在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
關(guān)于綠色發(fā)展基金申請書(推薦)一
還記得孩提時代的我,對于安全兩個字完全沒有概念,面對紅綠燈,根本不屑一顧。不知道闖紅燈會讓自己或他人為此而付出生命的代價。
大學(xué)畢業(yè)后,我來到了天鐵,上崗前首先就是接受三級安全教育,學(xué)習(xí)“安全第一、預(yù)防為主”,遵章守紀、服從管理等等的安全知識。六個車間的安全教育我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)了一遍,現(xiàn)在想想,那時的我,接受了三級安全教育就算是真正把“安全”這顆種子根植于心了嗎?
兩年前,在我的老家--邯鄲市魏縣東關(guān)村,發(fā)生的一起嚴重火災(zāi)事故讓我心痛不已。20xx年3月24日晚23時許,正在熟睡的房小龍夫婦被濃煙嗆醒,孩子們嚇得哇哇大哭,沙發(fā)、家具和孩子們的玩具被一一點燃。為了保護兩個孩子,房小龍和妻子把他們?nèi)搅舜矀?cè)板和墻壁之間的縫隙里。眼瞅著熊熊燃燒的大火無情地把通往門外的逃生之路徹底切斷。他們用自己的身體緊緊地護住這兄妹二人,想用自己的生命換取孩子們生存的希望。
等消防隊員最終把大火撲滅,闖進火場時看到的一幕讓所有人為之動容。夫妻倆的身體已經(jīng)被燒焦,但他們?nèi)匀辉谒浪赖乇Wo著兩個孩子。在這個狹小的空間里, 7歲的哥哥小宣和5歲的妹妹小晗已經(jīng)昏迷不醒,身上還冒著火星,但兩個孩子依然還活著。女兒的小手被爸爸緊緊地握在手中,但是她不知道,此時爸爸和媽媽已經(jīng)永遠地離開了她,這一握也已經(jīng)是陰陽兩隔。
這樣的悲劇令多少人聲音哽咽、泣不成聲……不管活著的人是多么地傷心欲絕,也不管他們的哭聲是多么地撕心裂肺,卻再也無法挽回這對夫妻的生命,再也無法讓兩個孩子恢復(fù)原本的可愛和天真,更無法找回一家四口曾經(jīng)平淡而又幸福的生活,因為生命對于每一個人來說只有一次。
火災(zāi)后,消防人員在勘察現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn),房小龍夫婦的臥室里存放著一些易燃易爆液體,正是這些物品的存放不當,吞噬了兩條鮮活的生命和兩個孩子美好的未來。
其實就在火情發(fā)生的初期,他們?nèi)杂刑由目赡?,但兩口子因為缺乏火?zāi)逃生常識,錯過了最佳的逃生時機……最終只能用自己的生命譜寫了一曲偉大而卻讓人遺憾的贊歌。
如果,如果他們多懂一些火災(zāi)逃生的知識,或許結(jié)局不會這么悲慘,如果他們不在家里存放易燃易爆液體,或許他們一家四口此時正在被幸福的生活緊緊地包圍著。但,這一切,都只能是如果……
不重視安全是多么地可怕!不懂安全又是多么地無知!這一個個生命的消逝,不僅讓我為之嘆惜,更讓我陷入了深深的思考。難道我們身邊這一起起、一件件觸目驚心的事故就真的無法避免嗎?我們每個職工真的已經(jīng)把安全放在一切工作的首位了嗎?又有多少人認為:這樣悲慘的事故絕不會發(fā)生在自己身上,然而這種心存僥幸、無視安全、卻又偏偏遭遇偶然的人,誰又能夠數(shù)的清呢?
沒有安全,一切都將改變;你可知道?雙目失明的師傅,是多么渴望再看看這美麗的大千世界,雙耳失聰?shù)哪凶訚h,是多么地渴望再聽聽家人親切的呼喚;嬌柔的妻子是多么地渴望丈夫的再次疼愛;幼小的孩子又是多么地渴望天堂里的爸爸媽媽能趕快回來……
愚者用自己的鮮血換取經(jīng)驗、而智者卻用別人的經(jīng)驗來避免自己流血!我們要做智者,我們要自覺遵守用鮮血換來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全、我會安全”,讓安全為我們的生命掙起一把綠色的保護傘。有一句歌詞唱得好“你是幸福的,我就是快樂的”,現(xiàn)在我要說,你是安全的,我就是幸福的。讓我們從每一個細節(jié)做起,珍愛生命,筑牢健康和安全的防線,為我們的人生增添亮麗的色彩!我的演講完了,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:
大家好。
今天,我講演的題目是《一聲平安是大愛》。 有一首歌《祝你平安》,相信大家都能哼唱幾句。歌詞中唱道:“祝你平安,祝你平安,讓那歡樂圍繞在你身邊;祝你平安,祝你平安,你永遠都幸福 是我最大的心愿?!?/p>
是呀,當我們每天清晨離開家上班的時候,當我們出門遠行的時候,當我們送別朋友的時候,親人、朋友都會在心里默默地說:“祝你平安!”
