水庫項目調(diào)研方案范文(模板12篇)

在制定方案時，我們需要綜合考慮各種可能的情況和變數(shù)。制定方案需要充分預(yù)留靈活性和備選方案。下面是一些經(jīng)過驗證的實(shí)用方案，希望能對大家有所啟發(fā)。

水庫項目調(diào)研方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《甘肅省水庫移民后期扶持項目政策實(shí)施方案》精神，切實(shí)抓好我縣水庫移民后期扶持工作，不斷提高他們的科技文化素質(zhì)，使他們掌握一定的科技知識和實(shí)用技能，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，現(xiàn)根據(jù)《隴南市縣水庫移民后期扶持規(guī)劃》，就認(rèn)真開展水庫移民的培訓(xùn)工作，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照開發(fā)性扶持、整體式推進(jìn)的方針，不斷完善扶持政策，加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高水庫移民的科技文化素質(zhì)，改善他們的的生產(chǎn)生活條件，做到科技培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)齊抓，工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護(hù)并重，逐步建立起促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定相協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，使水庫移民共享改革發(fā)展新成果，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

在峰崖、胡峽兩個水庫移民區(qū)積極開展農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭用三年時間，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到560人次，使80％以上的移民能夠熟練掌握2—3門實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，形成特色產(chǎn)業(yè)，讓他們真正成為“生產(chǎn)有技能，致富多門路”的新型農(nóng)民，促進(jìn)他們的生活水平不斷提高，基本達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平。

三、遵循的原則。

1、中長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的原則；

2、農(nóng)業(yè)科技知識與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的原則；

3、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則；

4、財政投入、縣鄉(xiāng)村配套與移民自籌相結(jié)合的原則；

5、科技培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的原則。

四、培訓(xùn)實(shí)施。

1、培訓(xùn)對象：峰崖、胡峽兩個水庫移民安置區(qū)內(nèi)年輕力壯、身體健康、具有一定的文化基礎(chǔ)、容易接受新生事物的青壯年勞動力。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：農(nóng)技中心、畜牧中心。

3、培訓(xùn)內(nèi)容及教材：培訓(xùn)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，重點(diǎn)培訓(xùn)大棚蔬菜、西瓜栽培、蠶桑、烤煙、制種、苗木繁育、花卉盆景、中藥材種植、核桃高接換優(yōu)芳香植物種植及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等知識。

培訓(xùn)教材根據(jù)專業(yè)需要，采取郵購、訂購等方式統(tǒng)一購買相關(guān)書籍或請科研院所專業(yè)技術(shù)人員專門編寫所需教材及資料。

4、培訓(xùn)方式：按照聘請專業(yè)技術(shù)人員舉辦短期培訓(xùn)班與現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)相結(jié)合、分期分批培訓(xùn)的方式進(jìn)行。

5、培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間一般為長期培訓(xùn)1—3個月，短期培訓(xùn)3—10天，具體培訓(xùn)時間可根據(jù)技術(shù)難度要求進(jìn)行安排。

6、培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：按照各專業(yè)知識的具體情況，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、安排培訓(xùn)科目，編制較為詳細(xì)的培訓(xùn)計劃。

經(jīng)初步測算，共需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元，詳細(xì)情況見《縣水庫移民后期培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排表》。

四、考核與評價。

本著培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合的原則，參加培訓(xùn)的學(xué)員要進(jìn)行考試和考核，合格者由培訓(xùn)單位頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，根據(jù)學(xué)員自愿，做好培訓(xùn)學(xué)員的職業(yè)技能鑒定工作。培訓(xùn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看機(jī)構(gòu)要確保學(xué)員全面掌握相關(guān)技能和農(nóng)業(yè)科技知識，真正達(dá)到勞動力合理轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破的目的，圓滿完成培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。

五、保障措施。

為確保項目工作的正常開展，縣上要成立專門的項目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管項目建設(shè)工作的副縣長為組長，發(fā)改委主任、財政局長、農(nóng)牧局長、教育局長為副組長，農(nóng)技中心、畜牧中心、果樹站、蔬菜站等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由發(fā)改委主任兼任辦公室主任，并抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃、實(shí)施方案，聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員，負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)資金、督促檢查培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作的順利開展。

要加大經(jīng)費(fèi)投入，逐步建立以政府、村社集體、個人等多方共同承擔(dān)的多元化投入機(jī)制，切實(shí)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。要探索有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，減輕群眾接受培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為水庫移民全面接受培訓(xùn)創(chuàng)造條件。要按照項目資金的使用管理辦法，對培訓(xùn)資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到?？顚Ｓ?，確保資金及時足額到位，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資金的效能最大化。

