城中村改造回遷申請書 城中村改造回遷申請書怎么寫(9篇)

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

如何寫城中村改造回遷申請書一

通過控源截污工程的實施，到2011年底，實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)污水主管網(wǎng)全覆蓋，主城區(qū)旱流污水不下河。

加快污水管道建設(shè)，完善污水收集系統(tǒng)，落實排口整治方案，建設(shè)左湖等相應污水泵站。在2010年黑臭河流排口整治的基礎(chǔ)上，重點完成古運河下段（丹徒南閘—三岔河）44—61號排口整治（其中：53、54、55、56、57、58、61號排口已經(jīng)完成整治）、及沿河種植業(yè)、左湖畜禽養(yǎng)殖點清理；對象山鎮(zhèn)原綜合福利廠內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的塑料加工點予以取締，堆積在運河邊的廢塑料垃圾進行清運；對諫壁鎮(zhèn)蔡家村新發(fā)現(xiàn)的豆制品加工店予以取締。結(jié)合引水換水、河道清淤保潔，確保轄區(qū)斷面水質(zhì)達標。

3月份，對古運河、虹橋港、玉帶河、工業(yè)園區(qū)各類排污口再核查（工業(yè)園區(qū)內(nèi)排口由園區(qū)負責核查）。其中，虹橋港、玉帶河沿河排污口全部完成截污納管。

4月份，按照職能分工，重點對古運河下段（丹徒南閘—三岔河）排口提出整治計劃，做到一口一策；對靠近污水管網(wǎng)的排口，提出整治意見并報市住建局、市水利局進行截污納管；對遠離污水管網(wǎng)的排口，由所在地鎮(zhèn)政府建設(shè)就地處理設(shè)施，或封堵排口，解決晴天污水下河問題。

5月份—7月份，全面實施排口整治、污水管網(wǎng)建設(shè)及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖點、沿河垃圾清理。

8月份，區(qū)政府組織考核檢查。

1．區(qū)住建局是控源截污工作牽頭單位，主動對接市住建局，確定整治內(nèi)容，并協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門，負責控源截污技術(shù)指導和監(jiān)督。一是確定區(qū)沿河控源截污具體工作項目和工作計劃（重點是古運河下段）；二是確定區(qū)老小區(qū)改造對象；三是明確城中村改造對象。負責跟蹤落實全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水泵站的建設(shè)。

2．區(qū)農(nóng)委（水利局）牽頭負責河道清淤、綠化工作。主動對接市水利局，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門，掌握全區(qū)河道清淤、漂浮物打撈和綠化工作計劃，提出河道清淤、沿河綠化工作實施方案和工作計劃，及時指導和跟蹤落實。

3．環(huán)保分局主動對接市環(huán)保局，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門，負責全區(qū)企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位內(nèi)部雨污分流改造總牽頭和具體督辦。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、大學、科技大學負責做好相應單位內(nèi)部雨污分流改造，并提出具體改造實施方案和工作計劃。

4．區(qū)城管局牽頭并協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位及部門，做好沿河保潔和垃圾清運工作，落實好虹橋港和玉帶河沿河相關(guān)整治任務(wù)。

5．區(qū)交通運輸局牽頭負責道路（上隍路）污水管網(wǎng)建設(shè)和改造。主動對接市交通運輸局，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位和部門，完成上隍路污水管網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)。

6．工業(yè)園區(qū)負責園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，對管網(wǎng)進行核查，提出整治工作方案和實施計劃，主動對接市、區(qū)住建部門，完成1500米的污水管網(wǎng)建設(shè)。

7．各鎮(zhèn)、各街道負責轄區(qū)河道兩側(cè)種植、畜禽養(yǎng)殖回顧核查，對未完成的項目繼續(xù)做好清理和取締；負責河道沿線保潔和垃圾清運；協(xié)助做好沿河排口核查和封堵工作，取締長崗洗車點；象山鎮(zhèn)、諫壁鎮(zhèn)提出古運河下段（丹徒南閘以東—三岔河）農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)具體點位，同步建設(shè)地埋式污水處理設(shè)施，并配套建設(shè)臨時泵站。

1．加強組織和協(xié)調(diào)管理。黑臭河流整治進入攻堅克難階段，控源截污工作作為主要工作內(nèi)容，每月召開例會，檢查進度，協(xié)調(diào)矛盾，解決重大工作難點；在排口整治中強化排口的動態(tài)管理，對新增排口、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及垃圾問題，按照職責分工原則處理到位。各鎮(zhèn)、各街道、工業(yè)園區(qū)及區(qū)相關(guān)部門要充分認識控源截污工作對深化“黑臭河流”整治、促進生態(tài)市創(chuàng)建的重要性，切實加強組織和領(lǐng)導，主動協(xié)調(diào)，明確責任，狠抓落實。

2．強化督查與責任追究。控源截污工作納入黑臭河流整治工作考核范圍，建立定期督查和通報制度，由區(qū)政府辦公室牽頭，每旬組織一次督查，并及時通報督查情況。依據(jù)《市區(qū)2011年控源截污工程實施方案》中涉及到的項目，各責任單位要進一步制訂工作計劃并上報區(qū)政府辦公室，按照工作目標和計劃組織實施。嚴格執(zhí)行責任追究制，依據(jù)各責任單位上報的工作計劃，作為檢查督促進度依據(jù)，對工作不力，進度計劃嚴重滯后的，追究主要責任人責任。

如何寫城中村改造回遷申請書二

這次會議是在全區(qū)城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務(wù)十分繁重情況下，區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際，經(jīng)過認真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規(guī)格的改造工作推進會議。主要任務(wù)是對六個城中村改造的任務(wù)進行再次部署，進行任務(wù)分解、責任落實，動員包片領(lǐng)導，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，以高度的事業(yè)心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速推動城中村改造工作取得新進展。借此機會，我強調(diào)幾點意見。

一、認清嚴峻形勢

今年以來，各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導通知切實把城中村改造作為城建美區(qū)的戰(zhàn)略來抓，高度重視，積極主動大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出來不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收簽訂協(xié)議651份，已搬遷393戶，完成37.73%;，項目大地征收全面展開，136戶445畝已簽協(xié)議9戶，開工，/園項目批復耕地166.2畝房屋征收進場，項目批復耕地378畝，3號路路基改造從4號路起以西，涉及居民房屋77戶，大地征收7戶，已進場核量;，一期宅基地105畝動遷完成95%，耕地46畝已征收18戶50畝，實際批復宅基地26.5畝完成，批復耕地85畝動遷中，2戶企業(yè)動完，蔬菜果品批發(fā) 市場(50畝)達成動遷意向。城中村改造工作取得初步成效。

成績予以肯定，但差距更要警醒。當前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。城中村改造任務(wù)6個村耕地面積15485畝，宅基地面積4242畝。與年初規(guī)定的任務(wù)目標比，無論在工作進度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面廣。我區(qū)擬改造的6個城中村，涉及6123戶16571人，需要拆遷改造的面積大。三是情況復雜。其一是用地復雜，既有國有土地，也有集體土地，還有村民宅基地;其二是房屋復雜，既有框架結(jié)構(gòu)，也有磚混結(jié)構(gòu)的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房;其三是人員復雜，區(qū)域位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有農(nóng)民，還有流動人口，加劇了動遷的復雜性;其四是管理混亂，既有現(xiàn)實問題，還有歷史遺留問題，既有拆遷企業(yè)問題，還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。四是成本較高。由于時間拖延，新的拆遷補償政策出臺，加上違建房屋，拆遷工作增加了成本。這四個問題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。改造是市委、市政府安排的重要工作，領(lǐng)導對改造的重視程度之高前所未有，我們要真正把改造的經(jīng)濟帳、政治帳、社會效益帳算透。

二、提高思想認識

一年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，投入了大量的人力、物力、財力，、取得了很好的成效。但、3個村成效還不夠明顯。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素。基本說來，

一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在城中村改造方面怕出問題。的項目414畝宅基地(659個院)動遷完成23%，動遷遭遇瓶頸，征收主體不明確，征收組工作熱情不足，群眾不認可。

二是麻痹情緒。有的干部對改造的難度估計不足，思想上不高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。

三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落后。

四是依賴情緒。有的同志不愿下大力氣去抓改造，與有關(guān)部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。

為了克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經(jīng)濟最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。因為，現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。城中村盡管位置處于城市之中，但是不少群眾還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，要樹立城市意識，把自己作為城市的主人，融入到現(xiàn)代城市文明當中。

二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，既能改善群眾的生活居住環(huán)境，又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機會，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接主城區(qū)。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境，另一方面也為居民提供就業(yè)機會，使老百姓得到更多的實惠。

三是樹立責任意識。在座的領(lǐng)導干部都要參與群眾工作，我們肩負著群眾的希望和重托，要讓群眾信任我們，因此，必須做到“為官一任，造福一方”。

四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動于衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。

三、確定工作思路

這項工作政策性強、涉及面廣，關(guān)乎集體利益，更關(guān)乎群眾切身利益，必須著力做好?？傮w思路是：政府主導、村民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、高標準建設(shè)。這是一個系統(tǒng)工程，沒有政府主導，這件工作就干不好，政府是紐帶。村民參與就是城中村改造政策和過程要公開公正，村民有充分的知情權(quán)。統(tǒng)一規(guī)劃是要按照一村一策的原則，高標準規(guī)劃，謀定而后動，要有超前性，要對村未來發(fā)展有指導意義。市場運作是要招引有經(jīng)驗、資金實力雄厚的企業(yè)參與，把商業(yè)價值變成開發(fā)行為，拿著項目招商引資，確保改造工作順利推進。高標準建設(shè)是要嚴格按照規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量實施。

四、強化工作措施

(一)精心準備。從今天開始，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項準備工作。一是組織準備。包片領(lǐng)導要入村，具體組織、指導城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組。二是方案準備。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四個方面內(nèi)容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安置方案。對拆遷的村民如何安置?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進。因此，要學會做群眾工作，要善于做群眾工作，通過廣泛的宣傳和發(fā)動，使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。

(二)著力推進。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，我區(qū)城中村改造要對動作不大的村著力推進，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規(guī)模，三年出形象”。6個村要合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。

(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢，進展不大的村必須通過引進開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。要將項目包裝好。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安置項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是選商引資。對引進的開發(fā)商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進行投資，防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā)，損害村民利益。

(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。拆遷干部要善于做深入細致的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助群眾算好經(jīng)濟帳和收入帳，讓群眾充分認識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟利益，是一項利大于弊的工作。二是拆遷補償要到位。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。要按照拆遷補償標準，最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執(zhí)法和粗暴拆遷。四是穩(wěn)控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發(fā)一些矛盾和問題。對此，各級領(lǐng)導干部，要引起高度重視，對存在的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩(wěn)控措施落實好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

(五)發(fā)揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意愿，開發(fā)方案、安置方案、補償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿，在工作中要平等對話、平等協(xié)商，對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監(jiān)督。就是要推行村務(wù)公開，城中村改造中重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，實現(xiàn)陽光改造，使城中村改造的重大問題都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正做到“還干部一個清白，給群眾一個明白”。

五、加強組織領(lǐng)導

(一)聽從指揮。區(qū)委、區(qū)政府將對全區(qū)城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)，在區(qū)里的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，不得各行其是、各自為政。

(二)明確責任。城中村改造工作，主體在村。區(qū)、街道、村三級領(lǐng)導干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合，表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔，表現(xiàn)不好的要實施責任追究。各村也要制定相應的激勵政策。

(三)落實政策。在城中村改造中，要把區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。

(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同努力，相關(guān)部門要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。

(五)加強督導。從現(xiàn)在起，督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導檢查。對好的典型要表揚，好的經(jīng)驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關(guān)責任單位和個人要嚴肅處理。

(六)注重調(diào)研。在新的形勢和任務(wù)面前，改造工作將會遇到很多新的問題。區(qū)委、區(qū)政府將主動調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時也希望包片領(lǐng)導在推進工作中，對出現(xiàn)的問題要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，以便及時制定應對措施。

同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù)，希望通過今天的再次部署，全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，扎實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

如何寫城中村改造回遷申請書三

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺，及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題，并嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關(guān)行政效能有力提升。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、查擺的問題

(一)思想認識方面的問題

一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位，有與己無關(guān)，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足，認為效能建設(shè)是領(lǐng)導的事，與辦事人員關(guān)系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。

(二)工作紀律方面的問題

一是機關(guān)考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經(jīng)?；贫然?，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。

(三)工作作風方面問題

工作不夠深入細致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

(四)工作效率方面問題

一是服務(wù)大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務(wù)、虛工作，忽視了主動自學;有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。

(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。

(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù)，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。

三、整改措施

針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務(wù)落到實處。

(一)加強學習，提高認識，確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。

抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神，召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結(jié)合兩者，提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識，確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。

(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位。

一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制，失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。

二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核，由分管領(lǐng)導打分，街道紀工委負責考核，主要領(lǐng)導審定，并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。

(三)轉(zhuǎn)變作風，確保依法行政水平

一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題，立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效，成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子，服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責，安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。

三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導小組，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制，對于整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

如何寫城中村改造回遷申請書四

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺，及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題，并嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關(guān)行政效能有力提升?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、查擺的問題

(一)思想認識方面的問題

一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位，有與己無關(guān)，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足，認為效能建設(shè)是領(lǐng)導的事，與辦事人員關(guān)系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。

(二)工作紀律方面的問題

一是機關(guān)考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經(jīng)常化，制度化，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。

(三)工作作風方面問題

工作不夠深入細致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

(四)工作效率方面問題

一是服務(wù)大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務(wù)、虛工作，忽視了主動自學;有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。

(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。

(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù)，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。

三、整改措施

針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務(wù)落到實處。

(一)加強學習，提高認識，確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。

抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神，召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結(jié)合兩者，提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識，確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。

(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位。

一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制，失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。

二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核，由分管領(lǐng)導打分，街道紀工委負責考核，主要領(lǐng)導審定，并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。

(三)轉(zhuǎn)變作風，確保依法行政水平

一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題，立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效，成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子，服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責，安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。

三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導小組，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制，對于整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

如何寫城中村改造回遷申請書五

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺，及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題，并嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關(guān)行政效能有力提升?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、查擺的問題

(一)思想認識方面的問題

一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位，有與己無關(guān)，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足，認為效能建設(shè)是領(lǐng)導的事，與辦事人員關(guān)系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。

(二)工作紀律方面的問題

一是機關(guān)考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經(jīng)常化，制度化，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。

(三)工作作風方面問題

工作不夠深入細致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

(四)工作效率方面問題

一是服務(wù)大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務(wù)、虛工作，忽視了主動自學;有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。

(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。

(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù)，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。

三、整改措施

針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務(wù)落到實處。

(一)加強學習，提高認識，確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。

抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神，召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結(jié)合兩者，提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識，確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。

(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位。

一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制，失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。

二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核，由分管領(lǐng)導打分，街道紀工委負責考核，主要領(lǐng)導審定，并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。

(三)轉(zhuǎn)變作風，確保依法行政水平

一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題，立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效，成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子，服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責，安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。

三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導小組，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制，對于整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

如何寫城中村改造回遷申請書六

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)規(guī)定，為明確甲、乙雙方和權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議：

一、房屋坐落于，磚混結(jié)構(gòu)，甲方將出租給乙方作為使用。

二、租賃期限年，自年月日起至年月日止，元/月，年租金為整，付款方式：，在租期內(nèi)甲方不得私漲房租，甲方收取水電、房屋設(shè)施押金元，在協(xié)議期滿乙方不再續(xù)租，結(jié)清所有費用后，甲方退還乙方。

三、有關(guān)事宜

1、協(xié)議期滿時，如乙方仍然繼續(xù)租賃房屋，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先權(quán)，但協(xié)議另行簽訂;如果乙方不再續(xù)租，但房屋內(nèi)還存有乙方的物品，乙方到期或者未付清房租還不搬走，影響甲方另租房屋，甲方有權(quán)處理乙方所剩余的物品并另租他人。

2、乙方在使用房屋中產(chǎn)生的地方性收費由乙方自理，甲方不承擔任何連帶責任，自來水費、生產(chǎn)生活用電費由乙方按使用量按時交納，不得延誤，否則造成后果由乙方負責。水電費收取標準：冷水元/噸，熱水元/噸，電費元/度，不得偷電、偷水、吃點滴水，若發(fā)現(xiàn)偷水、偷電現(xiàn)象按上次收費的10倍嚴懲。更不得延誤，否則造成后果由乙方負責，有線電視每臺元/月，若遇政府性漲價，甲方有權(quán)漲乙方水、電、收視費。

3、如政府征用或當?shù)爻侵写甯脑?，不可抗力、自然因素等造成本協(xié)議不能正常履行時，雙方互不違約、互不承擔相關(guān)責任，各方損失各方承擔，乙方無條件搬走，甲方退還乙方所交納當年未租用滿的后期租金和押金。

4、乙方在租賃期內(nèi)只有該房屋的使用權(quán)、管理權(quán)，不得買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，更不能將該房子用于擔保抵押。

5、乙方在租房期間注意事項：①安全文明用電用水;②做好防火防盜工作;③保證老人、小孩、同住人的安全;④貴重物品妥善保管。若發(fā)生任何事故及安全事故，所產(chǎn)生的一切法律責任、經(jīng)濟責任、事故安全責任由乙方自行承擔，甲方不承擔任何連帶責任。若給甲方造成損失，乙方必須照價賠償。

6、在租用期間，若發(fā)現(xiàn)下水道堵塞，由乙方負責通暢。四、乙方在租賃期間要愛護房屋結(jié)構(gòu)及衛(wèi)生，不得亂釘亂涂亂畫，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾投放到指定地點，不得亂丟，若損壞甲方房屋及設(shè)施，乙方必須照價賠償或修復

五、乙方租用期間必須遵紀守法，不得利用甲方房屋進行賭博、傳銷等違法非法活動，遵守當?shù)亍洞逡?guī)民約》，搞好計劃生育工作，否則由此造成的全部法律、經(jīng)濟責任由乙方自行承擔，甲方不負任何連帶責任，由此引發(fā)后果甲方有權(quán)終止協(xié)議，不予退還乙方剩余租金及押金。

六、違約責任：乙方在租賃期間如因自身原因致使不能正常租賃使用，屬乙方違約，所造成的損失由乙方自行承擔，且甲方不退還乙方已交的剩余租金和押金。

七、本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

甲方簽字：乙方簽字：

身份證號：身份證號：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

注：熱水表底數(shù)：冷水表底數(shù)：電表底數(shù)：

電子鎖鑰匙號：

簽定日期：年月日

如何寫城中村改造回遷申請書七

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺，及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題，并嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關(guān)行政效能有力提升?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、查擺的問題

(一)思想認識方面的問題

一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位，有與己無關(guān)，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足，認為效能建設(shè)是領(lǐng)導的事，與辦事人員關(guān)系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。

(二)工作紀律方面的問題

一是機關(guān)考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經(jīng)?；贫然?，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。

(三)工作作風方面問題

工作不夠深入細致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

(四)工作效率方面問題

一是服務(wù)大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務(wù)、虛工作，忽視了主動自學;有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。

(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。

(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù)，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。

三、整改措施

針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務(wù)落到實處。

(一)加強學習，提高認識，確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。

抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神，召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結(jié)合兩者，提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識，確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。

(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位。

一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制，失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。

二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核，由分管領(lǐng)導打分，街道紀工委負責考核，主要領(lǐng)導審定，并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。

(三)轉(zhuǎn)變作風，確保依法行政水平

一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題，立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效，成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子，服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責，安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。

三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導小組，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制，對于整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

如何寫城中村改造回遷申請書八

同志們：

這次會議是繼全縣“拼搏趕超求跨越、爭先進位建強縣”動員誓師暨20xx年度表彰大會后召開的又一次非常重要、非常緊迫的會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市城鎮(zhèn)化工作會議精神，總結(jié)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)成果，分析新形勢，借鑒新經(jīng)驗，明確新目標，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，創(chuàng)新實干，努力開創(chuàng)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造工作的新局面。上午，我們赴惠民縣、濱城區(qū)就城中村改造進行了觀摩學習，并到我縣勞家小莊、西關(guān)等5個城中村進行了實地查看，兩地謀劃發(fā)展視野之寬、城中村改造變化之大，令人震撼、催人奮進，給我們上了一堂生動、深刻的發(fā)展課。陽信鎮(zhèn)、河流鎮(zhèn)、溫店鎮(zhèn)和勞家小莊、東南新村的主要負責同志就城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造工作作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言有思路、有措施，信心很足，決心很大，希望各級各部門結(jié)合實際，認真把這項工作抓實、抓好、抓出成效。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、審視過去，展望未來，更需要我們統(tǒng)一思想，提高認識，用智慧與汗水合力譜寫城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造工作的嶄新篇章

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)經(jīng)濟的過程，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和現(xiàn)代文明的重要標志。加快推進新型城鎮(zhèn)化，是黨中央、國務(wù)院和省、市新時期的一項重大戰(zhàn)略決策，黨的xx大把城鎮(zhèn)化作為國家發(fā)展的根本性戰(zhàn)略與工業(yè)化并列提出，今年的中央一號文件，關(guān)于推進城鎮(zhèn)化的內(nèi)容，不論從篇幅還是從政策力度上都是空前的，進一步明確將通過深化改革戶籍制度、農(nóng)村土地制度、城鎮(zhèn)行政管理體制和財政制度等方式，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。去年11月份，省委、省政府召開了全省城鎮(zhèn)化工作會議，省委書記姜異康對城鎮(zhèn)化工作提出了明確要求，省長姜大明對城鎮(zhèn)化工作進行了安排部署。今年2月3日，市委、市政府利用一天的時間高規(guī)格召開全市城鎮(zhèn)化工作會議，市委書記鄧向陽做了重要講話，為全市的城鎮(zhèn)化工作確定了目標、指明了方向。對我縣來說，城鎮(zhèn)化工作基礎(chǔ)比較差，欠帳也比較多，在很大程度上制約了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。為破解這一發(fā)展瓶頸，歷屆縣委、縣政府始終把加快城鎮(zhèn)化工作擺在突出位置，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高速度推進，城鎮(zhèn)功能日趨完善，特色日益彰顯，綜合實力和競爭力進一步增強，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。特別是近兩年來，我們牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作”的指導思想和“干多大事籌多少錢”的工作理念，解放思想、只爭朝夕、攻堅克難，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了較好成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯的變化。既把一個碧水綠蔭、生態(tài)園林型的現(xiàn)代化城市框架展現(xiàn)在世人面前，更為全力打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”、構(gòu)建和諧社會描繪出了燦爛畫卷，有許多做法值得總結(jié)。一是解放思想、發(fā)奮圖強、開拓創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進的動力源泉。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，我們始終著眼于改變陽信的面貌，始終致力于提升陽信的形象、搭建承載經(jīng)濟社會發(fā)展的高位平臺，始終傾心于陽信發(fā)展、忠誠于陽信人民，提出了全力打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”的宏偉目標，相繼完成了新城區(qū)環(huán)城水系、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)休閑公園、老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、幸福廣場、幸福河沿河綠化及縣城相關(guān)重點項目的修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、老城區(qū)“三位一體”的空間布局已經(jīng)拉開，城市規(guī)模迅速膨脹。二是齊心協(xié)力、眾志成城、攻堅克難是城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就的堅強保障。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，我們沒有向困難低頭、向壓力屈服，而是開動腦筋、科學安排、市場運作、籌措資金、說服群眾，戰(zhàn)高溫、斗酷暑、頂風雨、抗嚴寒，晝夜奮戰(zhàn)、只爭朝夕，確保了每項工程的順利實施。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、綠化及配套設(shè)施日趨完善，達到“七通一平”;新城區(qū)投資1.3億元的“兩縱兩橫”道路及配套設(shè)施、總長4.2公里的魯北大運河陽信城區(qū)段襯砌工程已全部竣工，商務(wù)中心、第一實驗學校、客運中心站、污水處理廠加快推進;老城區(qū)升級改造順利推進，高標準完成了幸福廣場一期建設(shè)和陽城四路、幸福三路、四路、鴨梨碑公園、荷花灣公園、園亭商場等改造工程。濱德高速公路、德龍煙鐵路全面開工建設(shè)。三是城鎮(zhèn)化建設(shè)激活了陽信經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的強大動力，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。從一定意義上說，城鎮(zhèn)建設(shè)找準了撬動我縣經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的支點。隨著一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和城市服務(wù)功能的不斷完善，綜合吸引力、承載力、影響力大幅提升，為吸納人口、招引項目、聚集產(chǎn)業(yè)、膨脹優(yōu)勢提供了強力支撐。20xx年，全縣在建、簽約、在談項目81個，總投資63億元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷做大做強，濱陽燃化公司保持了強勁的發(fā)展勢頭，電子信息產(chǎn)業(yè)園加快推進。房地產(chǎn)持續(xù)升溫，陽光嘉苑、恒泰家園、水邑龍居濱陽家園等一批項目順利進展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，魯北大街開發(fā)、商貿(mào)物流中心建設(shè)均取得了可喜成效。先后投資2億元，新建、改建農(nóng)村公路1391公里，全縣854個行政村全部實現(xiàn)了村村通柏油路。小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市綠化以及新農(nóng)村建設(shè)等均取得可喜成績。20xx年以來我縣城鎮(zhèn)化水平年均遞增1.7個百分點，20xx年達到35.8%，初步形成了布局合理、梯次明顯的城鎮(zhèn)建設(shè)體系。

回首過去，我們有理由自豪，但沒有任何理由自滿。要深刻認識到，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)僅僅是邁出了一小步，前進的道路上還面臨著許多亟待解決的深層次矛盾和問題。歷史欠帳較多，城市功能還不完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不配套，城市的吸引力、輻射力和帶動力還比較弱;一些地方無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，還是綠化美化亮化程度，仍存在很大差距;城鎮(zhèn)化組織體系還不健全，體制機制還需進一步理順;制約城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金籌集、征地拆遷等瓶頸問題還沒有從根本上突破，特別是我縣城中村改造和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)至今仍未能破題，嚴重影響了城市整體形象的提升，與我縣“拼搏趕超求跨越、爭先進位建強縣”的強勁發(fā)展態(tài)勢極不相稱。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識到加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造工作是新一輪發(fā)展的重要突破口和主要推動力，是增強綜合實力和競爭力的重要舉措，是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的迫切需要，更是一項“組織要求我們干，老百姓期盼我們干，發(fā)展需要我們干”的全民工程、惠民工程，大家一定要認真算好經(jīng)濟帳、社會帳和民生帳，以只爭朝夕的干勁、鍥而不舍的韌勁、比強攀高的拼勁、大膽探索的闖勁，堅決打好城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造這場總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，努力推動全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

二、狠抓重點，順勢而為，更需要我們選準路徑，以強勢突破迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造工作的蓬勃熱潮

城鎮(zhèn)化是一項復雜、長期的系統(tǒng)工程，建設(shè)過程中必須著眼于以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點，科學規(guī)劃、集約建設(shè)、精心管理，不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量。

(一)以科學規(guī)劃為“龍頭”，促進城鎮(zhèn)化全面發(fā)展。古今中外城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史證明，規(guī)劃編制水平的高低和執(zhí)行的好壞，直接決定著城鎮(zhèn)建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導和調(diào)控作用，必須舍得投入精力，舍得投入人力、財力，不斷提高編制和實施水平。一要創(chuàng)新規(guī)劃理念。要緊緊抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大機遇，樹立“大規(guī)劃”理念，對每一項工程，都要放在全縣大規(guī)劃中去考慮，著眼于超前，著眼于特色，著眼于協(xié)調(diào)，嚴格按照科學規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、集約規(guī)劃的要求，確保建成的每一項工程都能成為城市的亮點。要正確處理好近期與遠期、局部與整體、需要與可能、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、發(fā)展與保護的關(guān)系，對城鄉(xiāng)建設(shè)定位、發(fā)展目標和總體框架進行系統(tǒng)謀劃，確保規(guī)劃的科學性和可行性。二要提高規(guī)劃標準。沒有高起點的規(guī)劃，就沒有高水平的建設(shè)，更不會有高品位的城市形象。要牢固樹立“處處造精品、件件要精品”的意識，對每一個規(guī)劃都要高標準設(shè)計，力爭設(shè)計一個，成功一個，著力把每個規(guī)劃都打造成富有特色、個性鮮明的精品工程?？h城中心區(qū)要著眼于提升發(fā)展內(nèi)涵和品質(zhì)，按照“開放的梨鄉(xiāng)水城”總體設(shè)計理念，進一步修訂完善總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，逐步做到控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃全覆蓋;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃，全部完成總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃;農(nóng)村要根據(jù)《農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃》的要求，順應人口、村落數(shù)量逐步減少的趨勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)布局、中心村、合村并點規(guī)劃以及農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，不斷加快新型社區(qū)建設(shè)。三要嚴格規(guī)劃實施。規(guī)劃貴在堅持，重在執(zhí)行。要建立和完善規(guī)劃審批程序，嚴格依法審批各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)劃一經(jīng)批準，就確保其法律效力和嚴肅性、權(quán)威性，任何單位和個人都不能隨意變動。要堅持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”，對城鄉(xiāng)建設(shè)項目審批要嚴格執(zhí)行“一書三證”制度。對容積率等重要指標的設(shè)置和調(diào)整，要嚴格集體審核把關(guān)，并形成檔案記錄。要加大“在建工程”批后跟蹤管理力度，確保規(guī)劃與建設(shè)不走樣。

(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，著力增強城鎮(zhèn)聚集效應。城鎮(zhèn)化不只是簡單的城市人口增長，而是企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的全面向城鎮(zhèn)集聚。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度，決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展就不會有人流、物流、資金流、信息流，就必然失去造血功能，失去發(fā)展動力和后勁。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)實力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化發(fā)展的良性互動。要不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，完善城市功能分區(qū)，合理配置產(chǎn)業(yè)用地，以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為載體，加快結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。要大力繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入挖掘梨鄉(xiāng)文化旅游資源，提升鼎龍民俗文化產(chǎn)業(yè)園、梨園生態(tài)風景旅游區(qū)的文化品位和內(nèi)涵，加快推進盤古文化、意象工貿(mào)等項目建設(shè)，實現(xiàn)文化旅游業(yè)的新突破。要積極推進城區(qū)“退二進三”，突出發(fā)展物流、信息、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)成為城區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，逐步形成城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主、城市外圍以城郊農(nóng)業(yè)為主的“三二一”產(chǎn)業(yè)分布格局。

(三)以城中村改造為突破，著力加快社區(qū)建設(shè)步伐。城中村改造潛力巨大，綜合效益十分可觀，既是一項改善城市形象、提高群眾生活水平的重大舉措，也是一條發(fā)展和壯大村級經(jīng)濟、提高城市土地利用水平的科學發(fā)展之路，對促進城市化健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我縣縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城中村共有36個，其中隸屬陽信鎮(zhèn)30個，隸屬河流鎮(zhèn)6個，戶數(shù)約4550戶，人口約15400人，現(xiàn)狀村莊總占地約4670畝。近兩年來，縣委、縣政府高度重視城中村改造工作，對城中村進行了分片劃區(qū)，并制定了詳實的城區(qū)規(guī)劃和實施方案，但由于種種原因，至今未取得實質(zhì)性進展。隨著經(jīng)濟的強勁發(fā)展和城市建設(shè)項目的加快推進，城中村已成為阻礙城市建設(shè)、提升形象、提高人民生活水平、加快城鎮(zhèn)化進程的攔路虎、絆腳石。如果城中村無法健康地城市化，更大范圍的城市化就會難上加難。對我縣來說今年城鎮(zhèn)化工作的重中之重就是城中村改造。各級各部門要堅決破除唯條件論、形象工程論、負債風險論等思想障礙，切實以一種“等不得”、“慢不得”的責任感和緊迫感，做到打不開局面不停步，抓不出成績不罷休，細化責任，列出時間表、任務(wù)表，具體到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人，環(huán)環(huán)相扣，步步落實，倒排工期，強力推進。建設(shè)過程中要按照“縣級指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村級實施、市場運作”和“一村一策”的原則，突出重點、整體推進。一要規(guī)劃引領(lǐng)，扎實推進。要根據(jù)《陽信縣城市總體規(guī)劃》、《陽信縣老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的要求，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合配套、有序推進”的原則，編制各城中村的整體改造修建性詳細規(guī)劃，為城中村科學改造奠定基礎(chǔ)。要處理好規(guī)劃編制和改造建設(shè)的關(guān)系，堅持用規(guī)劃引領(lǐng)改造，用規(guī)劃控制建設(shè)。要把先進的理念、外地的經(jīng)驗、當?shù)氐奶攸c融入規(guī)劃之中，高標準、高起點做好做實各項規(guī)劃。要吃透情況，充分論證，認真扎實地做好前期工作，決不能大而化之，搪塞應付。要處理好建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮村民安置、城市景觀和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素,兼顧各方利益,合理安排村民居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)和配套公共設(shè)施等項目,將城中村建設(shè)成現(xiàn)代化城市社區(qū)。要處理好住宅建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，既要把房子建起來，又要規(guī)劃好小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，如：強電、弱電、供水、排水等。要切實嚴格把關(guān)，提高效率，搞好服務(wù)，真正做到符合規(guī)劃的快辦快批，違背規(guī)劃的不予批辦。二要完善政策，富民優(yōu)先。市場經(jīng)濟條件下，搞拆遷改造，如果群眾得不到好處，再發(fā)動、再推動，也是一廂情愿，要結(jié)合各村實際制定合理的拆遷補償和安置政策，在拆遷過程中應遵循“先安置后拆遷”的原則，確保拆遷穩(wěn)定和諧。要堅持群眾利益最大化，維護群眾的合法權(quán)益，對村居的規(guī)劃方案、戶型設(shè)計和回遷補償政策、選擇的開發(fā)商，力求做到民主公開、大會票決，充分尊重群眾的意愿，切實讓廣大居民居住有改善，收入有來源，生活有保障，確保失地居民“不失居、不失收、不失?！?，成為城中村改造的最大受益者。要切實做好配套保障服務(wù)，建設(shè)、規(guī)劃、國土、房管等有關(guān)職能部門對相關(guān)審批和收費項目要能快則快、能減則減、能免則免。水務(wù)、供電、通訊、廣電等部門要隨時掌握拆遷進度，及時跟進，確保群眾在最短時間內(nèi)搬進新居，享受城市生活。三要因村制宜，善于創(chuàng)造。要按照政府策劃,政策推動,市場運作的原則，根據(jù)不同村居實際，因村制宜、因地制宜，分類指導、整體推進，積極探索城中村改造多元化開發(fā)模式。各級各部門特別是陽信鎮(zhèn)、河流鎮(zhèn)和各城中村要多動動腦筋，多想想辦法，在資金籌措多元化、資金利用市場化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化上找出路，只要模式選準了，路子也就選準了。四要抓好典型，示范帶動。要優(yōu)先選擇那些要求特別迫切、基層領(lǐng)導班子堅強有力、群眾接受程度高,并通過改造能盡快改善群眾生活環(huán)境及城市環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的村進行試點性改造建設(shè)。要注重把試點做成示范，按照《城中村改造實施方案》的要求，抓緊啟動恒泰片區(qū)、西關(guān)片區(qū)和紙坊片區(qū)等10個城中村的整體搬遷與改造，在試點的過程中，要特別注意在操作程序、開發(fā)模式、規(guī)劃、用地、群眾安置等方面，積累經(jīng)驗，以點帶面，積極推進，為全部城中村改造樹立典型、做出示范。要切實抓好私搭亂建的專項治理，建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等部門要采取有效措施，發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，決不姑息縱容，切實維護城中村改造的正常秩序。

(四)以縣城建設(shè)為引擎，著力打造新的經(jīng)濟增長極。縣城中心區(qū)建設(shè)的好壞，事關(guān)我縣城鎮(zhèn)化的進程，事關(guān)陽信的城市形象?？h城中心區(qū)要圍繞打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”目標，按照做大做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、做優(yōu)做靚新城區(qū)、做活做美老城區(qū)的工作思路，堅持高標準、嚴要求，立足現(xiàn)有資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)，把精品、精細、精心的理念滲透到城市建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)，做到不建則已，建則求精，建則成景，切實提高城市建設(shè)的檔次和品位。新城區(qū)要加快推進商務(wù)中心及“一湖二橋四路”工程進度，積極推進第一實驗學校、陽光嘉苑、水邑龍居濱陽家園、恒泰家園、榮域陽城等在建項目步伐。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要以引進落戶項目為重點，著力打造油氣化工產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，加速培植產(chǎn)業(yè)集群。老城區(qū)要按照“循序漸進、成片開發(fā)、綜合配套”的原則，切實抓好客運中心站、幸福河沿河綠化、安置小區(qū)等改造項目建設(shè)。要搶抓國家加大投資、拉動內(nèi)需的大好機遇，加快經(jīng)濟適用房、保障性住房建設(shè)，努力推動全縣房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要牢固樹立城市發(fā)展“三分建、七分管”的理念，進一步健全完善城市管理長效機制，堅決維護好城市建設(shè)的良好秩序。

(五)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為動力，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村區(qū)域性政治、經(jīng)濟、文化中心，處在城鄉(xiāng)過渡帶，一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有很強的吸引、輻射、帶動能力，是經(jīng)濟發(fā)展和承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的龍頭和引擎。要按照“循序漸進、量力而行、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”的原則，完善服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實力。要統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，科學確定小城鎮(zhèn)的功能、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，從規(guī)劃上凸顯小城鎮(zhèn)特色和個性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對駐地村和試點村采取整村新建或遷村并點等形式規(guī)劃建設(shè)農(nóng)房。要進一步加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標準抓好道路、供排水、電力、通訊、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施，防止低水平重復建設(shè)，切實增強中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的吸引力和輻射力。市委、市政府決定從今年起開展“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范活動”，各級各部門要搶抓農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的機遇，按照“七個一批”的建設(shè)要求，以“路水電氣醫(yī)學”建設(shè)為重點，扎實推動新農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進程，力爭5年內(nèi)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，促進土地節(jié)約、資源共享，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，拓展發(fā)展空間。

三、責任重大，不辱使命，更需要我們開拓進取，以履職盡責的顯著成效為推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造工作提供堅強保障

城鎮(zhèn)化建設(shè)與城中村改造工作事關(guān)人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定，各級各部門必須把推進這項工作作為重要責任，進一步加強領(lǐng)導，創(chuàng)新思路，強化服務(wù)，營造良好環(huán)境。

(一)要強化領(lǐng)導，形成合力。城鎮(zhèn)化已成為拉動消費，增加稅收的重要工作，事不宜遲。各級各部門要把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項戰(zhàn)略工程擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要靠上抓、具體負責，部門要搞好協(xié)調(diào)配合，切實形成推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大合力?？h城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導小組要切實負起責任，抓好組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導等工作。要進一步落實目標責任，每年干什么、每月干什么，干到什么程度，都要列出時間表、任務(wù)表，明確責任單位、責任人，倒排工期，強力推進。要進一步加大輿論宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，努力形成全社會關(guān)心、支持、參與城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好氛圍。

(二)要科學務(wù)實，分類指導。各村鎮(zhèn)基礎(chǔ)不同、條件不同，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和城中村改造工作也不可能同步進行，必須結(jié)合實際，因地制宜，逐步推進，決不能搞“一刀切”、“齊步走”。要在把握城鎮(zhèn)化正確方向和原則的前提下，緊密結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展實際和地理區(qū)位、自然環(huán)境、歷史文化等特點，大膽探索有自己特色的發(fā)展模式，建設(shè)各具特色的新型城鎮(zhèn)。規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門要切實搞好宏觀指導，幫助各村鎮(zhèn)搞好規(guī)劃的編制、管理和實施，確保各項工作取得實實在在的成效。要樹立正確的政績觀，堅持從本地實際出發(fā)，實行科學決策、民主決策，按照縣委、縣政府《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化意見》的要求，積極探索把握新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，做到摸實情、出實招、辦實事、求實效，堅決防止搞短期行為、搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。

(三)要創(chuàng)新機制，破解瓶頸。圍繞土地、融資、城市運行管理三個方面加強機制創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。要在用足用好省里出臺的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村住房建設(shè)用地等土地政策的同時，進一步創(chuàng)新工作方式，積極向上爭取土地指標，加大土地收儲運營力度，切實保障全縣重點項目建設(shè)的需要。要正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，城鎮(zhèn)建設(shè)涉及到土地征遷，涉及到群眾的切身利益等眾多敏感問題，既要防止工作方法簡單粗暴，又要避免因怕出事而放不開手腳，既要大膽工作，又要嚴格執(zhí)行政策，多用耐心細致的工作化解矛盾，做到保穩(wěn)定促發(fā)展。要進一步加大投融資力度，有效整合政府資產(chǎn)，努力搭建投融資平臺，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供堅實的資金保障。

(四)要加強督查，嚴格考核。要采取現(xiàn)場觀摩、定期通報、實地督查等方式，進一步加強督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真督促整改，確保把各項工作落到實處。要進一步加大考核力度，把城鎮(zhèn)化工作完成情況與評先樹優(yōu)結(jié)合起來，與干部考核獎懲結(jié)合起來。按照省市統(tǒng)一部署，在全縣深入開展為期三年的“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，考評辦、建設(shè)、規(guī)劃等部門要抓緊研究制定具體考核指標體系和考核辦法，并納入全縣目標管理考核范圍。對成績突出的，要大張旗鼓地予以表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力，影響整體效果和進度的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

同志們，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)及城中村改造工作，是我們現(xiàn)在及今后一個時期實施的一項重大戰(zhàn)略工程，是一項史無前例的偉大事業(yè)。各級各部門一定要以這次會議為新契機，進一步解放思想、凝心聚力，積極作為、拼搏進取，為全力打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”、早日實現(xiàn)“拼搏趕超求跨越、爭先進位建強縣”的目標做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

如何寫城中村改造回遷申請書九

這次會議是在全區(qū)城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務(wù)十分繁重情況下，區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際，經(jīng)過認真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規(guī)格的改造工作推進會議。主要任務(wù)是對六個城中村改造的任務(wù)進行再次部署，進行任務(wù)分解、責任落實，動員包片領(lǐng)導，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，以高度的事業(yè)心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速推動城中村改造工作取得新進展。借此機會，我強調(diào)幾點意見。

