改制風險評估報告范文如何寫 企業(yè)公司制改革風險評估報告(3篇)

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

改制風險評估報告范文如何寫一

本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是指重點工程建設領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學論證，進行分析研判，提出風險評估報告。對有風險的重大事項，根據(jù)風險評估報告，進行風險化解，從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實施。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學決策；預防為主、統(tǒng)籌兼顧；誰主管、誰負責；誰決策、誰負責。

根據(jù)應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括：

（一）因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。

（二）關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

（三）關(guān)系到一線建設人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。

（四）重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。

（五）局黨組、機關(guān)認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。

按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

（一）是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（二）是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風險。

（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

（五）是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。

（六）是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。

（七）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導小組成員兼任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室（部門）依據(jù)職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門負責人為風險評估第一責任人，當事人為直接負責人。

（一）確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。

（二）組織開展評估，第一責任人牽頭組織專項評估小組，負責具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預測預判風險?？刹扇＜易稍儭⒊闃诱{(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險，提出評估意見。

（三）形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價，并提出是否實施的意見。

（四）制定工作預案。有風險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領(lǐng)導小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。

（五）評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。

（一）切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。

（二）遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。

（三）提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險，不斷提高評估水平。

（四）注重風險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風險化解的責任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。

（五）加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導班子和中層干部年終考評內(nèi)容。

（六）落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。

改制風險評估報告范文如何寫二

????摘要：工程項目廉潔風險防控體系建設屬于黨中央所提出的要求，基于現(xiàn)今形勢之下，應當推動廉政風險防控體系的建設，以關(guān)鍵行業(yè)、關(guān)鍵單位與重點環(huán)節(jié)為切入點，加強廉政風險排除，完善內(nèi)控制度，確定制度防線，建立起以主動防范為主，以加強管理作為具體方法的合理防控制度體系。

???????關(guān)鍵詞：工程項目；廉潔風險點；防控體系；實踐研究

???????1、項目工程廉潔風險防控體系建設的意義

???????1.1當前的國有企業(yè)反腐敗形式

???????在十九大之后，深入貫徹落實黨的十九大精神與習近平總書記系列重要講話精神，依據(jù)中央、省委以及省紀委決策安排，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，從“防范在前、預警在先”出發(fā)，基于廉潔風險排查，將健全制度機制作為重點，創(chuàng)新方式方法，進一步健全系統(tǒng)化防治腐敗體系，推動反腐倡廉建設深入開展。

???????1.2工程建設中深化廉潔風險防控工作的具體需求

???????項目工程廉潔風險防控體系的建設屬于國有企業(yè)防懲體系進一步深化發(fā)展的重要需求。（1）廉潔風險防控體系建設工作屬于黨風廉政建設基于新形勢下的深化載體。開展工程廉潔風險防控體系建設目標在于為項目工程管理提供一個健康廉潔的環(huán)境，這和項目標準化建設管理的目標相統(tǒng)一。依靠項目工程標準化管理以及廉潔風險防控體系的建設，可以使得項目管理更加規(guī)范，能夠有效推動工程現(xiàn)場的施工生產(chǎn)。第二，依靠對工作職責的有效梳理，制定科學的職能流程圖，確定各運行環(huán)節(jié)以及工作責任，保證反腐倡廉的各項要求都能落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力運行的所有環(huán)節(jié)與工作過程之中，保證防懲工作的有效進行。

???????2、廉潔風險點梳理及整改手段分析

???????通過重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行切入，總結(jié)出一些較為普遍典型的問題，切實增強制度機制建設，依靠建設權(quán)力運行的內(nèi)控體系，加強監(jiān)督手段創(chuàng)新，要切實消除造成權(quán)力濫用與以權(quán)謀私問題的條件因素，有效控制工程建設領(lǐng)域廉潔風險率，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

