農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書 清理水溝申請(qǐng)?jiān)趺磳?9篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)一

一、指導(dǎo)思想?統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。按照"摸清底數(shù)、實(shí)事求是、徹底解決、不留死角"的原則，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把清欠工作落到實(shí)處。

二、清理范圍和重點(diǎn)

（一）清理統(tǒng)計(jì)范圍。全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺(tái)公司、財(cái)政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。

（二）清理統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。清理統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。

（三）工作職責(zé)及目標(biāo)。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資，由縣人社局負(fù)責(zé)；清理"兩款一金"（工程款、物資采購款、保證金）、清理民生、安全方面的工程項(xiàng)目欠款，由縣財(cái)政局、發(fā)改局、工信科技局負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)，2月底前制定清償計(jì)劃，3月底前完成優(yōu)先清償，12月底前完成全部清償。

三、組織機(jī)構(gòu)成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣工信科技局、財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。各相關(guān)單位要明確專人負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，全面開展清欠工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。

四、工作安排

（一）摸底調(diào)查。縣財(cái)政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對(duì)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查，全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報(bào)自查表，縣工信科技局對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督，此項(xiàng)工作在1月末前完成。

（二）制定計(jì)劃。明確償還時(shí)間及資金來源，按照排查認(rèn)定拖欠的賬款，屬于農(nóng)民工工資的優(yōu)先安排償還，欠款單位有能力償還的要求馬上安排支付，沒有能力償還的由財(cái)政安排暫付工程款，工程結(jié)束的由國有資產(chǎn)部門加大處置低效、無效資產(chǎn)等方式保障償付資金來源。屬于"兩款一金"的賬款，逐項(xiàng)制定分期償還計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算安排的賬款，財(cái)政部門要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度，按合同約定辦理支付，不得拖延，對(duì)沒有納入預(yù)算的，可通過申報(bào)新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款。各單位各部門要堅(jiān)決防止邊清邊欠，陷入惡性循環(huán)，此項(xiàng)工作在2月底前完成

（三）落實(shí)清償。要確保x年底前全面完成清欠任務(wù)，應(yīng)償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預(yù)算安排的欠款在3月底前償還完畢，其他應(yīng)償賬款按照償債計(jì)劃x年底前全部?jī)斶€完畢，各有關(guān)部門對(duì)列入x年底前完成清欠的賬款，從x年2月起，每月4日前報(bào)送上月情況，并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣清欠辦。

（四）開展核查?？h清欠辦會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時(shí)限節(jié)點(diǎn)，對(duì)各有關(guān)部門清欠工作情況分階段開展督促指導(dǎo)。

五、主要措施

（一）落實(shí)清欠責(zé)任。各有關(guān)部門按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)"的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)成員單位特別是財(cái)政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)?？h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)，審計(jì)部門要加大對(duì)有關(guān)清欠工作的審計(jì)力度?？h清欠辦將對(duì)清欠工作進(jìn)行抽查。

（二）嚴(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕"打白條"行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)二

出賣人（以下簡(jiǎn)稱甲方）：_________身份證號(hào)碼：______________________

甲方為___ ___省__ ___市__ ___區(qū)/鎮(zhèn)____ ____居民

甲方配偶：_________身份證號(hào)碼：_________________________

房屋地址：_________

買受人（以下簡(jiǎn)稱乙方）：_________身份證號(hào)碼：_______________________

乙方為________省________市______區(qū)/鎮(zhèn)__________居民

根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、守法的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下條款：

該房屋農(nóng)村集體土地使用證號(hào)：__________________________

房屋座落：______市______區(qū)_______村。

設(shè)計(jì)用途房，建筑結(jié)構(gòu)該房房土地來源為：

農(nóng)村集體土地劃撥年使用至今為______年。

該房屋按照協(xié)商以總價(jià)計(jì)算，價(jià)款為30萬元，計(jì)叁拾萬元（大寫）

經(jīng)雙方簽訂合同后，乙方付清甲方房款5日內(nèi)方可交付。甲方在將房屋交付乙方時(shí)如遇不可抗力（如自然災(zāi)害及其他不可抗力）時(shí)，且不能履行合同，雙方同意按下列第2種方式處理：

1、變更合同

2、解除合同

__。

如甲方無異議，乙方將在合同簽訂5日內(nèi)按一次性付款形式付款。

如超過上述約定期限的，乙方有權(quán)按照下述約定，追究甲方違約責(zé)任，約定為：合同繼續(xù)履行。甲方應(yīng)支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲方應(yīng)交付房屋之日次日起至實(shí)際交付房屋之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，甲方還應(yīng)每日按房屋價(jià)款的萬分之七向乙方支付違約金。

如超過上述約定期限的，甲方有權(quán)按照下述約定，追究乙方違約責(zé)任，約定為：合同繼續(xù)履行。乙方應(yīng)支付逾期付款及其利息，利息自合同約定乙方應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，乙方還應(yīng)每日按房屋價(jià)款的萬分之七向甲方支付違約金。

甲方交付的房屋的質(zhì)量和設(shè)備等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和甲方的承諾（特別是房屋主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量需要達(dá)到國家關(guān)于房屋居住的要求），未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和承諾的，甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。乙方在房屋主體結(jié)構(gòu)完好情況下，承擔(dān)維修責(zé)任。