一、認清嚴峻形勢

今年以來，各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導通知切實把城中村改造作為城建美區(qū)的戰(zhàn)略來抓，高度重視，積極主動大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出來不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收簽訂協(xié)議651份，已搬遷393戶，完成37.73%;，項目大地征收全面展開，136戶445畝已簽協(xié)議9戶，開工，/園項目批復耕地166.2畝房屋征收進場，項目批復耕地378畝，3號路路基改造從4號路起以西，涉及居民房屋77戶，大地征收7戶，已進場核量;，一期宅基地105畝動遷完成95%，耕地46畝已征收18戶50畝，實際批復宅基地26.5畝完成，批復耕地85畝動遷中，2戶企業(yè)動完，蔬菜果品批發(fā)市場(50畝)達成動遷意向。城中村改造工作取得初步成效。

成績予以肯定，但差距更要警醒。當前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。城中村改造任務(wù)6個村耕地面積15485畝，宅基地面積4242畝。與年初規(guī)定的任務(wù)目標比，無論在工作進度上，還是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面廣。我區(qū)擬改造的6個城中村，涉及6123戶16571人，需要拆遷改造的面積大。三是情況復雜。其一是用地復雜，既有國有土地，也有集體土地，還有村民宅基地;其二是房屋復雜，既有框架結(jié)構(gòu)，也有磚混結(jié)構(gòu)的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房;其三是人員復雜，區(qū)域位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有農(nóng)民，還有流動人口，加劇了動遷的復雜性;其四是管理混亂，既有現(xiàn)實問題，還有歷史遺留問題，既有拆遷企業(yè)問題，還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。四是成本較高。由于時間拖延，新的拆遷補償政策出臺，加上違建房屋，拆遷工作增加了成本。這四個問題，有的村解決的較好，有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。改造是市委、市政府安排的重要工作，領(lǐng)導對改造的重視程度之高前所未有，我們要真正把改造的經(jīng)濟帳、政治帳、社會效益帳算透。

二、提高思想認識

一年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，投入了

大量的人力、物力、財力，、取得了很好的成效。但、3個村成效還不夠明顯。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素?；菊f來，

一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在城中村改造方面怕出問題。的項目414畝宅基地(659個院)動遷完成23%，動遷遭遇瓶頸，征收主體不明確，征收組工作熱情不足，群眾不認可。

二是麻痹情緒。有的干部對改造的難度估計不足，思想上不高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。

三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落后。

四是依賴情緒。有的同志不愿下大力氣去抓改造，與有關(guān)部門配合困難，但是，要努力，改造最終還是要靠自己。

為了克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經(jīng)濟最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。因為，現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。城中村盡管位置處于城市之中，但是不少群眾還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，要樹立城市意識，把自己作為城市的主人，融入到現(xiàn)代城市文明當中。

二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，既能改善群眾的生活居住環(huán)境，又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機會，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接主城區(qū)。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境，另一方面也為居民提供就業(yè)機會，使老百姓得到更多的實惠。

三是樹立責任意識。在座的領(lǐng)導干部都要參與群眾工作，我們肩負著群眾的希望和重托，要讓群眾信任我們，因此，必須做到“為官一任，造福一方”。

四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動于衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。

三、確定工作思路

這項工作政策性強、涉及面廣，關(guān)乎集體利益，更關(guān)乎群眾切身利益，必須著力做好?？傮w思路是：政府主導、村民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、高標準建設(shè)。這是一個系統(tǒng)工程，沒有政府主導，這件工作就干不好，政府是紐帶。村民參與就是城中村改造政策和過程要公開公正，村民有充分的知情權(quán)。統(tǒng)一規(guī)劃是要按照一村一策的原則，高標準規(guī)劃，謀定而后動，要有超前性，要對村未來發(fā)展有指導意義。市場運作是要招引有經(jīng)驗、資金實力雄厚的企業(yè)參與，把商業(yè)價值變成開發(fā)行為，拿著項目招商引資，確保改造工作順利推進。高標準建設(shè)是要嚴格按照規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量實施。

四、強化工作措施

(一)精心準備。從今天開始，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項準備工作。一是組織準備。包片領(lǐng)導要入村，具體組織、指導城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組。二是方案準備。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四個方面內(nèi)容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安置方案。對拆遷的村民如何安置?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進。因此，要學會做群眾工作，要善于做群眾工作，通過廣泛的宣傳和發(fā)動，使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。

(二)著力推進。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，我區(qū)城中村改造要對動作不大的村著力推進，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規(guī)模，三年出形象”。6個村要合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。

(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢，進展不大的村必須通過引進開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。要將項目包裝好。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安置項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是選商引資。對引進的開發(fā)商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進行投資，防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā)，損害村民利益。

(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。拆遷干部要善于做深入細致的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助群眾算好經(jīng)濟帳和收入帳，讓群眾充分認識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟利益，是一項利大于弊的工作。二是拆遷補償要到位。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。要按照拆遷補償標準，最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執(zhí)法和粗暴拆遷。四是穩(wěn)控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發(fā)一些矛盾和問題。對此，各級領(lǐng)導干部，要引起高度重視，對存在的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩(wěn)控措施落實好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

(五)發(fā)揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意愿，開發(fā)方案、安置方案、補償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿，在工作中要平等對話、平等協(xié)商，對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監(jiān)督。就是要推行村務(wù)公開，城中村改造中重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，實現(xiàn)陽光改造，使城中村改造的重大問題都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正做到“還干部一個清白，給群眾一個明白”。

五、加強組織領(lǐng)導

(一)聽從指揮。區(qū)委、區(qū)政府將對全區(qū)城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)，在區(qū)里的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，不得各行其是、各自為政。

(二)明確責任。城中村改造工作，主體在村。區(qū)、街道、村三級領(lǐng)導干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合，表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔，表現(xiàn)不好的要實施責任追究。各村也要制定相應的激勵政策。

(三)落實政策。在城中村改造中，要把區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。

(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同努力，相關(guān)部門要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。

(五)加強督導。從現(xiàn)在起，督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導檢查。對好的典型要表揚，好的經(jīng)驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關(guān)責任單位和個人要嚴肅處理。

(六)注重調(diào)研。在新的形勢和任務(wù)面前，改造工作將會遇到很多新的問題。區(qū)委、區(qū)政府將主動調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時也希望包片領(lǐng)導在推進工作中，對出現(xiàn)的問題要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，以便及時制定應對措施。

同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù)，希望通過今天的再次部署，全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，扎實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。