在充分利用縣農(nóng)廣校、農(nóng)職校、農(nóng)機(jī)學(xué)校、隴原技校等教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，改造和完善一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校，努力改善培訓(xùn)條件，使之真正成為水庫移民的主要培訓(xùn)基地。同時，要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣暮献?，盡可能地把一些農(nóng)業(yè)科技知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項目安排在峰崖、胡峽兩個水庫移民區(qū)，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要本著理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組會辦公室反饋信息，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求狀況，隨時調(diào)整和充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，使參加培訓(xùn)的人員真正能夠?qū)W有所成、學(xué)有所用。水庫移民培訓(xùn)項目領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，定期督促檢查培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證培訓(xùn)計劃的全面落實(shí)。

水庫項目調(diào)研方案篇二

為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣（市、區(qū)）政協(xié)工作委員會牽頭，會同市發(fā)改委、民革xx市委、民進(jìn)xx市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調(diào)研組，分別對xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣的光伏企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)情況介紹、實(shí)地察看、召開企業(yè)座談會等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1．光伏企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況。

據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。

目前，我市實(shí)有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司（xx市）、河南光之源太陽能科技有限公司（xx區(qū)）；半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（xx縣）、河南億盛光伏材料有限公司（xx縣）；停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司（xx縣）、國邦光伏科技有限公司（xx縣）、正豐源實(shí)業(yè)有限公司（xx區(qū)）、眾邦新材料有限公司（xx區(qū)）。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響，主要設(shè)備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設(shè)計生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬噸，而目前每天生產(chǎn)20噸；恒瑞新材料有限公司設(shè)計年產(chǎn)量5萬噸，目前年產(chǎn)量萬噸。

2．光伏發(fā)電項目建設(shè)情況。

全市光伏發(fā)電項目10個，總規(guī)模合計兆瓦。其中已建成項目5個，合計兆瓦，分別是：xx縣圣光集團(tuán)醫(yī)藥物流公司兆瓦、平棉紡織集團(tuán)3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司兆瓦、魯山一高1兆瓦、xx縣昆陽中學(xué)1兆瓦，5個項目總投資20224萬元，其中中央投資8637萬元。

已批復(fù)在建項目5個，合計兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)兆瓦（兆瓦7月份已投入運(yùn)行）、平棉紡織集團(tuán)5兆瓦（兆瓦正在運(yùn)行調(diào)試）、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元，其中中央投資39877萬元。

二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。

一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。2022年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場急劇萎縮，嚴(yán)重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因為，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件，應(yīng)用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中，我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)（組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低，約為10%左右）。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅（以上），主要來自美國、德國、日本的公司，2022年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達(dá)到500美元/公斤，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的；從2003年起，我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長率100-300%，2022年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價格高而95%以上只能出口。2022年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過40gw（吉瓦=百萬千瓦），產(chǎn)量，出口，占。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境，形成“議價能力低、抗風(fēng)險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機(jī)爆發(fā)后才發(fā)力，一上來就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

二是企業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，競爭實(shí)力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬噸以下；在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，2022年年產(chǎn)值易成新材料公司達(dá)到46259萬元，而其他四家年產(chǎn)值均在2000萬元以下。由此可見，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力偏弱，缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實(shí)力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導(dǎo)體晶硅片的線切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。

水庫項目調(diào)研方案篇三

為了深入貫徹《_太原工業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，在調(diào)研工作中，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的方法。特制定如下實(shí)施方案：

堅持突出活動主題、突出實(shí)踐特色、突出解決實(shí)際問題、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研和基層單位全覆蓋的原則。

20xx年9月10日至20xx年9月25日。

院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，深入各自分管或聯(lián)系單位進(jìn)行深度調(diào)研。調(diào)研分組詳見《太原工業(yè)學(xué)院院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研分組安排》。

1、院領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及在“四個作風(fēng)”方面存在的突出問題；

2、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中存在的突出問題；

3、教職員工、學(xué)生最希望解決的問題；

4、對學(xué)校改革和發(fā)展以及對開展活動的建議和意見。

調(diào)研工作可根據(jù)實(shí)際需要，采取座談交流（教職工座談會和學(xué)生代表座談會）、個別訪談、調(diào)查問卷、實(shí)地查看等多種方式進(jìn)行。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)研小組由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主持制定調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)研提綱，帶頭深入基層開展調(diào)研，組成精干高效的調(diào)研組，集中時間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務(wù)。