這樣的祝福,雖無語,卻是大愛。
我們都知道,在今天,安全和健康已經(jīng)成為生命的兩大主題。安全連著我和你,它在我心中,在你心中,在大家心中。于是,為了自己和家人的幸福,我們隨處可見“珍惜生命,注意安全”、“高高興興上班來,平平安安回家去”的標語、口號。
是呀,哪一個人不愿笑語長在,哪一個家庭不愿幸福美滿,哪一個企業(yè)不愿興旺發(fā)達,哪一個國家不愿繁榮昌盛。安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
國家的安全是國泰,民眾的安全是民安。有了安全,我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?有了安全, 我們的企業(yè)才能象三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設(shè)具有中國特色的社會主義大道上 穩(wěn)步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯(lián)系著我們的生死存亡。我們?nèi)祟悶榱巳嗣竦陌簿訕窐I(yè),為了社會的穩(wěn)定發(fā)展制定了一系列的安全措施,例如為了交通的安全,我們經(jīng)常在路旁看到一些交通安全標志。但是,盡管如此,還是有些人員麻痹大意,致使飛機打頓兒、輪船沉底、火車親嘴等等一系列惡性事故屢見不鮮、屢杜不絕、給人民帶來了無以彌補的災(zāi)難性后果。
因此,我們必須有一個正確的認識。認識到生命是人生中最寶貴的東西,只有這樣,我們才能在生活、工作中把安全切實地放在心里,才能真正避免事故的發(fā)生。人不可沒有敬畏之心。常懷敬畏之心,我們才變得謙和,變得理智,變得客觀。我們的家庭、我們所處的集體、我們所在的社會、我們所賴以生存的空間,才能變得和諧美好。
“注意安全”絕不是一句口號,也不是一個指標。只要我們真心關(guān)愛生命,視生命為第一,敬畏規(guī)章制度,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,崗位工種安全生產(chǎn)責任制,職能部門安全生產(chǎn)責任制。工作崗位中嚴格遵守規(guī)章制度,消除身邊不
安全的狀態(tài)和物的不安全因素,做到互保聯(lián)保,才能保安全,才會有幸福。
每每看到“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的宣傳標語,感受到標語的溫馨--愛護生命已成為全社會大多數(shù)人的共識。安全,是生命中不能停止的話題;只要我們舉一反三,引以為戒,遵章守紀,嚴格按規(guī)程操作,安全生產(chǎn),時刻繃緊安全弦。時刻保持清醒的頭腦,遠離事故,就能實現(xiàn)親人的囑托,家庭的幸福,就能保持企業(yè)健康快速發(fā)展。朋友們,讓我們記住吧:生命對于每一個人都只有一次,讓我們牢記安全,享受安全幸福的樂趣。
在我們的身邊,總會出現(xiàn)一個個血淋淋的事實,一個個因忽視安全而破碎的家庭。我們更加清楚地認識到安全對于一個人、一個家、一個企業(yè),甚至是一個國家是多么的重要。沒有了它,我們怎能以休閑的心情漫步在夕陽夕下的林蔭小道;沒有了它,我們的家又哪能充滿兒女膝下、孝滿高堂的幸福安康?沒有了它,我們的企業(yè)又如何有生存之地?沒有了它,我們的事業(yè)豈不就是泡影一片,白紙一張?沒有安全,我們的邊疆又談何穩(wěn)定?所以,無論何時何地,親人、朋友的一句“祝你平安”都會成為一切濃情蜜語的代言?!鞍踩钡牧硪粋€含義就是愛,因為我們的安全就是對家人的大愛。 我的講演完了,謝謝大家。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:
大家好。
今天,我講演的題目是《一聲平安是大愛》。 有一首歌《祝你平安》,相信大家都能哼唱幾句。歌詞中唱道:“祝你平安,祝你平安,讓那歡樂圍繞在你身邊;祝你平安,祝你平安,你永遠都幸福 是我最大的心愿?!?/p>
是呀,當我們每天清晨離開家上班的時候,當我們出門遠行的時候,當我們送別朋友的時候,親人、朋友都會在心里默默地說:“祝你平安!”
