報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

有關調(diào)研點報告范文一

魯村位于祁縣城東南，208國道穿村而過，地理位置優(yōu)越?，F(xiàn)有村民447戶，1639人，耕地面積2500畝，主導產(chǎn)業(yè)為果樹種植業(yè)。

20xx年以來，魯村新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字總體要求，致力于改善生活環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)，增加群眾收入，魯村新農(nóng)村建設工作呈現(xiàn)出特色鮮明的新氣象。

（一）圍繞新農(nóng)村建設的核心目標抓改善，生活水平實現(xiàn)“新提高”

建設社會主義新農(nóng)村，其核心目標就是為了提高農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量。為此，魯村以發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)為取向，以增加農(nóng)民收入為核心，突出加強農(nóng)業(yè)基礎建設，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。二是提高農(nóng)民素質(zhì)，魯村堅持以農(nóng)民技能培訓為著力點和突破口，多次邀請畜牧局相關人員到村講授雞、豬的科學喂養(yǎng)方法及疾病的防治等問題，提高農(nóng)民素質(zhì)。三是改善生產(chǎn)條件，是自20xx年以來，共投資150萬元對村內(nèi)15公里街巷進行了硬化，20xx年年底，硬化工程竣工，村民們告別了下雨天走“水泥路”的歷史。“百年大計教育為本魯村的工作重點是學校的新建，在集體經(jīng)濟極為薄弱的情況下，村兩委干部從各種渠道籌資金，圓滿的完成了學校新建工程。魯村新學校共投資50萬，是一所高標準的農(nóng)村小學。

（二）圍繞新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)抓轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)風民俗倡導“新風尚”

不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂和關鍵環(huán)節(jié)。建設文明的鄉(xiāng)風，滿足農(nóng)民的精神需要，不僅可以提高農(nóng)民的精神動力，而且有利用創(chuàng)造和諧的公共空間，可以在建設社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮重要的協(xié)調(diào)作用。一是推進健康教育工程，幫助農(nóng)民告別陋習。魯村在農(nóng)村廣泛開展以“五亂”、“四改”，重點解決柴草亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂跑的環(huán)境問題，幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。二是實施道德建設工程，促使農(nóng)民改變舊俗。積極開展“文明家庭”和“知榮辱、樹新風、促和諧”的主題教育活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。

（三）圍繞新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容抓整治，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)“新變化”

村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是廣大農(nóng)民群眾的呼聲，也是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。在社會主義新農(nóng)村建設工作的實施過程中，兩委干部高度重視，親自上陣督導抓，逐步掀起了社會主義新農(nóng)村建設的新熱潮。一是廣泛宣傳造氛圍。利用宣傳冊、宣傳標語及宣傳專欄等宣傳載體，印發(fā)宣傳資料20000余份，刷寫懸掛橫幅標語200多條.二是突出重點抓整治。針對農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，制定了村莊整治方案，并以“一建三改五清”為整治著力點，開展了建沼氣池，改廚、改廁、改圈，清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各種路障為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境集中整治活動，放置垃圾筒50余個，主要路口修蓋垃圾池，從而基本實現(xiàn)了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈的目標。魯村充分利用村里路邊的軟土路肩，投資4萬元用來建造村里路邊綠化帶。更有一些村民在自家門前種植花草，創(chuàng)造溫馨祥和的居住條件。在園林村的建設的道路上有邁出了一步。

（四）圍繞新農(nóng)村建設的政治保障抓完善，治理健全“新機制”

不斷健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等村民自治機制，是新農(nóng)村建設的政治保證。魯村以新農(nóng)村建設為主題，深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，村級領導班子、黨員干部的群眾意識、法紀意識和廉政意識極大增強，農(nóng)村黨員干部帶領群眾致富奔小康的水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村先進基層組織和優(yōu)秀黨員干部。

（一）農(nóng)業(yè)方面

目前，農(nóng)民仍然停留在果樹種植上，科技利用率低、市場競爭能力差，應積極引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，推進特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村勞動力方面

應突出解決好農(nóng)民思想觀念、文化素質(zhì)、經(jīng)營意識差的問題，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)是一項艱巨任務。一是抓技能提高。采取系列措施，提高農(nóng)民的科技綜合素質(zhì)。二是抓民風塑造。引導群眾樹立文明、健康、科學的生活方式。三是抓文化熏陶。加大農(nóng)村文化建設力度，鼓勵農(nóng)民自發(fā)的自辦文化場所，開展文體活動。

（三）村民居住環(huán)境方面

通過去年的“創(chuàng)三優(yōu)”及今年的環(huán)境整治，村居環(huán)境得到了較好的改善，但從根本上解決問題，還必須從提高廣大村民環(huán)保意識入手，從加大公共基礎設施投入上做努力。一是繼續(xù)搞好綠化、美化、亮化工程。二是繼續(xù)積極推行農(nóng)村“四改”。

（四）經(jīng)濟方面。

近年來，全村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民收入逐年增高，但總的來看村集體經(jīng)濟還沒有擺脫困境，缺少經(jīng)濟來源，背負著多年來積累的外債，導致農(nóng)村公益事業(yè)和基礎設施改造投入資金嚴重不足，農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。應圍繞“兩個帶動”抓增收。一是示范帶動。努力培植一批種、養(yǎng)示范帶頭戶，帶動全村特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是龍頭帶動。以糧食加工、水果深加工，帶動更多的農(nóng)民從事加工業(yè)。