2、注重解決問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的對策建議。同時，按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題，采取黨員干部上門解、部門結(jié)對幫扶解、相關(guān)部門聯(lián)動解等方法，幫助基層和群眾解決難題，取信于民。

3、提高調(diào)研質(zhì)量。各小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析情況，查找問題，提出切實(shí)可行的對策和建議。調(diào)研報告要主題鮮明，重點(diǎn)突出，分析透徹，言簡意賅，措施具體，針對性強(qiáng)。

4、各系（部）處級干部，也要參照此方案，深入教研室和學(xué)生班級，通過多種方式開展廣泛的征求意見和調(diào)查研究。

水庫項目調(diào)研方案篇四

來礦領(lǐng)導(dǎo)在礦辦公樓前下車——調(diào)度會議室（礦長致歡迎詞、看專題片）——選煤廠機(jī)電車間——采掘樓（觀摩精細(xì)化管理、市場化運(yùn)作情況）——礦務(wù)公開欄——井口安全文化長廊——安全信息中心——無人值守?zé)舴俊\(yùn)搬工區(qū)（觀摩班前禮儀）。

二、迎檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)：

保衛(wèi)、多營公司等部門負(fù)責(zé)人。書記具體負(fù)責(zé)整個活動期間的組織協(xié)調(diào)。

1、會場準(zhǔn)備。

（1）調(diào)度會議室桌椅擺放、座次牌、茶杯、小毛巾、鮮花由行辦負(fù)責(zé)。

（2）播放專題片的人員、設(shè)備準(zhǔn)備由調(diào)度室負(fù)責(zé)。

2、營造文化氛圍。

（1）女子軍樂隊站在辦公樓東側(cè)，車輛行至花壇東側(cè)時演奏，恒邦公司負(fù)責(zé)。

（2）兩道彩虹門、彩旗、橫標(biāo)、豎標(biāo)、會標(biāo)、櫥窗、站牌由工會劉輝負(fù)責(zé)；所需的宣傳內(nèi)容及現(xiàn)場參觀的解說詞由負(fù)責(zé)。

（3）工廣圖片展、黑板報展、企業(yè)文化成果牌板由團(tuán)委負(fù)責(zé)。

（4）活動期間的照像、攝像、解說員、引導(dǎo)員由宣傳科負(fù)責(zé)安排。

(5)礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一穿白襯衣、藏藍(lán)西褲、系領(lǐng)帶、戴徽志，在辦公樓前列隊迎接，由調(diào)度室負(fù)責(zé)通知。

（6）職工穿礦服、佩戴工作牌、徽志，由各掛點(diǎn)部門負(fù)責(zé)通知，工廣內(nèi)職工行為規(guī)范由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

（7）工廣、工區(qū)樓、澡堂門口、文化長廊、運(yùn)搬工區(qū)、機(jī)電科、通防科、食堂門口的鮮花擺放，東采掘樓前、運(yùn)搬工區(qū)門前供應(yīng)礦泉水，由行辦負(fù)責(zé)購買。

（8）工廣的環(huán)境衛(wèi)生及損壞的責(zé)任標(biāo)簽更換由環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)，其余的按照衛(wèi)生區(qū)劃分，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

（9）、工區(qū)樓、臨時宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化宿舍及澡塘窗子全部關(guān)閉，陽臺上不得掛衣物，臨時宿舍控制家屬出入，此項工作由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

（10）各政工部門負(fù)責(zé)做好掛點(diǎn)單位宣傳形式、資料準(zhǔn)備、衛(wèi)生清理、迎檢匯報的督導(dǎo)工作。

水庫項目調(diào)研方案篇五

國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項措施”后，xx縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機(jī)遇，積極爭取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好的政務(wù)環(huán)境?？h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會精神，開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新增建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進(jìn)。

一、xx縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的基本情況。

（一）加大項目申報和資金爭取力度，確定任務(wù)目標(biāo)。

經(jīng)過積極爭取，上級下達(dá)給xx縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目0項，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個類別，總投資2358.74萬元?？h人民政府提出目標(biāo)要求，xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)項目責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實(shí)加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣人民政府常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負(fù)責(zé)投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領(lǐng)導(dǎo)，項目單位為項目實(shí)施的責(zé)任主體，項目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。

（三）制定工作措施，確保政策落實(shí)。

為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處，縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施，并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，超前謀劃一批重大建設(shè)項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進(jìn)項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)加大金融對擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關(guān)系。

二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗。

（一）加大“四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通。

縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、縣政府全會、縣紀(jì)委全會和縣政府有關(guān)專題會議上，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項紀(jì)律要求?？h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形，切實(shí)加大了行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。

（二）制定監(jiān)督方案，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作。

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我縣當(dāng)前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神，開展擴(kuò)大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處，把這項工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí)，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究，制訂了《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。

（三）建立健全制度，提高行政效能。

為強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)履行職責(zé)，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結(jié)，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關(guān)部門向社會承諾辦結(jié)時限，除特殊情況外，未按時辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進(jìn)行并聯(lián)并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結(jié)”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達(dá)到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進(jìn)展情況通報和專批制度，每5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。

（四）修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開招投標(biāo)限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設(shè)工程項目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對50萬元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設(shè)工程項目，可以采用邀請招標(biāo)，但工程造價必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。

水庫項目調(diào)研方案篇六

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是xxxxxx統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，既著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認(rèn)真貫徹中央決策，緊密結(jié)合安徽實(shí)際，進(jìn)行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，xx市敏銳感知機(jī)遇、主動抓住機(jī)遇，充分用好機(jī)遇，進(jìn)行了率先探索，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，走上了一條具有自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

目前，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實(shí)際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)?？梢?，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要是三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。

合肥的實(shí)踐表明，對于一個地方來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認(rèn)識和良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于主動作為，付諸行動。近年來，合肥堅持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據(jù)自身的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，提出了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實(shí)實(shí)在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅實(shí)的基礎(chǔ)，而且通過努力能夠做到。同時可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又為我們進(jìn)一步指明了努力的方向。

一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠(yuǎn)影響。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動體現(xiàn)，不僅有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)的沖擊，推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而且為打造全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅實(shí)支撐，為更長時期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時，打造了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2xxx年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的，占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長，占全市工業(yè)增加值的，占全市g(shù)dp的。其中，增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長、和。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢。其中，新型平板顯示、太陽能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長為雙千億產(chǎn)業(yè)。

(二)在集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)的同時，涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的。其中90%以上集中在三大國家級開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批核心競爭力強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體、國晶微電子、杰事杰、熔安動力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。

(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的同時，積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內(nèi)外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導(dǎo)體獲國家重大科技專項支持;杰事杰新材料是國內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，國軒高科動力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國內(nèi)同行業(yè)首位;陽光電源占據(jù)國內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場;四創(chuàng)電子測速雷達(dá)成功應(yīng)用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動，成功開發(fā)了動中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地，注射用重組人干擾素2b填補(bǔ)了國內(nèi)空白，等等。同時，在語音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先。

(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，形成了一批有效投入。十一五以來，合肥無論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設(shè)上，均實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展，為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立了市四大班子會商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會議等行之有效的制度，還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;加快三大國家級開發(fā)區(qū)載體建設(shè)，推進(jìn)一中心、三基地建設(shè)和孵化器建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，每年規(guī)模達(dá)到6億元(含省補(bǔ)1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務(wù)等制度，幫助項目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2xxx年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元，至2xxx年5月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項目共計74個，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項目18個，總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項目11個，總投資300億元。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了多方面的積極效應(yīng)，對合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一是契合了在國際金融危機(jī)背景下彎道超越的預(yù)期，也為合肥在后國際金融危機(jī)時期搶抓發(fā)展新機(jī)遇爭取了主動。歷史經(jīng)驗表明，國際金融危機(jī)帶來的大分化、大調(diào)整，往往蘊(yùn)含著歷史性的機(jī)遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機(jī)，引進(jìn)、建設(shè)了一批大項目好項目，做大做強(qiáng)做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，包括中國在內(nèi)，世界各國都爭相進(jìn)入一個空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動權(quán)。

二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果，總量增長依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無疑是最好的增量，與經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)進(jìn)步的趨勢是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入收獲期和集聚效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，正在引領(lǐng)合肥進(jìn)入一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用注入了新動力。一定意義上說，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目支撐的城市化。進(jìn)入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)，為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，繼續(xù)堅定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度推動產(chǎn)業(yè)化、帶動城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點(diǎn)、注入了新動力。

四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，作為安徽第一個上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國第一個以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學(xué)承接的水平。而安徽國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)，核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是科學(xué)承接，還是創(chuàng)新承接，一個重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育和發(fā)展壯大。

二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出很多突出的亮點(diǎn)，引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項目逐步進(jìn)入收獲期，扎堆效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學(xué)膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時，正在推進(jìn)8代線，籌劃引進(jìn)10代線，規(guī)劃建設(shè)代線，屆時合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國第一，也就意味著在國際上具有重要影響力和競爭力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項目建成投產(chǎn)，海潤光伏項目緊緊跟進(jìn)，晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項目以及一批相關(guān)配套項目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達(dá)到25gw，相當(dāng)于打造一個光伏三峽。同時，在全國乃至世界范圍內(nèi)，以熔安動力、芯碩半導(dǎo)體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學(xué)膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點(diǎn);以科大訊飛為代表的語音產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。