???????2.1工程項目廉潔風險點梳理

???????（1）招投標工作的廉潔風險點。需招標但未招標、工程化整成零逃避招標、虛假招標。量身定制，未通過合法途徑添加不科學的資質(zhì)條件及廢標條款，對潛在的投標人進行排斥，暗箱操作以及圍標串標，投標資格申請人的違規(guī)透露，標底，評標基準價浮動系數(shù)。

???????（2）比選工作的廉潔風險點。比選機制不完善，虛假比選，比選過于形式化，比選信息不夠透明公開。條款設立不科學，存在顯著的量體裁衣問題，評審不公平，決策不科學。

???????（3）物資采購的廉潔風險點。需招標但未招標，甲供材料采購直接交由關(guān)聯(lián)企業(yè)施行。特殊工藝材料的采購盡管已經(jīng)報批主管單位，然而沒有經(jīng)過招投標私自選用供貨單位。接受供應商不滿足合同標準的標的物。在對合同數(shù)量以及工期進行調(diào)整時，向供應商提供一定便利。

???????（4）合同管理廉潔風險點：對工程量進行虛報，對隱蔽工程變更進行虛列，單價不符合實情，騙取項目變更費；低價中標，借助不合理變更致使工作量增多或替換成新項目，從中獲利；借助設計變更對工程質(zhì)量問題進行掩蓋或處理違約產(chǎn)生的施工進程滯后問題；把重要變更轉(zhuǎn)換成一般變更；隨意進行設計變更、弄虛作假，達到利害人的要求；工程重復計量、超計量，計量支付不規(guī)范等。

???????（5）勞務分包管理廉潔風險點：建立勞務庫制度、勞務分包制度缺乏或不健全不規(guī)范，違規(guī)建立勞務分包庫，項目施工部門及工作人員隨意違規(guī)進行工程分包及轉(zhuǎn)包；對于所承包工程進行壓價轉(zhuǎn)包以及對工程進行肢解分包，從中謀得不合法利益；將專業(yè)項目以及勞務施工分包至資質(zhì)不達標的施工單位，從中謀得不合法利益；施工過程管理不到位，考核不嚴格，影響工程進度和質(zhì)量等。

???????（6）執(zhí)行“三重一大”決策制度廉潔風險點：“三重一大”決策制度不健全不完善；執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格，未按規(guī)定進行集體決策；對“三重一大”決策監(jiān)督管理不到位等。

???????2.2整改方法

???????（1）強化教育工作。嚴格依據(jù)教育在先、預防為主的原則，針對易出現(xiàn)腐敗問題尤其是存在利益矛盾的建設行業(yè)入手，加強廉潔教育以及警示教育工作。要加強對《招標投標法》《招標投標法實施條例》等文件精神的學習，運用典型案例研究、組織主題演講以及教育基地參觀之類形式，提高廉潔自律意識，強化放變拒腐防變的道德思想防線。

（2）自查自糾。通過專項檢查、工程項目審計、信訪舉報等方式，加強對工程項目建設行業(yè)突出問題的查找，追溯問題根源，找尋其中的薄弱及漏洞環(huán)節(jié)，對應制定出有較強操作性、針對性以及實用性的管控方法，且構(gòu)建廉潔風險臺賬，合理確定整改責任人以及具體時限。

???????（3）整改落實。從相關(guān)問題進行切入，強化重點，防控并行，處理制度缺陷問題，強化工程項目建設制度建設。做好總結(jié)工作，及時完善，針對招標比選、物資采購、合同管理、勞務分包管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強勞務庫建設機制、勞務分包機制的優(yōu)化完善，通過制度來保障權(quán)力與行為的規(guī)范。

???????3、項目工程廉潔風險防控體系的建設實踐

???????3.1廉潔風險防控體系理論框架

???????依照風險管理組成要素，根據(jù)建筑施工企業(yè)的具體特征，通過實踐探索，建立起項目工程廉潔風險防控體系。

???????3.11從制度建設入手，建立科學合理的廉潔風險防控制度，做到在權(quán)力運用中不能腐

???????從招投標、計量變更支付審批、工程驗收、違約處理、物資采購、后勤管理、資金撥付、征拆管理、資源配置、保險資金賠付使用等環(huán)節(jié)入手，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、組織審的方式，查找廉潔風險點，并針對這些風險點制定了防控和監(jiān)督措施，進一步完善、修改制定管理制度。