（五）農(nóng)村班子建設方面

今年以來我們不斷強化了村級班子建設工作，但少數(shù)村班子成員仍存在諸多不適應。應下氣力解決好干部思想觀念不適應的問題。目前，部分村班子成員思想解放的程度不夠，經(jīng)濟發(fā)展的意識不強，缺乏干大事業(yè)的開創(chuàng)精神，沒有把主要精力用到發(fā)展經(jīng)濟上來；應著重解決好農(nóng)村班子狀況的不適應問題?，F(xiàn)在農(nóng)村干部待遇低，為民辦事難，個別班子成員，只能應酬上級布置的一般工作，不能主動組織群眾從事經(jīng)濟發(fā)展；應著重解決好干部政治素質(zhì)上存在的不適應問題。部分干部公仆意識差，沒有把心思用到解決群眾疾苦、難處上。圍繞班子建設抓提高重點抓好兩項工作，一是抓鞏固，強化村班子建設；二是抓機制，提升農(nóng)村干部素質(zhì)。

村兩委”為了加快解決在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了相應的對策及提出建議，支部書記切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓落實，班子其他成員要認真抓好分管工作，把解決問題與自身實際緊密結(jié)合起來，通過調(diào)研活動促進單位作風的轉(zhuǎn)變，促進各項制度的建立和落實，推動學習實踐科學發(fā)展觀活動取得群眾滿意的實際效果。

有關調(diào)研點報告范文二

開展留守兒童課題調(diào)研報告

7月11號，我們河南科技學院服裝學院2015年暑期“三下鄉(xiāng)”六個一幫扶留守兒童社會實踐雷鋒服務隊服務隊隊員們深入洪門小學開展關愛留守兒童課題調(diào)研。

隊員們根據(jù)洪門小學的具體情況，設計好留守兒童檔案登記表和留守兒童調(diào)研問卷，問卷主要包含家庭教育、學校教育和心理狀況三個方面。按照前期工作分組和走訪區(qū)域的安排，隊員們深入每個留守兒童進行細致的調(diào)研和留守兒童建檔工作。同時努力的引導被調(diào)研的留守兒童正確填寫問卷，對于年齡較小的孩子們，隊員們耐心的就問卷上的問題一一詢問，確保所填數(shù)據(jù)的正確性真實性。通過走訪也拉近了社會實踐服務隊與留守兒童的距離，隊員們對洪門鎮(zhèn)留守兒童的現(xiàn)狀有了初步了解，為后續(xù)開展關愛農(nóng)村留守兒童系列活動建立了良好的基礎。

在調(diào)研數(shù)據(jù)收集完畢后，隊員們將根據(jù)回收的調(diào)查問卷對數(shù)據(jù)進行細致整理，全面分析這些留守兒童生活、學習和思想等現(xiàn)狀，力圖真實全面的反映出洪門鎮(zhèn)留守兒童各方面的情況，找出影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，為洪門鎮(zhèn)留守兒童提供力所能及的幫助，讓全社會將更多的目光聚焦到留守兒童身上，相互協(xié)力，構筑起面向留守兒童的更為完善的社會化服務體系，共同促進留守兒童的健康成長。

希望通過此次調(diào)研為洪門鎮(zhèn)的領導者們?yōu)榻鉀Q留守兒童問題提供一些參考材料、幫助。

留守兒童調(diào)查問卷、支教、一對一交流

河南科技學院服裝學院大學生雷鋒服務隊

王文娟 許肖亞 曹衛(wèi)芹 任亞茹 劉佳俊 王倩倩 劉珂 靳奇淼

2015年7月11日—2015年7月15日

河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)洪門小學

洪門鎮(zhèn)洪門小學30名留守兒童

下面是調(diào)查所得的數(shù)據(jù)資料：

調(diào)查問題調(diào)查結(jié)果調(diào)查百分率%

通常多久與父母聯(lián)系一次 很少聯(lián)系39.9

你多長時間沒見過父母了 近半年49.7

你希望父母多久與你聯(lián)系一次 每天65.5

你是否想念外出打工的父母 經(jīng)常想念76.7

你有心里話最想對誰說 父母77.4

你希望和誰住在一起 父母70.0

父母打工期間，你有沒有受到過欺負 沒有或很少53.6

如果被別人欺負，原因是什么 別人故意挑釁45.5

你喜歡集體活動嗎 喜歡80.0

喜歡交朋友嗎 喜歡93.4

喜歡和哪種人交朋友 同學77.8

喜歡上學嗎 喜歡90.7

對自己目前的學習狀況滿意嗎 滿意61.8

家里有人輔導你的學習嗎 有，輔導一部分58.1

最大的心愿是什么 希望父母賺很多錢，盡快回家46.2

對于學習的態(tài)度 希望父母在身邊輔導，為父母爭光44.4

最想對父母說的話類似 “爸爸媽媽快點回來”的99.0

在學習和生活中遇到了困難最想找誰幫助 父母90.0

將來想干什么 賺錢49.5

主要特點是：關愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父愛或母愛的缺失。留守兒童處在一個需要關愛和監(jiān)護的年齡，監(jiān)護的缺失必然導致問題的出現(xiàn)。

留守兒童很少與父母聯(lián)系，半年沒見過父母的有49.7%，一年沒見過父母的有22.2%，兩年以上的10%，留守兒童親情缺失，監(jiān)護人多數(shù)人是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子進行溝通。據(jù)監(jiān)護人反映，孩子一般不與其敞開心扉，進行內(nèi)心交流。有的監(jiān)護人還要干農(nóng)活，無精力照顧孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足物質(zhì)生活的需求，缺少精神道德的正確引導。監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學業(yè)成績和物質(zhì)滿足次之，而較少關注孩子行為習慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。