該房屋及其土地使用權(quán)利由甲方保證為本人所有，且甲方于_______年_____月____日按照合同規(guī)定將所屬房屋售于乙方。

乙方作為購買者享有該房屋及其土地使用的一切權(quán)利，且雙方需聲明乙方在購買該房屋后，擁有對(duì)于房屋及與其不可分割的土地的任何處置權(quán)利（包括被征用、改造、遷移產(chǎn)生的賠償或者其他形式所產(chǎn)生的賠償均由乙方所得，與甲方無任何關(guān)系，且甲方后代不得對(duì)乙方及其后代進(jìn)行追償）。

該合同由雙方所在村委會(huì)給予認(rèn)可，甲方應(yīng)將該房屋的農(nóng)村集體土地使用證轉(zhuǎn)交于乙方，乙方在法律規(guī)定和適當(dāng)機(jī)會(huì)下將其作廢，并在村委會(huì)的證明和市/區(qū)政府規(guī)定的條件下重新辦理乙方對(duì)于該房屋的農(nóng)村集體使用證。

本合同在________省________市________區(qū)________村村委會(huì)的公證下簽訂，雙方對(duì)于村委會(huì)的公證給與肯定和贊成。

公證人（簽章）：

甲方：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?乙方：

_____年_____月____日? ? ? ? _____年_____月_____日

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)三

20xx年7月5日起，我參加了江西省第二期農(nóng)村骨干教師科學(xué)課程培訓(xùn)。

在集中培訓(xùn)的二十天中，我認(rèn)真地聆聽了黃建國、喻金水、譚少虞、邱偉華、等十多位專家的講座，聽取了李保偉等多位優(yōu)秀教師的經(jīng)驗(yàn)介紹以及觀摩了多節(jié)優(yōu)質(zhì)課等等。領(lǐng)略了他們幽默風(fēng)趣的教育風(fēng)格、先進(jìn)的教育理論，也和幾所“窗口”學(xué)校的優(yōu)秀教師進(jìn)行了面對(duì)面的交流，可以說此次培訓(xùn)收益頗豐、獲取匪淺。，

9月起，我上了三年級(jí)的數(shù)學(xué)課，在教學(xué)中我能夠?qū)⒓信嘤?xùn)中學(xué)到的新理念、新方法運(yùn)用到教學(xué)中去。并到實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)習(xí)一周。在實(shí)習(xí)期間，我能夠虛心向一些經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教，積極地參與學(xué)校的教研活動(dòng)并認(rèn)真上了一節(jié)匯報(bào)課。經(jīng)過培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐，既有知識(shí)上的積累，也有教學(xué)技藝的增長(zhǎng)。既使觀念更新了，，也將理論有所提高，在課余時(shí)間，我能堅(jiān)持記錄自己在教學(xué)中遇到的問題及小小的進(jìn)步，經(jīng)過近四個(gè)月的努力，寫出了我的教育科研論文并有一篇論文《對(duì)總復(fù)習(xí)的思考》刊登在《小學(xué)教學(xué)參考》20xx年第12期上。

現(xiàn)對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程總結(jié)如下：

一、轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教育思想。

這次農(nóng)村中小學(xué)骨干教師的培訓(xùn)，給我?guī)肓艘环N求學(xué)的氛圍。不學(xué)習(xí)就要落后，不進(jìn)步就得淘汰，要在教學(xué)這片土地上找到自己的一畝三分地，學(xué)習(xí)是唯一的路!曾經(jīng)一直認(rèn)為在教學(xué)上能出成績(jī)的教師就是好教師。因此在早些年的工作里，很大部分精力都集中到教學(xué)這一塊，備課、上課、課后總結(jié)、批作業(yè)、輔導(dǎo)，幾乎每天都在重復(fù)這樣的五步曲。隨著培訓(xùn)的深入，我深深地意識(shí)到：一名優(yōu)秀的教師沒有先進(jìn)的教學(xué)理論充實(shí)自己，那么，他的教學(xué)在達(dá)到一定程度后就難以提高了，而要想成為一名合格的骨干教師，就要努力地提高自身素質(zhì)，理論水平、教育科研能力、課堂教學(xué)能力等。所以回到學(xué)校后，我更加努力，仍不斷搜集教育信息，學(xué)習(xí)教育理論，增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí)。我更注重更新自己的教學(xué)觀念，改變教學(xué)模式，努力提高課堂效率，從而更快達(dá)到真正提高自己的目的。沒有深厚的積淀，沒有長(zhǎng)期的浸淫，何來“腹有詩書氣自華”，何來縱橫捭闔，駕輕就熟?

二、理論應(yīng)用于實(shí)踐。勇敢迎接挑戰(zhàn)。

作為骨干教師，我努力把學(xué)習(xí)的.理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)能，使之有效地指導(dǎo)小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)工作。

通過培訓(xùn)，我學(xué)會(huì)了變換角度審視自己的教育教學(xué)工作，在新理念的引領(lǐng)下，不斷反思、調(diào)整;每上一課都認(rèn)真準(zhǔn)備，精心揣摩，通過網(wǎng)絡(luò)便捷方式查閱相關(guān)資料，努力構(gòu)建高效的教育教學(xué)活動(dòng)。

美國心理學(xué)家波斯納認(rèn)為：沒有反思的經(jīng)驗(yàn)是狹隘的經(jīng)驗(yàn)，至多只能是膚淺的知識(shí)。他說，如果一個(gè)教師僅僅滿足于獲得的經(jīng)驗(yàn)，而不對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入地反思，那么，即使是有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也許只是一年工作的20次重復(fù)。因此，現(xiàn)在，我的教學(xué)更注重反思了，我上完每節(jié)課都認(rèn)真反思，反思這節(jié)課成功地方和不足的地方，有哪些地方要改進(jìn)，寫好課后小記，單元小結(jié)。這對(duì)我今后將會(huì)有很大的幫助。

這次農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)為我破除了課題研究的神秘感，對(duì)課題研究的方法、形式等都做了具體的引領(lǐng)。讓我認(rèn)識(shí)教師要做自己的研究,不斷地思考，對(duì)那些司空見慣、熟視無睹的事物用心地去發(fā)現(xiàn)，對(duì)那些理所當(dāng)然、天經(jīng)地義的常規(guī)和說辭反復(fù)琢磨就是研究，教師的，一定要善于思考、勇于實(shí)踐、不斷反思提煉總結(jié)，專業(yè)素養(yǎng)才能得到發(fā)展和提高。

在實(shí)踐過程中敢于迎接挑戰(zhàn)。20xx年我準(zhǔn)備主持開展省、市級(jí)的數(shù)學(xué)研究課題，這也是對(duì)我個(gè)人進(jìn)行挑戰(zhàn)?？梢哉f，是培訓(xùn)激勵(lì)了我的意志，啟發(fā)了我的心智，讓我更加執(zhí)著地?fù)湓谛W(xué)數(shù)學(xué)的教育教學(xué)上。

三、開展校本教研，帶動(dòng)他人進(jìn)步

作為骨干教師，又是學(xué)校數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)，我自己不但帶頭鉆研，還要帶動(dòng)引領(lǐng)其他數(shù)學(xué)教師共同進(jìn)步。校本教研是當(dāng)今教師專業(yè)化的重要途徑，學(xué)校從學(xué)校發(fā)展的高度,從教師群體的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問題，組織教師開展校本教研。將教師實(shí)踐中的問題、困惑專題化，專題課題化，調(diào)動(dòng)全體教師和一切可以調(diào)動(dòng)的力量，運(yùn)用科學(xué)的方法共同研討，探求最優(yōu)的解決策略。在研究的過程中提升教師的專業(yè)能力。有時(shí)研究教學(xué)，有時(shí)解讀課標(biāo)，研究的切入口不同，但最終達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量，提升教師專業(yè)素質(zhì)的能力。在我和主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助努力下，我校數(shù)學(xué)教研也結(jié)出碩果。

培訓(xùn)雖然結(jié)束了，但學(xué)習(xí)和思考并沒有停止，也不能停止!我將不辜負(fù)老師和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助和悉心指導(dǎo)，在今后的工作中努力改善自身，勇敢迎接更多挑戰(zhàn)。相信，今后，我會(huì)一如既往，將自己的全部心血傾注于教育事業(yè)上，使自己真正起到一個(gè)骨干教師的作用。

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)四

黨的十八大以來，隨著國家全面建成小康社會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā)，對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來，筆者所在單位通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理審計(jì)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出，亟需整治。

（一）“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位，監(jiān)管流于形式。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)，但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。

2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)，資產(chǎn)、資源臺(tái)賬登記信息失真，數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整。“三資”監(jiān)管代理中心對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式，淪為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬員和會(huì)計(jì)憑證保管員，不能保證村級(jí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性。三是對(duì)村級(jí)資金使用情況監(jiān)管不力。村級(jí)資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，通過村支書或會(huì)計(jì)個(gè)人銀行卡進(jìn)行結(jié)算；村級(jí)資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報(bào)賬員，村級(jí)資金使用脫離監(jiān)督。

3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財(cái)政所人員兼任，缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開發(fā)包，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。

（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包，管理無序，資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開”制度，由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過長(zhǎng)、承包價(jià)格明顯偏低。三是超期不繳承包費(fèi)、提前發(fā)包預(yù)收承包費(fèi)、超過合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。

2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強(qiáng)占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費(fèi)導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價(jià)格普遍低于市場(chǎng)承包價(jià)格，導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。

（三）農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范，違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā)，亂象從生。具體表現(xiàn)為：違反《會(huì)計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定，建賬、報(bào)賬不及時(shí)；村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理，由村級(jí)自收自支；白條報(bào)賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開支等問題突出；虛報(bào)工程支出套取村級(jí)建設(shè)資金；收入不上賬、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止；虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目未通過招投標(biāo)，或者化整為零規(guī)避招投標(biāo)；建設(shè)項(xiàng)目不通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)違規(guī)自行發(fā)包；村支書本人或者親屬、無公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承包項(xiàng)目工程；項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范；工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包；項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差；虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金；工程項(xiàng)目支出票據(jù)不規(guī)范等。

(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”，村民民主理財(cái)有名無實(shí)。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開支并簽字蓋章、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前，各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生，而由村干部指定；普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少；年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)。一些地方的民主理財(cái)小組簽章都由村干部掌握保管，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”，村民民主理財(cái)有名無實(shí)。

農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問題的主要原因在于：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠，對(duì)存在問題的危害性認(rèn)識(shí)不足；二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊，法紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡??；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職能不夠，執(zhí)行力薄弱；四是各級(jí)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài)，未實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，也沒有形成監(jiān)督合力。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。近些年來，農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā)，對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理觀念，充分認(rèn)識(shí)其存在問題的危害性，高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄，村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育力度，牢固樹立對(duì)國家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（三）增強(qiáng)責(zé)任心，提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀，在地方黨委、政府支持下，配齊人員力量，切實(shí)履職盡責(zé)，提高執(zhí)行力。

（四）部門協(xié)同，增強(qiáng)監(jiān)督合力。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問題的現(xiàn)狀，各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式，加大工作協(xié)同力度，形成監(jiān)督合力。尤其是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格依法依規(guī)處理，絕不姑息。

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)五

根據(jù)縣上級(jí)部門有關(guān)“三資”和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)三資財(cái)務(wù)管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的一些問題在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上進(jìn)行研究分析;并多次在村干部會(huì)議、鄉(xiāng)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，并進(jìn)行培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)政策法規(guī)。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)原村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，并下發(fā)各村加強(qiáng)管理。

為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“資產(chǎn)、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化，根據(jù)寧農(nóng)林[20xx]32號(hào)文件精神，于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建成立“三資”管理服務(wù)中心，為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作，經(jīng)研究決定，準(zhǔn)備于20xx年開展“三資”財(cái)務(wù)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以進(jìn)一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高“三資”財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的能力。

中心人員配備3人，每位代理會(huì)計(jì)代理村數(shù)6個(gè)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。在今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革工作中，對(duì)全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的各類資金、資產(chǎn)、資源、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核實(shí)，對(duì)權(quán)屬不清的村組資金、資產(chǎn)、資源依法明晰產(chǎn)權(quán)，并按照權(quán)屬逐一登記造冊(cè)。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對(duì)各村內(nèi)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行清產(chǎn)核資，在確保全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時(shí)對(duì)照各村的三資財(cái)務(wù)管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求，對(duì)各村社的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到原始憑證真實(shí)完整規(guī)范，臺(tái)賬資料錄入和賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確，“三資”臺(tái)賬和檔案資料齊全，網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。對(duì)集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)建設(shè)等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。做到公開、公平、公正。農(nóng)村集體三資管理的重大事項(xiàng)，由村黨組織提議、村兩委會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議，做到過程公開、結(jié)果公開。正常開展民主理財(cái)活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再入賬”的工作流程，按照規(guī)范化要求定期開展村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)全面準(zhǔn)確上報(bào)三資信息，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務(wù)中心要通過日常工作督查，運(yùn)用農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全鄉(xiāng)三資管理情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，按實(shí)登記督查臺(tái)賬，并糾偏到位。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求代理會(huì)計(jì)持證上崗，并按規(guī)定參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育;代理會(huì)計(jì)實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房，工作職責(zé)、辦事流程等有關(guān)規(guī)定上墻公布，辦公場(chǎng)所整潔明亮;計(jì)算機(jī)每人一臺(tái)配備;并配備打印機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施;設(shè)立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室，檔案保管整齊有序，查找方便。

我們立足本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案和相關(guān)文件。規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防村級(jí)干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少了基層矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)六

同志們：

這次在全縣組織開展新任職村干部廉政教育活動(dòng)，主要目的是使大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前反腐形勢(shì)，增強(qiáng)勤廉意識(shí)，履職盡責(zé)，克己奉公，帶領(lǐng)老百姓一道發(fā)家致富。剛才，__書記對(duì)全鎮(zhèn)村“三職”干部進(jìn)行了集中廉政談話，各支部書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書》，村“三職”干部分別簽訂了《廉政保證書》，會(huì)上，還發(fā)放了我縣__、__兩個(gè)案例剖析材料，一會(huì)還要播放警示教育片《村干部職務(wù)犯罪警示錄》。下面，就如何做個(gè)廉潔自律的村干部我講三點(diǎn)意見，希望對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。村干部是黨在農(nóng)村的代言人，一舉一動(dòng)、一言一行都代表著黨的政策和形象，黨風(fēng)廉政建設(shè)好壞更是事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定和民心，所以，村干部要不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政放在心上，把勤廉從政體現(xiàn)在行動(dòng)上。

首先，大家要看準(zhǔn)“風(fēng)向”、把握“火候”。咱們村干部都比較關(guān)心國家大事，十九大以來談?wù)撟疃嗑褪歉母锖头锤?，感受最深的就是反腐敗形?shì)越來越嚴(yán)，力度越大越大，效果越來越好。用中央的話說就是：反腐敗將無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂，下不保底。但在這種大氣候下，有的村干部還是認(rèn)識(shí)不到位，或者認(rèn)為村干部官微權(quán)小，九品芝麻官，別說老虎、連蒼蠅都算不上，不是案件查辦重點(diǎn)，反腐敗涉及不到自己，有種事不關(guān)已，高高掛起的想法;或者認(rèn)為農(nóng)村是山高皇帝遠(yuǎn)，大規(guī)模反腐一時(shí)半會(huì)到不了村一級(jí)，只要不出大格就沒問題。如果這么想，你就錯(cuò)了，村一級(jí)不但會(huì)反腐敗，而且力度也會(huì)很大，所以大家一定要認(rèn)清大方向，看出點(diǎn)火候，不要錯(cuò)誤判斷形勢(shì)，自己主動(dòng)往槍口上撞。