案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項目。該項目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認(rèn)購金額不低于60億元，3年鎖定期結(jié)束后通過二級市場退出。2xxx年6月10日，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價鎖定為元(當(dāng)期京東方股價平均為元)。由于市場反響熱烈，社會資金認(rèn)購踴躍，合肥方讓出部分認(rèn)購權(quán)，實(shí)際投入僅為30億元。這樣，xx市通過30億元定向增發(fā)帶動了資本市場和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導(dǎo)資金推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風(fēng)險可控并能保證收益的前提下，通過資本市場定向增發(fā)為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)募集資金，并以此帶動巨額的銀行融資，既實(shí)現(xiàn)了政府資金的風(fēng)險可控，又撬動并引導(dǎo)了大量社會及銀行的資金投向國家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項目。

水庫項目調(diào)研方案篇七

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會精神，深化柴溝堡鎮(zhèn)基層建設(shè)年活動，促進(jìn)各街村民生基礎(chǔ)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，本著“思路早謀劃、調(diào)研早開展、項目早確定”的思路，現(xiàn)就困難群體惠農(nóng)政策的享受情況制定如下調(diào)研方案。

一、調(diào)研目的

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把群眾最需要、最迫切的事辦好，通過廣泛征求意見、充分調(diào)研論證等方式，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、殘有所助、住有所居”的目的，為迎接黨的的勝利召開，提供有力保障。

二、調(diào)研安排 調(diào)研活動從2012年2月17日開始至2012年2月25日基本結(jié)束，在各幫扶村中，通過召開村兩委班子座談會、村民代表座談會、村民討論會、實(shí)地查看、走訪入戶等方式廣泛征求群眾意見、充分開展調(diào)研活動。著力排查和解決社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保中央和省、市各項惠民政策、民生工程在基層落到實(shí)處。

三、調(diào)研內(nèi)容

深入調(diào)查農(nóng)村惠農(nóng)政策落實(shí)情況、實(shí)施效果以及存在的問題、建議和改進(jìn)辦法，重點(diǎn)檢查村民對各項惠農(nóng)政策是否了解；低保、五保、撫恤等救助資金以及糧食直補(bǔ)、退耕還林等補(bǔ)助資金是否能夠按時足額領(lǐng)??；新型醫(yī)療合作的參保和報銷程序是否方便；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策是否滿意。具體調(diào)研項目：

1、困難群眾享受低保、五保政策情況；

2、受災(zāi)村民災(zāi)害救濟(jì)金的享受情況；

3、優(yōu)撫對象享受國家撫恤補(bǔ)助情況；

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的辦理和報銷情況；

5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的.辦理和補(bǔ)助情況；

6、其他民生工程的辦理和享受情況；

7、對惠民政策的其他建議。?

四、調(diào)研要求

1、樹立良好形象。在調(diào)研過程中，要堅持輕車簡從，不增加村里負(fù)擔(dān)；堅持全程蹲點(diǎn)，不走過場；堅持求真務(wù)實(shí)，確保取得實(shí)效。

2、切實(shí)深入基層。把“問民需、解民憂、惠民生”作為重要的內(nèi)容，深入群眾，廣泛聽取、充分吸納社會各方面的意見和建議。

3、撰寫調(diào)研報告。深入調(diào)查研究，堅持撰寫民情日記，將形成的意見、建議進(jìn)行整理，在調(diào)研結(jié)束后能夠提出有效措施、解決問題的方法，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

水庫項目調(diào)研方案篇八

為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難，科學(xué)制定20xx——20xx年榨季甘蔗砍運(yùn)、種植實(shí)施方案和激勵政策，并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實(shí)可行的工作措施，全面實(shí)現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標(biāo)。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究，決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作組，工作組分別到縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進(jìn)行調(diào)研，為了使調(diào)研工作順利開展并有成效，特制定本方案：

從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。

（一）目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)對20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。

（三）實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”（經(jīng)營規(guī)?；⒎N植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化）建設(shè)的地點(diǎn)和面積。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運(yùn)服務(wù)工作的意見和建議。

（五）縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運(yùn)收購點(diǎn)的設(shè)立，甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗和成立砍甘蔗專業(yè)隊的勞力市場等內(nèi)容。

（一）調(diào)研對象：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。

（二）調(diào)研方法：召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

（三）縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運(yùn)和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進(jìn)行考察。

（一）縣內(nèi)調(diào)研分為四個小組，分別對全縣12個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。

（二）縣外調(diào)研組：

（一）講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū)，廣泛發(fā)動蔗農(nóng)參與調(diào)研，嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作，全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

水庫項目調(diào)研方案篇九

由于學(xué)生的增多，教學(xué)樓的的限制，許多學(xué)生都擠在一個教室里，根本沒什么走動空間，而且一個教室學(xué)生過多，影響了老師的教學(xué)質(zhì)量，教室兼顧不了那么多學(xué)生，為此寫下了這篇教學(xué)樓建設(shè)項目建議書。

一、魯沙爾初級中學(xué)基本狀況。

魯沙爾初級中學(xué)始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學(xué)班每年級將到達(dá)10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學(xué)。

二、魯沙爾初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性。

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。魯沙爾初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500平方米辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建魯沙爾初級中學(xué)的計劃。

2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，超多的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人帶給更多的理解初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不貼合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象帶給有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設(shè)的資料及投資估算。

計劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200平方米。內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗室、器材室等功能用房，按1600元每平方米估算，需投資1230萬元。

四、項目建成后的效益。

該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表此刻：

1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率到達(dá)100%。

2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生理解優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實(shí)施高中擴(kuò)招帶給了硬件上的保證。

4、該項目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理。

項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?、不挪用，保證項目順利實(shí)施。

六、項目管理。

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項目聯(lián)系人。

馬財：湟中縣教育局局長。

樊明德：湟中縣教育局副局長。

梁生斌：湟中縣教育局項目辦主任。

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水庫項目調(diào)研方案篇十

為全面落實(shí)縣委九屆六次全會精神，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，再掀招商引資高潮，同時，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)承載功能和服務(wù)水平，打造鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，結(jié)合xx鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

全面落實(shí)縣委九屆六次會議精神，深入開展“大項目突破年”活動，同時，緊緊把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，加速前洼工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)的工業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)xx鄉(xiāng)的綠色崛起。

1、加快招商引資工作步伐。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，再掀招商引資熱潮。積極開拓招商引資新渠道、新思路，大力開展以企招商、網(wǎng)絡(luò)招商工作，同時，充分利用我鄉(xiāng)在外人員掌握的`人脈資源，努力開展人情招商、感情招商，爭取年內(nèi)完成招商引資項目5個，招商引資額2.5億元，并且，力爭年內(nèi)完成億元以上招商引資項目1個，開工建設(shè)1個。

2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。20xx年以來，前洼工業(yè)園區(qū)在諸多不利條件下努力啟動了水、電、路、氣等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，20xx年，將繼續(xù)完成各項工作，為入駐企業(yè)消除后顧之憂，打造一個良好的投資環(huán)境。我們將積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，圍繞土地、電力、通訊等幾個方面為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)，從硬件設(shè)施建設(shè)上下大氣力，吸引更多的外地客商來園區(qū)投資建廠。

3、深入開展“企業(yè)提質(zhì)增效年”活動。一是力爭年內(nèi)完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資1.5億元，完成規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)1家。二是引導(dǎo)個體經(jīng)營戶向小微企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，爭取年內(nèi)完成個轉(zhuǎn)企5家。

4、全力抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣各級安監(jiān)部門下達(dá)的各項工作任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，積極開展“打非治違”、“百日安全專項治理行動”等各項工作，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)全年零事故。

5、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極配合縣環(huán)保局完成大氣污染防治，涉“小”企業(yè)的關(guān)停等各項工作，對違法排污企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，徹底消除環(huán)境風(fēng)險隱患，使我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)及開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類問題，確保圓滿完成任務(wù)。

2、營造氛圍。利用“走出去”、“請進(jìn)來”等契機(jī)，動員在外成功人士幫助開展宣傳推介、牽線搭橋、積極營造“全民招商”的輿論氛圍。

3、落實(shí)責(zé)任。建立臺賬。制定落實(shí)方案，明確完成時限，倒排工期，確保圓滿完成任務(wù)。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)。定期召開聯(lián)席會議，分析工作中存在的問題，及時研究推進(jìn)措施。對工作推進(jìn)情況，實(shí)行月督導(dǎo)、月通報制度。

水庫項目調(diào)研方案篇十一

為深入落實(shí)xx市委辦公室印發(fā)高辦字15號文《關(guān)于開展“察民情解民憂、強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧”下基層大調(diào)研活動的實(shí)施方案》的通知精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高群眾滿意度，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

圍繞市委、市政府重大決策部署，以“察民情解民憂、強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧”為總體目標(biāo)，以著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾滿意度的突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步摸清基層狀況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，解決實(shí)際問題；進(jìn)一步化解矛盾糾紛，配齊配強(qiáng)村級班子，強(qiáng)化黨的基層基礎(chǔ)；進(jìn)一步錘煉黨員干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推動全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作全面落實(shí)，為加快“三鎮(zhèn)”建設(shè)提供有力保障。

二、主要內(nèi)容。

（一）搞好村級分類，確定包聯(lián)對象。

根據(jù)村情，將全鎮(zhèn)93個村莊劃分一、二、三類。其中，有下列情形的，全部列入三類村范圍：

（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；

（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；

（3）班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；

（4）組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；

（5）村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴(yán)重的；

（6）“三務(wù)”公開和民主管理混亂的；

（7）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；

（8）無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的；

（9）黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的；

（10）集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事，特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯(lián)系。其中，三類村由有包村任務(wù)的市直部門和鎮(zhèn)黨委干部進(jìn)行包靠，問題突出的村選派第一書記重點(diǎn)包靠；一類村和二類村由鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)行聯(lián)系。（牽頭部門：組織辦）。

（二）調(diào)研走訪，摸清問題。

組織召開全鎮(zhèn)動員會議，對下基層大調(diào)研活動進(jìn)行安排部署，各辦公室（中心）、社區(qū)、村莊要層層動員、迅速發(fā)動，推動活動全面鋪開。（牽頭部門：活動辦公室）。

１.集中走訪。集中利用一個月時間，進(jìn)村入戶開展走訪，征求意見建議，確保做到“戶戶到”。鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部逐戶走訪。走訪中，要發(fā)放民情聯(lián)系卡，并撰寫民情日記。（牽頭部門：活動辦公室）。

２.村級審計。采取聘請中介機(jī)構(gòu)審計和選調(diào)人員集中審計兩種方式，圍繞村級事務(wù)、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、惠農(nóng)資金落實(shí)、“三資”管理使用等10項重點(diǎn)內(nèi)容，對全鎮(zhèn)93個村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審清村務(wù)財務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動、為民服務(wù)等情況，找出影響村級運(yùn)行的突出問題，糾正侵害群眾利益的行為，各村要積極配合審計部門，提前做好準(zhǔn)備，自查自糾做好整改，確保8月底前完成審計任務(wù)。（牽頭部門：經(jīng)管站）。

水庫項目調(diào)研方案篇十二

為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，根據(jù)市政協(xié)重點(diǎn)工作安排，3月15至16日，市政協(xié)副主席帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會部分委員，通過走訪了解、實(shí)地察看、座談討論、查閱資料等方式，對我市“整合涉農(nóng)項目資金，推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)”工作情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況如下：

一、基本情況。

我市是xx美麗鎮(zhèn)村建設(shè)“1818”空間布局唯一整體推進(jìn)縣市，也是全省美麗鎮(zhèn)村建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。自20xx年實(shí)施美麗鎮(zhèn)村建設(shè)以來，在市委、市政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下，我市鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了顯著變化，一批衛(wèi)生更加潔凈、環(huán)境更加美化、民生更加改善、品牌更加響亮的美麗鎮(zhèn)村示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。目前，全市布點(diǎn)規(guī)劃的49個美麗鎮(zhèn)村中心村，已建成26個、在建7個。20xx年，我市被授予全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣稱號；銅城入選全省美麗宜居小鎮(zhèn)，汊澗長山村獲批全國生態(tài)文化村、全省綠化村莊示范試點(diǎn)村并入選省特色景觀旅游名村，萬壽鎮(zhèn)汊河村、金集鎮(zhèn)井亭村也同時入選省特色景觀旅游名村。

二、存在問題。

1、項目申報各自為戰(zhàn)。由于涉農(nóng)項目多頭管理，相關(guān)職能部門在前期申報時，缺乏有效溝通和統(tǒng)籌謀劃，加之項目布局和編制缺乏科學(xué)系統(tǒng)論證，項目庫建設(shè)前瞻性不強(qiáng)。一些鎮(zhèn)街對項目申報入庫不夠重視，致使項目下達(dá)后，倉促設(shè)計施工，被動地將所在項目區(qū)的涉農(nóng)資金糅合在一起，資金集聚效應(yīng)未能達(dá)到最大化。

2、部門協(xié)調(diào)配合不夠。由于涉農(nóng)資金政出多門，資金來源管理多以“條條”為主，主管部門資金管理機(jī)制制約，項目和資金使用不能隨意更改以及部門項目申報初期溝通協(xié)調(diào)不夠等種種因素影響，導(dǎo)致項目申報多頭，項目管理缺位、資金投放交叉、施工建設(shè)重復(fù)。在資金缺乏的情況下，造成許多項目資金使用浪費(fèi)。