孩子經(jīng)常想念父母的占77.4%，最想對父母說的話，99.0%是類似“爸爸媽媽快點回來”。留守兒童希望自己的父母留在自己的身邊，盡快回家。留守兒童極度想念父母，有時候感到孤獨無助。有少部分留守兒童形成了“自閉”性格，不愿與別人交流。。大部分留守兒童喜歡學習，有上進心，希望父母在身邊輔導自己的學習。我們還以小紙條的形式與留守兒童進行了交流。從他們寫的小紙條的內(nèi)容來看，他們看似天真不懂事，但內(nèi)心情感世界卻是非常豐富的，他們明白父母外出賺錢的艱辛，他們感激父母為自己的付出?！鞍职謰寢屇銈冃量嗔?，我一定要考上大學，做一個有文化有深度的人，然后好好報答你們”一位留守兒童這樣寫到。

留守兒童群體很龐大，留守兒童產(chǎn)生的心理問題也很嚴重，據(jù)調(diào)查顯示，父母打工年限越長，孩子的心理問題越嚴重。他們雖然寓居農(nóng)村，看似與我們毫不相干，可是誰又能無視他們的存在和將來對社會的影響？留守兒童不只是一群少父母照看的人，他們是這個時代的孤兒，他們的成長與汝洪門鎮(zhèn)的明天，國家的未來息息相關。

他們的父母到城里拼命打工賺錢，爭取或獲得了另一種生存方式。但是，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們子女帯進城里，留在自己的身邊。同時，為了生活或生存，他們不能夠輕易離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。這個時代的孤兒由于長期被撫養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛容易導致心里缺陷，由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價值引導。孩子是未來，是希望，中國不能無視他們的存在，洪門鎮(zhèn)人民更應該關注他們的成長。留守兒童問題關乎整個農(nóng)村教育和社會的進步，魯迅先生曾發(fā)出“救救孩子”的呼聲，現(xiàn)在是該“救救留守兒童”的時候了。

留守兒童問題涉及面廣，影響深遠與解決同等重要，也是解決農(nóng)民工后顧之憂，保證他們安心在外務工的愛民措施，因此不能只停留在呼吁層面上，應該從教育管理體制，政策法規(guī)與社會資源分配等方面來解決。為了使留守兒童健康成長，快樂學習，社會、學校、家庭應該攜起手來，共同努力。

人性本善，在當今快節(jié)奏的社會下，我們可以呼吁更多的好心人去關心這些孩子。讓廣大社會提供更多的慈善機會,這樣就會在一定程度上避免出現(xiàn)一些必要物品的短缺?？梢远嗯c孩子們交流溝通，打開他們的心結(jié)，還可以在孩子和父母之間搭建一座溝通的橋梁，不僅告訴父母孩子的情況，也給他們提供交流的機會；也可以說明需要一些支教的老師,解決相應的教育問題等。

具體可以分為以下幾個方面：

目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只是給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情，家長不需負太多責任，他們一般認為兒童學習成績的好壞是孩子個人的素質(zhì)決定的。家長應該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責任觀，明確教育子女是自己的責任和義務，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師聯(lián)系，加強溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使留守兒童的家庭教育出現(xiàn)盲區(qū)。家長還應加強與“監(jiān)護人”和親子間的溝通，及時掌握孩子的學業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導，要求“監(jiān)護人”一定保證孩子充分的學習時間，一定要囑咐其對孩子的嚴格要求，加強生活和學業(yè)的監(jiān)護。另一方面，采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化；溝通內(nèi)容力求全面、細致，溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀，通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化；溝通可以多樣化，除電話外，可以采用書信等進行交流。每一個孩子都是一塊無暇的美玉，只要心里裝有父母和親人的愛，他們就有積極向上的原動力，就會學得更棒，做得更好。

學校和老師應給留守兒童以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的前提，應把愛放在中心位臵。

（1）建立健全留守兒童檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教室應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

（2）為與留守兒童溝通提供方便，可開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，權衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

（3）開展“體諒父母”等活動、將心理咨詢室引入農(nóng)村中小學，對學生進行心理咨詢，解答學生的疑難問題等。

（1）凈化社會環(huán)境，加強對學校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

（2）加強輿論宣傳。特別要加大對《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化外出務工家長對子女成長的監(jiān)護責任和教育責任，引導他們正確處理打工致富與教育子女的關系。

（3）強化社會關愛。充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，組織機關干部、社會熱心人士與留守兒童結(jié)對子，幫助引導他們成長。共青團、少先隊要挖掘組織優(yōu)勢，多開展青年志愿者、手拉手等主題活動，更好地促進他們身心健康發(fā)展。

（4）加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。

政府或者本鎮(zhèn)應該做好對外宣傳，讓更多的人去知道洪門鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，制定好相關的條理制度，讓更多的企業(yè)或者個人更樂意、更主動地去幫助洪門鎮(zhèn)。

孩子是祖國明日的花朵,是新一代的希望。一個特殊的孩子,特殊的群體更需要我們的關愛，多一次善舉，就會多溫暖他們一分鐘。讓他們對未來多一份憧憬，對夢想多一份動力。我們應該用我們大學生的青春活力去感染他們。這樣，就可以在一定程度上激勵他們向前。我們應該用平等、溫柔的一面去面對他們，讓他們減少自卑，用愛，去融化他們！

我還記得著名瑞士教育家裴斯泰洛奇說過這樣一段話，他說：“從早到晚我一直生活在他們中間，我的手牽著他們的手，我的眼睛注視他們的眼睛。我隨著他們流淚而流淚，我隨著他們微笑而微笑?！笨纯矗篮玫娜松?，就這樣子被愛喚起，充滿愛的人生必定是快樂的人生。他們，需要社會去關心，更需要我們?nèi)ズ亲o。因此，多行善舉，溫暖他們！

作為祖國花朵的他們，有著無比強大的可塑性和潛力。我們不應該在彼此間產(chǎn)生隔閡，應當更關心這個特殊的群體，讓他們擁有足夠的勇氣與信心去追逐他們各自的夢想！

有關調(diào)研點報告范文三

20xx年6月6日至6月27日，在老師的指導下，小組以“電子支付的發(fā)展對人們生活的影響”為主題展開了市場調(diào)查。旨調(diào)查電子支付發(fā)展給人們生活方面帶來的影響，對桂林部分地區(qū)進行詳細地調(diào)查與總結(jié)，收獲頗豐。在指導老師的引導下，小組成員制定問卷并于桂林市區(qū)及周圍人群密集的地方進行走訪發(fā)放問卷。

近年來，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的完善、互聯(lián)網(wǎng)的應用越來越普及，20xx年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，也是我國電子支付企業(yè)發(fā)展與突破的一年。電子支付在中國的發(fā)展始于網(wǎng)上銀行業(yè)務。隨后在線支付也得到了迅速發(fā)展。網(wǎng)絡購物的流行與快遞行業(yè)的火爆預示我國已開始加速步入電子支付的時代。20xx年被稱為電子支付元年，這一年中國電子支付市場高速增長；并且很多電子支付法規(guī)也得到了完善。20xx年電子支付產(chǎn)業(yè)依然保持著快速的增長，網(wǎng)上支付、移動支付等多種支付形式的出現(xiàn)也越來越受到廣大群眾的認可。支付寶、微信支付、qq支付及財付通等第三方支付工具的使用也越來越受到人們的歡迎。現(xiàn)代生活中，人們更崇尚的是方便快捷，節(jié)省時間和精力的一種生活方式，電子支付的快捷發(fā)展正符合人們追求的理念，即出現(xiàn)一種“出門不用攜現(xiàn)金，一部手機全搞定”的現(xiàn)象。

因此，我們組對這一現(xiàn)象的出現(xiàn)并且對桂林周邊各年齡階段的人群展開調(diào)查，研究電子支付的發(fā)展對人們生活產(chǎn)生的影響。

（一）調(diào)研背景

1.優(yōu)勢。網(wǎng)上交易，一定程度上簡化了操作與降低了費用；第三方電子支付平臺能夠提供增值服務，幫助商家網(wǎng)站解決實時交易查詢和交易系統(tǒng)分析；

2.劣勢。法律的不完備，電子支付的安全得不到很好的保證；支付服務的方式仍處于非常淺顯的價格競爭狀態(tài)，同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出。支付平臺存在安全漏洞，使顧客對電子支付不信任，影響著第三方電子支付業(yè)務的健康發(fā)展。

3.機遇。電子商務的發(fā)展，第三方電子支付顯現(xiàn)出廣闊的市場前景，市場潛力遠遠沒有被挖掘出來。通過市場細分，使網(wǎng)上支付與各個行業(yè)進行深度合作，從而開發(fā)出高端競爭的藍海市場；經(jīng)過行業(yè)洗牌，資質(zhì)不佳或者沒有核心競爭力的第三方電子支付供應商將會被迫退出市場。第三方電子支付發(fā)展將擺脫無序競爭的混亂局面，規(guī)范的市場，可以吸引更多的資金投入，提升第三方電子支付的實力；支付安全性的提高，有助于培養(yǎng)良好的習慣和消費者興趣，促進網(wǎng)上支付的發(fā)展；金融行業(yè)的全面開放，在吸引外資、技術的同時，也引領中國的第三方電子支付走向更為遼闊的國際市場；新技術、新渠道、新增值服務的出現(xiàn)，將使得網(wǎng)上支付更加方便快捷。

4.威脅。電子支付的發(fā)展，使得銀行、電信運營商等實力部門更深的介入到第三方電子支付行業(yè)中來，同時，新的支付模式、更多替代產(chǎn)品的出現(xiàn)，也使得競爭空前激烈；網(wǎng)上支付的普及，也會引發(fā)新的犯罪形式，新的詐騙方式；金融行業(yè)全面開放后，將有更多國外的第三方電子支付搶占市場份額；外資進入后，在第三方電子支付行業(yè)內(nèi)部可能會以高待遇“挖人”，在一定時期內(nèi)形成人才流失和客戶流失現(xiàn)象。

（二）調(diào)研目的

1.通過市場調(diào)查了解電子支付的發(fā)展現(xiàn)狀；

2.通過市場調(diào)查了解電子支付對人們生活的影響；

3.通過市場調(diào)查了解電子支付現(xiàn)今存在的問題及未來發(fā)展趨勢。

（三）調(diào)研方法

1.通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)放網(wǎng)絡問卷進行調(diào)查；

2.對桂林市的市民采取問卷調(diào)查的方式。

（四）調(diào)研路徑

（一）調(diào)查概況：

經(jīng)小組研究討論確定本次的調(diào)查主題為“電子支付的發(fā)展對人們生活的影響”。根據(jù)主題小組設定了十五個問題制定調(diào)查問卷。分別進行此次的調(diào)查實習。