這樣的祝福,雖無語,卻是大愛。
我們都知道,在今天,安全和健康已經(jīng)成為生命的兩大主題。安全連著我和你,它在我心中,在你心中,在大家心中。于是,為了自己和家人的幸福,我們隨處可見“珍惜生命,注意安全”、“高高興興上班來,平平安安回家去”的標語、口號。
是呀,哪一個人不愿笑語長在,哪一個家庭不愿幸福美滿,哪一個企業(yè)不愿興旺發(fā)達,哪一個國家不愿繁榮昌盛。安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
國家的安全是國泰,民眾的安全是民安。有了安全,我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?有了安全, 我們的企業(yè)才能象三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設(shè)具有中國特色的社會主義大道上 穩(wěn)步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯(lián)系著我們的生死存亡。我們?nèi)祟悶榱巳嗣竦陌簿訕窐I(yè),為了社會的穩(wěn)定發(fā)展制定了一系列的安全措施,例如為了交通的安全,我們經(jīng)常在路旁看到一些交通安全標志。但是,盡管如此,還是有些人員麻痹大意,致使飛機打頓兒、輪船沉底、火車親嘴等等一系列惡性事故屢見不鮮、屢杜不絕、給人民帶來了無以彌補的災(zāi)難性后果。
因此,我們必須有一個正確的認識。認識到生命是人生中最寶貴的東西,只有這樣,我們才能在生活、工作中把安全切實地放在心里,才能真正避免事故的發(fā)生。人不可沒有敬畏之心。常懷敬畏之心,我們才變得謙和,變得理智,變得客觀。我們的家庭、我們所處的集體、我們所在的社會、我們所賴以生存的空間,才能變得和諧美好。
“注意安全”絕不是一句口號,也不是一個指標。只要我們真心關(guān)愛生命,視生命為第一,敬畏規(guī)章制度,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,崗位工種安全生產(chǎn)責任制,職能部門安全生產(chǎn)責任制。工作崗位中嚴格遵守規(guī)章制度,消除身邊不
安全的狀態(tài)和物的不安全因素,做到互保聯(lián)保,才能保安全,才會有幸福。
每每看到“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的宣傳標語,感受到標語的溫馨--愛護生命已成為全社會大多數(shù)人的共識。安全,是生命中不能停止的話題;只要我們舉一反三,引以為戒,遵章守紀,嚴格按規(guī)程操作,安全生產(chǎn),時刻繃緊安全弦。時刻保持清醒的頭腦,遠離事故,就能實現(xiàn)親人的囑托,家庭的幸福,就能保持企業(yè)健康快速發(fā)展。朋友們,讓我們記住吧:生命對于每一個人都只有一次,讓我們牢記安全,享受安全幸福的樂趣。
在我們的身邊,總會出現(xiàn)一個個血淋淋的事實,一個個因忽視安全而破碎的家庭。我們更加清楚地認識到安全對于一個人、一個家、一個企業(yè),甚至是一個國家是多么的重要。沒有了它,我們怎能以休閑的心情漫步在夕陽夕下的林蔭小道;沒有了它,我們的家又哪能充滿兒女膝下、孝滿高堂的幸福安康?沒有了它,我們的企業(yè)又如何有生存之地?沒有了它,我們的事業(yè)豈不就是泡影一片,白紙一張?沒有安全,我們的邊疆又談何穩(wěn)定?所以,無論何時何地,親人、朋友的一句“祝你平安”都會成為一切濃情蜜語的代言?!鞍踩钡牧硪粋€含義就是愛,因為我們的安全就是對家人的大愛。 我的講演完了,謝謝大家。
關(guān)于綠色發(fā)展基金申請書(推薦)二
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,廠年員工培訓(xùn)的工作目標是:全面提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平和崗位工作能力。按照油田分公司培訓(xùn)工作會議的總體要求,從我廠實際出發(fā),與時俱進,開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變觀念,改進方法,探索提高員工隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。
為實現(xiàn)上述工作目標,需要做好以下幾方面工作:
(一)用“xx大”的精神武裝頭腦,進一步加強全廠員工的思想道德建設(shè)
⒈以改進學(xué)風為切入點,進一步加強干部的政治思想建設(shè)
⒉結(jié)合崗位特點,抓好操作服務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)
一是要以班站為單位,通過開展“綠色井站”等活動,講清國情、廠情、站情,使他們即有熟練的操作本領(lǐng),又有愛崗如家的主人翁意識。
二是利用多種形式,對員工進行集體主義教育。樹立在集體中才能發(fā)揮個人價值的集體主義觀念,培養(yǎng)積極進取的態(tài)度,培養(yǎng)誠信合作的團隊精神。
三是結(jié)合我廠生產(chǎn)經(jīng)營實際,樹立不畏困難和挫折的決心和勇氣,磨煉克服困難的毅力,全力打造奮發(fā)向上的企業(yè)形象。
(二)從實際出發(fā),立足“內(nèi)容求新”、“方法創(chuàng)新”,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍
⒈加強經(jīng)營管理人員新理念、新知識培訓(xùn)
一是根據(jù)油田分公司培訓(xùn)計劃選送經(jīng)營管理干部參加分公司組織的管理人員培訓(xùn)班或到省外的其它地區(qū)進行考察學(xué)習(xí)。二是各科室職能部門要根據(jù)本行業(yè)的特點,組織本系統(tǒng)人員進行行業(yè)管理知識培訓(xùn)。三是各單位要結(jié)合本單位生產(chǎn)實際,通過舉辦短期培訓(xùn)班、專題講座或有計劃的業(yè)余自學(xué)等形式,抓好經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作。
⒉加強專業(yè)技術(shù)人員的新工藝、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)
一是抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),通過選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加股份公司舉辦的高新技術(shù)培訓(xùn)班和選拔專業(yè)技術(shù)人員功讀碩士研究生,做好高層次人才的培養(yǎng)。二是同機關(guān)科室聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,搞好業(yè)務(wù)知識的更新培訓(xùn),以適應(yīng)新機制新體制的要求。三是依托地質(zhì)研究所和工藝研究所兩家科研單位,舉辦采油工藝和地質(zhì)工藝的“三新知識”培訓(xùn)班,使培訓(xùn)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,直接為油田開發(fā)服務(wù)。四是聘請的專家教授來我廠講學(xué)或?qū)n}講座,拓寬思路和知識面,做好技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)。
⒊加強操作服務(wù)人員的新理論、新技術(shù)、新技能的培訓(xùn)
一是配合油田分公司組織好班站長的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。二是在繼續(xù)抓好操作服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)和崗位練兵基礎(chǔ)上,聘請工藝、地質(zhì)兩研究所的專業(yè)技術(shù)人員,對采油井區(qū)的操作人員進行采油、地質(zhì)的新工藝新技術(shù)培訓(xùn),用先進的生產(chǎn)技術(shù)激發(fā)創(chuàng)新意識。三是組織開展技術(shù)能手、管理能手和計算機能手競賽活動,要結(jié)合生產(chǎn)實際,選好載體,積極開展技術(shù)比賽、技術(shù)比武等活動,選拔一批技術(shù)能手和技術(shù)尖子。四是要緊密圍繞技能鑒定工作,認真抓好技術(shù)等級培訓(xùn),在嚴培訓(xùn)、硬考核上下功夫。五是根據(jù)改革發(fā)展的需要,認真抓好轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)。
(三)用活激勵機制,進一步加大員工培訓(xùn)的檢查、考核力度
通過激勵機制和政策支持,建立行之有效的檢查與考核機制,努力在“培訓(xùn)、考核、使用、待遇”上有所改進。建立和完善以促進培訓(xùn)工作深入開展為核心的激勵機制,將干部考核和工人考核結(jié)合起來,調(diào)動和激發(fā)廣大員工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的積極性和創(chuàng)造性。
總而言之,年,我們要一步細化“素質(zhì)培訓(xùn)實施方案”,不斷求新務(wù)實,改進培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)保證和智力支持。
關(guān)于綠色發(fā)展基金申請書(推薦)三
全面準確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵詞:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎(chǔ)上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?!?”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?!?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標基礎(chǔ)上,進一步明確具體任務(wù),突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ),也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設(shè)計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務(wù)共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù),支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務(wù)制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
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1、綠色交通,城市未來
2、倡導(dǎo)綠色交通,構(gòu)建和諧社會
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同志們:
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補齊短板, 決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、 基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)--個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
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