???????3.12強化領(lǐng)導組織工作，保障紀檢監(jiān)察的規(guī)范性與標準性

???????組建黨委書記作為組長的黨風廉潔建設領(lǐng)導小組。保障“一崗雙責”制度的落實，要堅持將黨風廉潔建設列入到關(guān)鍵議事日程之中；與各個單位簽定黨風廉潔建設責任書，和黨員干部們簽定廉潔從業(yè)承諾。

???????3.13建立監(jiān)督防控機制，讓廉潔監(jiān)督深入到每一個工程管理環(huán)節(jié)

???????堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，加強監(jiān)督監(jiān)管，努力構(gòu)建監(jiān)督控制與生產(chǎn)經(jīng)營管理同步運行的工作機制。在招投標、物資采買、變更計量支付、安全環(huán)保、違約處理等幾乎所有的管理環(huán)節(jié)，都采取oa審查、bim平臺監(jiān)管等多種形式參與廉潔監(jiān)督，讓所有的管理權(quán)力都置于廉潔監(jiān)督之下。

???????3.14創(chuàng)新工程管理模式，探索廉潔監(jiān)督新機制

???????（1）嚴格實行oa辦公模式。為提高辦事效率，克服門難進、事難辦的衙門作風，防止審核簽字過程中的吃、拿、卡、要等腐敗行為發(fā)生，嚴格實行oa辦公模式，每位管理人員均配備移動辦公設備，在電腦、移動辦公設備及手機端均可完成公文處理、費用報銷、資金支付等工作，且全程可追溯。對無故拖延的將由效能辦啟動問責。

???????（2）采用合署辦公機制。隨著監(jiān)理市場的變化，監(jiān)理行業(yè)的一些不良作為已是怨聲載道。監(jiān)理在施工標段吃、拿、卡、要已經(jīng)是公開的秘密。有的監(jiān)理部連早飯都要到施工單位去吃，辦公用品要施工單位提供，加班要施工單位提供補助，甚至不給紅包就不簽字。為了制止行業(yè)的腐敗現(xiàn)象在工程建設中蔓延，提高工作效率，真正服務施工企業(yè)，采取實行合署辦公，將監(jiān)理、監(jiān)理試驗室和第三方檢測機構(gòu)嚴格置于業(yè)主代表處監(jiān)督和管控之下，并完善合署內(nèi)部管理制度，做到所有事務公開、透明、民主和相互監(jiān)督。

???????3.15與時俱進，運用新技術(shù)新手段進行廉潔風險防控

???????積極探索信息化管理模式在工程建設領(lǐng)域的應用，建立bim信息平臺，成立了信息指揮中心。結(jié)合以往建設管理的經(jīng)驗，建設管理過程中廉潔風險點主要在審批審查環(huán)節(jié)、試驗檢測環(huán)節(jié)和隱蔽工程驗收環(huán)節(jié)等，為此我們在信息指揮中心下分別建立了數(shù)據(jù)承載平臺、協(xié)同管理平臺和試驗、檢測、預報等數(shù)據(jù)監(jiān)控子系統(tǒng)平臺。

???????結(jié)束語

???????對于工程領(lǐng)域廉潔風險防控，要堅持實踐創(chuàng)新工作，努力尋求工作思路的突破升級，創(chuàng)新改良工作手段，落實黨風廉潔建設責任，提高反腐倡廉工作效果，打造廉潔工程、安全工程與品質(zhì)工程。

???????參考文獻

???????[1]趙鎮(zhèn)于.在全面從嚴治黨當中加強“尖兵”與“前哨”作用的發(fā)揮[j].中國紀檢監(jiān)察，2016.18.

???????[2]石首朝.強化基層同級監(jiān)督必須要凸顯少數(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[j].黨風廉政建設，2016（07）.