問卷問題及基本分析：

1．您的年齡（單選）

圖1

分析：相對而言，使用電子支付方式的人群集中在18歲—30歲，所占比例為71%，其他人群所占比例較低，可見青年人群更青睞電子支付。

2．您的工作單位或職業(yè)（單選）

圖2：

分析：使用電子支付的人群中學生占大多數(shù)：其次為事業(yè)單位工作人員與個體商戶，所占比例相對較低。

3．您是否使用電子支付方式進行支付？（單選）：

圖3

分析：參與調(diào)查人員絕大部分都使用過電子支付工具，少數(shù)年紀相對偏大者不易接受此支付方式，理由是不信任。

4.您使用電子支付的原因是（多選）

圖4

分析：電子支付方便快捷是絕大使用者的首先因素，占比為82.3%；部分人使用的理由是順應時代發(fā)展。

5.您不使用的電子支付的原因是(請選擇第15題):（單選）

圖5

分析：有4.83%不使用電子支付的人不使用的原因大多是缺乏安全性及其他原因。

6.您使用的第三方支付工具有？（多選）

圖6

分析:使用電子支付的人群中將支付寶、微信支付、網(wǎng)銀支付作為首選，其中支付寶占比最高，為86.5%；qq財付通等其他支付方式占比相對較低。

7.您使用電子支付的時間為多久？（單選）

圖7

分析：在調(diào)查人群中多數(shù)人使用電子支付工具的時間超過1年，更有使用時間達到3年以上的占比為32.3%;調(diào)查人群中只有小部分人使用時間低于1年。

8.在哪些方面使用電子支付的頻率較高（多選）

圖8

分析：在購物、餐飲、繳費、匯款方面使用者支付的頻率較高，其中購物支出頻率最高，占比為85.39%，旅行與游戲充值等其他方面的支付頻率相對較低。

9.使用電子支付后,您的月支出較以往相比？（單選）

圖9

分析：在使用電子支付后，51.4%的人月支出增加很多，38.76%的人月支出基本不變，只有5.34%的人月支出有所減少。

10.電子支付讓您接觸電腦或手機的時間較以往有怎樣變化？（單選）

圖10

分析；多數(shù)的使用者覺得電子支付的發(fā)展讓他們接觸電腦與手機的時間增多，只有少數(shù)人覺得時間基本沒變。

11.使用電子支付減少您的外出時間了嗎?（單選）

圖11

分析：接觸電腦與手機的時間增多，接近70%的使用者減少了外出時間。

12.您對當前電子支付的滿意度?（單選）

圖12

分析：在所調(diào)查的使用者中，對電子支付的滿意度相對較高，其中一般滿意人數(shù)最多，占比為44.94%；只有1.69%的人感覺當前的電子支付達不到他們心中的滿意度。

13.您認為在使用電子支付過程中最讓您擔心的問題是什么?（多選）

圖13

分析:安全隱患與個人隱私泄露是使用者最為擔心發(fā)生的問題；擔心操作復雜與使用場合有限占比相對較低。

14.在電子支付過程中遇到安全問題您一般會采取什么措施?（多選）

圖14

分析：遇到安全問題絕大多數(shù)人會選擇報警、尋求法律幫助或者聯(lián)系電子支付公司官方客服解決問題；只有小部分人會選擇自認倒霉等。

15.您對電子支付未來的發(fā)展持怎樣的看法或有何建議？（開放題）

本題總共回收有效問卷40份，此次僅挑選具有建設性意見及看法；

（1）希望更方便，對安全保障的肯定；

（2）認為“無現(xiàn)金世界”逐步成為現(xiàn)實，安全隱患有待提高；

（3）擔心隱私泄露；希望加強個人隱私安全保護；

（4）極個別不看好該支付方式的發(fā)展；

（5）建議使用方法簡單化，方便老年人簡單操作使用；

（6）保障使用者個人財產(chǎn)安全，防詐騙。

有關調(diào)研點報告范文四

本學期，我們開設了市場調(diào)研這門課程，通過一段時間學習，我對市場調(diào)研有了更加深刻的認識，初步掌握了基本的市場調(diào)研方法，并以小組分工合作的形式完成了市場調(diào)研的實習，在實踐的過程中，我們不僅收獲了知識和技能，也發(fā)現(xiàn)了一些有待加強之處，更增添幾分生活感悟，現(xiàn)總結(jié)如下：

我們的整個市場調(diào)研工作流程大致可分為七個階段：

1.主題確定

2.判斷所需資料

3.確定樣本資料收集方法

4.設計調(diào)查問卷

5.實施調(diào)查

6.資料整理與分析

7.撰寫調(diào)查報告。

我主要參與了初期總體調(diào)查方案的討論、調(diào)查問卷的設計，中期調(diào)查問卷的發(fā)放與收集以及后期數(shù)據(jù)資料的整理分析工作。在確定調(diào)研目的是，我們結(jié)合當今大學生活實際及調(diào)研活動的意義性，經(jīng)過討論最終將調(diào)研的主題確定為“美劇對大學生價值觀的影響”。綜合考慮調(diào)研時間以及經(jīng)費限制，我們決定以華中農(nóng)業(yè)大學大一、大二、大三本科學生為主要研究對象，調(diào)查他們接觸美劇的情況以及對其所反映的歐美價值觀的態(tài)度。在問卷設計階段，我就多選題題目的設定、題目語言表述以及個人信息提問方式等方面積極與各伙伴協(xié)商，并提出自己的意見。在發(fā)放問卷的過程中，我主要采取了街頭攔截和在自習室派發(fā)的形式收集原始資料。在數(shù)據(jù)分析整理階段，我先把問卷進行了分析整理，就問卷的完整性和邏輯性剔除了無效問卷，并且快速準確的有效問卷數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計整理。在撰寫報告階段，我和組中其

他成員合作，積極整理分析數(shù)據(jù)圖表，提出問題并進行修改，最終完成了報告的撰寫。

從調(diào)查結(jié)果可以看出：美劇在校園里的影響是廣泛而深刻的。看美劇成為了一種潮流，成為了一種習慣。但是美劇背后所反映的文化背景和趨勢，以及美國作為強勢文化用美劇作為強勢文化的傳播工具這是毋庸置疑的。對待美劇反應出的美國價值觀，我們要取其精華去其糟粕，讓其更好的造福于我們的生活和學習。

通過此次調(diào)研，我收獲了的很多市場調(diào)研的經(jīng)驗：首先，做調(diào)查一定要先明確調(diào)查目的，然后根據(jù)目的確定調(diào)查方法以及問卷形式及內(nèi)容； 其次，問卷的設計制定一定要科學嚴密且具有針對性，問卷語言要簡明扼要，問題的提問和設置要易于被訪者接受。此外，在派發(fā)問卷時態(tài)度要熱情禮貌，問卷收回后要及時表示感謝。最后，在將所有的問卷進行整理時，數(shù)據(jù)呃統(tǒng)計要準確，分析要客觀公正，避免主觀臆斷。

此外，在總結(jié)此次調(diào)研活動時，我們也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題，如問卷設計仍存在一定漏洞，表達有時較含糊，在調(diào)研前期的考慮過于理想化，沒有提前準備突發(fā)狀況的應對措施，在數(shù)據(jù)整理后期也不可避免的出現(xiàn)量化分析雜亂等問題，這也為我們今后的調(diào)研活動提供了警示。

經(jīng)過這次調(diào)研實習的經(jīng)歷后，在未來的學習生活中，我會采取更加耐心細致的態(tài)度對待學習和工作，在組織策劃活動中樹立全局觀；注重理論知識與實際的結(jié)合，使課本知識真正做到為我所用；并充分認識到團隊合作的重要性，加強與同學的交流合作及分享，做到高效的完成工作。

有關調(diào)研點報告范文五

為進一步加強和創(chuàng)新社會管理工作，努力促進社會和諧，__縣綜治辦于11月份對全縣加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了工作調(diào)研。通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)查研究、廣泛召開調(diào)研座談會等形式，全面了解該縣社會管理工作情況，深入剖析存在的困難和問題，并廣泛征集了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點和難點問題

由于當前我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制、利益格局、思想文化、社會結(jié)構發(fā)生深刻變化，社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比，與經(jīng)濟社會加速發(fā)展的形勢相比，還有不相適應的地方，還存在以下的困難和問題。

1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡”運行體系中規(guī)定：區(qū)縣設立社會管理中心，與綜合治理委員會、維護穩(wěn)定領導小組三塊牌子，一套班子，下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位，配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作，可以說是常設的“臨時機構”，其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后，縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇，除了發(fā)展經(jīng)濟外，其余工作都包含在社會管理中，單靠一個掛靠部門去調(diào)度和考評難免心有余而力不足。

2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責和任務，工作任務重。就__縣基層政法力量的配備來看，一方面由于年輕警力調(diào)出人員多，警力年齡結(jié)構偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制，招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充，造成很多基層政法部門力量嚴重不足，2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應群眾需求。社區(qū)工作機制尚未理順，社區(qū)居委會趨于行政化，承擔大量的行政部門工作，影響了社區(qū)自治和服務功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范，居委會成員主動服務意識不夠，導致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足，責任心不強，服務管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎設施、綠化等損毀嚴重，小區(qū)配套設施不全，環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉，治安環(huán)境較差，入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車，私搭亂建，在小區(qū)住宅內(nèi)開設家庭賓館、飯店、棋牌室，在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠，噪音、油煙污染擾民，并存在一定安全隱患，群眾反映強烈，卻長期得不到解決。三是維護群眾權益機制還不夠健全。突出表現(xiàn)在：一是部門之間推諉扯皮，對群眾反映的問題擊鼓傳花，群眾跑了一圈，就是無人負責解決問題;二是少數(shù)部門責任意識不強，解決信訪問題停留在形式上，甚至存在抵觸情緒，未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對群眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題，仍然采取個案處理的方式，沒有從體制機制上根本解決問題，造成同一性質(zhì)問題不同群眾反復上訪。同時，部分群眾依法維權意識不強、能力欠缺，遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復議等維權方式，更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道，致使大量問題集中到信訪部門，一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。

3、社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾需求日益提高，給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如：城市規(guī)模、人口迅速擴張，人口流動性日益增強，現(xiàn)有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時通訊等迅猛發(fā)展，在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下，如何提高網(wǎng)絡輿情分析應對能力，成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經(jīng)濟組織、社會組織蓬勃發(fā)展，如何加強規(guī)范、管理、服務，發(fā)揮其在參與社會管理服務工作中的作用，成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯，各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件，有效化解社會矛盾、完善應急處突機制，成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護成為當前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。

二、對社會管理創(chuàng)新工作的思考和建議

1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門，升級為副處級單位，上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經(jīng)費保障等設置。以進一步整合社會服務管理職能和資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，真正形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、各方參與的社會服務管理工作機制，切實解決一些領域多頭管理、分散管理，特別是遇到難事推諉扯皮的問題，確保各職能部門形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后，更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創(chuàng)新項目，考核是保障、考實是要求。在考核上，一是要體現(xiàn)考核的激勵性，要與經(jīng)濟建設一樣建立考核獎懲機制，獎懲激勵的力度要能有效調(diào)動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領導干部政績考核，分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導向性，緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價，要加大創(chuàng)新考核分值，不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項評比獎勵辦法，激勵探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學性，綜治考核要堅持過程和結(jié)果相結(jié)合，但不能事無巨細，紛繁復雜，要突出重點，化繁為簡，制定公平公正、易操作的考核措施。

2、進一步整合力量，建立多方參與的服務群眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數(shù)量，盡快出臺政法部門人員流動機制或招錄工作機制，解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的群眾工作，提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用，擴大基層民主，依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，拓寬群眾參與渠道，健全群眾參與機制。三是強化源頭治理，做到關口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿，綜合協(xié)調(diào)和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，為社會管理奠定堅實基礎。

3、加強統(tǒng)籌謀劃，盡快解決社會管理中的新問題。

面對社會管理創(chuàng)新中的新問題，要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究，才能少走彎路，提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”，關鍵在于落實，在于找準落腳點和切入點，千方百計集聚社會力量，引導群眾參與，調(diào)動社會各界參與的積極性，把上級精神具體化，把外地經(jīng)驗本地化，把理論研究務實化，既謀又干，既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經(jīng)濟形勢一樣分析社會形勢，每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等，進行分析研判和研究部署，對重大復雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結(jié)對聯(lián)系區(qū)縣，縣級機關單位結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動，從機關選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熱心從事群眾工作人員，組建村居社會管理指導員隊伍，在社會結(jié)構發(fā)生深刻變化的新形勢下，指導基層做好服務群眾工作。三是建立標本兼治機制。當前，影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多，僅在事發(fā)時疲于應付，而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施，難以從根本上解決問題。要立足標本兼治，想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫，實現(xiàn)被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目，規(guī)范評估程序，建立督查問責機制，做到“應評盡評”，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設，強化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責，提高法治政府建設水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動，開展道德模范評選，出臺嚴管干部工作規(guī)定，深化反腐倡廉，引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性，真正把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，把加強和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關心人，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權益保障機制，共同維護群眾合法權益。

有關調(diào)研點報告范文六

農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點，是構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。為認真貫徹落實黨的xx大精神，深入實施我市 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市 的決定，加快推進 低收入農(nóng)戶奔小康工程 十萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程 等系列扶貧工作的深入開展，市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點調(diào)研課題，并成立調(diào)研組，于今年2-6月份開展了調(diào)研。調(diào)研采取市、縣聯(lián)動的方式進行，慶元、云和縣同時開展。調(diào)研組在認真聽取市農(nóng)辦等10個部門有關農(nóng)村扶貧工作開展情況通報的基礎上，先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，全面了解了各縣黨委、政府及相關部門近年來開展農(nóng)村扶貧工作的主要措施、經(jīng)驗和存在的問題、困難及建議，廣泛聽取了基層干部、群眾對農(nóng)村扶貧工作的意見和建議。調(diào)研組還于5月26日召開了委員約談會，征求部分委員的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

扶貧工作的主要成效

近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。

領導重視，政策支持，不斷推進扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措，對指導我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農(nóng)村建設的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎設施建設，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作

部門各盡其職，深化項目引導，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶。20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎設施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差，抵御市場風險和自然災害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務體系建設相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔，導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤?，但為爭取資金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。

扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。

對策與建議

做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠，我市必須在認真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎上，進一步理清工作思路，狠抓工作落實，完善工作機制，扎實有效推進扶貧工作，對此，提出以下建議：

理清思路，加強扶貧工作的針對性

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農(nóng)村的前提和基礎，抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎設施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎設施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

明確責任，提高扶貧工作的實效性

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領導小組，健全扶貧工作機構，加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關部門的扶貧責任，明確目標任務，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導、指導、幫扶的力度。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責，協(xié)助村領導想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。

政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學合理的扶貧政策，要在深入調(diào)研研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應進一步降低項目門檻，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。

提高素質(zhì)，增強低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式，在利用培訓基地集中培訓的同時，積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術培訓，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術的培訓，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術服務手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術的輔導。

科學幫扶，完善扶貧工作長效機制

一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術的培訓，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。

二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。

三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎設施建設，加強職業(yè)技術教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結(jié)對幫扶工作，切實構建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領導聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

有關調(diào)研點報告范文七

xx位于xxxxxxx，總戶數(shù)有1417戶,5661人,每年村財收入約25萬元。該村共有耕地20xx畝，家庭承包地2612畝，村集體土地830畝，淺海灘涂近3000畝，有2150座農(nóng)村住宅。20xx年，全村年產(chǎn)值達到3845.6萬元，農(nóng)民人均6893元。近年來,該村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力由于種種原因急劇下降，導致大量農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。當?shù)卣痛鍍晌槍嶋H,整合土地資源，大力推動土地流轉(zhuǎn)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，有力促進了農(nóng)民增收。xxxxx的土地流轉(zhuǎn)是xxxxxx市農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)的突出代表，具有典型的代表性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）在酒店村2150座居住房中，只有850座房屋辦理了房產(chǎn)證,都沒辦理宅基地使用權證。其不辦理登記的原因有三點：