其次，大家要懂得紅線是不能碰的?，F(xiàn)在的社會(huì)還不是一片凈土，處處充滿了誘惑，對(duì)于村級(jí)來說，每年面對(duì)幾十萬上百萬的各種扶貧款、救助金、轉(zhuǎn)移支付等資金，以及老百姓求情辦事送來的紅包禮品，沒有點(diǎn)黨性原則，沒有點(diǎn)抗腐蝕能力，很容易抵擋不住誘惑而犯錯(cuò)誤。所以，每個(gè)村干部都必須提高政治修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，繃緊廉潔自律這根弦，把權(quán)力看的小點(diǎn)，把利益看的澹點(diǎn)，把責(zé)任看的重點(diǎn)，在誘惑面前保持清醒和定力，看出輕與重，分清大小頭，把持好自己，做人做事都有底線，才不會(huì)被蠅頭小利沖昏了頭腦，被燈紅酒綠晃花了眼睛，做出后悔一輩子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老話說得好：要想人不知，除非己莫為。從各類違法違紀(jì)案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部之所以違紀(jì)違法主要是出于四種心理：無知心理。有山高皇帝遠(yuǎn)、我是農(nóng)民我怕誰的想法，官不大膽大，無知者無畏，不把紀(jì)律放在眼里;僥幸心理。認(rèn)為抓到的都是點(diǎn)背和膽大的，自己手段高明，動(dòng)作隱蔽，不會(huì)出啥事;攀比心理?？吹絼e人吃喝玩樂、貪錢收禮心里不平衡，覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收，別人吃我也吃，反正很多人都這么干，法不責(zé)眾。利益的誘惑是巨大的，做為村干部，如果不打消這種念頭，沒有紀(jì)律意識(shí)和敬畏之心，就很容易犯錯(cuò)誤，所以大家一定要從違紀(jì)違法案例中吸取教育，警鐘長(zhǎng)鳴，引以為誡，不但心中有黨，心不有民，還要心中有紀(jì)、心中有懼，千萬不要以身試法、以卵擊石。

中國有句俗話：光說不練是假把式。黨風(fēng)廉政建設(shè)不能只在心中想、嘴上說，更要落實(shí)到具體行動(dòng)中，以實(shí)際成效讓老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事：

一是要做守紀(jì)律懂規(guī)矩的“打頭人”。有經(jīng)驗(yàn)不代表方法就對(duì)，有閱歷不代表就能駕馭工作，有品德不代表就能遠(yuǎn)離腐敗。作為鄉(xiāng)村干部，在新形勢(shì)下要面對(duì)越來越多新矛盾、新問題和新誘惑，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己，就很難打開工作局面，也很容易在廉政上出問題，我們身邊因?yàn)闊o知和黨性不強(qiáng)而違紀(jì)，因?yàn)椴欢叻ㄒ?guī)而違法的例子就很多，為此，我們必須適應(yīng)形勢(shì)要求，通過不斷學(xué)習(xí)來充實(shí)頭腦，提高黨性修養(yǎng)和工作能力，做黨性強(qiáng)、懂政策、會(huì)工作、能自律的鄉(xiāng)村干部。一方面，要加強(qiáng)政治理論和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，思想跟得上組織要求，腦袋里有黨紀(jì)國法，對(duì)哪些是黨員干部應(yīng)該干的，哪些是不能干的心里有數(shù)，這樣才能看得到利益后面的風(fēng)險(xiǎn)，清楚違紀(jì)違法的后果，才不會(huì)趟雷區(qū)，越紅線，辦出扔了西瓜撿芝麻，拿自己的前途命運(yùn)做賭注的煳涂事。另一方面，要及時(shí)了解掌握黨的農(nóng)村政策和法律法規(guī)，牢牢樹立法治觀念，在實(shí)際工作中依法辦事，依法處理農(nóng)村的各種矛盾糾紛，防止因?yàn)椤胺ぁ倍眯霓k壞事，小事變大事，大事變難事，甚至被告上法庭。

二是村兩委班子要心往一處想、勁往一處使?；疖嚺艿目欤珣{車頭帶。農(nóng)村的發(fā)展關(guān)鍵在黨員干部隊(duì)伍，黨員干部隊(duì)伍關(guān)鍵在村兩委班子，鄉(xiāng)村兩委班子關(guān)鍵在于“一把手”。在這方面，作為“領(lǐng)頭雁”的村黨支部書記必須提高民主協(xié)作意識(shí)，以民主帶動(dòng)團(tuán)結(jié)，以正直增強(qiáng)合力，在班子內(nèi)貫徹好民主集中制，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”，更不搞個(gè)人說算，把人心統(tǒng)起來，把戰(zhàn)斗力提上去，真正把村黨組織建成“戰(zhàn)斗的堡壘”。同時(shí)，對(duì)班子成員及親友要嚴(yán)格約束，該管的一定管到位，不該辦的事一定不辦。大家常說：眾人拾柴火焰高。村兩委成員也要擺正位置，凡事都要從全村發(fā)展和全體村民利益的大局出發(fā)，配合好主要領(lǐng)導(dǎo)工作，不在小事上斤斤計(jì)較，少考慮自己的得失，相互間補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，添勁不添亂，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，合力做好村里工作。

三是要多為老百姓辦好事實(shí)事。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，農(nóng)村干部作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，一些作風(fēng)粗暴、急功近利、政績(jī)工程等“四風(fēng)”問題少了很多，黨群、干群關(guān)系有了很大改善，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，農(nóng)村作風(fēng)建設(shè)仍有很長(zhǎng)一段路要走。目前，還有很多作風(fēng)問題沒有得到有效解決，一些鄉(xiāng)村干部，特別是村干部對(duì)造福群眾的一些好事實(shí)事不太上心，發(fā)展搞不上去，民生也解決不好，一年下來沒辦幾件群眾滿意的事兒，沒有盡到一名鄉(xiāng)村干部應(yīng)盡的職責(zé);少數(shù)鄉(xiāng)村干部還存在官僚思想，習(xí)慣當(dāng)“官”，重管理輕服務(wù)，對(duì)老百姓還是高高在上，沒把群眾的事兒當(dāng)自己的事兒辦，群眾辦點(diǎn)事不是找不著人就是拖拖拉拉;等等。這些問題不解決鄉(xiāng)村干部形象就難以扭轉(zhuǎn)，黨員干群關(guān)系就難以改善。為此，鄉(xiāng)村干部要提高作風(fēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多到群眾中間去，多聽聽群眾的所想所盼，把心思放到謀發(fā)展促民生上來，設(shè)身處地為群眾考慮，腳踏實(shí)地為群眾干幾件實(shí)事好事，真心實(shí)意為群眾解決一些難題，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，以行動(dòng)樹形象。

四是要一碗水端平。不廉潔就沒有底氣，不公正就沒有威信，鄉(xiāng)村干部要想在群眾中有公信力和號(hào)召力，就必須做到廉潔自律，公道正派。在廉潔自律方面，每個(gè)鄉(xiāng)村干部都要做人有底線，做事有規(guī)矩，不論大事小事都嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要記住四個(gè)字：處以公心，處理涉及群眾切身利益的問題時(shí)，如民政救災(zāi)、危房改造、涉農(nóng)補(bǔ)貼、公益事業(yè)、矛盾糾紛等等都要一視同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏親向友，讓老百姓寒心，自己也失去群眾支持和信任。

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一件大事，也是一件難事，情況復(fù)雜，難點(diǎn)較多。要抓好這項(xiàng)工作，既不能忽視某一個(gè)環(huán)節(jié)，也不能靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組織都要主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌安排、齊心合力抓好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第一，要把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上。中紀(jì)委全會(huì)要求，深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。還特別強(qiáng)調(diào)：今年開始，尤其要突出問責(zé)。村書記一定要領(lǐng)會(huì)中央精神，把落實(shí)真正當(dāng)回事，認(rèn)真履行好主體責(zé)任。說白點(diǎn)，作為支部書記，抓村里的黨風(fēng)廉政建設(shè)是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作為村里主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，你也脫了干系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記也要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，通過簽訂責(zé)任狀、定期研究推進(jìn)工作、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等方式，把村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位，不空轉(zhuǎn)。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、派駐室要加大責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重或多次發(fā)生的還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

第二，要不放松廉政教育。事實(shí)證明，黨員干部腐敗墮落、違紀(jì)違法，都是從思想蛻化變質(zhì)開始，一步一步走向深淵的，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須強(qiáng)化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一方面，要建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把廉政教育作為黨員干部教育的必學(xué)內(nèi)容，利用講黨課、支部會(huì)議等形式，抓住教育重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)村干部進(jìn)行理想信念、形勢(shì)任務(wù)、黨紀(jì)條規(guī)、工作作風(fēng)和核心價(jià)值觀教育，使村干部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀(jì)。另一方面，要改進(jìn)教育方式，多采取靈活多樣、深入淺出的教育方式，比如收看警示教育片、進(jìn)行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等，多開展一些干部群眾喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)，不在于聲勢(shì)多大、載體多新，重要的是要有效果，要讓廉政觀念入腦入心。

第三，要用好權(quán)力管控措施。加強(qiáng)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通過扎緊制度和“籠子”，實(shí)行全方位監(jiān)督控制和約束權(quán)力，減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立一套財(cái)務(wù)管理、議事決策等規(guī)范統(tǒng)一管用的制度體系，并突出抓好制度落實(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，確保村干部知法懂法，按章辦事，依法行政。要進(jìn)一步落實(shí)和完善述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮村紀(jì)律監(jiān)督組、村民理財(cái)小組等群眾監(jiān)督組織作用，讓群眾參與到對(duì)村組織和村干部的監(jiān)督中來，逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室、村紀(jì)律監(jiān)督組、民主理財(cái)小組等互動(dòng)的立體化監(jiān)督格局，全面強(qiáng)化對(duì)村干部和村級(jí)組織的監(jiān)督管理。

第四，要全面推進(jìn)民主公開。村干部違紀(jì)違法的一個(gè)重要原因是村內(nèi)缺乏民主環(huán)境，一些應(yīng)該召開村民議事會(huì)、黨員大會(huì)決定的重大事項(xiàng)，村“兩委”班子一研究就定了，甚至搞書記個(gè)人說了算，一些村的村務(wù)公開也不到位，起不到應(yīng)有的作用。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進(jìn)一步健全完善村級(jí)組織的民主決策機(jī)制，凡涉及農(nóng)村重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和農(nóng)村“三資”處理等有關(guān)事項(xiàng)，都要按照規(guī)定程序辦理，并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室監(jiān)督，決不允許搞“暗箱”操作和越權(quán)決策。各行政村要重視村務(wù)公開工作，重大事項(xiàng)都要按照規(guī)定全面及時(shí)進(jìn)行公開，公開內(nèi)容要細(xì)、要實(shí)、要全，真正讓老百姓看得到，看的明白，看的及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐室要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的監(jiān)督，對(duì)不公開、半公開和假公開的村嚴(yán)肅問責(zé)，確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

第五，要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。紀(jì)律法規(guī)不能是擺設(shè)，執(zhí)行才是關(guān)鍵。要通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和嚴(yán)肅問責(zé)，讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)律是一條絕對(duì)碰不得的高壓線。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐室要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，主動(dòng)出擊，敢于碰硬，對(duì)作風(fēng)漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村干部要及時(shí)教育糾正，對(duì)貪污賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村干部要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息遷就。

同志們，農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定需要一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，需要一支廉潔奉公的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。通過這次活動(dòng)，希望大家牢記自己的使命、責(zé)任和承諾，以實(shí)際行動(dòng)讓家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親放心滿意!

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)七

一:鄉(xiāng)村教育的總體狀況

近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施，我國農(nóng)村中小學(xué)取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的，特別是黨的xx大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育普九成果，同時(shí)，還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)建進(jìn)程。

然而，受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱。應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為教育工作近乎唯一的標(biāo)準(zhǔn)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，長(zhǎng)此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高，進(jìn)而影響構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。

二.調(diào)查方式

我選擇了訪談的調(diào)查方式，通過訪談的形式，探尋農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀為農(nóng)村義務(wù)教育建言獻(xiàn)策。在訪談人群的選擇上，我根據(jù)典型性廣泛性原則，尋找影響鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體：學(xué)生，教師，家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。

三：農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析

1. 教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。農(nóng)村中小學(xué)教育資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足;最近幾年，國家對(duì)教育的投入占gdp2%的比例，然而就這2%絕大部分都投入到高等教育和城市中小學(xué)教育中。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些官員政績(jī)思想膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施缺乏落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展，音體美勞等課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法開展所謂的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢通，能熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教學(xué)成了空想。

2. 師資力量薄弱。鄉(xiāng)村中小學(xué)的教師大部分不是正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎清一色的民轉(zhuǎn)公。他們中只有少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的。教法陳舊，觀念落后，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面窄。

3. 應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)?！翱迹?，考，教師的法寶;分，分，分，學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是縣鄉(xiāng)教育行政部門在學(xué)年末，年終考升學(xué)率，非畢業(yè)班優(yōu)秀率，合格率，統(tǒng)一排名。學(xué)生成績(jī)的好壞直接關(guān)系到教師的晉級(jí)加薪，于是老師也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味延長(zhǎng)時(shí)間。有道是：“不管是黑貓白貓，考得高分就是好貓?！?/p>

4. 德育教育令人堪憂。重智育輕德育，是農(nóng)村中小學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。不少學(xué)生心理欠缺，甚至扭曲，打群架，偷盜，出入網(wǎng)吧，侮辱師生。

5. 升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國大部分地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)八

201x年工作回顧

201x年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要一年。一年來，鎮(zhèn)人大在中共金鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局 一、增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效，著力推進(jìn)民-主法治建設(shè)

加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾法制意識(shí)。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護(hù)-法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳，全面推進(jìn)“五五”普法工作,努力在全社會(huì)形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。

開展執(zhí)法檢查和評(píng)議，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。根據(jù)工作的需要，定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對(duì)有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動(dòng)生產(chǎn)安全為重點(diǎn)的《安全生產(chǎn)法》，以勞動(dòng)合同制度落實(shí)為重點(diǎn)的《勞動(dòng)法》，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的《環(huán)境保護(hù)-法》，以保障公民財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益為重點(diǎn)的《物權(quán)法》，以及土地使用管理等多部法律的執(zhí)法檢查，有力地促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)，保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二、依法加強(qiáng)工作監(jiān)督，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督。人大主席團(tuán)先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的檢查，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四孝獅山公園、生態(tài)鎮(zhèn)、水利興修等工程進(jìn)行檢查，聽取有關(guān)方面的匯報(bào)，有力地支持和促進(jìn)了這些工程的建設(shè)。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改。

加強(qiáng)對(duì)民生工程的監(jiān)督。如對(duì)農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村閉路電視延伸、通村公路、環(huán)境整治、私墳治理等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，遏制盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)，克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，向政府提出了建設(shè)性意見。

三、充分發(fā)揮代表作用，著力增強(qiáng)代表工作活力

認(rèn)真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式，努力加大督辦力度。鎮(zhèn)十二屆二次代表會(huì)議后，我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見，并召開由主席團(tuán)成員和政府領(lǐng)導(dǎo)參加的“議案交辦會(huì)”。印制議案落實(shí)責(zé)任表，逐項(xiàng)檢查督促執(zhí)行落實(shí)情況，確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。在督辦工作中，做到了督辦與支持相結(jié)合，在落實(shí)工作中，督促有關(guān)單位做到急辦的先辦，能辦的積極辦，暫不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦，努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。同時(shí)，主席團(tuán)還重視閉會(huì)期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。20xx年，代表提出的議案和建議包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方公益事業(yè)等，目前絕大部分已辦結(jié)，對(duì)有些一時(shí)辦不了的議案和建議，政府和有關(guān)部門正在努力。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會(huì)提出的為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本得到落實(shí)。