3、資金整合有待提高。近三年來，我市分年度打造的26個中心示范村，20xx年實(shí)際整合用于美麗鎮(zhèn)村建設(shè)資金5306萬元，占當(dāng)年我市下達(dá)省級指導(dǎo)目錄涉農(nóng)資金總額的18.9%；20xx年5731萬元占17.9%，20xx年7275萬元占25%。從上述數(shù)據(jù)看，這三年我市整合涉農(nóng)項目資金均達(dá)到了省級占比15%的要求，且呈不斷提高趨勢，這說明我市涉農(nóng)資金整合仍有較大空間。

4、項目管理制度不全。對于涉農(nóng)項目資金的整合范圍、整合方式、監(jiān)管辦法、考核獎懲等，目前我市還沒有一個具體明確的涉農(nóng)項目資金整合管理辦法，涉農(nóng)項目資金整合無章可循。同時上級下達(dá)的涉農(nóng)投資項目多達(dá)30項，加之市級財政資金配套、項目實(shí)施時間等方面達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求，導(dǎo)致整合工作難度加大。

三、意見和建議。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。為保障涉農(nóng)項目資金在推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)上發(fā)揮實(shí)效，建議盡快調(diào)整市涉農(nóng)項目資金整合領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，與美麗辦、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)辦合署，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市涉農(nóng)項目資金整合工作。要建立多層次、多形式、全方位的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高項目資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性?？捎砂l(fā)改、財政、監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合或委托第三方對整合項目開展績效考評，對資金管理和使用效益進(jìn)行分析評價，促進(jìn)涉農(nóng)項目合理配置、資金利用高效回報。

2、統(tǒng)籌項目規(guī)劃。要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、形成合力”的工作思路，科學(xué)謀劃編制涉農(nóng)項目，對全市涉農(nóng)項目進(jìn)行篩選匯總、開展論證評審，盡快建立涉農(nóng)項目庫，并將涉農(nóng)項目納入全市項目庫統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格備選申報新增項目，注重項目庫年度間的銜接，從源頭上杜絕無序申報、重復(fù)申報等行為。各相關(guān)部門要全面梳理涉農(nóng)項目資金的來源渠道、投入規(guī)模、支出用途和使用管理，對性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金進(jìn)行合理歸并和分類整合，不斷擴(kuò)大項目資金整合范圍。

3、完善整合機(jī)制。建議制定聯(lián)席會議制度，定期召集涉農(nóng)部門和鎮(zhèn)街對美麗鎮(zhèn)村建設(shè)資金整合情況進(jìn)行會審，通過分類整合項目資金，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、捆綁使用、集中投放，確保同類項目有機(jī)銜接。要建立涉農(nóng)項目資金整合機(jī)制，將涉農(nóng)項目實(shí)施與美麗鎮(zhèn)村中心村建設(shè)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計、同步制定方案、同步施工建設(shè)，構(gòu)建齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的工作格局。要在抓好已建成美麗鎮(zhèn)村鞏固提升的基礎(chǔ)上，加快鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治，確保整合資金重點(diǎn)投向、發(fā)揮實(shí)效。要盡快制訂切合我市實(shí)際的涉農(nóng)項目資金整合辦法，確保整合工作有章可循。可采取“財政貼息、以獎代補(bǔ)、民辦公助”等方式，廣泛吸納社會資金，引導(dǎo)群眾投資投勞，形成政府與社會共同參與的涉農(nóng)項目投入機(jī)制。

4、注重產(chǎn)業(yè)推動。美麗鎮(zhèn)村建成后，基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程的后續(xù)維護(hù)都需要經(jīng)費(fèi)投入，如果沒有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，光靠市鎮(zhèn)財政資金投入，難以使得這些鎮(zhèn)村環(huán)境面貌持久“保鮮”，這就要求美麗鎮(zhèn)村要有自我“造血”功能，要積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)推動是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的支撐也是美麗鎮(zhèn)村后續(xù)建設(shè)的保障，建議加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理，通過盤活資產(chǎn)、開發(fā)資源、服務(wù)創(chuàng)收等方式促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。美麗鎮(zhèn)村建設(shè)要結(jié)合農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，因地制宜劃分標(biāo)準(zhǔn)化種植、休閑觀光等功能區(qū)布局，全方位、多層次豐富美麗鎮(zhèn)村建設(shè)內(nèi)容，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)基礎(chǔ)。