???????[3]李向.基于新形勢下的監(jiān)督工作強化思索[j].黨風廉政建設，2017（09）.

改制風險評估報告范文如何寫三

20xx年4月25日，縣政府辦在縣商務局召開會議，專題就東街農(nóng)貿(mào)市場重建工程社會穩(wěn)定風險進行評估?，F(xiàn)將會議確定的事項紀要如下:

會議指出，東街農(nóng)貿(mào)市場重建工程是20xx年縣政府工作報告中承諾為民辦實事的十件實事之一，該項工程不僅是整治和消除市場重大安全隱患的需要，更是一件改善民生，順應民意的民生工程。重建工程涉及拆遷、工程建設、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會重大事項需進行社會穩(wěn)定風險評估的要求，該項工程開工前，有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作，先期研判，科學決策，確保社會穩(wěn)定和公共安全。

會議明確，東街農(nóng)貿(mào)市場重建必須依法依規(guī)有序推進。相關(guān)各部門要通力協(xié)作，積極配合和支持重建東街農(nóng)貿(mào)市場?？h發(fā)改局負責做好項目立項和核準工作，縣規(guī)劃局負責辦理項目規(guī)劃許可，縣國資局負責國有資產(chǎn)的處置，縣環(huán)保局負責辦理項目環(huán)保評估工作，縣商務局和市場服務中心具體負責項目實施，縣建設局負責項目報建和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)工作，縣安監(jiān)局全程負責項目安全監(jiān)督，縣政府法制辦負責項目法律程序把關(guān)，縣穩(wěn)定辦、縣信訪局要協(xié)助市場服務中心做好項目的聽證調(diào)查和維穩(wěn)評估工作。

會議要求，縣商務局、市場服務中心要進一步完善重建預案，確保項目建設穩(wěn)妥推進。一是要進一步完善維穩(wěn)預案，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作，對涉穩(wěn)對象要認真進行排查摸底，重點對象實行重點包保，責任到人，切實有效化解矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定隱患。二是要進一步完善安全預案。重建工程不僅要依法依規(guī)，項目實施的每一個環(huán)節(jié)也要做到公開透明。切實做好施工現(xiàn)場的安全防范，確保周邊民眾的生命財產(chǎn)安全。三是要做好重建完工后市場管理預案，規(guī)范市場經(jīng)營行為，加強市場管理，為民眾提供便利、舒適和安全的購物環(huán)境，真正兌現(xiàn)政府改善民生，為民辦實事的莊嚴承諾。

會議強調(diào)，重建工程的責任單位要深入細致地做好維穩(wěn)工作，確保社會大局的穩(wěn)定。要認真做好拆遷戶拆遷工作，簽訂拆遷協(xié)議，落實拆遷補償。要妥善處理原物資總公司改制遺留問題，本著合理合法、人性化考慮的原則，回應和解決改制人員的合理訴求。針對原物資總公司改制人員提出要求改水分戶、房改房維修的問題，由縣政府產(chǎn)權(quán)辦協(xié)調(diào)，實事求是，統(tǒng)籌解決。對否定企業(yè)改制方案，否定東街農(nóng)貿(mào)市場國有資產(chǎn)權(quán)屬等不合理要求不予支持，已執(zhí)行的企業(yè)改制方案必須執(zhí)行，不得更改;已上交的東街農(nóng)貿(mào)市場國有資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不得變更。對不聽勸告，為一己私利一意無理取鬧的違法行為，要依法追究當事人的法律責任。

與會單位通過評估，東街農(nóng)貿(mào)市場重建社會穩(wěn)定風險等級認定為“風險可控，分步實施”。

參加本次會議的有:縣政府辦、縣穩(wěn)定辦、縣信訪局、縣政府法制辦、縣政協(xié)、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣規(guī)劃局、縣建設局、縣國資局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣商務局、縣市場服務中心。會議由縣政府辦副主任程斌輝主持。

參會單位負責人和代表有:

紀要整理: