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社區(qū)治理申論范文怎么寫 基層社區(qū)治理申論題目(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 18:30:16 頁碼:14
社區(qū)治理申論范文怎么寫 基層社區(qū)治理申論題目(5篇)
2023-01-10 18:30:16    小編:ZTFB

無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

推薦社區(qū)治理申論范文怎么寫一

1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:000

成 員:000

安全員:000

二、安全生產(chǎn)責任制

(一)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

1、積極貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)工作部署,制定年度工作計劃,總結(jié)年度工作。

2、組織召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,分析全社區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究和部署全社區(qū)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

3、負責協(xié)調(diào)社區(qū)義務(wù)消防隊、安全工作人員參加事故的應(yīng)急救援工作。

4、完成上級黨委政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

(二)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責:

1、居委會主任是全社區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負責。

2、積極貫徹落實國家安全生產(chǎn)各項方針、政策、法律和法規(guī)。

3、了解掌握本社區(qū)安全生產(chǎn)管理狀況,建立安全網(wǎng)絡(luò),落實安全資金。

4、定期聽取安全工作匯報,采取各種有效措施,協(xié)調(diào)解決本社區(qū)內(nèi)的事故隱患。

5、本社區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故時,應(yīng)及時組織搶救,配合有關(guān)部門做好事故善后處理工作。

6、每年向鎮(zhèn)政府報告本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況。

(三) 安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責:

1、對掛點或所負責居民小組的安全生產(chǎn)工作全面負責,同時對其分管范圍內(nèi)工作的安全負責。

2、做好本小組安全生產(chǎn)宣傳工作,發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)及時解決,一時不能解決的立即向安全員報告或向第一責任人報告。

3、在發(fā)生安全事故時,應(yīng)及時報告并迅速組織搶救,最大限度減少事故損失,配合處理好善后工作。

(五)安全員職責:

1、負責協(xié)調(diào)組織全社區(qū)安全巡查檢查工作,對危險路段、橋梁、山邊、低洼地帶等危險場所進行重點檢查,做好有關(guān)記錄,配合有關(guān)部門督促檢查居所在地企業(yè)整改安全隱患。

2、在全社區(qū)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高居民的安全意識和安全技能。

3、制定完善道路、消防、農(nóng)機、學(xué)校等各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織實施有效的演練,切實提高居民自我保護和自我救援能力。

4、配合上級有關(guān)部門做好生產(chǎn)經(jīng)營單位、機動車輛、駕駛?cè)藛T等情況的調(diào)查摸底工作。

5、 及時處理群眾安全方面的舉報、投訴,并立即向有關(guān)部門報告。

6、做好資料檔案管理及各項臺帳記錄,并按時上報安全生產(chǎn)有關(guān)材料。

7、認真做好各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查的配合工作。

8、完成上級部門交辦的其他工作。

三、安全生產(chǎn)獎懲制度

(一)獎懲對象為本社區(qū)所屬有關(guān)單位及其工作人員。

(二)安全生產(chǎn)獎懲由社區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織評審,并提出獎懲意見。

(三)獎勵的條件:

1、認真落實安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)中成績顯著的。

2、認真開展安全隱患排查整治,發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆及時采取果斷措施,避免重大事故發(fā)生的。

3、在事故救援、搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)特別突出的。

4、對安全生產(chǎn)工作有其他突出貢獻的。

對有以上表現(xiàn)的,將給予獎勵,獎勵以精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔,實行每年度評選一次。

(四)懲罰的條件:

1、對安全生產(chǎn)工作不重視,發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的或突破上級下達的控制死亡指標的;

2、發(fā)生事故隱瞞不報或作虛假報告的;

3、影響鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)目標管理工作考核分數(shù)不及格的;

4、對因安全生產(chǎn)引發(fā)的糾紛,處置不力、造成不良影響的。 對有以上行為的,將給予批評或全居通報批評,并給予適當經(jīng)濟

處罰,同時取消當年度評先資格。

四、安全生產(chǎn)基本工作制度

(一)會議制度

1、及時傳達鎮(zhèn)政府季度會議及安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進一步明確有關(guān)責任單位和責任人,落實好安全生產(chǎn)工作的措施。

2、安全會議均應(yīng)作好書面記錄,定期整理歸檔,對會上形成的重要意見、決定和工作部署要形成書面文字或文件,必要時應(yīng)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)安辦報告。

(二)宣傳教育制度

安全生產(chǎn)教育是提高人民群眾安全意識和安全技能的有效措施。為了宣傳安全生產(chǎn)方針政策和安全知識,提高全民安全防范意識,特制定如下制度:

1、在每年的重點時期(夏季:防雷電、防臺風(fēng)、防汛;冬季:防火、防凍)和重大節(jié)日 (元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)) 期間應(yīng)開展有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

2、宣傳教育活動的形式:刷寫固定標語、張貼宣傳標語(畫)、發(fā)放宣傳單、舉辦講座、戶代表會議宣傳、上門入戶宣傳等。

3、積極配合上級有關(guān)部門做好“安全生產(chǎn)月”等專題安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

(三)隱患排查治理制度

1、在每年的重點時期(夏季:防雷電、防臺風(fēng)、防汛;冬季:防火、防凍)和重大節(jié)日 (元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)) 期間應(yīng)開展一次

專項安全大檢查。每年安全生產(chǎn)大檢查不少于4次,檢查重點為各危險路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害點、山邊有人居住點、低洼地帶等場所。

2、第一責任人每年至少要親自帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。

3、凡檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要按照街道辦的要求,做好有關(guān)臺帳記錄,提出具體治理方案,全面整改到位。對于個別整改難度較大,無法自行治理的事故隱患,應(yīng)及時上報,并積極配合上級有關(guān)部門抓好整改工作。

20xx.3.6 社區(qū)

推薦社區(qū)治理申論范文怎么寫二

在20xx年的工作中,我們將緊緊圍繞九圩港村中心工作,根據(jù)上級的指示精神和布置的各項任務(wù),結(jié)合本村實際,有序地開展各項工作。社區(qū)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,積極推進依法治社區(qū)的進程,緊緊圍繞本村中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境,我們現(xiàn)制定的全年綜治工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和工作方向

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,全面貫徹落實以人為本的科學(xué)理念,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會精神,按照構(gòu)建和諧社區(qū)要求,緊緊圍繞團結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的大局,緊密聯(lián)系社區(qū)建設(shè)實際,以服務(wù)社區(qū)居民為出發(fā)點,認真做好本職工作,為民辦真事、辦實事、辦好事。

健全服務(wù)機制,強化服務(wù)功能,不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)而努力。

二、主要工作內(nèi)容

(一)加強組織建設(shè)

完善全體黨員生活和管理制度,堅持“三會一課”制度,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,計劃增加吸收黨員數(shù)量,以更好地充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶頭實現(xiàn)豐裕富足的生活。

(二)搞好社區(qū)綜合治理

1、認真做好戶籍管理及私房出租戶的管理

完善綜合治理組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮居民組長在這方面的作用,形成群防群治,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象,及時進行民事糾紛的調(diào)解,做到公平、公正、公開,確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,穩(wěn)定有序、治安良好。

2、做好流動人口的管理

流動人口是社區(qū)管理的重點:一是流動性強,二是人員底子不清,這就需要花大力氣抓管理。

(三)活躍村居精神文化生活

廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,提高文明新風(fēng)、文明行為,利用社區(qū)資源,開展科普宣傳、法制宣傳,青少年校外思想道德教育等各類宣傳和培訓(xùn)活動。定期舉辦各種培訓(xùn)班、教育講座,提高村民精神文化水平和道德素養(yǎng)。

(四)充分發(fā)揮村居自治便民功能

認真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各項自治制度,辦事公正公平、監(jiān)督措施落實,群眾滿意。

1、定期為老年人做健康體檢。

2、爭取多方投資,徹底整修建路,為民出行創(chuàng)造更好的條件。

(五)深入推進“平安社區(qū)”建設(shè)

1、繼續(xù)推進“平安社區(qū)”建設(shè)。認真貫徹落實上級政府下達的社會治安綜合治理責任制。

2、認真開展“xx普法”教育活動。

3、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度。

4、不斷提高社區(qū)治安防范水平,整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。認真做好特殊群體的重點防范工作,抓好流動人口管理和服務(wù),刑釋解教人員安置幫教,同時加強失足青少年的教育工作。

5、綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作,不僅是維護社區(qū)秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。

我們將進一步認識平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,要根據(jù)上級有關(guān)要求,創(chuàng)新工作方法,落實具體措施,認真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作,切實維護社區(qū)的穩(wěn)定。

推薦社區(qū)治理申論范文怎么寫三

一、勤奮工作,重見實效。

社區(qū)工作,是密切聯(lián)系群眾的紐帶。因此,只有不斷強化責任意識,親力親為為每一個來社區(qū)辦事的居民作好服務(wù)。才能贏得大家的信任。在人口普查工作中,發(fā)揚了不怕苦、不怕累,敢打硬仗的精神。放棄周日、節(jié)假日和家人團聚的機會,和社區(qū)的同志們一起入戶進行摸底調(diào)查,夜以繼日工作在第一線。

二、清正廉潔,樹立良好的黨員干部形象。

作為一名基層干部,我嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,始終堅持馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,牢記黨的宗旨,聽從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,堅決執(zhí)行_街道辦事處黨工委、_街道辦事處的決策和戰(zhàn)略部署,以高度的事業(yè)心和責任感對待黨的事業(yè)。嚴格遵守法律、法規(guī),遵守各項紀律,發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對奢侈浪費行為,厲行節(jié)約。在廉潔自律方面,我自覺按照八榮八恥和八個堅持、八個反對的要求,不借工作之便向服務(wù)對象吃、拿、卡、要。在思想意識上,樹立正確的人生觀、價值觀、在工作中,堅持原則,認真貫徹中央、中紀委對黨政干部的有關(guān)規(guī)定,牢記一個共產(chǎn)黨員員的崇高使命和責任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,自覺同拜金主義、享樂主義、個人主義作斗爭,根除特權(quán)思想。在作風(fēng)上,做到自重、自警、自勵、自律,反思不足,將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。增強與人民群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風(fēng),清清白白做人、堂堂正正做事,樹立起了一個黨員干部廉潔從政的良好形象。

成績的取得源于組織的嚴格要求和我自己不斷努力,但是,在看到成績的同時,我也清醒地認識到自己還有很多不足,還有許多地方需要不斷改進和提高。一、強調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多,堅持政治理論學(xué)習(xí)少。自己認為現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)任務(wù)繁重,重要應(yīng)把精力放到日常工作方面,而政治學(xué)習(xí)對工作影響不大,因而出現(xiàn)了注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多,對政治理論學(xué)習(xí)減少現(xiàn)象。

三、在工作作風(fēng)方面缺乏雷勱風(fēng)行的作風(fēng),上級領(lǐng)導(dǎo)工作安排一多,在抓落實上力度有所不足。

對細節(jié)問題不夠重視。分解任務(wù)不夠具體,有時會因為過于強調(diào)效率第二而犧牲了質(zhì)量;工作有時會出現(xiàn)為難情緒。

總之,這一年來,我雖然取得了一定的成績,主要是得益于_街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于同志們的幫助支持和信任理解。但與兄弟社區(qū)的許多優(yōu)秀同志相比,還有一定差距,我決心在今后的工作中發(fā)揚成績,克服不足,進一步加強學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。腳踏實地為_街道辦事處的經(jīng)濟發(fā)展、_社區(qū)的群眾服務(wù)貢獻自己的綿薄之力。

推薦社區(qū)治理申論范文怎么寫四

單石碑社區(qū)居民公約

熱愛祖國熱愛黨,富強民主創(chuàng)文明;

和諧自由求平等,公正法治護正義。

建設(shè)社區(qū)靠大家,幸福生活靠奮斗;

愛崗敬業(yè)竭全力,勤勞致富是真理。

公共設(shè)施要愛護,花草樹木要珍惜;

損壞公物須賠償,遵紀守法好居民。

垃圾分類新時尚,房前屋后要清潔;

樓梯過道不亂堆,宜居環(huán)境靠大家。

綠水青山是金山,保護動物用真心;

節(jié)約資源真用心,低碳生活力踐行。

家庭和睦愛為首,嚴管子女正家風(fēng);

