實(shí)情況,是否銷(xiāo)售野生動(dòng)物及活禽,從業(yè)人員健康管理,民生物價(jià)穩(wěn)定情況,防疫物資銷(xiāo)售等情況。積極支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),在督促經(jīng)營(yíng)者做好防疫措施的情況下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困“精準(zhǔn)定”2批名單(共計(jì)67家)核查上報(bào)工作。落實(shí)“小門(mén)”管控,嚴(yán)防疫情反彈,落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓?。全年審查各?lèi)食藥經(jīng)營(yíng)單位22家,檢查各類(lèi)食藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1138家次。妥善處理各類(lèi)投訴舉報(bào)15起。

二、

聯(lián)合綜合執(zhí)法隊(duì)、食品科、法制科辦結(jié)國(guó)抽不合格案件一起(銷(xiāo)案),辦理其他食品類(lèi)案件5起。

積極主動(dòng)做好上級(jí)部門(mén)交辦的工作任務(wù),開(kāi)展掃黑除惡、大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成藥品抽樣3批次,食品抽樣27批次,加強(qiáng)與科室、兄弟所之間對(duì)接,不折不扣完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

以上是馬劍市場(chǎng)監(jiān)管所2020年工作總結(jié),有一定成績(jī),也存在不足。2021年,馬劍所將做好以下工作:

落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,主動(dòng)適應(yīng)疫情防控新形式新要求,從“人防”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭朔馈?“物防”相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店等場(chǎng)所管控。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓栏黜?xiàng)管控措施。

提前與行政審批科、信用監(jiān)管科、綜合執(zhí)法隊(duì)、辦公室等對(duì)接考核工作,針對(duì)馬劍實(shí)際,盡快制定實(shí)施計(jì)劃,較好較快地完成各項(xiàng)考核任務(wù)。

不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),遵守各項(xiàng)紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極對(duì)接科室,加強(qiáng)與兄弟所溝通交流,不斷提升干部素質(zhì)。主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委政府溝通,理順關(guān)系,時(shí)刻牢記自己的身份,以?xún)?yōu)良的表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹(shù)立“市場(chǎng)監(jiān)管”部門(mén)形象。

馬劍所將積極主動(dòng),協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,以市場(chǎng)監(jiān)管工作為主業(yè),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)考核,守住紅線、底線,力爭(zhēng)向市局交出滿(mǎn)意的答卷。

市場(chǎng)監(jiān)管申論篇十二

為了規(guī)范我縣春播種子市場(chǎng),確保種子質(zhì)量,讓農(nóng)民用上“放心種”,根據(jù)市農(nóng)業(yè)局天農(nóng)逐字[2011]9號(hào)文件通知精神,切實(shí)抓好“種子執(zhí)法年活動(dòng)”,加大種子管理力度,確保糧食生產(chǎn)安全,是種子管理部門(mén)的神圣職責(zé)。我縣春播種子管理工作,在縣委、縣政府的高度重視下,農(nóng)業(yè)局確定包抓人員,成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣種子管理站6名種子執(zhí)法人員從3月18日至4月18日基本結(jié)束,歷時(shí)近一個(gè)多月、集中時(shí)間、統(tǒng)一人員,著力從嚴(yán)明種子進(jìn)貨,供應(yīng)渠道入手,緊緊圍繞“兩證一照”檢查,完善手續(xù),依法管理種子市場(chǎng)。堅(jiān)決打擊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng),確保種子品種數(shù)量安全,取得了良好效果,保證了我縣春播種子市場(chǎng)健康、有序的進(jìn)行,為奪取今年秋糧豐收奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)將所做的工作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、狠抓學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè)

性,避免盲目性。從今年開(kāi)始在縣種子管理站深入開(kāi)展學(xué)習(xí)了《種子法》、《行政訴訟法》等有關(guān)法律法規(guī),采用單位組織集中學(xué)習(xí)和分散培訓(xùn)銷(xiāo)售人員相結(jié)合的辦法,提高工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),據(jù)統(tǒng)計(jì),共舉辦培訓(xùn)班兩期,參訓(xùn)管理人員12人,受訓(xùn)種子經(jīng)銷(xiāo)人員128人(次),經(jīng)銷(xiāo)人員都能合法經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn),有力地提高依法行政,依法管理的執(zhí)法水平。

二、狠抓宣傳、提高法制意識(shí)