①上級每年只有審批2戶的指標，村里有個300座居住房的小區(qū)，也只分配了20戶的辦證指標，這遠遠不能滿足群眾的建房需要。

②辦證手續(xù)煩瑣。要經(jīng)過的程序有：村委----土地局----鎮(zhèn)政府----規(guī)劃局----環(huán)保局----建設局

③要上交的費用有：土地保償費、基礎設施配套費、房產(chǎn)稅。

（2）在酒店村有2612畝家庭承包地，1417多戶農(nóng)民全部都有辦理承包地使用權證,其中轉(zhuǎn)包2450畝，其余162畝土地由30戶農(nóng)戶自己使用。轉(zhuǎn)包的土地已全部簽定了合同，確立了債權關系。

當前的農(nóng)村房產(chǎn)、宅基地都是以轉(zhuǎn)讓為主，其市場需求量巨大，就酒店村而言，其市場需求約為200畝土地。雖然法律法規(guī)、政府文件規(guī)定，宅基地、房產(chǎn)不可私下買賣，在買賣時要交納20%的契稅。但實際上，農(nóng)民全在私下買賣，這種情況已經(jīng)持續(xù)了很長一段時間。在買賣時，一般就是由雙方協(xié)議后，簽定契約，沒有到政府備案。針對這種情況，我辦對盤活、變現(xiàn)農(nóng)村房產(chǎn)和宅基地，支持新農(nóng)村建設提出三點建議：

①政府要對土地統(tǒng)一規(guī)劃。

②政府要出臺政策，允許買賣房產(chǎn)、宅基地，并適當收費，在審批時，不受指標限制。

③簡化辦證手續(xù)。

（1）酒店村的家庭承包地流轉(zhuǎn)形式主要以由鎮(zhèn)政府主導，轉(zhuǎn)包為主，2612畝的家庭承包地中，2450畝土地由村里統(tǒng)一整理并以每畝每年300元的價格（以當年500斤谷子的市場價格折算），27年的期限（以農(nóng)戶簽定轉(zhuǎn)包協(xié)議時的時間延算到第二輪土地承包30年期限到期為止）轉(zhuǎn)包給以大拇指集團公司、融景花木有限公司為代表的一批企業(yè)，用以建設江鏡農(nóng)業(yè)園區(qū)。在此過程中，發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：

①大拇指集團公司在以每畝300元的價格承包下土地后，又以每畝700元的價格反包了一部分土地出去，群眾對此意見極大。

②融景花木有限公司主要經(jīng)營的是苗木產(chǎn)業(yè)，當樹木成長到一定時期后，要把整樹賣出，在把樹木從地里挖出時，土地的耕作層受到嚴重的破壞。

③簽定合同時，是由鎮(zhèn)政府與企業(yè)簽定，期限為27年。然而只有30%的農(nóng)戶同意轉(zhuǎn)包期限為27年，大部分農(nóng)戶對此長時間的轉(zhuǎn)包并不同意。

（2）各地推動土地使用權流轉(zhuǎn)和耕地適度規(guī)模經(jīng)營的主要政策就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有關政策。主要措施有：

①政府統(tǒng)一整理土地后，進行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。

②國家投入1600多萬元，村財投入100多萬元用于建設農(nóng)業(yè)園區(qū)。

③在土地流轉(zhuǎn)過程中，要尊重農(nóng)戶的意見，農(nóng)戶自愿，才能進行統(tǒng)一整理。

酒店村的農(nóng)村集體非農(nóng)用地中的43.8畝，由鎮(zhèn)政府以每畝1.64萬元共72萬元的價格統(tǒng)一征用，建成擁有52棟房屋的小區(qū)，再以每棟14萬元的價格賣出。還有一部分830畝的土地，村委以每年每畝300元的價格，把其中陸地部分502畝的村集體土地承包出去，以每年5萬元的價格把其中的320畝的水面面積承包出去，還有8畝土地無償提供用于建設革命紀念館。由于酒店村靠海，因此村里還有一塊3000余畝的淺海灘涂。村委把這部分土地以每年8萬元的價格，全部承包給農(nóng)戶。

目前，酒店村還沒有產(chǎn)權的評估機構和擔保機構，只有一少部分的兼職中介人。其產(chǎn)權市場還不完善，缺少一批配套機構，銀行也不允許農(nóng)民進行抵押貸款。

酒店村是福清市國家級的固定觀察點，具有典型的代表性，對我們制定農(nóng)村政策法規(guī)，指導農(nóng)村工作具有重要的模版作用。下面就這次酒店村調(diào)研，我辦提出一些建議。

1、農(nóng)村集體非農(nóng)用地應由市政府有關部門統(tǒng)一拍賣，價格應由鎮(zhèn)、村、村民協(xié)商制定，要適當?shù)奶岣叽寮w、農(nóng)戶的分成比例。

2、農(nóng)村集體非農(nóng)用地的入市方式要以公開投標的形式，拍賣程序要有幾個規(guī)范的基本程序，如農(nóng)民自愿等。

3、在土地審批環(huán)節(jié)，手續(xù)煩瑣、收費過高。應適當?shù)暮喕掷m(xù)，減少收費。

4、農(nóng)民建房應嚴格按照鎮(zhèn)、村的統(tǒng)一規(guī)劃的要求進行。

5、每個鎮(zhèn)應設立一個專職或兼職的評估機構、中介機構、交易機構，對農(nóng)民買賣房屋、土地進行操作、指導和監(jiān)督。