以身作則育后人,良好家訓(xùn)代代傳。

尊老愛幼孝當先,贍養(yǎng)老人盡義務(wù);

鄰里和睦勿爭吵,誠信友善要堅守。

文明新風(fēng)進社區(qū),鋪張浪費要不得;

大操大辦要反對,高價彩禮共抵制。

陳規(guī)陋習(xí)要破除,移風(fēng)易俗須記牢;

封建迷信不抬頭,科學(xué)風(fēng)氣來弘揚。

社區(qū)安全很重要,防火防盜要自查;

危險物品禁存放,遠離毒品須牢記。

違章建筑不能有,責令拆除損失大;

懂得感恩和知足,美好生活樂悠悠。

推薦社區(qū)治理申論范文怎么寫五

社區(qū)作為“社會人”的基本生活環(huán)境是構(gòu)成社會最重要要素之一,“以人為本”是驅(qū)動社區(qū)形成和發(fā)展的基本理念。目前國內(nèi)很多城市都通過以社區(qū)為平臺,以社區(qū)志愿者為載體廣泛開展社區(qū)活動,完善社區(qū)服務(wù),促進人與人之間、團體與團體之間的互動,以此改善人們之間的關(guān)系,使社區(qū)居民的生活更加美滿,社會更加和諧。因此在社區(qū)不斷探索社區(qū)志愿者工作機制,豐富社區(qū)志愿者服務(wù)內(nèi)容,努力提高社區(qū)志愿者服務(wù)水平,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為了在今后的工作中進一步明確社區(qū)志愿者的發(fā)展道路和方向,我們通過書面匯報和實地調(diào)查對全市城區(qū)社區(qū)志愿者進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、xx市社區(qū)志愿服務(wù)的基本情況

20xx年,xx市成立社區(qū)后,各社區(qū)相繼組織了志愿者服務(wù)隊。其主要構(gòu)成包括社區(qū)黨員、居委會干部和工作人員、社區(qū)里退休干部、居民小組長和社區(qū)先進積極分子,由于這部分人員所組成的社區(qū)志愿者隊伍具有較強穩(wěn)定性,與社區(qū)居委會聯(lián)系緊密,因此我市社區(qū)志愿者人數(shù)基本維持在社區(qū)總?cè)丝诘?%左右,近年根據(jù)工作實際和需要,部分社區(qū)又相繼組建了市民環(huán)保隊、市民學(xué)校、社區(qū)文藝隊等多個社會團體,社區(qū)志愿者成為其中的骨干力量。

伴隨全市經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,經(jīng)過七年的建設(shè),全市社區(qū)志愿者逐布壯大,志愿服務(wù)理念漸入人心,廣大社區(qū)志愿者充分實踐“以人為本,助人自助”的志愿者精神,積極參與市精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動,展現(xiàn)了社區(qū)市民良好的精神風(fēng)貌和文明風(fēng)貌,志愿者活動已逐步成為人們社區(qū)生活中不可缺少的一部分,成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁,具體體現(xiàn)在三個方面:

1、社區(qū)志愿者的活動彌補了社區(qū)服務(wù)功能的缺失。我市社區(qū)居委會自成立以來,行政職能在不斷強化,截止20xx年,社區(qū)居委會已經(jīng)承擔了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內(nèi)10余項行政職能,嚴重限制了社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展,使社區(qū)居委會的服務(wù)性質(zhì)相對滯后。為此各社區(qū)通過每年定期或不定期組織社區(qū)共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開展便民設(shè)攤、就業(yè)培訓(xùn)、青少年教育、組建愛心超市等服務(wù)活動,服務(wù)項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務(wù)、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權(quán)益維護、科教文化等多個領(lǐng)域,以其面向特殊人群和公益性的特點,成為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,每年累計有4000多人次的市民能從中受益。

2、社區(qū)志愿者活動修復(fù)了社區(qū)公共管理功能的缺陷。社區(qū)由于最貼近百姓生活,因此社區(qū)居委會在大部分時間都會面對紛繁復(fù)雜的工作,在調(diào)查中我們了解到一些社區(qū)正在通過組織社區(qū)志愿者介入社區(qū)管理,彌補社區(qū)居委會的人員不足和管理死角,例如在社區(qū)生活環(huán)境的改善上,社區(qū)志愿者巡防隊在社區(qū)居委會的組織下對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查,為社區(qū)落實整改措施提供第一手資料;社區(qū)志愿者巡邏隊負責巡視居民區(qū),承擔了社區(qū)穩(wěn)定工作,積極維護社區(qū)治安環(huán)境;由部分小區(qū)居民組長和熱心人士組成的社區(qū)志愿者協(xié)調(diào)隊積極協(xié)助社區(qū)居委會協(xié)調(diào)社區(qū)的人事糾紛、維系社區(qū)的和諧安寧,此外社區(qū)轄區(qū)單位也積極組織人員志愿參與公共管理,更幫助社區(qū)提高了管理水平。

3、社區(qū)志愿者活動完善了社區(qū)社會保障功能的覆蓋。根據(jù)報告顯示,全市各社區(qū)多次組織社區(qū)志愿者幫助弱勢群體,保障居民安居樂業(yè),廣泛與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結(jié)對幫困,積極提供物質(zhì)和精神支持,有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸,促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

4、社區(qū)志愿者活動提高了社區(qū)救災(zāi)救濟功能的效率。5.12特大地震災(zāi)害的襲擊讓我們看到了我市社區(qū)志愿者發(fā)展的驚人潛力,5.12地震后,全市社區(qū)均遭受重大損失,為保障居民基本生活,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)居委會殫精竭慮,工作量達到極限,此時我們看到的是一個龐大的社區(qū)志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持,在上千個災(zāi)民安置點煮飯的是志愿者,幫助政府運送救災(zāi)物資的是志愿者,在物資倉庫裝卸物資,在居民臨時安置點幫助發(fā)放救災(zāi)物資的還是志愿者,甚至可以看到義務(wù)接送的志愿者出租車隊,義務(wù)送飯的志愿者個體商人??陀^的講,在“5.12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,如果沒有涌現(xiàn)出成千上萬的志愿者,我市的災(zāi)后恢復(fù)會滯后相當長一段時間。事實證明,正是由于志愿者們的無私奉獻才使得全市的應(yīng)急救災(zāi)更有效率。

二、社區(qū)社區(qū)志愿者工作面臨的問題

盡管近年社區(qū)志愿服務(wù)活動比較活躍,也取得了一些成績,但在和諧社區(qū)建設(shè)的更高要求面前還有差距,社區(qū)志愿者工作順應(yīng)形勢的能力尚待提高。從目前來看,制約和影響社區(qū)社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點:

1、缺乏統(tǒng)一管理。目前的社區(qū)志愿服務(wù)活動大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區(qū)居委會等部門臨時組織安排的,志愿者并沒有明確個人選擇的意愿,沒有真正意義上的主管部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。翻開社區(qū)的志愿者登記冊,登記在冊的人寥寥無幾,完全無法和5.12地震后志愿者所展現(xiàn)出的驚人規(guī)模相比較,造成這種現(xiàn)象的主要原因就是由于平時大多數(shù)社區(qū)志愿者沒有進行身份和資質(zhì)登記注冊,其服務(wù)內(nèi)容和功能不能做到定向、定位,只知道是做好事,什么事都行,是一種被動的、盲目的服務(wù)。同時,這種服務(wù)中存在著崗位分配和分派因素,在很大程度上會削弱了個人志愿服務(wù)的色彩,科學(xué)的志愿服務(wù)理念并沒有真正確立。另外,很多社區(qū)志愿者參與活動都是比較隨機的,臨時被指派參與志愿服務(wù)的熱情很高,但長期堅持參與活動很難。

2、缺乏統(tǒng)一組織。由于沒有分門別類的組織機構(gòu)安排統(tǒng)一活動,志愿者服務(wù)資源得不到整合,現(xiàn)在社區(qū)里有相當一部分志愿者活動存在著散兵作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象,這部分志愿者有良好的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)才能,這一點在抗震救災(zāi)中充分體現(xiàn)出來,救災(zāi)過程中許多志愿者所展示出來的專業(yè)和能力是有目共睹的,但缺乏組織造成大量優(yōu)秀志愿者資源的浪費,使志愿服務(wù)長期徘徊在無組織的低水平的重復(fù)之上。

3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標桿效應(yīng),對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人缺乏及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道,宣傳的手段還較為單一,時間上也缺乏連續(xù)性,影響了典型作用的發(fā)揮,二是忽視對社區(qū)志愿者服務(wù)的正面宣傳。導(dǎo)致很多居民認為社區(qū)志愿者活動形式大于實際,是沽名釣譽、為應(yīng)付上級檢查和工作宣傳的需要,沒有實質(zhì)內(nèi)容。志愿者出力但是卻無法達到實際效果,只能白白增加工作量,忽視了志愿者活動對人素質(zhì)的內(nèi)化作用和對工作的巨大推動作用。甚至有時志愿者的義務(wù)勞動被質(zhì)疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性,降低了志愿者立志為民服務(wù)的熱情,使志愿服務(wù)逐步失去群眾基礎(chǔ)。

4、缺乏經(jīng)濟扶持。有些志愿活動需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動需要一定的物質(zhì)支撐。這對于目前社區(qū)志愿者而言,并不具備長期花錢為別人和社會提供服務(wù)的經(jīng)濟條件,還需要社會提供相應(yīng)的經(jīng)濟扶持和資助。而事實上,由于社會信任度因素,社區(qū)志愿服務(wù)活動很難得到任何社會組織的定向捐助。

5、缺乏相關(guān)制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區(qū)志愿者隊伍以及社會上自發(fā)性的一些志愿者隊伍,其活動的內(nèi)容和形式都會受到很大程度地限制和影響,志愿服務(wù)事業(yè)難以獲得足夠的社會支持和信任。

三、主要對策及工作建議

1、全市應(yīng)高度重視社區(qū)志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發(fā)展。將這項工作目標化、制度化、責任化,做大、做強、做出全國示范;應(yīng)在社區(qū)志愿者組織的組建、培育和運作中,給予政策和經(jīng)濟上的扶持和支撐;應(yīng)加大志愿事業(yè)的宣傳力度,普及社區(qū)志愿服務(wù)相關(guān)知識,弘揚社區(qū)志愿服務(wù)的精神。社會的認同和理解是志愿者社會支持體系的重要內(nèi)容。

2、建立良性運作的社區(qū)志愿服務(wù)的管理機制。成立“xx市社區(qū)志愿者協(xié)會”,由市民政局主管。在該協(xié)會運行初期,市民政局抽調(diào)專人進行扶持組織;在各城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)社區(qū)志愿者分會;在各社區(qū)下設(shè)社區(qū)志愿者總隊;在各總隊下設(shè)各類社區(qū)志愿者服務(wù)隊。

3、建立完善的規(guī)范、詳細的志愿者注冊登記制度,明確個人志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象。建立志愿者檔案分類信息管理制度,整合資源,統(tǒng)一組織和安排各類志愿者社區(qū)服務(wù)活動。從更高層次上推進社區(qū)志愿服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。

4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質(zhì)上的獎勵和回報的同時,通過開辦志愿者“時間銀行”,認真對志愿者的社區(qū)服務(wù)進行計量登記,以便在他們需要幫助時,能夠及時得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)和回報。以鼓勵更多人來參與志愿者事業(yè),積極發(fā)展和壯大志愿者隊伍,推動社區(qū)志愿服務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。

5、定期組織社區(qū)志愿者進行各類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一培訓(xùn)和指導(dǎo)。努力使社區(qū)志愿活動不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

6、建立社區(qū)服務(wù)信息資源共享平臺。服務(wù)需求者和提供者都要在這個平臺上建立互動的交流機制,提高社區(qū)志愿服務(wù)的效率和功能。

目前我市民政局已經(jīng)和中國社區(qū)志愿者協(xié)會取得聯(lián)系,已成功注冊為中國社區(qū)志愿者協(xié)會的會員單位,即將開通聯(lián)網(wǎng)全國的社區(qū)志愿者注冊平臺,依據(jù)中國社區(qū)志愿者協(xié)會的規(guī)章制度對全市社區(qū)志愿者進行統(tǒng)一注冊管理,統(tǒng)一分類安排志愿者工作,并通過聯(lián)網(wǎng)平臺向全國報道志愿者的典型事跡,是我市社區(qū)志愿者工作步入正軌。

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