種子是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,種子的真假優(yōu)劣不僅關(guān)系到農(nóng)民的一年生計(jì),而且關(guān)系到當(dāng)年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收,因此要讓廣大農(nóng)民提高明辨是非能力、識(shí)別真假種子、提高法制觀念,對(duì)個(gè)別個(gè)體戶(hù)如何守法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持打擊非法經(jīng)營(yíng)者,我縣組織人員從3月8日開(kāi)始及早組織、早行動(dòng)、定地點(diǎn)、定人員,組織30多人(次)宣傳督查人員分赴全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開(kāi)展宣傳《種子法》,共印發(fā)資料1800份,制作版面8個(gè)、橫幅2條、標(biāo)語(yǔ)54條、板報(bào)24期,出動(dòng)人次55次、受眾1.8萬(wàn)多人。同時(shí),對(duì)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)種子的個(gè)體戶(hù)和門(mén)店介紹今年推廣品種,特征特性,適宜范圍,達(dá)到適時(shí)適地選種。最大限度發(fā)揮良種增產(chǎn)潛力,同時(shí)明確了種子經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí),并且通過(guò)廣播有線電視宣傳,達(dá)到家喻戶(hù)曉,人人皆知,保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、狠抓管理,強(qiáng)化監(jiān)管力度

為了嚴(yán)肅種子營(yíng)銷(xiāo)秩序,保證春播種子市場(chǎng)健康有序進(jìn)行,縣種子管理站組織執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查金集、遠(yuǎn)門(mén)、白駝、郭川、山門(mén)、永清等集鎮(zhèn)的種子市場(chǎng)門(mén)店。首先明確了我縣春播種子,著力做到三個(gè)統(tǒng)一和一個(gè)克保,即:統(tǒng)一登記、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一發(fā)證、一個(gè)確保市場(chǎng)穩(wěn)定和農(nóng)民買(mǎi)上“放心種”,先后檢查經(jīng)營(yíng)門(mén)店108個(gè),涉及18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),檢查面82.3%。同時(shí)對(duì)無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)2戶(hù),50公斤種子全部沒(méi)收處理,大大凈化了種子市場(chǎng)。對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的1戶(hù)進(jìn)行了批評(píng)教育,并會(huì)同工商人員對(duì)其進(jìn)行檢查,按吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處理,依法規(guī)范了種子市場(chǎng)。按2011年清水縣“種子執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)備案登記,檢查情況采用周報(bào)制,及時(shí)上報(bào)市站。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣登記備案經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)及門(mén)店97戶(hù),種子數(shù)量11萬(wàn)公斤。其中有委托書(shū)經(jīng)營(yíng)的90戶(hù),占90%以上,而且標(biāo)簽完整規(guī)范,品種全部是審定品種,無(wú)侵權(quán)品種,未發(fā)現(xiàn)未審先推現(xiàn)象。

四、狠抓服務(wù),確保萬(wàn)無(wú)一失

批,兩次發(fā)芽結(jié)果平均必須達(dá)到90%以上才方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,提高技術(shù)指標(biāo),去年降水多,部分玉米品種穗腐病發(fā)生重、危重程度高、商品率低、導(dǎo)致高產(chǎn)品種推廣應(yīng)用困難實(shí)際,全體工作人員從科學(xué)的角度耐心解釋?zhuān)獬瞬糠洲r(nóng)民思想顧慮,使他們購(gòu)買(mǎi)了新品種,種子執(zhí)法年活動(dòng)的有效開(kāi)展為農(nóng)戶(hù)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保了農(nóng)民賣(mài)上合格種子,為糧食增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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一、市場(chǎng)前段工作總結(jié)

(一)、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況

1、我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)。其中,公司家,集體企業(yè)家,個(gè)體戶(hù)戶(hù);其中,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),化肥經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù),獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)。

2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資 監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的問(wèn)題,明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對(duì)于今年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢(shì),我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的`嚴(yán)重形勢(shì),要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,把深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門(mén)支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

4、開(kāi)展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,我科集中開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以化肥為重點(diǎn),集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。

5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

(1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶(hù);對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超經(jīng)營(yíng)范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。

(2)切實(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國(guó)產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。

(4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資,不要購(gòu)買(mǎi)走村串戶(hù)的游販銷(xiāo)售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車(chē)輛臺(tái)次,出動(dòng)宣傳車(chē)輛臺(tái)次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)個(gè)次,整頓市場(chǎng)個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測(cè)個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元。其中查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬(wàn)元;超范圍經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元;未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元;銷(xiāo)售不合格肥料案件件,罰沒(méi)款萬(wàn)元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場(chǎng)環(huán)境。

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