積極開展代表活動(dòng)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高代表履行職能能力，認(rèn)真落實(shí)代表培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是強(qiáng)化聯(lián)系，拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會(huì)，受邀參加各類“聽政會(huì)”。積極組織代表開展視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，注重把開展代表活動(dòng)與行使代表職權(quán)相結(jié)合，提高代表活動(dòng)的實(shí)效。三是強(qiáng)化激勵(lì)，激發(fā)代表履職熱情。通過實(shí)施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”制度，代表們密切聯(lián)系群眾，積極為民辦實(shí)事辦好事，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來代表共辦理實(shí)事、好事123多件，特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心，充分體現(xiàn)了代表的表率作用，深受群眾好評(píng)。

四、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升整體工作水平

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持主席團(tuán)學(xué)習(xí)和代表培訓(xùn)制度，結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“周一夜學(xué)”，積極開展黨的xx大主題等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使主席團(tuán)成員政治理論水平不斷提高，宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)。主動(dòng)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流人大工作經(jīng)驗(yàn)，提高了人大工作水平，為做好人大工作奠定了良好基矗

回顧過去的一年，人大各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了積極的成效，這是鎮(zhèn)委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人大代表共同努力的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各方面大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表、向所有關(guān)心和支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，對(duì)照憲法和法律的規(guī)定，對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步所提出的要求，工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的主導(dǎo)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)、監(jiān)督的力度還不夠、代表作用還沒得到充分發(fā)揮、自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。這些不足之處，有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗟丶右愿倪M(jìn)和解決。

201x年主要工作任務(wù)

各位代表，201x年是新中國成立60周年，也是面對(duì)金融危機(jī)，迎接新的挑戰(zhàn)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧社會(huì)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，鎮(zhèn)人大將重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)201x年年會(huì)的精神和部署開展工作，總體要求是：全面貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為重點(diǎn)，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效，為推進(jìn)我鎮(zhèn)“率先跨越、全面發(fā)展”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、以全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)為契機(jī)，努力構(gòu)建和-諧金鄉(xiāng)

要進(jìn)一步發(fā)揮在政治文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，不斷推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)-法》、《物權(quán)法》、《職業(yè)教育法》的普法宣傳，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)管理方式，規(guī)范行政行為，提高行政效率。積極開展和配合市、縣人大會(huì)組織的各種執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法。

二、以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作?

鼓實(shí)勁、出強(qiáng)招，加大參政議政能力，依法監(jiān)督，依法對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)議。如實(shí)反映新問題、新情況，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻牢記人民重托，力爭(zhēng)拿出高質(zhì)量的建議和意見，為黨委決策提供依據(jù)。要重點(diǎn)對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，重點(diǎn)工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)問題以及人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要健全民-主評(píng)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職能部門依法行使職權(quán)的監(jiān)督。要繼續(xù)做好人民來信來訪工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

三、以充分發(fā)揮代表作用為重點(diǎn)，努力做好代表工作

要加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮代表的主體作用。積極組織代表參加各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查和評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系。廣泛發(fā)動(dòng)代表在閉會(huì)期間就社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提出建議、批評(píng)和意見。定期或不定期地召開代表座談會(huì)，悉心聽取代表的意見，接受代表的監(jiān)督，拓寬了解民情、反映民-意、集中民智的渠道。要及時(shí)交辦代表議案和建議，并組織代表采取聽取匯報(bào)、代表視察、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、跟蹤檢查等形式加強(qiáng)督辦力度，提高辦理質(zhì)量。做好代表培訓(xùn)工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)通報(bào)制度，進(jìn)一步拓寬代表知情知政的渠道，積極為代表依法執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件。

四、以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作水平

加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，不斷提高人大主席團(tuán)整體素質(zhì)，是人大主席團(tuán)做好人大工作，完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證，因此要經(jīng)常不斷地“充電”。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)政策和法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，時(shí)刻保持對(duì)新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政策法律水平。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、客觀公正的作風(fēng)。堅(jiān)持和完善工作制度，多與政府溝通，勤向黨委匯報(bào);規(guī)范工作程序，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加大監(jiān)督力度，維護(hù)人民利益。繼續(xù)圍繞營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)依法行政這個(gè)重點(diǎn)開展工作，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，利用多種形式增強(qiáng)監(jiān)督效果。

有關(guān)農(nóng)村清理排水溝申請(qǐng)書(精)九

改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺(tái)后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢(shì)所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個(gè)家庭都有孩子，每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會(huì)被人恥笑，而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長(zhǎng)大了，給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán)，父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻，因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥?，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個(gè)村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué)，另外一所只有幾十個(gè)，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會(huì)要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個(gè)村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺(tái)高筑。

二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡，農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對(duì)衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。

四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng)，其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。

六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議：

第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。

第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。

第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。

隨著時(shí)代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個(gè)問題一直沒有人去重視，而這個(gè)問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。

二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對(duì)一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí)，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個(gè)月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。

新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報(bào)銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險(xiǎn)，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。

但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了。